市外办2006年度机关效能建设总结

第一篇：市外办2006年度机关效能建设总结

文章标题：市外办2006年度机关效能建设总结

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市机关效能建设办：

根据中共___市委、___市人民政府《关于开展机关效能建

设攻坚年活动的决定》和《___市市级机关效能建设攻坚年活动实施办法》的有关规定，我办高度重视机关效能建设，认真贯彻落实会议文件精神,现将情况报告如下：

一、活动开展基本情况

（一）加强组织领导，健全工作机制。为加强对机关效能建设的领导，切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处，我办成立了机关效能建设领导小组，由办党组书记、主任任组长，党组成员任副组长，各科室负责人为小组成员，指定专人负责日常工作。召开办全体同志动员大会，组织学习讨论，进一步统一思想，充分认识开展机关效能建设的重要性和必要性。

（二）结合工作实际，制定活动实施方案。从我办具体情况出发，制定了《市外办机关效能建设攻坚年活动实施方案》，明确了开展机关效能建设的指导思想、主要内容、目标要求和工作措施以及工作步骤。

（三）征求意见，转段总结。为做好效能建设中自查自纠工作，使机关效能建设更具针对性、实质性，我办于4月份组织开展效能建设征求意见工作，通过问券调查、召开座谈会等形式广泛征求意见，并据此认真分析研究，对好的建议积极采纳，对存在的问题提出了整改意见和措施。于5月下旬召开了机关效能建设整改提高阶段动员会议，总结了第一阶段的动员部署，组织实施工作，组织学习了市机关效能建设领导小组有关文件精神，对整改阶段的整改方案、完善机关管理制度、认真抓好整改等工作进行了具体布置和严格的要求。进一步强调了加强机关效能建设，切实做好整改工作的重要性和必要性，要求全体干部坚持把学习教育贯穿于活动的始终，集中时间、集中精力解决查找出来的问题，确保机关效能建设活动不走过场，真正取得实效。

二、主要做法和效果

（一）加强制度建设，规范管理。制度建设是推进机关建设的基础性工作，也是根本性的保证。结合机关效能建设，我办从基本工作职能和具体业务事项出发，进一步建立健全了市外办会议制度、办公室工作制度、学习制度等一系列制度，从制度上严把纪律关。在办事态度与工作作风上，杜绝门难进、脸难看、事难办的衙门式作风现象。在办事程序上，简化办事手续，提供一个优质、高效、便捷的办公环境。在办事效率上，提高速度，注重质量。

（二）加强科学行政、民主行政和依法行政。认真学习和贯彻执行外事侨务工作有关法律法规，做到科学、民主和依法行政。在出国（境）管理工作中，严格按规定办理出国（境）审核、报批手续，在严格把关同时，要进一步强化服务意识，简化出国（境）审批手续，提高服务质量和办事效率，为因公出国团组提供优质高效的服务。在侨务工作中，进一步做好为侨服务，继续深入宣传贯彻《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》，认真贯彻落实全国、全省外事侨务工作会议精神，制定有效措施，加大落实侨务政策力度，做好困难归侨侨眷的扶助工作、侨务信访以及其他各项服务工作。

（三）以效能建设为契机，扎实推进各项工作。认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，对市委、市政府出台的各项政策，部署的各项工作不折不扣的贯彻执行。一是加大“走出去，请进来”力度。截至11月底，我办办理75个团组147人次因公出访，接待外宾、华人华侨21批192人次。二是组织召开了市首次侨代会，圆满完成各项会议议程。三是结合新农村建设，加大为侨扶贫力度。统计调查全市散居农村归侨侨眷分布情况，年底将重点帮困、慰问其中的贫困人员。引进并组织发放马来西亚星洲媒体集团资助我市100名贫困小学生助养金。四是加大招商引资工作力度。资金已经到位1000多万，超额完成年度目标任务。五是加强信息化建设，提高工作效率。今年我办为每位工作人员配置了电脑，更新和增加办公自动化设备。内部工作机器建立信息共享，及时在政府网站上发布信息，收发文件，建立部门网页。接受监督。

三、存在问题和工作打算

我办效能建设工作虽然取得了一定的效果，但在解放思想、服务意识、工作纪律等方面还做的远远不够。机关效能建设是一项综合性、长期性的工作。我们将进一步巩固已经取得的工作成果，推进机关效能建设日常化、制度化、规范化，使之在改善行政管理、推动外事侨务工作创新等方面发挥更大作用。

___市政府外事办公室

2006年12月15

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第二篇：市外办依法行政工作汇报

市外办依法行政工作汇报

一、立法或制度建设情况

（一）立法工作情况。

我办工作主要职能是执行党和国家外交及港澳方针政策，工作任务大多数涉及党和国家总体外交、国家港澳工作等政治任务。外交大权在中央，地方外事授权有限。根据《XX市人民政府关于印发2013立法工作计划的通知》（深府〔2013〕42号）要求，我办2013年没有立法计划。按照年初工作计划，今年我办也没有需要制定涉及重大民生事项的规范性文件工作安排，亦没有起草市政府规范性文件草案的任务。因此今年在制定法规草案、规章草案、涉及重大民生事项规范性文件等方面，无需安排专家咨询论证、征求部门意见、公开听证和提请政府常务会议审议事项。

（二）规范性文件制定和修订情况。

1.制定发布《XX市公共场所公示语英语标识管理办法》。去年，我办承担《XX市公共场所公示语英语标识管理办法》的调研起草工作。经过一年多的努力，今年8月提交市法制办进行审核通过，并经市政府批准同意正式颁布实施。9月13日通过政府公报发布了《XX市公共场所公示语英文译写和使用管理办法》（深府外〔2013〕248号）（政府公报2013年第35期，总第851期）。9月26日我办在市政府新闻发布厅召开新闻发布会，对开始实施的该办法进行了宣传推介，政府在线和本办门户网站已全文发布。

2.制定发布《XX市人民政府外事办公室（港澳事务办公室）行政服务提供办法》。今年3月，按照市法制办《关于梳理行政服务事项、拟定行政服务提供办法并及时公布的通知》（深法制函〔2013〕197号）要求，我办组织起草了《XX市人民政府外事办公室（港澳事务办公室）行政服务提供办法》（深府外〔2013〕162号），6月5日按照要求在我办门户网站公布，并致函市法制办《XX市人民政府外事办公室关于提请备案行政服务事项目录和行政服务提供办法函》（深外函〔2013〕75号）。

