灵宝市特困党员救助基金管理使用办法

第一篇：灵宝市特困党员救助基金管理使用办法

灵组〔2010〕27号

灵宝市特困党员救助基金管理使用办法

各乡镇党委，市委各部委办，市直机关各党组（党委）、总支、支部，市管各企业党委（总支、支部），各人民团体党组：

为切实加强特困党员救助基金的管理使用，及时救助困难党员，根据《中共灵宝市委关于设立特困党员救助基金的意见》，特制定本办法。

一、救助对象

正式党组织关系在我市且按期交纳党费的党员。

二、救助原则

1、救助基金坚持以收定支、量入为出、定额救助的原则，每年按照基金余额情况拟定本年度使用方案。

2、救助基金主要用于党员因不可抗力造成的大病、重灾或突发性事故，对于投资、创业、过错等其他原因致困致贫，不予救助。

3、救助基金每半年受理一次。各乡镇党委，市直工委，市属各企业党委可于每年的6月10日和12月10日分别向市委组织部上报一次申请救助党员的全部情况（汇总表和审批表附后）。

4、如遇特殊情况经研究同意，可及时启动救助活动，随时进行救助。

三、救助标准

（一）生活特困党员

每年度救助300元。

（二）大病（主要是指以恶性肿瘤、急性心肌梗塞、重大器官移植或造血干细胞移植、冠状动脉搭桥、严重脑损伤等为代表的一组疾病）

一次性救助1000元。

（三）重灾或突发性事故

一次性救助1000元。

为进一步激发广大共产党员充分发挥先锋模范作用，对于曾荣获三门峡市级以上荣誉称号的党员的救助，由部长办公会研究决定。

四、救助程序

1、困难党员填写《灵宝市特困党员救助基金审批表》，提交书面申请。

2、困难党员所在党支部接到申请后，及时召开全体党员大会进行审议，与会人数不少于应到会人数的2/3，并做好记录，以备核查。

3、基层党支部将审批表、党员大会会议记录报所在党（工）委。

4、基层党（工）委对党员大会审议同意的党员名单在党员所在单位公示，时间不少于6天，接受群众监督。

5、对公示无异议的，基层党（工）委安排分管领导或专职组工干部入户调查核实。对不符合救助条件的，及时取消救助资格。

6、基层党（工）委将调查核实的特困党员审批表及有关资料上报市委组织部。同时，要将核准的特困党员名单进行整理，建立本级台账。

7、基层党（工）委把需救助特困难党员的有关资料每半年向市委组织部上报一次。

8、市委组织部每半年汇总一次，研究确定救助人选。

附：

1、灵宝市特困党员救助基金汇总表

2、灵宝市特困党员救助基金审批表

中共灵宝市委组织部

2010年6月9日

第二篇：湖北省老干部特困基金管理使用办法

湖北省老干部特困基金管理使用办法(试行)

2011-07-25 【大 中 小】

第一章 总则

第一条 建立湖北省老干部特困基金，旨在深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，建立健全特困老干部帮扶工作长效机制，切实帮助老干部解决生活实际困难。

第二条 为进一步规范我省老干部特困基金的管理和使用，根据《省委办公厅、省政府办公厅转发〈省委组织部、省委老干部局、省财政厅、省人事厅、省劳动保障厅关于进一步加强新形势下离退休干部工作的实施意见〉的通知》精神，制定本办法。

第二章 特困基金建立与管理

第三条 建立湖北省老干部特困基金,列入省级财政部门预算，专款专用。

第四条 省委老干部局负责老干部特困基金的筹集、管理和使用。

第三章 帮扶范围与对象

第五条 湖北省老干部特困基金帮扶范围及具体对象为：

（一）省直单位离休干部和副厅级以上退休干部及遗属。

老干部长期身患重病、患危重病症抢救或生活完全不能自理，造成生活困难的； 老干部配偶身患重病、医药费全部由个人负担，造成生活困难的； 老干部常年抚养痴呆、智障或严重身残子女，造成生活困难的；

老干部家庭因遭受严重自然灾害、突发事件等原因造成财产毁损、人员伤亡，造

成生活困难的；

老干部遗属无工作且身患重病，造成生活困难的；

其他原因造成老干部生活困难的。

（二）市州离休干部因遭受严重自然灾害如地震、火灾、洪灾、雪灾、泥石流等，经济损失严重，造成生活困难的;其他原因造成离休干部生活特别困难的。

（三）易地安置在外省（市）离休干部生活特别困难的。

第四章 申报与审批

第六条 老干部特困补助金原则上在每年年末集中申报审批。对个别因突发事件等原因造成老干部生活有特殊困难的，可适时申报审批。

第七条 省直各部委办厅局负责其管理单位困难老干部及遗属的帮扶申报工作。填写《老干部困难申报表》、《老干部遗属困难申报表》报省委老干部局。各市州委老干部局负责所辖县（市）困难老干部的帮扶申报工作。填写《老干部困难申报表》报省委老干部局。

