园林处机关效能监察工程实施方案

第一篇：园林处机关效能监察工程实施方案

为贯彻落实区委七届三次全会和全区党风廉政建设会议精神，进一步转变机关职能，规范机关行为，提速工作过程，降低行政成本，提高工作质量，促进工作落实，优化发展环境，加快全区经济的率先发展，文秘部落根据建设局党委确定的开展机关行政效能监察工作实施方案的要求，制定本方案。

一、总体要求，基本原则和工作目标

总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会、省委六届六次和市委九届七次全会精神，按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求，进一步规范机关行为，完善运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能方面存在的突出问题，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制，为促进城建事业的健康发展营造良好的环境。

基本原则：坚决围绕中心、服务大局原则。以经济建设为中心、把发展作为执政兴国的第一要务，服务于改革发展稳定大局；坚持重点突破、整体推进原则。抓住关键问题，明确主攻方向，以点的突破带动面上工作发展；坚持依法实施、规范运行原则。

工作目标：一是规范机关行为。职责不清、不履行职责、推诿扯皮等现象得到有效改善，乱收费、乱摊派、乱罚款等不正之风得到有效遏制；二是提高办事效率。办事环节简化明了，一些“中梗阻”问题行到有效解决。三是增强服务意识。“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象和耍特权、吃拿卡要的行为得到有效改善。四是提高机关干部素质。广大机关干部在履行职责和改革创新上有新的突破。五是改进工作作风。中央、盛市、区决策部署得到正确贯彻执行，有令不行、有禁不止现象基本消除。六是提高机关工作质量，群众的满意程度明显提升。

二、对象和范围

单位具有行政管理职能的部门、科室及其工作人员。

三、主要内容和工作重点

围绕机关行政效能监察工作目标，按照“工作效率提高年”、“工作作风转变年”和“工作任务落实年”的要求，结合我处实际，重点解决在单位存在的“办事难”行为不规范、素质不高、作风不实、效率低下、资源浪费和“迎来送往”的功能影响行政提速、提质的突出问题。一是认真贯彻落实市委、市政府[～]86号文件及其他有关规定，进一步规范机关工作人员的行为，转变工作人员的作风；加强干部队伍建设，努力建设一支政治上靠得注群众信得过、工作有能力、思路有创新的干部队伍；积极探索符合本单位实际情况的绩效考评长效机制。二是结合权力公开透明运行，完善决策机制，健全决策规则，规范决策程序，建立和完善决策失误的纠错改正机制，真正做到科学决策、依法决策、民主决策。重大决策要经过专家咨询、中介机构论证评估和法律分析。三是实行一次性告知、一条龙服务；出台便民利民措施，提高服务质量。四是加大对政府投资项目的监督、检查和管理力度，严肃查处在重大项目的许可管理和服务过程中的不作为与乱作为等行为，提高投资效益；严格执行政府采购制度，建立健全办公用品的领娶使用等相关制度，约束工作人员浪费行为，增强节约意识，切实降低行政成本。

四、时间和步骤

（一）学习动员阶段（4月15日—4月30日）

本阶段主要任务是：结合自身实际研究制定本单位开展行政效能监察工程实施方案，单位要将机关行政效能监察工程学习与开展保持共产党员先进性教育活动相结合。重点学好以下内容：《中华人民共和国行政许可法》、xx《全面推进依法行政实施纲要》、河北识关于开展机关效能建设的意见》和区委、区政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》、区委党委会工作报告、区政府工作报告、《关于开展机关行政效能监察工程实施方案》以及工作制度、工作纪律等有关制度规定。

（二）自查自纠阶段（4月30日—7月31日）

首先，在提高认识的基础上，结合本单位的实际认真自查，通过问卷、召开座谈会、听证会等形式征求服务对象和社会各界的意见，从中发现问题。其次，根据自查结果、服务对象和社会各界反映的意见、问题，整理出本单位在机关行政效能监察工作中需要解决的问题。再次，单位要坚持实事求是的原则，坚持存在什么问题就查找什么问题，什么问题突出就解决什么问题，尤其要注重解决影响我区改革发展稳定大局、人民群众关注、基层反映强烈涉及机关行政效能方面的问题。针对存在的问题，认真研究制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。

（三）建章立制阶段（8月1日—9月30日）

本阶段主要任务是各单位针对自查、征求意见中查找出的问题，及时完善各项制度，形成制度汇编，向服务对象和社会进行公布，自觉接受群众监督。

（四）考核评议，总结阶段（10月1日—11月30日）

按照干部管理权限，各单位制定科学的、量化的、便于操作的绩效考核方案，并负责考核。单位对机关行政效能监察工作开展情况要认真总结，提出深化机关行政效能监察的设想；组织召开机关行政效能监察工作总结大会，交流经验，表彰先进。

五、几点要求

机关行政效能监察工作是一项系统性工程，也是一项长期而复杂的任务，工作涉及面广，标准要求高。单位结合实际成立行政效能监察工程领导小组，下设办公室。处领导小组主要职责是：在区委、区政府的领导下，负责对单位机关行政效能监察工程的组织、协调和督导工作。具体职责是组织、指导机关行政效能监察工程的开展，安排部署各阶段任务；分析工作情况，研究解决单位机关行政效能监察工程中遇到的问题；对机关行政效能监察中的重大问题及时向局党委汇报，并提出解决问题的意见。