3.修订已有的规范性文件。

今年4月，我办组织各业务部门对2012年发布的10项非行政许可实施办法规范性文件进行清理和修改，以适应国家政策的变化和调整，4月26日《XX市人民政府外事办公室办公室关于报送保留的行政审批事项目录并提请审查保留的行政审批事事实施办法的函》（深外函〔2013〕65号）报市法制办，申请法制部门对修订后的10项非行政许可审批事项实施办法进行审查。6月3日《市法制关于对XX市人民政府外事办公室（港澳事务办公室）非行政许可审批和登记实施办法（送审稿）的审查意见》（深法制函〔2013〕493号）同意我办修订意见，并要求我办于10个工作日在“政府在线”和本办门户网站发布此规范性文件。6月19日政府公报对我办10项非行政许可审批事项实施办法进行了发布（政府公报2013年第23期，总第839期），政府在线和本办门户网站已全文发布。

（三）清理规范性文件。

根据市法制办《关于报送评估梳理工作成果中规范性文件修改、废止工作情况的通知》（深法制函〔2013〕722号文）要求，我办对现有的规范性文件再次进行了清理，按时完成清理工作后，向市法制办报送了清理结果《XX市人民政府外事办公室关于报送评估梳理工作成果中规范性文件修改、废止工作情况的函》（深外函〔2013〕110号）。

（四）建设法治政府，通过机制体制提升行政效能。

1.靠制度落实因公出国（境）管理服务工作。为认真贯彻中央八项规定、中办发〔2013〕16号文等中央文件精神，落实群众路线教育实践活动要求，我办采取多项措施构建因公出国（境）审批管理服务长效机制。一是通过梳理、优化日常审批管理工作流程和服务措施。制定了《XX市加强因公出国审批管理实施细则》、《因公出国成效评估工作制度》两项制度，将审批管理工作方法和各项措施以规章制度的形式加以固化，进一步提高审批管理的规范化和制度化水平。二是进一步加大支持企业“走出去”服务力度，以群众需求为导向，制定了《市外办因公出国赴港澳审批办证改进服务措施》，通过简化报批材料、优化审批流程、扩大邮政报件服务、加强企业调研、积极推广apec商旅卡、搭建qq群交流平台等途径，努力提升为企业“走出去”服务的质量。

2.靠长效机制服务企业走出国门。为帮助企业实施“走出去”战略，提升国际竞争力，我办帮助企业建立了《apec商务旅行卡企业自行管理制度》，让制度规范、管理严格的企业实现自行管理。一是总结试点比亚迪等12家自行保管企业的经验，逐步完善企业自行管理apec商务旅行卡管理办法；二是继续试点一批制度比较规范、管理到位的企业，扎实推进apec商务旅行卡自行管理工作，从实践中发现问题；三是根据外交部相关规定，国有企业不宜apec商务旅行卡自行保管制度，由我办负责保管；四是对已建立规范的apec商务旅行卡保管制度和持有数量较多的企业，将分期分批推行自行保管工作；五是我办将不定期抽查apec商务旅行卡自行管理企业。

（五）加强内部管理，建章立制，规范权力运行机制。

法治政府建设首先需要建立规范的内部管理运行长效机制，这就需要不断规范和完善已有的规章制度，不断细化和修订原有制度，我办对已完成《XX市人民政府外事办公室规章制度汇编》（共涉及法制工作、组织人事培训、文秘机要、计划财务、行政后勤、电子政务及信息管理、应急值守及保卫等七大类的36个规章制度）和《XX市人民政府外事办公室工作流程汇编》（涉及国际交流、出入境管理、涉外管理、港澳事务、文秘机要管理、行政事务等六大类的53个工作流程）编印的工作基础上，各部门也相应建立健全了部门工作规范，完善了内部责任和权力运行机制。今年我办全办新增和修订了《市外办外网内容保障工作方案》、《市外办加强机关作风建设和绩效管理工作方案》、《市外办对外联络方式责任分工管理规定》、《市外办应急值班电话管理规定》、《市外办改进工作作风密切联系群众的若干规定》、《市外办贯彻落实XX市2013年党政信息工作实施方案》、《市外办政府信息公开保密审查制度（修订版）》、《市外办2013年法治政府建设（含普法教育）考评工作实施方案》、《市外办2013年政府网站绩效评估工作实施方案》、《市外办2013年信息安全绩效评估工作实施方案》等一系列规章制度。

（六）按照全市部署，实施我办法治政府建设考评方案。

根据市法治政府建设领导小组办公室《XX市人民政府2013法治政府建设考评工作实施方案的通知》（深法治办〔2013〕50号）要求，我办制定了《市外办2013法治政府建设（含普法教育）考评工作实施方案》，并将目标任务层层分解到全办各处（部），秘书处负责督查各部门落实情况，按照责任分工情况，每季度对各处（部）工作完成情况进行内部绩效考评管理。

（七）积极推进政务信息公开，打造阳光政府。

市外办政务公开工作按照《XX市政府信息公开规定》和增强政府工作透明度、保障舆论监督、促进市民参与、监督政府工作等要求，从加强领导、规范程序、丰富载体、完善制度等方面，积极推进信息公开工作。

1.加强领导。我办高度重视信息公开工作，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能处室抓落实”的工作机制，及时协调解决工作中的问题。同时成立了政务公开工作领导小组，组织由办领导亲自担任，并下设办公室，成员为各处室负责人，负责政务公开的组织协调、综合指导、督促检查、考核评比等工作。

2.规范程序。一是根据《XX市人民政府外事办公室新闻发布工作规程》，进一步规范和完善了我办的新闻发布工作，提高了政府透明度。二是建立了专门的信息报送机制，各处室均设有信息员负责日常的信息公开工作，设有专门的处室负责信息公开工作的总体管理和协调。三是组织全体人员，特别是信息员进行业务培训，进一步明确了信息公开工作的制作、任务和办事流程。

3.丰富载体。一是优化网站栏目设置，提高为民服务的便捷性。及时更新工作动态、政策法规、办事指南等信息，推进门户网站、深圳政府在线、公务员之窗等载体信息的同步更新。二是充分利用电视、报纸、广播、新闻发布会、专访等多渠道多方式，不断提高信息公开的质量和范围，加强对我市外事港澳工作的新闻宣传。三是在市民中心行政服务大厅市外办窗口设立政府信息公告栏，提供各类有关我办业务的办事指南，方便前来办事的企业与市民了解我办业务情况。

