亲民工程

第一篇：亲民工程

亲民工程

作者：金德万

实施亲民工程，对各级领导干部要求做到求真务实，树立正确的政绩观，切实端正当领导、干事业、创政绩的指导思想，把一切工作的出发点和落脚点都放在全心全意为人民谋利益这个根本上。树立正确的政绩观，重要的在于解决好“大三观”（世界观、人生观、价值观）和“小三观”（权力观、地位观、利益观）问题。解决好上述问题可以综合反映在政绩导向上。所谓政绩导向就是评价政治绩效的标准。看一个干部在其所负领导责任的地区或部门有否创造政绩，所创政绩是大是小，一切以人民群众拥护不拥护、高兴不高兴、赞成不赞成、答应不答应为最高标准，也就是说要认识和确立群众满意的政绩导向。认识和确立群众满意的政绩导向，既是对领导干部自身思想水平和领导能力的必然要求，也是上级和组织人事部门选人用人贯彻群众路线的根本保证。以群众满意作为政绩评价标准，可以有力地促进领导干部端正干工作、当领导、负责任的指导思想，切实把群众满意视为最大的政绩，把为人民服务作为最高的追求，坚持立党为公、执政为民，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。以群众满意作为政绩评价标准，可以保证在选人用人上充分走群众路线，真正做到把那些有工作实绩、群众公认的优秀干部选拔到领导岗位上来。具体而言，一是领导干部要以人为本，把注意力和工作的着重点放在维护、实现、发展人民群众的利益上，放到尊重人民群众的反应和评判上，人民乐而乐，人民忧而忧，一心一意为人民群众排忧解难，真正认识到群众的事无小事，多抓、多做稳人心、暖人心、得人心的实事，不以权谋私，搞纯粹为个人脸上贴金、捞取升迁资本的“政绩工程”、“形象工程”、“光彩工程”。二是领导干部求真务实、真抓实干、身体力行、踏实做事，不搞形式主义，不做表面文章，不为追求轰动效应弄虚作假，不为个人升迁欺上瞒下，避免数字出官、官出数字的恶性循环，杜绝争彩的得彩、邀功的得功这种谄上媚惑、迎合应付之风。三是领导干部尊重科学、尊重事实，实事求是，按客观规律办事，坚持讲真话、办实事、求实效，不盲目追求经济增长高指标，不杀鸡取卵、寅吃卯粮，搞掠夺性开发，劳民伤财，加重人民的负担。四是领导干部树立大局意识，统筹兼顾，立足当前，着眼长远，树立和实践科学发展观，走以人为本，全面、协调、可持续发展之路，不急功近利，不搞短期行为，不为给自己树碑立传而追求任期作为、乱上项目，不惜污染环境、破坏资源，祸及后世子孙福祉。五是要以群众的公认性和满意度为核心指标构建政绩考评体系，把关系群众经济、政治、文化利益尤其是群众切身利益的考核指标突出表明，合理区分上级考核和群众评价的权重系数，加大群众评判的权威性，让群众更多地参与对干部政绩的考评。在选人用人上坚持群众路线，坚持工作实绩与群众公认的统一，使有实绩又不爱张扬的人不会被埋没，受到群众拥护又确实能干事的人得到合适的任用，投机取巧、心术不正，群众反应强烈的人不会得到重用。总之，坚持群众满意的政绩导向，就可以警策各级领导干部“常怀爱民之心、恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事”，避免腐败的土壤和脱离群众的危险。

第二篇：“亲民爱民”材料

“亲民爱民”材料

XXX同志，男，现年X岁，XX年X月毕业于XX学校，并于XX年X月进入彭水县公安系统，从事XX工作，XX年X月加入中国共产党。

XXX同志，自参加工作以来，着警察之装，行警察之事，警民之间鱼水情深，各种亲民爱民之举成为小区盛传不衰的佳话，也是公安系统上下传颂的典范。他是公安战线上的好战士，是人民心中的好警察。多年以来，他把警察的职责与人民的生命财产安全结合起来，急人民之所急，想人民之所想，以“为人民服务”为宗旨，做雷锋式的好警察。

XXX同志乘坐公交车上班是经常的事，而公交车上永远没有他的位置，这也成了不争的事实，人们都说他是公交车上的“站神”。他为老人而站、为妇女而站、为儿童而站，为所有需要位置的人而站。而公交车又是各种事件的多发地，这时，他一定是公交车上的第一个自愿者。他帮残疾人下车，扶盲人过公路等帮扶事例不下20次。也因此，小区里、同一条公交线上的街民都成了他的熟人，而他则成了街民们生活中的“活雷锋”。他们在日常生活中遇到了麻烦，总是“遇事就打110，打110就找XXX”。的确，他的努力获得的是大家的信任，他无形中成了大家的依靠。王大娘家的电路出了问题，十个手指拨响的是他的电话；张大爷的钥匙关在屋内了，首先找的还是他。一个孕妇找到了他，他救下了两条生命——2011年3月，他接通自己电话，电话里急切呼叫 “X警官，快救救我！XX街XX号。”使他快速反应过来这是一个求救的声音，他很快地找到了这个求救者。她是一个就要分娩的孕妇，正处于疼痛难忍的紧急状态，家里没有其他的亲人，将孕妇送医院是迫不及待的。XXX条件反射地将孕妇抱起，下电梯、穿公路、打的，又抱着孕妇上医院。时间就是生命，为了争取时间，他喘着粗气、流着大汗，然后还耐心地守候在手术室外，直到顺利分娩，他才长舒一口气。事后，感恩戴德的孕妇家人找到他后，他很平静地说“别客气，街坊邻居，应该的！”

XXX同志，是公交车上的“站神”，是生活中“活雷锋”，还是留守儿童的“第二父母”。在他管辖的小区里有一个留守儿童叫XXX，因为父母长期外出打工，生活和学习方面都处于举步维艰的状态。如果还不及时地进行正确引导，这个留守儿童在面临失学的同时，可能又步入少管对象的阵列。当XXX同志得知这个信息之后，很快地就找到了这个小朋友，和他交心，和他谈人生的意义、生活的价值，当摸清了这个留守儿童的具体困难后，不加思索地就答应这个留守儿童，叫他在父母不在身边的时候，有什么困难就去找他。教育他“美好的生活，是从读书开始的”，鼓励他在校做个好学生，在家做个好儿子，为将来做一个好公民准备条件。经过他的耐心帮扶，这个留守儿童成了班级中“三好学生”。

XXX同志就是这样一个心里装着大家，事事为着大家的雷锋式的好警官，在公交车上主动让座的事例举不胜举，在社区中“为人民服务”也得到多次体现，他帮老人、救青年、扶儿童等先进事迹，就是那被人们不断传颂的“红色歌曲”，堪称公安系统从警为民的典范。

