第一篇：对县人大政协参与经济建设工作的调查报告（共）
发挥党委政府总揽全局作用 提高人大政协参与经济能力
——对县人大政协参与经济建设工作的调查
人民代表大会和政治协商会议是地方政权建设的重要组成部分。执法监督和参政议政是宪法和法律赋予各级人大、政协的一项重要职权。建国五十多年来，各级人大、政协在我国的政治、经济、文化建设中发挥了不可替代的作用。社会主义市场经济体制的建立完善和小康社会建设的全面推进，对人大政协工作提出了更多的新任务新要求。近年来，X县委结合本地实际，不断更新观念、研究措施，在充分发挥好县级人大、政协职能作用的同时，就如何使他们参与经济建设进行了一些探索。
一、明确思路，认识现阶段人大政协的地位
全国人大是国家最高权力机关，决定着国家大政方针，行使国家立法权。全国政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。建国初，全国人大、政协在为新中国的政权建设上发挥了不可替代的作用。建国后，人大、政协在国家的政治、经济、文化和社会生活中发挥了重要作用。尤其是进入改革开放和社会主义市场经济建设时期，在加强立法和执法监督、发展社会主义民主政治、推进经济建设、维护社会稳定等方面做出了重大贡献。
作为县一级地方党委，要正确认识新时期同级人大、政协的地位和作用。随着社会主义市场经济的逐步完善，县委政府的工作任务越来越繁重，而人大、政协作为地方政权的重要组成部分，也应该承担起一部分地方经济建设的重任。从组织领导方面考虑，仅靠县委政府的力量是不够的，应当积极发挥人大政协这两大组织的领导作用。况且人大政协领导大多是从县委政府班子转岗任职的，他们在基层工作多年，熟悉县情，而且威性高，具有领导经济工作的丰富经验，有必要给他们加工作压担子。基于上述认识，X县委一直重视人大、政协作用的发挥。特别是近年来，X县委从有利于本地经济发展的全局出发，进一步明确了人大、政协参与经济建设的工作责任和任务目标，有效地调动了人大、政协的工作积极性。
二、创新方法，调动人大政协参与经济建设的积极性
1、从强化职能入手，提高其威信。X县委始终把人大政协工作作为全局工作的重要部分。不断加强和改善党对人大政协的领导，对人大政协的工作极为支持。首先，对每年的“两会”较为重视。期间人大政协收集建议意见或提案都在60件以上，县委政府都要召开县委常委会或党政联席会，会同人大政协对建议或提案逐条逐项进行研究，落实承办单位。办结率达100%，群众满意率达97%以上。二是在人大政协职能作用发挥上给予支持。人大在对政府机关干部的任免、对行政机关和司法机关的工作监督、对财政预算和经济运行的监督、对项目建设和企业改制的监督等方面依法行使了重要职权，为全县的物质文明、精神文明和政治文明建设发挥了作用。政协在开展民主协商、参政议政、建言献策等方面作用也很明显。正是由于县委政府的支持，人大政协围绕了全县的中心工作，真正发挥了“执法官”和 “智囊团”作用，对群众关心的难点热点问题做到了件件有着落，事事有回音，赢得了全县人民群众的好评，从而也提高了他们的执法地位和威信。
2、从抓要事实事入手，增强其责任。县委政府十分重视发挥人大政协的力量。X县于2001年就建立了抓要事办实事制度。每年的要事实事都在30件以上，六年来累计立办220余件。每年初都要确定所承办的要事实事并分解落实到县级领导头上，其中每位人大政协领导至少牵头承办1件要事实事。张家口郊西产业园建设是2003年确定的要事实事，县委指定由政协主席杨树主抓，而且一抓3年，现在园区建设已初具规模；2003年人大主任惠登元在主抓企业改制期间，为企业解决了大量实际问题，企业改制率达99%。2005年他又承担了煤炭市场的整顿拆迁工作，经过艰巨的工作，顺利完成了煤炭市场的拆迁，受到了社会各界的好评；政协副主席牛金山一直主抓上营屯创业园区开发工作，取得了预期效果；去年以来，人大副主任、政协副主席分别牵头负责鲜食玉米产业集团组建、奶牛产业发展、县城集贸市场建设和人居环境改造等工作。六年来人大政协领导承办要事实事达40余件。这样不仅推进了要事实事的落实承办，推进了全县的中心工作，而且也使每位人大政协领导有担子、有压力，增强了他们的责任感。
