第一篇:在项目推进会上的讲话
在县政府第五次全体(扩大)会议上的讲话
同志们:
政府全会是研究政府工作重大事项、总结部署政府工作的重要会议。这次政府全会怎么开,县政府常务会议进行了认真研究。大家一致认为要突出一个主题,那就是全面贯彻落实科学发展观,分析上半年经济社会发展形势,总结成绩,寻找差距,部署安排后段工作,加快经济社会发展,确保全年各项工作任务的全面完成。下面,我根据政府常务会研究的意见,讲三个问题。
一、经济运行平稳,工作来势很好,务必乘势而上、顺势而为
1、经济运行平稳加速。元至六月,全县完成地方生产总值32.99亿元,同比增长10.2%,其中一产业增加值6.27亿元,同比增长3.1%;二产业增加值11.15亿元,同比增长11.6%;三产业增加值15.57亿元,同比增长12.8%。完成财政收入1.91亿元,比去年同期增长18%,占全年任务的60.5%,其中国税完成5501万元,同比增长31%;地税完成4326万元,同比增长24%;财政完成9381万元,同比增长8%。继去年之后,又一次提前一个月实现国地财三块同时过半,县级收入和乡镇级收入同时过半,收入主管部门和代征代管单位同时过半。特别可喜的是,国地两税增幅第一次高于财政增幅,税收收入占财政总收入比重由上年同期的51%提高到现在的54.5%,税收收入占地方财政收入的比重由上年同期的36%提高到现在的38.4%,收入质量明显提高。通过政府搭台,银企合作更为密切,金融对地方经济建设支持力度加大。上半年,全县各项存款余额达到41.5亿元,比年初净增3.9亿元,增长10.4%;各项贷款余额达到20.92亿元,比年初增加6400万元。另外,上半年农行股改消化不良贷款2亿元,银企之间签约贷款6.8亿元,贷款规模实际增幅较大,是近几年来最好的一年。半年来,全县完成全社会固定资产投资8.07亿元,同比增长42.9%。社会消费品零售总额完成6.97亿元,同比增长12.9%。
2、基础建设形成热潮。认真贯彻落实“基础先行”发展战略,加大向上争项争资力度,立项了一批,开工了一批,建成了一批重大基础设施建设项目,基础条件不断改善。6月28日,全县人民梦寐以求的106国道平江段升级改造正式开工,项目总投资4.06亿元,成为我县有史以来第一大工程。钟虹公路历时六载,今年全线竣工,下个月将正式通车。106国道平江段的动工改造,钟虹公路的建成通车,将对我县交通网络构架和交通基础条件带来质的改善。落实通畅工程计划314公里,完成160公里,虹桥—木金、长寿—黄金洞、三阳—三市、南江—龙门、伍联—合利等公路建设全面铺开。旅游经济干线公路建设步伐加快。连云山、纯溪小镇景区公路完成硬化,福寿山、石牛寨景区公路开工改造。县城饮水工程今年元月8日开工建设,已完成土石2万多方,完成投资1000万元。农村人畜饮水安全完成投资573万元,解决了1.58万人的饮水问题。县城22万伏变正在进行图纸设计和地基勘探,下半年可正式动工。小水电自供区接管和改造进展顺利。金窝大桥已完成规划设计,将于近日启动实施。
3、产业开发势头良好。依托产业、资源、园区、节会招商引资。上半年全县共引进内资项目92个,到位资金5.2亿元。各类项目的引进、建设和开工,有力带动了产业的扩张与升级。工业方面,华龙二期、鑫立特钢建成投产,山润茶油二期、长益铜业、永昊金属、金一电工材料正在进行设备安装、调试;黄金冶炼、南岭化工、玉峰铜业等项目建设进程加快。全县完成工业总产值27亿元,同比增长11.7%,完成工业增加值7.8亿元,同比增长15%;新增规模企业7家,全县达到98家,完成规模工业总产值19亿元,同比增长51%,完成规模工业增加值4.3亿元,同比增长57%。平江工业园新引进项目8个,到位资金2.3亿元,入园企业总数达39家,完成工业产值15.4亿元。农业方面,以新农村建设为方向,各级各单位支持和服务农村、农业、农民的意识不断增强,工作扎实。虽然受干旱影响,但通过抗旱保苗和结构调整,玉米、春茶产量提高,优质稻种植面积增加;受畜禽产品价格上涨刺激,生猪、黑山羊、肉牛存栏数正在回升。农机装备率提高,森林防火、动物防疫、农作物防病虫害工作扎实有效。三产业方面,县委、县政府提出的把旅游作为支柱产业来定位和打造的发展思路得到有效落实,旅游开发升温升级。幕阜山森林公园、纯溪小镇和石牛寨景区已开园试营业,盘石洲被省农业厅评为五星级休闲农业示范基地。平江起义旧址改扩建正式动工。全县基本形成了以平江起义旧址、杜甫墓祠、幕阜山、福寿山、石牛寨、纯溪小镇、连云山峡谷漂流、盘石山庄为主线的精品景区格局。旅游产业的日益升温,带动了餐饮、娱乐、购物、住宿等第三产业的发展。上半年,全县完成“万村千乡市场工程”店站建设64家,全县标准农家店已达到457家。
4、社会民生不断改善。围绕“三最”搞调研,倾听民声,改善民生。认真承办省、市、县实事。全县新增城镇就业2689人,帮助171户零就业家庭主要劳动力就业;7所乡镇敬老院改扩建工程全面推进,4所村级“五保之家”建设进展顺利;城市低保扩面提标,农村低保试点全面铺开;建成廉租房20套,100户残疾人安居建房正在有序实施;义务教育阶段学生学杂费实行全免,“一免一补”落实到位;高考一、二本上线突破1000人,文科平均分居全市第一。积极开展省级文明卫生县城创建活动,系列整治活动成效显著,拆除了一批违章建筑、广告牌、晴雨篷、跨街横幅,补种和养护了一批行道树、绿化带和花坛,规范了一批车辆停靠点,完善了一批市政公用设施,县城人居环境明显改善。全县社会大局安全稳定,没有发生重大刑事案件、没有发生群体越级上访、没有发生重大安全责任事故。
由于时间关系,对上半年的工作我这里没有进行全面系统的总结,一些没有点到的工作,并不是不重视,并不是对其成效不满意。希望全县各级各部门继续保持上半年这个加速发展的态势,再接再厉,乘势而上,顺势而为,自加压力,夺取全年工作的全面胜利。
二、发展时不我待,机遇稍纵即逝,务必咬定目标、重点突破
对照年初工作任务,有成绩,也有差距;分析后段形势,有利好,也有利空。总的说来,势如逆水行舟,不进则退,要做足打硬仗的思想准备,保持赶超发展的工作劲头。
一是要看到工作任务欠账多。现在时间已经过半,但我们还有很多工作没赶上进度,没有与时间同步。固定资产投资目前只完成全年任务的29%,半年相当于只完成一个季度的任务,后段压力相当大。工业增加值、社会消费品零售总额等几项经济指标目前还没过半。特别是社会消费品零售总额,春节、五
一、端午等消费高峰已过,如果后段不能正确引导新的消费热点,很有可能完不成全年任务。还有重点工程、实事承办进展不平衡,一些项目效果不理想。106国道平江段改造、县城饮水工程等重点项目筹资困难,22万伏变和几个城建项目也受多方因素影响而进展有待加快。
二是要看到周边地区赶超急。现在我们周边的几个县市发展都很快,我看了一下,上半年,我们有多项经济指标排在全市的较后位置,GDP增幅低于全市平均水平2.3个百分点,排全市倒数第二;财政总收入增幅低2.1个百分点,县市排名第五;一般预算收入增幅低3.9个百分点,县市排名倒数第二;社会消费品零售总额增幅低4.1个百分点,全市倒数第一;投资增幅倒数第三。市场经济是与狼共舞,谁不能抢占先机,谁就将被动落后,谁就会成为强者的“过水田”,成为被遗忘的角落。要在竞争中取胜,就不能老是做“羊”,而要把自己变成“狼”。经济学上有一个“马太效应”,就是说任何个体、群体或地区,一旦在某一个方面获得成功和进步,就会产生一种积累优势,就会有更多的机会取得更大的成功和进步。最后结果,只会是强者更强,弱者更弱。所以说,不在竞争中迎头赶上,就会在竞争中无情淘汰,留给我们赶超的时间和机遇就会越来越少。
三是要看到国家宏观调控措施力。今年以来,国家连续几次提高银行准备金率,连续几次调整利息,并提高证券交易印花税,严格执行建设项目的准入标准,降低或取消了2000多种产品的出口退税。这一系列政策的出台,直接导致了地根、银根紧缩,给我们的土地开发、园区扩张、基础建设、争项争资都带来了明显影响。但也要看到,宏观调控有一个滞后效应。就全国而言,经济普遍较热的时候,各地都知道搭乘国家飞速发展的经济快车,借势发展。国家调控的目的是防止经济“过热”,而相对落后地区基本不存在这个问题。就落后地区而言,就要善于利用宏观调控的滞后效应,加快发展。因此,从某种意义上说,宏观调控对我们是一个机遇。如果我们善于抢抓机遇,在宏观调控紧的时候加快发展,在宏观调控松的时候赶超发展,就能乘势而上,顺势而为,搭上经济发展的顺风车。
下半年,政府工作的主要任务就是要对照年初工作安排,对照《政府工作报告》,根据前段工作进展,发扬成绩,查漏补缺,突出重点,抓住关键,谋定而后动,顺势而为之,确保全年经济指标全面完成,确保各项工作有效推进,确保社会大局基本稳定。
