财政第七版 名解

第一篇：财政第七版 名解

1.财政：作为一个经济范畴，以国家为主体的经济行为，是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动，（以达到优化资源配置，公平分配及经济稳定和发展的目标）职能

2.公共选择理论：作为西方经济学分支是运用经济分析方法研究政府决策的方式过程的理论

3.瓦格纳法则：随着人均收入的提高，财政支出占GDP的比重也相应随之提高

4.购买性支出：政府购买商品和服务的活动，财政一手付出了资金，另一手相应购得了商品

服务，政府如同其他经济主体一样，在从事等价交换的活动

5.转移性支出：资金无偿、单方面的转移，即财政付出资金，却无所得，不存在交换的问题

6.财政支出结构：各项财政支出占总支出的比重，也称财政支出构成7.间接调控：通过产业政策的引导作用，通过政府投资的导向作用，并通过税收、财政补贴、折旧政策等，制约非政府投资的条件，调控非政府投资的方向、规模与结构

8.直接调控：根据宏观经济政策目标，结合非政府投资的状态，安排政府自身投资的方向、规模与结构，从而使全社会的投资达到优化状态

9.财政投融资:是政府为实现一定的产业政策和其他政策目标，通过国家信用方式筹集资金，由财政统一管理，并根据国民经济和社会发展规划，以出资(入股)或融资(贷款)

方式，将资金投向急需发展的部门、企业或事业的一种资金融通活动

10.税收 三性：强制性，无偿性，补偿性

11.税收中性：指政府课税不扭曲市场机制正常运作或指不影响私人部门原有资源配置状况

12.税收超额负担：指政府通过征税将社会资源从纳税人转向政府部门的过程中，给纳税人

造成了超过纳税税款以外的负担

13.税负转嫁：指在商品交换过程中，纳税人通过提高销售价格或压低购进价格的方法，将

税负转移给购买者或销售者的一种经济现象

方式：前转方式（顺转）纳税人通过提高商品销售价格将税负转嫁给商品购买者

后转方式（逆转）无法实现前转时通过压低购进商品或要素的价格将税负转嫁

其他转嫁方式将前转和后转并行，即一种商品税负通过提高销价转移一部分，又通过压低进价转移一部分。

14.税收的收入效应:指税收将纳税人的一部分收入转移到政府手中,使纳税人的收入下降，从而降低商品购买量和消费水平,而不改变购买两种商品的数量组合15.税收的替代效应:指税收对纳说人在商品购买方面的影响,表现为当政府对不同的商品实行征税或不征税、重税或清税时,会影响商品的相对价格,使纳税人减少征税或重税商品的购买量,而增加无税或轻税商品的购买量

即以无税或轻税商品替代征税或重税商品，改变购买商品数量组合，使消费者满足程度下降

16.财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目标，调整财政收支规模和平衡的指导原则及相应措施，其由支出政策、税收政策、预算平衡政策、国债政策等构成完整的政策体系 财政政策的主体只能是各级政府，而且主要是中央政府

17.自动稳定的财政政策：本身具有调节功能，能根据经济波动的情况，无须借助于外力而

自动产生调控效果

18.相机抉择的财政政策 指政策本身不具有调节作用，需借助外力才对经济产生调节作用。一般来说，是政府利用本身财力有意识干预经济运行的行为

15.所得课税特征优点：1）税负相对公平3）有利于维护国家的经济权益4）课税有弹性

2）一般不存在重复征税问题，不影响商品的相对价格

16.财政政策目标：1)经济的适度增长2)物价水平的基本稳定

3)提供更多的就业和再就业机会4)收入的合理分配5)社会生活质量的逐步提高

17.财政政策工具:1)税收2)公共支出3）政府投资4）公债

18.扩张性财政政策:增加财政支出，减少税收 紧缩性财政政策：减少财政支出，增加税收

第二篇：寓言创作大奖赛第七名获奖感言

当我获知自己获得“京华杯”全国第二届大学生寓言创作大奖赛第七名时，心中欣喜不已，我真的很感谢评委会的各位老师。特别是推荐点评我的寓言的张鹤鸣、洪善新老师，是老师的指点，让我发现了自己的不足，希望在以后的创作中有所长进。

这篇寓言写在暑假数学建模集训的时候，那时，我们组有一位同学的经历给我留下了深刻的印象。他不追逐名利，踏踏实实地每天完成自己制定的数学学习的计划，两年自学了大学本科要求的所有数学课程，并自学相关的数学体系。我感受最深的是他的踏实与坚毅。学校里许多人都在为了成绩、名利而学习，但是，他依然踏踏实实地专心于基础学科的学习。我很欣赏他能潜心学习数学这门如此基础的学科，却怡然自得。他还跟我们说他有时为数学而烦恼时，就会去钱塘江边散步，宽阔的江面让他能收获一种豁达。于是，我就写了这么一篇寓言，我希望我们都能静下心来学些自己喜欢的知识，不仅仅是告诉自己，也希望能与君共勉。

这段时间，我也关注过中国寓言网的大众评委投票及点评活动，我留意了一位老师(大概是贺维芳老师吧)给我的点评，认为如果能故事性再强一些就更好了!我觉得这个建议很中肯。的确，寓言是以故事为载体的，而我写的这篇故事性相对较弱，更像是在叙述一件事。虽然，这次比赛已经告一段落，但是，我依旧会留心生活中的点点滴滴，有时间把它们写成小故事，或许，这就是以前老师们常说的，创作来源于生活。

最后，我还是要向老师们道一声谢谢，谢谢你们的肯定与建议，以后一定会继续努力的!

