第一篇:河北省财政厅关于政府采购代理机构资格申请和认定有关事项的通知
河北省财政厅关于政府采购代理机构资格申请和认定有关事项的通知
冀财采〔2008〕27号
2009年8月28日
各设区市、扩权县(市)财政局,各政府采购代理机构:
为了确保申请政府采购代理机构资格的机构(以下统称申请人)符合认定条件,促进政府采购代理机构依法依规从事政府采购代理业务,根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购代理机构资格认定办法》(财政部第31号令),现将政府采购代理机构资格申请和认定的有关事项通知如下:
一、申请人拟开展政府采购代理业务所需的固定营业场所使用面积应不少于180平方米,具有组织政府采购开标、评标等业务开展必需的设施和设备。营业场所属于自有产权的,应提供自有房产证明;营业场所属于租赁的,应提供不少于三年的租赁合同证明。
二、申请人的拟执业人员应参加属地设区市或扩权县(市)财政部门组织的政府采购法律法规和业务培训。省财政部门对申请人拟执业人员是否熟悉政府采购法律法规和业务的情况进行测试。
三、申请人应具有健全的政府采购代理组织机构和管理制度,提供内部人员岗位职责分工、政府采购代理业务操作规程、执业行为监督、供应商质疑事项处理、执业人员培训、业务档案管理等内部管理制度。
四、申请人申请确认政府采购工程代理业务资格的,应取得国务院有关部门或省政府有关部门颁发的乙级及以上工程招标代理资格证书,执业期间无重大违法违规记录。
五、申请人的机构名称应与拟代理政府采购业务范围相符合。
六、政府采购代理机构资格证书有效期满,申请换发资格证书应符合财政部有关规定及上述条件。
七、取得政府采购业务代理资格后需要变更机构名称的,应向省财政部门申请确认,经审核和公示无问题的,换发变更名称的资格证书。
八、取得政府采购代理机构资格后,申请变更法人代表的,变更的法人代表应熟悉政府采购法律法规和业务并接受测试。
二○○八年九月十日
第二篇:关于2011年集中认定政府采购乙级代理机构资格
关于2011年集中认定政府采购乙级代理机构资格
有关事宜的通知 有关代理机构:
根据《政府采购代理机构资格认定办法》(财政部令第61号)和《河北省财政厅关于政府采购代理机构资格认定有关事项的通知》(冀财采〔2010〕19号)的有关规定,河北省财政厅将于近期开展2011年第二批政府采购乙级代理机构资格认定工作。现将有关事宜通知如下:
一、时间安排
集中审查认定时间为11月1日至4日、11月7日,共5天。为保证工作和服务质量,本次认定工作将改进申报流程,根据网上收到的时间先后进行排序,分日分批次开展认定工作。请有关代理机构于2011年10月31日8:00前完成网上申报工作,将初审资料发送至电子Hebzfcg@yahoo.cn。省财政厅将按邮件体现的序号统筹安排确定现场申报的时间,并于10月31日12:00前在河北政府采购网公布。请有关代理机构及时完成网上申报工作,并留意现场申报时间通知。
二、初审时需提供的原件及资料
(一)营业执照、税务登记证、社保登记证、近一年的验资或审计报告、有关资质证书原件;
(二)专职人员的职称证、毕业证、人事档案管理证明、社保证明、劳动合同原件;
(三)营业场所、开标场所为自有场所的提供产权证原件;营业场所、开标场所为租用场所的提供租用合同或者协议的原件;
(四)业绩的委托协议、中标通知书原件;
(五)申报材料真实性承诺函原件;
(六)申请政府采购代理机构资格之前三年内,在经营活动中没有因违反有关法律法规受到刑事处罚或者取消资格的行政处罚的书面声明;
(七)母公司或者子公司已申请或者取得政府采购代理机构资格情况的说明;
(八)与行政机关没有隶属关系和其他利益关系的书面声明;
(九)内部制度(企业章程、代理政府采购项目工作流程图、代理政府采购项目管理规程、财务分配制度和人员管理的办法、质疑处理办法、代理政府采购项目档案管理办法,内部员工培训办法)。
三、注意事项
(一)2012年6月1日前乙级资格证书到期的,请及时参加本次集中认定,以免出现资质到期无法使用的情况。
(二)申报材料中的各类资料可采用复印件,其中企业法人营业执照须将正、副本的全部内容进行复印,不得缺页。提交材料 是复印件的,每一份复印件应清晰,落款处要有时间,并加盖机构名称和机构印章;
(三)编制的申报材料目录页码与申请书和申请材料的页码相一致;