1、新型工业化要突出升温提速,改制增效。工业是经济的大头,地方生产总值主要靠工业。但在今年的项目建设中,大一点的工业项目并不多,而且为数不多的又进展缓慢,还有5家企业退出了规模工业行列。如果我们不能在后段想方设法把工业抓上来,各项经济指标就有可能不能兑现。各乡镇、工业局等有关职能部门要把工业作为加快发展的主攻方向,一方面,要全力促产扩销。联系企业、产业的县级领导、部门单位要逐个企业地帮助解决生产中的急难问题,逐个项目地去抓投入、促进度,把生产赶上来。要加强工业生产的运行调度,以规模工业企业为主,协调电力供应、交通运输,与金融机构共同探讨疏通企业流动资金贷款的渠道和机制,督促年初银企洽谈会对接项目资金的落实,确保资金链条不断。另一方面,要加快园区建设。引导工业项目向园区集中,以项目扩园满园,加快园区发展。平江工业园要抓紧完善园区基础建设,开工兴建迎宾大道,完成平伍公路园区段拓宽改造任务。要研究园区产业定位,主动融入长株潭经济圈,包装开发一批项目,着力引进战略投资者。要加快在建项目建设进程,力争黄金冶炼、长城铜业二期等开工项目早日建成投产。再一方面,要加大改制力度。企业改制这道坎,绕不开,躲不过。早改早主动、快发展;迟改成本更高,难度更大。必须加大力度,加快步伐,年内完成天一科技、印刷厂、玻纤厂、制药厂的改制任务,启动石煤矿、非金属矿2家企业改制。按照“自主实施、自求平衡、因企制宜、一企一策”的原则,迅速启动商贸企业改革,确保2008年全面完成所有国有企业改制任务,全面完成商贸企业的改制任务。要完善金融服务、信用担保等各项配套改革,培育一种开放包容文化、重商亲商文化,支持全民自主创业,大力发展民营经济。
2、农业农村要做到“四个确保”,抗灾增收。6月29日,在全省农业农村工作会议上,春贤书记、周强省长强调,当前农业农村工作要做到“四个确保”:即确保耕地不抛荒,确保不垮一垸一库和在山洪地质灾害中不出现群死群伤,确保不因责任不落实和措施不到位而发生大面积动物疫病流行,确保不因政策不落实农民负担加重而发生涉农恶性案件。今年我县气候异常,形成春旱连夏旱。到6月底止,全县平均降雨比历年同期平均值少387.6毫米,少降41%。造成农作物受旱面积3.6万亩,80多个村人畜饮水困难,给农民生产生活带来严重影响。各乡镇、农口各单位一定要作好长期干旱的抗灾准备,防止因大旱造成人畜饮水困难。对前段因旱灾造成的空白田、抛荒田,要迅速搞好改种补种,发展需水量少的经济作物。要抓住当前农产品价格大幅上涨的有利机遇,引导农民发展生产,调整农业产业结构,培育农业主导产业。同时,对后段集中降雨也要有充分估计,做好防汛抢险的各项准备工作,进一步完善重点山洪地质灾害点的预警措施。最近我国淮河流域和南方地区洪涝成灾,损失非常严重。据专家预测,长江流域出现大汛的可能依然存在。我县是山区,山洪和地质灾害暴发的后果将是灾难性的,万万不可掉以轻心。此外,还要抓好动物防疫,严防疫病流行;切实做好各项涉农补贴的信息化发放工作,严禁截留挪用,严禁巧立名目收取各种费用,变相加重农民负担。
在新农村建设中,既要尊重和保护广大农民对新修道路、维修水利、改造电网的热情,更要引导其重视民主管理、重视乡风文明、重视村容整洁。切实解决当前一些地方污染严重、村级财务管理混乱、打牌赌博等歪风邪气盛行的问题。
3、实事办理和重点工程要突出优质高效,大干快上。年初确定的实事项目和重点工程事关全县经济社会全局,事关增强发展后动,事关人民群众的切身利益,事关政府形象,必须兑现承诺,履行职责,维护诚信。从上半年的情况看,进度很不平衡。各级各部门务必自加压力,按照分解任务,狠抓落实。要全力以赴抢进度。未开工的要尽快开工,开了工的要抢抓时间,加快进度。各分管领导、牵头单位负责人要下到一线,一个工程一个工程、一个项目一个项目地认真督查。要切实加强资金调度,有多少要投入多少,缺多少要筹措多少。要保证106国道改造工程干部捐资部分足额到位,摩养费征收任务如期如质完成。确保钟虹公路8月份全线通车,汽车新站10月份前投入使用,人民公园、百花大道年内完工,石牛寨景区公路明年3月竣工通车,福寿山景区公路明年“五一”期间全线竣工。承办省市下达的实事要进入全省、全市的先进行列。县定实事也要进行评比表彰。
4、财税工作要突出攻坚克难,收支平衡。下半年,各项政策性增支因素增多,重点工程建设任务繁重,债务偿还压力巨大,争资空间逐步缩小。而且,市政府确定全市财政收入工作目标为60亿元,要求平江财政收入要完成3.37亿元,比我县年初预算任务增加2500万元,并要求税收收入要达到一般预算收入的60%。无论是完成市政府下达的任务还是自身保运转,都决定我们必须全力抓好,确保超收。为此,县委、县政府提出,后段财税工作要继续坚持“四个不动摇”。这就是:10月底全面完成各项任务的目标不能动摇;按月均衡入库,每个月达到10个点的进度不能动摇;
11、12月份全力抓超收不动摇;全面完成四项资金回收任务不动摇。各乡镇、财税各部门一是必须始终围绕组织收入这一中心,一手抓财源培育,一手抓财税征管。要以财税增长情况来衡量各乡镇、各部门招商引资和推进新型工业化的成效。二是必须全额完成防洪保安基金、价格调节基金、人民教育基金征缴。三是必须牢固树立“预算就是决算”,勒紧裤带过紧日子的思想。严禁随意突破预算新增支出口子,大力压缩非生产性开支,降低行政成本。要看到尽管中央转移支付力度没有减弱,但主要是到家庭和个人的转移支付资金在逐年增多,而财力性转移支付资金逐年减少,不能把希望寄托在年终追加上。四是必须加强世行贷款、两会再贷款、粮食企业亏损挂帐资金、财政周转金、农综开发资金、扶贫贷款等财政资金的回收力度,努力防范和化解债务风险。
5、文明创建要突出责任落实,强力推进。一是要规划先行。坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”,严格执行规划,以规划为龙头提高县城建设品位。必须坚持一条原则,动土动工必须服从规划,所有违反规划的建筑物和构筑物一律无条件拆除。二是要加快建设。创建创建,一半在创,一半在建。前段,我们主要是在拆除违章建筑、违规晴雨篷、广告牌上见了成效。社会反响良好。但建设的任务非常繁重,比如百花台路的修建,各种设施的配套,包括路灯、绿化、行道树、公厕、垃圾围等等,需要大量的资金投入,需要领导的高度重视,需要部门的通力协作。三是要关注庭院。创建文明卫生县城,不仅要把街道的硬化、美化、绿化、亮化搞好,更要搞好机关、学校、企业、家庭的环境卫生。不知大家注意到没有,当前的创建工作,街上热热闹闹,庭院冷冷清清。我这里讲的庭院就是我们机关院子、居民小区。一些单位、一些社区的创建工作还没有完全开展起来,干部群众还没有充分发动起来,脏乱差的现象随处可见。要知道创建工作的验收是非常严格的,检查团的同志不是坐着车子转转,隔着玻璃看看,而是要戴着白手套到我们机关、庭院检查每一个地方的清洁卫生情况。这一点,务必引起大家的高度重视和关注,要切实把围墙内的创建工作扎扎实实开展起来。
6、招商引资要突出跟踪服务,注重质量。衡量招商引资工作的水平要坚持三条标准:一看项目成功率,不能谈的多,成的少;二看资金到位率,不能只签约,不到帐;三看税收贡献率,不能有项目,无税收。为此,工作中要瞄准重点产业、重点城市、重点区域来招商,对接全国、世界500强企业,着力引进战略投资者。要认真组织好小分队招商活动,实实在在建好招商项目库,进一步加大项目跟踪服务力度,做到意向项目抓洽谈,洽谈项目抓签约,签约项目抓开工,开工项目抓建设,建设项目抓投产,投产项目抓增效,做到环环相扣,步步紧跟。督促项目尽早签约,资金尽早到位,建设尽早开工,生产尽早启动,效益尽早体现。
7、安全稳定要突出隐患排查,矛盾化解。安全工作方面,前不久的政府常务会议作了专题研究。据反映,安全工作的问题主要表现在安全意识差、领导不重视、安全隐患整治不到位,薄弱环节主要在非煤矿山、烟花爆竹、道路交通等。对此,我们必须引起足够的重视。分管各线的副县长和职能部门要联系本线的安全工作,认真排查隐患,积极督促整改到位。对安全隐患要依法责令限期整改,整改不力的要停工停产停建。考评督办室要按照政府常务会议的要求,进行一次认真督查。看安监部门提出的问题是否解决,看安全隐患的排查、整改、处罚是否到位,看安全生产的保障设施、工作措施是否完善,看矿山抢险队伍建设是否进行。一个一个问题、一项一项工作督促落实。
稳定工作方面,今年以来,我县信访工作情况在省市排名较后,越级上访、重复上访现象依然存在。对当前的一些不稳定因素,要按职责、按职能、按轻重缓急来逐一化解。要严格执行稳定工作责任制。实行“谁主管、谁负责”,“谁管辖、谁负责”,一级对一级负责,做到小事不出村、大事不出乡镇,严格控制到县上访,更不能赴省市、进京。