第三篇：高级审计师考试重点汇总--财政全解

科目一

财政A类（共7题）

A1我国公共财政建设

P139例一

十八届三中全会《决定》对于财政定位和功能的新表述

我国建设现代财政制度的重要性和紧迫性

当前建设现代财政制度的重要领域

（一）十八届三中全会《决定》对于财政定位和功能的新表述

党的十八届十八届三中全会公布的《中共中央关于全面深化改革若干问题的决定》（以下简称《决定》）提出：全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。《决定》同时提出：财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。

《决定》首次将财政的定位从原来的与市场经济体制相适应，提升到是国家治理的基础和重要支柱上，首次提出财税体制改革的目标是建立与国家治理现代化相匹配的现代财政制度，标志着对于财政定位及其功能的理论认识上升到新的高度。

（二）我国建设现代财政制度的重要性和紧迫性

1、我国财税体制改革尚不到位，存在的问题主要体现在：

1）预算管理制度完整性、有效性、科学性和透明度不够； 2）税收制度不适应经济发展改革转型的新形势；

3）中央与地方事权责任划分不清晰、不合理、不规范； 4）财政收入中低速增长和支出刚性增长矛盾加剧。

2、建设现代财政制度的重要性和紧迫性 深化财税体制改革，建设现代财政制度，1）是完善社会主义市场经济体制，加快转变政府职能的迫切需要； 2）是转变经济发展方式，促进经济社会持续稳定健康发展的必然要求； 3）是建立健全现代国家治理结构，实现国家长治久安的重要保障。

（三）当前建设现代财政制度的重点领域

1、改进预算管理制度；——实施全面规范、公开透明的预算制度。

2、完善税收制度；——深化税收制度改革，完善地方税体系，逐步提高直接税比重。

3、建立事权和责任相适应制度。——适度加强中央事权和支出责任，理顺中央和地方的事权关系和收入划分。

A2 我国政府收入体系

P154例一

我国政府收入体系的内涵

我国政府收入体系的现状

目前我国政府收入体系存在的问题

我国政府收入体系的改革目标

(一)我国政府收入体系的内涵

政府收入是指政府为了满足实现其职能的需要，主要依据国家权力，参与社会产品或国民收入分配，而占有的一部分社会产品或社会产品价值。政府收入体系研究面临问题：政府的范围、政府收入的分类、不同类型政府收入的特征及其适用的管理模式。有关政府收入的科目包括：税收收入、社会保险基金收入、非税收入、贷款转贷回收本金收入、债务收入、转移性收入六类。其中非税收入包括：政府性基金收入、专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源有偿使用收入、其他收入七款。

(二)我国政府收入体系的现状

从目前情况看，我国政府收入形式具有多样化、复杂化的特征。

按照预算管理模式，中国现行的政府收入分为一般预算收入（包括税收收入和一般预算非税收入）、政府性基金收入（含土地出让收人）、社会保险基金收入、纳入财政专户管理的非税收入、未纳入财政专户管理的政府部门收入五类。

其中，一般预算收入和政府性基金通常被称为纳入预算管理的政府收入。

（三）目前我国政府收入体系存在的问题

与推进预算公开透明，实现社会公众对政府收支进行有效监督的要求相比，我国现行的政府收入统计和预算管理体系还有较大的差距。具体来说，目前我国政府收入体系存在的问题主要有以下几个方面：

1、政府收入与政府资产负债统计不匹配。

2、非税收入比重偏高，社会保障收入比重较低。

3、地方政府收入结构不合理，隐性债务风险较大。

4、政府收入中专款专用的收入比重偏高。

5、国有资本、国有资产（资源）收入有待加强。

6、政府各项收入的预算管理模式有待完善。

（四）我国政府收入体系的改革目标

在“十一五”时期政府收支分类、非税收入管理及部门预算等改革的基础上，未来我国政府收入体系改革的目标主要有以下三个方面：

1、完善政府收支统计体系。

2、稳定宏观税负，调整政府收入结构。

3、完善政府收入的分类预算管理制度。

A3 我国税收制度

P160例一

目前我国税收制度的现实格局

我国税收制度改革的基本目标

我国税收制度改革的任务（前瞻、措施）

（一）目前我国税收制度的现实格局

经过1994年的税制改革和近年来的逐步完善，我国已经初步建立了适应社会主义市场经济需要的税收制度。目前，我国税收制度共设有19种税，按照其经济性质和作用大致可分为五类。

第一类：流转税，包括增值税、消费税、营业税和关税；

第二类：所得税，包括企业所得税和个人所得税；

第三类：资源税，包括资源税、土地增值税、城镇土地使用税；

第四类：财产税，包括房产税、车船税；

第五类：行为税，包括契税、印花税、车辆购置税、耕地占用税、城市维护建设税、烟叶税、固定资产投资方向调节税（暂停征收）、船舶吨税。其中，关税和船舶吨税由海关征收，进口环节的增值税、消费税由海关部门代征，其他税种主要由税务机关征收。

（二）我国税收制度改革的基本目标

新一轮税收改革的总体目标定位于：以实行“综合与分类相结合”的个人所得税制和开征房产税并结束财产保有层面的无税状态为突破口，构建起适合中国国情的直接税体系。以此为基础，逐步增加直接税并相应减少间接税在整个税收收入中的比重，最终实现直接税与间接税的均衡布局。从而，建立起 一个融收入与调节、稳定功能于一身的“功能齐全”的税制体系。

（三）我国税收制度改革的任务

1、进一步完善增值税

①进一步推进“营改增”改革。

当前正在推进的“营改增”改革，在降低企业税负、消除市场扭曲、促进服务业发展等方面取得了良好的效果，还应继续推进，最终目标是让增值税完全替代营业税，从而在整个商品和服务流转环节统一征收增值税。

②全面“转型”。

鉴于当前经济形势仍离不开积极财政政策的支撑，企业又面临着自主创新与产业结构升级的强大压力，很有必要在既有“转型”改革的基础上，启动增值税的全面“转型”——将房屋、建筑物投资纳入抵扣范围，从而实行完全意义上的消费型增值税。

③配套动作，破解相关难题。

营业税并入增值税需要为地方政府寻找并设计好新的主体税种，相应调整其他税种，重新构建现行分税制财政体制（增值税由国家税务局负责征收，税收收入中75％为中央财政，25为地方收入。）

2、实施“综合与分类相结合”的个人所得税制

逐步建立健全综合和分类相结合的个人所得税制度。逐步增大综合计征的分量，加速奠定实行综合计征的基础。

3、开征房产税。

适时扩大房产税试点范围，推进房地产税制改革。采取税收手段调节市场经济环境中的贫富差距。

4、完善资源环境税制度。

①扩大资源税征收范围；②合理确定和调整资源税的税率；③完善资源税计征方式，由从量计征改为从价或从价与从量相结合的征收方式；④建立配套的减免税和加征措施。

5、完善相关配套措施。

①文明对价：塑造良好的税收环境。培养纳税人权利义务意识，保护纳税人权益。建立服务型税务机关，为广大纳税人提供优质高效、方便快捷的服务；

②必要条件：建立快捷的电算系统。完善申报程序服务系统，建立信息共享系统，建立纳税人权益保护系统；

③法制保障：完善相应的法律制度。强化税收立法，提高法律级次。强化税收执法监督，保证各项税收政策、法律法规正确贯彻执行到位。加强协调配合，大力整顿和规范税收秩序。

A4 部门预算

P175例一

部门预算的概念

部门预算与功能预算的主要区别

编制部门预算的意义和重要性

部门预算与预算其他领域改革的关系

一、部门预算的概念

部门预算是微观意义的政府组织的收支计划。它具体是指“部门依据国家有关政策规定及其行使职能的需要，由基层预算单位编制，逐级上报、审核、汇总，经过财政部门审核后提交立法机关依法批准的，涵盖部门各项收支的综合财政收支计划”。