单位在开展机关行政效能监察工程中，要把制度的建设和落实贯穿始终。要针对机关行政效能中存在的

第二篇：园林处机关效能监察工程实施方案

为贯彻落实区委七届三次全会和全区党风廉政建设会议精神，进一步转变机关职能，规范机关行为，提速工作过程，降低行政成本，提高工作质量，促进工作落实，优化发展环境，加快全区经济的率先发展，根据建设局党委确定的开展机关行政效能监察工作实施方案的要求，制定本方案，园林处机关效能监察工程实施方案。

一、总体要求，基本原则和工作目标总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会、省委六届六次和市委九届七次全会精神，按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求，进一步规范机关行为，完善运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能方面存在的突出问题，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制，为促进城建事业的健康发展营造良好的环境。基本原则：坚决围绕中心、服务大局原则。以经济建设为中心、把发展作为执政兴国的第一要务，服务于改革发展稳定大局；坚持重点突破、整体推进原则。抓住关键问题，明确主攻方向，以点的突破带动面上工作发展；坚持依法实施、规范运行原则。工作目标：一是规范机关行为。职责不清、不履行职责、推诿扯皮等现象得到有效改善，乱收费、乱摊派、乱罚款等不正之风得到有效遏制；二是提高办事效率。办事环节简化明了，一些“中梗阻”问题行到有效解决。三是增强服务意识。“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象和耍特权、吃拿卡要的行为得到有效改善。四是提高机关干部素质。广大机关干部在履行职责和改革创新上有新的突破。五是改进工作作风。中央、省、市、区决策部署得到正确贯彻执行，有令不行、有禁不止现象基本消除。六是提高机关工作质量，群众的满意程度明显提升。

二、对象和范围单位具有行政管理职能的部门、科室及其工作人员。

三、主要内容和工作重点围绕机关行政效能监察工作目标，按照“工作效率提高年”、“工作作风转变年”和“工作任务落实年”的要求，结合我处实际，重点解决在单位存在的“办事难”行为不规范、素质不高、作风不实、效率低下、资源浪费和“迎来送往”的功能影响行政提速、提质的突出问题。一是认真贯彻落实市委、市政府86号文件及其他有关规定，进一步规范机关工作人员的行为，转变工作人员的作风；加强干部队伍建设，努力建设一支政治上靠得住、群众信得过、工作有能力、思路有创新的干部队伍；积极探索符合本单位实际情况的绩效考评长效机制。二是结合权力公开透明运行，完善决策机制，健全决策规则，规范决策程序，建立和完善决策失误的纠错改正机制，真正做到科学决策、依法决策、民主决策。重大决策要经过专家咨询、中介机构论证评估和法律分析。三是实行一次性告知、一条龙服务；出台便民利民措施，提高服务质量。四是加大对政府投资项目的监督、检查和管理力度，严肃查处在重大项目的许可管理和服务过程中的不作为与乱作为等行为，提高投资效益；严格执行政府采购制度，建立健全办公用品的领取、使用等相关制度，约束工作人员浪费行为，增强节约意识，切实降低行政成本。

四、时间和步骤

（一）学习动员阶段（4月15日—4月30日）本阶段主要任务是：结合自身实际研究制定本单位开展行政效能监察工程实施方案，单位要将机关行政效能监察工程学习与开展保持共产党员先进性教育活动相结合。重点学好以下内容：《中华人民共和国行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、河北省《关于开展机关效能建设的意见》和区委、区政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》、区委党委会工作报告、区政府工作报告、《关于开展机关行政效能监察工程实施方案》以及工作制度、工作纪律等有关制度规定，规划方案《园林处机关效能监察工程实施方案》。

（二）自查自纠阶段（4月30日—7月31日）首先，在提高认识的基础上，结合本单位的实际认真自查，通过问卷、召开座谈会、听证会等形式征求服务对象和社会各界的意见，从中发现问题。其次，根据自查结果、服务对象和社会各界反映的意见、问题，整理出本单位在机关行政效能监察工作中需要解决的问题。再次，单位要坚持实事求是的原则，坚持存在什么问题就查找什么问题，什么问题突出就解决什么问题，尤其要注重解决影响我区改革发展稳定大局、人民群众关注、基层反映强烈涉及机关行政效能方面的问题。针对存在的问题，认真研究制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。

（三）建章立制阶段（8月1日—9月30日）本阶段主要任务是各单位针对自查、征求意见中查找出的问题，及时完善各项制度，形成制度汇编，向服务对象和社会进行公布，自觉接受群众监督。

（四）考核评议，总结阶段（10月1日—11月30日）按照干部管理权限，各单位制定科学的、量化的、便于操作的绩效考核方案，并负责考核。单位对机关行政效能监察工作开展情况要认真总结，提出深化机关行政效能监察的设想；组织召开机关行政效能监察工作总结大会，交流经验，表彰先进。