稳定安全方面还有一项重要工作就是突发公共事件的应对和处理。从上到下都十分重视,各级都成立了应急办。这项工作主要包括天灾和人祸两个方面。自然灾害方面,当前主要是要做好防汛抗旱工作。人为因素方面,远的有03年的松花江水污染、去年的岳阳新墙河砷污染,今年的太湖、巢湖蓝藻事件,我县近年也曾发生过两起特大交通事故,一起学生食物中毒事件,这些教训都是十分深刻的。突发公共事件的应急处理牵涉到各个乡镇、各部门、各个行业,稍有不慎,就会铸成大错,后果不堪设想。一旦发生类似事件,不仅要投入大量的人力、物力、财力,更重要的是威胁到人民群众的生命财产安全。作为一个乡镇、一个部门的负责人,守土有责,如果我们防范不力、工作不到位,追究个人责任事小,愧对父老乡亲事大。必须从宣传发动、思想教育、防范措施、应急预案等方面着力,确保稳定安全。同时,要规范事故报告制度,一旦发生安全事故,要及时按规定按程序逐级上报,不得延误,更不能瞒报。
三、面对新的形势,肩负人民重托,务必忠诚履职、不辱使命 上半年的工作成效令人鼓舞,存在的差距容不得我们有丝毫懈怠,又好又快的科学发展要求,决定了政府工作人员忠诚于事业、忠诚于党和人民的崇高使命。做好下半年工作,对于完成全年目标任务至关重要。第一,要以丰硕的经济社会发展成果迎接党的十七大召开;第二,今年是全面贯彻落实市第五次党代会,县第十次党代会精神的第一年;第三,要为本届政府五年工作画上一个圆满的句号,为政府换届创造良好的环境和条件。要向人民代表交上一份满意的答卷,就要求我们以强烈的事业心和高度的责任感,在全面总结分析五年来的工作成效、经验和教训的基础上,及早筹划今后五年的发展思路和明年工作重点。要及时掌握政策方向,研究好重点产业的发展规划、重大项目的建设规划、重要领域的改革规划以及重要工作的推进规划,做好对上衔接工作,争取更大的发展空间。所有这一切,都必须以提高行政效能为前提,以高素质的公务员队伍作保障。因此,必须加强政府自身建设,确保各项工作的落实。
1、畅通政令,提高行政执行力。三分战略,七分执行。执行凝聚着心血和责任,体现着作风和意志,反映着能力和水平。执行力的强弱决定工作成效的大小。近年来,特别是今年以来,全县各级各部门围绕提高执行力,增进理解,认真落实,执行力明显提高,为经济社会跨越发展打下了坚实基础。但是,也还有一些现象不容忽视。像临时机构的问题。一些突击性的工作,一些重点工程要成立临时机构无可非议,但一些经常性的、日常性的工作要成立临时机构就值得深思。比如工作会议多的问题。大家都不希望经常开会,而现在一些工作不反复开会就总是得不到落实。特别是各种协调会,今天要协调这个部门,明天要协调那个部门,不去协调就不能落实。还有督查难的问题。一些工作不督就不动,督一下动一下。上述三种现象的根源都在执行力不高。我希望大家认真自查,对症下药,有什么问题就解决什么问题。
如何提高执行力?今年上半年,我曾经谈过几点自己的思考,在这里,我再讲三点要求。一是要在强化责任中提高执行力。责任是执行的动力基础。要以强烈的事业心、责任心来武装我们的干部,以加快平江发展的光荣使命来驱动我们的干部。二是要在增进理解中提高执行力。作为县政府,要多体谅部门和乡镇、企业、群众的难处,但是,部门和乡镇更要站在全县的角度,以长远的眼光正确理解和认识县委、县政府的思路、决策和部署。县里面作出的每一项决策,其目的和用意都是为了加快发展,都是为了平江人民的长远利益。要从全局出发,舍眼前为长远,舍小家为大家,互相理解,互相支持,团结协作,共同负责,共创全县经济社会跨越发展的大业。三是要在攻坚克难中提高执行力。执行的过程,就是一个不断解决问题、解决困难、解决矛盾的过程。提高执行力,就必须敢于直面困难和矛盾,勇于攻坚克难。过来,我们城区叭叭车的整治、县城拆违控违,无一不是直面困难,攻坚克难才取得最后胜利的。当前,招商引资难、税收征管难、企业改制难、社会矛盾化解难,这既是对我们的一种考验,也是干部锻炼自己的机会。各级干部要以“我们面前有困难,困难面前没我们”的气慨,以一种干事创业的锐气,化解矛盾的底气,攻坚克难的志气,把工作能力展现在对棘手问题的处理过程中,在解决问题中体现执行的决心和能力,以执行力的提高来推进政府效能的提高。
2、严肃政纪,强化制度约束力。制度是用来规范程序、约束行为的。制度一经制定,就应该严格遵守,按制度办事。“商秧变法,城头立木”说的就是这个道理。今年,县政府在提高政府效能、加强制度建设上下了一些功夫。比如出台了《政府工作规则》、《鼓励投资的若干规定》、《建设工程一费制的实施办法》,还有办文、办会、公务消费,接待上的规范化问题,目的就是有意识地培育和建设一种规范、有序、约束力强的制度文化,提高政府组成单位、工作部门和全体工作人员学制度、守制度的自觉性。所以今后制度建设的重点要放在提高制度的约束力上。
如何提高制度的约束力?首先是要坚持依法行政。法律是最大的制度。在工作中,要把依法行政作为政府工作的生命线、底线,引导干部学法、懂法、守法。要认真落实行政执法责任制,对执法不当和执法违法的执法部门及其工作人员,要严格问责,严肃查处。二是要认真完善制度。关键是要让制度的条款尽量细化、量化、具体化,让制度能够明白无误地告诉人们能干什么,该干什么,不能干什么,要把权利、责任和义务写得清清楚楚,明明白白。三是要严厉查处违反制度的人和事。在安全生产责任事故的处理方面,有一条“四不放过”的原则,在对违反制度的人和事的处理过程中,同样也要坚持这些原则,即:违反制度的情况和原因不查清说明不放过,违反制度的当事人未受处理不放过,违反制度给单位、集体带来的损失未追回不放过,制度建设中存在的漏洞缺陷未完善不放过。
3、锐意进取,充分发挥创造力。创新是一个民族进步的灵魂,是经济社会发展的动力。但是,在我们的工作中,普遍存在老办法不顶用,蛮办法不能用,新办法不会用的情况,遇到困难一筹莫展、束手无策,把矛盾上交,把困难上交,缺乏探索和创新的勇气,导致工作没有多少起色,没有什么亮点,缺乏争先创优的意识。
要做到锐意进取,充分发挥创造力,一是要敢于打破陈规。随着经济社会的快速发展,很多传统管理模式,和过来工作中形成的很多管理方法、经验,都难以适应现在的形势,我们不能老是凭经验办事,习惯办事。过来,我们在政务公开、非税收入管理、行政审批改革等方面,进行了有效的探索,效果不错,今后改革的领域要更广,力度要更大。二是要虚心学习他人。现在我们组织的学习考察活动很多,但真正见效的却很少,有些同志总认为我们与人家的县情不同,难以借用。我看未必。我们的农业“两税”征管就是在借鉴郴州等地先进经验的基础上,再结合我县实际改进实施,取得了很好的效果,并且在省市树立了典型。可见,不是学不了,而是不虚心或没学透,应该尽量多学,创造性地学,在学习借鉴中改进。就周边地区来讲,值得我们学习借鉴的就不少,比如浏阳的产业开发和园区工业,修水的城镇土地经营和县城建设等,就很有学习意义。还有招商引资、财税征管、新农村建设等都要积极学习先进地区的经验。三是要积极鼓励创新。要在全县干部中大力倡导管理创新的大思考、大实践,县政府将设立管理创新奖,奖励那些在管理活动中敢于探索、取得实效的个人和单位,在全县营造一个鼓励创新的良好氛围。
同志们,上半年的工作为完成全年目标任务奠定了良好的基础,后段工作任务相当繁重。希望政府全体组成单位、工作部门和所有工作人员,扎实工作,负重奋进,在“打造实力平江,建设魅力家园”的宏伟事业中再立新功,以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。
第二篇:在项目推进会上的讲话
在XXXXXXX项目推进会上的讲话
县委书记 XXX
(20XX年X月X日)
同志们:
XX县文化旅游产业起步较晚,在发展阶段得到了上级党委政府的关心重视,特别是省委常委、市委X书记多次深入我县调研,对我县文化旅游产业发展做出重要批示。20XX年X月份以来,按照X书记的指示,我县从抓规划、抓项目、抓招商引资、抓设施、抓融资、抓机构等六方面推进XXX影视基地、XXX国际旅游生态城、XXX等重点文化旅游项目的建设。目前,虽然各个项目在有序推进,但还存在一定的困难和问题。我们今天召开这个会,主要就是要总结和盘点各个项目的建设情况,分析形势,找准差距,切实增强紧迫感和责任意识,进一步明确目标,增添措施,强化创新意识、率先意识,提速冲刺,解决项目建设过程中存在的困难和问题,全面推动我县重点文化旅游产业项目建设的步伐。
刚才,企业对各个项目的情况及项目建设中存在的困难和问题都进行了汇报,我们各相关职能部门及涉及乡镇(街道)也都对企业提出的问题和困难给予了耐心的解答,各位县领导也为项目的推进提出了意见和建议,下面我就推进我县重点文化旅游产业的发展提三点要求。
一、优化机制,提供优质高效的服务