二、部门预算与功能预算的主要区别

部门预算与传统的功能预算相比，有以下一些特征：

（1）预算编制的分类基础不同。

功能预算是将预算按支出功能分类，分别测算，最后汇总形成按支出功能分别列示的总体预算。部门预算则是将预算按部门或单位分解，部门或单位将涉及本部门或单位的所有按功能分类的资金统一编 入部门预算。

（2）预算涵盖的范围不同。

功能预算的编制范围仅限于财政预算内资金收支预算。部门预算的编制范围则涵盖了预算部门的全部收支。

（3）预算管理的侧重点不同。

功能预算侧重于财政收入、支出结构分析和财政宏观情况分析，强调预算分配的计划性，有利于国家宏观经济政策和财政调控政策的实施，部门预算则侧重于反映细化的某一部门的全部收支情况，实现了预算向微观管理层次的延伸。

（4）预算管理的方式不同。

功能预算是一个部门不同功能的经费在财政和各部门均分别由不同的机构进行管理；部门预算则是一个部门不同功能的经费在财政和部门均由同一机构管理。

（5）预算编制的方式不同。

功能预算编制过程是自上而下，即由财政部门根据政府目标的需要，先确定财政总体收支规模和支出构成，由财政部把按功能分类的预算控制指标分解给部门，主管部门代基层单位编制预算，层层代编。部门预算编制过程是自下而上，即从基层编起，逐级审核汇总，最后由财政部门审核汇总形成财政总体预算。

（6）预算的细化分类不同。

功能预算是将预算按功能细化。部门预算则是以部门为基础，对部门内的各项资金再按功能、按预算科目把各项支出内容细化分解到具体支出项目。

（7）部门预算以“零基法”代替了“基数加增长”的传统预算编制方法，使得预算收支指标更为科学合理；同时，部门预算实行预算周期制，预算编制时间更加充分。

三、编制部门预算的重要意义和作用

市场经济要求市场发挥资源配置的主导作用，政府财政预算所具有的资源配置和宏观调控职能，主要是调节市场资源配置的不足或弥补市场配置的缺陷，将有限的财政资源配置到社会发展和经济建设最需要的地方去。为此，要求政府预算支出走向公开、公正、透明，克服预算支出分配中的不规范和扭曲行为。部门预算的编制正是适应了市场经济的这一要求而提出和实施的。

1、有利于规范政府、财政和部门支出行为。

2、有利于对财政资金使用情况进行监督，提高预算的透明度。

3、编制部门预算是贯彻预算法的要求。预算法第四条规定：“中央政府预算由中央各部门预算组成”。但是，多年来财政部报送全国人大及其常委会审查的预算草案一直是按收入类别和支出功能分类编报的，虽然符合预算法第十九条的规定，但没有达到预算法第四条的要求。即没有将中央预算细化到部门，而是在全国人大批准预算草案后，经过一段时间协商，才将预算再分配给中央有关部门。

4、编制部门预算有利于强化预算观念和约束，提高预算管理水平。

5、编制部门预算也是为了落实党中央、国务院“依法治国”方针，实现依法理财的客观要求。

四、部门预算与预算其他领域改革的关系

财政支出管理体制改革的三项核心内容：部门预算、国库集中收付和政府采购。

1、部门预算是基础

实行部门预算，就是要细化预算，从改革预算编制的体系分类和预算科目着手，重新按定员定额确定人员经费，重新按支出标准确定公务经费。

2、集中收付是手段

由集中支付机关根据批复的部门预算按实际支出的时间和金额从国库统一支付。解决了由于资金分配交叉造成难以整体控制的问题，克服财政资金被部门挤占和挪用的问题，保证预算资金的及时、足额支付；也有利于对部门预算执行的监督和政府采购制度的执行。

3、政府采购是保证

（1）全过程管理和监督预算单位对财政资金的使用，压缩不合理支出；（2）将原来由各单位自行分散的采购活动合成规模优势，通过法定的集中采购方式，充分运用竞争机制，好中选优，大幅度节约财政资金；

（3）遵循“公开、公平、公正”原则，极大地增强了采购过程的透明度，在提高财政资金使用效益的同时，从源头上预防腐败现象的发生。

部门预算、国库集中收付制度和政府采购制度是三项相互促进、相辅相成的改革。实行部门预算和国库集中收付，可以解决财政管理中长期存在的预算编制粗放、资金分配权分散、透明度不高以及挤占、挪用财政资金等问题，为编制政府采购预算，制定、下达和执行政府采购计划奠定了基础。而实行政府采购制度可以为财政支出管理和部门预算管理创造一种全方位、全过程管理模式，实施政府采购后的采购价格、预算单位设备配置等信息也为细化部门预算、制定部门支出标准创造了条件。

A5 我国政府会计改革与权责发生制的政府综合财务报告制度

P191 政府会计改革的目标

权责发生制的政府综合财务报告制度的概念

我国建立权责发生制政府综合财务报告制度的意义 当前推进建立政府财务报告制度的措施

（一）政府会计改革的目标

政府会计改革的目标是建立更为良好的政府会计制度与体系。

1、目标方面的改进

政府会计目标是支付会计体系提供信息所要达到的目的。应包括：

（1）基本目标—提高政府的财政透明度；

（2）重要目标—全面反映政府受托责任；

（3）最高目标—提供有助于决策的信息。

2、概念框架方面的改进

应建立起政府会计目标为逻辑起点的政府会计概念框架。

政府会计框架可以本着系统性、中立性、继承性、超前性等原则建立，应该包括政府会计主体、会计基础、会计要素及财务报告体系等内容。

3、核算确认方面的改进 循序渐进的改革：

修正的收付实现制——温和的权责发生制——中度的权责发生制——终极目标

（二）权责发生制的政府综合财务报告制度的概念

十八届三中全会明确提出“建立权责发生制的政府综合财务报告制度”，是政府会计制度改革的新方向，也是成功推进和完成新一轮财政改革任务的必然要求。

权责发生制的政府综合财务报告制度，是以权责发生制为会计基础，按编制的政府综合财务报告制度。报告内容一般包括：资产负债表、收入费用表等政府财务报表及其解释，财政经济状况分析等。