五、几点要求机关行政效能监察工作是一项系统性工程，也是一项长期而复杂的任务，工作涉及面广，标准要求高。单位结合实际成立行政效能监察工程领导小组，下设办公室。处领导小组主要职责是：在区委、区政府的领导下，负责对单位机关行政效能监察工程的组织、协调和督导工作。具体职责是组织、指导机关行政效能监察工程的开展，安排部署各阶段任务；分析工作情况，研究解决单位机关行政效能监察工程中遇到的问题；对机关行政效能监察中的重大问题及时向局党委汇报，并提出解决问题的意见。单位在开展机关行政效能监察工程中，要把制度的建设和落实贯穿始终。要针对机关行政效能中存在的各种问题和漏洞，建立和完善规章制度。通过建章立制，完善机关工作运行机制，以岗位责任制度来明确工作职责，以承诺服务制来明确为民服务内容，以公开办事制度来推进政务公开，以民主决策制度来强化群众监督，以绩效考核制度来评价工作实绩，以纠错追究制度来严肃工作纪律，实现以制度规范行为，以制度管人管事。抓正反面典型。一是抓正面典型。单位要认真总结在开展机关行政效能监察工程中不同层面、不同类型的好经验、好做法，注意发现典型，培育典型，对爱岗敬业、群众满意度较高的勤政方面的典型单位和个人要进行表彰和奖励，并充分利用宣传阵地进行大力地宣传和推广，推动工作的深入开展。二是抓反面典型。依据省、市、区机关行政效能责任追究的有关规定，加大对违反有关法律法规、政策规章和工作制度，影响机关行政效能的不作为、乱作为、作为不当等案件的查处力度；对影响机关行政效能的违规违纪案件要公开曝光。用机关行政效能监察的实际成果取信于民。单位在开展机关行政效能监察工程中要处理好开展机关行政效能监察工程与开展保持共产党员先进性教育活动的关系，将二者有机结合，同步进行；要处理好开展机关行政效能监察工程与深化民主评议的关系，将机关行政效能监察工程作为民主评议的主要内容，让群众参与、让群众评判，使人民群众对机关工作的满意度有新的提高；要处理好绩效考核与工作目标等各项考核的关系，把绩效考核作为工作目标、考核、党风廉政建设责任制考核、领导干部述职的重要内容，进一步完善的规范创优评先机制，实施对机关干部的有效管理和科学考核，促进机关行政效能监察工程的深入开展。**管理处2005年6月16日

第三篇：园林处机效能监察工程实施方案工作计划

园林处机关效能监察工程实施方案工作计划园林处机关效能监察工程实施方案工作计划

为贯彻落实区委七届三次全会和全区党风廉政建设会议精神，进一步转变机关职能，规范机关行为，提速工作过程，降低行政成本，提高工作质量，促进工作落实，优化发展环境，加快全区经济的率先发展，文秘部落根据建设局党委确定的开展机关行政效能监察工作实施方案的要求，制定本方案。

一、总体要求，基本原则和工作目标 总体要求：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会、省委六届六次和市委九届七次全会精神，按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求，进一步规范机关行为，完善运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能方面存在的突出问题，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制，为促进城建事业的健康发展营造良好的环境。基本原则：

坚决围绕中心、服务大局原则。以经济建设为中心、把发展作为执政兴国的第一要务，服务于改革发展稳定大局；坚持重点突破、整体推进原则。抓住关键问题，明确主攻方向，以点的突破带动面上工作发展；坚持依法实施、规范运行原则。工作目标：

一是规范机关行为。职责不清、不履行职责、推诿扯皮等现象得到有效改善，乱收费、乱摊派、乱罚款等不正之风得到有效遏制；

二是提高办事效率。办事环节简化明了，一些“中梗阻”问题行到有效解决。

三是增强服务意识。“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象和耍特权、吃拿卡要的行为得到有效改善。

四是提高机关干部素质。广大机关干部在履行职责和改革创新上有新的突破。五是改进工作作风。中央、省、市、区决策部署得到正确贯彻执行，有令不行、有禁不止现象基本消除。六是提高机关工作质量，群众的满意程度明显提升。

二、对象和范围 单位具有行政管理职能的部门、科室及其工作人员。

三、主要内容和工作重点 围绕机关行政效能监察工作目标，按照“工作效率提高年”、“工作作风转变年”和“工作任务落实年”的要求，结合我处实际，重点解决在单位存在的“办事难”行为不规范、素质不高、作风不实、效率低下、资源浪费和“迎来送往”的功能影响行政提速、提质的突出问题。

一是认真贯彻落实市委、市政府[201X]86号文件及其他有关规定，进一步规范机关工作人员的行为，转变工作人员的作风；加强干部队伍建设，努力建设一支政治上靠得住、群众信得过、工作有能力、思路有创新的干部队伍；积极探索符合本单位实际情况的绩效考评长效机制。

二是结合权力公开透明运行，完善决策机制，健全决策规则，规范决策程序，建立和完善决策失误的纠错改正机制，真正做到科学决策、依法决策、民主决策。重大决策要经过专家咨询、中介机构论证评估和法律分析。

三是实行一次性告知、一条龙服务；出台便民利民措施，提高服务质量。

四是加大对政府投资项目的监督、检查和管理力度，严肃查处在重大项目的许可管理和服务过程中的不作为与乱作为等行为，提高投资效益；严格执行政府采购制度，建立健全办公用品的领取、使用等相关制度，约束工作人员浪费行为，增强节约意识，切实降低行政成本。

四、时间和步骤

（一）学习动员阶段（4月15日—4月30日）本阶段主要任务是：

结合自身实际研究制定本单位开展行政效能监察工程实施方案，单位要将机关行政效能监察工程学习与开展保持共产党员先进性教育活动相结合。重点学好以下内容：

《中华人民共和国行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、河北省《关于开展机关效能建设的意见》和区委、区政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》、区委党委会工作报告、区政府工作报告、《关于开展机关行政效能监察工程实施方案》以及工作制度、工作纪律等有关制度规定。

（二）自查自纠阶段（4月30日—7月31日）首先，在提高认识的基础上，结合本单位的实际认真自查，通过问卷、召开座谈会、听证会等形式征求服务对象和社会各界的意见，从中发现问题。其次，根据自查结果、服务对象和社会各界反映的意见、问题，整理出本单位在机关行政效能监察工作中需要解决的问题。再次，单位要坚持实事求是的原则，坚持存在什么问题就查找什么问题，什么问题突出就解决什么问题，尤其要注重解决影响我区改革发展稳定大局、人民群众关注、基层反映强烈涉及机关行政效能方面的问题。针对存在的问题，认真研究制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。

