第一篇:在全县土地整治项目推进会上的讲话
在全县土地整治项目推进会上的讲话
尊敬的各位领导:
大家好!**集团有限公司于2011年4月通过公平公开竟标的形式,以849.96万元标中**县第二批农村土地整治重大工程的**村的土地整治项目。该项目于2011年11月10日开工,在各级部门及领导的关心支持下以及项目区群众的大力配合与帮助下,工程按质按量顺利进行,目前累计已完成总投资的40.3%。其中:完成土地平整工程39.7公顷,完成了76.05%;新建农渠4770米,完成46.04%;改建农渠2950米,完成53.6%;新建支渠500米,完成39.85%;新建农沟5100米,完成68.86%;改建田间次道2618.8米,完成58.53%;改建生产路1580米,完成55.2%;新建生产路2700米,完成42.72%;新建过路方涵10座,完成38.46%;改建过路涵6座,完成37.5%。全部完成改建农沟6614.45米,全部完成新建田间次道310米。
取得以上的成绩,我们有几点体会:
一是在施工过程中,我们能够严格遵守职业道德,一切按照设计要求与监理的检验要求进行施工,不偷工减料,不投机取巧,保证了工程的质量和进度。二是得到了监理单位有效的监管。在整个施工过程中监理单位认真负责、恪尽职守,严格执行项目的各项技术标准,经常到工地进行巡回检
查、旁站、平行检查,发现问题及时协调解决。有效的保证了工程质量。三是感谢领导的重视、部门的配合和群众的支持。工作中得到了各级领导的重视,并到得**镇政府、县国土局、村委会的大力支持配合,还得到项目区群众的理解与支持,使工程项目能够顺利进行,按质按量的完成部分项目的施工,在此也表示感谢。
利用这个机会,也恳请各位领导各级部门在今后要进一步加大支持我们的力度,帮助协调解决好一些如群众思想认识不足的问题和建筑材料紧张的问题,如实心砼砖紧缺,寺村砖厂无法满足我项目需求。也请各位领导放心,相信在各位领导的关心下,通过我们的努力,我公司一定能按设计要求,按时按质按量完成该项工程。
我的发言完毕,谢谢。
第二篇:在项目推进会上的讲话
在XXXXXXX项目推进会上的讲话
县委书记 XXX
(20XX年X月X日)
同志们:
XX县文化旅游产业起步较晚,在发展阶段得到了上级党委政府的关心重视,特别是省委常委、市委X书记多次深入我县调研,对我县文化旅游产业发展做出重要批示。20XX年X月份以来,按照X书记的指示,我县从抓规划、抓项目、抓招商引资、抓设施、抓融资、抓机构等六方面推进XXX影视基地、XXX国际旅游生态城、XXX等重点文化旅游项目的建设。目前,虽然各个项目在有序推进,但还存在一定的困难和问题。我们今天召开这个会,主要就是要总结和盘点各个项目的建设情况,分析形势,找准差距,切实增强紧迫感和责任意识,进一步明确目标,增添措施,强化创新意识、率先意识,提速冲刺,解决项目建设过程中存在的困难和问题,全面推动我县重点文化旅游产业项目建设的步伐。
刚才,企业对各个项目的情况及项目建设中存在的困难和问题都进行了汇报,我们各相关职能部门及涉及乡镇(街道)也都对企业提出的问题和困难给予了耐心的解答,各位县领导也为项目的推进提出了意见和建议,下面我就推进我县重点文化旅游产业的发展提三点要求。
一、优化机制,提供优质高效的服务
抓住了项目,就是抓住了产业发展的切入点,就是抓住了全县文化旅游产业发展的主要矛盾。为此,我们必须深化“一把手”负责制,主要领导亲自抓、分管领导重点抓、落实专人具体抓,层层分解落实目标任务,把责任落实到岗位、定点到人,细化到周和日。各级各部门要积极提升项目软环境,牢固树立“服务项目就是服务发展”的理念,增强工作主动性,最大限度地为项目上报和建设提供便利。县发展和改革局、县文体广电旅游局、县国土资源局等职能部门要当好项目建设企业的“娘家人”,积极帮助建设企业跑办完善各项手续,开通重点文化旅游项目“绿色通道”。各重点文化旅游项目所在乡镇(街道)也要积极服务,努力协调、解决项目推进过程中的各种困难与问题,为推进项目建设提供切实有效的支持和保障。
二、客观研判,增强项目攻坚紧迫感
在会议之前,我带领几位县领导和相关单位负责人实地察看了几个重点文化旅游项目的建设情况,我们清醒地看到,项目建设工作仍然存在不可忽视的问题,这些问题已影响到项目攻坚的进程、影响到投资扩量的实效,到了不得不解决、不得不加劲的地步。
XXX影视基地项目摄影棚建设规划用地XX亩,不符合选址规划,必须调整规划报批;该项目饮用水主要依靠XX和XX龙潭供水,已不能满足会所及一期生态住宅饮用水的需要,企业要
尽快做出规划,报县发展和改革局立项审批,自主建设一座自来水厂,以满足项目用水需求;县政府分管领导要在本月20日前积极与供电部门协商,解决该项目建设用电的问题。XXX国际生态旅游城项目所在区域土地利用总体规划与项目规划有一定的出入,各相关职能部门要积极与市相关职能部门对接,在总体规划范围内,考虑对建设用地进行局部必要的适当调整;该项目二期工程将规划XXXX、XXXX等项目,需增加建设用地XX亩以上,但必须根据已批准的XX亩用地指标使用情况确定XX亩土地报批情况,同时可适当考虑提高项目部分新建用地指标;建设企业要尽快确定重点建设地块,突出重点,以开发核心区域为主,用好XX亩已审批用地,并确定20XX年重点核心建设地块,报批开工建设。XXXX项目在征地搬迁过程中,XX村村民XX户迟迟不肯搬迁,并提出购买因城镇合并后闲置的XXX站,否则拒绝搬迁,对于其提出的要求,可请评估公司对原XXX站进行评估,根据评估情况与其协商,如果协商不成,则启动法律程序,依法强制执行。县文体广电旅游局要尽快完成XXX文化旅游产业园区总体规划的评审工作,并于本月22日前上报县规委会审议。XX镇要积极与县住房和城乡规划建设局对接,在XX镇范围内选址建设一座垃圾中转站。
三、强力攻坚,坚决实现投资扩量
XXX影视基地项目本要投资X亿元,建设主体项目训练基地、草原运动娱乐区、草原休闲娱乐区、草原观光区、高科技
畜牧基地、公共服务区等。XXX国际生态旅游城项目本要投资X亿元,建设旅游观光小火车线路、游客接待中心、生态养身中心、商务会议中心、小镇商业街、水上娱乐中心、影视基地、生态农业种植园、动漫产业园及其他基础设施。星河温泉二期项目本要投资X亿元,建设集休闲度假、疗养保健、会议培训、旅游观光、旅游小镇、小镇购物为一体的旅游项目。
同志们,做好文化旅游产业项目意义深远、任务艰巨、责任重大。我们一定要增强机遇意识、创新意识、进取意识和大局意识,扑下身子抓落实,一心一意谋发展,为加速推进我县文化旅游产业化发展,加快建设富强XX、活力XX、美丽XX、幸福XX出积极的贡献!