3、从强化权力入手，调动其积极性。县委政府不断创新执政理念，完善执政方式，善于合理地放权于人大政协。全县每年都要开展一次规模较大的社会性评议活动。年初电视承诺、年终电视述职，对各乡镇、县直各单位各部门一年来的工作进行划分评等，以此作为县委政府评价各单位工作好坏的主要依据。这项工作已坚持了6年。每年组织评议员110余名，其中人大政协代表、委员就有80余名，占评议权数的70%以上，从而给了人大政协更多的发言权，更大的评价权。五年来，县委政府先后委托人大政协领导组织实施县城开发、企业改制等工作9件；农业产业结构调整、农业科技项目引进、农业实用技术的推广16件；项目建设、园区建设等14件，社会保障、市场建设等各类社会公益事业16件。正是由于县委政府在工作上对人大政协敢于使用，敢于给权，既使他们为县委政府当好了坚强后盾，也充分调动了他们的工作积极性。
4、从谈话沟通入手，营造和谐氛围。县委政府将维护班子团结作为干好一切事业的基础，作为推动经济社会发展的重要保障。一是县委政府主要领导经常与人大政协领导谈心谈话，并形成了制度。有时是“请上来”谈，但多数是“走下去”谈。通过谈心谈话，县委政府领导对人大政协同志的工作、思想、生活等方面情况比较了解，不仅增进了私人感情，而且赢得了人大政协同志对县委政府的尊重和工作上的支持。二是县委政府对人大政协的政治理论学习也十分重视。每次县委中心理论组学习后都要组织召开扩大的县级领导学习会议，使他们对党的方针、政策、路线尤其是对党的理论建设有比较深刻的认识，使他们的思想观念紧跟时代步伐，从而保证了他们政治上的坚定，作风上的过硬，工作上的肯干和生活上的廉洁。三是在重大的经济工作上，县委政府都要广泛征求人大政协的意见，并请他们进行深入的前期调研，在大型工作的组织安排、分工协调上尽可能让人大政协同志参与，有力加强了领导力量，促进了各项工作落实，形成了“县委总揽全局、政府组织实施、人大有效监督、政协积极参政”的工作格局，形成了同心同德、共谋发展的良好局面。
5、从保障待遇入手，激发其活力。县委政府在给工作给任务的基础上，在保证落实政策规定的政治待遇前提下，坚持人大政协交通工具、通讯设备与党委政府同等对待，活动经费和评先选优与党委、政府机关同样落实。另外，对每年的人大政协会、对代表委员的报刊征订费、视察费、文印费及活动所需经费，都做到了及时批拔，保证了需要。去年在县财政较为紧张的情况下，协助人大政协新建了办公大楼，配备了电脑，开通了INTER网络，保证了工作的顺利开展。今年组织了50余名人大代表、政协委员赴青岛、廊坊等发达地区考察学习。由于保障到位，为人大政协工作的顺利开展奠定了坚实基础，也使他们更自觉更主动地为县里的工作出主意，想办法。
三、注重实效，发挥人大政协在经济建设中的作用
1、在招商引资上的“助推”作用。人大政协在发挥好职能作用的同时，紧紧围绕全县中心工作，充分利用其“经济能人”多、信息渠道多、联系广泛等优势，在为全县经济建设引进人才、引进资金、引进技术等方面起到了“搭平台”、“架桥梁”作用。在引进项目中，人大政协会同县委政府领导走出去，积极组团参加国家和省、市组织的各类招商会、洽谈会，全方位、多层次、宽领域地开展招商活动。2005年全县实施各类招商引资项目248个，其中人大政协就实施30余个。同时，在代表和委员中广泛开展了引人才、引技术、引资金、引项目的“四引”活动。三年来，共引进各类人才210多人，引进技术150多项，引进项目100余个，引进资金2亿余元。北京铁路局在郭磊庄车站建成了专用货场，中绿食品开发有限公司在X安家落户，张家口北方万风电能源项目的开工建设等一系列在X乃至全市落地有声项目的引进，都与人大政协的积极参与是分不开的，从整体上推进了全县的招商引资工作。