（三）我国建立权责发生制政府综合财务报告制度的意义

1、权责发生制政府综合财务报告制度是现代国家治理的创新性制度。

2、权责发生制政府综合财务报告制度是廓清政府与市场界限，发挥市场决定性作用的必然要求。

3、权责发生制政府综合财务报告制度是推进政府更好地履行受托责任的有效手段。

4、权责发生制政府综合财务报告制度是更好发挥政府作用的信息基础。

5、权责发生制政府综合财务报告制度是实现财政管理能力现代化的重要推手。

(四)当前推进建立政府财务报告制度的措施

1、制定权责发生制政府综合财务报告制度的编制方案；

2、建立政府财务报告制度的规范和操作指南；

3、扎实做好各项基础工作。

A6 我国财政政策

P219例一

财政政策的目标与类型（财政政策的基本问题）

财政政策与货币政策协调配合的必要性与配合模式

世界金融危机背景下我国的财政政策走向

（一）财政政策的目标与类型

1、财政政策的目标

所谓财政政策的目标，是指通过财政政策的实施所要达到的目的或者所要产生的效果。

政府财政政策的目标概括为三个方面：充分就业、物价稳定、经济增长。

2、财政政策的类型

财政政策的要旨，是把预算盈余和赤字作为调节器来刺激或抑制社会总需求，从而求得经济的稳定发展。

（1）相机抉择的财政政策。

是指政府根据不同时期的经济形势，相应采取变动政府支出和税收措施，以消除经济波动，谋求实现经济稳定增长的目标（扩张性财政政策、紧缩性财政政策）。相机抉择的财政政策的任务是，要么旨在扩大总需求以反经济衰退，执行扩张性财政政策；要么旨在抑制总需求以反通货膨胀，执行紧缩性财政政策。

（2）自动稳定的财政政策。

所谓自动稳定的财政政策，就是随着经济形势的周期性变化，一些政府支出和税收自动发生增减变化，从而对经济的波动发挥自动抵消的作用。

（二）财政政策与货币政策协调配合的必要性与配合模式

1、财政政策与货币政策协调的必要性

财政政策与货币政策是政府宏观调控的两个重要手段，但两者在调控机制和侧重点等方面都有所不同。因此，在具体调控中，政府有必要加强两大政策之间的相互协调和密切配合，实现经济持续稳定增长的目标。

（1）财政政策侧重于结构调节，货币政策侧重于总量调节。

（2）财政政策侧重于调节收入分配，货币政策侧重于保持币值稳定。

（3）财政政策对治理通货紧缩作用明显，货币政策对治理通货膨胀作用明显

2、财政政策与货币政策的协调配合模式

（1）扩张性财政政策与扩张性货币政策的配合使用。

也称为双扩张政策。在财政政策方面主要运用增支减税的政策措施，在货币政策方面则是采用增加货币供应量的政策措施，或降低法定存款准备金率，或调低再贴现率，或在金融市场上买入有价证券、投放货币。

适用于：双扩张政策搭配模式主要适用于经济严重萧条的情况，可以强有力地作用于社会总需求扩大，从而促进经济复苏。（不宜长期使用）

（2）紧缩性财政政策与紧缩性货币政策配合使用。

也称为双紧缩政策。主要适用于通货膨胀严重的情况。

在财政政策方面要运用减支增税的政策措施，而在货币政策措施方面则是着力减少货币供应量，其政策效应是严格控制社会总需求，促使经济回落。

适用于：通货膨胀严重情况，不宜长期使用。

（3）扩张性财政政策与紧缩性货币政策的配合使用。

在财政政策方面增支减税，而在货币政策方面减少货币供应量。

适用于：一般而言，在经济增长减缓以至于停滞而通货膨胀压力又很大的情况下，或者经济结构失 调与严重通货膨胀并存的情况下，这种政策模式能够更好地发挥财政政策和货币政策各自特点，作用互补，更好地实现宏观经济调节的目标。

（4）紧缩性财政政策与扩张性货币政策配合使用。

突出特点是，在采取减支增税的同时，采用旨在扩大货币供应量的货币政策措施。

适用于：财政赤字较大与总需求不足并存的情况，同样可以产生财政政策与货币政策优势互补的政策效果。

（5）中性财政政策和中性货币政策的配合使用。

也称为“双稳健”模式。在财政政策方面，主要致力于保持财政收支基本平衡或增量平衡；在货币政策措施方面，则力图保证货币供应量或利率的稳定。

适用于：社会总供给基本均衡、经济运行比较平稳而经济结构调整成为主要任务的情况。

（三）世界金融危机背景下我国的财政政策走向

1、实施财政政策的外部环境变化

第一，经济全球化背景下财政政策的国家协调难度增大；

第二，经济与社会转型要求财政政策更加注重就业与经济增长目标；

第三，对民生领域的支持对财政政策提出了更高要求。

2、我国财政政策的走向和发展趋势

（1）加快建立财政政策的相机抉择机制。第一，让公众参与到财政政策决策过程；

第二，确立我国财政政策规则，健全财政制度，为财政政策实施提供坚实基础。（2）财政政策融入转变经济发展方式之中。第一，鼓励和支持扩大内需。第二，稳定外部需求；

第三，积极优化财政支出结构，提高财政投资的效率水平；

第四，规范各级政府债务管理，积极化解地方政府债务平台风险。

（3）全面推进税制改革。从税收角度完善制度，以扩大内需、稳增长、调结构。

未来大的方向是转变税制结构，不断完善个人所得税制度，尽快实施综合与分类相结合的个人所得税制度，增加个人所得税在全部税收中的比重。完善财产税制度，推广居民住房房产税制度。同时，实施结构性减税，促进企业扩大投资，缩小不同群体的收入差距，增强居民消费能力。