第三篇:在环境整治环境整治推进会上的讲话
在环境整治环境整治推进会上的讲话
刚才我们大家一起观看了视频短片,XX局进行了工作汇报,X区长作了专题工作部署,几位区领导尤其是X区长也都讲了很好的意见,大家要认真贯彻落实。总体来看,前一阶段环境整治成效还是很明显的,实现了“双提升”:一个是提升了硬环境。在全国文明典范城市创建第四季度市测中,我区位居郊区组第二、全市第二;在区领导包案征迁扫尾行动中,15个项目实现清零;连续摘得XX、XX等重量级“国字号”牌子,等等,成绩有目共睹。另一个是提升了软环境。通过几个月的整治行动,我们深刻感受到,我们的干部面貌发生了较大改观,我们的干群关系也发生了较大改观,整治行动日益成为全区上下的普遍共识和行动自觉,这也为我们推进三年行动增添了信心和底气。但不可回避地是,我们工作中还有不少薄弱短板、空白盲区,刚才视频短片暴露出来的问题,以及XX局、X区长提到的问题,各相关单位回去后要认真对照整改、抓紧落实;同时,各相关单位也要积极开展“回头看”、自我剖析,真正把问题查找出来、整改起来。总之我们就是希望,第二阶段已经接近尾声,尽可能地不要把问题带入到下一阶段。
按照“一年打基础、起势头,两年提品质、有看头,三年建长效、争一流”的整体思路,明年的整治任务只会加重不会减低,整治标准只会提升不会降低,整治成效只会扩大不能缩小。基于这样的认识和判断,明年的整治行动总体上要做到“四个结合”:一是平战结合。经过1个月的集中整治、3个月的总结提升,我们将进入常态化阶段,大家要认识再提升,持续用力、持续攻坚;但同时,在全国“两会”、党的二十大等重要节点,还是要进入战时状态、集中整治出形象。二是量质结合。明年的整体目标是“提品质、有看头”,所以整治工作不仅有任务量的提升,更要有品质的提升,不要为了完成而完成,要把“高质量”“现代化”“新主城”等关键词贯穿工作始终。三是快稳结合。我刚才也说了,明年的工作任务大、要求高,节奏只能快不能慢,这是总要求;但大家在工作中也要注重方式方法,不能搞突击战、运动战,更不能影响稳定大局。四是上下结合。一方面要积极争取上级支持,把我们要做的事、要实施的项目包装好、设计好,争取上级的政策支持和资金支持,光靠我们自己玩、财政哪能转得开;另一方面也要积极争取群众支持,我们做的事都与群众的生产生活息息相关,要积极宣传好、氛围营造好,最大可能地争取群众的理解、支持、参与。具体而言,就是要做到“四个求突破”:
一要在系统推进上求突破。无论是中央经济工作会议还是省市党代会都强调系统观,环境整治是一项系统工程,系统工程就需要系统抓,要做到三个“全”:一要覆盖全时。我们制定“四清四拆四整治”三年行动计划,就是明确告诉大家,这项工作绝不是运动式整治,不是某一天、某一时、某一阶段的工作,而是覆盖全时段、贯穿一年四季,大家要持续用力、久久为功,坚决打好持久战、坚决打赢攻坚战。二要覆盖全域。从范围上看,我们的整治行动必须全覆盖、无死角,绝不能大面上过得去,细节上不能看。刚才大家看到的视频里反映的也都是这样问题,对背街小巷、偏远地区、乡间支流关注不够、标准不高、整治不力,这在下一阶段必须下大力气切实解决。特别是我们的村(社区)一级,必须杜绝机关化,要坚持走出去、走下去,及时发现问题、解决问题,同步广泛发动群众,形成共治共享格局。三要覆盖全线。环境整治不是公安、城管等几个单位的事
情,今天来参会的有XX家单位,但是工作也不是停留在我们XX家单位上,全区所有条线、所有部门都有义务协助牵头部门,要更进一步紧密衔接、相互配合,形成齐抓共管的工作局面。比如刚才视频里河道污染的问题,就要清醒地认识到问题在水里、根子在岸上,不仅要统筹干流支流全流域,更要抓好排放处理全流程。
二要在攻坚克难上求突破。经过近4个月的奋战,可以说好解决的事情、基本都得到了改善,我们的行动也随之进入了深水区,面临的都是一些更加复杂、更加艰巨的任务。在区委务虚会上,我们把明年定为了“XX年”,针对我们面临的短板,如何解决这些困扰发展的顽疾,就是改革攻坚突破点。我常说要做难而正确的事情,这些任务都是难而正确的事,需要我们下更大力气去解决,主要有三个方面:一是拆迁扫尾攻坚要重点发力。前期我们制定了区领导征收扫尾“攻坚清零”包案机制,工作也取得了历史性较大成效,但对照全年清零目标,还有XX户居民、XX家企业没有完成,今年的如果完不成,那明年的包案计划和XX万平米拆迁任务要如何部署落实?区委区政府的公信力如何保持?区域发展的空间又从何而来?希望大家能从全区工作大局出发,咬紧牙关,将任务完成在年关。二是建筑垃圾偷倒要集中整治。近期纪委就全区建筑垃圾偷倒问题向区委、区政府做了专报,建筑垃圾的偷倒不仅会给地区生态和人居环境造成一定破坏,也增加了基层清理修复的人力财力负担,甚至涉及基层干部的廉洁作风问题。针对上述问题,中亚区长已经作了工作部署,近期我们将开展集中整治,严肃打击此类行为。三是市民文明素质要大力提升。乱扔乱放、乱停乱占、乱闯乱行等问题还比较严重,也说明我们的群众文明素质还有较大的提升空间,我们还有很多的事要做。要加强正面引导,利用新媒体平台
