在全区违法建筑整治推进会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全区违法建筑整治推进会,主要目的是统一思想,明确任务,落实责任,动员大家按照省、市部署要求,强化举措,加快速度,全力以赴打好违法建筑整治攻坚战,确保按期完成目标任务。刚才,xx同志通报了整治工作进展情况,各单位作了表态发言,希望大家按照任务要求,对照时间节点,切实抓好落实,不折不扣完成任务。
今年以来,在大家的共同努力下,我区违法建筑整治工作稳步实施、扎实推进,并取得了初步成效。目前,省、市交办的xx个违法建筑设施问题,已整改完成xx个;排查出的xx个问题,已整改完成xx个。但根据省、市要求,我们必须在11月底前完成剩余xx个违法建筑问题的整治工作。可以说,时间紧、任务重、要求高,希望大家树立强烈的大局意识、责任意识,全力发动,全员加压,坚决打赢违法建筑整治这场硬仗。现在,就做好下一步工作,我简要强调三点意见:
一、深化思想认识,切实增强违法建筑整治的责任感、使命感。
开展违法建筑整治,是省委、省政府和市委、市政府贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措,对于保护生态空间完整、维护生态健康生命、实现生态功能永续利用具有重大意义。我们必须深化认识,认清形势,以义无反顾的坚强决心全力推进整治工作。一是加强生态保护的政治责任。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,高度重视生态文明建设和生态环境保护。习近平总书记在党的十九大报告中指出,“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”。10月22日,习近平总书记在山东考察时候指出“咬定目标、脚踏实地,埋头苦干、久久为功,确保“十四五”时期黄河流域生态保护和高质量发展取得明显成效,为黄河永远造福中华民族而不懈奋斗”。当前,存在的违法建筑问题,不仅影响生态的行洪功能、堤防的水利安全,还会造成环境污染、生态破坏。我们必须强化政治意识,提高政治站位,坚定担负起洪泽湖违法建筑专项整治的政治责任。二是落实生态长制的工作要求。维护生态环境,坚定不移走生态优先、绿色发展的现代化道路,是各级生态长的重要职责。特别是当前,随着生态长制的全面推进、深入实施,生态治理已从突击式治水向制度化治水转变。我们不能“身体进入新时代、思想还停在过去时”,不能再对破坏生态生态环境的违法建筑问题听而不闻、视而不见。去年xx省发生的xx生态环境整治事件,就是因为思想不重视、责任不落实,导致“拆违”工作一拖再拖,长期没有实质性进展,xx名人员因此被严肃问责。希望大家以此为鉴,深刻汲取教训。三是省市高质量考核的目标任务。今年,省委、省政府将生态“两违”整治工作,列为全市高质量发展考核个性指标任务;市委、市政府也将这项工作列入我区高质量跨越发展考核内容。上个月,市委、市政府将召开违法建筑专项整治现场推进会,要求我区11月底前全部完成整治任务。对此,大家要增强大局意识,全力整改好剩余的xx个违法建筑问题,为全区高质量发展考核争先进位作出应有贡献。
二、坚持多措并举,切实形成违法建筑整治的高压态势。
违法建筑整治,是一项系统工作,更是一项难点工作。要变压力为动力,把硬战打成胜仗,确保做到天天有突破。一要紧盯目标快推进。从前期推进情况看,xx、xx单位行动迅速、进展较好,但个别单位措施缺位、进展滞后。会后,各单位要立即紧起来、动起来、抓起来,按照生态长制工作责任要求,进一步细化目标、落实责任,调度手上资源,上足机械人力,强化各项保障,加快推动问题整改。要及时做好复岸、复绿、复原工作,做到解决一个、销号一个,确保11月底前交办问题见底清零。二要针对难点强攻坚。违法建筑整治,越往后难度越大,特别是个别问题,由于历史原因,已成既定事实,属于整治瓶颈。要发扬安征迁扫尾的攻坚精神和实干精神,坚定信心、增强勇气,通过集中时间、集中力量、集中资源、集中投入,多方面齐抓共管,各条线协同作战,力争在较短时间内取得实质性突破。要加强宣传引导,切实做好解释,消除群众的顾虑和不良情绪,积极争取理解和支持。三要兼顾全局抓整治。今年底,全省国考、省考断面水质要全部达Ш类水标准。在推进违法建筑整治的同时,要严防河湖等断面水质下降。区生态环境局要加强向上对接,加大协调力度,切实做好沟通工作。区交通局、商务局、市场监管局要强化对湖区餐饮船、住家船、运输船的管理,在港口码头增设污染物、生活污水、垃圾等转运接收装置。区农业农村局要协同做好退网还湖工作,压缩治理时间。区住建局、水利局要加强断面上游黑臭水体、周边生态环境整治力度,确保断面水质稳定达标。四要着眼长远建机制。要注重成果巩固,加强洪泽湖空间管控,强化分区管理和用途管制,坚决防止乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题反弹,确保生态开发利用科学有序、高效生态。要强化生态违法执法管理,持续开展专项执法,严厉打击生态违法犯罪行为。要强化沟通合作,建立健全部门之间信息共享、定期会商、联合执法等工作机制,形成洪泽湖保护监管合力。
三、强化责任担当,切实凝聚违法建筑整治的工作合力。
完成违法建筑整治任务,关键在抓落实、见成效。要以高标准、严要求压紧压实责任,确保整治工作取得过硬成效。全区上下要按照“属地管理”原则,切实扛起责任,带头沉下身子,重实干、列清单、明责任、定措施、限时改,以零容忍的态度确保违法建筑实现零增长。一要认真履职尽责。各级生态长是第一责任人,要深入一线,靠前指挥,亲自统筹协调,现场督办会办,为大家树好样子、立好标杆。各责任单位主要负责人要主动上前、一线作战,及时高效地协调解决遇到的困难与问题。各级生态办要充分发挥组织协调和平台枢纽作用,协助生态长履行总召集、总督导、总调度职责,当好生态健康守护人的角色,有效巩固前期治理成果,落实长效管控机制。二要全面做好保障。各责任单位要协调整合各方力量、各项资金,加大人力、物力、财力投入,保障整治工作有力、有效推进。各相关职能部门要相互协作、密切配合,各司其职、各尽所能,形成整治工作的强大合力。宣传部门要加大有关政策、整治工作的宣传力度,搭建各方参与的平台,不断提高公众参与度,广泛营造全社会共治共享的浓厚氛围。三要加强督查指导。督查要及时跟进,问责要从严从速,区生态办要积极下沉技术力量,主动加强指导服务,帮助基层解决实际遇到的困难和问题;要采取明察暗访、督促整改、跟踪问效等方式,加大督查检查力度,倒逼责任落实。区纪委监委要主动介入,对工作不力、成效不好的,及时通报批评、问责处理。
同志们,违法建筑整治关系重大、事关长远。希望大家按照部署要求,不讲条件、不打折扣、不搞变通,高质量、高标准、高效率完成整改工作,为加快建设现代化生态旅游新城作出新的更大贡献!
我就讲这些,谢谢大家。