第三篇：卫生系统亲民惠民工程工作情况汇报

文章标题：卫生系统亲民惠民工程工作情况汇报

翠屏区卫生局

2007年“亲民惠民医疗保障行动”

工作情况汇报

全区启动“亲民惠民行动”后，局党委、行政高度重视，局党委、行政根据区委、区政府的相关要求，结合全区卫生工作实际，专题研究并及时出台《翠屏区卫生局实施“亲民惠民医疗

保障行动”“十一五”规划》和《翠屏区卫生局2007年“亲民惠民医疗保障行动”实施意见》，重点从落实群众“最急、最难、最怨、最盼”问题抓起，以解决群众“看病贵、看病难”这一关键为切入点，推动“亲民惠民行动”的有序开展。根据翠委办[2007]63号文件要求，现将区卫生局“亲民惠民医疗保障行动”推进情况汇报如下：

一、开展工作基本情况及取得的初步成效

（一）领导重视抓保障。区卫生局及时制定了《翠屏区卫生局实施“亲民惠民医疗保障行动”“十一五”规划》和《翠屏区卫生局2007年“亲民惠民医疗保障行动”实施意见》，成立了以局党委书记为组长，局党政班子成员为副组长的领导小组，领导小组下设办公室，做到人员、经费和措施“三到位”。各医疗卫生单位也分别成立了领导组和工作小组，做到领导重视，保障有力。由于启动及时、准备充分、方案规范、措施具体，《翠屏区卫生局实施“亲民惠民医疗保障行动”“十一五”规划》被区委原文转发向全区推广。

（二）职责明确抓落实。明确区属各医疗卫生单位主要负责人是本单位开展“亲民惠民行动”的第一责任人。明确了8项医疗保障行动牵头领导、责任部门、具体责任人、工作职责和相关要求以及2007分解目标任务，使行动责任、目标和措施进一步分解落实。所属各单位也分别制定了五念规划和实施方案，局党委、行政把“亲民惠民医疗保障行动”开展情况列入对各单位的目标管理，严格督查督办，确保顺利实施。

（三）快速反应抓启动。以开展春节前全面实施新型农村合作医疗为契机，实现“亲民惠民医疗保障行动”开门红。同时，围绕加强城市社区卫生服务工作、加快乡镇卫生院国债项目建设、加快村卫生站规范化建设、开展“送医送药到农家”活动、大力开展医疗扶贫工作、加快卫生人才建设、加强区级医疗机构建设等八各方面积极开展“亲民惠民医疗保障行动”。各项惠民行动取得启动迅速，开局良好，进展顺利的良好效果。

（四）围绕目标抓推进。局党委围绕民生福祉，坚持实事求是，突出实效的原则，准确把握群众医疗健康利益诉求的重点，始终把群众切身的医疗保障问题作为检验行动成败的关键，整合资源和力量，落实资金和政策，务实开展“亲民惠民医疗保障行动”，取得了阶段性成效。一是新型农村合作医疗实现开门红，农村“医保”雏形初步形成。我区新型农村合作医疗工作自2007年1月16日开始宣传发动，截止到2007年2月底，全区共有387466人志愿加入了新型农村合作医疗，农户参合率达90.18％，乡镇村覆盖面100，在全市乃至全省位居前列。验收合格“新农合”定点医疗机构28个、定点村卫生站194个。目前农民缴纳参合费共计387.47万元（含民政划拨五保、低保户参合费11.069万元），区财政补助126万元新农合补助资金和省级财政第一笔补助预拨款180万元已经到新农合专户。从3月起，全区新农合已初步运行补偿报销工作，定点医疗机构已开始接诊参合病人，区合管办目前正在对定点医疗机构上报的前4个月病历进行审核，已派员参加省里微机网络报帐工作培训，全区新型农村合作医疗制度实施进展相当顺利。二是城市社区卫生服务工作迎来历史性发展机遇，城市卫生服务体系逐步健全。城区已建成以综合医院、专科医院、中医院、疾病预防控制中心、妇幼保健院为中心，社区卫生服务中心为基础，社区卫生服务站为前哨的三个层次的服务体系。目前有综合医院1所（区人民医院目前正进行门诊大楼建设和住院大楼改造，并更名为宜宾市第三人民医院）、专科医院1所（宜宾市中医专科医院）、中医院1所（宜宾市第二中医院）、疾病预防控制中心1个（翠屏区疾病预防控制中心）、妇幼保健院1所（翠屏区妇幼保健院）、培训中心一个（翠屏区卫生医疗培训中心），有6个社区卫生服务中心2个社区卫生服务站，中心全部由政府举办，其中有一个中医特色的社区卫生服务中心，社区卫生服务机构承担着全区预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务任务。目前已启动南岸街道等6个社区卫生服务中心建设，力争12月底前新建完成7个社区卫生服务中心。三是加快乡镇卫生院国债项目建设，着力改善农村基层医疗环境。争取国债项目支持加快乡镇卫生院建设，2007年计划完成8个乡镇卫生院建设，规划床位136张，标准配置业务用房7810平方米，新增业务用地面积3000平方米，现正在积极争取中。四是加快村卫生站规范化建设，实现小病就近就地就医。结合新农村村级阵

地建设，在2006年已建成45个规范化村卫生站的基础上，2007年计划建成85个规范化村卫生站，完成设备投入17万元。逐步实现“小病不出村”的目标，深入推进社会主义新农村建设。五是开展“送医送药到农家”活动，变“三下乡”为常下乡。全年计划开展“送医送药到农家”活动2次以上。春节前后，在区委宣传部的组织下，区卫生局组织医疗专家和技术

骨干分别深入菜坝、南广、李庄和思坡等4个乡镇开展“三下乡”活动，发放医疗卫生知识宣传单5万份，义诊群众600人，接受群众咨询800人次。区合管办和区级医疗卫生单位深入“新农合”定点医疗机构和定点村卫生站现场进行规范化建设的指导。结合开展干部作风整顿建设活动和“树立高尚医德、躬身为民服务”主题实践活动中，4月20日上午，区卫生局、区红十字会组织中心组成员共计30余人分四个组顶着烈日分别走访了明威乡平岩村、金鱼村的10户贫困户，深入进行访贫问苦和“送医送药”活动。详细询问了贫困户的收入状况、生活情况、参与新型农村合作医疗的情况等，并向每户贫困户捐资扶助了300元医疗救助金和10余件衣物。六是大力开展医疗扶贫工作，切实关心弱势群体。2007年在全区全面推行“三免一减一救助”的医疗扶贫工作。具体做法是对城乡低保户、五保户和特困对象患病治疗享受门诊免挂号费、门诊检查费减收20、住院治疗减收50的床位费、住院期间的费用除药费外减收20、城乡低保户和特困群众患“十大重大疾病”住院支出500元以上的可以申请最高可达2000元的救助。今年以来，已对146名城市困难患者和87名农村困难患者开展医疗扶贫，资助参加新农合11069人，救助大病医疗87人，人均大病医疗救助金达1000元，医疗扶贫总支出资金达109544.44万元。七是加快卫生人才建设，提高医疗技术含量。严格实施卫生专业技术人员的准入机制，提升整体医疗技术水平，2007年医疗卫生单位事业人员计划公开招聘和引进优秀高校毕业生10名以上，目前各医疗机构已上报拟招收岗位人员共27名，已上报区编办待批。为科学规划医疗人才引进工作，目前完成《区卫生系统人才引进方案》草案，已上报待批。八是加强区级医疗机构建设，巩固城乡卫生体系中坚力量。区人民医院门诊大楼建设正在抓紧进行，住院部改造方案和准备工作已经完成，已被上级升级命名为“宜宾市第三人民医院”。进一步加强市第二中医院、市中医专科医院中医工作，做大做强我区中医事业。区CDC新办公楼装修已进入尾声，年内将南迁并正式投入运行。