等各类宣传阵地组织主题报道和志愿活动,注重对中小学生、小区住户、农村居民的卫生保洁宣传,积极倡导文明出行、垃圾分类。同时,也要加强负面曝光,针对一些突出的不道德、不文明行为和陋习,在宣传栏、电子大屏、网络上给予曝光,树立良好社会风气。
三要在制度创新上求突破。环境整治环境整治行动刚开始很容易有起色、出成效,那是因为长时间积攒的“旧账”在前两个阶段集中清理掉了,但是越往后越难有大的跨越,这就需要通过创新机制来激发活力、提高效率。一方面,要对标找差学经验。待全国疫情防控态势更加稳定之后,要积极开展对标找差学习,学习先进地区城乡环境整治的特色做法,深入理念和内核,开拓视野和思路,用“他山之石”来打磨我们的模式和制度,提高干事业、谋发展、破难题的能力。另一方面,要自我完善创品牌。行动指挥部要定期召开内部总结反思座谈会,鼓励一线工作人员多反映真实问题。对工作中暴露出的制度漏洞,要加强顶层设计,及时加以完善,形成靠制度谋事干事的良好局面。对工作中摸索出来的好经验、好做法,要认真总结、归纳梳理、提升完善,形成我们特有的制度品牌。
四要在狠抓落实上求突破。整治行动不是靠一个人、一个部门就能干成,更需要全区齐心协力、并肩作战。一要加强合作。全区各部门、各板块要以目标为导向,树立“一盘棋”思想,强化互通,增进合作,打好配合战。各部门要发挥职能优势,在专业领域内做精服务;各板块要发挥属地力量,因地制宜,把工作做细、做实。二要加强考核。不仅要将整治行动纳入一体化考核,还要加大考核权重,真正形成鲜明的工作导向。同时,也要加强过程性考核,倒逼工作高效开展。三要加强督查。区纪委、行动
指挥部等要持续加大专项督查力度,该通报的通报、该约谈的约谈、该问责的问责,目的就是尽一切全力把工作开展好、达到预期效果。
最后,虎年春节即将到来,这是我们环境整治环境整治行动阶段性成果的一次集中呈现,我们能否向全区人民交出一份满意的答卷,能否让返浦过年的群众感受到家乡的美好变化,能否让前来旅游的游客感叹于XX的美丽风貌,我想大家的想法是一致的。让我们通过这次行动亮出成绩、亮出作风、亮出品质,共同塑造现代化发展的靓丽XX。
我就讲这么多,散会。
第四篇:在全市项目工作推进会上的讲话
在全市项目工作推进会上的讲话
同志们:
今天,市委、市政府召开项目工作推进会,主要目的是:认清形势,分析问题,振奋精神,落实举措,强力推进我市项目建设,促进区域经济加快发展。刚才,XXXXXXX分别进行了有关情况的通报,总体看,全市项目工作成效明显,但进展减缓,碰到的问题和困难不少,推进项目建设的力度仍需加大。全市上下
必须进一步统一思想,下定决心,群策群力推进项目工作,拉动区域经济强劲增长。下面,我强调四点意见:
一、充分肯定我市项目工作所取得的成绩
近年来,我市坚持以项目推进为重要抓手,深入实施“XXXXXXXXXX”战略,促进经济社会持续快速发展。今年以来,全市上下继续保持良好精神状态,积极顺应宏观调控政策效应,有效克服要素紧张矛盾,坚持不懈抓项目、促投入,1至6月共完成固定资产投资XXX亿元,同比增长XXXX,高出全省平均增幅XXX个百分点(全省同比增XXX),在XXXXX范围内遥遥领先。具体成效主要体现在三个方面:
1、对项目工作已经形成共识。通过多年连续不断抓项目、抓投入,特别是抓“XXX工程”、为民办实事项目和招商引资工作,全市各级对项目工作的重要意义认识到位,措施扎实,制度完善。一是认识比较一致。把项目推进作为“XXXXXXXX”战略的强力支撑,作为推动我市经济发展的突出手段,作为本乡镇、部门开展工作的重要抓手,集中精力、集聚资源,全力以赴抓项目。二是氛围比较浓厚。特别是招商引资工作,由于采取了分解任务、落实责任的有效措施,“人人肩上有指标”,无论在市级领导、乡镇部门领导、一般干部、经济主体甚至普通群众各个层面,招商引资都是大家议论和关注的一个热点。三是合力初步形成。围绕重点项目推进,各级各部门、单位加强协调,增强合力,强化服务,一路绿灯,创造了良好的项目服务环境。
2、项目工作思路比较清晰。“经济工作项目化、围绕项目抓工作”的理念已经较为牢固,对“抓项目抓什么、怎么抓”有了一定经验。各乡镇、部门、企业都能抓住一批项目,把项目当作开展工作的主抓手,以项目来落实工作思路,围绕项目来制订工作措施。最近,我先后到一些部门和XXXX个乡镇开展调研,这点感觉尤为明显。特别是各乡镇,都能体会到所有工作都离不开项目,并结合贯彻落实市委XXX届XXX次全会精神,结合上级的政策导向,结合本地的产业、平台和人力资源等方面优势,提出、包装、申报或实施一批项目,以具体、实在的项目来凝聚人心,鼓舞士气,充实发展思路,实现发展目标。