4.完善制度。及时制定和完善《XX市外办信息公开指南》、《XX市外办政府信息公开目录》等规范性文件。

5．加强信息报送。根据市委办《XX市2012年党政信息工作实施方案》要求，我办制定了《关于贯彻落实XX市2012年党政信息工作实施方案的通知》，分解我办今年向市委报送信息的任务至各个部门，并按月收集、统计、通报我办各部门上报市委《信息快报》及被采纳情况。今年我办报送的多篇信息得到市主要领导的批示和肯定，也充分发挥了我办作为市委市政府重要参谋助手的职能。

6．主动公开“三公”经费情况。我办认真贯彻落实市政府部署，第一时间公布了我办的“三公”经费预决算情况。

7．快速处理在线咨询投诉和依申请公开事项。对网站咨询投诉和依申请公开事项指定专人负责，对提交的申请第一时间转交业务处室办理，并全程跟踪、督办直至回复申请人办结。

（八）完善全市大外事工作机制，统筹推进国际化城市建设。

1.完善领导小组工作机制。市外办通过领导小组的工作机制统筹全市外事工作、推进深圳国际化城市建设，推动了外事港澳工作体制机制、工作方式、工作手段的创新。2013年进一步健全国际化城市建设推进机制，积极构建国际友城网络，建立“XX市海外领事保护案（事）件处理机制”，同时，力促各区成立区级外事（港澳事务）工作领导小组，加强对辖区内外事港澳工作的统筹协调。

2.积极推动区级外办建设。2011年，领导小组会议决定在各区两办（新区综合办）加挂“区外事（港澳）办公室”牌子。今年在我办的推动下，各区纷纷设立外事（港澳）办，区委常委、两办主任（新区综合办主任）担任区外事（港澳）办主任，并明确了专兼职工作人员，结束了深圳经济特区30多年来没有区级外事（港澳）办的历史。1月17日，我办成功组织召开了市区两级外办主任座谈会。会议总结2012年的工作，互通信息，研究问题，部署下一阶段工作。将进一步完善市区两级外办之间的沟通协调机制，更加有力、有效地推动全市外事港澳工作。

3.构建市区两级工作网络。今年我办先后走访了各区和100余家市直部门、中直驻深单位、市重点企业、行业协会，促请各单位明确分管外事工作的领导、责任部门和专兼职工作人员。建立了以10个区的外办为主，90余家市直和驻深单位、市属企业参加的市区两级外事工作网络。在此基础上，我们积极谋划构建包括国际友城网络、企业“走出去”网络、侨界网络、使领馆网络、国际化城市建设专家网络、国际形象推广网络、市民讲外语工作和人才网络、“大外事”工作网络在内的对外交流合作网络体系，整合资源，形成合力，提高我市对外交流与合作水平，为推进国际化城市建设打稳体制基础。

4.加强与区级外办沟通联络工作机制。为进一步加强市外办（港澳办）对各级外事港澳工作的统筹协调、归口管理和政策指导，完善“大外事”工作格局，提高市区两级对外交流与合作水平，制定了《加强市外办与区级外办沟通联络工作机制》。一是建立管理机制。负责对区级外事港澳工作的归口管理和政策指导，与各区（新区）外办沟通联络的日常工作；二是建立联络机制。负责落实经市外办主任办公会审议各业务处室向各区（新区）外办交办的重点工作和任务；三是建立信息共享机制。我办将最新政策和工作动向，传达给各区（新区）外办，做好政策指导和信息共享服务，定期安排到基层区级外办了解外事港澳工作具体情况；四是建立培训交流机制。市外办每年不少于2人次组织各区（新区）外办选派干部到市外办定岗培训；每年不少于1次组织各区（新区）外办到上级外事港澳管理部门培训学习；每半年组织一次各区（新区）外办横向交流座谈会。

二、科学民主决策情况

（一）未出现考评指标框架描述的重大行政决策事项。由于外事和港澳事务业务涉及国家外交、安全等内容，工作性质特殊、内容敏感，工作内容不直接面对社会公众，服务对象主要为党政机关、事业单位和部分企业的外事和人事部门，业务偏重于执行国家政策和方针，多依据外交部、国务院港澳办或省外办的内部涉密或敏感文件，外交大权在中央，地方外事授权有限。因此本，我办没有制定考评指标框架中所述的重大行政决策规则和程序，没有需要向社会公众公布的重大行政决策，没有组织重大行政决策听证会，没有重大行政决策草案需提交政府常务会议审议，没有需要进行风险评估的重大行政决策。

（二）考评指标框架描述的重大行政决策之外的其他部门行政决策公布情况。我办坚持发扬民主，吸纳专业人士及利益相关人士的意见。建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的科学行政决策机制，重大决策涉及公民、法人或者其他组织利益的，或者需要社会公众广泛知晓参与的，通过政府网站、报纸、广播电视和公告栏等其他方式积极主动、及时、准确地予以公开，通过举办座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见，为我办依法决策、科学决策、民主决策提供了有力的理论支撑和智力支持。今年，我办没有此类行政决策需要对外征求意见。

（三）考评指标框架描述的重大行政决策之外的其他部门行政决策集体讨论决定情况。我办一直以来，严格执行《市外办党组重大问题议事规范》和《市外办行政领导集体重大问题议事规范》这两个法定行政决策制度，每一项决策都经过充分调研、准备材料、充分讨论、逐项表决、做出决策、形成纪要等程序，保证了重大事项决策的规范化。

三、机构职责法定化和规范化情况

（一）内设机构、下属单位设立情况。我办对内设机构、下属单位的设立、撤销或者调整，严格按照法定权限和程序进行，向市编办申请和报备，没有私自违规操作设立、撤销或者调整内设机构和下属单位情况。

（二）政府各部门之间职责划分情况。市外办主要职能是执行党和国家外交及港澳方针政策，工作内容涉及党和国家总体外交、国家港澳工作等政治任务，职能由市委市政府划定，我办既是市委的工作机构，又是市政府的工作部门，没有与其他部门之间职责划分明显交叉、冲突、缺位发生职责争议的情况，也无需要提交市政府解决的此类事项。

（三）行政执法职权核准情况。我办没有行政执法权，不存在此类问题。

（四）行政审批事项及其他对外行政管理事项对外公布情况。如前所述，我办所有对外的10项非行政许可审批事项和1项行政服务事项均已按照市法制办要求以规范性文件的形式向社会公布，并在政府在线和门户网站进行了发布，接受社会监督和检验，今年我们又对10项非行政行政许可审批事项内容进行了修订和完善，我办在行政审批方面逐步迈向法制化。