抓住了项目,就是抓住了产业发展的切入点,就是抓住了全县文化旅游产业发展的主要矛盾。为此,我们必须深化“一把手”负责制,主要领导亲自抓、分管领导重点抓、落实专人具体抓,层层分解落实目标任务,把责任落实到岗位、定点到人,细化到周和日。各级各部门要积极提升项目软环境,牢固树立“服务项目就是服务发展”的理念,增强工作主动性,最大限度地为项目上报和建设提供便利。县发展和改革局、县文体广电旅游局、县国土资源局等职能部门要当好项目建设企业的“娘家人”,积极帮助建设企业跑办完善各项手续,开通重点文化旅游项目“绿色通道”。各重点文化旅游项目所在乡镇(街道)也要积极服务,努力协调、解决项目推进过程中的各种困难与问题,为推进项目建设提供切实有效的支持和保障。
二、客观研判,增强项目攻坚紧迫感
在会议之前,我带领几位县领导和相关单位负责人实地察看了几个重点文化旅游项目的建设情况,我们清醒地看到,项目建设工作仍然存在不可忽视的问题,这些问题已影响到项目攻坚的进程、影响到投资扩量的实效,到了不得不解决、不得不加劲的地步。
XXX影视基地项目摄影棚建设规划用地XX亩,不符合选址规划,必须调整规划报批;该项目饮用水主要依靠XX和XX龙潭供水,已不能满足会所及一期生态住宅饮用水的需要,企业要
尽快做出规划,报县发展和改革局立项审批,自主建设一座自来水厂,以满足项目用水需求;县政府分管领导要在本月20日前积极与供电部门协商,解决该项目建设用电的问题。XXX国际生态旅游城项目所在区域土地利用总体规划与项目规划有一定的出入,各相关职能部门要积极与市相关职能部门对接,在总体规划范围内,考虑对建设用地进行局部必要的适当调整;该项目二期工程将规划XXXX、XXXX等项目,需增加建设用地XX亩以上,但必须根据已批准的XX亩用地指标使用情况确定XX亩土地报批情况,同时可适当考虑提高项目部分新建用地指标;建设企业要尽快确定重点建设地块,突出重点,以开发核心区域为主,用好XX亩已审批用地,并确定20XX年重点核心建设地块,报批开工建设。XXXX项目在征地搬迁过程中,XX村村民XX户迟迟不肯搬迁,并提出购买因城镇合并后闲置的XXX站,否则拒绝搬迁,对于其提出的要求,可请评估公司对原XXX站进行评估,根据评估情况与其协商,如果协商不成,则启动法律程序,依法强制执行。县文体广电旅游局要尽快完成XXX文化旅游产业园区总体规划的评审工作,并于本月22日前上报县规委会审议。XX镇要积极与县住房和城乡规划建设局对接,在XX镇范围内选址建设一座垃圾中转站。
三、强力攻坚,坚决实现投资扩量
XXX影视基地项目本要投资X亿元,建设主体项目训练基地、草原运动娱乐区、草原休闲娱乐区、草原观光区、高科技
畜牧基地、公共服务区等。XXX国际生态旅游城项目本要投资X亿元,建设旅游观光小火车线路、游客接待中心、生态养身中心、商务会议中心、小镇商业街、水上娱乐中心、影视基地、生态农业种植园、动漫产业园及其他基础设施。星河温泉二期项目本要投资X亿元,建设集休闲度假、疗养保健、会议培训、旅游观光、旅游小镇、小镇购物为一体的旅游项目。
同志们,做好文化旅游产业项目意义深远、任务艰巨、责任重大。我们一定要增强机遇意识、创新意识、进取意识和大局意识,扑下身子抓落实,一心一意谋发展,为加速推进我县文化旅游产业化发展,加快建设富强XX、活力XX、美丽XX、幸福XX出积极的贡献!
第三篇:在全市项目工作推进会上的讲话
在全市项目工作推进会上的讲话
同志们:
今天,市委、市政府召开项目工作推进会,主要目的是:认清形势,分析问题,振奋精神,落实举措,强力推进我市项目建设,促进区域经济加快发展。刚才,XXXXXXX分别进行了有关情况的通报,总体看,全市项目工作成效明显,但进展减缓,碰到的问题和困难不少,推进项目建设的力度仍需加大。全市上下
必须进一步统一思想,下定决心,群策群力推进项目工作,拉动区域经济强劲增长。下面,我强调四点意见:
一、充分肯定我市项目工作所取得的成绩
近年来,我市坚持以项目推进为重要抓手,深入实施“XXXXXXXXXX”战略,促进经济社会持续快速发展。今年以来,全市上下继续保持良好精神状态,积极顺应宏观调控政策效应,有效克服要素紧张矛盾,坚持不懈抓项目、促投入,1至6月共完成固定资产投资XXX亿元,同比增长XXXX,高出全省平均增幅XXX个百分点(全省同比增XXX),在XXXXX范围内遥遥领先。具体成效主要体现在三个方面:
1、对项目工作已经形成共识。通过多年连续不断抓项目、抓投入,特别是抓“XXX工程”、为民办实事项目和招商引资工作,全市各级对项目工作的重要意义认识到位,措施扎实,制度完善。一是认识比较一致。把项目推进作为“XXXXXXXX”战略的强力支撑,作为推动我市经济发展的突出手段,作为本乡镇、部门开展工作的重要抓手,集中精力、集聚资源,全力以赴抓项目。二是氛围比较浓厚。特别是招商引资工作,由于采取了分解任务、落实责任的有效措施,“人人肩上有指标”,无论在市级领导、乡镇部门领导、一般干部、经济主体甚至普通群众各个层面,招商引资都是大家议论和关注的一个热点。三是合力初步形成。围绕重点项目推进,各级各部门、单位加强协调,增强合力,强化服务,一路绿灯,创造了良好的项目服务环境。
2、项目工作思路比较清晰。“经济工作项目化、围绕项目抓工作”的理念已经较为牢固,对“抓项目抓什么、怎么抓”有了一定经验。各乡镇、部门、企业都能抓住一批项目,把项目当作开展工作的主抓手,以项目来落实工作思路,围绕项目来制订工作措施。最近,我先后到一些部门和XXXX个乡镇开展调研,这点感觉尤为明显。特别是各乡镇,都能体会到所有工作都离不开项目,并结合贯彻落实市委XXX届XXX次全会精神,结合上级的政策导向,结合本地的产业、平台和人力资源等方面优势,提出、包装、申报或实施一批项目,以具体、实在的项目来凝聚人心,鼓舞士气,充实发展思路,实现发展目标。
3、项目实施进度快、效果好。一是重点项目建设成效明显。今年1至XXX月,各级重点项目建设共完成投资XXXX亿元,完成年计划的XXXX;“XXX工程”进展顺利,开建率达XXX,完成投资XXXX亿元,完成年计划的XXXXX9;完成全社会固定资产投资XXX亿元,同比增长XXX。XXXX镇1至XXXX月已实施工业技改项目XXX个,完成投资XXX亿元,同比增长XX;XXXXXX等乡镇在XXX重点企业技改等项目建设中,征迁力度大,实施进度快,工作卓有成效。二是提前预排明年项目。XXXX牵头,XXX等部门,各乡镇以及全市企业提前行动,已经提出明年的项目盘子,排出新开项目XXXX项,总投资XX亿元,当年计划投资XX亿元,这项工作比较主动,比往年至少提前了一个月。三是着手谋划“十一五”项目本子。按照市委关于“XXXX”规划的建议,初步排出了XXXX个重大项目,实施“XXXX工程”,总投资超过XXX亿元,为“XXXX”规划落实了扎实的项目支撑。
二、清醒认识项目工作存在的突出问题
这几年的项目工作,刚才已作为了充分肯定,但更应保持清醒,看到问题,找准差距。主要有以下几个方面:
1、项目工作务虚化倾向。主要表现为思路多、套套多、表面文章多,而抓落实少、求实效少、脚踏实地解决实际问题少,抓项目工作的时间、精力、力度还很不够。应该讲,各级领导的项目意识在增强,都说项目重要,也经常强调,但现实是抓项目、抓招商常常停留在口头,变成了口头禅,缺乏内涵,缺乏实际行动,外出招商引资不算少,但招回的项目不多。不可否认,一些务虚的活动是需要的,有助于形成一定的氛围,但最终要讲实效出成果。
2、实施项目的力度不大。不管从项目开建率看,还是从完成计划看,都还有较大差距。今年全市XXX个重点建设项目(含备选项目)中,至今仍有XXX项未开建,1至XXX月完成投资XXX亿元,仅完成年计划的XX。突出表现两点:一是部门、乡镇有畏难情绪,面对征地、拆迁感到压力很大,有点疲沓;二是民营资本投资的公建项目推出力度不大,一年多来没有一个推进招商引资。这些未开工项目的责任单位,回去以后要好好检查,及时向市委、市政府作书面汇报,说明原因,写明开工时间。
3、项目前期工作做得不深。分析未开工项目的主要原因,多数是
前期工作不够到位、相对滞后,如XX项目、等都是因为土地原因,影响了项目的开建。现在是有土地,没有项目追拨,项目报不上来。一些企业甚至政府部门,对前期工作认识不到位,项目申报、争列省重点的主动性不够,把握审批机遇的能力较差。
4、项目储备明显不足。目前,全市初排明年重点项目共XXX项,总投资XXX亿元,当年计划投资XXX亿,从
项目个数以及投资总规模看,都不是非常理想。特别是质量高、投资大的项目仍然比较缺乏,明年的工业项目中,投资XXX亿元以上的一个都没有,超过XXX万的也只有XXX个,明显感到潜力不足、后劲缺乏。