2、在经济亮点中的“助推”作用。县域经济的发展不仅在于传统优势产业的巩固提高，而且也在于新经济增长点的培育和发展。2005年X县财政收入1.2亿元，达到历史最高水平，这与不断培育新的经济增长点是分不开的。三年来，X县共培育和发展新的经济点及其产业106个，其中人大政协参与的就有20余个。政协主席杨树主抓的张家口郊西产业园建设就是亮点之一。郊西工业园区兴办三年来，先后开发土地3961亩，铺设通水管道9500米，架设10千伏线路6870米，修建园区道路8520米。截止目前，共引进机加工、农副产品、建筑、运输物流等各类企业66家，固定资产投资达6亿元。目前已有君辰冷库、诚基公司等9家企业投入运营。政协副主席牛金山在上营屯创业园区建设中，为液压油缸机械加工集团扩产扩张做了大量的协调工作，还组建了长宇液压机械加工集团。目前园区机械加工户达150户，总投资7000余万元，区内产值2亿元，上缴税金600万元，解决就业2200多人。目前它们已成为全县经济发展的亮点，成为牵引民营企业发展的重要载体，成为X财政收入的一个重要支柱。
3、在项目建设中的“助推”作用。近年来，人大政协协助县委政府在县城开发、道路建设、人居环境、市场建设、产业聚集等方面做了大量的工作，取得了显著成效。2001年，政协牵头实施了县城改造开发工作，经过三年的努力，县城主要街道的“门脸房”全部得到改造开发，并协助实施了主要路道的美化、亮化、硬化工程，使县城面貌焕然一新。在乡村道路建设上，人大领导牵头包段做了大量工作。先后组织完成了525公里的“村村通”工程；完成了16公里的万醋线四级油路改建工程；完成了27公里的长城旅游公路工程；完成了28公里白郭线“三改二”公路改造工程。X县城至张家口市区的“孔家庄——沈家屯”线的开通，是X县历届政府谋求的一项重要工作。工程总指挥——人大副主任田丰新在项目立项、土地征用、房屋拆迁、协调关系等方面做了卓有成效的工作，工程于今年6月正式开工。人大主任惠登元主抓的连接县城与“丹拉”高速公路的一级迎宾大道正在建设之中。这些项目的实施，不仅造福于X人民的子孙后代，而且也有利于拉动县域经济的发展，有利于实现X经济与县外经济的全方位对接。
4、在营造环境上的“助推”作用。人大政协充分发挥其人缘、地缘、文缘优势，利用一切机会、一切载体，协助县委政府营造出了优良的发展环境。2005年为消除燕麦片企业之间的不正当竞争，人大牵头多次组织召开燕麦片协会工作会议，就解决存在的问题及今后发展达成了共识、制定了《协会章程》，营造了良好的经销环境，促进了燕麦片加工业的健康发展。为充分发展全县的农业特色产业，加大了对鲜食玉米加工、燕麦片加工、暖棚养猪、柴鸡养殖、脱毒薯种植、经纪人协会等15个行业协会的工作指导和行为规范，引导他们广泛地学法用法，在经营中规范运作，在规范运作中经营，使他们的工作逐步走向了规范化，在全县农村也营造出了良好的经济环境。政协在抓工业园区建设中，在抓好“硬环境”建设的前提下，也十分重视营造良好的人文地理环境，特别是在为外地企业老板项目立项、手续审批、协调关系、解决矛盾等方面给予了真诚帮助和热情办理。正如许多在X经商的企业老板说的那样：在X搞企业事好办、人好处、投资环境最优越。