第三篇：机关效能建设总结

2010年工作总结

今年以来，我局纪检监察工作在市纪委监察局的领导下，在省海洋与渔业厅纪检组的指导下，全面贯彻党的十七届四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市纪委九届八次全会的部署，坚持反腐倡廉方针，围绕海洋与渔业经济中心工作，认真落实惩防体系建设，严格执行党风廉政建设责任制，着力推进反腐倡廉制度建设，促进我市海洋与渔业反腐倡廉建设取得新成效。

一、加强监督检查，促进重大决策部署贯彻落实

以贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》为重点，制定《福州市海洋与渔业局2010年推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制有关工作的实施意见》，下发《2010年党风廉政建设责任书》，明确责任主体，抓好责任考核，落实责任追究，进一步增强领导干部履行“一岗双责”、抓好反腐倡廉工作的责任感，在局系统上下形成反腐倡廉的整体合力，确保市委、市政府各项决策部署顺利实施，推动我市海洋与渔业经济跨越发展。

认真开展“回头看”，进一步做好2009年市监察局对我局开展依法行政综合监察所提出问题的整改落实工作，巩固综合监察成果。强化对大干150天、打好“五大战役”决策部署落实情况的监督检查。主要是加大对强农惠农政策落实情况的监督检查力度，加强对2009渔业专项资金分配、使用管理及效益情况的监督抽查，检查项目39个、金额912万元，有效保证财政资金安全有效；加强对“两个安全”，即渔业安全生产和水产品质量安全工作的监督检查，保障广大人民群众的生命财产安全；加强对机动渔船油价补贴政策执行情况的监督检查，真正把中央强农惠渔政策落到实处；加强对干部选拔任用情况的监督检查，切实提高选人用人的公信度；加强对行政和非行政许可审批事项、行政处罚网上运行情况的监督检查，对异常情况实时监察，提出监察意见，抓好督促整改，进一步规范依法行政行为。

二、加强廉政教育，促进机关和干部队伍作风建设

坚持以党员领导干部为重点，加强理想信念教育、中国特色社会主义理论体系教育、优良传统教育和党性党风党纪教育, 深入开展创优争先活动。以“加强制度教育，规范从政行为”廉政主题教育为平台，着力开展丰富多彩的廉政文化建设。由局党组成员、纪检组长林开明同志就《加强清正廉洁教育 增强拒腐防变能力》为主题，深入浅出地为全体党员干部和执法人员上廉政党课；定期组织执法人员观看廉政电视教育片，组织局系统党员干部和新提任的科级干部参观福州市反腐倡廉警示教育馆，开展警示教育；在元旦、春节两节的敏感时期，向局系统全体干部职工家属发出廉政慰问信，同时，制作廉政建设“十个不准”和树立形象“十讲规范”温馨提示桌牌，以及严肃工作纪律深入治庸治懒“六个不准”卡片给每位领导干部职工，增强全系统干部职工的廉洁意识，营造干事创

业的良好氛围。

严格执行领导干部廉洁自律各项规定，认真贯彻党内监督条例，严格执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，督促党员干部学习并严格遵守中央颁布的《党员领导干部廉洁从政若干准则》，督促党员领导干部严格遵守第十七届中央纪委五次全会提出的“五个严禁”的纪律要求。认真落实领导干部参加双重民主生活会制度，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，加强对报告制度执行情况的组织监督。认真执行领导干部述职述廉制度，开展新提任科级干部廉政谈话12人次。

三、加强源头防范，促进行政权力规范运行

继续深化政务公开、党务公开，自觉接受社会和群众监督。运用科技反腐，在市政府发布海域采砂禁采区后，我局立即申请将海域采砂临时用海审批工作纳入“福州市行政权力阳光运行平台”，确保局机关行政审批全部网上规范运行，防止“体外循环”，同时努力提高网上申报率，今年共受理网上申报行政和非行政许可审批事项15 项，办结率100％。进一步规范行政处罚网上运行工作，加强案源网上登记管理，积极探索，做好海上巡查案源第一时间网上录入工作，严格落实行政处罚自由裁量权“零自由”，实现网上行政处罚案件90件，全部在规定时限内结案，结案率100%。

认真执行《福州市海洋与渔业专项资金管理暂行办法》，坚持项目资金安排公开公正科学，最大程度地促进产业发展。认真实施大宗物品政府采购制度。加强对“渔业周”放流增殖鱼苗采购、海上应急指挥系统通讯终端设备购置及渔政码头修缮、船艇修造等项目招投标工作的现场监督。开展《关于规范村委会养殖用海二次发包工作的实施意见》落实情况的监督抽查，规范村委会养殖用海承包行为，推进海域资源市场化配置工作。加强对海域使用项目的审核监督。建立完善海域采砂临时用海规范管理的配套制度，把我市海域采砂临时用海行为逐步纳入规范有序的管理轨道。抓好用海工程建设领域突出问题的专项治理。

四、加强政风行风建设，促进渔民群众得实惠

坚持标本兼治、纠建并举的方针，结合局工作实际，制定实施方案；开展政风行风及廉政建设工作研讨；找准广大渔民群众关注的热点，确定2个重点议题（分别是中央机动渔船燃油价格补贴政策执行情况，以及继续为渔民群众开展四等职务船员和“四小证”免费培训工作情况），认真开展民主评议。深入渔区、渔民群众中，召开征求意见建议座谈会，倾听渔民心声，征集意见建议，现场答疑解惑，力求创新工作方法，提高工作效率和服务水平；向海洋与渔业服务对象，以及省、市直有关部门发出民主评议政风行风征求意见函105份，收到函复65份，满意率达100%，征集意见建议3条，有力推动了我局民主评议政风行风工作的深入开展。同时，对2009市级民主评议政风行风工作中群众提出的意见建议，明确责任部门，落实整改要求和整改时限，督促抓好整改答复；对民主评议政风行风代表明察暗访中发现的问题，认真正视，及时整改并作出反馈。深

化机关效能建设。先后下发《关于进一步加强机关作风建设的通知》、《关于进一步落实值班带班制度等工作的通知》，转发市纪委、市监察局、市效能办《关于严肃工作纪律深入治庸治懒的通知》，不断改进机关工作作风，推动政风行风建设再上新台阶。