3、项目实施进度快、效果好。一是重点项目建设成效明显。今年1至XXX月,各级重点项目建设共完成投资XXXX亿元,完成年计划的XXXX;“XXX工程”进展顺利,开建率达XXX,完成投资XXXX亿元,完成年计划的XXXXX9;完成全社会固定资产投资XXX亿元,同比增长XXX。XXXX镇1至XXXX月已实施工业技改项目XXX个,完成投资XXX亿元,同比增长XX;XXXXXX等乡镇在XXX重点企业技改等项目建设中,征迁力度大,实施进度快,工作卓有成效。二是提前预排明年项目。XXXX牵头,XXX等部门,各乡镇以及全市企业提前行动,已经提出明年的项目盘子,排出新开项目XXXX项,总投资XX亿元,当年计划投资XX亿元,这项工作比较主动,比往年至少提前了一个月。三是着手谋划“十一五”项目本子。按照市委关于“XXXX”规划的建议,初步排出了XXXX个重大项目,实施“XXXX工程”,总投资超过XXX亿元,为“XXXX”规划落实了扎实的项目支撑。
二、清醒认识项目工作存在的突出问题
这几年的项目工作,刚才已作为了充分肯定,但更应保持清醒,看到问题,找准差距。主要有以下几个方面:
1、项目工作务虚化倾向。主要表现为思路多、套套多、表面文章多,而抓落实少、求实效少、脚踏实地解决实际问题少,抓项目工作的时间、精力、力度还很不够。应该讲,各级领导的项目意识在增强,都说项目重要,也经常强调,但现实是抓项目、抓招商常常停留在口头,变成了口头禅,缺乏内涵,缺乏实际行动,外出招商引资不算少,但招回的项目不多。不可否认,一些务虚的活动是需要的,有助于形成一定的氛围,但最终要讲实效出成果。
2、实施项目的力度不大。不管从项目开建率看,还是从完成计划看,都还有较大差距。今年全市XXX个重点建设项目(含备选项目)中,至今仍有XXX项未开建,1至XXX月完成投资XXX亿元,仅完成年计划的XX。突出表现两点:一是部门、乡镇有畏难情绪,面对征地、拆迁感到压力很大,有点疲沓;二是民营资本投资的公建项目推出力度不大,一年多来没有一个推进招商引资。这些未开工项目的责任单位,回去以后要好好检查,及时向市委、市政府作书面汇报,说明原因,写明开工时间。
3、项目前期工作做得不深。分析未开工项目的主要原因,多数是
前期工作不够到位、相对滞后,如XX项目、等都是因为土地原因,影响了项目的开建。现在是有土地,没有项目追拨,项目报不上来。一些企业甚至政府部门,对前期工作认识不到位,项目申报、争列省重点的主动性不够,把握审批机遇的能力较差。
4、项目储备明显不足。目前,全市初排明年重点项目共XXX项,总投资XXX亿元,当年计划投资XXX亿,从
项目个数以及投资总规模看,都不是非常理想。特别是质量高、投资大的项目仍然比较缺乏,明年的工业项目中,投资XXX亿元以上的一个都没有,超过XXX万的也只有XXX个,明显感到潜力不足、后劲缺乏。
5、推进项目的办法不多。项目推进需要讲战术。在实施项目过程中,我们看到许多干部的应变能力和具体操作能力都很欠缺,缺乏主观能动性,碰到问题,不动脑子,办法不多,拿不出实招、硬招。一些项目遇到一点农保、拆迁等问题,就退缩。这一方面是干部的能力问题,某种程度上也体现了不敢挑担,不敢负责任。发达地区在土地紧缩时,敢于先行一步,先租用,后征用,一旦到现在有土地指标,就能马上上报。XXXX镇也积极通过挖掘集体土地潜力,争得了发展先机。这种创造性开展工作的精神要好好发扬。总之,在项目推进过程中,要创新思路,讲究方法,敢于碰硬,把握灵活性。
上述这些问题,必须引导我们的高度重视,认真研究,下决心加以解决。
三、抓项目工作是领导干部综合素质的集中体现
事实证明,项目推进工作的各个环节,都体现了领导干部的综合能力、工作水平和工作责任心。
1、项目工作是干部队伍凝聚力、战斗力、执行力的综合体现。抓项目需要各方协调配合,需要干部相互补台,需要团结协作的精神。XXX镇提出:“没有项目就没有战斗力”,认识就很到位。项目推进往往同时伴随着土地征用、房屋拆迁等难题,一旦不能如期完成任务,就会延误工程进度,影响项目效益。要提高项目推进的效率和质量,必须要有理解应对的灵活性、做群众工作的艺术性以及丰富的实践工作经验,要有干基层一线工作的综合能力。因此,干好项目工作,是对干部凝聚力、战斗力、执行力的最大考验。
2、手中是否抓住一批项目,是领导干部的工作能力强不强的集中体现。手中没有项目,工作就没有抓手,思路就得不到落实。长时间没有项目的区域,必然人心涣散,士气低迷。发展的主旋律弱化了,其他不和谐的声音就更嚣张,甚至直接影响社会和谐稳定。