5、在智力支持上的“助推”作用。经济的发展离不开人才的聚集，也离不开智力的聚集。为广泛寻求人才、集聚智力，人大政协一方面把联谊交往与招商引资和招才引智结合起来，仅2005年就接待海内外来访人员400多人次；另一方面，编制了《X县在外人才基本情况数据库》，目前入库人员达700余人，为招商引资、引进人才搭建了平台。同时，坚持把调查研究、建言献策作为参与经济工作的切入点，形成了有价值的调研报告20余篇，其中《关于实施工业立县战略情况的调查》、《关于调整全县农业产业结构的调查》、《打通沈孔连线，实现区县共赢》等5篇报告受到了县委政府领导的高度重视，成为了制定X县“十一五”规划其中五项内容的重要来源。2004年以来，协助县委政府组织实施了“县直部门帮扶企业”工作，先后邀请唐山曙光集团总裁、著名企业家张春来，拓普赛德文化发展机构行政总裁、著名讲师徐尊龙等10多名专家学者到县作专题报告；协助粤华化工、中绿公司、三鑫奶牛公司、绿野公司、种子公司等13个规模较大企业举办培训班23期，培训员工达6000余人次。这一系列举措，为全县企业特别是龙头企业的壮大发展补充了“智力”营养。
四、几点启示
启示一：激发了生机与活力。X县委政府在全面支持同级人大政协发挥职能作用的前提下，敢于给他们加工作、下任务、压担子，善于给他们放权力。不是让人大政协无所事事，而是使他们有干不完的工作。这不仅没有引起他们的为难或反感，反而进一步使他们在干工作中得到了满足与充实；不仅在干工作中加强了人大政协的权威和地位，而且激发了他们的工作主动性、积极性和责任感、荣誉感，更重要的是激发出人大政协在市场经济条件下参与经济建设，领导经济建设的生机与活力。
启示二：赢得了荣誉与威信。X县委政府虽然交托于人大政协的工作繁杂，任务巨大，但人大政协不畏难、不厌战，充分利用和发挥自身“执法官”和“智囊团”的优势，敢于应对各种困难和问题，圆满的完成县委政府托付给的一个又一个任务，在一定程度上解决了群众关注的一些问题，兴办了造福于人民群众的一些事业。这些实实在在的工作和有目共睹的成绩，赢得了党心，赢得了民心，从而也使人大政协自身赢得了信誉，赢得了威信，得到了社会各界的好评，同样也为县委政府赢得了荣誉和威信。
启示三：促进了团结与和谐。X县委政府在充分发挥人大、政协作用上，一方面支持信任，敢于放权，合理放权。另一方面凡是重大事情主动沟通、及时沟通，激发了政协人大的工作主动性、积极性，增强了他们之间的相互吸引力，促进了“四大班子”的紧密团结，始终保持“一个声音、一个调子”，工作上心往一处想、劲往一处使，密切配合、相互支持，形成了一个有力的领导整体，从而也带动了全县各级领导班子的团结，促进了全县政通人和局面的形成，促进了全县人民的团结与和谐，有利于全县社会经济的发展，有利于全县和谐社会的构建。
第二篇：论政协工作与经济建设
论政协工作与经济建设统一战线历来是为党的路线、方针服务的。人民政协作为党领导的爱国统一战线组织和多党合作、政治协商的重要机构，必须服从和服务于党的工作中心，把加快经济发展作为政协一切工作的出发点和落脚点，动员各级政协组织、全体委员和各界人士，积极投身经济建设主战场，做到与党委、政府思想上同心，目标上同向，工作上同步，宏观上广泛
建言立论，微观上多办实事，真正使人民政协的诸多优势得到充分发挥和体现。必须牢固树立为经济建设服务的指导思想改革开放二十年来，我国生产力得到了巨大发展，人民群众物质文化生活水平得到显著提高，但是，在社会主义初级阶段的今天，社会的主要矛盾仍然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾，这个主要矛盾贯穿于我国社会主义初级阶段的整个过程的各个方面。这就决定了在整个初级阶段，我们都必须坚持以经济建设为中心的基本路线，把经济建设作为全党全国工作的中心，各项工作都要服从和服务于这个中心。政协组织也应以“三个有利于”为标准，把致力于发展生产力，促进改革开放和经济发展，作为责无旁贷的历史使命。在思想上始终把服从和服务于经济建设作为政协工作的着眼点和落脚点，工作作风上更加转变到为经济建设服务的轨道上来，工作内容上更加贴紧改革、发展、稳定的大局。要切实把研究解决经济发展的重点和难点问题作为政协服务经济建设的重点，充分发挥自身的主观能动性，主动地、创造性地开展工作，这是政协工作服务经济建设的思想基础和前提。而要做到这一点，必须树立强烈的责任感和使命感。