A7 地方债务（蒋老师A类）

P207例二

我国地方债务融资的现状

我国地方债务融资对经济的影响

规范地方债务管理的对策 地方债务融资产生的原因 规范地方债务管理的对策

（一）我国地方债务融资的现状

1、虽然名义上地方政府不能发债，但在实际运行中，地方政府债务以及政府性债务种类不少，规模也不小。从种类上看，既有国际金融组织贷款，又有外国政府贷款，还有大量以企业债形式存在的政府性债务。审计署2011年6月27日公布的《全国地方政府性债务审计结果》（2011年第35号）显示，我国2012年、2013年仍为地方债务到期的高峰期，2012年、2013年地方债务到期额度分别为18402亿元、12195亿元。

2、四省市试点自行发债。

财政部《2011年地方政府自行发债试点办法》，允许上海市、浙江省、广东省、深圳市开展地方政府自行发债试点。自行发债是指试点省（市）在国务院批准的发债规模限额内，自行组织发行本省（市）政府债券的发债机制。2011年，试点省（市）政府债券由财政部代办还本付息。各试点省（市）可自行组织承销团，具体发债定价机制由试点省（市）确定。由于仍是财政部代为还本付息，实质变动不大，财政部此次试点只是跨了半步，改革到地方政府“自行发债”，预计今后在积累经验并完善制度后将改革到地方政府“自主发债”

3、从债务余额的结构来看，地方债务呈现多元化的特点。

一是从地方政府债务的级次来看，大部分地方政府债务是市级政府形成的；二是从地方政府债务的举借主体来说，地方政府投融资平台成为比重最大的举借主体；三是从地方政府债务的地区分布来看，东部发达地区的地方政府债务余额占主要方面。

4、现有地方政府债务情况透明度不高。

预算法对地方政府发债作了限制，但地方政府为了绕过法律与国务院的约束。采取了种种规避的做法，如通过下属公司或者成立相关项目公司举债，如承诺还款形成的各类债务，如各类隐性债务和或有债务，再如事实上形成的公共支出欠款，等等。

（二）我国地方债务融资对经济的影响

1、现阶段我国国民经济发展在相当程度上仍依赖于政府的投入和拉动，但我国地方财政困难由来已久，能够直接用于促进地方经济发展的财政资金相当有限，举债成为各级地方政府为本地经济发展筹集资金的一个共同选择。地方政府举债虽承担了很大的风险，但弥补了建设资金的不足，加速了本地区国民经济和社会事业的发展。

2、大规模地方政府债务的存在对地方经济也会产生较大的负面效应。

第一，地方政府债务规模的不断扩大会导致民间实际可支配资本规模缩小，再加上地方债务资金并未全部用于基础设施和公共项目，有相当一部分被用于竞争性领域、发放拖欠工资以及借新债还旧债，从而导致“挤出效应”。

第二，由于受融资功能所限，一些地方政府还经常运用行政手段要求所属企业和单位为其融资或者是提供债务融资担保，严重侵犯了企业的自主经营权，干扰了企业的正常生产经营活动，从而也影响了地方经济的发展。

第三，规模过大的地方政府债务的偿还是地方机动财力难以解决的，往往会挤占其他预算资金用于还债，必然会影响到财政对地方经济建设和社会发展的资金投入，导致地方经济发展后劲不足。

（三）地方债务融资的现状

1、现有地方债务绝对规模较大，但财政风险处于可控范围之内；

2、从债务余额的结构来看，地方债务呈多元化的特点；

（1）从地方债务的级次来看，大部分地方政府债务是市级政府形成的；

（2）从地方债务的举债主体来看，地方政府投融资平台成为比重最大的举债主；（3）从地方债务的地区分布来看，东部发达地区的地方政府的债务余额占主要方面；

3、从地方债务产生的年限来看，我国地方政府负有偿还责任的债务最早发生在1979年，此后开始陆续举债。

（四）地方债务融资产生的原因

1、转型期政府刚性支出；

2、分税制财政管理体制；

3、地方政府绩效考核制度；

4、地方债务融资的管理制度。

（五）规范地方债务管理的对策

1、建立健全地方债务统计与披露体系。

2、明确地方债务用途。

3、建立地方债务的硬预算约束机制。

4、采取措施化解地方投融资平台风险。

财政B类（共4题）

B1财政支出结构

P148例一（2014年修改例题）

财政支出结构的内涵 我国财政支出结构的现状

优化我国财政支出结构的改革措施

B2国库现金管理

P186例二

国库现金管理的概念 国库现金管理的作用 国库现金管理的职能 国库现金管理的意义

B3财政支出绩效分析

P196例二

财政支出绩效分析的内涵 财政支出绩效分析的目标 财政支出绩效分析的意义 财政支出绩效分析的方法

B4人口老龄化

P210 人口老龄化对我国社会保障体系可持续发展的挑战 社会保障体系碎片化

社会保障项目的激励机制涉及及实际执行均存在严重问题 世界各国社会保障制度改革的经验与启示

第四篇：全国英语演讲大赛演讲稿之第七名doomsday

Honorable judges, distinguished guests, ladies and gentlemen, good afternoon:

We are seven minutes from doomsday.In February 2002, the doomsday clock, on which midnight represents destruction by nuclear war, was moved two minutes ahead.Now, humankind is only seven minutes from annihilation.I believe world peace is a dream cherished by each and every decent human being.Yet the reality is that there has never been a time in history when we are so vulnerable.The fear of nuclear proliferation-the fear of the spread of weapons of mass destruction to many more countries is on the rise.Nuclear weapons are the enemies of humanity.Their effects transcend time and space, poisoning the earth and its inhabitants for generations to come.A single nuclear bomb can be a thousand times than more devastating than the largest conventional explosives.A single nuclear weapon can ruin tons of soil and vegetation.A single nuclear weapon can destroy an entire city of over 120,000 defenseless civilians and leave about twice the number of people to die in slow agony.Nuclear weapons, with their indiscriminate, massive destructive power, can now destroy the world several times over.Terrified by the catastrophic power of nuclear weapons, I dare not think what the world would be like if this dark and monstrous should fall into wrong hands.If Adolf Hitler’s tyrannical regime had acquired the first functioning nuclear weapon, history would have to be rewritten.And even worse, what if the terrorists go nuclear? What if the perpetrators of the Sept.11th horrors, whose intent to inflict destruction is unconstrained by human feelings;and whose capacity to inflict is enlarged by technology, could strike again and this time with dirty bombs? If we hesitate in the face the threat, when we should have acted as early as possible, then we are condemned to live under everlasting lament and horror.Hence, the time has come for us to do something.Together in partnership, we should stem the tide of nuclear proliferation for human security and survival.It is time for us to turn down the heat on nuclear dangers by endorsing the Non-proliferation Treaty, and establishing nuclear-free zones.And more importantly, we should integrate non-proliferation efforts into our education, so that the next generation will learn more about nuclear dangers and their inherent risks and they would understand better than us that the human future is as much about scientific advancements and environmental protection as it is about arsenals.Ladies and gentlemen, in a time when there is a dark cloud hanging over the future of humanity, when our hope for a peaceful world may be broken, we’ve got to work to change the situation.We’ve got to integrate efforts into Non-proliferation regime.And we’ve got to make it better.And ladies and gentlemen, I know you may say I am a dreamer, but I’d say I’m not the only one.I hope someday you’ll join us.And world will live as one.Thank you very much!