二、存在的主要困难

目前，我区卫生医疗事业虽然取得了长足的进步，迎来了历史性的发展机遇，但是还面临诸多的问题和困难，给亲民惠民医疗保障行动的正常开展带来了一定的影响。主要体现在以下几各方面，同时，我们针对具体存在问题的解决建议向督查组的各位领导逐一汇报，恳请给予呼吁和帮助解决，使我区亲民惠民医疗保障行动能如期顺利推进，为保障全区人民医疗健康履行好政府应有的卫生职能。

（一）亲民惠民行动经费缺口较大，部门自有资金相当困难。

（二）事业发展后劲不足。

1、市、区医疗资源共存密集，医疗市场竞争十分激烈。

（1）发展空间受限。由于我区地处宜宾市区所在地，市级医疗机构和各种民营医疗机构林立，且发展规模、资金实力、硬件设施和技术水平等远高于区属医疗机构，加之政策不支持区级医疗机构壮大扩张，使区属医疗机构特别是位于城区的区级医疗机构发展空间受到限制，竞争力明显处于弱势地位。

（2）医疗市场萎缩。鉴于上述原因，城市居民就医首选市级医院，农村居民大病重病也首选市级医院，必然使区属医院医疗市场萎缩，以区人民医院为例，病床空置率近年长期保持在20左右，市中医专科医院更甚。

（3）生存面临危机。由于在夹缝中生存，加之历史上遗留问题未及时加以解决，财政差额拨款的医院出现工资无法足额发放、工资改革增资部分无力补偿等尖锐矛盾，已经成为严重的不稳定隐患。如中医专科医院、区人民医院和部分困难乡镇卫生院。其中中医专科医院2月底已负债90万元，面临严重的生存危机。

2、医疗资源配置来源单一，后续发展投入明显乏力。

（1）土地、设备、设施等硬件投入不够。

A、一是乡镇卫生院国债建设项目建设问题，存在配套土地费用和部分建设费用难的问题，资金压力较大。

B、部分医疗机构房屋、设备、设施老化，不符合技术要求，容易引发医疗事故和医疗纠纷。如区人民医院、市中医专科医院，宗场、李端、牟坪、宋家、思坡、白沙湾等乡镇街道卫生院。

C、社区卫生服务建设经费难以保障。按省委省政府[2005]2号文件精神，社区卫生服务中心（站）的建设经费和按服务人口计算每人每年至少5元的工作经费由市区共同承担。这项工作时间紧、任务重，市上将这项任务单独下达给翠屏区，要求今年上半年再完成4个中心、再启动5个中心站的建设任务，没有政策补助的支持（每年约需200~300万元左右），没有经费保障，使该项工作推进较为困难。

D、新农村建设项目中村卫生站规范化建设投入不足。区政府规划每年完成1/3的村卫生站规范化建设，3年内全部完成，但投入跟不上。

E、区人民医院的应急巡回医疗设备较差，需配备医疗车一台。

F、区卫生执法监督大队面临较大困难。由于该单位是2005年底新组建的机构，各方面都是白手起家，面临较多困难。一是办公用房亟需落实。区执法监督大队自成立以来，一直借用卫生局六楼会议室（约70Ｍ２）办公，业务用房与卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》和《卫生监督机构建设指导意见》的要求相差甚远，按照两个文件的要求，区县级卫生监督机构的业务用房面积应不少于1200Ｍ２，包括个人办公及办公环境、会议室、投诉接待室、询问调查听证室、计算机室、档案室、文印室等，辅助用房包括值班室、图书资料室、更衣室、车库和卫生间等。现在大队除集体办公室和卫生间外无其他办公用房和辅助用房。二是办公经费相当紧张。区卫生执法大队一直按照上级行政部门和市卫生执法监督支队的要求开展工作，由于大队工作区域广，任务重，要求高，且多为农村。为此，每人每年的办公经费2000元远不能满足正常工作需要，日常工作经费相当紧张。三是车辆运行费用非常紧张。大队两辆政府采购汽车，已完全投入工作使用，大队工作区域广，多为偏远农村，路况不好。大队2006年的财政预算无此笔费用，2007年只有一辆汽车纳入财政预算，所以车辆运行费用也是亟待解决的问题之一。四是专项整治经费严重缺乏。按照上级卫生行政部门要求，大队各类专项整治监督检查较多，并且在今后的工作中还要不断加大各类专项整治力度，由于大队工作区域的特殊性，各类专项整治检查的工作经费严重缺乏。基于无自有办公用房，监督执法经费不足，交通、通讯工具缺乏等原因，致使大队监督覆盖率、发证前卫生审查率等都与“卫生工作规范”的要求相差甚远。对远离城区的乡镇的食品经营单位，不能保证经常全面巡回监督，很多监督检查工作只能委托当地卫生院的防保人员代劳，难以达到卫生规范要求。

（2）政策、人才、技术等软件投入不足。

A、医务人员身份差别问题的政策差异。长期以来的集体人员和全民人员的身份差别和财政供养政策的差别引发矛盾甚至不稳定。

B、农村卫生专业技术人员稀缺。目前，我区乡镇卫生院符合执业资质人员严重缺乏，不能满足工作岗位和业务工作的需要。人事部门对乡镇卫生专业技术人员准入条件相对较高，在编制设置、人才引进方面的政策与当前农村卫生工作较低水平的实际还有一定差距，乡镇卫生专业技术人才结构性矛盾较为突出，卫生医疗技术总体水平偏低。其中宗场、李端、牟坪、宋家、思坡等五个乡镇卫生院这一人才需求矛盾尤为突出。

