第一篇:常务副县长在2010年度全县农村党员、干部主题教育骨干培训班上的讲话
同志们:
党的十七届三中全会召开后,省委、市委和县委相继召开了会议,迅速学习贯彻十七届三中全会精神,省委八届九次全会通过了《关于贯彻的实施意见》。为进一步使广大农村党员、干部全面把握和深刻领会全会精神,推进我县农村改革发展,结合当前在全县开展的2009年度农村党员、干部主题教育,县委决定举办这次学习培训
班,希望同志们要珍惜这次难得的学习机会,静下心来,认真学习,使自己对十七届三中全会和省委八届九次全会精神的掌握更加全面,认识更加深刻,理解更加透彻,把全会精神贯彻落实到推进我县农村改革发展、构建城乡一体化新格局和推动全县经济社会更好更快发展的工作实践中去。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,深刻领会和准确把握党的十七届三中全会的重大意义和精神实质
当前和今后一个时期,我们要以学习贯彻十七届三中全会和省委八届九次全会精神的为重点,切实把思想和行动统一到全会精神上来,统一到中央和省、市、县委推进农村改革发展的总体部署上来。
一要深刻认识十七届三中全会召开的重大意义。党的十七届三中全会,是在国际形势继续发生深刻变化、我国改革发展进入关键阶段召开的一次重要会议,也是继十一届三中全会以来召开的又一次重要会议,具有里程碑式的重要意义,标志着中国农村迎来了新一轮改革发展的热潮。全会召开前胡总书记专门来到我们安徽视察,给全党的一个信号,给全党的一个明确的思想,就是农村改革要进一步的深入推进。这次全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,也是我党推进农村改革发展的行动纲领,集中全党智慧,凝聚全党共识,特别是深刻总结了30年农村改革发展的伟大实践和基本经验,深入分析了当前农村改革发展面临所突出的矛盾和问题,明确提出了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则,从加强农村制度建设、积极发展现代农业、加快发展农村公共事业三个方面全面部署了农村改革发展的主要任务。
二要深入了解十七届三中全会召开的历史背景。改革开放以来,中央多次召开全会专题研究部署了农业农村工作。特别是十六大以来,中央作出了统筹城乡经济社会发展的战略部署,明确提出把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的战略思想,连续5年制定下发了指导农村改革发展的一号文件,不断加大强农惠农政策力度,为促进农民持续增收,加快新农村建设提供了有力的政策保障。改革开放30年,农村面貌发生了翻天覆地的变化。但“三农”工作也出现了许多新情况、新矛盾、新问题,《决定》深刻分析了农村面临的四个挑战和问题,把当前“三农”问题的总体状况和迫切要求概括为三个“仍然”和三个“最”,就是“农业基础仍然薄弱,最需要加强;农村发展仍然滞后,最需要扶持;农民增收仍然困难,最需要加快”。这里一个突出点就是解决“三农”问题,这是我们核心之重。
三要准确把握农村改革发展的总体思路。我们作为基层的工作者和实践的推动者,最重要的一点就是准确把握党在农村改革发展的总体思路。《决定》提出:“要把建设社会主义新农村作为战略任务,把走中国特色农业现代化道路作为基本方向,把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求”。这“三个作为”明确了新形势下推进农村改革发展的战略任务、基本方向和根本要求,深刻揭示了现阶段整个经济社会发展与农村改革发展之间的内在联系和必然要求,完整阐述了推进农村改革发展一系列重大问题,并首次将建设社会主义新农村、走中国特色农业现代化道路、加快形成城乡经济社会发展一体化格局三者有机联系起来,上升到“战略任务”、“基本方向”、“根本要求”的高度,构成一个完整的体系,是指导“三农”工作的总体思路。
四要全面领会农村改革发展的战略任务。《决定》作出了加强农村制度建设、积极发展现代农业、加快发展农村公共事业的“三大部署”,提出了到2020年农村改革发展的“六大目标”,即体制机制创新、现代农业建设、农民收入增长、基层组织建设、完善公共服务、保护生态环境。其中具有指标意义的是到2020年“农民人均纯收入比2008年翻一番”。这“六大目标”涉及农村经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和生态文明建设各个方面,是我们党对农村改革发展和社会主义新农村建设构想的进一步细化。为实现目标,《决定》提出了必须遵循的“五项原则”,《决定》中的“五项原则”既有对30年农村改革发展经验的总结和升华,也融入了新形势下整体推进城乡改革发展的新要求,必须在实践中得到遵循。
五要切实吃透农村改革发展的政策措施。这是农村工作落脚点的问题。《决定》从稳定和完善农村基本经营制度、健全严格规范的农村土地管理制度、完善农业支持保护制度、建立现代农村金融制度、建立促进城乡经济社会发展一体化制度
第二篇:县委组织部长在干部全员脱产培训骨干培训班上的讲话
县委组织部长在干部全员脱产培训骨干培训班上的讲话
同志们:
经县委同意,按照县人才领导小组200年干部教育培训办班计划安排,今天,我们在这里举办干部全员脱产培训骨干培训班。当前,县里的各方面工作比较多,大家的工作也都比较忙,在这种情况下,举办这样一个培训班,可见干部教育培训工作的重要和县委对此项工作的重
视。进行干部脱产培训是为了进一步贯彻中央关于大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质的要求,是落实《干部教育条例》提出的各项任务的需要。今天安排来学习的都是各乡镇和县直各部门的党组织书记、分管党务的负责同志或党务干部,首先举办由在座的各位同志参加的骨干培训班,目的是让大家先学一步、学深一点,同时掌握一下干部全员脱产培训的方法和要求,然后再组织开展好本单位的干部培训。
下面我就此次干部全员脱产培训工作谈三点意见。
一、深入学习贯彻《干部教育条例》,进一步提高对干部教育培训工作重要性的认识
《干部教育条例》的发布实施,是中央着眼于党和国家的发展大局做出的一项重大决策,是加强党的执政能力建设的重要举措,对于培养造就高素质的干部队伍,推动学习型政党、学习型社会建设,都具有十分重要的意义。按照中央要求,各级党委(党组)及其组织人事部门都要把学习贯彻《干部教育条例》作为加强干部教育培训、建设高素质干部队伍的一项重要任务,高度重视,周密部署,精心组织,真正做到认识到位、措施到位、工作到位,确保《干部教育条例》的贯彻落实。
一要切实加强领导。把学习宣传贯彻《干部教育条例》工作摆上重要议事日程。从现在开始,各乡镇党委、县直各局级单位每年年初都要制定干部教育培训工作计划,并且把干部的脱产教育培训列入其中。各级领导干部特别是主要领导干部要亲自抓,带头参加学习培训,带头抓好贯彻落实。