第八条 申报单位和地区应本着实事求是、公正公平的原则，对申报情况进行认真审核，确保有特殊困难的老同志得到补助。

第九条 省委老干部局建立有特殊困难的老干部及遗属档案，实行动态管理，确保补助审批工作的准确性。

第五章 补助标准与发放

第十条 省直补助对象补助标准为每人每年1000—3000元。由省委老干部局将补助金拨给省直各部委办厅局，由各单位负责发放给老干部及遗属。

第十一条 市州补助对象补助标准为每人每年1000—3000元。由省委老干部局将补助金拨给市州委老干部局，由各市州负责发放给离休干部。

第十二条 老同志困难情况特别突出的，补助标准最高为每人每年5000元，避

免重复补助。

第六章 监督与检查

第十三条 老干部特困基金不得截留、挤占、挪用及更改用途，对未专款专用的单位，将通报批评，严重的追究责任并查处。

第十四条 省委老干部局负责对老干部特困补助金的发放情况进行检查，确保特困基金专款专用。

第七章 附则

第十五条 本办法由省委老干部局负责解释和修订。

第十六条 本办法自发布之日起试行。

第三篇：职工救助基金管理使用办法(暂)

职工救助基金管理使用

暂 行 办 法

一

目的

为切实解决职工困难，落实职工关怀条例，特设立此基金。

二

基金来源

本基金主要来源：

1、工会经费；

2、公司股东和员工的捐助；

3、员工违纪罚款；

4、从上级部门申请的救助金；

5、社会人员的资助。

二

基金使用范围

基金使用范围限于本公司符合困难补助条件的在岗职工个人及家庭。

三

基金使用原则

（一）坚持量入为出、统筹兼顾的原则；

（二）坚持公开原则。职工生活困难补助工作要公正、公平、公开，接受民主监督。

（三）坚持专款专用的原则。为爱心基金开设专用账户，任何部门、个人不得侵占和挪用；

（四）坚持同一类救助对象，救助标准一致的原则。

四

求助对象和标准

（一）救助对象和救助金的标准，根据职工家庭实际困难确定，主要救助对象为特别困难的职工和职工家庭。具体为：

1、因丧失部分劳动能力，造成家庭生活特别困难的，家庭成员人均实际收入明显低于城镇低保标准，且未享受最低生活保障的家庭。原则上给予一次性救助2000元。

2、因职工个人和家庭成员患大病、重病及家庭遭遇意外变故，导致家庭特别困难的，本累计自负医疗费或损失2万元以上（含2万元）、5万元以下的，原则上给予一次性救助2000---5000元；连续三年累计自负医疗费或损失5万元以上（含5万元），原则上给予一次性救助5000---10000元。

3、职工子女考入全日制大专以上学校，因家庭特别困难不能供给正常就读的，将根据实际情况给予部分学费的资助，以帮助其完成本科及以下学业。职工子女考入211工程院校的，给予一次性助学奖励5000元。