C、人员编制和技术岗位偏少。一是部分医疗卫生单位人员编制过少（如区妇幼保健院、区CDC），不能满足工作和发展的需要。二是中高级专业技术职务岗位尤其是中级岗位数偏少，相当一部分符合中高级岗位条件的人员不能被聘用到相应岗位上，造成专业技术队伍不稳定。三是区卫生医疗培训中心未核定专业技术职务结构比例，给职工晋升职称及调资造成困难。

D、狂防、计划免疫经费紧张。一是区CDC2006年垫付狂防疫苗款近6万元，区政府未予到位。二是卫生院规范化预防接种门诊的建设、运转和维护无资金来源。三是区CDC冷链运转及维护无经费保障。

（三）医疗环境有待优化。

1、医疗技术安全影响卫生发展。部分医疗单位频发医疗纠纷和医疗事故对单位的形象和业务发展的负面影响已经越来越明显。

2、医疗卫生服务环境安全隐患严重。主要体现在区卫生医疗培训中心倒迁户危房问题长期得不到解决，区卫生局多次上报未能得到彻底解决。

3、医疗风险制约卫生发展。目前我区医疗行业受多种因素影响，医疗风险普遍较大，医疗行业收入偏低，医疗纠纷和医疗事故赔偿额高，基层单位独立抵御风险的能力较弱。近年来，我区各医疗卫生单位发生医疗纠纷所致的高额赔偿让单位负债累累，严重影响了单位事业发展。除医院管理和医务人员自身素质存在的问题外，医院硬件条件不足、少数患者或家属不依法办事，高额索要医疗赔偿也是造成医院抵御医疗风险能力脆弱的主要原因，尤其是少数患者、家属或社会人员采取过激行为扰乱医院正常秩序，给其他患者的正常治疗和医院的正常运行造成了极坏的影响，也给医院造成了巨大的经济损失。

（四）新农合亟待政府解决的几个问题

1、工作经费亟须到位。经费缺口具体为：由区卫生局垫付的表册印制、统一标牌制作经费91809元；已发生的房屋维修费、车辆运行及维修费、电话费、网络运行费、办公用品文具购置费、公章钢印刻制费等共计66801.5元；抽调工作人员中属差额拨款的7人需补足3个月差额部分工资共计9711元；新农合专网建设即将发生VPN网络运行费和购买服务器不间断电源（UPS）和正版Linux操作软件及系统ORACLE数据库软件，共计173320元。以上合计共需经费341641.5元。

2、机构编制亟需落实。区合管办工作3个月来，由于机构、人员编制未正式确立和落实，在工作开展和对外联系等方面存在诸多不便。同时，部分原为临床医生的抽调人员也因此有切身利益的顾虑，一定程度上影响了工作积极性和队伍思想的稳定性。

3、专业人员亟需补充。按照省卫生厅的要求，我区建立新农合专网后，必须配备较高水平的计算机网络管理员一名。合管办现有人员中尚无具备此素质要求的人员。

三、工作建议

（一）针对亲民惠民行动经费缺口较大，部门自有资金相当困难的问题，希望区财政能及时加以补助解决。

（二）关于事业发展后劲不足的问题

1．关于医疗卫生发展空间不足的问题。希望政府加大对区属医疗机构政策支持和发展扶持，不断练好内功，拓展市场。支持区属医疗机构通过改造、迁徙等合法渠道拓展区属医疗机构的发展空间。同时由区政府出面协调市上，按上级文件要求由市、区足额补助标准化社区卫生服务建设工作经费，切实解决市、区卫生执法事权划分的矛盾,抓紧协调原区社保局的办公楼给予区卫生执法监督大队使用,积极争取政策解决切实解决集体身份人员的待遇问题。

2．关于农村卫生专业技术人员稀缺的问题。区编制、人事、财政部门一方面要研究解决区卫生系统人员编制和技术岗位偏少的现状,给卫生系统相应支持和倾斜,另一方面要现有政策范围内认真研究降低准入门槛、提高人才待遇的可行办法，使人才引得进、留得住，不断满足农村群众对医疗服务的需要。

3.关于医疗市场萎缩、竞争激烈、医疗单位生存面临危机的问题。区财政应降低预算外收入统筹数额；每年支持40万元，切实解决乡镇卫生院集体所有制退休职工40的工资缺口并及时兑现工资改革中相应的财政拨付比例经费，以切实减轻医疗机构的负担，尽快摆脱生存危机，放下包袱考虑发展问题;

4．关于部分医疗机构房屋、设备、设施老化，不符合技术要求，容易引发医疗事故和医疗纠纷的问题,建议区财政根据财力状况给予区属于医疗卫生机构在房屋改建、设施建设、设备更新方面适当倾斜支持;

5．关于新农村建设项目中村卫生站规范化建设投入不足的问题。建议区财政增加对农村卫生建设的投入,专项预算资金,在新农村建设项目中村卫生站规范化建设投入经费上给予及时足额支持,保障区政府规划每年完成1/3的村卫生站规范化建设，在3年内全部完成;

6．关于乡镇卫生院国债建设项目建设资金压力较大的问题。建议区财政采取追加相应预算或在当地乡镇政府预留地中无偿支持解决的方式,来缓解乡镇卫生院国债建设项目建设中,在配套土地费用和部分建设费用上的资金压力。加大对区级医疗卫生机构工作正常开展的保障力度，7．针对区监督执法大队工作经费紧张、无办公用房、不能顺利的开展工作的问题。区财政在预算时应充分考虑区卫生执法监督大队实际困难的特殊性，在审批区卫生局上报预算时给予重点支持，以便大队执法工作的正常开展,当好全区人民的卫生执法前哨兵;

8．关于区CDC2006年垫付狂防疫苗款近6万元，区政府未予到位、卫生院规范化预防接种门诊的建设、运转和维护无资金来源、区CDC冷链运转及维护无经费保障等方面的问题，希望区政府、区财政及时补足区CDC垫付2006年狂防经费近6万元,切实落实每年对每个乡镇、街道卫生院补助预防接种门诊工作经费1.5~2万元、每年补助区CDC冷链运转及维护经费10万元的资金。

（三）有关优化医疗环境方面

1．关于医疗设备陈旧、老化，医疗技术难以保障，导致医疗单位频发医疗纠纷和医疗事故的问题。希望在通过区属各医疗单位抓好自身管理、区卫生局加强督促教育的同时，区财政适时给予支持更换老化设备、区采购中心简化招投标程序、缩短采购周期、保证采购设备质量来提高医疗技术水平和保障医疗安全,减少医疗事故和医疗纠纷,并给区人民医院配备巡回医疗车一台,以提高区人民医院的应急反应能力。

2．关于区卫生医疗培训中心倒迁户危房问题长期得不到解决,存在医疗卫生服务环境安全隐患的问题。区政府应专题研究解决区卫生医疗培训中心倒迁户危房问题长期得不到解决这一历史遗留问题，不把政府倒迁工作的重压由培训中心独家承担。