二要抓好学习宣传。这次培训班之后,各位同志回到本单位还要举办分单位的脱产培训班,在培训班上,要把《干部教育条例》的学习培训列为重要内容。宣传部门要选择《干部教育条例》的学习的典型进行宣传报道。县委党校也要把学习《干部教育条例》纳入教学计划。通过深入学习宣传,使各级领导干部熟悉《干部教育条例》的原则要求,组织人事干部掌握《干部教育条例》的各项规定,广大干部了解《干部教育条例》的基本精神,为贯彻落实《干部教育条例》打下坚实基础。
三要认真抓好落实。要按照《干部教育条例》的要求,严格贯彻执行干部教育培训的各项政策,研究解决干部教育培训工作中遇到问题,保证干部教育培训工作的顺利开展。县委组织部也将认真履行主管干部教育培训工作的职责,强化宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范的职能。各部门都要共同努力,形成党委领导、组织部门主管、各方参与、相互配合、齐抓共管的干部教育培训工作格局。
二、扎实开展干部全员脱产培训,切实落实大规模培训干部的要求
为了抓好干部全员脱产培训工作,县委组织部、宣传部和县人事局三家联合下发了《关于干部全员脱产培训工作的实施意见》,可以说,提出开展干部全员脱产培训是我县贯彻《干部教育条例》,落实大规模培训干部的一项重要的举措,文件对全县的干部全员脱产培训作了全面部署,目标明确,要求具体;同时涉及面也广,任务量也大。各单位各部门要采取切实有效的措施,把大规模培训干部工作切实落到实处。
一要明确干部全员脱产培训的目标要求。《干部教育条例》规定,“其他干部参加脱产教育培训的时间,一般每年累计不少于12天”,这里的“其他干部”指的是科级以下的所有干部。这是中央第一次把干部教育培训的时间在党内法规中作出明确规定,既然党内法规作出明确规定,各级党组织和党的干部就应当坚决执行,只有这样,才能保证中央提出的“大规模培训干部”目标的实现。文件中对落实12天的脱产培训作了分解,即上半年举办“干部全员脱产培训”,时间为5天;下半年分别举办“公务员能力建设脱产培训”,时间为5天和“党的十七大精神全员脱产培训”,时间为2天。希望各培训单位对在职干部逐人登记造册,制定好培训计划,分解好目标任务,抓好工作落实,努力实现全员脱产培训的目标。
二要明确干部全员培训的主要内容。《干部教育条例》提出了政治理论、政策法规、业务知识、文化素养、技能训练等五项基本内容,在认真落实这些培训内容的同时,要把全面提高干部的政治素质和业务工作能力作为根本目的,通过加强能力建设,使全体干部掌握新知识、积累新经验、增长新本领。最为关键的一点,要将县委县政府的战略布署和重要政策列为培训的重要内容,将全体干部的思想和认识统一到县委的决议决定上来,以此来推动我县经济和社会各项事业的稳步发展。
三要明确干部全员脱产培训的的方法手段。积极运用现代培
训形式和方法,增强干部培训的吸引力和实效性。要利用广播、电视和多媒体等现代化教学设施,为大规模培训干部提供更为有利的条件和更为广阔的空间。在这方面,县委组织部和党校都做出了一定尝试,组织部在网络上设置了站点,将培训的文件材料和课程讲稿挂在网上,各单位可以直接下载复制;党校也对部分课程实行了多媒体教学。这些新的教学模式的运用,对于提
高教学的实效性和针对性都是有益的。
四要明确干部全员脱产培训的职责分工。要按照中央的要求,坚持在县委领导下,由组织部门牵头抓总,各有关部门分工负责,分级管理,协调配合,共同抓好干部教育培训的工作机制。具体到今年的干部脱产培训工作,上半年的全员培训由县委组织部负责,下半年的公务员能力建设培训由县人事局负责,下半年的党的十七大精神培训由县委宣传部负责。其中,除公务员能力建设培训外,其它两个班都是先在县委党校举办骨干班,然后各培训单位再分别举办脱产培训班。因此,抓好干部的全员培训工作,各乡镇和县直各局级单位都是培训的主体单位,都应当认真扎实地搞好干部的全员脱产培训工作。另外,县教育局和卫生局还要根据行业特点和工作性质安排好教学单位教师和卫生部门医护人员的培训工作,保证干部全员脱产培训工作的全面落实。
五要明确干部全员脱产培训的督察要求。下发的文件中,对督察工作提出了要求,附件中还就督察工作专门提出了方案。确定为督察组的成员大多数都是人才领导小组成员单位的负责同志,还有一部分是乡镇党委的班子成员,大家都有义务、有责任对干部全员脱产培训工作进行监督。通过相互督促,达到共同重视,促进规范运作,形成齐抓共管,从而提高培训工作的质量效益。因此,希望参与督察的同志要认真负责,严肃对待,确保督察任务的完成。
三、认真举办骨干培训班,确保培训任务的顺利落实
为了搞好此次培训,县委组织部、宣传部、党校和县人事局等单位做了大量的准备工作,制定下发了培训文件,提出了各种相关方案,县教育局、司法局、广播电视局等部门也紧密配合,为这次干部全员脱产培训工作开了个好头。选调大家集中到这里进行培训,机会非常难得。同志们一定要倍加珍视,倍加努力,全力以赴抓好学习,圆满完成培训任务。
第一,思想要重视。这次骨干培训班只是我们全年干部全员脱产培训的一个开头,大家回去后还要组织本单位的任务,如果我们没有一个认真的态度来对待这次骨干培训,很难想象能够组织好下一步的培训。因此,希望大家一定要从思想上高度重视,切实增强学习的自觉性和紧迫感,在努力提高自身素质的同时,认真领会和掌握干部全员脱产培训的方法和要求,使培训工作真正取得实效。
第二,精力要集中。这期培训班虽然只有短短的两天时间,但教学安排比较紧凑,教学内容比较丰富,因此,大家的学习任务也比较重。在这里要求大家要尽快转变角色。把思想从工作转到学习上来,把角色从一名干部转到学员上来。每个同志都要能够坐得下来,静得下心,钻得进去,集中精力抓好学习。只有这样,才能学有所思,学有所得,学有所成。
第三,方法要得当。一是要带着问题学。对自己理解不深、把握不准的问题要抓住不放,认认真真地把每个问题弄懂、弄透彻。二是要结合实际学。学习的目的在于应用。要结合本单位、本部门的工作实际,有重点的多学、多看、多研究,提高解决实际问题的能力。三是要善于在交流中学。要积极主动地与授课人员交流探讨,也要善于与同志们探讨,在交流中巩固所学,掌握新鲜经验,力求在本单位的培训中加以运用。四要持之以恒学。学习是一个循序渐进的过程,不下苦功夫、硬功夫是不行的。大家不能急于求成,要一步一个脚印,坚持不懈地抓好学习。
第四,纪律要严明。严格的纪律是学习培训取得效果的保证,因此,党校要加强教学管理,严格各项规定,培训班结束后,要将学员参训情况总结通报。调学人员无论是单位的主要领导,还是副职干部,到了党校都是学员,大家要放下架子,听从安排,服从管理,遵守课堂纪律。上课期间,不许随意出入教室,不得违反规定讨论喧哗,不得缺席或迟到早退,要保持教室内安静,听课时自觉关闭手机或将手机调至振动状态。培训期间,尽量不要请假,有极特殊情况,要履行书面请假手续。我们还从学员中确定了两名同志做为这次骨干培训班的兼职督导员,配合县委党校抓好培训的管理,反馈学员的意见和建议,了解和掌握学员的参训情况。督导员要切实负起责任,大家也都要模范遵守培训班的各项规章制度,努力争做学习的模范,争做遵守纪律的模范。
最后,祝大家身体健康,心情愉快;祝培训班取得圆满成功!谢谢!