(四)申请书和申请材料统一用A4纸,文本字体使用仿宋四号,装订成册,并加盖公章,一式一份,届时可以邮寄或直接送达。
河北省政府采购办公室 二〇一一年十月二十日
第三篇:河北省基本建设货物采购招标代理机构资格认定办法
【发布单位】河北省 【发布文号】
【发布日期】2002-05-15 【生效日期】2002-05-15 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
河北省基本建设货物采购招标代理机构资格认定办法
2002年05月15日
第一条第一条 为了加强对基本建设货物采购招标工作管理,保证招标代理机构的服务质量,维护基本建设货物采购招标投标活动当事人的合法权益,根据《 河北省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》、《 河北省基本建设货物采购招标投标管理规定》及省人民政府授予省发展计划部门的职责,制定本办法。
第二条第二条 在本省行政区域内从事基本建设货物采购招标活动代理机构资格的认定,适用本办法。
本办法所称基本建设货物采购招标代理,是指对符合《河北省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第六条和第七条规定的基本建设项目所需的货物采购招标的代理。
第三条第三条 省发展计划部门负责本行政区域内基本建设货物采购招标代理机构资格认定的管理。
从事基本建设货物采购招标代理的机构,必须取得相应的资格,并按照规定的范围承担招标代理业务。
第四条第四条 基本建设货物采购招标代理机构资格分为甲、乙两级。
基本建设货物采购招标代理机构资格,由设区市发展计划部门初审,报省发展计划部门认定。
第五条第五条 申请基本建设货物采购招标代理机构资格的单位应当具备下列条件:
(一)是依法设立的中介组织;
(二)与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或者其他利益关系;
(三)有固定的营业场所和开展招标代理业务所需设施及办公条件;
(四)有健全的组织机构和内部管理的规章制度;
(五)具备编制招标文件和组织评标的相应专业力量;
(六)具有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库;
(七)其他需具备的条件。
负责初审的设区市发展计划部门负责上述条件的审核工作。
第六条第六条 申请甲级基本建设货物采购招标代理机构资格,除具备本办法第五条规定的条件外,还应当具备下列条件:
(一)近三年内基本建设货物采购代理招标的业绩累计中标金额在八亿元以上;
(二)具有高级专业技术职称或注册造价工程师执业资格的专职人员不少于二十
人;
(三)法定代表人、技术经济负责人、财会人员为本单位专职人员,其中技术经济负责人具有高级职称或者注册造价工程师执业资格并有十年以上从事工程管理的经验;
(四)注册资金不少于一百万元。
第七条第七条 申请乙级基本建设货物采购招标代理机构资格,除具备本办法第五条规定的条件外,还应当具备下列条件:
(一)近三年内基本建设货物采购代理招标的业绩累计中标金额在三亿元以上;
(二)具有高级专业技术职称或注册造价工程师执业资格的专职人员不少于十人;
(三)法定代表人、技术经济负责人、财会人员为本单位专职人员,其中技术经济负责人具有高级职称或者注册造价工程师执业资格并有七年以上从事工程管理的经验;
(四)注册资金不少于五十万元。
乙级基本建设货物采购招标代理机构只能承担基本建设项目投资额三千万元以下的货物采购招标代理业务。
第八条第八条 申请基本建设货物采购招标代理机构资格的单位,应当提供以下资料;
(一)企业法人营业执照(复印件)
(二)招标代理机构章程及内部机构设置情况;
(三)资格申请书,包括:组建时间、人员结构及人事关系在人才中心存档证明、计算机使用和信息化建设、招标业绩综述;
(四)设区市发展计划部门的初审意见;
(五)有关招标代理机构的其他资料。
任何单位和个人不得弄虚作假或者以其他手段骗取基本建设货物采购招标代理机构资格证书。
第九条第九条 基本建设货物采购招标代理机构的资格,由省发展计划部门组织专家委员会评审。
第十条第十条 对基本建设货物采购招标代理机构资格的申请,实行定期集中认定。省发展计划部门在申请文件资料齐全后,三个月内完成审核。