致力“民心工程”，为民办实事、办好事。设立行政审批自助报件区，帮助、引导渔民群众和企业业主网上申报审批事项，切实提供高效热情的服务。今年，我局继续为渔业船员开展四等职务船员和“四小证”免费培训，共举办15期35班，培训人员2305人（次），进一步提高渔业船员持证率。渔工保险工作继续推进，保险费率下调19%，保险金额分10万元、15万元两档供渔民选择，大大提高了渔民参保意愿，力争今年政策性渔船保险覆盖率达100%。为60马力以上渔船安装渔业船舶AIS防避碰系统，最大程度预防各种海上渔业安全生产事故，受到渔民群众的热烈拥护。认真做好信访举报工作，及时办理“12345”诉求件，加强举报信访信息管理，建档登记，组织核查反馈，认真解决渔民群众反映强烈的问题，实实在在为渔民群众办实事。

五、强化责任追究，严肃查处违纪行为

今年，局纪检监察部门加大对干部职工因工作不认真、不到位、工作失误造成不良后果的责任追究力度。一是对造成闽连渔2044、闽平渔2315、闽平渔5011等3艘渔船冒领燃油补贴款负一定责任的4位相关执法人员，分别追究相应的责任，其中，2位予以组织处理，进行岗位调整并通报批评：2位予以行政警告处分。二是配合市监察局开展在闽连渔0178渔船“2.3”碰撞倾覆较大水上交通责任事故中相关人员的调查处理。目前，此案正在审理中，拟对因工作存在疏漏，对本起事故负有相应责任的2位执法人员，分别给予相应的行政处分。三是根据福州市计生委反映，对1990年超生未处理到位的1位干部给予行政警告处分。通过对违反行政纪律行为的严肃查处，既严明了行政纪律，也给局系统广大干部职工进一步敲响了警钟，增强了依法履职的责任意识。

2011年工作思路

2011年，要全面贯彻党的十七届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕海洋与渔业中心工作，全面履行党章赋予的职责，扎实推进党风廉政建设和反腐败任务的落实，为实现我市海洋与渔业经济科学发展、跨越发展提供坚强的政治保证。主要工作思路是：

一、坚持推进党风廉政建设责任制的贯彻落实

以贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》为重点，结合业务工作实际，认真制定党风廉政建设责任制，把落实反腐倡廉建设任务与抓好海洋与渔业经济工作责任统一起来，切

实增强领导干部履行“一岗双责”意识，由党政主要领导负总责，分管领导对分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作负直接领导责任，各处室负责人对本部门党风廉政建设和反腐败工作负直接责任人责任，进一步明确责任主体，抓好责任考核，落实责任追究，形成反腐倡廉建设的整体合力。

二、坚持推进反腐倡廉教育的深入开展

以领导干部为重点，深入开展理想信念教育、中国特色社会主义理论体系教育、党性党风党纪教育和作风纪律教育。全面学习贯彻党的十七届五中全会精神，进一步统一思想认识，推动工作开展。认真开展廉政主题教育，树立身边先进典型，通过比学赶超，开展示范教育；组织观看廉政电教片，通过案例分析，开展警示教育；适时廉政谈话，通过“拉拉袖子”，开展预防职务犯罪教育。以形式多样的廉洁从政教育活动，切实提高廉政教育的针对性和实效性。

三、坚持推进行政权力的规范运行

严格执行民主集中制各项规定，进一步规范完善领导班子的议事和决策办事机制。严格执行党内监督各项规定，开展领导干部述职述廉和诫勉谈话，学习宣传贯彻《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。继续深化政务公开，进一步规范行政审批，把行政审批和审核事项全部纳入网上效能监督系统。严格执行行政处罚自由裁量权标准，全面实现裁量权“零自由”。严格执行执法办案程序和案件会审会、听证会等制度，保证案件审理公平、公正、公开。认真执行《福州市海洋与渔业专项资金管理办法》，科学合理地安排项目资金，确保财政资金安全。实施大宗物品政府采购制度。严格执行工程项目招投标制度。积极推进海域使用权市场化配置工作。

四、坚持推进监督检查职责的认真履行

加强对中央、省、市重大决策部署执行情况的监督检查，保证科学发展观的贯彻落实，确保政令畅通，推进我市海洋与渔业事业跨越发展的良好势头。要通过开展专项监察和综合监察，加大执法监察力度。要加强对渔业安全生产责任制落实情况的监督检查，进一步提高安全生产的责任意识；加强对国家机动渔船油价补贴政策执行情况的监督检查，进一步改进工作方式，规范发放程序；加强对《关于规范村委会养殖用海二次发包工作的实施意见》贯彻落实情况的监督检查，积极推进海域资源市场化配置工作；加强对海域采砂临时用海项目的审核监督，进一步规范海域采砂管理，确保海岸线稳定，防洪、交通、涉海工程安全，保护海洋生态环境。加强廉政监察。加强对重点领域、重要事项、敏感环节的监督检查，强化对权力运行的监督。加强对大额度专项资金分配、使用及效益情况的监督检查，保证财政资金安全有效；加强对人员招考、干部选拔任用等人事安排情况的监督，防止用人上的不正之风；开展行政和非行政许可审批事项执行情况的监督检查，进一步提高工作效率和服务质量。加强效能监察。深入治理机关及工作人员存在的“庸”、“懒”等不良风气，贯彻落实“六个不准”的规定，促进机关和干部作风纪律的提高。

五、坚持推进政风行风工作的扎实开展

抓政风行风工作重在“为民、务实、高效、清廉”，要坚持标本兼治、纠建并举的方针，以解决热点难点问题为重点，以群众满意为标准，以优质服务为目标，扎实开展政风行风工作。要充分发挥民评代表和监督员的作用，通过开门纳谏、明察暗访等方式，围绕依法行政、认真履职、文明执法、效能服务、勤政廉政、承诺守信等评议内容，广泛征求意见建议，发现问题和不足，明确责任，抓好自查自纠，督促整改落实，推动机关政风行风建设和效能建设，保障海洋与渔业经济各项工作的顺利开展。

第四篇：机关效能建设情况总结

今年以来，XXX党委、管委会按照县委、县政府的统一部署和要求，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻省、市、县加强机关效能建设会议精神。紧紧围绕机关效能建设，教育机关干部树立公仆观念，增强服务意识；以转变机关工作作风为重点，以塑造“为民、务实、清廉、高效”的政府形象为目标，加快机关管理制度化、规范化建设，真正把机关效能建设工作抓深、抓实、抓出成效。