第三篇:常务副县长在县人大代表培训班上的讲话
常务副县长在县人大代表培训班上的讲话
各位代表:
大家好!在我县第十五届人民代表大会第一次会议即将召开之际,县人大举办这次人大代表培训班,对各位代表充分明确自己肩负的责任,更好地监督、支持县政府的工作,具有十分重要的意义。今天在这里能以这种方式与各位代表加强交流,沟通感情,共同探讨我县当前发展的优势和未来发展努力的方向,我感到十分的高兴。根据会议的安排,我就当前的国际国内经济形势和我县当前面临的良好发展机遇作个分析,对我县今年发展的总体思路和全年工作重点作个介绍。由于自己学习不够,理论水平有限,有些观点还不是很成熟,讲得不一定准确,不到不妥之处,请各位代表批评指正。
一、我县发展具备了良好的基础,正面临良好的发展机遇过去五年来,我县经济社会走过了一条极不平凡的发展之路,全县综合实力不断提升,改革开放全面推进,城乡面貌深刻变化,人民群众得到了更多实惠。五年来,在县委的正确领导下,在县人大和县政协的监督支持下,全县上下认真落实科学发展观,大力实施在永州南部率先崛起战略,招商引资深入推进,工业经济逐步壮大;农业产业化步伐加快,新农村建设顺利实施;城市功能逐步完善,市容市貌有所改观;第三产业持续发展,消费需求不断扩大;基础设施建设力度加大,发展后劲明显增强;各项改革不断深化,社会大局保持稳定;人民生活水平不断提高,社会事业全面进步,全县经济社会健康快速发展,综合实力明显
增强。这些成绩的取得,是县委正确领导的结果,凝聚着全县人民的心血和智慧,得益于县人大县政协的监督和支持,得益于前任易书记领导下的政府班子的艰苦努力、不懈拼搏。过去的五年,为道县未来的发展打下了坚实的、良好的基础。
过去的五年,成绩来之不易,同时积累了很多经验,主要有:一是必须始终坚持发展第一要务,真抓实干。过去五年,县委、县政府紧紧抓住经济建设这个中心,抢抓国家实施西部大开发战略、中部崛起战略和承接沿海产业转移的机遇,适时完善发展思路,解放思想,更新观念,充分调动广大干部群众的积极性和创造性,把所有工作的立足点放在富民强县上,把所有工作的着力点放在加快发展上,坚持用发展的办法来解决前进中遇到的困难,用发展的办法来维护社会稳定,用发展的办法来解决民生问题。为加快发展,县委、县政府确立了实施“在永州南部率先崛起”战略,全县上下紧紧围绕这一战略,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,县域经济整体水平有了较大的提高。预计2007年全县地方生产总值达到45.5亿元,
第四篇:县委组织部长在《公务员法》骨干培训班上的讲话
同志们:
今年4月27日,十届全国人大常委会第十五次会议通过的《中华人民共和国公务员法》,将于明年1月1日起正式实施,这是我国社会主义民主法制建设史上的一件大事,在我国干部人事制度发展史上具有里程碑意义。对加强《中华人民共和国公务员法》的学习和培训工作,中组部、人事部和省市组织人事部门相继印发了《关于认真组织学习〈中华人民共和国公务员法〉的通知》等文件。为认真落实上级精神,我们今天举办全县《公务员法》骨干培训班,参加培训的对象是各乡镇、县直各部门从事组织人事工作的同志。举办这次培训班,旨在以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入全面系统学习《公务员法》,进一步明确《公务员法》实施工作的部署和要求,统一思想认识,为《公务员法》的顺利实施打下好的基础。下面,我讲几点意见。
一、充分认识颁布实施《公务员法》的重要意义,不断增强贯彻落实公务员法的责任感和自觉性
我国的公务员制度是在改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期,伴随着党和国家领导制度的改革和干部人事制度的改革逐步建立起来的,它既是改革的产物,同时也为我国全面改革的不断深入提供了制度保证和组织保证。颁布实施《公务员法》对于深化干部人事制度改革,促进公务员队伍管理的科学化、民主化、制度化,进一步增强公务员队伍的活力、效率和积极性,具有长远和重要的影响。
第一,《公务员法》的颁布实施,进一步健全了我国干部人事管理的法律法规体系,为科学、民主、依法管理公务员队伍捉供了重要的法律依据。
依法治国是我们党领导人民治理国家的基本方略,是社会文明进步的重要标志,也是国家长治久安的重要保障。依法治国首先必须依法管理好各级领导班子和干部队伍。要通过建立健全干部人事管理的法律法规体系,把公务员队伍的管理纳入法制化轨道;通过依法管理公务员队伍,推进依法治国基本方略的实施。公务员法的颁布实施,标志着我国干部人事管理进入了依法管理的新阶段,结束了新中国建立以来一直没有干部人事管理工作综合性法律的历史,填补了我国法律体系的一个空白。公务员法以《国家公务员暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》为基础,以法律的形式规范了公务员管理的基本原则、基本制度和基本方法,对公务员管理的各个环节作出了明确规定,它的颁布实施必将有力地推进公务员管理的法制化进程,有效地防止和克服用人上的不正之风提供了重要的法律依据。
第二,《公务员法》的颁布实施,进一步明确了公务员的义务和权利,为广大公务员依法执政、依法行政、依法办事提供了重要的法律保障。
公务员依法履行公职,承担着管理国家事务和社会公共事务的职能,对于整个国家机器的正常运转、社会良好秩序的维持、公民权益的维护,都具有十分重要的作用。在我们这个实行人民民主专政的社会主义国家,党的领导、人民当家作主和依法治国是高度统一的。我们党为人民执政、靠人民执政,就必须依法执政;我们的政府依法履行公职和为人民服务,就要依法行政;广大公务员作为国家的公仆、人民的公仆,就要依法办事。公务员队伍是否具有较高的素质和依法办事的能力,行为是否规范,直接影响着国家法律法规的贯彻执行,影响着党和政府的形象。公务员法既明确了公务员的条件、义务、纪律和法律责任,也明确了公务员的权利和权益保障措施;既有倡导性要求,也有禁止性规范,这就为公务员切实履行义务、正确行使权力,进一步指明了方向、创造了条件,也为促进公务员廉政勤政,不断提高工作水平和效能,提供了重要的法律保障。