对审核合格的基本建设货物采购招标代理机构,颁发相应的《基本建设货物采购招标代理机构资格证书》。
第十一条第十一条 对于新成立的基本建设货物采购招标代理机构因无招标业绩,一律颁发《基本建设货物采购招标代理机构资格暂定证书》。
《基本建设货物采购招标代理机构资格暂定证书》分为临时甲级和临时乙级,《基本建设货物采购招标代理机构资格暂定证书》具有与《基本建设货物采购招标代理机构资格证书》同等的效力。
第十二条第十二条 《基本建设货物采购招标代理机构资格证书》和《基本建设货物采购招标代理机构资格暂定证书》分为正本和副本。
《基本建设货物采购招标代理机构资格证书》有效期三年,《基本建设货物采购招标代理机构资格暂定证书》有效期一年。
第十三条第十三条 基本建设货物采购招标代理机构应当在其资格证书有效期满三个月前,向发展计划部门提出复审申请。
申请复审除提供本办法第八条规定的申报材料外,还需提交经工商、税务部门年审通过的财务报表(即损益表、资产负债表)及报表说明。
第十四条第十四条 省发展计划部门关应当在复审申请文件资料齐全后,三个月内完成审核;对于符合条件的,核发相应的资格证书。
逾期不申请资格复审的基本建设货物采购招标代理机构,其资格证书有效期满之日起自动失效。需继续从事基本建设货物采购招标代理业务的,应当重新申请基本建设货物采购招标代理资格。
第十五条第十五条 发生下列情况之一的,基本建设货物采购招标代理机构应当自情况发生之日起三十日内到省发展计划部门办理变更或者注销手续:
(一)登记事项发生变更;
(二)解散、破产或者其他原因终止业务。
第十六条第十六条 基本建设货物采购招标代理机构发生分立或者合并,应当按照本办法重新核定资格等级。
第十七条第十七条 基本建设货物采购招标代理机构可以接受招标人委托编制招标文件和草拟基本建设货物采购合同等。
基本建设货物采购招标代理机构应当与招标人签订书面委托代理合同。未经招标人书面同意,招标代理机构不得向他人转让基本建设货物采购招标代理业务。
第十八条第十八条 基本建设货物采购招标代理机构在申请资格认定或者资格复审时弄虚作假的,省发展计划部门应当退回其资格认定、资格复审申请,或者收回已发的资格证书,并在三年内不受理其资格申请。
第十九条第十九条 从事基本建设项目设备进口和国际招标的代理机构,还应同时取得国家有关部门审定的国际招标资格。
第二十条第二十条 未取得省发展计划部门资格认定而承担基本建设货物采购招标代理业务的,该招标代理无效,由省发展计划部门处以一万元以上三万元以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接负责人员处以二千元以上五千元以下的罚款。
第二十一条第二十一条 基本建设货物采购招标代理机构超越规定范围承担基本建设货物采购招标代理业务的,由省发展计划部门处以一万元以上三万元以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接负责人员处以二千元以上五千元以下的罚款;情节严重的,收回其基本建设货物采购招标代理资格证书,并在三年内不受理其资格申请。
第二十二条第二十二条 基本建设货物采购招标代理机构出借、转让或者涂改资格证书的,由省发展计划部门处以一万元以上三万元以下的罚款;情节严重的,收回其基本建设货物采购招标代理资格证书,并在三年内不受理其资格申请。
第二十三条第二十三条 本办法由省发展计划委员会负责解释。
第二十四条第二十四条 本办法自2002年6月1 日起施行。
本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。
第四篇:关于政府采购代理机构从业人员考试有关事项的通知
关于政府采购代理机构从业人员考试有关事项的通知 现将2009年11月政府采购代理机构从业人员考试有关事项通知如下,请参加考试的代理机构人员做好准备。
1、考试内容:国家和山东省现行的政府采购相关法律、法规、规范性文件。
2、考试形式:闭卷考试。
3、考试时间:11月21日(星期六)14:00-16:00,具体地点以准考证为准。请各代理机构派人携带工商营业执照副本原件,于11月18-20日到省财政厅政府采购监督管理处(济南市济大路3号2306房间)领取准考证。
4、请参加考试的人员严格遵守考试纪律,本次考试作弊的个人,一经查实,将判其所在代理机构不合格。
5、其他未尽事宜和有关通知,请关注中国山东政府采购网()。
预祝考试成功!