3．关于医疗风险较大,影响医疗单位正常工作的开展从而制约卫生发展的问题。在提高医务人员思想素质、技术水平、服务质量的基础上，公安机关应依法维护医院的正常秩序，加大对无理取闹违反治安法律法规的行为的惩处力度。宣传部门应协调新闻媒体坚持客观、公正的报道，正确引导社会舆论。以便更好的降低医疗风险、稳定卫生队伍、为医疗机构的健康有序发展、建设和谐社会创造良好的外部环境。

（四）新农合工作中亟待政府解决的几个问题

1．关于新农合工作经费亟须到位,保障新农合工作顺利开展的问题。希望由区财政按区协调组会议精神及时将区卫生局在新农合开展前期工作垫付的341641.5元经费足额追加预算并拨付到位。

2．关于机构编制亟需落实,稳定工作人员队伍的问题。建议区编委尽快研究确定合管办机构问题，落实人员编制问题，使合管办的运行尽快走上正轨。

3．关于新农合计算机专业人员亟需补充的问题。区编委在研究合管办人员编制时一并给予考虑补充计算机网络管理员。目前因工作需要可在卫生系统内部（或区属其他机关事业单位内）抽调或在面向社会招聘具备相应资质和技术水平的计算机网络管理员及时开展工作。

宜宾市翠屏区卫生局

二〇〇七年五月二十四日

《卫生系统亲民惠民工程工作情况汇报》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读卫生系统亲民惠民工程工作情况汇报。

第四篇：卫生系统亲民惠民工程工作情况汇报（范文）

文章标题：卫生系统亲民惠民工程情况汇报

翠屏区卫生局

2008年“亲民惠民医疗保障行动”

情况汇报

全区启动“亲民惠民行动”后，局党委、行政高度重视，局党委、行政根据区委、区政府的相关要求，结合全区卫生实际，专题研究并及时出台《翠屏区卫生局实施“亲民惠民医疗保障行动”“十一五”规划》和《翠屏区卫生局2008年“亲民惠民医疗保障行动”实施意见》，重点从落实群众“最急、最难、最怨、最盼”问题抓起，以解决群众“看病贵、看病难”这一关键为切入点，推动“亲民惠民行动”的有序开展。根据翠委办[2008]63号文件要求，现将区卫生局“亲民惠民医疗保障行动”推进情况汇报如下：

一、开展基本情况及取得的初步成效

（一）领导重视抓保障。区卫生局及时制定了《翠屏区卫生局实施“亲民惠民医疗保障行动”“十一五”规划》和《翠屏区卫生局2008年“亲民惠民医疗保障行动”实施意见》，成立了以局党委书记为组长，局党政班子成员为副组长的领导小组，领导小组下设办公室，做到人员、经费和措施“三到位”。各医疗卫生单位也分别成立了领导组和小组，做到领导重视，保障有力。由于启动及时、准备充分、方案规范、措施具体，《翠屏区卫生局实施“亲民惠民医疗保障行动”“十一五”规划》被区委原文转发向全区推广。

（二）职责明确抓落实。明确区属各医疗卫生单位主要负责人是本单位开展“亲民惠民行动”的第一责任人。明确了8项医疗保障行动牵头领导、责任部门、具体责任人、职责和相关要求以及2008分解目标任务，使行动责任、目标和措施进一步分解落实。所属各单位也分别制定了五念规划和实施方案，局党委、行政把“亲民惠民医疗保障行动”开展情况列入对各单位的目标管理，严格督查督办，确保顺利实施。

（三）快速反应抓启动。以开展春节前全面实施新型农村合作医疗为契机，实现“亲民惠民医疗保障行动”开门红。同时，围绕加强城市社区卫生服务、加快乡镇卫生院国债项目建设、加快村卫生站规范化建设、开展“送医送药到农家”活动、大力开展医疗扶贫、加快卫生人才建设、加强区级医疗机构建设等八各方面积极开展“亲民惠民医疗保障行动”。各项惠民行动取得启动迅速，开局良好，进展顺利的良好效果。

（四）围绕目标抓推进。局党委围绕民生福祉，坚持实事求是，突出实效的原则，准确把握群众医疗健康利益诉求的重点，始终把群众切身的医疗保障问题作为检验行动成败的关键，整合资源和力量，落实资金和政策，务实开展“亲民惠民医疗保障行动”，取得了阶段性成效。一是新型农村合作医疗实现开门红，农村“医保”雏形初步形成。我区新型农村合作医疗自2008年1月16日开始宣传发动，截止到2008年2月底，全区共有387466人志愿加入了新型农村合作医疗，农户参合率达90.18％，乡镇村覆盖面100，在全市乃至全省位居前列。验收合格“新农合”定点医疗机构28个、定点村卫生站194个。目前农民缴纳参合费共计387.47万元（含民政划拨五保、低保户参合费11.069万元），区财政补助126万元新农合补助资金和省级财政第一笔补助预拨款180万元已经到新农合专户。从3月起，全区新农合已初步运行补偿报销，定点医疗机构已开始接诊参合病人，区合管办目前正在对定点医疗机构上报的前4个月病历进行审核，已派员参加省里微机网络报帐培训，全区新型农村合作医疗制度实施进展相当顺利。二是城市社区卫生服务迎来历史性发展机遇，城市卫生服务体系逐步健全。城区已建成以综合医院、专科医院、中医院、疾病预防控制中心、妇幼保健院为中心，社区卫生服务中心为基础，社区卫生服务站为前哨的三个层次的服务体系。目前有综合医院1所（区人民医院目前正进行门诊大楼建设和住院大楼改造，并更名为宜宾市第三人民医院）、专科医院1所（宜宾市中医专科医院）、中医院1所（宜宾市第二中医院）、疾病预防控制中心1个（翠屏区疾病预防控制中心）、妇幼保健院1所（翠屏区妇幼保健院）、培训中心一个（翠屏区卫生医疗培训中心），有6个社区卫生服务中心2个社区卫生服务站，中心全部由政府举办，其中有一个中医特色的社区卫生服务中心，社区卫生服务机构承担着全区预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务任务。目前已启动南岸街道等6个社区卫生服务中心建设，力争12月底前新建完成7个社区卫生服务中心。三是加快乡镇卫生院国债项目建设，着力改善农村基层医疗环境。争取国债项目支持加快乡镇卫生院建设，2008年计划完成8个乡镇卫生院建设，规划床位136张，标准配置业务用房7810平方米，新增业务用地面积3000平方米，现正在积极争取中。四是加快村卫生站规范化建设，实现小病就近就地就医。结合新农村村级