4、对公司有特殊贡献的工程技术人员、劳动模范、先进个人，为公司负伤、致残职工或工亡家属，如遇特殊困难的，在同等情况下将给予优先考虑。

5、三星级以下（含三星级）员工按此标准执行，四星级员工在标准上加500元，5星级员工在标准上加1000元。

（二）凡有下列情况之一的家庭，原则上不予救助：

1、个人申请补助金额超出本办法审批权限范围的；

2、享受补助的职工，原则上在半年内不得连续申请困难补助；

3、拥有机动交通车辆（农用四轮及以上货车、轿车等）；

4、家中饲养昂贵宠物的；

5、三年内购买商品房或高标准装饰现有住房的；

6、安排子女出国留学、择校就读、在私立学校或其他高收费学校就读的；

7、因斗殴、赌博、吸毒、嫖娼等行为造成家庭生活困难的；

8、家庭实际生活水平明显高于一般居民生活水平的；

9、违反计划生育政策的不享受本待遇。职工因事故、违章违纪或其它原因受处分、停职、下岗等造成工资标准降低的不享受本待遇；

10、使用汽车、空调等高档消费品的，饮用纯净水、矿泉水等家庭生活消费水平明显高于低保标准的；

11、经常出入餐饮、娱乐场所消费的；

12、本人及其家庭成员拒绝或者不配合最低保障工作人员调查核实有关情况或提供虚假证明材料的；

13、未履行低保对象所承担的义务而被取消低保资格未满半年的；

14、其它不属于本办法范围内情况之一的。

五

生活困难补助程序

职工提出生活困难补助申请，原则上在每的12月15日之前提出。

（一）审批流程：

1.确实特别困难需要救助的职工或职工家庭，需本人写出书面申请，本部门负责人（所在班组及部门负责人共同签字）审核签字后，交基金管理办公室。同时如实详细填写《困难职工救助审查审批表》，并提交相关需救助的证件及单据；

2.由家庭经济状况审查小组（工会）负责对申请困难救助职工的家庭经济状况进行摸底详细调查，初步确定救助对象，并将对其调查情况及救助意见报救助对象及救助数额拟定小组；

3.根据家庭经济状况审查小组的审查情况，由救助对象及救助数额拟定小组拟定出救助对象和救助金额；

4.由基金管理办公室全体成员对救助对象和救助金额进行审议，并对其进行无记名投票，通过率达100%，方可通过；

5.由基金管理办公室主任根据上述情况进行审查审批后，对通过的救助对象及救助金额进行张榜公示三天以上，无异议后，方可进行救助；

6.对采取虚报、欺骗、伪造等手段骗取救助金的，取消救助资格，追回救助金，并视情节给予相关责任人员50%以上罚款、通报批评等严肃处理。

7.凡享受困难补助人员，各车间要定期在车间板报张榜公布。

（二）申请时提交相关材料，具体材料如下：

1、困难职工救助审查审批表（注明困难补助种类）。

2、相关证明材料。

（1）申请低于最低生活保障困难的，提交《家庭户口簿》复印件；家庭或成员收入状况证明（家庭成员有工作单位的，由所在单位提供，无工作单位的，由所在社区或村委会提供）。（2）申请本人或直系亲属病故生活困难补助的，由人教部门提供报备材料或职工请假处理丧事的请假单证明。

（3）申请职工家庭发生灾害或财物被盗困难补助的，提交：消防部门、公安报案的相关证明材料，相关财产损失评估报告。

（4）申请职工或直系属患病住院治疗生活困难补助的，提交：《家庭户口簿》复印件；医院疾病证明；临床病历；住院结算清单复印件；保险、医保结算清单复印件。

（5）申请职工意外伤害生活困难补助的，提交：发生意外伤害相关情况说明、医院疾病证明、住院结算清单、保险、医保结算清单复印件等。

（6）申请子女助学补助的，提交：《家庭户口簿》复印件；学校证明。

（7）申请子女重点大学补助的，提交：《入学通知书》及人教部门证明。

六

资金管理

1、所有捐款将逐笔进行登记、存档，累计捐助3000元以上的，颁发“爱心救助”荣誉证书，并在公司进行公告；

2、捐助资金实行专户储存，专人专账管理，确保专款专用；

3、基金的募集管理和使用情况，接受爱心救助基金审计办公室的审计和监督；

4、每年对资金募集、管理和使用情况向捐助者进行一次公告

七

几点说明：

1、家庭人均可支配收入是指：家庭所有成员的各种经济收入总和的平均数，包括工资、奖金、各种补贴、津贴、赡养费、抚养费及其他劳动收入。

2、家庭成员是指：配偶；未婚子女；符合供养条件的直系亲属；符合政策和法律规定的供养对象。

3、家庭成员中年满18周岁（全日制学校学生除外）至60周岁（女性55周岁）且具有劳动能力，无正当理由不就业，不自食其力的，计算人均收入时应予以剔除。

第四篇：安福县人民法院特困群体执行救助基金使用管理办法

安福县人民法院特困群体执行救助基金使用管理办法

发布时间：2009-11-06 11:13:16

安法[2009]29号

关于印发《特困群体执行救助基金

使用管理办法》的通知

各人民法庭、本院各部门：

现将《特困群体执行救助基金使用管理办法》印发给你们，请遵照执行。

二〇〇九年十月十日

安福县人民法院

特困群体执行救助基金使用管理办法

为全面贯彻落实中央政法委《关于切实解决人民法院执行难问题的通知》、《关于完善执行工作机制加强和改进执行工作的意见》精神和《江西省高级人民法院民事执行案件司法救助实施办法（试行）》要求，切实保障弱势群众合法权益，加强对特困群体执行救助基金的管理，特制定本办法。