第五篇:四川省财政厅关于印发《四川省2012政府采购代理机构考核方案》的通知
四川省财政厅文件
川财采„2012‟8号
四川省财政厅关于印发《四川省2012 政府采购代理机构考核方案》的通知
各市(州)财政局、扩权试点县(市)财政局、政府采购代理机构:
为加强对政府采购代理机构的监督管理,规范政府采购行为,提高政府采购质量和效率,根据《四川省政府采购社会代理机构考核暂行办法》(川财采„2007‟24号)文件要求,省财政厅制定了《四川省2012政府采购代理机构考核方案》。现印发给你们,请遵照执行。
二〇一二年二月二十九日
四川省2012政府采购代理机构考核方
案
一、考核部门
省、市(州)、扩权试点县(市)财政部门为政府采购代理机构考核部门。省财政厅直接考核甲级政府采购代理机构。省财政厅授权市(州)、扩权试点县(市)财政部门考核工商注册所在地在本行政区域内的乙级政府采购代理机构,考核结果报省财政厅确认。
具体考核工作由财政部门组建的考核小组承担。考核小组可以邀请监察、审计及其他有关部门人员参加。
二、考核对象
在四川省行政区域内从事政府采购代理业务的政府采购代理机构。政府采购代理机构2012年没有代理过政府采购业务的,不作为考核对象,但应当在2013年2月底前向考核部门进行书面说明。
三、考核时间
政府采购代理机构应当于2013年2月底前将书面自查报告送交考核部门,并提供考核所需资料和做好有关准备工作。
考核部门应于2013年4月底前完成对政府采购代理机构的考核工作,将考核结果书面报省财政厅。
省财政厅于2013年5月底前完成对政府采购代理机构的考核结果确认,并在“四川政府采购网”向社会公布。
四、考核方式
考核实行现场考核和送达考核相结合的方式。现场考核是指考核部门到政府采购代理机构实地考核;送达考核是指政府采购代理机构按照考核部门的要求,将需要考核的全部资料按时送到考核部门所进行的考核。
考核过程中,政府采购代理机构代理采购项目数量较多(50个以上)的,考核小组可以根据具体情况进行抽查。50个以上100个以下的,抽查面要达到40%-50%;100个以上200个以下的,抽查面要达到30%-40%;200个以上400个以下的,抽查面要达到20%-30%;400个以上的,抽查面要达到15%-20%。
五、考核内容
2012考核内容为:政府采购供应商质疑处理情况;政府采购方式和程序执行情况;代理政府采购业绩情况;政府采购招标文件编制情况;政府采购政策业务培训情况;政府采购文件档案管理情况;日常工作中配合监管部门情况等。
六、评分标准
(一)考核实行百分制。90分以上为优秀;70分—89分为合格;69分以下为不合格。
(二)政府采购代理机构有下列情形之一的,考核不合格:
1、存在违反工商、税务、社会劳动保障及其他违法违纪行为被查处的;
2、超出授予资格的业务范围承揽政府采购代理业务的,或代理集中采购机构擅自转委托的政府采购项目的;
3、不按照政府采购制度执行,将政府采购项目按照工程招标投标程序、国际招标投标程序执行的;
4、拒绝或者不配合财政部门考核的,或未按照要求递交自查报告的,或在考核过程中向财政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料的。
(三)考核内容分值为100分。各项内容分值具体标准如下:
1、政府采购供应商质疑处理情况(30分)
政府采购供应商质疑处理情况包括是否严格按照《四川省政府采购供应商质疑处理办法》(川财采„2010‟58号)受理和处理供应商质疑,是否作出和按照规定的处理方式作出质疑答复,是否按照规定将质疑答复书面送达质疑供应商和其他有关供应商,是否及时报送《政府采购供应商质疑登记表》等。
按照政府采购有关规定进行供应商质疑处理的,得满分。不严格审查供应商质疑,导致按照规定明显不应当受理的质疑进行受理、处理的,或依法受理供应商质疑后不按照
规定处理的,或不作出质疑答复的,或不按照规定的处理方式作出质疑答复的,或不按照规定将质疑答复书面送达质疑供应商和其他有关供应商的,或不按时报送《政府采购供应商质疑登记表》的,一项一次扣10分,扣完为止。
2、政府采购方式和程序执行情况(20分)