1.doomsday

noun

[in sing.]the last day of the world's existence

世界末日

■(in Christian belief)the day of the Last Judgement.（基督教信仰中的）最后审判日

■(figurative)a time or event of crisis or great danger.(喻)危机；大难

in all the concern over greenhouse warming, one doomsday scenario stands out.在对温室效应的担忧中，有一个危机情景是很突出的。

2annihilation

noun

[mass noun]complete destruction or obliteration

the threat of global annihilation.全球毁灭的危险。

■total defeat.溃败

a show of independence is its only hope of avoiding annihilation in next year's elections.要避免次年选举溃败唯一的希望在于展示独立性。

■(Physics)the conversion of matter into energy, especially the mutual conversion of a particle and an antiparticle into electromagnetic radiation.(物理)湮灭，湮没

3decent

adjective

conforming with generally accepted standards of respectable or moral behaviour

正派的a decent clean-living individual.安分守己的正派人。

■appropriate;fitting.合宜的，适当的they would meet again after a decent interval.他们在适当的间隔之后会再见面。

■not likely to shock or embarrass others.得体的，恰当的a decent high-necked dress.得体的高领女装。

■(informal)sufficiently clothed to see visitors.(非正式)穿好了衣服的，穿戴停当的‘Hello, miss? Are you decent?’.“喂，小姐，你穿戴停当了吗？”。

[attrib.]of an acceptable standard;satisfactory

过得去的，合意的，舒适的，满意的people need decent homes.给我一杯好咖啡。

■good.好的，出色的there's a few decent players in the team.队里有一些好选手。

■(Brit.informal)kind, obliging, or generous.(英，非正式)和蔼有礼的，慷慨的that's awfully decent of you.你真是太好了

4易受伤的, 脆弱的, 敏感的He volunteered to protect her as she looked so vulnerable.她看上去很脆弱, 他就主动去保护她。

5perpetrator

犯罪人

实行犯nuclear proliferation核武器扩散

7transcend

verb

[with obj.]be or go beyond the range or limits of(something abstract, typically a conceptual field or division)

（尤指概念范围、分类等抽象方面）超出，超越

this was an issue transcending party politics.这是超越党派政治的问题。

■surpass(a person or an achievement).胜过（某人）；超过（某项成就）devastating

[ˈdevəsteitiŋ]

adj.毁灭性的It is the most devastating storm in 20 years.这是20年来破坏性最大的风暴。

很好的, 引人注目的She looks devastating in that skirt.她穿着那条裙子真好看。conventional explosives常规炸药indiscriminate

[ˈɪndɪˈskrɪmɪnət]

adjective

done at random or without careful judgement

任意的；胡乱行事的，不分青红皂白的，行事草率的terrorist gunmen engaged in indiscriminate killing.恐怖主义持枪歹徒参与滥杀行动。

■(of a person)not using or exercising discrimination.（人）不加区别的she was indiscriminate with her affections.她对爱不加 区别。in slow agony慢性痛苦的挣扎inflict

verb

[with obj.]cause(something unpleasant or painful)to be suffered by someone or something使遭受（不快，痛苦）

they inflicted serious injuries on three other men.他们使其他三人严重受伤。

■(inflict something on)impose something unwelcome on.将（不受欢迎的事物）强加于

she is wrong to inflict her beliefs on everyone else.她错误地将自己的看法强加给所有人。

13背书支票

赞同,认可,支持(意见,活动,某人等)

to endorse someone’s opinion

赞成某人的意见

No one is foolish enough to endorse it.没有哪个人会傻得赞成它。

The committee endorsed an initiative by the chairman to enter discussion about a possible merger.委员会通过了主席提出的新方案，开始就可能进行的并购进行讨论。

The government has broadly endorsed a research paper proposing new educational targets for 14-year-olds.政府基本上支持建议对14 岁少年实行新教育目标的研究报告。

The plan does not explicitly endorse the private ownership of land.该计划没有明确地支持土地私有制。Non-proliferation Treaty核武器不扩散协议regime

[reɪˈʒi:m]

noun

a government, especially an authoritarian one

（尤指独裁的）政府，政权

a system or planned way of doing things, especially one imposed from above

管理制度，体制；政治制度，政体

detention centres with a very tough physical regime.身体活动管理制度非常严格的拘留所。

a tax regime.税收体制。

■a coordinated programme for the promotion or restoration of health;a regimen.饮食起居制度，养生法

a low-calorie, low-fat regime.低卡路里、低脂肪的饮食制度。

■the conditions under which a scientific or industrial process occurs.（科技或生产过程）管理体系

16tyrannical

[tɪˈranɪk(ə)l, tʌɪ-]

adjective

exercising power in a cruel or arbitrary way

残暴的；专横的her father was portrayed as tyrannical and unloving.他的父亲被描绘成残暴而又无爱心。

■characteristic of tyranny;oppressive and controlling.暴君的；专制的a momentary quieting of her tyrannical appetite.暂时平息她那压倒一切的欲望。

17catastrophic

D.J.[ˈkætəˈstrɔfɪk]

K.K.[ˈkætəˈstrɑfɪk]

adj.灾难性的potentially catastrophic for the environment

可能对环境造成灾难性后果

It has been predicted that the Earth will tilt on its axis,causing catastrophic famine and disease.有人曾预言地球会导致大荒灾和疾病。

惨重的;悲惨的catastrophically

adv

catastrophic

adjective

involving or causing sudden great damage or suffering

大灾难的；大灾祸的a catastrophic earthquake.灾难性地震。

■involving a sudden and large-scale alteration in the state of something.大规模突变的the body undergoes catastrophic collapse towards the state of a black hole.天体经历了朝黑洞状态的大崩溃。