一、今年来效能建设开展情况

1、深入宣传，强化教育。主要是抓好三件事：一是强化学习。着重抓了《行政许可法》、《公务员法》及XXX机关工作制度等相关知识的再学习。今年利用双休日共上了三次课，做到学好文件，领会精神，统一思想，提高认识；二是加强宣传力度。通过在各办公楼层的宣传窗中张贴标语等各种类型的宣传形式，进一步营造机关效能建设浓厚氛围，使全区干部提高对开展机关效能建设重要性和必要性的认识，增强搞好机关效能建设的紧迫感和责任感；三是抓好结合。将机关效能建设与先进性教育有机统一起来，开展了党员干部思想作风纪律教育整顿，进行正反典型的示范和警示教育，切实解决了机关干部工作作风漂浮、工作不深入，团结协作不足、互相推诿扯皮，服务能力较低、不能适应形势发展要求等实际问题。

2完善制度，规范行为。加强制度建设是提高机关效能的“基础工程”。今年来，XXX结合实际，主要抓了四方面的制度建设：一是为进一步理顺行政管理体制，树立XXX“高效服务、高速发展”的良好形象，在年初成立了四个工作委员会，对XXX工作任务和工作人员进行了调整分工；二是为加强机关内部管理，于今年五月份制订了《XXX机关工作立体管理考核的实施意见》，将县考核的任务分解到个人，按每个人的工作性质、工作量，确定考核系数，并根据考核名次进行奖金浮动，每月考核也参照此规定执行。坚持全局一盘棋，坚持分配能上能下，从而调动了广大工作人员的工作热情；三是建立了重点项目责任制，出台了限时办结制、服务承诺制、绩效考评制，进一步修订完善了岗位责任制和首问责任制，规范了机关工作人员的行为；四是建立健全“双民主”管理制度，全面系统的对村级民主管理规范化制度进行清理、完善和修订，充实了XXX、村（社区）两级组织民主管理的有关制度、村民代表会议制度、村务公开责任追究办法等制度，推进了村级民主管理工作的开展和深化。

3、加强督察，开门纳谏。找准机关效能建设方面存在的问题，才能有的放矢地采取措施。为此，XXX根据工作实际，一是成立了督查室，采取听取汇报会，召开座谈会、查阅资料、实地查看或暗访等形式，定期或不定期地对工作任务的执行情况进行督查。明确督查室的职责和监督检查的对象、内容，促进干部作风改进，服务意识增强，提升工作效能。二是设立了机关效能建设意见箱，并在各村（社区）聘请了监督人员，开展以重点项目推进为主的效能监察，开展干部作风的明查暗访。XXX党委、管委会将督查反馈的情况在汇报会上进行通报，对典型案例予以公开曝光、严肃处理，对整改情况进行跟踪落实，加大对机关效能建设的督查力度。三是严格奖惩。对每次督查结果，将以附加分的形式计入机关、村（社区）二级干部目标管理责任制考核得分中，并制定措施奖优罚劣。

4、围绕中心，强化服务。对XXX来说，招商引资和重点项目推进是当前两大工作任务，效能建设的各项工作，必须服从和服务于这两大中心工作，努力营造亲商、富商、安商的投资环境和公正执法、依法行政的法制环境，加快发展区域经济。一是在全区开展“优化投资环境，改善服务质量”大讨论，统一思想，为推动经济发展服务。根据各自的岗位，围绕工业园区建设和集镇建设，提供优质服务，巩固招商成果，加快企业投产，大力发展生态型经济。二是以实际行动把提高服务意识和办事效率落到实处，把效能建设深入到当前各项工作中。如针对“融入XXX月”活动，XXX机关干部团结协作，全局一盘棋的意识有了新的增强，在推介会上共签约项目XX个，其中外资项目XX个，总投资额XXXX万美元；内资项目XX个，总投资额XX亿元人民币，均超额完成县委、县政府下达的目标和任务。三是全力支持重点项目建设。如经过区村两级同志大量细致的宣传解释工作，克服分户多，纠纷多、地类散等不利因素，仅用4天时间就顺利完成了XXXX500多亩土地的征地任务。

5、狠抓重点，形成长效机制。一是完善学习教育机制。通过不断营造和利用各种教育载体，有针对性的开展各个层面的思想教育，促进了党员干部观念的转化和素质的提高。坚持理论学习与业务学习并重，开展创建学习型办公室、争当学习型干部的活动；二是狠抓民主管理，深化“双民主”建设工作，完善了执行制度和责任追究相配套的管理体系。通过村级民主管理的一系列工作，XXX民主

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管理工作已向制度化、规范化迈进。三是健全完善政务公开制。对XXX财务制度、党风廉政建设、干部管理、机关效能建设、重大工程以及群众关心、社会关注的问题坚持公开办事程序、办事标准、办事结果。

二、存在的突出问题

1、机关办事效率还有待进一步提高。部分部室办事程序有些过于繁琐，有的部室干部服务态度欠佳，服务质量不高，群众对个别机关干部工作作风还有所反映，一定程度上影响了机关形象。

2、制度建设执行上还不够到位。开展机关效能建设工作以来，相应制定了一整套规章制度，但有的制度缺乏检查监督机制，执行起来随意性较大；有的只把制度写在纸上，挂在墙上，讲在嘴上，没有落到实处，出现了有章不循，制度落实不够到位的现象。

3、信息利用程度低。虽然计算机在办公中得到了广泛的应用，但各部门之间未建立局域网，很多信息不共享，导致信息的利用率低，同时造成了纸张、油墨等资源浪费。

4、督促检查力度还有待进一步加大。机关效能建设整体性强、覆盖面广、工作量大与专职人员少、督促检查力度小、整体素质提高慢的矛盾还比较突出；效能监督员队伍的作用未能得到充分发挥等等。

三、2006年XXX机关效能建设工作思路

2006年，XXX机关效能建设将以党的十六届五中全会精神为动力，以今年机关效能建设工作取得的初步成效为起点，加大力度，扎扎实实抓好以下各项工作。

1、要进一步强化组织领导。XXX党委、管委会要充分发挥领导层的表率作用，形成党委统一领导，政府组织实施，各部门管好“自家人”，办好“自家事”，一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的机关效能建设领导机制和工作机制，确保机关效能建设工作扎实深入开展。

2、要进一步推进制度建设，严格依法依纪办事。制度建设始终是机关效能建设的一项基础性工作，必须不断巩固，完善和发展。要坚持与时俱进，不断创新，对影响机关效能建设的重点环节进行改革和调整；要在抓好勤政制度建设的同时，加强廉政制度建设，从管理的薄弱环节和制度的漏洞入手，有针对性地建立健全规章制度，勤廉兼顾。要在制度落实上下功夫，加强对制度执行情况的监督检查，对违反制度的行为要严肃处理，确保以制度管人管事机制的形成。