政府采购方式和程序执行情况是指是否按照政府采购法律法规及其他有关规定组织实施政府采购活动。包括采购方式变更、评审专家抽取、评审委员会组建、政府采购信息发布、评审及其他重要的采购程序等。
严格按照政府采购法律法规及其他有关规定组织实施政府采购活动的,得满分;未按照规定申报采购方式变更审批的,或未在四川省政府采购评审专家库网络终端抽取评审专家的,或未严格按照有关规定组建评审委员会的,或未在法定的政府采购信息公告媒体发布采购信息的,或评审程序不符合规定的,或未按照规定执行其他重要采购程序的,一项一次扣5分,扣完为止。
3、代理政府采购业绩情况(20分)
代理政府采购业绩情况是指代理机构代理政府采购项目的金额和数量情况。
甲级代理机构2012代理政府采购项目金额达到500万元或者数量达到5个的,得2分,采购项目金额每增加500万元或者数量每增加5个,加2分,直至满分为止;采购项目金额没有达到500万元或者数量没有达到5个的,不得分。
乙级代理机构2012代理政府采购项目金额达到200万元或者数量达到2个的,得2分,采购项目金额每增加200万元或者数量每增加2个,加2分,直至满分为止;采购项目金额没有达到200万元或者数量没有达到2个的,不得分。
4、政府采购招标文件编制情况(10分)
政府采购招标文件编制情况是指是否按照政府采购相关法律法规的规定及《四川省政府采购通用货物项目招标文件范本》(川财采„2011‟63号)、《四川省政府采购服务项目招标文件范本(试行稿)》(川财采„2011‟64号)的要求编制招标文件。
按照规定要求编制招标文件,无倾向性和排斥性的内容,无明显不合理条件的,得满分;编制的招标文件存在倾向性和排斥性内容或存在明显不合理条件,引起供应商投诉、举报、信访等被查证属实的,一项一次扣5分,扣完为止。
5、政府采购政策业务培训情况(10分)
政府采购政策业务培训情况是指是否按照要求参加省级以上财政部门(或者省财政厅委托市(州)级财政部门)组织的政府采购政策业务培训。
按照要求参加培训或者当年财政部门没有组织培训的,得满分;参加培训但不符合要求的,一次扣5分,扣完为止;拒绝参加培训的,不得分。
6、政府采购文件档案管理情况(5分)
政府采购文件档案管理情况是指是否按照规定完整的、妥善的保存政府采购文件档案。政府采购文件档案包括委托代理协议、采购人采购需求、采购预算、采购计划、招标文件(谈判文件、询价文件、单一来源采购文件)、报名供应商名单、投标文件(响应文件、报价文件、单一来源报价文件)、开标唱标记录、评审专家抽取记录表及评审委员会成员名单、评审记录及评审报告、支付评审专家劳动报酬相关资料、政府采购信息公告文本、确定中标(成交)供应商相关材料、中标(成交)通知书、政府采购合同文本、验收证明、质疑处理相关资料、投诉处理决定书及其他有关文件、资料。
按照规定完整的、妥善的保存政府采购文件档案的,得满分;政府采购文件档案保存不完整或未妥善保管的,一项扣1分,扣完为止。
7、日常工作中配合监管部门情况(5分)
日常工作中配合监管部门情况是指在日常工作中,监管部门在处理投诉、举报、情况反映、群众来信以及要求纠正一些不当采购行为(如不向供应商发售招标采购文件、限制供应商投标、招标采购文件不合法或明显不合理、公告内容错误或不完整、公告时间不够、乱收费、干预评审、无正当理由拒收质疑书、拒绝作出质疑答复等)时,代理机构是否积极主动配合处理投诉、举报、情况反映、群众来信,是否及时纠正不当采购行为等。
积极主动配合和及时纠正不当采购行为的,或未发生监管部门要求配合处理投诉、举报、情况反映、群众来信以及纠正不当采购行为的,得满分;不积极主动配合,或者不及时纠正不当采购行为的,一次扣2分,扣完为止;拒绝配合,或者拒不纠正不当采购行为的,不得分。
七、考核结果及责任
财政部门对考核中发现的问题,应当责令政府采购代理机构限期整改。整改结束后,政府采购代理机构应当将整改结果报告财政部门。
政府采购代理机构拒不整改或整改不符合要求的,以及存在其他违法违纪行为的,应当依法严肃处理。
八、其他未尽事宜请遵照《四川省政府采购社会代理机构考核暂行办法》执行。
主题词:财政 政府采购 考核方案△ 通知
信息公开选项:主动公开
四川省财政厅办公室
2012年3月2日印发
(共印180份)