3、是否敢抓敢管、敢于拍板,是领导干部的责任意识强不强的集中体现。今年,XXX实施了一个宅基地和废弃矿山整理项目,总面积XX多亩,需拆迁民房XX多户。因为不是市重点项目,缺少强劲支撑,乡领导就凭着一股精神,抱着“宁丢乌纱帽”的决心,迎难而上,艰苦工作,最终平稳、顺利地实施了这一项目。事实上,项目推进的过程,就是一个不断协调关系、执行政策、解决问题的过程。在责任范围内敢不敢负责、敢不敢得罪人、敢不敢拍板做决定,都反映了领导干部的责任心强不强。此外,在协调、处理问题的过程中,领导干部能否从全局出发,在维护大政策的前提下思考和解决问题,还反映出领导干部的大局意识强不强。
4、是否善于帮助企业抓项目,是领导干部的服务意识强不强的集中体现。企业要不断发展壮大,必须持续不断抓项目、上技改、扩规模。因此,服务企业,不仅仅是被动地帮助企业解决问题,更要主动服务,积极为企业发展出点子、谋项目。要和企业一起,引导企业顺应国家产业政策导向,分析市场需求趋势,帮助资本找项目、找出路。选定项目后,还要帮助企业跑审批、跑要素、跑落地,直到项目建成投产。这一点,XXXXXXX等部门做得不错,甘当企业的“高级秘书”,发挥参谋助手作用,积极帮助企业包装、申报项目,争取省重点项目和国债资金支持,上半年已有XXXXXX等XXXXXXX个项目列入省重点建设工程盘子,XXXX个项目由省初步落实用地指标,XXXXX个项目申报国债,合计申报XXXXX万元,取得了明显成效。
四、落实措施,全力抓好项目工作的关键环节
具体是突出“7个抓”:
1、抓开工、抓进度。一方面,未开建项目抓开工。责任部门和项目主体,要进一步明确责任,一个一个地加以分析研究。对条件已基本成熟的,抢抓时间,尽快开工;对条件尚未成熟的,剖析原因,全力以赴帮助逐项解决,倒排开工时间,力争尽早开工;对确定无法实施的,说明原因,及时淘汰,并严格按照重点项目管理办法的有关规定作出相应的处理。另一方面,在建项目抓进度。要以落实项目要素、抓好项目管理为重点,在确保工程质量的前提下,加快项目进度。对每个重点在建项目,项目责任单位及有关部门要经常检查施工实际进度情况,及时分析、排除影响工程进度的因素,要明确提出时限和进度要求,倒排工期,强化督查调度,做到快中求好,稳中求进,确保按期完工。对在建项目碰到的问题,各有关部门要集聚资源,重点帮助解决。
2、抓土地申报。各级各部门各企业都要抓住机遇,抓紧推出项目,抓好土地申报工作,用足用好土地指标,为继续争取指标赢得主动。国土部门要继续做好引导和向上争取工作。在解决用地问题上,还必须创新手段,大胆突破,可借鉴发达地区的经验,采取“先上项目、后补手续”的办法,先行一步,争取“快半拍”,抢得先机。
3、抓资金落实。在解决资金问题上,要加大民间融资力度,并加以规范和引导;要做大中小企业贷款担保中心,吸引社会自然人股本进入;要鼓励民间资本和有一定实力的企业,开展金融中介服务或为企业贷款提供担保。
4、抓项目申报。积极对接国债项目、省“XXXXXX工程”和省重点支持的领域,抓实抓细明年项目的前期工作,抓紧包装上报,力争早日立项,尽快审批。要落实项目“主跑人”,全程服务项目的申报各个环节,及时解决项目申报过程中碰到的问题,对本地、本部门不能协调的问题要及时向联系领导或分管领导汇报,杜绝项目申报中拖延、耽搁等现象。这项工作XXX要发挥优势,积极作为。
5、抓项目信息。充分利用专职招商员的网络功能,发挥各地同乡会的信息优势,广泛吸纳发达地区产业转移和企业投资信息,拓宽项目征集的渠道。密切关注上级有关信息,加强上下沟通,研究产业政策导向和各类补助投向,提高项目申报的成功率。全面了解本地企业的投资意向,掌握企业拟上项目信息,及时跟进,主动服务。
6、抓责任落实。进一步强化项目建设分工负责制,健全领导挂联制。市级挂联领导要真正与项目责任单位、业主单位共同负责,扑下身子,一个环节一个环节地抓好组织、协调、解决;各乡镇、各部门主要领导要亲自抓、负总责,拿出相当大的精力抓项目;分管领导要坚持“一岗双责”,挤出更多时间用于项目建设第一线;具体负责项目的工作人员,要有责任心,有敬业精神、有吃苦耐劳精神,真正蹲在现场,全身心投入,加强对具体工作的监督、管理。市里将分层抓好培训工作,全面提高项目工作人员的操作能力。项目没有落实到位,没有完成计划的,年底的考核资金要取消。
7、抓督查。建立项目进度情况通报制度,市委办、市府办、重点办要围绕重点项目进展情况,定期进行调研、督查,对好的单位要及时表扬,差的单位要给予通报批评,对干扰、破坏项目建设的人和事,要坚决予以打击。加强对重点项目、热点问题的跟踪督查,对重点项目推进过程中出现的问题,要认真剖析,对症下药,一抓到底。
同志们,加快项目推进工作任务艰巨、意义重大。希望大家进一步振奋精神,克难攻坚,真抓实干,务求实效,全面完成各项任务,为实现跻身全国两百强目标打下坚实基础。
第五篇:在县委全会上的讲话
在县委全体会议上的讲话
各位领导、同志们:
这次县委全体(扩大)会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习和贯彻中央、省、市全会精神,认真谋划我县“十一五”工作,全面总结2005年工作,精心部署2006年各项工作。刚才,**同志简要传达了市委八届八次全会精神,**同志对“十一五”规划建议进行了说明,并就2005年和2006年工作进行了很好的总结和部署,会上,对2005年在经济建设、社会事业中做出优异成绩一些企业、单位和个人进行了表彰。在此,我谨代表**县委、县政府再次向受到大会表彰的先进单位和优秀个人表示热烈的祝贺,向一贯关注**建设、支持**发展的纳税大户、商界精英和各界人士表示衷心的感谢。下面,根据会议安排,我就如何践行科学发展,落实“十一五”规划讲几点意见。
一、认清形势,抢抓机遇,增强科学发展的紧迫感和责任感
正确分析和判断形势,是制定方针、谋划决策、推动工作、促进发展的重要前提和先导条件。当前,我们要紧紧围绕市委、市政府的战略部署,正视差距,抢抓机遇,齐心协力,奋发进取,不断开创我县经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的新局面。
1、回顾看成就,增强“绩效”意识
如何看待“十五”,这是认清形势、统一认识的首要着眼点。“十五”时期的五年是**经济大发展、社会事业大跨越的五年。五年来,在市委、市政府的正确领导下,全区上下始终坚持把发展作为第一要务,进一步理清发展思路,明确发展目标,创新发展举措,城区“三个文明”建设蓬勃发展。五年来,我们的区域经济一路高歌。财政收入五年三大步,分别在全市率先过1亿、2亿、3亿。民营经济飞速发展,税收占地方财政收入达到63%,成为**发展的支柱财源。五年来,我们的城区面貌焕然一新。持续加大对城市建设的投入,成功改造百年西园,建设少儿活动中心、社会福利院等一大批基础服务设施,开展大规模市容“民心整治”工程,城市功能日益完善,城市秩序井然有序,城市品位不断提升。五年来,我们的社会事业蓬勃发展。创新实践社区党建“三三四”模式,着力构筑“雪中送炭”和“锦上添花”两大服务板块,社区建设、群众文化和扶贫帮困等各项工作在全国取得荣誉,实现了内与外、上与下、富与贫的全面和谐。总之,“十五”时期,是我县综合实力提升较快、城区面貌变化较大、人民群众得到实惠较多的五年,五年来的投入和积累、发展和变化、成绩和效果都为“十一五”的发展聚集了能量,增添了后劲,奠定了基础。回顾“十五”的可喜成就,总结成功的实践经验,我们感到来之不易,更觉得令人鼓舞,对**的发展前景和美好未来更加充满信心,更加充满期待。
2、对比看差距,增强“危机”意识
在总结“十五”、谋划“十一五”过程中,我们应当看到进一步加快发展的挑战还不小,实现崛起的瓶颈还不少。一是与上级要求比有差距。在这里跟大家算个帐,我县财政收入去年完成了3.3亿,按照市里今年下达的目标,将达到4.1个亿,同比增长24%,如果按照这样的速度增长,到“十一五”结束,我县财政收入将达到近10个亿,年均净增一个亿,而**区工业比重较低,经济发展的内生动力不足,年均净增一个亿的压力很大。二是与先进县区比有差距。当前,我们正面临着与先进地区差距拉大和被兄弟县赶超的危机,一些县区发展速度很快,财政收入增幅、招商引资总量都大大超过我们,如果还是抱着“小富即安”、“慢慢发展”的思想,我们的差距就会越来越大,就会在日益激烈的竞争中被淘汰。三是与群众愿望比有差距。这几年我们在为群众谋利益方面做了一些事,但一些不稳定、不和谐的现象依然存在。比如城市管理体制机制不能很好适应城区发展需要,社会矛盾协调难度大,城区贫困现象没有得到根本解决等。因此,谋划“十一五”发展,必须要居安思危、正视差距、自我加压,在后进中争先进位,在追赶中加快发展。
3、全局看发展,增强“机遇”意识
“机会只留给有准备的人”。善于把握全局、抢抓机遇是一个地方加快发展的必然要素。前几天,蔡市长在参加**人大代表团座谈时就提出:**区要按照“建设100万人口中心城市,完善100平方公里的城市功能,培育支撑100万人口的产业”的目标要求,结合实际创造性开展工作,全力打造中心城区。我认为“三百”目标的提出是**加快发展重要契机,如何把握大局,跟进服务,做好准备,打牢基础,是加快发展的当务之急。一是要在打牢功能基础上有所准备。今年的市政府工作报告中就提出,要完善100平方公里城市功能,力争完成100亿元投资,这对于中心城区的城市建设带来了前所未有的机遇。因此,我们要牢固树立“经济大发展促进城市大建设、城市大建设反哺经济大发展”的理念,主动跟进服务,积极争取政策和资金,进一步完善城市功能,提升城市品位。二是要在打牢产业基础上有所准备。蔡市长在座谈会上提出:**区要积极跟进市委、市政府的战略部署,在做大三产的同时,拓展二产发展空间。这既是市长对我们的殷切希望,也是我县发展工业、升温工业的信号,我们要积极跟进沿江产业带的发展机遇,利用特色资源,包装工业项目,吸引客商投资。三是要在打牢环境基础上有所准备。一个地方建得再好,不管理不行;发展再快,不稳定不行。实现“三百”目标,更需要秩序井然、安定祥和、温馨舒适的环境,这对城市管理提出了更高要求,也带来了新的机遇。因此,我们必须要抓住当前城市管理、治安整治的良好势头,用文明装点城市,用稳定保障发展,提升市民素质,营造和谐环境。总之,机遇与挑战同在,困难与希望并存,只要我们坚持抢抓机遇、开拓创新、言大于行,“十一五”规划的各项任务就一定能完成,全面建设小康城区的战略目标就一定能实现。