阵地建设，在2006年已建成45个规范化村卫生站的基础上，2008年计划建成85个规范化村卫生站，完成设备投入17万元。逐步实现“小病不出村”的目标，深入推进社会主义新农村建设。五是开展“送医送药到农家”活动，变“三下乡”为常下乡。全年计划开展“送医送药到农家”活动2次以上。春节前后，在区委宣传部的组织下，区卫生局组织医疗专家和技术骨干分别深入菜坝、南广、李庄和思坡等4个乡镇开展“三下乡”活动，发放医疗卫生知识宣传单5万份，义诊群众600人，接受群众咨询800人次。区合管办和区级医疗卫生单位深入“新农合”定点医疗机构和定点村卫生站现场进行规范化建设的指导。结合开展干部作风整顿建设活动和“树立高尚医德、躬身为民服务”主题实践活动中，4月20日上午，区卫生局、区红十字会组织中心组成员共计30余人分四个组顶着烈日分别走访了明威乡平岩村、金鱼村的10户贫困户，深入进行访贫问苦和“送医送药”活动。详细询问了贫困户的收入状况、生活情况、参与新型农村合作医疗的情况等，并向每户贫困户捐资扶助了300元医疗救助金和10余件衣物。六是大力开展医疗扶贫，切实关心弱势群体。2008年在全区全面推行“三免一减一救助”的医疗扶贫。具体做法是对城乡低保户、五保户和特困对象患病治疗享受门诊免挂号费、门诊检查费减收20、住院治疗减收50的床位费、住院期间的费用除药费外减收20、城乡低保户和特困群众患“十大重大疾病”住院支出500元以上的可以申请最高可达2000元的救助。今年以来，已对146名城市困难患者和87名农村困难患者开展医疗扶贫，资助参加新农合11069人，救助大病医疗87人，人均大病医疗救助金达1000元，医疗扶贫总支出资金达109544.44万元。七是加快卫生人才建设，提高医疗技术含量。严格实施卫生专业技术人员的准入机制，提升整体医疗技术水平，2008年医疗卫生单位事业人员计划公开招聘和引进优秀高校毕业生10名以上，目前各医疗机构已上报拟招收岗位人员共27名，已上报区编办待批。为科学规划医疗人才引进，目前完成《区卫生系统人才引进方案》草案，已上报待批。八是加强区级医疗机构建设，巩固城乡卫生体系中坚力量。区人民医院门诊大楼建设正在抓紧进行，住院部改造方案和准备已经完成，已被上级升级命名为“宜宾市第三人民医院”。进一步加强市第二中医院、市中医专科医院中医，做大做强我区中医事业。区CDC新办公楼装修已进入尾声，年内将南迁并正式投入运行。

二、存在的主要困难

目前，我区卫生医疗事业虽然取得了长足的进步，迎来了历史性的发展机遇，但是还面临诸多的问题和困难，给亲民惠民医疗保障行动的正常开展带来了一定的影响。主要体现在以下几各方面，同时，我们针对具体存在问题的解决建议向督查组的各位领导逐一汇报，恳请给予呼吁和帮助解决，使我区亲民惠民医疗保障行动能如期顺利推进，为保障全区人民医疗健康履行好政府应有的卫生职能。

（一）亲民惠民行动经费缺口较大，部门自有资金相当困难。

（二）事业发展后劲不足。

1、市、区医疗资源共存密集，医疗市场竞争十分激烈。

（1）发展空间受限。由于我区地处宜宾市区所在地，市级医疗机构和各种民营医疗机构林立，且发展规模、资金实力、硬件设施和技术水平等远高于区属医疗机构，加之政策不支持区级医疗机构壮大扩张，使区属医疗机构特别是位于城区的区级医疗机构发展空间受到限制，竞争力明显处于弱势地位。

（2）医疗市场萎缩。鉴于上述原因，城市居民就医首选市级医院，农村居民大病重病也首选市级医院，必然使区属医院医疗市场萎缩，以区人民医院为例，病床空置率近年长期保持在20左右，市中医专科医院更甚。

（3）生存面临危机。由于在夹缝中生存，加之历史上遗留问题未及时加以解决，财政差额拨款的医院出现工资无法足额发放、工资改革增资部分无力补偿等尖锐矛盾，已经成为严重的不稳定隐患。如中医专科医院、区人民医院和部分困难乡镇卫生院。其中中医专科医院2月底已负债90万元，面临严重的生存危机。

2、医疗资源配置来源单一，后续发展投入明显乏力。

（1）土地、设备、设施等硬件投入不够。

A、一是乡镇卫生院国债建设项目建设问题，存在配套土地费用和部分建设费用难的问题，资金压力较大。

B、部分医疗机构房屋、设备、设施老化，不符合技术要求，容易引发医疗事故和医疗纠纷。如区人民医院、市中医专科医院，宗场、李端、牟坪、宋家、思坡、白沙湾等乡镇街道卫生院。

C、社区卫生服务建设经费难以保障。按省委省政府[2005]2号文件精神，社区卫生服务中心（站）的建设经费和按服务人口计算每人每年至少5元的经费由市区共同承担。这项时间紧、任务重，市上将这项任务单独下达给翠屏区，要求今年上半年再完成4个中心、再启动5个中心站的建设任务，没有政策补助的支持（每年约需200~300万元左右），没有经费保障，使该项推进较为困难。

D、新农村建设项目中村卫生站规范化建设投入不足。区政府规划每年完成1/3的村卫生站规范化建设，3年内全部完成，但投入跟不上。

E、区人民医院的应急巡回医疗设备较差，需配备医疗车一台。

F、区卫生执法监督大队面临较大困难。由于该单位是2005年底新组建的机构，各方面都是白手起家，面临较多困难。一是办公用房亟需落实。区执法监督大队自成立以来，一直借用卫生局六楼会议室（约70Ｍ２）办公，业务用房与卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》和《卫生监督机构建设指导意见》的要求相差甚远，按照两个文件的要求，区县级卫生监督机构的业务用房面积应不少于1200Ｍ２，包括个人办公及办公环境、会议室、投诉接待室、询问调查听证室、计算机室、档案室、文印室等，辅助用房包括值班室、图书资料室、更衣室、车库和卫生间等。现在大队除集体办公室和卫生间外无其他办公用房和辅助用房。二是办公经费相当紧张。区卫生执法大队一直按照上级行政部门和市卫生执法监督支队的要求开展，由于大队区域广，任务重，要求高，且多为农村。为此，每人每年的办公经费2000元远不能满足正常需要，日常经费相当紧张。三是车辆运行费用非常紧张。大队两辆政府采购汽车，已完全投入使用，大队区域广，多为偏远农村，路况不好。大队2006年的财政预算无此笔费用，2008年只有一辆汽车纳入财政预算，所以车辆运行费用也是亟待解决的问题之一。四是专项整治经费严重缺乏。按照上级卫生行政部门要求，大队各类专项整治监督检查较多，并且在今后的中还要不断加大各类专项整治力度，由于大队区域的特殊性，各类专项整治检查的经费严重缺乏。基于无自有办公用房，监督执法经费不足，交通、通讯工具缺乏等原因，致使大队监督覆盖率、发证前卫生审查率等都与“卫生规范”的要求相差甚远。对远离城区的乡镇的食品经营单位，不能保证经常全面巡回监督，很多监督检查只能委托当地卫生院的防保人员代劳，难以达到卫生规范要求。