第三,《公务员法》的颁布实施,进一步完善了公务员管理的体制机制,为深化干部人事制度改革、建设一支优秀人才密集、善于治国理政的高素质专业化公务员队伍提供了重要的法律支撑。
公务员队伍的活力、效率和积极性都取决于体制机制,体制机制一活,整个公务员队伍的建设和管理才能满盘皆活。公务员队伍是我国干部队伍的重要组成部分,健全和完善科学的公务员管理体制机制,进一步解决好优秀人才难以脱颖而出和克服选人用人上不正之风的问题,是我国干部人事制度中存在的两大难题,也是改革干部人事制度的重要任务。应当看到,这些年来,在解决这两大难题方面,既取得了历史性的进步,也还存在一些没有完全解决好的问题,特别是如何从完善体制机制上有效地防止和克服干部工作中存在的跑官要官、买官卖官等不正之风以及“带病上岗”、“带病提拔”等问题,仍然需要下大气力、花大功夫来解决。公务员法在吸收我国近年来干部人事制度改革的最新成果和借鉴国外公务员管理有益经验的基础上,在完善公务员管理体制和机制方面进行了许多创新,既理顺了公务员管理体制,实现了与现行干部管理体制的衔接,又健全了公务员管理机制,特别是确立了新陈代谢机制、竞争择优机制、权益保障机制和监督约束机制,为我们通过完善体制和机制来进一步突破干部人事制度改革中的难点,从源头上克服选人用人上的不正之风,进一步把各方面优秀人才集聚到党和国家的事业中来,提供了广阔空间和持久动力。
总之,《公务员法》的颁布实施,是在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下深化干部人事制度改革的重大举措,是积极稳妥地推进我国政治体制改革和社会主义政治文明建设的重要内容。我们一定要从全局和战略的高度来认识颁布实施公务员法的重要意义,把思想和行动统一到公务员法的精神上来,不断增强贯彻落实公务员法的责任感和自觉性,不断提高干部人事管理的科学化、民主化和制度化水平。
二、全面把握《公务员法》的基本精神,深刻理解中国特色公务员制度的基本内涵
早在1994年全国组织工作会议上,江泽民同志就提出,要探索和建立一套有中国特色的干部管理制度。2002年中央颁布的《2002--2005年全国人才队伍建设规划纲要》进一步提出,要加快公务员立法进程,完善具有中国特色的公务员制度。应当看到,中国特色公务员制度作为中国特色社会主义制度的重要组成部分,是随着我国经济体制改革和政治体制改革的不断深入而逐步建立起来的,这个过程大体上可以概括为四个阶段:
一是公务员制度的研究阶段。1984年中央提出了实现干部人事管理法制化的要求,并开展了一系列理论研讨和调查研究。1987年党的十三大和1988年七届全国人大一次会议,正式提出要建立和推行国家公务员制度,这标志着建立中国特色公务员制度进入了我们党和国家的议事日程和决策程序。
二是公务员制度的试点阶段。1989年公务员制度开始在国务院六个部门进行试点,1990年试点扩大到哈尔滨市和深圳市,这标志着我国公务员制度从理论研究层面进入到了实践探索层面。
三是公务员制度的推行阶段。1993年国务院颁布了《国家公务员暂行条例》,在全国行政机关开始实施公务员制度,并在党的机关、人大机关、政协机关、民主党派机关和群团机关参照实行。到1997年底,我国公务员制度入轨工作基本完成,这标志着中国特色公务员制度在全国范围初步建立。
四是公务员法的起草制定阶段。2000年6月,中央下发了《深化干部人事制度改革纲要》,明确提出要抓紧制定公务员法;同年8月,中组部、人事部就着手研究,围绕公务员法的范围、党管干部原则的体现、公务员管理体制与现行干部管理体制的衔接以及职级和工资的关系等问题进行研究。2002年初,公务员法起草工作正式启动,2005年4月,全国人大常委会审议通过公务员法,这标志着中国特色公务员制度已经形成。
《公务员法》是我国第一部属于干部人事管理总章程性质的重要法律,它从五个方面集中而鲜明地体现了公务员制度的中国特色:
第一,体现在公务员队伍的领导上。贯彻党的干部路线方针政策,坚持党管干部原则,这是我国公务员制度区别于西方国家公务员制度的一个重要特征,是我国公务员制度具有中国特色的一个重要体观。在我国,中国共产党是执政党,健全和完善公务员制度必须贯彻党的干部路线方针政策,必须坚持党管干部原则。公务员法充分体现了这一点。比如,它把党的干部路线方针政策体现在对公务员管理的各项制度规定之中,强调公务员的录用制度、晋升制度要体现公开、平等、竞争、择优这一党的干部制度改革原则,体现“革命化、年轻化、知识化、专业化”这一党的干部队伍“四化”方针:强调公务员的考核制度要体现群众公认、注重实绩这一党的干部选拔原则;强调公务员的惩戒制度要体现严格要求、严格管理、严格监督和惩前毖后、治病救人这一党的方针;强调公务员交流制度要体现党的干部交流政策,等等。党管干部原则是由我们党的领导地位和性质决定的。坚持党管干部原则,既是实现党的组织领导的重要途径,也是实现党的思想领导和政治领导的重要保证,任何时候、任何情况下都不能动摇。
第二,体现在公务员范围的界定上。根据《公务员法》的规定,我国公务员的范围应当包括中国共产党机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关和民主党派机关这七大机关的工作人员。这一界定,充分体现了我国现行政治制度的基本特点。我国宪法明确规定了中国共产党在全国的领导地位,明确规定了各级人民代表大会是我国的各级国家权力机关,明确规定了中国人民政治协商会议在国家政治生活、社会生活和对外友好活动中具有重要作用,明确规定了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。因此,中国共产党机关、人大机关、政协机关、民主党派机关同行政机关、审判机关、检察机关一样,都是我国政治制度中不可缺少的主体,其工作人员也都履行国家事务和社会公共事务的管理职能。把中国共产党机关、人大机关、政协机关、民主党派机关工作人员由参照公务员管理改为纳入公务员管理,这是中国特色公务员制度的一大特点。