5、推进项目的办法不多。项目推进需要讲战术。在实施项目过程中,我们看到许多干部的应变能力和具体操作能力都很欠缺,缺乏主观能动性,碰到问题,不动脑子,办法不多,拿不出实招、硬招。一些项目遇到一点农保、拆迁等问题,就退缩。这一方面是干部的能力问题,某种程度上也体现了不敢挑担,不敢负责任。发达地区在土地紧缩时,敢于先行一步,先租用,后征用,一旦到现在有土地指标,就能马上上报。XXXX镇也积极通过挖掘集体土地潜力,争得了发展先机。这种创造性开展工作的精神要好好发扬。总之,在项目推进过程中,要创新思路,讲究方法,敢于碰硬,把握灵活性。
上述这些问题,必须引导我们的高度重视,认真研究,下决心加以解决。
三、抓项目工作是领导干部综合素质的集中体现
事实证明,项目推进工作的各个环节,都体现了领导干部的综合能力、工作水平和工作责任心。
1、项目工作是干部队伍凝聚力、战斗力、执行力的综合体现。抓项目需要各方协调配合,需要干部相互补台,需要团结协作的精神。XXX镇提出:“没有项目就没有战斗力”,认识就很到位。项目推进往往同时伴随着土地征用、房屋拆迁等难题,一旦不能如期完成任务,就会延误工程进度,影响项目效益。要提高项目推进的效率和质量,必须要有理解应对的灵活性、做群众工作的艺术性以及丰富的实践工作经验,要有干基层一线工作的综合能力。因此,干好项目工作,是对干部凝聚力、战斗力、执行力的最大考验。
2、手中是否抓住一批项目,是领导干部的工作能力强不强的集中体现。手中没有项目,工作就没有抓手,思路就得不到落实。长时间没有项目的区域,必然人心涣散,士气低迷。发展的主旋律弱化了,其他不和谐的声音就更嚣张,甚至直接影响社会和谐稳定。
3、是否敢抓敢管、敢于拍板,是领导干部的责任意识强不强的集中体现。今年,XXX实施了一个宅基地和废弃矿山整理项目,总面积XX多亩,需拆迁民房XX多户。因为不是市重点项目,缺少强劲支撑,乡领导就凭着一股精神,抱着“宁丢乌纱帽”的决心,迎难而上,艰苦工作,最终平稳、顺利地实施了这一项目。事实上,项目推进的过程,就是一个不断协调关系、执行政策、解决问题的过程。在责任范围内敢不敢负责、敢不敢得罪人、敢不敢拍板做决定,都反映了领导干部的责任心强不强。此外,在协调、处理问题的过程中,领导干部能否从全局出发,在维护大政策的前提下思考和解决问题,还反映出领导干部的大局意识强不强。
4、是否善于帮助企业抓项目,是领导干部的服务意识强不强的集中体现。企业要不断发展壮大,必须持续不断抓项目、上技改、扩规模。因此,服务企业,不仅仅是被动地帮助企业解决问题,更要主动服务,积极为企业发展出点子、谋项目。要和企业一起,引导企业顺应国家产业政策导向,分析市场需求趋势,帮助资本找项目、找出路。选定项目后,还要帮助企业跑审批、跑要素、跑落地,直到项目建成投产。这一点,XXXXXXX等部门做得不错,甘当企业的“高级秘书”,发挥参谋助手作用,积极帮助企业包装、申报项目,争取省重点项目和国债资金支持,上半年已有XXXXXX等XXXXXXX个项目列入省重点建设工程盘子,XXXX个项目由省初步落实用地指标,XXXXX个项目申报国债,合计申报XXXXX万元,取得了明显成效。
四、落实措施,全力抓好项目工作的关键环节
具体是突出“7个抓”:
1、抓开工、抓进度。一方面,未开建项目抓开工。责任部门和项目主体,要进一步明确责任,一个一个地加以分析研究。对条件已基本成熟的,抢抓时间,尽快开工;对条件尚未成熟的,剖析原因,全力以赴帮助逐项解决,倒排开工时间,力争尽早开工;对确定无法实施的,说明原因,及时淘汰,并严格按照重点项目管理办法的有关规定作出相应的处理。另一方面,在建项目抓进度。要以落实项目要素、抓好项目管理为重点,在确保工程质量的前提下,加快项目进度。对每个重点在建项目,项目责任单位及有关部门要经常检查施工实际进度情况,及时分析、排除影响工程进度的因素,要明确提出时限和进度要求,倒排工期,强化督查调度,做到快中求好,稳中求进,确保按期完工。对在建项目碰到的问题,各有关部门要集聚资源,重点帮助解决。
2、抓土地申报。各级各部门各企业都要抓住机遇,抓紧推出项目,抓好土地申报工作,用足用好土地指标,为继续争取指标赢得主动。国土部门要继续做好引导和向上争取工作。在解决用地问题上,还必须创新手段,大胆突破,可借鉴发达地区的经验,采取“先上项目、后补手续”的办法,先行一步,争取“快半拍”,抢得先机。
3、抓资金落实。在解决资金问题上,要加大民间融资力度,并加以规范和引导;要做大中小企业贷款担保中心,吸引社会自然人股本进入;要鼓励民间资本和有一定实力的企业,开展金融中介服务或为企业贷款提供担保。
4、抓项目申报。积极对接国债项目、省“XXXXXX工程”和省重点支持的领域,抓实抓细明年项目的前期工作,抓紧包装上报,力争早日立项,尽快审批。要落实项目“主跑人”,全程服务项目的申报各个环节,及时解决项目申报过程中碰到的问题,对本地、本部门不能协调的问题要及时向联系领导或分管领导汇报,杜绝项目申报中拖延、耽搁等现象。这项工作XXX要发挥优势,积极作为。
5、抓项目信息。充分利用专职招商员的网络功能,发挥各地同乡会的信息优势,广泛吸纳发达地区产业转移和企业投资信息,拓宽项目征集的渠道。密切关注上级有关信息,加强上下沟通,研究产业政策导向和各类补助投向,提高项目申报的成功率。全面了解本地企业的投资意向,掌握企业拟上项目信息,及时跟进,主动服务。
6、抓责任落实。进一步强化项目建设分工负责制,健全领导挂联制。市级挂联领导要真正与项目责任单位、业主单位共同负责,扑下身子,一个环节一个环节地抓好组织、协调、解决;各乡镇、各部门主要领导要亲自抓、负总责,拿出相当大的精力抓项目;分管领导要坚持“一岗双责”,挤出更多时间用于项目建设第一线;具体负责项目的工作人员,要有责任心,有敬业精神、有吃苦耐劳精神,真正蹲在现场,全身心投入,加强对具体工作的监督、管理。市里将分层抓好培训工作,全面提高项目工作人员的操作能力。项目没有落实到位,没有完成计划的,年底的考核资金要取消。
7、抓督查。建立项目进度情况通报制度,市委办、市府办、重点办要围绕重点项目进展情况,定期进行调研、督查,对好的单位要及时表扬,差的单位要给予通报批评,对干扰、破坏项目建设的人和事,要坚决予以打击。加强对重点项目、热点问题的跟踪督查,对重点项目推进过程中出现的问题,要认真剖析,对症下药,一抓到底。
同志们,加快项目推进工作任务艰巨、意义重大。希望大家进一步振奋精神,克难攻坚,真抓实干,务求实效,全面完成各项任务,为实现跻身全国两百强目标打下坚实基础。
第四篇:在全县项目争取和项目建设推进会上的讲话
在全县项目争取和项目建设推进会上的讲话
同志们:
刚才,各部门汇报了今年项目争取情况和明年计划争取项目的有关情况,从汇报的情况看,总体上情况还是比较好的,各部门的认识都非常到位,都把项目争取作为重点工作来抓,积极与省、市对口部门联系,争取落实了一大批项目和资金,为全县重点项目建设、各项任务推进、惠民政策落实等方面提供了强有力的项目、政策、资金支持和保障,取得了一定的成效。但认真分析和横向比较,也还存在一些突出问题。一是与工作目标有差距。尽管今年争取的到位资金比去年同期多了一些,但无论是项目的数量、争取的资金,与我们的目标、计划相比,与周边县市相比还有很大差距。二是研究上级政策不透。个别部门对国家和省市新出台的政策研究分析不够,根据新形势挖掘申报新项目还不主动,甚至有些部门对项目名称、项目进展、相关政策了解和把握的还不深入,停留在等待观望的层面上。三是项目争取不够积极。个别部门着眼于招商引资、引进大项目,忽略了向上争取项目政策支持的这一部分。同时,部门之间项目争取不平衡,呈现经济口部门多、社会口部门少,有些部门甚至一个项目也没有,没有做到“能争必争”。这些都应该引起我们的高度重视,这也是我们今天为什么要开这样一个会议的原因,希望大家一手抓在建、一手抓争取,使新开工项目能够热火朝天的推进,新争取项目能够源源不断的落实,为推进跨越发展提供强大的项目支撑。
根据**的要求,下面,我就对当前项目争取和项目建设讲几个方面的意见:
第一,关于项目的争取的落实。重点要做好四个方面的工作:
一是思想重视要突出一个“抓”字。
当前,我们面临抓项目的大好机遇,中央有很多资金支持西部的发展,**自身也有很多项目和资金,现在资金有了,项目也有了,这是一个很好的机遇,我们不能再丧失这样的机遇,要牢牢抓住这个机遇去争取项目。从某种意义上讲,抓住机遇、抓好项目,就会有很好的发展成效,就是抓住了发展的机会。各部门主要领导都要紧紧抓好这项工作,在抓项目开工建设的同时,多花点精力、跑步奋进争取项目,做好今年最后两个多月的努力和冲刺。二是行动迅速要突出一个“争”字。
从刚才汇报的情况来看,项目争取工作并不是很理想。我们今年的目标不变,特别是现在还没有完成审批的,要抓紧落实;有些项目已经调整的,要补进其他项目;项目没有完成前期准备的,要抓紧完成;涉及配套资金的,要拿出专门办法来解决这个问题。对一些预备项目,要在尽快拿出相应的本子和可行的研究方案。三是项目政策要突出一个“熟”字。