3、要进一步健全和完善政务公开制。政务公开是阳光工程，是民主管理的重要内容之一。要继续对政务公开内容、公开时间、公开程序、公开方法进行规范。明年政务公开要做好突出公开重点，各村、各单位要继续突出“人、事、财权”的公开，要从“实际、实用、实效”出发，公开办事制度、程序、内容、结果。要加强收集、整理、处理、反馈群众意见，充分发挥效能监督员和群众的监督作用，加强对政务公开栏公开内容真实性、有效性的监督。[page]

4、要进一步加强加强党风政风建设。按照求“四真”，务“四实”的要求，继续通过开展群众、企业评议政府机关活动，机关效能建设试点活动，机关作风问题下乡设现场投诉活动等，把效能建设督查渗透到各个领域和行业，畅通联系群众的渠道，开展多层次、多方位督查。

5、要进一步抓好机关效能建设绩效考评工作。要组织好效能建设的考评工作，要探索绩效考评工作同机关干部考核相结合的新路子，进一步建立健全机关查岗制度、绩效考评制度，增强绩效考评的有效性、针对性、可操作性。

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管理工作已向制度化、规范化迈进。三是健全完善政务公开制。对XXX财务制度、党风廉政建设、干部管理、机关效能建设、重大工程以及群众关心、社会关注的问题坚持公开办事程序、办事标准、办事结果。

二、存在的突出问题

1、机关办事效率还有待进一步提高。部分部室办事程序有些过于繁琐，有的部室干部服务态度欠佳，服务质量不高，群众对个别机关干部工作作风还有所反映，一定程度上影响了机关形象。

2、制度建设执行上还不够到位。开展机关效能建设工作以来，相应制定了一整套规章制度，但有的制度缺乏检查监督机制，执行起来随意性较大；有的只把制度写在纸上，挂在墙上，讲在嘴上，没有落到实处，出现了有章不循，制度落实不够到位的现象。

3、信息利用程度低。虽然计算机在办公中得到了广泛的应用，但各部门之间未建立局域网，很多信息不共享，导致信息的利用率低，同时造成了纸张、油墨等资源浪费。

4、督促检查力度还有待进一步加大。机关效能建设整体性强、覆盖面广、工作量大与专职人员少、督促检查力度小、整体素质提高慢的矛盾还比较突出；效能监督员队伍的作用未能得到充分发挥等等。

三、2006年XXX机关效能建设工作思路

2006年，XXX机关效能建设将以党的十六届五中全会精神为动力，以今年机关效能建设工作取得的初步成效为起点，加大力度，扎扎实实抓好以下各项工作。

1、要进一步强化组织领导。XXX党委、管委会要充分发挥领导层的表率作用，形成党委统一领导，政府组织实施，各部门管好“自家人”，办好“自家事”，一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的机关效能建设领导机制和工作机制，确保机关效能建设工作扎实深入开展。

2、要进一步推进制度建设，严格依法依纪办事。制度建设始终是机关效能建设的一项基础性工作，必须不断巩固，完善和发展。要坚持与时俱进，不断创新，对影响机关效能建设的重点环节进行改革和调整；要在抓好勤政制度建设的同时，加强廉政制度建设，从管理的薄弱环节和制度的漏洞入手，有针对性地建立健全规章制度，勤廉兼顾。要在制度落实上下功夫，加强对制度执行情况的监督检查，对违反制度的行为要严肃处理，确保以制度管人管事机制的形成。

3、要进一步健全和完善政务公开制。政务公开是阳光工程，是民主管理的重要内容之一。要继续对政务公开内容、公开时间、公开程序、公开方法进行规范。明年政务公开要做好突出公开重点，各村、各单位要继续突出“人、事、财权”的公开，要从“实际、实用、实效”出发，公开办事制度、程序、内容、结果。要加强收集、整理、处理、反馈群众意见，充分发挥效能监督员和群众的监督作用，加强对政务公开栏公开内容真实性、有效性的监督。[page]

4、要进一步加强加强党风政风建设。按照求“四真”，务“四实”的要求，继续通过开展群众、企业评议政府机关活动，机关效能建设试点活动，机关作风问题下乡设现场投诉活动等，把效能建设督查渗透到各个领域和行业，畅通联系群众的渠道，开展多层次、多方位督查。

5、要进一步抓好机关效能建设绩效考评工作。要组织好效能建设的考评工作，要探索绩效考评工作同机关干部考核相结合的新路子，进一步建立健全机关查岗制度、绩效考评制度，增强绩效考评的有效性、针对性、可操作性。

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第五篇：机关效能建设情况总结

今年以来，XXX党委、管委会按照县委、县政府的统一部署和要求，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻省、市、县加强机关效能建设会议精神。紧紧围绕机关效能建设，教育机关干部树立公仆观念，增强服务意识；以转变机关工作作风为重点，以塑造“为民、务实、清廉、高效”的政府形象为目标，加快机关管理制度化、规范化建设，真正把机关效能建设工作抓深、抓实、抓出成效。

一、今年来效能建设开展情况

1、深入宣传，强化教育。主要是抓好三件事：一是强化学习。着重抓了《行政许可法》、《公务员法》及XXX机关工作制度等相关知识的再学习。今年利用双休日共上了三次课，做到学好文件，领会精神，统一思想，提高认识；二是加强宣传力度。通过在各办公楼层的宣传窗中张贴标语等各种类型的宣传形式，进一步营造机关效能建设浓厚氛围，使全区干部提高对开展机关效能建设重要性和必要性的认识，增强搞好机关效能建设的紧迫感和责任感；三是抓好结合。将机关效能建设与先进性教育有机统一起来，开展了党员干部思想作风纪律教育整顿，进行正反典型的示范和警示教育，切实解决了机关干部工作作风漂浮、工作不深入，团结协作不足、互相推诿扯皮，服务能力较低、不能适应形势发展要求等实际问题。