只有树立了强烈的责任感和使命感，才会保持勤奋工作、勇于开拓、争创一流的高昂的斗志，才会兢兢业业、全心全意、尽职尽责地做好每一项工作；也只有树立了责任感和使命感，才能克服那种认为政协工作弹性大、干多干少一个样的思想。同时，每一位政协委员都要把社会荣誉与社会责任有机地统一起来，充分认识担任政协委员既是一种社会荣誉，更意味着要承担一定的社会责任。必须在履行政协职能中奏响经济建设主旋律人民政协能不能给党委政府领导出好主意当好参谋，是衡量政协发挥职能作用水平的一个重要尺度。首先，要协助党政领导做好重大问题的决策。政协组织不是权力机关，没有硬性任务，相对比较超脱，视野开阔，能客观地发现一些新情况和新问题，提出有新意的意见建议，因此要坚持“协商与献计相结合，监督与帮忙相结合”的原则，共商国是，做到“寓中心工作于履行职能之中”。在制定经济建设、社会发展规划、重大改革措施方面，有选择、有重点的确定题目，运用各种形式，加大协商力度。协商中，要善于从全局和政策导向上去思考问题、提出问题和找出解决问题的办法，见人所未见，识人所未识，使意见建议进入党政领导决策圈。其次，强化民主监督。民主监督是目前我们工作的薄弱环节，需要积极探索，主动出击。要注意把民主监督贯穿于政协工作的全过程，抓住影响改革、发展、稳定的重大问题，抓住群众反映强烈的热点难点问题，组织视察、调查、撰写提案，履行监督职能。特别是通过不断完善和改进监督方式，加大对经济工作的监督力度，对政府部门工作开展民主评议，帮助和促进他们改进工作，转变作风，提高驾驭经济工作能力，把生产和工作搞上去。再次，大力拓宽参证议政领域。经济工作涉及到社会生活的各个方面，在当前新旧体制转换、市场经济发育不健全、制约经济发展的矛盾凸现出来的情况下，有许多领域的工作有待我们去开拓。政协要发挥好各专门委员会及其各界别委员联络组的基础作用，形成既有委员广泛参与，又有专委会重点活动上下贯通的政协工作格局，调动全体委员参政议政和专委会工作的积极性，在经济领域的各个方面，运用各种形式开展献计献策活动。必须在服务经济建设中选好突破点政协工作也要讲质量和效益。质量的高低，效益的好坏，体现在参政议政水平和意见建议进入党政决策多少及其所产生的经济效益和社会效益上。因此，要在提高参政议政水平上花气力、下功夫，把调查研究作为提高参政议政水平的突破点，切实抓好。一是围绕经济发展的重大问题开展调研。如可以在发展非公有制经济、实施名牌战略、科技兴市、旅游资源开发、土地资源保护、治理环境污染、生态农业及农业产业化、城市建设等方面开展调查研究，建言立论，为党委政府决策提供科学依据。二是围绕与经济发展密切相关的社会热点难点问题开展调研。下岗职工再就业、行业不正之风、领导干部廉政勤政、禁毒戒毒、社会治安等问题，是群众普遍关心的热点问题，政协可以在这些方面多做文章，起到智囊团的作用。三是围绕改革和发展的深层次矛盾和问题开展调研。以**为例，影响和制约经济发展的矛盾和问题是多方面的，除了受大气候宏观经济背景和市场相对过剩的直接影响外，多年来经济运行过程中积累下来的结构不合理、重复建设、企业改制与技术改造，产品与市场、国有与非公有经济、投资环境等矛盾、问题，突出的反映和暴露出来
。这些矛盾和问题，既是党政部门需要攻克的难点也是政协需要探讨的课题，要有组织、有计划、有重点地加以研究，帮助党政部门解决问题。在调研中，要立足实施精品战略，注重调研的实效性；要贴近工作大局，提高调研的准确性；要“对症下药”，加强调研的针对性。在具体操作中，还应把握好几问题。第一，选好角度。要区分哪些事情政协可以为主去做，哪些事情政