■of or relating to geological catastrophism.（与）地质灾变（有关）的extremely unfortunate or unsuccessful

极不幸的；极不成功的catastrophic mismanagement of the economy.经济管理的巨大失误。

第五篇：彬县财政系统“三查三进三解”主题教育方案

彬财党发[2012]4号

中共彬县财政局委员会

关于印发《彬县财政系统“三查三进三解”主题教育

实施方案》的通知

各镇（社区）财政所、局属事业单位、各业务股室：

为切实加强和改进全系统干部职工工作作风，不断提高干部职工服务大局、服务发展、服务群众的能力和水平，按照县委要求，现将《彬县财政系统“三查三进三解”主题教育实施方案》印发给你们，请结合各自工作实际，认真学习领会，深入贯彻执行。

二〇一二年一月三十一日（此页无正文）

主题词： 作风建设 三查三进三解 实施方案 通知

抄 报：县“三查三进三解”主题教育领导小组办公室 彬县财政局党委办公室 2012年1月31日印发

共印50份 彬县财政系统“三查三进三解”主题教育

实施方案

按照“为民服务、创先争优”活动要求，为推进“三为三一”主题实践活动深入开展，加强干部队伍建设，切实转变工作作风，有效解决当前干部职工中存在的思想纪律观念淡薄、工作作风不实、贯彻执行力不强等问题，进一步强化服务意识，提升办事效率，努力建设一支纪律严明、作风优良、廉洁高效的财政干部队伍，推动我县财政工作再上新台阶。经研究决定，从2月1日到20日，集中利用20天时间，在全系统集中开展“查思想、查作风、查效能，进农村、进企业、进社区，解民忧、解民困、解民怨”(简称“三查三进三解”)主题教育，现提出如下方案：

一、目的意义

开展“三查三进三解”主题教育是深化“为民服务、创先争优”活动的具体体现，是“三为三一”主题实践活动的继续和深化，也是强化干部思想作风教育、优化投资发展环境、夯实“十二五”发展基础和实现“十大”创建活动目标的有效举措。开展这项活动，对贯彻落实中央和省、市、县有关会议精神，改进党员干部作风，提高党员干部服务人民群众、推动科学发展能力，密切党群干群关系，建设富裕、文明、和谐、幸福新彬县具有十分重要的意义。

二、指导思想

通过“三查三进三解”主题教育的开展，着力解决干部 存在的精神不振、作风不实、效率不高、纪律观念不强等突出问题，使财政干部精神面貌明显改观、组织纪律明显加强、工作作风明显改进、服务水平明显提高、社会满意度明显提升，在全系统形成务实重行、想事干事、高效运转、规范有序的工作氛围，为实现我县财政工作“十二五”良好开端提供坚强的组织保证。

三、基本原则

一要坚持结合实际。坚持从实际出发，学习教育、查摆问题、对照检查、集中整改、完善制度等，紧密结合班子、干部的思想实际和工作实际，做到实事求是，扎实有效。二要坚持教育为主。坚持以正面教育为主，把学习教育、武装头脑、提高认识贯穿于整顿全过程。三要坚持领导带头。全系统副科级以上领导要以身作则，率先垂范，带头查找问题，带头解决关系群众切身利益的民生问题，以自己的模范行动影响和带动其他干部。四要坚持开门整顿。要把统一领导和依靠群众结合起来，进行广泛发动；要面向社会、面向服务对象，通过召开座谈会，开展面对面谈心、民主评议等形式，广泛征求意见，自觉接受监督，促进纪律的加强、作风的改进和工作任务的落实。五要坚持标本兼治。把整改作为检验整顿是否取得成效的重要标志，对于查找或者暴露出来的问题，要立即整改，务求实效。并以此为契机，着眼于建立加强干部队伍建设的长效机制，整章建制，标本兼治，巩固整顿成果。

四、主要内容

（一）查思想、查作风、查效能。一查思想。查看有无信念 动摇、不顾大局、假公济私等是与非、公与私、真与假、实与虚方面存在的突出问题；有无特权思想、以权谋私、与民争利、影响和制约发展环境等问题；有无精神萎靡、心浮气躁、工作不负责任、消极应付、不思进取等问题。二查作风。查看群众观念是否牢固，有无不尊重群众、不相信群众、对群众感情冷漠、态度生硬、方法简单等问题；决策是否切合实际，看有无不顾群众意愿、不顾群众利益、不利发展的行为发生；工作作风是否扎实，有无庸懒散现象、对群众反映的问题推诿扯皮、敷衍了事、久拖不决甚至放任不管的现象。三查效能。查看是否注重机关效能建设，是否认真推行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制和责任追究制等制度，是否简化办事程序，提高办事效率，方便人民群众；领导干部是否充分发挥表率作用，认真履行岗位职责，层层夯实责任，各项工作是否落实到位，群众反映的问题是否及时解决；是否切实改进文风会风，开短会、讲短话，务求实效。

（二）进农村、进企业、进社区。组织财政干部进村组、企业和社区。以“农民增收、农业增效、农村和谐”为目标，着力推进新农村建设，制订帮建规划，确定帮建项目，落实帮建措施。围绕推进土地适度规模经营和农民专业合作组织建设，加强对典型的培养和扶持；围绕农民所需所盼，排忧解难，送技术、送信息，帮助谋划致富门路；围绕备春耕生产，落实好各项支农惠农政策，搞好服务提供支持；围绕加强农村环境整治，实施好村屯绿化和庭院美化工程。按照“三同三有三好”总体要求，深入企 业，全面掌握企业情况，针对企业所需、所急、所盼，制定包扶计划，明确包扶目标。围绕城市社区“三有一化”和“文明社区、和谐家园”创建活动，健全结对共建机制，帮助解决实际问题。

（三）解民忧、解民困、解民怨。着眼推进民生，优化发展环境，强化社会管理，加快经济社会发展，从农村、企业、社区和群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，通过送政策、送科技、送服务、送温暖，着重研究解决政策落实不到位，基础设施不健全，农民收入偏低，党务、村务、厂务、居务公开不规范、村级债务包袱沉重，发展环境欠佳，综合治理不理想，社会保障体系不完善，群众反映强烈的看病贵、上学难、住房难，机关办事效率不高，基层党组织和党员作用发挥不充分等10个方面的问题，真正体察民情解民忧，推进民生解民困，贴近民心解民怨，努力达到工作零失误、差错零容忍、服务零空白。