（三）建章立制阶段（8月1日—9月30日）本阶段主要任务是各单位针对自查、征求意见中查找出的问题，及时完善各项制度，形成制度汇编，向服务对象和社会进行公布，自觉接受群众监督。

（四）考核评议，总结阶段（10月1日—11月30日）按照干部管理权限，各单位制定科学的、量化的、便于操作的绩效考核方案，并负责考核。单位对机关行政效能监察工作开展情况要认真总结，提出深化机关行政效能监察的设想；组织召开机关行政效能监察工作总结大会，交流经验，表彰先进。

五、几点要求 机关行政效能监察工作是一项系统性工程，也是一项长期而复杂的任务，工作涉及面广，标准要求高。单位结合实际成立行政效能监察工程领导小组，下设办公室。处领导小组主要职责是：

在区委、区政府的领导下，负责对单位机关行政效能监察工程的组织、协调和督导工作。具体职责是组织、指导机关行政效能监察工程的开展，安排部署各阶段任务；分析工作情况，研究解决单位机关行政效能监察工程中遇到的问题；对机关行政效能监察中的重大问题及时向局党委汇报，并提出解决问题的意见。单位在开展机关行政效能监察工程中，要把制度的建设和落实贯穿始终。要针对机关行政效能中存在的各种问题和漏洞，建立和完善规章制度。通过建章立制，完善机关工作运行机制，以岗位责任制度来明确工作职责，以承诺服务制来明确为民服务内容，以公开办事制度来推进政务公开，以民主决策制度来强化群众监督，以绩效考核制度来评价工作实绩，以纠错追究制度来严肃工作纪律，实现以制度规范行为，以制度管人管事。抓正反面典型。

一是抓正面典型。单位要认真总结在开展机关行政效能监察工程中不同层面、不同类型的好经验、好做法，注意发现典型，培育典型，对爱岗敬业、群众满意度较高的勤政方面的典型单位和个人要进行表彰和奖励，并充分利用宣传阵地进行大力地宣传和推广，推动工作的深入开展。

二是抓反面典型。依据省、市、区机关行政效能责任追究的有关规定，加大对违反有关法律法规、政策规章和工作制度，影响机关行政效能的不作为、乱作为、作为不当等案件的查处力度；对影响机关行政效能的违规违纪案件要公开曝光。用机关行政效能监察的实际成果取信于民。单位在开展机关行政效能监察工程中要处理好开展机关行政效能监察工程与开展保持共产党员先进性教育活动的关系，将二者有机结合，同步进行；要处理好开展机关行政效能监察工程与深化民主评议的关系，将机关行政效能监察工程作为民主评议的主要内容，让群众参与、让群众评判，使人民群众对机关工作的满意度有新的提高；要处理好绩效考核与工作目标等各项考核的关系，把绩效考核作为工作目标、考核、党风廉政建设责任制考核、领导干部述职的重要内容，进一步完善的规范创优评先机制，实施对机关干部的有效管理和科学考核，促进机关行政效能监察工程的深入开展。**管理处 201X年6月16日 园林处机关效能监察工程实施方案 工作计划书怎么写

工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文，也是应用写作的一个重头戏。机关、团体、企事业单位的各级机构，对一定时期的工作预先作出安排和打算时，都要制定工作计划，用到“工作计划”这种公文。

工作计划实际上有许多不同种类，它们不仅有时间长短之分，而且有范围大小之别。从计划的具体分类来讲，比较长远、宏大的为“规划”，比较切近、具体的为“安排”，比较繁杂、全面的为“方案”，比较简明、概括的为“要点”，比较深入、细致的为“计划”，比较粗略、雏形的为“设想”，无论如何都是计划文种的范畴。

一、格式写法

1、标题

计划的标题，有四种成分：计划单位的名称;计划时限;计划内容摘要;计划名称。如“xxxx年工作计划”。

2、正文

(1)目标。这是计划的灵魂。计划就是为了完成一定任务而制订的。目标是计划产生的导因，也是计划奋斗方向。因此，计划应根据需要与可能，规定出在一定时间内所完成的任务和应达到的要求。任务和要求应该具体明确，有的还要定出数量、质量和时间要求。

(2)措施。要明确何时实现目标和完成任务，就必须制定出相应的措施和办法，这是实现计划的保证。措施和方法主要指达到既定目标需要采取什么手段，动员哪些力量，创造什么条件，排除哪些困难等。总之，要根据客观条件，统筹安排，将“怎么做”写得明确具体，切实可行。

(3)步骤。这是指执行计划的工作程序和时间安排。每项任务，在完成过程中都有阶段性，而每个阶段又有许多环节，它们之间常常是互相交错的。因此，订计划必须胸有全局，妥善安排，哪些先干，哪些后干，应合理安排。

3、落款

在正文结束的后下方，制订计划的日期。此外，如果计划有表格或其他附件的，或需要抄报抄送某些单位的，应分别写明。

二、一般写作内容

一般地讲，包括：1.情况分析(制定计划的根据)。2.工作任务和要求(做什么)。根据需要与可能，规定出一定时期内所应完成的任务和应达到的工作指标。3.工作的方法、步骤和措施(怎样做)。在明确了工作任务以后，还需要根据主客观条件，确定工作的方法和步骤，采取必要的措施，以保证工作任务的完成。