协应当配合去做，把已经看准的又能够做好的事情先做起来，先易后难，逐步展开。第二，高质量选题。选题是干出实绩的关键，站位要高，视野要开阔，了解全局，抓住重点，谋篇布局。所选题目要反复推敲，细化方案，优化措施，同时要有规划，近安排远打算。第三，议政要把握时机。议政要积极主动，自觉进入角色，不打被动仗，放“马后炮”，尽可能做到预见在先，所提供的参谋成果有思想水平和政策水平，便于操作，切实可行。第四，注意团结协作。调研中，市、县政协上下要协调联动，并加强与有关民主党派、工商联、人民团体的协作，加强与政府有关职能部门的配合，形成合力，增强调研效果。必须在适应改革和发展的形势中开拓思想和平与发展是当今世界的主流。发展经济已成为世界各国的共识。从国情看，随着改革开放的不断深入和我们已经进入了全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段。正是人均国内生产总值从1000美元到3000美元跨越的关键时期。许多国家的发展进程表明，这个时期既是“发展机遇期”，又是“矛盾凸显期”。如果改革把握得当，就能推动经济社会协调发展，顺利实现工业化和现代化；反之，就会出现经济社会发展脱节，导致各种社会差距扩大，社会矛盾加剧，经济社会发展徘徊不前，甚至出现社会动荡和倒退。因此，新形势新阶段，对人民政协履行职能提出了新的更高的要求，也赋予了更丰富的内涵。而我国还处在社会主义初级阶段，底子薄，起点低，经济体制尚未完全理顺，在目前又面临着许多困难与问题，这些都已成为当前迫切需要研究的问题。政协组织理应把研究和探讨这些问题，促进经济发展，作为参政议政的主旋律。为此，在参政议政的形式和途径上要有所突破。这就需要参加政协的各个党派、人民团体和经济科技界的人士，广泛地团结自己所联系的专家、学者，同他们一起，围绕经济与科技发展的新问题，从理论与实践的结合上开展专题研究和论证，并把研究成果通过参政议政的途径，及时反馈到党政领导部门，为他们的决策提供科学依据。这样，既扩大了参政议政的途径，又把参政议政提高到一个新的水平。
第三篇：论政协工作与经济建设
统一战线历来是为党的路线、方针服务的。人民政协作为党领导的爱国统一战线组织和多党合作、政治协商的重要机构，必须服从和服务于党的工作中心，把加快经济发展作为政协一切工作的出发点和落脚点，动员各级政协组织、全体委员和各界人士，积极投身经济建设主战场，做到与党委、政府思想上同心，目标上同向，工作上同步，宏观上广泛建言立论，微观上多办实事，真正使人民政协的诸多优势得到充分发挥和体现。
必须牢固树立为经济建设服务的指导思想
改革开放二十年来，我国生产力得到了巨大发展，人民群众物质文化生活水平得到显著提高，但是，在社会主义初级阶段的今天，社会的主要矛盾仍然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾，这个主要矛盾贯穿于我国社会主义初级阶段的整个过程的各个方面。这就决定了在整个初级阶段，我们都必须坚持以经济建设为中心的基本路线，把经济建设作为全党全国工作的中心，各项工作都要服从和服务于这个中心。政协组织也应以“三个有利于”为标准，把致力于发展生产力，促进改革开放和经济发展，作为责无旁贷的历史使命。在思想上始终把服从和服务于经济建设作为政协工作的着眼点和落脚点，工作作风上更加转变到为经济建设服务的轨道上来，工作内容上更加贴紧改革、发展、稳定的大局。要切实把研究解决经济发展的重点和难点问题作为政协服务经济建设的重点，充分发挥自身的主观能动性，主动地、创造性地开展工作，这是政协工作服务经济建设的思想基础和前提。而要做到这一点，必须树立强烈的责任感和使命感。只有树立了强烈的责任感和使命感，才会保持勤奋工作、勇于开拓、争创一流的高昂的斗志，才会兢兢业业、全心全意、尽职尽责地做好每一项工作；也只有树立了责任感和使命感，才能克服那种认为政协工作弹性大、干多干少一个样的思想。同时，每一位政协委员都要把社会荣誉与社会责任有机地统一起来，充分认识担任政协委员既是一种社会荣誉，更意味着要承担一定的社会责任。
必须在履行政协职能中奏响经济建设主旋律