二、突出重点,把握内涵,走出一条具有**特色的科学发展之路
县委“十一五”发展规划的建议,提出了我县未来五年经济社会发展的指导思想、发展目标和主要任务,刚才,**区长就“十一五”规划的建议作了说明,并对今年各项工作进行了全面部署,我完全赞同。
实现“十一五”时期的奋斗目标,关键是要以科学发展观为指导,建立健全贯彻科学发展观的体制和机制,促进经济社会又快又好发展。在建议中,县委提出要着力实施“开放先导”、“商贸中心”、“环境品牌”、“社区特色”、“平安家园”战略,努力把**建设成为赣、鄂、皖毗邻地域最有潜能、最具活力、最显特色的商贸物流大埠、休闲旅游名城、和谐文明新区。这个指导思想从践行科学发展观的高度出发,对**未来经济社会发展提出了功能定位,明确了战略目标,描绘了美好蓝图。因此,落实“十一五”规划,必须要把握好科学发展的基本内涵,努力走有**特色的科学发展之路。
1、实现科学发展,要坚持增长速度与发展质量相统一
科学发展首先要快,快是前提;关键在好,好是准则。“快”,就是要抢抓发展机遇,扩张经济规模、提升总体实力;“好”,就是要注重结构调整,转变增长方式,推进持续发展。一是强化开放意识,要着力实施“开放先导”战略,始终把开放作为一个地区加快发展的生命线,坚定不移推进大开放,着力提升开放水平。要充分发挥**“联南通北”“承东启西”的便捷交通优势,加快与沿海开放城市和周边发达地区的体制机制上的互动对接,主动参与地区化的产业分工合作,加快融入区域经济一体化的步伐。要把发展开放型经济与壮大本土经济结合起来,形成相互促进,机制互补的格局。二是调优发展结构,都市商贸产业是中心城区实现大发展的希望和潜力所在,要按照“优势提升、错位发展、区域集中、开发集约”的原则,着力实施“商贸中心”战略,合理规划**现代都市产业发展布局,提升商贸中心地位。大力实施“空间战略”,着力发展资源消耗小、产出效益高的楼宇经济、总部经济、会展经济等新兴都市商贸产业,突破城区中心城区发展土地制约,进一步凝聚商气、汇聚财气、聚集人气,加速推进都市产业的发展。三是增强发展后劲,要充分运用东部城郊可用土地资源,积极争取政策松绑,依托石化总厂产业优势和便捷的水陆交通资源,大力发展石化下游产品等各类工业项目,不断加大招商力度,提升服务水平,努力实现工业项目新的突破。
2、实现科学发展,要坚持经济发展与社会进步相统一
科学发展是物质与精神齐头并进的过程,经济发展是目标,社会进步是根本,经济发展的最终目标就是为了创造一个和谐、和睦、优美、宜人的居住环境。为此,一是要不断提升城市管理水平,树立“环境是城区第一生产力”的意识,全力推进“环境品牌”战略。进一步推进城市管理工作属地化进程,建立健全城市管理“交通整治、环卫保洁、秩序管理、美化亮化”和“文明创建”“4+1”模式,努力解决好“单打一”、“两张皮”的问题;大力推进城市管理职能社会化改革,鼓励和吸纳社会资金参与卫生环卫事业,不断加大城市基础设施力度,不断提升城市管理工作的效率和水平。二是不断维护城区秩序稳定,要建立和完善社情民意反映机制,建立并启动区社区矛盾排查调处中心,实现矛盾纠纷调解的前置化,有效维护社会政治稳定。完善防控体系,深入推进“整治社会治安,创建平安**”活动,深化流动人口管理服务“四式”模式,降低城区的发案率,确保治安安全。建立公共安全应急预案,加大排查力度,消除公共场所安全隐患,确保公共安全,保持城区安定祥和。三是不断满足群众各类需求,要着力实施“社区特色”战略,进一步完善社区服务功能平台,做大“雪中送炭”和“锦上添花”两大板块,完善社区服务热线,吸引更多商家加盟,实现社区服务的多领域覆盖,满足不同层次居民需求。深入推进“一对一”帮扶,进一步完善“爱心储蓄”富帮贫工程,办好“爱心超市”,努力创新扶贫帮困新机制,努力构筑“党委政府领导、民政部门牵头、其它部门参与、社会整体联动”的帮扶格局,切实帮助困难群众脱贫致富。
3、实现科学发展,要坚持立足当前和着眼长远相统一