三、写作经过的步骤

1.认真分析本单位的具体情况，这是制订计划的根据和基础。

2.根据上级的指示精神和本单位的现实情况，确定工作方针、工作任务、工作要求，再据此确定工作的具体办法和措施，确定工作的具体步骤。环环紧扣，付诸实现。

3.根据工作中可能出现的偏差、缺点、障碍、困难，确定如何克服的办法和措施，以免发生问题时，工作陷于被动。

4.根据工作任务的需要，组织并分配力量，明确分工。

5.计划草案制定后，应交全体人员讨论。计划是要靠群众来完成的，只有正确反映群众的要求，才能成为大家自觉为之奋斗的目标。

6.在实践中进一步修订、补充和完善计划。计划一经制定出来，并经正式通过或批准以后，就要坚决贯彻执行。在执行过程中，往往需要继续加以补充、修订，使其更加完善，切合实际。

四、写作四大要素

1、工作内容：做什么(WHAT)--------工作目标、任务。计划应规定出在一定时间内所完成的目标、任务和应达到要求。任务和要求应该具体明确，有的还要定出数量、质量和时间要求。

2、工作方法：怎么做(HOW)---------采取措施、策略。要明确何时实现目标和完成任务，就必须制定出相应的措施和办法，这是实现计划的保证。措施和方法主要指达到既定目标需要采取什么手段，动员哪些力量与资源，创造什么条件，排除哪些困难等。总之，要根据客观条件，统筹安排，将“怎么做”写得明确具体，切实可行。特别是针对工作总结中存在问题的分析，拟定解决问题的方法。

3、工作分工：谁来做(WHO)-----工作负责。这是指执行计划的工作程序和时间安排。每项任务，在完成过程中都有阶段性，而每个阶段又有许多环节，它们之间常常是互相交错的。因此，订计划必须胸有全局，妥善安排，哪些先干，哪些后干，应合理安排。而在实施当中，又有轻重缓急之分，哪是重点，哪是一般，也应该明确。在时间安排上，要有总的时限，又要有每个阶段的时间要求，以及人力、物力的安排。这样，使有关单位和人员知道在一定的时间内，一定的条件下，把工作做到什么程度，以便争取主动，有条不紊地协调进行。

4、工作进度：什么时间做(WHEN)------完成期限。

五、写作注意事项

第一、负责的原则。要坚决贯彻执行党和国家的有关方针、政策和上级的指示精神，反对本位主义。

第二、切实可行的原则。要从实际情况出发定目标、定任务、定标准，既不要因循守旧，也不要盲目冒进。即使是做规划和设想，也应当保证可行，能基本做到，其目标要明确，其措施要可行，其要求也是可以达到的。

第三、集思广益的原则。要深入调查研究，广泛听取群众意见、博采众长，反对主观主义。

第四、详略得到的原则。要分清轻重缓急，突出重点，以点带面，不能眉毛胡子一把抓。

第五、防患未然的原则。要预先想到实行中可能发行的偏差，可能出现的故障，有必要的防范措施或补充办法。

工作计划格式

(一)工作计划的格式：

1.计划的名称。包括订立计划单位或团体的名称和计划期限两个要素，如“××村2014年工作计划”。

2.计划的具体要求。一般包括工作的目的和要求，工作的项目和指标，实施的步骤和措施等，也就是为什么做、做什么、怎么做、做到什么程度。

3.最后写订立计划的日期。(二)工作计划的内容。

一般地讲，包括：1.情况分析(制定计划的根据)。制定计划前，要分析研究工作现状，充分了解下一步工作是在什么基础上进行的，是依据什么来制定这个计划的。2.工作任务和要求(做什么)。根据需要与可能，规定出一定时期内所应完成的任务和应达到的工作指标。3.工作的方法、步骤和措施(怎样做)。在明确了工作任务以后，还需要根据主客观条件，确定工作的方法和步骤，采取必要的措施，以保证工作任务的完成。(三)制订好工作计划须经过的步骤：

1.认真分析本单位的具体情况，这是制订计划的根据和基础。2.根据上级的指示精神和本单位的现实情况，确定工作方针、工作任务、工作要求，再据此确定工作的具体办法和措施，确定工作的具体步骤。环环紧扣，付诸实现。

3.根据工作中可能出现的偏差、缺点、障碍、困难，确定如何克服的办法和措施，以免发生问题时，工作陷于被动。4.根据工作任务的需要，组织并分配力量，明确分工。

5.计划草案制定后，应交全体人员讨论。计划是要靠群众来完成的，只有正确反映群众的要求，才能成为大家自觉为之奋斗的目标。6.在实践中进一步修订、补充和完善计划。计划一经制定出来，并经正式通过或批准以后，就要坚决贯彻执行。在执行过程中，往往需要继续加以补充、修订，使其更加完善，切合实际。

工作计划的一般格式

标题

1、计划的标题，有四种成分：计划单位的名称;计划时限;计划内容摘要;计划名称。

2、计划单位名称，要用规范的称呼。

3、计划时限要具体写明，一般时限不明显的，可以省略。

4、计划内容要标明计划所针对的问题。

5、计划名称要根据计划的实际，确切地使用名称。

6、如所订计划还需要讨论定稿或经上级批准，就应该在标题的后面或下方用括号加注“草案”、“初稿”或“讨论稿”字样。

7、如果是个人计划，则不必在标题中写上名字，而须在正文右下方的日期之上具名。正文

1、情况分析(制定计划的根据)。

制定计划前，要分析研究工作现状，充分了解下一步工作是在什么基础上进行的，是依据什么来制定这个计划的。

校党支部工作计划格式

一、指导思想

贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，坚持依法治教与以德治教相结合，围绕学校中心工作，进一步加强党的组织建设、作风建设和党风廉政建设，加强广大党员和全体教职工政治思想教育，增加党的凝聚力，充分发挥全体党员在新形势下的先锋作用，为学校全面、协调、可持续发展提供有力的思想保证、政治保证和组织保证。