第三,体现在公务员队伍的管理上。我国公务员制度的建立是对干部队伍实行分类管理的结果,而《公务员法》又对公务员队伍实行了更加细化的分类管理,坚持统一领导下的分类管理也是中国特色公务员制度的一个重要特色。改革开放以来,我们逐步确立了干部分类管理的原则,把国家干部划分为党政机关干部、企业经营管理干部、专业技术干部,不再以管理党政机关干部的方式去管理专业技术干部和企业经营管理干部,这是我国干部管理的一大改革和重要突破。《公务员法》进一步把公务员职务划分为领导职务和非领导职务两部分,把公务员职位划分为综合管理、专业技术和行政执法三个类别,把公务员任用划分为选任制、委任制和聘任制三种方式,并规定了相应的管理办法,同时,还明确了对公务员队伍实行由组织部门和人事部门按照分工、共同负责的管理体制。这些都是同我国社会主义现代化事业的深入发展,同国家管理、社会管理和公共事务管理日益复杂和繁重的现状相适应的,也是同我国公务员的内涵、来源、规模和结构的深刻变化相适应的。坚持分类管理又实行统一领导,才能把整个公务员队伍管深、管活、管好。
第四,体现在公务员的来源上。我国社会主义现代化建设的推进和人民民主专政国家政权的巩固,需要有一支高素质的公务员队伍来提供组织保证,而科学的录用制度则是源源不断地把优秀人才集聚到公务员队伍中来的制度保证。《公务员法》总结我国干部人事制度改革的新鲜经验,在坚持党管干部原则的前提下,强化了公务员管理的公开、平等、竞争、择优机制,把公务员的考试录用、公开选拔、竞争上岗和部分职位聘任等体现社会主义市场经济发展要求的改革措施用法律形式规范下来,这是具有重大意义的制度完善和制度创新。特别是公务员法明确规定,在对公务员实行委任制的同时,对部分职位实行聘任制,这是公务员队伍建设引入市场机制的进一步深化,是中国特色公务员制度的又一重要特色,有利于发挥聘任制能够吸引多样化人才和用人开放灵活的长处。在我国行政管理越来越强调既要改进经济调节、加强市场监管,更要重视搞好社会管理和公共服务的新形势下,通过引入市场机制,有利于改善公务员队伍的结构,提高公务员队伍的整体素质和专业化水平,达到增强活力、提高效率、降低成本、确保机关优质高效协调运行的目的。
第五,体现在公务员的监督约束和激励保障并重上。《公务员法》规定了公务员的条件、义务和纪律,明确了公务员考核、惩戒,回避、辞退、定期转任、离职后的从业限制,以及领导成员的引咎辞职和责令辞职等方面的要求,体现了对公务员的严格要求、严格管理和严格监督。公务员法还进一步强化了公务员考核评价,职务级别晋升和工资、福利、保险等激励保障功能,体现了对公务员的真正重视、真情关怀和真心爱护,体现了“用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人”,这有利于在更大程度上营造拴心留人、人在心在的工作环境,进一步调动广大公务员的积极性、主动性、创造性。特别是针对当前我国公务员队伍工资水平总体偏低、工资制度不尽合理、收入分配秩序比较混乱等问题,强调要建立全国统一的职务与级别相结合的工资制度,实施地区附加津贴、艰苦边远地区津贴和岗位津贴等津贴制度,以及实行国际通行的工资调查制度,建立公务员工资的正常增长机制,从而为公务员共享经济社会发展成果提供了保障。《公务员法》还明文规定,任何机关不得违反国家规定自行更改公务员工资、福利、保险政策,擅自提高或者降低公务员工资、福利、保险待遇。任何机关不得扣减或者拖欠公务员工资。这些都是以人为本的执政理念在公务员队伍建设和管理上的具体体现。
当然,中国特色公务员制度的健全和完善是一个长期的改革和建设过程。1992年,邓小平同志在视察南方谈话中指出:“恐怕再有三十年的时间,我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”也就是说,到2020年全面建成小康社会的时候,包括中国特色公务员制度在内的中国特色社会主义制度才能更加定型。因此,我们要在公务员法这个新的制度平台上继续探索、不断创新,为建成以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以加强和改善党的领导为保证,以建设一支优秀人才密集、善于治国理政的高素质专业化公务员队伍为目标,以制度创新为动力,充满生机与活力的科学化、民主化、制度化的中国特色公务员制度而不懈奋斗。
三、紧紧抓住《公务员法》颁布实施的有利时机,按照公务员法的要求建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍
邓小平同志精辟地指出,办好中国的事情,关键在党,关键在人。江泽民同志反复强调,一个政党,一个国家,能不能不断培养出优秀的领导人才,在很大程度上决定着这个政党、这个国家的兴衰存亡。胡锦涛同志在全国人才工作会议上进一步指出,国以才立,政以才治,业以才兴。历史和现实都表明,干部队伍建设问题,始终是事关党和国家发展的关键问题。作为治国理政主体的公务队伍,其素质和能力决定着党的执政能力和国家的管理水平。从我县来看,我们这支公务员队伍是政治坚定、素质优良、作风过硬、充满活力、党和人民充分信赖的队伍。同时也应该看到,我们这支队伍还存在思想、作风、能力等方面的问题和不足。我们要以公务员法的颁布实施为契机,按照建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的公务员队伍的要求,采取切实有效措施,以思想政治建设为根本,以能力建设为重点,进一步加大公务员队伍建设力度,切实解决好这些问题。
第一,要把思想建设贯穿公务员队伍建设的始终。我们党和国家强调,公务员必须接受党的领导,必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持社会主义方向;公务员不是“独立的利益集团”,而是国家的公仆、人民的公仆。从这个意义上讲,思想政治素质是公务员素质的灵魂。加强公务员队伍建设,必须始终坚持把加强思想政治建设放在首位,始终坚持讲学习、讲政治、讲正气,始终坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装公务员队伍,不断提高广大公务员贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的自觉性和坚定性。要教育引导广大公务员坚定对邓小平理论和“三个代表”重要思想的信仰,坚定对建设中国特色社会主义的信念,坚定对全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的信心。要着力解决好世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观方面的问题,坚持全心全意为人民服务,保持同人民群众的血肉联系。要把加强公务员队伍的思想政治建设同加强党的先进性建设结合起来,不断提高广大公务员的思想政治素质,努力争当人民满意的公务员。