五、方法步骤

“三查三进三解”主题教育从2012年2月1日开始，2月20日结束，分三个阶段进行：

第一阶段：宣传动员（2月1日）。

2月1日召开全系统“三查三进三解”主题教育动员大会，成立组织机构，制定具体实施方案。

第二阶段：学习教育(2月2日—2月7日)。

1、集中学习。采取集中学习方式，组织学习中央经济工作会议、省委十一届八次全会、市第六次党代会和县第十五次党代会精神以及县十二五发展规划，全面准确把握当前和今后一个时期 总体思路、目标任务和工作重点。在继续深化科学发展观理论学习的基础上，根据“壮大县域经济，改善民生质量”和打造“关中西北部明珠城市”、建设“咸阳次区域中心城市”发展定位需要，重点强化新知识、新趋向、新经验的学习，切实增强学习的针对性和实用性。局领导干部要加强对发展新趋势的学习，及时了解国内外发展动态、信息，准确把握区域发展趋势，深入研究县域经济和行业、产业发展规律；一般干部要重点围绕掌握转变发展方式、提高财政工作质量、优化发展环境所需的政策、法律、经济等方面的学习，强化财源建设、财政监督等方面知识的学习，做到业务知识学精、职能职责学明、法律法规学清。采取专题辅导方式，邀请县纪检委、检察院、文联领导作预防职务犯罪和“公刘精神”专题讲座，筑牢干部职工思想根基，把艰苦奋斗、开拓进取的公刘精神贯穿到财政工作始终。采取座谈研讨方式，组织干部职工讨论彬县财政局工作规则、干部教育培训管理办法、外派人员管理办法、干部轮岗制度、廉政谈话制度、警示提醒制度等规章制度，提高管理水平。围绕学习内容，组织参加县主题教育领导小组办公室举办的知识抢答赛和全县科级领导干部理论知识考试，巩固学习效果。

2、对照检查。紧密联系个人实际，突出“五查五对照”，认真查找自身存在的突出问题。一查思想作风，看自己是否因循守旧、满足现状、不思进取，对照解放思想、实事求是的要求，认真解决思想陈旧的问题；二查学习态度，看自己是否存在学习流于形式、不懂政策法规、不熟悉业务知识，以至延误工作，对照 理论联系实际的要求，认真解决学风方面的问题； 三查工作质量，看自己是否尽职尽责，积极主动，狠抓落实，对照岗位职责，认真解决工作标准低，办事拖拉、推诿扯皮，忘事误事的问题；四查组织纪律，看自己是否存在有令不行，有禁不止，玩物丧志，对照党的纪律和廉洁自律有关要求，认真解决组织纪律方面的问题； 五查服务意识，看自己是否积极主动为工作提供优质服务，对照转变作风、狠抓落实的要求，认真解决衙门习气严重、重管理轻服务等方面的问题。

3、民主评议。召开干部职工民主评议大会，每名干部对去年思想工作情况进行总结述职，接受全系统干部职工民主评议。民主评议重点开展好“四对照”活动，即：对照群众意见找不足、对照一流标准找差距、对照意见建议找方向、对照目标任务找措施。评议活动结束后每名干部要撰写高质量的分析评议报告，制定措施，谋划长远发展定位和确定阶段性目标。建立评议工作倒排查机制，对评议为较差位次的人员，是领导干部的进行诫勉谈话，是一般干部的视问题性质采取相应的组织和纪律措施。建立民主评议档案卡，对评议中找到的问题采取挂牌督办、销号办结、跟踪问效等措施，抓好督导检查，做到事事有着落、件件有回音。

4、领导点评。民主评议大会后，领导干部要结合评议情况和干部现实表现，与每名干部进行谈心谈话，一对一点评，肯定成绩，指出存在问题，提出下一步努力方向。每名机关干部要结合群众评议和领导点评情况，制定整改措施，进行公开承诺，狠抓工作落实，自觉接受监督。第三阶段：基层实践(2月8日—2月20日)

1、走访调研。通过走访慰问、个别访谈、集体座谈等形式，掌握农村、企业、社区存在的突出问题，了解人民群众所思、所盼、所求，针对当前经济社会发展中的热点、难点问题，问计于民、问政于民、问需于民，积极寻求解决办法。对一些基层和群众反映的问题，能解决的要及时解决，不能解决的要作出解释。建立民情数据库，按照统一设臵的指标体系全面掌握实情、精准录入数据，为进一步解决民生问题提供信息保障。

2、解决问题。认真梳理走访调研中收集的问题，结合走访实际和部门职能，围绕群众最关心、最直接、最现实且经过努力能够解决的利益问题，建立解决问题公开承诺机制，确保群众反映的问题能够得到及时解决。要在联系点为每名党员干部确定帮扶对象，建立帮扶对子，明确帮扶措施和时限，年内要为帮扶对象办1-2件实事好事。

3、总结情况。对各帮扶村、企业和社区走访情况进行总结整理，形成调研报告，建立民情档案，作为帮扶工作的重要依据。

4、健全机制。要按照“集中进、长期包、坚持派”的思路，在集中深入基层的基础上，将活动开展与长期包抓包联结合起来，建立长效机制，选派干部长期驻联系点开展工作。

六、工作要求

（一）加强组织领导。成立财政系统“三查三进三解”主题教育领导小组，切实加强领导，把“三查三进三解”主题教 育活动作为近期的一项重点工作，摆上重要议事日程，明确职责分工，落实工作责任，加强信息沟通，及时上报整改方案和整改措施，确保活动开展扎实有序，真正取得实效。

（二）抓好工作结合。结合实际，把活动开展与推动财政工作相结合，做到统筹兼顾，合理安排。党员干部要充分发挥示范带头作用，把活动开展与转变工作作风、优化发展环境、提升工作效能相结合，与立足本职岗位创先争优相结合，以服务发展、服务民生、服务群众的工作业绩来检验活动成果。

（三）强化督查宣传。局“三查三进三解”主题实践活动领导小组办公室要及时编发工作简报，在财政信息网上开办专题栏目，交流学习心得，及时通报活动开展情况和工作动态，树立先进典型，广泛宣传报道，营造浓厚的舆论氛围，促进活动持续、均衡开展。

附：彬县财政系统“三查三进三解”主题教育任务安排表