二、主要工作及措施(一)重视政治学习

学校党总支要把教职工的政治理论学习摆在突出的地位，通过组织学习，统一全校党员干部和广大师生的思想和认识，把智慧和力量凝聚到实现保证教育教学质量的工作目标任务上来。

1.健全学习制度。进一步健全学习制度，明确学习要求，严格学习考评。政治和理论学习制度化、系列化、规范化，做到理论联系实际，学以致用。要进一步增强党员领导干部学习的自觉性，加强党性修养，不断提高广大教师的思想水平和政治理论水平，增加教书育人的责任感。开展创建“学习型党组织，争当学习型党员”活动。2.树立新时期党员形象。在党员中深入开展“党员示范岗”活动，教育党员把加强学习、理论武装同改造世界观，改进工作作风结合起来。以提高党员教师职业道德素质为核心，以爱岗敬业，教书育人，为人师表为重点，以“党员示范岗”为抓手，通过学习，树形象、促发展，凝聚人心，促进和谐。

3.开展岗位练兵活动，引导党员做业务标兵，让群众实实在在地感到“党员示范岗”活动取得的实际效果。

4.加强师德师风教育。以治理在职教师有偿补课为重点，进一步规范教师从教行为，严格要求教师，净化育人环境。(二)加强行风建设

1.积极开展党性、党风、党纪教育，健全完善廉政建设监督制度，规范从政、从教行为，办人民满意的教育。2.加强对校务公开工作的指导。完善教职工民主管理，民主监督制度，在决策中要做到公正、透明，健全民主管理制度，完善公开办事制度，保证教师能依法直接行使民主权利，自觉接受教职工的监督。在校务公开实施中，该公开的一律予以公开。

3.坚持“三会一课”制度。认真开展每学期一次的民主生活会，召开专题组织生活会。党员个人做自我剖析，按照准备好的分析材料逐个进行对照检查，开展批评和自我批评，并在教师中进行民主评议、党员互评。对民主评议满意度低于50%的党员，党组织要引导深入找差距，做自我检查和自我批评。

4.积极探索党建工作新路子。抓好入党积极分子培养和党员发展工作，按照“坚持标准、改善结构、慎重发展”的方针，重点在中青年教师中发展党员。对思想比较成熟，基本具备党员条件的积极分子，适时地纳入党组织中来。(三)开展各项活动

1.读书活动。以学校“晨晓”读书会为载体，开展“晨晓读书”活动。广大党员要认真读书，认真写读书体会，争做“读书破万卷”的典型，争做“书香家庭”的典型，争做“理论联系实际，学以致用”的典型，并带动广大教师读书，营造良好的阅读氛围。

2.谈心活动。关心每一个教师，帮扶困难教师，自愿和群众结对子，定期与群众谈心，关心离退休教师。

3.信息化建设。除发挥学校橱窗、板报等阵地作用外，还要充分利用学校网站和学校党建网的网络信息化优势，开展党员学习教育活动，完善党建园地，搞好宣传报道，提升党员形象。更加重视学校宣传报道工作，加强对宣传工作的领导，为学校的发展创设良好的外部环境，形成凝聚力，政通人和的学校发展氛围。(四)抓实“一校一品”

按照《陈堡中心小学“一校一品”特色党建文化建设实施方案》，以学校党建特色化建设为主线，以 “党建示范校”活动为动力，紧紧围绕“教书育人”中心，紧密结合学校工作实际，突出学校党建工作转型创新，充分发挥学校党组织和党员在惠及学生终身发展、服务教师专业成长、促进教育科学发展方面发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，全面提升学校党组织建设的科学化水平，为办对人民负责的教育提供坚强的组织保证。

广泛宣传模范教师。开展党员教师民主会，讨论并明确党员教师应该着重在哪些方面作出“示范”，重点加强党员教师在“修师德、练师能、铸师魂”方面的示范引领。对照各项标准，评比“党员示范岗”教师，整理先进事迹，在学校宣传橱窗、网站和各级各类新闻媒体及时报道，营造浓厚的党建氛围。

第四篇：机关效能监察年实施方案

通扎食药监党 [2008]14号

关于呈报《扎旗食品药品监督管理分局开展“机

关效能监察年”活动实施方案》的报告

旗“机关效能监察年”活动领导小组：

现将《扎旗食品药品监督管理分局开展“机关效能监察年”活

动实施方案》呈报，请阅示。

此报告

附件：《扎旗食品药品监督管理分局开展“机关效能监察年”

活动实施方案》一份。

二00八年五月八日

主题词：政务工作“机关效能监察年”活动方案报告抄送：旗委办，人大办，政府办，政协办，组织部考核办，宣传

部，机关工委，通辽市药监局。通辽市食品药品监管局扎旗分局办公室2008年5月8日印发

扎旗食品药品监督管理局开展“机关

效能监察年”活动实施方案

为不断推进政府职能转变，改进机关工作作风，规范机关干部行为，提高机关行政效能，根据旗纪委关于开展“机关效能监察年”活动实施方案的通知要求，结合我局实际，制定如下开展“机关效能监察年”活动实施方案。