大家回去要认真学习现有的政策,逐条逐项吃透政策精神,弄清政策导向和支持方向。各部门要主动到主管部门、市上和省上去跑,勤沟通、勤衔接,勤对接,有什么政策,有什么信息,我们应该怎么应对?这不仅是经济部门、农口部门、交通部门、水务部门的任务,其他部门也要去跑,把政策掌握好。除了跑资金之外还要跑政策,找到突破的空间,力争政策都享受到。四是谋划储备要突出一个“多”字。
除了争取项目之外,要多储备一批项目。尤其是工业、能源、水利、科技、农业、交通、现代服务业等项目,要再做一次筛选,根据现有的政策做好储备。要积极谋划光伏发电、信息消费、城市基础设施、节能环保等领域的项目。谋划项目要具有可行性和一定前瞻性,并注意与省市县有关项目安排、工作规划相衔接,加大汇报争取力度,争取国家和省上更多的项目和政策支持,为明年项目建设和争取资金奠定基础。今天会议之后,请发改局牵头,其他部门配合,根据会议要求,坚持目标不变,把谋划或申报的项目尽快汇总向上报,没有放在储备项目里的,尽快把其他项目补进去。
第二,关于市对区一季度目标责任书考核。上一周,县政府办下发了《关于进一步明确2022市对区一季度目标责任书考核相关责任的通知》,根据市上一季度目标责任书考核办法,调整明确了责任部门和配合部门,也进一步明确了有关要求,借此机会,我想再强调三点:
一是靠实工作责任。
各部门要认真研究市政府一季度目标责任书考核办法,根据调整后的责任部门、配合部门,进一步明确责任,细化任务,强化措施,切实做到层层有任务、人人有责任、事事能落实。牵头部门要切实负起责任,积极与市上对口考核部门联系对接,并对照考核办法分析存在的问题,及时研究提出解决的措施办法。对需要县政府出面协调解决的,要及时向分管领导汇报,协调争取各方面的支持,确保各项目标任务如期实现。二是密切协作配合。
各部门要按照职责分工,紧密配合、通力协作,形成工作合力。对涉及多个部门的考核指标,有关部门、单位要积极配合,支持协助牵头部门做好工作。对需要的数据和信息资料,按照工作进度和时限要求,统计部门和有关单位要及时提供,综合数据一律以统计部门数据为准,单项业务性数据以主管部门汇总、政府分管领导审核上报数据为准,确保数出一门、上下一致。三是强化督查通报。
各部门要按照分解的任务指标,进一步明确措施和进度要求,对目标任务落实情况进行跟踪分析。区上要加强对目标责任书的督促检查,从现在起实行倒计时,每月通报一次完成进度。同时,根据县委、县政府要求,年底市对全年目标责任书考核要与各部门责任书考核挂勾,凡市对县季度目标责任书考核未进入全市前三名的,牵头部门责任书考核降低一个等次,部门负责人要在县政府常务会上进行专题汇报。第三,关于项目考核验收工作。重点要做好三个方面的工作:
一是认真研究考核办法。
上周五,市上征求工业经济和项目建设考核奖励办法的意见,政府办也专门下发通知,征求并汇总上报了相关修改意见。这个考核办法和去年有很大的区别,项目的投资额度增大了,考核奖励的内容、项目也增加了,希望各部门特别是项目主管部门认真研究,根据办法要求及早去做工作。二是继续梳理完善项目。
从一季度梳理的项目来看,总的感觉还是数量有些少,确保今年项目考核第一的难度还很大。希望各部门下去后进一步梳理项目,根据新的考核办法再包装完善一些项目,牵头部门负责汇总好,争取在市上考核验收时能够通过。三是加快项目建设进度。
要严格落实项目包抓责任制,督促项目业主加快建设进度,确保按时建成投入运营。同时,发改、工信、应急、生态环境等部门要全力配合,指导各企业做好安评、环评等相关手续,保证各项手续齐全,经得起市政府的考核验收,确保我区项目考核在二季度全市考核中拿第一。最后,需要明确一点,如果哪个部门包抓的项目,在二季度项目考核验收中没有通过,影响了全区项目考核总体考核排名的,要按照县委、县政府主要领导的指示,在年底兑现包抓项目奖励时予以扣除。
第五篇:在全县项目工作推进会上的讲话2012.8.1
在全县项目工作推进会上的讲话
县委副书记、政法委书记 王保民
(2012年8月2日)
今天,县委、县政府召开这次项目工作推进会,主要目的是:认清形势,分析问题,振奋精神,落实举措,强力推进我县项目建设,促进区域经济加快发展。首先,我就自己所联系的几个项目点的进展情况做以汇报:一是法院改扩建项目。该项目报发改委后,多次与省、市发改委衔接沟通后,市发改委考虑多方因素,认为法院迁建项目立项面临诸多困难,向省发改委上报时将迁建更改为改扩建,即改扩建八层框架结构双面审判法庭用房一幢,建筑面积5270平方米。概算总投资1107万元,其中申请国家投资资金85%即941万元,县财政配套资金15%为166万元。该项目目前已被省发改委批准。按照省发改委的要求,项目下达市发改委后,项目前期工作那个县做在前面那个县先建,土地要无偿划拨,目前正在积极争取该项目,待市发改委计划下达后,将尽快组织实施,力争年内开工建设。二是企地共建道路项目。该项目包括五蛟至路琪至蒋塬企地共建油路工程,呈东西走向,终点至蒋塬旧村委会三岔路口,路线全长10公里,全线采用四级公路工程技术标准修建,设计行车速度20km/h,预计总投资650万元。该工程于2012年4月18日公开招标,由庆阳市胜利筑路工程有限公司中标承建,甘肃万安建设工程监理公司负责工程监理。工程于5月26日开工建设,截至目前,已完成土方路基8.323公里,砂砾垫层铺筑8.323公里,水稳层铺筑8.323公里,即将开始油路面铺筑,累计完成投资240万元。预计11月底完成全部建设任务。三是阜悦35千伏输变电工程项目。该工程需要改造阜悦35千伏线路25公里;悦乐变电站更换2台3150千伏安主变为6300千伏安主变。扩建10千伏出线为10路并为户内式设计;扩建35千伏进出线间隔各一回;更换一、二次所有设备;主控室及设备区重新布臵。35千伏进出线地址做必要的调整,概算总投资1550万元。目前该工程因为各种客观因素,尚未开工。正在进行施工图设计预算编制和材料招标、施工队招投标工作。悦乐变电站扩建征地已完成,但未开工。具体开工时间要根据庆阳供电公司安排进行。四是华池县公安消防大队及华池中队业务用房建设项目,总投资1000万元,当年完成投资1000万元,县发改局负责实施,目前已完成图纸审查,即将进行招投标,计划8月初开工建设。
下面,根据会议的安排,我就全县县级领导所联系的项目进展情况向大会做以通报,并对今后的项目工作的实施提出几点意见,供同志们参考。
一、领导重视,重点项目建设扎实推进
年初,我县共确定县级领导联系重点项目43个,总投资174亿元,今年计划完成投资61亿元,至目前,完成投资32.08亿元,占计划的52.6%。现将具体情况通报如下:
一、县委书记赵昌军联系重点项目 葫芦河调水工程,总投资11862万元,当年完成投资8000万元,已完成可研的编制工作,目前正在编制初步设计。
南梁红色旅游小镇建设项目,总投资32336万元,当年完成投资32336万元,其中:南梁红色景区安臵区建设项目,所有标段都在进行主体施工,主体建设任务已过半;南梁景区游客服务中心,正在基础施工,完成了第三层三七灰土回填;南梁景区游客接待中心,已完成基础处理,正在主体施工;南梁革命历史陈列馆项目,目前正在按照评审意见修改文本;“两点一存”核心景观项目,由于该项目投资和雕塑设计方案中主题内容的变更,原来做的可研、初步设计及雕塑设计方案正在重新编制和设计;古城墙遗址恢复及灯塔建设工程,目前正在进行修改方案设计;河道治理项目,目前正在进行基础清理。完成投资3600万元。
二、县委副书记、政府县长张万福联系重点项目 甘肃省黄土高原元城河流域以油松为主的水土保持林基地建设项目,总投资87597万元,当年完成投资365万元,项目已上报国家发改委和国家林业部,等待批复。
原油产能建设项目,总投资102亿元,当年完成投资32亿元,目前已审批井场245个,完成钻井542口,实现产能46万吨,产量达104.6万吨,完成投资24亿。
三、县人大主任王长清联系重点项目
农村能源沼气项目,总投资687万元,当年完成投资687万元,县农业局负责实施,项目实施方案上报省农牧厅待批,农业局垫资建成沼气池731口,完成投资219.3万元。
四、县政协主席张刚宁联系重点项目
农村危旧房改造项目,总投资1.8亿元,当年完成投资1.8亿元,县住建局负责实施,目前正在规划,到位资金800万元。
五、华池县委常委、纪委书记杨万香联系重点项目 城南新区集中供热,总投资4616万元,当年完成投资4616万元,县住建局负责实施,目前已完成主体工程,正在进行配套设施建设。完成投资2000万元。
城镇污水处理设施配套管网建设以奖代补项目,县住建局负责实施,正在编制前期文本,计划8月3日之前上报省财政厅。
华池县农村环境连片整治项目,总投资5600万元,当年完成投资600万元,完成林镇、南梁、山庄、柔远四个乡镇10个村环境连片整治中垃圾收集设施、水源保护标志牌等政府采购和废旧地膜收集屋。山庄、黄渠、城关、张川、孙家川排污设施等工程已基本竣工,完成投资4000万。