第二,要把能力建设贯穿公务员队伍建设的始终。能力建设是当今世界各国公务员队伍建设的潮流,也是我国公务员队伍建设的重点。应该说,现在全县公务员队伍的能力和素质同推行公务员制度前相比,已经有了很大程度的提高。统计资料表明,全县公务员中具有大专以上文化程度的人员比例,巳由1993年的42.2%上升到去年年底的72.1%,尤其是通过工作实践,广大公务员依法执政、依法行政和依法办事的能力不断提高。随着形势的发展变化,对公务员能力和素质的要求会越来越高,加强公务员队伍能力建设的任务也会越来越重。我们要认真落实党的十六大、十六届四中、五中全会关于加强党的执政能力建设和加快推进人才强国战略的部署,按照公务员法提出加强公务员队伍能力和素质建设的要求,不断提高公务员队伍的整体素质。
一是要不断提高促进发展、推动改革、维护稳定的本领。我们的公务员无论从事何种工作,无论职位高低,都要立足本职、胸怀全局,不断增强放眼全局、把握全局、服从全局、服务全局的意识和本领。新世纪新阶段,对外坚持和平、发展、合作,对内坚持发展、改革、稳定,就是我们党和国家的两个大局。广大公务员要不断提高科学判断形势和进行战略思维的水平,善于从国际国内形势的发展变化中把握发展方向,用好发展机遇,创造发展条件,掌握发展全局。要自觉地把本职工作放到发展改革稳定这个大局下来思考,在改革开放和现代化建设的伟大实践中,不断增强围绕中心、服务大局的意识,不断增强促进发展、推动改革和维护稳定的本领。
二是要不断提高公共行政、公共管理、公共服务的本领。今年2月,胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上提出,要推动建立政府调控机制同社会协调机制互联、政府行政功能同社会自治功能互补、政府管理力量同社会调节力量互动的社会管理网络,形成对全社会进行有效覆盖和全面管理的体系。这就是说,面对当前我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化的新形势,面对社会生活中出现的各种错综复杂的新矛盾,面对人民群众希望提供更多廉价、高效、优质公共服务的新要求,我们必须把公共资源更多地向社会管理和公共服务倾斜,广大公务员必须把管理和服务的重点更多转向加强公共行政、公共管理、公共服务上来,完善社会管理和公共服务的职能,提高社会管理水平,改善公共服务质量。
三是要不断提高组织群众、宣传群众、服务群众的本领。群众观点是我们党的基本政治观点,群众路线是我们党的根本工作路线,各级公务员必须始终坚持马克思主义群众观点,自觉摆正同人民群众的关系,永远视自己为人 民的勤务员。必须始终坚持马克思主义群众路线,不管现代交通工具多么发达,通信手段多么先进,都不能取代我们深入基层、深入群众、与群众打成一片的工作作风。必须深入研究和把握新形势下群众工作的特点和规律,综合运用说服教育、示范引导、提供服务等方法,有效协调利益、化解矛盾、排忧解难,不断增强组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众、团结和激励群众共同前进的本领。
四是要不断提高依法执政、依法行政、依法办事的本领。依法治国、依法执政,依法行政,是我们党和国家在新的历史条件下治国理政的一个基本方式,依法办事是对广大公务员的一个基本要求。广大公务员要牢固树立法制观念,坚持在宪法和法律范围内活动,在法治轨道上推动各项工作的开展,保障公民和法人的合法权益。要善于运用法律手段管理经济社会事务,妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾,不断提高依法执政、依法行政、依法办事的本领。要按照近期温家宝总理在主持国务院《公务员法》专题学习讲座时提出的要求,进一步规范公务员的岗位责任和行政行为,提高公务员依法行政的意识和能力;坚持从严治政、赏罚分明,促进公务员忠于职守、勤勉尽责、遵纪守法;大力加强政风建设,促进公务员树立科学发展观和正确政绩观,求真务实,依法行政,全心全意为人民服务,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
五是要不断提高善于学习、善于调查研究、善于自主创新的本领。我们正处在一个需要终身学习、加强调查研究和不断自主创新的新时代。党的十六大强调,通过理论创新推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新,不断在实践中探索前进,永不自满,永不懈怠,这是我们要长期坚持的治党治国之道。广大公务员要不断提高管理国家事务和社会公共事务的水平,就必须坚持与时俱进,把学习、研究和创新作为一种工作常态,坚持在学习中提高,在研究中探索,在实践中创新。
提高公务员队伍这五个方面的本领,就必须抓好学习培训和实践锻炼这两个关键环节。一方面,要继续按照大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质的要求,切实抓好新录用公务员的初任培训、晋升领导职务公务员的任职培训、对从事专项工作的公务员进行专门业务培训和对全体公务员的在职培训。要围绕创新培训内容、改进培训方式、整合培训资源、优化培训队伍、提高培训质量的要求,做好新时期公务员教育培训工作。另一方面,要坚持把实践锻炼作为加强公务员队伍能力建设的根本途径,有计划地把公务员选派到改革和建设的第一线去,到条件艰苦和困难较多的地方去,到基层和群众最需要的地方去经受锻炼和考验,增长本领和才干。