2完善制度，规范行为。加强制度建设是提高机关效能的“基础工程”。今年来，XXX结合实际，主要抓了四方面的制度建设：一是为进一步理顺行政管理体制，树立XXX“高效服务、高速发展”的良好形象，在年初成立了四个工作委员会，对XXX工作任务和工作人员进行了调整分工；二是为加强机关内部管理，于今年五月份制订了《XXX机关工作立体管理考核的实施意见》，将县考核的任务分解到个人，按每个人的工作性质、工作量，确定考核系数，并根据考核名次进行奖金浮动，每月考核也参照此规定执行。坚持全局一盘棋，坚持分配能上能下，从而调动了广大工作人员的工作热情；三是建立了重点项目责任制，出台了限时办结制、服务承诺制、绩效考评制，进一步修订完善了岗位责任制和首问责任制，规范了机关工作人员的行为；四是建立健全“双民主”管理制度，全面系统的对村级民主管理规范化制度进行清理、完善和修订，充实了XXX、村（社区）两级组织民主管理的有关制度、村民代表会议制度、村务公开责任追究办法等制度，推进了村级民主管理工作的开展和深化。

3、加强督察，开门纳谏。找准机关效能建设方面存在的问题，才能有的放矢地采取措施。为此，XXX根据工作实际，一是成立了督查室，采取听取汇报会，召开座谈会、查阅资料、实地查看或暗访等形式，定期或不定期地对工作任务的执行情况进行督查。明确督查室的职责和监督检查的对象、内容，促进干部作风改进，服务意识增强，提升工作效能。二是设立了机关效能建设意见箱，并在各村（社区）聘请了监督人员，开展以重点项目推进为主的效能监察，开展干部作风的明查暗访。XXX党委、管委会将督查反馈的情况在汇报会上进行通报，对典型案例予以公开曝光、严肃处理，对整改情况进行跟踪落实，加大对机关效能建设的督查力度。三是严格奖惩。对每次督查结果，将以附加分的形式计入机关、村（社区）二级干部目标管理责任制考核得分中，并制定措施奖优罚劣。

4、围绕中心，强化服务。对XXX来说，招商引资和重点项目推进是当前两大工作任务，效能建设的各项工作，必须服从和服务于这两大中心工作，努力营造亲商、富商、安商的投资环境和公正执法、依法行政的法制环境，加快发展区域经济。一是在全区开展“优化投资环境，改善服务质量”大讨论，统一思想，为推动经济发展服务。根据各自的岗位，围绕工业园区建设和集镇建设，提供优质服务，巩固招商成果，加快企业投产，大力发展生态型经济。二是以实际行动把提高服务意识和办事效率落到实处，把效能建设深入到当前各项工作中。如针对“融入XXX月”活动，XXX机关干部团结协作，全局一盘棋的意识有了新的增强，在推介会上共签约项目XX个，其中外资项目XX个，总投资额XXXX万美元；内资项目XX个，总投资额XX亿元人民币，均超额完成县委、县政府下达的目标和任务。三是全力支持重点项目建设。如经过区村两级同志大量细致的宣传解释工作，克服分户多，纠纷多、地类散等不利因素，仅用4天时间就顺利完成了XXXX500多亩土地的征地任务。

5、狠抓重点，形成长效机制。一是完善学习教育机制。通过不断营造和利用各种教育载体，有针对性的开展各个层面的思想教育，促进了党员干部观念的转化和素质的提高。坚持理论学习与业务学习并重，开展创建学习型办公室、争当学习型干部的活动；二是狠抓民主管理，深化“双民主”建设工作，完善了执行制度和责任追究相配套的管理体系。通过村级民主管理的一系列工作，XXX民主管理工作已向制度化、规范化迈进。三是健全完善政务公开制。对XXX财务制度、党风廉政建设、干部管理、机关效能建设、重大工程以及群众关心、社会关注的问题坚持公开办事程序、办事标准、办事结果。

二、存在的突出问题

1、机关办事效率还有待进一步提高。部分部室办事程序有些过于繁琐，有的部室干部服务态度欠佳，服务质量不高，群众对个别机关干部工作作风还有所反映，一定程度上影响了机关形象。

2、制度建设执行上还不够到位。开展机关效能建设工作以来，相应制定了一整套规章制度，但有的制度缺乏检查监督机制，执行起来随意性较大；有的只把制度写在纸上，挂在墙上，讲在嘴上，没有落到实处，出现了有章不循，制度落实不够到位的现象。

3、信息利用程度低。虽然计算机在办公中得到了广泛的应用，但各部门之间未建立局域网，很多信息不共享，导致信息的利用率低，同时造成了纸张、油墨等资源浪费。

4、督促检查力度还有待进一步加大。机关效能建设整体性强、覆盖面广、工作量大与专职人员少、督促检查力度小、整体素质提高慢的矛盾还比较突出；效能监督员队伍的作用未能得到充分发挥等等。

三、～年XXX机关效能建设工作思路

～年，XXX机关效能建设将以党的十六届五中全会精神为动力，以今年机关效能建设工作取得的初步成效为起点，加大力度，扎扎实实抓好以下各项工作。

1、要进一步强化组织领导。XXX党委、管委会要充分发挥领导层的表率作用，形成党委统一领导，政府组织实施，各部门管好“自家人”，办好“自家事”，一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的机关效能建设领导机制和工作机制，确保机关效能建设工作扎实深入开展。

2、要进一步推进制度建设，严格依法依纪办事。制度建设始终是机关效能建设的一项基础性工作，必须不断巩固，完善和发展。要坚持与时俱进，不断创新，对影响机关效能建设的重点环节进行改革和调整；要在抓好勤政制度建设的同时，加强廉政制度建设，从管理的薄弱环节和制度的漏洞入手，有针对性地建立健全规章制度，勤廉兼顾。要在制度落实上下功夫，加强对制度执行情况的监督检查，对违反制度的行为要严肃处理，确保以制度管人管事机制的形成。

3、要进一步健全和完善政务公开制。政务公开是阳光工程，是民主管理的重要内容之一。要继续对政务公开内容、公开时间、公开程序、公开方法进行规范。明年政务公开要做好突出公开重点，各村、各单位要继续突出“人、事、财权”的公开，要从“实际、实用、实效”出发，公开办事制度、程序、内容、结果。要加强收集、整理、处理、反馈群众意见，充分发挥效能监督员和群众的监督作用，加强对政务公开栏公开内容真实性、有效性的监督。

4、要进一步加强加强党风政风建设。按照求“四真”，务“四实”的要求，继续通过开展群众、企业评议政府机关活动，机关效能建设试点活动，机关作风问题下乡设现场投诉活动等，把效能建设督查渗透到各个领域和行业，畅通联系群众的渠道，开展多层次、多方位督查。

5、要进一步抓好机关效能建设绩效考评工作。要组织好效能建设的考评工作，要探索绩效考评工作同机关干部考核相结合的新路子，进一步建立健全机关查岗制度、绩效考评制度，增强绩效考评的有效性、针对性、可操作性。