第一条 在民事执行案件中（含刑事附带民事赔偿执行案件），对申请执行人因遭受侵害而不能维持当地最低生活标准，或因部分或全部丧失劳动能力，缺乏必要的生活及医疗费用致使生活难以维持，或因受害致死给家庭生活造成巨大困难等，被执行人暂无履行能力的，申请执行人可向法院申请特困群体执行救助基金。

第二条 特困群体执行救助基金的来源为政府财政预算拨款。

第三条 特困群体执行救助基金的适用对象为具有本县正式户口的执行案件自然人申请人，且符合下列条件之一的：

1、申请执行人因人身权益受到侵害，经人民法院判决、调解、裁定后，在执行中穷尽执行程序，其权利仍不能实现，并导致本人或家庭生活发生严重困难的；

2、申请执行人追索赡养费、扶养费、抚育费的案件，在穷尽执行程序后，其权利仍不能实现的，并影响本人基本生活、学习的；

3、其他适用特困群体执行救助基金的对象。

第四条 适用特困群体执行救助基金的案件被执行人必须符合下列条件之一：

1、确无履行生效法律文书确定的义务能力，且无财产可供执行；

2、短时间内确实无法履行全部义务；

3、长期下落不明，且无财产可供执行的。

第五条 特困群体执行救助基金的适用原则及标准：

1、适用原则为从严掌握，实事求是，按需使用，因案制宜，严格审批，动态管理；

2、申请特困群体执行救助基金的金额一般不得超过生效法律文书确定金额的10%，且最高不超过5000元；

3、案件标的在2000元以下的申请特困群体执行救助基金的金额可不受限制；

4、特困群体执行救助基金是临时性应急性的生活补助，申请执行人在一个案件中原则上只能申请一次。

第六条 特困群体执行救助基金的审批程序：

1、权利人向执行案件主办人提交申请特困群体执行救助基金申请书、身份证明、所在基层组织出具的证明权利人及其家庭成员经济困难的材料以及人民法院认为需要提供的其他材料；

2、执行案件主办人所在合议庭填写《特困群体执行救助基金审批表》，写明案件执行经过情况、建议金额及理由、继续执行的方案；

3、法院执行局长签署初审意见；

4、主管院长签署最后审批意见，金额在1000元以上，报院长审批；

5、执行案件主办人应将有关材料装订入卷；

6、对不符合条件的，不予救济的，应当向当事人说明理由；

第七条 人民法院对申请执行人或有关单位提供虚假材料骗取特困群体执行救助基金的，应当依法追回。

第八条 附则

1、特困群体执行救助基金在法院办公室设立专门账户，建立帐册，专款专用，滚动使用，严禁挤占或挪用。

2、执行局建立特困群体执行救助基金的有关各项工作台账；

3、当发现被执行财产或被执行人有履行能力恢复执行，执行款项应首先扣除已从特困群体执行救助基金中发放部分，并及时退回特困群体执行救助基金账户；

4、执行案件主办人向权利人发放特困群体执行救助基金后，尽可能将所办案件结案；

5、除了向符合条件的申请人发放特困群体执行救助基金外，对于符合城市、农村特困低保待遇的，人民法院可向民政部门提出建议，并经民政部门审查落实，给予城市、农村特困低保待遇。

第九条 本办法由安福县人民法院负责解释。

第十条 本办法自公布之日起实施

主题词：执行救助基金特困群体管理办法通知抄送：市中院、县委、县人大、县政府、县政协县委政法委

县财政局、县民政局

安福县人民法院办公室2009年10月10日印

发

份

共印32

第五篇：农村医疗救助基金管理试行办法[范文模版]

财政部民政部关于印发

《农村医疗救助基金管理试行办法》的通知

财社〔2004〕1号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、民政厅(局)：

为了加强农村医疗救助基金管理，根据《民政部 卫生部 财政部关于实施农村医疗救助的意见》(民发〔2003〕158号)及有关规定，我们制定了《农村医疗救助基金管理试行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

各地可结合本地实际情况制定具体管理办法，切实加强农村医疗救助基金管理。执行中遇到问题，请及时报告给我们，以便适时修订。

财 政 部

民 政 部

二○○四年一月五日

农村医疗救助基金管理试行办法

为了加强农村医疗救助基金管理，保证资金的合理有效使用，根据民政部、卫生部、财政部《关于实施农村医疗救助的意见》(民发〔2003〕158号)及有关规定，特制定本试行办法。第一条 农村医疗救助基金是用于农民贫困家庭医疗救助的专用基金。基金通过政府拨款和社会各界自愿捐助等多渠道筹集，按照公开、公平、公正、专款专用、量入为出、收支平衡的原则进行管理和使用。