华锐风电建设项目,总投资20亿元,当年完成投资5亿元,县招商局负责实施,目前已建成7台测风塔,完成投资3600万元。
华庆路中段拓宽改造工程,总投资9522万元,当年完成投资9522万元,县住建局负责实施,主干道已铺油完毕,正在铺设人行道路转,完成投资9020万元。
六、县委常委、县人民政府副县长曹维祥联系重点项目 国家级坡改梯水土流失综合治理试点工程,总投资2000万元,当年完成投资2000万元,县水保局负责实施,已完成项目前期工作,正在等待上级部门评审。
草原生态补奖项目,总投资1200万元,当年完成投资1200万元,县畜牧局负责实施,正在进行施工,完成投资350万元。
牧区节水灌溉示范项目,总投资525万元,当年完成投资525万元,县水务局负责实施,项目预计9月底完成。完成投资350万元。
草食畜牧业发展行动项目,总投资680万元,当年完成投资680万元,县畜牧局负责实施,各乡镇工程已全部开工建设,已建成羊舍3200平方米,青贮窖4000立方米,购回冻精12000支,液氮4000立升。完成投资650万元。
七、华池县委常委、组织部长郑万年联系重点项目
延安干部学院南梁教学点建设项目,总投资9500万元,当年完成投资3000万元,县住建局负责实施,已完成主体工程建设,正在进行职工宿舍供热、卫生用具、灯具安装、冷却塔安装、道路硬化、亮化等附属工程。完成投资6480万元。
八、县委常委、宣传部长孙明东联系重点项目 职工安居工程,总投资4亿元,当年完成投资2.07亿元,县住建局负责实施,除7#楼正在进行主体施工为,其余13幢楼全部完成主体工程建设,正在进行门窗、供热、供水设施建设。完成投资1.8亿元。
元城初中综合科技楼,总投资1276万元,当年完成投资1276万元,县教育局负责实施,项目已得批复,正在紧张施工中。完成投资910万元。
九、县委常委、人武部政委白虎玺联系重点项目 三北防护林工程,总投资1.65亿元,当年完成投资456万元,县林业局负责实施,目前已完成实施方案。
十、县委常委、统战部长刘海宁联系重点项目 旱作农业(玉米全膜双垄沟播技术推广),总投资5000万元,当年完成投资5000万元,由县农牧局负责实施。争取玉米全膜双垄沟播种植21.48万亩,完成投资4958万元。
国家福利彩票扶贫整村推进项目,总投资1500万元,当年完成投资1500万元,由县扶贫办负责实施,已将前期文本上报上级部门,等待批复。
十一、县人民武装部部长侯勇联系重点项目
庆二联轻烃厂油井伴生气项目,总投资2000万元,当年完成投资2000万元,由县工信局负责实施。目前该项目已完成办公场所建设、油井伴生气回收设备安装调试及厂区硬化、绿化等工程,已进入正常生产阶段。完成投资2000万元。
十二、县人大常委会副主任杨正安联系重点项目 现代农业生产发展资金肉绒羊产业项目,总投资709.5万元,当年完成投资709.5万元,由县畜牧局负责实施。已完成项目前期,上报上级部门评审。
十三、县人大常委会副主任张生锐联系重点项目 塑胶板生产项目,总投资1200万元,当年完成投资1200万元,由工信局负责实施。已完成租赁14.5亩,建成职工宿舍7间200平方米,门房2间30平方米,新建大门一座,购臵青岛科润塑料机械有限公司加工生产塑料建筑模板成套机组一套,目前正在建设生产车间、排洪等工程,预计9月底建成试生产。完成投资500万元。
十四、县人大常委会副主任刘文第联系重点项目 易地扶贫搬迁,总投资3550.4万元,当年完成投资2372.23万元,由发改局负责实施,悦乐镇、林镇乡、柔远镇、乔河乡、紫坊乡、五蛟乡、上里塬、南梁乡协助。新建基本口粮田4600亩,户用沼气池163口,安装太阳能热水器75台,薪炭林6337亩,生态移民186人,新建洋芋基地3000亩,饲草料基地10000亩,露地蔬菜基地1000亩,设施农业基地100亩,新修暖棚800平方米,青贮窖750立方米,农民技能培训320人次,补植补造9948亩,完成投资1963万元。
十五、县人大常委会副主任王琴联系重点项目 新农村建设和城乡一体化发展试点,总投资4000万元,当年完成投资4000万元,由农村部负责实施。正在施工,预计9月底完工,完成投资2980万元。
十六、县政府副县长曹联系重点项目
庆阳市华池县陕甘边苏维埃政府旧址红色旅游景区柔远-南梁-太白红色旅游经典景区出口路,总投资139200万元,当年完成投资10000万元,由交通局负责实施。正在委托长安大学编制初步设计。
南梁卫生院整体搬迁项目,总投资2359万元,当年完成投资2359万元,由卫生局负责实施。正在施工,预计年底建成交付使用,完成投资50万元。
新(堡)南(梁)二级公路改建工程,总投资70000万元,当年完成投资60000万元,由交通局负责实施,项目已开工建设,完成投资1.152亿元。
2011年巩固退耕还林成果项目,总投资2789.82万元,当年完成投资2789.82万元,由发改局负责实施,农牧局、林业局、科技局、水保局、畜牧局协助。目前已建成口粮田4600亩,沼气池288座,薪炭林6337亩,安装太阳能热水器75台,生态移民186人,新建洋芋基地11680亩,饲草料基地10000亩,露地蔬菜基地1000亩,设施农业基地100亩,建成羊舍2625平方米、青贮窖3500立方米,完成农民技能培训490人次,完成投资1800万元。
十七、县政府副县长侯建营联系重点项目
马锡五审判方式陈列馆及庆阳法官教育培训基地建设,总投资8614.78万元,当年完成投资6700万元,由住建局负责实施。图纸已通过审查,即将招标。城区供水管网改扩建工程,总投资1481万元,当年完成投资1000万元,由住建局负责实施。图纸设计已通过审查,计划8月2日招标。
南梁乡红色景区拆迁安臵区项目,总投资15869.98万元,当年完成投资15869.98万元,由住建局负责实施。5月底开工建设,目前,所有标段都在进行主体施工,主体建设任务已过半。
十八、县政府副县长李振佑联系重点项目
华池职专综合实训楼建设项目,总投资2100万元,当年完成投资2100万元,由教育局负责实施。项目前期已上报国家发改局待批。
学前教育建设项目,总投资5440万元,当年完成投资5440万元,由教育局负责实施,至目前,悦乐、城壕、李良子、林镇、紫坊、上里塬幼儿园已完工,山庄正在砌主体墙,白马幼儿园正在处理地基。完成投资3438万元。
十九、县政府副县长杨添翼联系重点项目
陕甘边红色旅游基础设施建设二期项目,总投资2907万元,当年完成投资2907万元,由景区管理局负责实施。完成评审,上报国家发改委待批。
东华池砖塔修缮工程,总投资870万元,当年完成投资870万元,由文化局负责实施。落实资金100万元,完成投资30万元。
二十、县政协副主席巨凌联系重点项目 2012悦乐工业集中区新堡段基础设施建设项目,总投资1000万元,当年完成投资1000万元,由工信局负责实施。总投资1000万元,当年完成投资1000万元,已完成新增土地平整39.38亩,道路、排水等工程现已开工建设,计划9月底全部完成工程建设项目。完成投资200万元。
二十一、县政协副主席巨凌联系重点项目
扶贫整村推进,总投资4135万元,当年完成投资4135万元,由扶贫办负责实施。完成投资3839万元,预计10月底完工。
二、突出重点,强化措施,切实抓好今年的项目工作 今年,全县确定的重点建设项目116个,投资93.6亿元。对于这些项目,要按照续建项目抓进度,新建项目抓开工的要求,认真落实包保责任,明确时限要求,搞好资金协调,加大推进力度,在全县迅速掀起项目建设的新高潮。
一是抓好在建项目。当前是项目建设的黄金季节,这一阶段的工作对于能否完成全年固定资产投资任务至关重要。因此,各项目实施单位要抓住施工的最佳时机,认真组织项目实施,确保完成项目建设进度。要抓工程进度。对今年确定的每一个建设项目,各相关单位都要明确分工,责任到人,严格按照项目的质量、进度和时间要求,排出时间进度表,按照项目建设各阶段的工作任务,定期检查督促抓落实,确保各类项目按期完成建设任务。各主管部门和实施单位要切实靠实相关责任人的责任,在保证质量的前提下,加快建设进度。要尽快启动未开工项目建设。对还未开工的一些重点项目,各有关单位要加快前期准备工作步伐,尽早实施。要抓好招商引资项目的跟踪落实,加大衔接力度,做好各项配合工作,使工程早日开工建设。要抓资金落实。当前,资金仍然是困扰我县项目建设的重要因素之一,筹集资金是当前项目建设十分重要的一个方面。各项目主管单位和实施单位要进一步拓宽思路,加大项目资金筹措力度。一要加大国家投资争取力度。对确定年内实施,但还未下达投资的项目,各单位要积极争取落实资金,力争早日开工;二要进一步加大信贷融资力度。重点要做好与银行的金融合作。利用银行贷款涵盖范围比较广的优势,加强项目筛选衔接等前期工作,为今后争取贷款打好基础;三要用足用活土地资源。国土部门要进一步加大工作力度,争取年内在国有土地盘活出让方面取得大的进展,为城镇建设项目实施筹集建设资金;四要积极探索市场融资。发改、城建等相关部门要认真学习发达地区的成功经验,精心选推一些效益好的项目,吸引投资,通过市场融资建设公共基础设施项目。