（2）政策、人才、技术等软件投入不足。

A、医务人员身份差别问题的政策差异。长期以来的集体人员和全民人员的身份差别和财政供养政策的差别引发矛盾甚至不稳定。

B、农村卫生专业技术人员稀缺。目前，我区乡镇卫生院符合执业资质人员严重缺乏，不能满足岗位和业务的需要。人事部门对乡镇卫生专业技术人员准入条件相对较高，在编制设置、人才引进方面的政策与当前农村卫生较低水平的实际还有一定差距，乡镇卫生专业技术人才结构性矛盾较为突出，卫生医疗技术总体水平偏低。其中宗场、李端、牟坪、宋家、思坡等五个乡镇卫生院这一人才需求矛盾尤为突出。

C、人员编制和技术岗位偏少。一是部分医疗卫生单位人员编制过少（如区妇幼保健院、区CDC），不能满足和发展的需要。二是中高级专业技术职务岗位尤其是中级岗位数偏少，相当一部分符合中高级岗位条件的人员不能被聘用到相应岗位上，造成专业技术队伍不稳定。三是区卫生医疗培训中心未核定专业技术职务结构比例，给职工晋升职称及调资造成困难。

D、狂防、计划免疫经费紧张。一是区CDC2006年垫付狂防疫苗款近6万元，区政府未予到位。二是卫生院规范化预防接种门诊的建设、运转和维护无资金来源。三是区CDC冷链运转及维护无经费保障。

（三）医疗环境有待优化。

1、医疗技术安全影响卫生发展。部分医疗单位频发医疗纠纷和医疗事故对单位的形象和业务发展的负面影响已经越来越明显。

2、医疗卫生服务环境安全隐患严重。主要体现在区卫生医疗培训中心倒迁户危房问题长期得不到解决，区卫生局多次上报未能得到彻底解决。

3、医疗风险制约卫生发展。目前我区医疗行业受多种因素影响，医疗风险普遍较大，医疗行业收入偏低，医疗纠纷和医疗事故赔偿额高，基层单位独立抵御风险的能力较弱。近年来，我区各医疗卫生单位发生医疗纠纷所致的高额赔偿让单位负债累累，严重影响了单位事业发展。除医院管理和医务人员自身素质存在的问题外，医院硬件条件不足、少数患者或家属不依法办事，高额索要医疗赔偿也是造成医院抵御医疗风险能力脆弱的主要原因，尤其是少数患者、家属或社会人员采取过激行为扰乱医院正常秩序，给其他患者的正常治疗和医院的正常运行造成了极坏的影响，也给医院造成了巨大的经济损失。

（四）新农合亟待政府解决的几个问题

1、经费亟须到位。经费缺口具体为：由区卫生局垫付的表册印制、统一标牌制作经费91809元；已发生的房屋维修费、车辆运行及维修费、电话费、网络运行费、办公用品文具购置费、公章钢印刻

第五篇：亲民爱民活动

为广泛征求社会各界对交通管理工作和交警队伍建设的意见、建议，努力创建和谐、安全、有序的道路交通环境，树立公安交警队伍的良好形象，贯彻落实县局、支队《关于印发〈“全县公安民警大走访”爱民实践活动实施方案〉的通知》和市交警支队《关于转发<**市公安交通管理部门开展“大走访”爱民实践活动实施方案>的通知》的要求，我大队领导亲自带领民警上门入户，认真听取、征求广大群众对交通管理、交警队伍建设的意见和建议，全面促进公安交通管理部门政风建设、效能建设, 积极开展“大走访”爱民实践活动。现将开展“大走访”爱民实践活动情况总结如下。

一、成立组织，加强领导。

为切实加强对此次走访实践活动的协调指导，确保活动顺利开展，取得实效，大队成立“大走访”活动领导小组，由县局副局长、交管大队长汪卫平任组长，教导员吴晓明任副组长，副大队长程曙华、胡章灿、江旭为成员的全县公安交警系统“大走访”活动领导小组。领导小组办公室设在宣教股，副大队长程曙华兼任办公室主任。

二、围绕目标，开展工作。

1，开展访贫问苦送温暖活动。元月16日，大队领导程曙华在会宫乡、村领导和二中队中队长刘友龙的陪同下，来到该乡栏桥村，代表在横埠春运服务站执勤的公安局副局长兼交管大队长汪卫平和教导员吴晓明到该村两户特困户家庭进行慰问，并分别送上了慰问物品和慰问金；元月23日下午，交管大队吴晓明教导员在二中队队长刘友龙的陪同下，到交管大队重点帮扶的贫困村栏桥村开展“大走访”爱民实践活动，并与该村两委干部进行了座谈，送上慰问金。会宫乡栏桥村是大队对口帮扶的贫困村。近年来，大队在资金十分困难的情况下，每年仍然想方设法挤出一定的经费资助该村。同时，大队领导经常深入该村访贫苦、慰问和帮助特困农户，为该村的经济建设和发展献计献策。此外，大队结合日常工作，每年都通过赠送报刊资料、举办各类宣教活动等方式在该村开展交通安全教育，进一步增强了村民的交通安全意识和法律意识。

2，广泛开展辖区走访慰问活动。活动中，大队按照上级指定的活动内容，派专人负责《征求意见表》的分配、发放、收集、统计和上报，同时各中队负责人带领中队民警深入各自辖区开展走访活动，针对群众关心、反映强烈的春运交通管理热点、难点问题，民警们主动上门到辖区群众反映强烈的交通秩序乱点和交通隐患突出地区、公共复杂场所以及文化娱乐场所、企事业单位采取“述职”、“走访”、“座谈”等恳谈方式进行走访，在走访中，民警们在每到一处均发放、回收《征求意见表》，散发交通安全宣传资料。一是民警深入到辖区各运输公司、车辆经营单位、学校等，走访机动车车主及驾驶人，细致调查车辆安全和人员培训情况，1月13日上午，大队交管股和一中队负责人来到城区客运企业交通运输公司、汽运公司，检查客运企业登记车辆运送旅客的具体情况；各中队结合“五进”要求，在辖区集市开展以“拒绝超速超员、祝福平安春运”为主题的交通安全宣传活动，在向交通参与者散发交通法规宣传材料时，还现场对群众进行安全宣传，要求大家做到不坐超员车，不坐隐患车，共同搞好我县的交通环境。二是走访公路沿线单位、学校和居民，对其交通安全状况等进行调查，了解群众的交通建议和需求，不断改进和加强公安交通管理工作和队伍建设，努力提高群众的满意度。大队通过各种形式的走访活动，了解社情民意，掌握交通动态，加