一、指导思想。

坚持以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，认真贯彻落实中纪委二次全会和旗委十届四次全委（扩大）会议精神，以“提质增效”为主要内容，以加强制度建设、严格考核奖惩为手段，以赢得人民群众满意，促进经济社会发展为目标，规范机关行为，切实解决机关效能方面存在的突出问题，为全旗经济又好又快发展营造良好环境。

二、方法步骤。

此次活动共分为学习动员、建章立制、整改提高、考核总结四个阶段。

第一阶段：学习动员阶段（4月20日—5月20日）。本阶段主要任务是：局机关召开“机关效能监察年”活动动员会议，对开展“机关效能监察年”活动进行安排部署；结合自身实际研究制定本局开展“机关效能监察年”活动实施方案，成立活动领导小组，组织干部职工深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习党的十七大、中纪委二次全会和旗第十届四次全委扩大会议

及旗纪委十届三次全委扩大会议精神以及《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中中华人民共和国行政处罚法》、《公务员法》、《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规和工作制度、工作纪律等有关制度规定。

通过学习动员，进一步统一思想，明确开展机关效能监察的总体要求、方法步骤和工作重点，充分认识加强机关效能监察工作的重要性和必要性，进一步增强机关干部的廉政意识、效率意识和服务意识，为全面推动“机关效能监察年”活动打下坚实的思想基础。

第二阶段：建章立制阶段（5月21日—6月30日）。本阶段主要任务是：建立健全效能建设工作机制，形成规章制度汇编，并做到制度上墙，承诺公开。一是建立和完善岗位责任制、AB岗工作制等机关管理方面的制度和规定；二是建立和完善首问责任制、服务承诺制、一次性告知制等机关服务方面的制度和规定；三是建立和完善公示、听证等科学民主决策的规则和程序；四是建立和完善政务公开制、限时办结制、否定报备制等公开办事制度和规定；五是建立和完善效能投诉制、超时默许制、责任追究制等过错追究制度和规定；六是建立绩效考核制，既包括制定机关部门的绩效评议工作方案，也包括干部个人的绩效考核办法。

第三阶段：整改提高阶段（7月1日—11月15日）。本阶段的主要任务是：切实抓好规章制度的贯彻落实，结合实际，认真查找规章制度执行中存在的问题。

第一，解决“质量不高”问题。针对审批事项多、环节多、办事难等问题，采取综合措施加以解决。

第二，解决“效率低下”问题。针对敷衍塞责、推诿扯皮、暗箱操作等问题，严明职责权限，增强权力运行透明度。

第三，解决“行为不规范”问题。针对职责不清、公信力低等问题，规范机关行为，推进依法依规办事。

第四，解决“作风不实”问题。针对机关干部队伍中存在的庸、懒、散以及做表面文章等问题，制定切合实际的限制性规定和措施，狠抓工作落实。

第五，解决“素质不高”问题。针对目前干部队伍中存在的思想保守滞后、知识储备不足、创新意识欠缺、执行能力不强等问题，加强学习培训。

第四阶段：考核总结阶段（11月16日—12月20日）。制定科学的、量化的、便于操作的绩效考核工作方案，把绩效考核与年终考核结合起来，将五个方面问题的查纠和制度建设情况及单位的个性目标作为主要内容，并将考核结果作为机关干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

三、效能监察方式方法。

一是适时对监察对象的行政效能情况实施监督检查；二是有计划地组织行政效能评估、评议；三是认真受理和调查处理群众对行政效能问题的投诉；四是利用新闻媒体及聘请义务监督员、开通效能监察热线等形式加强对行政效能情况的监督。

四、有关要求。

局全体干部职工都要积极参加到该项活动之中。科室负责人对本科室制定的工作目标，主要任务及目标值要认真负责加以落实，努力完成。

五、组织领导。

为加强“机关效能监察年”活动的领导，局机关成立领导小组。

组长：徐忠奎

成员：于学林萧峰李永生

第五篇：夏邑县园林处机关效能建设工作方案

夏邑县园林处机关效能建设工作方案 根据县委、县政府部署和住建局《关于开展机关效能建设活动的实施意见》的要求，特制定本方案。

一、重点措施

加强机关效能建设，必须以制度建设为基础，以作风建设为重点，以优化发展环境为核心，以群众满意为目标。主要采取以下四项措施：

1、建立制度体系

以“依法、快速、便民、优质”为目标，建立并全面实施岗位目标责任制、政务公开和服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、特事特办制、集中审批办理制、否定报备制、绩效考评制和失职追究制等制度。同时，要结合单位实际，大力开展创建“学习型、服务型、创新型”机关活动，加强单位队伍的素质和能力建设。单位要通过以上制度的建立和实施，着力完善六大制度体系。一是岗位制度体系。明确每个岗位具体职责、工作标准和操作规范，形成系统协调、分工明确、职责清晰、操作规范的岗位职责制度体系，为正确运用职责、提高工作效能提供科学依据。

二是管理制度体系。切实做到以制度管事管人，依靠制度规范管理。注意制度的配套与衔接，不断推进制度建设，使机关效能建设沿着制度化、规范化方向发展。

三是能力建设制度体系。按照“机关以效能为本，效能以人为本”的要求，把机关效能建设摆在突出位置，以创建“学习型、服务型、创新型”机关为突破口，着力提高工作人员的工作能力。