人民政协能不能给党委政府领导出好主意当好参谋，是衡量政协发挥职能作用水平的一个重要尺度。首先，要协助党政领导做好重大问题的决策。政协组织不是权力机关，没有硬性任务，相对比较超脱，视野开阔，能客观地发现一些新情况和新问题，提出有新意的意见建议，因此要坚持“协商与献计相结合，监督与帮忙相结合”的原则，共商国是，做到“寓中心工作于履行职能之中”。在制定经济建设、社会发展规划、重大改革措施方面，有选择、有重点的确定题目，运用各种形式，加大协商力度。协商中，要善于从全局和政策导向上去思考问题、提出问题和找出解决问题的办法，见人所未见，识人所未识，使意见建议进入党政领导决策圈。其次，强化民主监督。民主监督是目前我们工作的薄弱环节，需要积极探索，主动出击。要注意把民主监督贯穿于政协工作的全过程，抓住影响改革、发展、稳定的重大问题，抓住群众反映强烈的热点难点问题，组织视察、调查、撰写提案，履行监督职能。特别是通过不断完善和改进监督方式，加大对经济工作的监督力度，对政府部门工作开展民主评议，帮助和促进他们改进工作，转变作风，提高驾驭经济工作能力，把生产和工作搞上去。再次，大力拓宽参证议政领域。经济工作涉及到社会生活的各个方面，在当前新旧体制转换、市场经济发育不健全、制约经济发展的矛盾凸现出来的情况下，有许多领域的工作有待我们去开拓。政协要发挥好各专门委员会及其各界别委员联络组的基础作用，形成既有委员广泛参与，又有专委会重点活动上下贯通的政协工作格局，调动全体委员参政议政和专委会工作的积极性，在经济领域的各个方面，运用各种形式开展献计献策活动。
必须在服务经济建设中选好突破点
政协工作也要讲质量和效益。质量的高低，效益的好坏，体现在参政议政水平和意见建议进入党政决策多少及其所产生的经济效益和社会效益上。因此，要在提高参政议政水平上花气力、下功夫，把调查研究作为提高参政议政水平的突破点，切实抓好。一是围绕经济发展的重大问题开展调研。如可以在发展非公有制经济、实施名牌战略、科技兴市、旅游资源开发、土地资源保护、治理环境污染、生态农业及农业产业化、城市建设等方面开展调查研究，建言立论，为党委政府决策提供科学依据。二是围绕与经济发展密切相关的社会热点难点问题开展调研。下岗职工再就业、行业不正之风、领导干部廉政勤政、禁毒戒毒、社会治安等问题，是群众普遍关心的热点问题，政协可以在这些方面多做文章，起到智囊团的作用。三是围绕改革和发展的深层次矛盾和问题开展调研。以**为例，影响和制约经济发展的矛盾和问题是多方面的，除了受大气候宏观经济背景和市场相对过剩的直接影响外，多年来经济运行过程中积累下来的结构不合理、重复建设、企业改制与技术改造，产品与市尝国有与非公有经济、投资环境等矛盾、问题，突出的反映和暴露出来。这些矛盾和问题，既是党政部门需要攻克的难点也是政协需要探讨的课题，要有组织、有计划、有重点地加以研究，帮助党政部门解决问题。在调研中，要立足实施精品战略，注重调研的实效性；要贴近工作大局，提高调研的准确性；要“对症下药”，加强调研的针对性。在具体操作中，还应把握好几问题。第一，选好角度。要区分哪些事情政协可以为主去做，哪些事情政协应当配合去做，把已经看准的又能够做好的事情先做起来，先易后难，逐步展开。第二，高质量选题。选题是干出实绩的关键，站位要高，视野要开阔，了解全局，抓住重点，谋篇布局。所选题目要反复推敲，细化方案，优化措施，同时要有规划，近安排远打算。第三，议政要把握时机。议政要积极主动，自觉进入角色，不打被动仗，放“马后炮”，尽可能做到预见在先，所提供的参谋成果有思想水平和政策水平，便于操作，切实可行。第四，注意团结协作。调研中，市、县政协上下要协调联动，并加强与有关民主党派、工商联、人民团体的协作，加强与政府有关职能部门的配合，形成合
第四篇：人大政协工作亮点
人大政协工作亮点
以依法治区为主线，大力推进民主法治建设
人大常委会依法行使监督权、重大事项决定权和人事任