第二条 县级人民政府要建立独立的农村医疗救助基金。基金来源包括财政拨款、彩票公益金、社会各界自愿捐助、利息收入等。

(一)地方各级财政每年根据本地区开展农村医疗救助工作的实际需要和财力状况，在年初财政预算中合理安排农村医疗救助资金。

(二)地方各级民政部门每年从留归民政部门使用的彩票公益金中提取一定比例或一定数额的资金用于农村医疗救助。

(三)鼓励社会各界自愿捐赠资金用于农村医疗救助。

(四)农村医疗救助基金形成的利息收入。

(五)按规定可用于农村医疗救助的其他资金。

县级以上财政部门对实行农村医疗救助制度的困难地区给予资金支持。中央财政对中西部等贫困地区农村医疗救助给予适当支持，具体补助金额由财政部、民政部根据各地医疗救助人数和财政状况以及工作成效等因素确定。补助下级的预算资金全部通过国库划拨，预算外资金的划拨按相关规定办理。

第三条 农村医疗救助基金用于资助救助对象参加当地新型农村合作医疗或补助救助对象的大病医疗费用，以及符合国家规定的特种传染病救治费用。基金必须专款专用，不得提取管理费或列支其他任何费用。

第四条 农村医疗救助基金收支计划由县级民政部门商财政部门后报同级人民政府批准后执行。民政部门定期向同级财政部门和上级民政部门报送收支计划执行情况。第五条 县级财政部门在社会保障基金财政专户中建立农村医疗救助基金专账(以下简称 “农村医疗救助基金专账 ”)，用于办理资金的汇集、核拨、支付等业务。县级民政部门设立农村医疗救助基金专账，用于办理资金的核拨、支付和发放业务。

第六条 县级财政预算安排资金按季或按月划拨至本级财政部门“农村医疗救助基金专账”。经批准用于农村医疗救助的彩票公益金应及时由财政专户划拨至“农村医疗救助基金专账”。县级财政部门收到上级补助资金之后及时全额划拨至“农村医疗救助基金专账”。社会各界的捐款及其他各项资金按属地化管理原则及时交存同级财政部门“农村医疗救助基金专账”。

第七条 农村医疗救助的享受对象及救助金额，由个人提出申请，村民代表会议评议，乡镇人民政府审核，县级民政部门根据县级人民政府的具体规定审批。经批准的救助对象参加当地新型农村合作医疗缴费有困难的，由农村医疗救助基金给予资助，并对患大病救助对象难以自负的医疗费用给予适当补助。国家规定的特种传染病救治费用按有关规定经批准后支付。

第八条 用于资助救助对象参加当地新型合作医疗的资金，由县级财政部门从“农村医疗救助基金专账”核拨至新型农村合作医疗基金专户，并通知新型农村合作医疗经办机构为其办理有关手续。经县级民政部门批准的救助对象大病医疗费用补助资金，由县级财政部门按时将医疗救助资金核拨至民政部门农村医疗救助基金专账，由县级民政部门支付给乡镇人民政府发放，或由县级民政部门通过银行、邮局等直接支付给救助对象，也可以采取其他社会化发放方法。有条件的地方，应逐步实行国库集中支付。

第九条 农村医疗救助基金的筹集、管理和使用情况，以及救助对象、救助金额等情况应通过张榜公布和新闻媒体等方式定期向社会公布，接受社会监督。农村医疗救助基金必须全部用于农村贫困家庭的医疗救助，任何单位和个人不得截留、挤占、挪用。民政、财政、审计等部门要定期不定期对农村医疗救助基金的使用情况进行监督检查，发现问题及时纠正，并及时向当地人民政府和有关部门报告。民政部、财政部根据需要，对各地医疗救助基金使用情况进行抽查。

第十条 发现虚报冒领、挤占挪用、贪污浪费等违纪违法行为，按照有关法律法规严肃处理。对故意虚报有关数字和情况骗取上级补助的，除责令其立即纠正，并按规定追究有关单位和人员的责任外，将根据情况减拨或停拨上级补助资金。

第十一条 各地可根据实际情况，制定农村医疗救助基金筹集、管理和使用的具体办法。

第十二条 本办法自发布之日起执行。由财政部、民政部负责解释。