四是行为规范制度体系。对单位工作人员履行职责、执行公务中

应遵守的行为规范，对每个行政行为特别是审批行为、执法行为作出

科学、严密、具体的规定。

五是目标责任制度体系。建立工作目标责任，明确任务、量化标

准，把目标任务细化分解到责任部门、责任人员，实施全过程的目标

跟踪管理，推动工作落实。

六是奖励惩处制度体系。综合运用投诉受理、效能告诫、专项检

查、明察暗访、绩效考评等手段，切实解决单位中存在的办事拖拉、推诿扯皮、效能低下、工作难落实和有损于工作人员形象的行为。

2、推行政务公开

按照县委、县政府的要求，进一步深化政务公开工作，使政务公

开成为单位一项基本工作制度。具体要推行办事制度公开、热点问题

公开、执法过程和决策过程公开。

1、公开办事程序。公示单位及所属股室的职责范围。涉及两个

以上股室的，要制定并公示办事程序流程图。

2、公开岗位职责。各单位都要公开工作人员身份、岗位职责，工作人员应佩证或置牌；

3、公开办事要求。公开办事依据、程序、要求、时限、承办部

门及承办人员和负责人姓名，公开各审批项目、办理要求、前置条件、必备资料；

3、开展优质服务

1、缩短办事时限。法律、法规、规章明确办事时限的，要根据

实际情况，做出缩短时限承诺；没有规定办事时限的，必须结合实际

制定承诺时限，报处效能建设领导组批准后严格执行。

2、建立健全便民、利民服务措施。单位结合各自工作特色，采

取有效形式，健全服务措施。

3、推行单位文明用语和服务忌语。

4、实施绩效考评

1、明确单位绩效考评内容。要把对单位绩效考评工作与我处开

展的政（行）风民主测评活动有机结合起来，要突出工作业绩特别是

经济工作业绩的考评，强化工作目标以及重要的工作落实情况的监督

检查与结果考评。采取有力措施，强化对考评结果的运用。单位也要

开展对内部股室和工作人员的绩效考评。

2、建立单位效能考评办法。加强对平时工作落实情况的跟踪监

督，组织开展专项检查和明察暗访，并列入考评的重要内容，促

进各单位把主要精力放在平时的工作上。要开展经常性监督检查和考

核，作到每季小评、半年初评、年终总评。

3、实施效能告诫。单位工作人员违反效能建设规定，一年内被

效能建设领导组告诫一次的，在本考核中不得参与评优评先；被

效能建设领导组告诫两次的，在本考核中应定为不称职等次，所

在单位要予以调整工作岗位；调整岗位后仍不改正的，要予以降职使

用或待岗处理。

4、追究效能责任。单位效能建设实行“一把手”负总责，分管

领导各负其责的责任追究制度。单位及其工作人员不履行或不正确履

行职责的，以致影响单位效能，贻误工作，损害管理服务对象合法权

益，尚未构成违法违纪的，追究该单位主要领导、分管领导及其工作

人员效能责任。

二、实施步骤

1、动员部署单位召开效能建设动员大会，各股室召开相应

会议，搞好动员。

2、组织实施处领导组对机关效能建设工作实施全程指导、监督、协调，及时组织督查和安排处效能建设监督员的明察暗访活动。

各股室认真学习局有关会议和文件精神，各股室认真开展自查自纠，查摆问题。单位制定各项效能建设制度并报批和备案。按照县委、县

政府和局党组的要求，宣传发动采取多种形式，搞好宣传发动，营造

浓厚氛围。单位出台机关效能建设责任追究办法，结合政（行）风民

主测评活动，制定处属相关股室绩效考评办法；集中整治单位工作作

风和经济发展环境。推动全处机关效能建设深入进行；⑶组织开展民

主测评和绩效考评活动；⑷各单位整改提高；⑸处效能工作领导组组

织检查验收，建立长效机制；

三、几点要求

1、认真学习、广泛宣传各股室要把机关效能建设作为一件大

事抓紧、抓好、抓实。要根据主管局的部署，采取多种形式组织本股

室工作人员认真学习有关会议和文件精神，切实把思想统一到效能建

设上来，不断提高工作能力和服务水平。全处机关效能建设动员大会

后，各单位要充分发挥宣传舆论作用，采取多种形式深入宣传，广泛

发动，营造“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的浓厚舆论氛

围，要注重宣传正、反两个方面的典型，以营造氛围，形成共识。

2、加强领导、精心组织处成立以主任为组长，副主任为副组

长，股室负责人为成员的全处机关效能建设领导组，下设办公室，负

责效能建设日常工作，各股室要充分认识加强机关效能建设的重要

性、紧迫性，切实把机关效能建设作为我处党风、政风建设的一项重

要内容，作为抓好建设各项工作的一项重要举措，主要领导必须亲自

动员，亲自安排，亲自督查，并要以身作则，作出示范，确保推进有力，富有成效。

3、统筹兼顾、持之以恒机关效能建设是一项长期复杂的系统工程，各股室必须统筹兼顾、常抓不懈、合理安排，有计划有步骤地开展本股室效能建设工作；必须与促进工作和提高服务水平相结合，绝不能走过场，搞形式主义。

4、强化监督、确保落实严肃纪律、加强监督是保障机关效能建设顺利进行的有力保障。要充分发挥机关效能建设投诉中心的作用，建立健全监督网络；要充分发挥效能建设监督员作用，及时掌握各机关效能建设情况，发现并解决好苗头性、倾向性问题；要加强专项检查和明察暗访力度，把监督检查贯穿于单位效能建设工作的全过程；要强化效能告诫，严明纪律，对机关效能建设不力、敷衍塞责、流于形式的，要追究单位主要负责人、分管负责人及相关责任人的责任。

2011年5月19日