免权，督促和支持“一府两院”认真落实十二届人大五次会议的各项决议，支持政府抓好文明城市创建和文化建设，促进地方经济发展。依法批准了“六五”普法规划的决议，通过法律法规实施情况的执法检查，推进普法进程。
以提高实效为目的，切实加大监督力度
常委会关注民生，提高实效，着力解决与群众生活息息相关的热点问题。组织视察组对我区重点工程的建设进展（含老区改造）情况、稳定物价情况进行了调查，对各中小学、幼儿园教学和管理情况、天然气入户情况、住宅维修资金使用情况进行了调研，提出了进一步做好价格监督、切实保障群众基本生活，加强工程监理、提高项目工程质量，加快天然气入户速度等审议意见。政府加大了价格监督检查力度，大力推进各行业明码标价，为各市场监督站配备了电脑并开通了网络，约谈区内砖厂和砂石料厂，保证了砂石料和红砖价格行情的稳定。为加强工程质量监管，对照施工质量安全保证体系，严格落实旁站监理制度和施工作业票制度。
人大常委会提出了利用我区先进的文化体育设施，举行高规格的体育赛事和文艺演出、提高科技馆的利用率等意见建议。决定每年投入100万元用于场馆展项更新，吸引更多的游客参观游览。
以强有力的组织为保障，圆满完成换届选举工作
人大常委会及时请示党委，协调各相关单位，成立了换届选举委员会，设立办事机构，制定换届选举方案，培训选举骨干，对41967名选民进行了登记，组织选民进行投票选举。依法选举产生了125名区人大代表，投票率达86.89%。成功组织召开了区十三届人大第一次会议，选举产生了区十三届人大常委会主任、副主任、常委会委员，“一府两院”领导班子，干部调整实现了“无缝”交接。
以督办意见建议为重点，充分发挥代表作用
深入社区、企事业单位听取各方意见，认真监督窗口单位服务态度、事项公开程度等，并及时提出改进意见。各代表小组积极开展活动，针对群众反映的汽车加气时间长、学生乘车难、经济适用房分配矛盾多、部分小区物业管理差等热点问题展开了视察和调研，提出了新建加气站应尽快投用，增加学生用车数量，扩大经济适用房建设规模，加强小区物业管理等意见建议，常委会全部转交政府予以办理。
人大常委会认真督办议案和代表意见建议，充分调动代表关心、关注发展的主观能动性。
对区十二届人大五次会议确认的1件议案、代表提出的143件意见建议，督促政府各部门进一步核实情况，及时给予办理，答复代表，办结率100%。
针对人大“关于增建地下停车场及增设停车位的建议”，政府补充完善了新区规划，老区以和谐改造为主，利用树间空地、护坡、路肩等增设停车泊位。通过努力，停车难的问题已有所缓解。
针对人大“关于在地标性建筑设立标志牌的建议”，相关部门已经完成了旅游标志设计招标工作，体育中心、文化中心等地标性建筑均将设立规范的标志牌。
针对人大“关于建设小高层住宅的建议”，新区规划已全面启动，商业、旅游、休闲一体化的现代和谐都市不久就会展现在市民面前。
第五篇：(完整版)社会实践调查报告提纲,,人大政协,
(完整版)社会实践调查报告提纲-人大政协-
社会实践调查报告提纲
班级：
姓名：
1、调查题目：大学生法律意识调查
2、调查对象：xxxxxxx 在校大学生
3、调查目的：
大学生是国家和民族的未来,是社会主义事业的建设者和接班人,大学生法律意识的高低,直接关系着我国依法治国的前景,对我国社会主义建设发挥着举足轻重的作用。通过调查，了解我校大学生的法律意识的现状，存在的问题，以及找出培养提高的途径，促进我国法治社会的发展。
4、调查内容：1.大学生法律意识现状及存在的问题
2.当前大学生法律意识成因分析
3.培养和塑造大学生现代法律意识的主要途径
5、调查方法及步骤：
方法：采取不记名问卷调查方式
步骤：1）做出合理的问卷调查报告
2）在校园里随机抽选 xxxx 名大学生填写调查报告
3）人工分析调查报告得出系统的成果
6、实践总结或体会
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