二是做好前期上项目。近年来项目工作的实践表明,重大项目的争取,实质上是对前期工作优劣的考验,也是对我们把握国家投资政策情况的检验。因此,各部门都要把项目前期工作摆在更加突出的位臵,高度重视,加大投入,做好规划,着力提升项目策划、论证、包装水平,以高质量的前期工作赢得项目争取的主动权。要扎实储备。项目库建设是项目工作的基础,没有丰富的项目库,上项目就是空中楼阁,项目前期工作必须委托有资质的单位来干,要立足于把项目推向市场,做到只要有人投资,项目马上就能上马的地步。当然,跑项目是个动态的过程,特别是招商引资和工业项目,随机性、变化性比较大。但是,对于社会事业、基础设施建设等项目,必须要把前期工作做扎实,做到一有机遇,项目拿出来就能用。各单位都要把加强同上级部门,尤其是省以上部门的联系作为一项重要任务,要努力掌握政策,了解信息,疏通渠道,办成大事,争取项目。要精细要求。在做前期工作时,一定要严格按审批程序办事,深度要求绝不能放宽,质量要求绝不能降低。要重点做好可行性研究报告和初步设计的编制和评估工作,研究市场,提升科技含量,把项目做深做细,切实做到资料齐全,数据可靠,内容完整,论证充分,结论明确,经得起推敲,经得起审查,特别是可研报告,不能弄成几句话或单页报告,要确保项目决策建立在民主化、科学化、规范化的基础上,坚决防止项目看起来有程序,实际上草率从事,虚于应付,导致走弯路,贻误时机。三是超前谋划争项目。今年作为实施“十二五”规划、推动全县跨越式发展承前启后的重要一年,抓好各类项目的谋划争取,为“十二五”胜利实施赢得主动、抢得先机,意义重大,影响深远。对此,大家都要有清醒的认识,要打破传统的思维束缚,敢想、敢干、善干,以思想的大解放,推动项目工作上台阶、上水平。要紧贴政策,超前谋划。谋划项目,既要选对方向、挖掘深度、突出规模,更要紧贴政策、把握机遇、超前谋划。超前谋划的前提是认真研究国家投资导向和行业政策,要静下心来去学习、去思考、去研究,而不是盲目进行或大海探针,事倍功半;要善于把握国家每个时期的项目建设导向,每个区域发展的重点、热点和关键点,依据国家的投资导向和行业政策去主动对接;要善于适应形势变化,善于捕捉、分析项目信息,将每一个项目信息转化成实际行动,转化成现实生产力,力争使更多、更好的项目进入到国家、省、市规划盘子。从国家的政策导向看,当前要重点围绕五个方面,积极做好项目的谋划、争取和引进工作:一是围绕深入实施西部大开发战略的机遇,研究吃透中央的方针政策和省市的投资导向,抓紧谋划争取一批基础设施、生态环境、资源保护、改善民生项目;二是围绕《陕甘宁老区振兴规划》出台的机遇,紧盯国家支持革命老区各项优惠政策,在红色旅游开发、产业结构调整、生态循环经济等华池特色产业发展方面有针对性地谋划一批重大项目,并确保其全部进入省市和国家的盘子;三是围绕国办《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》和省委、省政府新的区域发展战略,谋划争取一批支持工业集中区建设和优势资源开发的重大项目;四是围绕一些大型央企、国企和民营企业竞相参与我县石油资源开发和相关产业链建设的机遇,不失时机地抓好招商引资工作,努力引进建办一批投资规模大的高新企业;五是围绕“十二五”规划确定的目标任务和今年各部门重点争取实施的项目单子,进一步完善思路,靠实责任,全力抓好谋划争取,要不惜人力、舍得投入,力争全部进入国家和省市计划盘子。要雷厉风行,快速出击。项目是跑出来的,是争回来的,而不是空谈坐等、天上掉下来的。一些干部亲力亲为、带头抓项目的意识不强,造成了项目工作的被动。县直各部门作为项目工作的主体,要善于研究新情况,善于吃透行业内政策的调整变化,并且能够在第一时间内做出快速反应和出击;要勇于发扬“钉子”精神,敢抢、敢挤,以时不我待、只争朝夕的精神,先人一步、快人一拍的节奏,抢占先机;绝不能坐而论道,只说不练,只说不做;绝不能总跟在别人后面跑,赶不上趟,坐失良机。四是强化措施管项目。加强项目管理,是提高项目建设质量的前提和保证。要始终把项目管理摆在与项目建设同等重要的位臵,以管理保质量、促进度。要领导带头,亲力亲为。项目工作力度强弱、成效大小,关键在领导。各部门主要负责同志,要亲自上手抓项目,用主要精力抓项目,要专题召开项目工作会议,认真分析研究项目工作中存在的突出问题,并逐项解决,落实到位。要始终把项目工作摆在经济工作的首位,作为加快发展的第一着力点,强化责任意识,坚持亲自带头,完善抓促机制,靠实落实责任,强化监管措施,持续不懈、毫不松劲地抓好项目管理工作。要严格管理,规范运作。各部门要从思想上摈弃重争取、轻监管的思想,切实加强项目建设管理、工期管理,进一步规范项目运作程序,着力提高项目工作效率和质量,确保项目工程切实发挥应有效益。要切实加强项目建设过程监管,强化项目资金、质量、进度和安全管理,全面提高项目管理水平,确保使每个项目都能成为精品工程、样板工程。确保每个建设项目都能按设计方案和国家技术规范施工,让国家的钱,投的准,建的好,见效快,让各级组织放心,让干部群众满意。
三、加强领导,靠实责任,确保项目建设有序推进
项目工作是一项复杂的系统工程,全县上下必须牢固树立一盘棋思想,加强组织领导,强化协调配合,严格督查考核,确保项目建设有序推进,取得实效。
一是强化组织抓落实。县项目建设领导小组要进一步加强对全县项目工作的领导,建立完善议事协调机制,要及时研究分析全县项目工作中的具体事宜,协调解决具体问题和矛盾,确保项目顺利实施。要认真落实重点项目领导责任制,各主管部门、项目实施单位要积极与县上领导沟通联系,共同抓好各自负责项目的争取和建设,真正使一个项目一套班子的制度落到实处,一抓到底。各乡镇、各部门、各单位要合理部署本乡镇、本部门、本单位的工作,保证项目工作力量。各乡镇党政一把手要拿出三分之一以上的精力抓项目,县直各部门、各单位的一把手要把主要精力放在抓项目上,确保全县项目工作领导到位,责任到位,落实到位。二是强化协调抓配合。在项目工作上的协调配合问题,关系到项目的顺利争取和建设。尤其像今年实施的易地搬迁等项目,需要整合一些部门的项目进行建设。因此,相互配合、形成合力,是项目顺利实施的保证。各乡镇、各部门、各单位都要按照各自的职责,发挥各自的优势,协调解决每一个项目实施过程中的具体问题和困难。发改、扶贫、财政等部门要加强对项目申报的指导、协调以及组织报批工作;国土、城建、水务、电力、通信以及各乡镇要配合解决项目实施中的供地、供水、供电、通信以及临时占地、占道等问题;税务、工商、消防、环保等部门要切实转变职能,主动为项目建设提供服务。总之,各乡镇、各部门、各单位都要从大局出发,主动配合,把项目建设当作份内事,正确处理局部与全局、条条与块块、执法与服务的关系,齐心协力推进项目建设,真正形成项目工作的强大合力。
三是强化责任抓督查。为确保全面完成全年项目工作任务,县委、县政府将进一步加大对重点项目建设的督查考核力度。年底县委、县政府将按照全县项目工作考核的有关考核办法,对各乡镇、各部门、各单位项目工作情况进行严格考核评比,对项目工作实绩突出的单位和个人将给予奖励,对工作落实不力、工作实绩较差的也将采取一定的措施。同时,县委、县政府、督查室和县发改局要加大对重点项目建设的平时督查,通过强化督查考核,层层传递压力,使人人肩上有担子、个个身上有压力,强势推进项目工作,使今年全县项目工作比上年取得更大成绩。
四是强化基础抓统计。统计是社会经济发展的晴雨表,也是县委、县政府经济决策不可或缺的一个重要依据,根据全市前五个月统计数据通报来看,我县有好多经济指标排名靠后,因此,全力抓好统计工作责任重大。一是完善基本单位名录库。严格执行“先有库、后有数据”的原则,县统计部门将会同县相关部门抓好“三上”单位的审核确认,加强对新投产和“临界”企业成长为“三上”单位的进“笼子”工作,确保“三上”企业达标单位全部纳入统计。二是全力做好数据集中上报工作。今年是全国全面实施一套表的第一年,各部门要高度重视,认真对待,严格按照省、市统一部署做好各项工作。要严格执行一套表制度,按照规定的标准、指标、范围、表式、计算方法进行上报。同志们,项目建设事关全县经济社会发展的大局,任务艰巨而光荣,我们要通过这次会议,进一步转变观念、转变作风,齐心协力,努力工作,确保全年项目工作目标的实现,为加快全县经济社会发展步伐做出新的贡献