实现科学发展,快速发展是前提,协调发展是关键,持续发展是目的。谋划长远首先要立足当前,尤其要抓好“十一五”规划的开局之年,为**的跨越发展打下坚实基础。今年的工作刚才**县长已经做了全面部署,我再提几点希望:一是要明确责任。今年的各项工作任务很重,有些指标需要通过努力争取才能实现,有些目标需要通过不懈追求才能完成。因此,各级干部尤其是领导干部要强化目标意识和责任意识,牢固树立“执行无借口、落实无条件、目标无折扣”的理念,自我加压,奋力拼搏,努力实现新的突破。要按照县委、政府“四横一纵”分工安排,把任务层层分解,落实到人,强力推进,确保全年经济建设和社会发展各项目标任务的全面完成。二是要突出重点。要善于抓住重点,攻克难点,把握热点,打造亮点,努力在纷繁复杂的工作中寻求大的突破。在经济建设方面,要着力推进商贸物流建设,不断理顺管理体制,提升市场品位;要着力实施“农改超”工程,提升消费品位;要适时启动沿江工业,力争今年在工业项目上实现大的突破;要大力发展“楼宇经济”、“总部经济”,着力打造区域经济新的增长极。在城市建设方面,要全面实施以“彬彬有礼过马路”为突破口的城市管理“4+1”模式,不断丰富文明创建内涵,提升城市管理服务水平。在维护稳定方面,要突出抓好三件事,即深化“平安创建”活动,完善流动人口“四式”管理模式,建立矛盾纠纷排查调处中心,确保社会秩序稳定。在社会事业方面,着力实施“社区特色”工程,完善社区服务功能,创新扶贫帮困机制,增强居民群众的归属感。三是要狠抓落实。要建立健全各条战线、重点工作和重大项目的综合协调机制,尤其是要按照“四横一纵”的责任分工抓好跟踪督查,及时通报进展情况,严查不落实、难落实、假落实等问题,确保“谋一事、干一事、成一事”。
三、加强党建,提升素质,为科学发展提供坚强的组织保证
实现**科学发展,关键在党,关键在人。要以加强执政能力建设和先进性建设为重点,着力打造“核心党委”、“强势政府”和特别能战斗的干部队伍,不断提升工作水平,为做好今年的工作和实现“十一五”发展目标提供坚强的思想、组织、作风和制度保证。
1、牢记“勤政”这一主旨,塑造“一流形象”。前不久,县委办公室支部在先进性教育中提出不让领导布置的工作在办公室延误、不让主观的差错在办公室发生、不让县委的形象在办公室受到损害等“六个不让”的工作要求,充分反映了他们立足本职、奋发进取、内强素质、外塑形象的良好精神状态,在建设美而富、和而强的社会主义新**进程中,尤其需要这种勤政意识和敬业精神。党员干部尤其是领导干部不能停留在“守住摊子、不出乱子”的精神状态和“等、靠、要”的思维定势中。要以主人翁的姿态主动负责地去考虑整个工作,应对发展、市场和变化中的各种新情况、新问题,提出有益建议,想出各种办法,做到日日有作为,月月有进展,事事都争先,项项能进位。
2、高扬“创新”这一旗帜,创造“一流业绩”。当前,我县有些干部特别是有些领导干部思想观念上还是没有转变过来,还是用计划经济时代传统的观念去发展市场经济,这显然是行不通的。为此,我们必须按照与时俱进的要求,大力弘扬“敢想敢创、敢试敢冒”的创新精神,努力学习浙江人发展民营经济“千山万水闯市场、千方百计创新业”的进取精神,学习上海人精干务实的作风和科学开明的态度,学习广东人敢闯敢冒,以强烈的超前意识,抢抓加快发展机遇的胆略和勇气,不断创新观念、创新机制、创新方法。要进一步增强工作的预见性,不断学习新知识,接受新事物,开阔新视野。要坚持深入实际、调查研究,坚持总结经验、吸取教训,坚持超前研究、超前思维,善于抓住发展中具有全局性、长远性、根本性的重大问题,超前研究,力求有“先见之明”,切实把对策想在前,把工作做在先。
3、把握“务实”这一根本,铸造“一流作风”。要在新阶段实现**发展的战略目标关键在执行,重点在落实。各级干部尤其是领导干部要以“一日不为、三日不安”的责任感和“只争朝夕、雷厉风行”的紧迫感,大干快上,抓好落实。要抓紧每一天,干好每一事,走好每一步。要建立目标责任机制,通过领导蹲点、部门包片、干部挂职等方式,把责任层层分解,做到人人肩上有目标,个个身上有压力,努力在机关营造“脚踏实地、务实争先”的良好氛围。要建立完备的目标考核体系,系统考核干部的“德、能、勤、绩”,实行基本工作评分、常规工作扣分、创新工作加分,推进考评考核的科学化和制度化。要坚持“赛马理论”、“军功理论”,激发团队活力,树立先进典型,对作出突出贡献的干部实行重奖,同时建立诫免谈话、失职追究、末位淘汰制度,营造“能上能下、充满活力”的干事环境。
4、牢记“和谐”这一关键,打造“一流团队”。要大力推进党内文化建设,树立以和共事、以和谋事、以和成事的工作理念,在全区广泛倡导比干劲、不比斗劲,见贤思齐、不嫉贤妒能,宽容大度、不斤斤计较,助人为乐、不幸灾乐祸,同心同德、不貌合神离,使广大干部群众各尽其能,各得其所,共谋崛起。要继续完善“一个核心、三个党组”领导机制,使人大与党委合心、政府与党委合拍、政协与党委合力;要着力营造“和谐共事”的环境,部门一把手要支持副手大胆工作,帮助干部健康成长,维护群众切身利益;副手要摆正位置,做到补台不拆台,到位不越位,遇事多汇报、多沟通、多维护,增强团结,努力在全区营造“干事业一条心,抓工作一个调,谋发展一股劲,建小康一盘棋”的政治局面。