第三,要把作风建设贯穿公务员队伍建设的始终。党的十六届四中全会强调,要弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。今年,胡锦涛同志在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年大会上的讲话,进一步对中华民族的伟大民族精神作了精辟概括,强调要弘扬民族自尊品格、民族团结意识、民族英雄气概、民族自强信念,民族创造精神和民族奉献精神。我们要把党中央的这些要求自觉融入到贯彻落实《公务员法》、培育弘扬公务员精神、加强公务员作风建设中去,努力在实践中培育具有时代特征、中国特色的良好作风,这就是:热爱祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公,求真务实,开拓创新,顾全大局、团结协作。热爱祖国、忠于人民,就是要时时处处把国家和人民的利益放在大于一切、高于一切、重于一切的位置上,坚持以自己的全部工作为党分忧、为国建功、为民造福。恪尽职守、廉洁奉公,就是要以对党和国家事业极端负责的精神,学习先进,忠于职守,勤勉尽责,努力提高适应本职工作需要的能力和水平,始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风,树立清正廉洁、公道正派的良好形象。求真务实、开拓创新,就是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持重实际、说实话、办实事、求实效,脚踏实地,埋头苦干,创造性地开展工作。顾全大局、团结协作,就是要增强全局观念,坚持以大局为重,正确处理好国家、集体和个人的利益关系,努力营造心齐气顺、团结奋进、干事创业的氛围,加强团结、大力协同、做好工作。
四、切实加强组织领导,大力推进公务员法的学习宣传和贯彻实施
《公务员法》颁布后,中央、省、市组织、人事部门相继下发了一系列关于认真开展公务员法学习宣传贯彻的通知精神。应当说,总的要求和工作部署已经确定,关键在于抓好落实。当前和今后一个时期,全县各级党委和部门一定要把如何从明年1月1日起贯彻落实好公务员法提上重要议事日程,采取扎实措施,务求取得实效。
第一,要加强组织领导。公务员法的贯彻实施是一项系统工程,各乡镇党委和政府、县直各部门一定要高度重视、科学安排、稳妥推进,做到思想到位、组织到位、措施到位,要努力构建党委和政府统一领导,组织人事部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合的贯彻实施工作格局。我们组织人事部门要在县委和政府的统一领导下,具体抓好公务员法的组织实施。各乡镇和县直各部门党政“一把手”在学习贯彻实施工作中要切实担负起领导责任,要组成由党政领导同志牵头的工作班子,负责实施公务员法的统筹规划和组织协调工作。我们从事组织人事工作的同志,既是贯彻实施公务员法的重要组织者,又是公务员法规定的管理对象,一定要带头学法用法、带头守法执法。
第二,要加强学习培训。所有公务员都要认真学习公务员法的基本原则和具体规定,为依法履行职责打好基础。特别是领导干部和组织人事干部要带头学好用好公务员法。从现在开始,我们要以学习贯彻公务员法为契机,认真做好宣传工作,营造舆论氛围,在全县掀起学习公务员法的热潮。除了将《公务员法》纳入党校专题培训、分期分批组织培训外,各乡镇、县直各部门也要统筹安排,分别制定和落实《公务员法》培训计划。要把学习公务员法与树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求结合起来,与加强公务员队伍建设,提高公务员队伍素质,促进勤政、廉政,提高工作效率结合起来。近期,我们将以一定形式组织《公务员法》知识测试和竞赛,请大家学习回去后,务必抓紧组织所在单位《公务员法》学习活动,保证全员参加《公务员法》知识测试,并把测试成绩作为考核和公务员登记的重要依据。
第三,要加强贯彻落实。当前,摆在我们面前的一个重要任务,就是学习贯彻公务员法,不断把干部人事制度改革引向深入。各地各部门要以求真务实的作风,严格执行公务员法,确保法律规定的各项条款落到实处。参加这次骨干培训班的同志作为从事组织人事的工作者和公务员队伍的管理者,对于贯彻实施《公务员法》负有非常重要的责任,必须先学一步,深学一步,精学一步,我希望大家充分发挥模范和带头作用,发挥宣传贯彻落实《公务员法》的骨干作用,当好“四员”,把学习贯彻实施《公务员法》真正落到实处。即:一是要当好“宣传员”,骨干培训班结束后,大家要组织所在单位的公务员开展集中培训,要认真做好宣传解释工作,采取得力的宣传措施,营造良好的宣传氛围,达到公务员深刻理解掌握《公务员法》,广大群众深入了解《公务员法》。二是要当好“施工员”,要牢牢把握坚持原则、严肃纪律这个重点,做到严格执法、公正执法、文明执法,确保在具体实施中,坚持原则不动摇,执行标准不走样。三是要当好“监督员”,要加强对《公务员法》学习宣传落实(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)的监督,坚决纠正贯彻执行公务员法不准确、不适当、不到位的现象,切实维护法律的严肃性和权威性。四是要当好“调研员”,对在贯彻执行过程中遇到的新情况和新问题,要认真进行探讨和研究,积极找到有效的解决办法,并不断总结经验,指导新实践,加强制度和工作创新。
同志们,我们要在以胡锦涛同志为总书记的坚强领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻和落实科学发展观,提高贯彻实施《公务员法》的自觉性和坚定性,进一步解放思想、开拓进取,进一步锐意改革、推动创新,进一步求真务实、埋头苦干,为建设一支过硬的公务员队伍,为实现“十一五”时期的各项奋斗目标作出新的更大贡献!
第五篇:县委党校常务副校长在2022年村干部培训班上的讲话
县委党校常务副校长在2022年村干部培训班上的讲话
同志们:
按照县委部署,从上周开始,全县2022年村干部培训班正式开班。这次培训班分两期进行,同时由各乡镇党委在X月底前对其他村干部进行集中培训。大家工作在农村第一线,条件很艰苦,任务很繁忙,责任很重大,借此机会,我代表县委向大家并通过大家向长期奋斗在基层一线的全县农村干部表示亲切的问候和衷心的感谢!
举办这次培训班,是县委在着眼农村发展全局和基层干部需要作出的重要安排,对统一全县干部思想、提高工作能力、研究解决一些现实问题有着十分重要的意义。为搞好这次培训,县委X亲自审定培训方案,并对培训的内容、形式、纪律等提出明确要求。根据X要求,县委组织部和党校组织县纪委、组织部、党校、检察院、农业农村局等单位领导和专业人员为大家授课,并邀请外地优秀村党支部书记来与大家交流经验,还安排了实地参观、座谈交流等课程。可以说,对这次培训我们是精心准备,机会十分难得,希望大家好好珍惜,静下心来,认真学习,互相交流,共同提高。下面,我讲三个方面意见。
一、要充分认识这次培训的重要意义
第一,这次培训是大家提升素质能力的难得机会。习近平总书记说过:“乡村处在贯彻执行党的路线方针政策的末端,是我们党执政大厦的地基,基层干部可以说是这个地基中的钢筋,位子不高但责任很大。“的确,在座的各位一头连着上级党和政府,一头连着老百姓,既要把党和政府的惠民、利民政策落实到千家万户,又要把群众的难题和心声反映给党和政府。这就要求大家要有较高的政治素质、坚定的理想信念、过硬的素质本领、务实的能力作风。在座的绝大部分同志都在农村一线工作多年,说明了大家的能力、素质、作风受到了组织的肯定,得到了党员群众的信赖。但是,面对新形势和新问题,还是要通过不断学习,让自己的综合素质和能力本领得到进一步提升,不断适应形势发展变化,力争把工作做得更好。
第二,这次培训是努力实现乡村振兴的现实需要。村级干部处于基层工作的最前沿,既是指挥员,又是战斗员,既是组织领导者,又是一线工作者,任务艰巨、使命光荣。当前,我县正处于爬坡过坎、奋力实现新跨越的关键时期。村级干部作为农村的“领头雁“、农户的“主心骨“,必须把工作的出发点放在为群众谋利益上,落脚点放在加快经济发展上。只有村一级的工作搞好了,基础巩固了,农村经济才能稳定发展;只有村干部的素质高了,抓发展的能力强了,群众才信任、才拥护。因此,大家要通过学习培训,打基础、强能力,积极探索促农增收的好方法,为全面实现乡村振兴做好准备。
第三,这次培训是关心重视基层的重要体现。长期以来,县委对农村基层干部十分关心,去年以来,我们大幅度提高了村组干部待遇和村级办公经费,加大从优秀村党支部书记中招录乡镇公务员和提拔乡镇领导干部的工作力度,使广大村干部有干头、有奔头。同时,市、县对村干部培训工作也非常重视,下拨专项资金,按照分级负责要求,层层抓好农村干部的培训,每年对所有农村党员干部,特别是建档立卡农村的村干部和党员进行全覆盖集中培训。这次集中培训,就是今年我县加强农村干部教育培训工作的具体体现。
二、要围绕重点进行学习
第一,要进一步熟悉方针政策。“上面千条线,下面一根针“,党和国家路线、方针、政策千千万万,到头来要靠我们去落实、去贯彻。我们的政策水平如何、领悟政策的能力如何,直接关系到党的路线方针政策在农村贯彻落实成效。所以,大家要把学政策、懂政策、用政策作为立身之本、工作之基,要多读书、多看报、多思考、多总结,熟练掌握党在农村的一系列路线、方针、政策。能够把政策给群众宣传好、传播好、解释好,使群众理解党和国家制定政策的初衷,理解上级党委和政府的要求,从而自觉、主动地去执行政策。
第二,要进一步提升工作能力。到农村调研,我发现有一些干部暮气沉沉、愁眉不展。一分配工作,他们就提困难:经费少、人手不够、条件差......一句话:干什么都难。群众对这一部分干部意见很大。另外有一些干部朝气蓬勃、干劲十足,分配给他们什么工作,他们都能创造条件圆满完成,被群众称为“有办法的干部“。其实说到底,这还是能力问题。近年来,随着政府职能的转变,农村干部的工作更多地体现在为群众服务、为百姓办事上,体现在调处关系、解决问题上。面对这些新情况新问题,我们原有的知识水平和工作经验远远不够了,“老办法不管用,新办法不会用“,能力“短板“问题十分突出。因此,必须把学习新知识、增加新本领作为一项政治任务高度重视,通过学习,学会把握事物规律,学会统筹兼顾,提升政策理解能力、市场发展能力、驾驭复杂问题能力,特别是依法依规行事能力,确保我们的每一个决策、每一个行为,都能经得起群众的监督。
第三,要进一步强化责任担当。曾有个形象的比喻,说农村干部的工作是“五加二、白加黑、每天工作一大堆“。“五加二“就是指一周七天连轴转,不过星期天。“白加黑“,就是从天亮忙到天黑。农村干部处在治理体系的最底层,是利益诉求、利益分配的神经末梢,工作压力大、工作责任大是其他层级干部所不能相比的。但作为群众选出来的村干部,在位一天,就必须尽职一日,就必须不图虚名、尽心尽力、任劳任怨、勤勉努力地为群众服务好,为群众办实事办好事。大家要进一步认清自己的使命,切实担负重任,以强烈的责任心和事业心,认真解决好村级班子和党员队伍中存在的短板,认真解决好本村乡村振兴、经济发展、群众增收、社会事业发展中存在的困难,认真解决好群众最直接、最现实的利益问题。
第四,要进一步强化群众意识。俗话说:孤掌难鸣、孤雁难飞。农村干部要做好工作,最终还是要依靠全村党员群众的支持理解和共同努力。大家要经常深入群众,串百家门、听百家言、解百家难。要务实重干,每年都想方设法地给群众办几件实事、好事,千方百计壮大集体经济,真正为群众带来实惠,提高群众生活水平,用自己的实际行动取信于群众。
第五,要进一步从严要求自己。俗话说:民心是杆秤,群众的眼睛是雪亮的。我们的一言一行都在群众的眼里,如果你不公平、不廉洁,群众背后就会责骂你,工作中就不敢信任你。因此,大家要始终保持一颗自律之心,严格照章办事,不该伸的手不伸,不该动的念头不动,特别是在集体利益分配、政策补贴等涉及群众切身利益的问题时,要一视同仁,不能搞厚此薄彼、亲亲疏疏。在原则和制度面前,要敢于排除干扰、顶住压力,为了集体和群众的利益,不怕得罪人,做到行得端、坐得正,办事公、处事明。
三、要严格遵守培训的要求
第一,要切实端正态度。本期培训的对象是全县各村(社区)委员会主任,规模大、学员多。虽然5天的时间并不算长,但是大家平时都很忙,真正坐下来集中培训5天时间,很不容易。既来之则安之,大家要充分体会县委的良苦用心,珍惜这次难得的学习机会,及时转变从“干部“到“学员“的角色,切实端正态度,尽快进入状态。
第二,要做到学以致用。学习的目的在于应用,能否把学到的知识运用到今后的工作中,是衡量培训成效的重要标志。这次培训课程内容安排得很丰富,有基层党建,有廉政教育,有法律普及,有村集体经济发展,有精准扶贫,还有经验交流等等。大家在认真学习的过程中,要结合本村本人的实际情况,认真思考,把学到的知识和本领运用到以后的工作中,真正做到学以致用。培训结束后每位学员都要上报一篇学习体会。
第三,要严守纪律规矩。在当前从严治党的大形势下,我想有必要向大家再强调一下纪律。在培训期间,严禁迟到早退旷课,如有特殊情况要先向本乡镇带队领导说明情况,并向班主任履行请假手续;在课堂上,要认真听、认真记,严禁交头接耳、随意走动、接打电话;课外,严禁饮酒、聚众赌博、相互宴请及一切违规违纪行为。希望大家引起高度重视,从严要求自身。
同志们,村官不大,责任不小。县委对举办这次培训班寄予很高的期望。大家一定要倍加珍惜这次难得的学习机会,以良好的精神状态投入到学习中,真正学有所悟、学有所得、学有所成,使自己的素质和能力有一个新的提升,在今后的工作中有大的作为,为建设向上向善旅居福地新X、实现生态美、风气正、百姓富、县域强做出新的更大的贡献!
最后,给大家拜个晚年,祝大家学习进步,身体健康,家庭幸福,工作顺利。预祝培训班取得圆满成功。谢谢大家!