强与群众沟通与互动，想方设法为他们克服困难提供支持、帮助和服务，1月12日，一中队民警兵分两路，一路对县城进出站的客运车辆，逐车认真仔细检查是否超员，携带烟花、爆竹等危险品，一路在迎宾大道的执勤点守好进出县城关口，重点排查运输危化物品车辆和客运车辆携带危险品，确保辖区内道路交通秩序安全稳定；三中队在巡逻时，依法查处一起三轮农用运输车载客的违法行为，为彻底消除隐患，将三轮车私自加装的车篷予以强制撤除；

二、四中队在路面管控中，查处超员车时，主动积极为乘客联系安排车辆，让他们安全回家，受到了当地政府和群众的一致好评；1月13日上午，大队五中队在公安局副局长周卫国现场指挥下，出色地完成钱桥镇钱桥商贸广场举行盛大庆典活的安全保卫任务；1月14日，农历腊月十九，是麒麟镇逢集的日子，车流量大，赶集人员特别多，交通极易堵塞；同时又是辖区浮山中学放假的日子，接送学生的车辆多，乱停乱放的现象严重，为了确保道路交通安全、畅通，五中队克服警力少，任务重的困难，合理部署、周密安排：七时，中队就对麒麟街占道经营的摊点和乱停乱放辆进行整顿，同时对无牌无证的车辆予以查扣；上午九时，由中队长章立新带队赶往浮山中学，对堵塞近一华里的车辆进行疏导，至上午12时多，接送学生车辆全部安全离校。此间未发生一起交通安全事故，得到了浮山中学校方和学生家长的一致好评。

3，认真落实“群众利益无小事”的宗

旨，积极做好便民利民服务。14日上午，大队领导程曙华、盛学芳在督查中队落实春运方案时，在会宫境内小春村路段，乘坐的警车被一位群众拦住，该乘客从深圳打工，在此处下车时因急于回家将一个携带装有身份证、银行卡、部分现金的包袱落在开往铜陵的一辆大客车上，虽是寒冬，犹可见该乘客脸上渗出的细汗，两位领导一边安抚他不要着急，一边与二、三中队联系，要求民警对开往铜陵的大客车进行检查，数十分种后，三中队民警在皖g21433客车上找到了他的包，当他随警车在横埠春运服务站从值勤民警手中接过失而复得的包袱时，激动得拉住在场民警的手，语不成声连连说：“谢谢，还是警察好！” 1月21日一早，车管所流动办证车驶入交管大队三中队，再次掀起了一次办证高潮，中队长周桃文在警力紧张的情况下，抽调三人予以配合，并现场作了安排，一人在办证大厅负责群众的咨询，做好接待；一人负责维护场内秩序，预防车辆堵塞；一人负责配合，协调车管人员开展业务。这天也是车管所所长吴俊华抽调参与春运服务站执勤小夜班的日子，上午，所长吴俊华到三中队后，但他顾不得休息，就投身到办牌办证的群众洪流中，你看他刚给一部车作了检查，又耐心地对一位群众答疑解问，接着在考桩场地，他细心的教迎考人员如何应试。在领导率先垂范下，车管人员加班加点，共新受理驾驶人申请34人次，车辆注册登记36台次，参加科目一考试112人次，车辆检验204台次；2月2日，在周卫国副局长的现场指挥下，交管大队四中队组织全体警力，积极配合治安大队、汤沟派出所、山山派出所等相关单位进行现场疏导，快速出击,使江堤公路白荡闸路段被阻塞长达数小时的交通得以迅速恢复,赢得过往群众的普遍喝彩。2月24日上午8点40分，大队接县局指挥中心指令：一过路行人报警称，在铜安路长河大桥圩堤路段，有一辆小车翻到河堤下的深水中，车内还有人。接警后事故处理中队值班民警火速赶到事故现场。发现一辆灰色小车翻到距离岸边十几米有八九米高的坡下河水中，只露出了车顶。车上有一男一女从破碎的前挡风玻璃窗奋力往外爬，当时气温只

有三四度，加上受伤惊吓，两人冷得直打哆嗦。交警立即将停在岸边养鱼的小船划向车旁，将两人救上岸送往医院。交警快速出警，迅速救起落水的人和车，受到当地群众的普遍赞誉。4，结合“走访”活动，重拳开展统一行动。在1月17日第二个统一行动日中，大队在开展整治行动时，还结合“大走访”活动，做好“五进”工作。各中队在辖区乡镇集市、执勤点两侧摆好事故展板后，就不断向交通参与者散发交通法规宣传材料，还对观看的群众进行安全宣传，要求大家遵纪守法，过一个和谐、平安的春节；五中队在对辖区钱桥街道占道经营的摊点和乱停乱放辆进行整顿时，中队长章立新还率民警对钱桥中学1300余名放假的师生进行交通安全保卫，受到在场群众的广泛赞誉；大队宣教股股长陶月忠在铜安公路王岗路口对一起追尾的车损交通事故调解，并当场了结，使该路口堵塞的交通得以迅速疏导，滞留的车辆路过他身边时，不住鸣喇叭向他致意。副大队长胡章灿、江旭在省干道巡逻中，带头喊话提醒过往驾驶员安全驾驶平安出行，在会宫叉路口、王岗路口还对几起违章停车当场予以纠正，使过往交通参与者受到了一次很好的教育。在27日集中整治严重交通违法行为活动中，大队针对近日雨水较多，道路出现积水和道路损毁现象，各中队把道路安全隐患排查作为一项主要工作来抓，积极与有关部门联系，对损毁路段和路面积水及时进行修复、排除。

二、五中队流动检查点在巡逻时对铜安路、桐枞路等主干道路进行集中排查，全面掌握路段积水情况，第一时间通报公路和交通部门，督促相关单位迅速采取措施，消除通行安全隐患。同时加大对损毁、积水路段的监管力度，对一些短时间难以修复和排除的路段，采取设置警告和提醒标志等临时措施。2月2日上午，在江堤公路白荡闸路段，有一伙人聚众非法拦截一辆从枞阳开往常熟的大客车，阻塞交通达数小时。根据县公安局指令，立即启动警务协作机制，在周卫国副局长的现场指挥下，交管大队四中队组织全体警力，积极配合治安大队、汤沟派出所、山山派出所等相关单位进行现场疏导，交通得以迅速恢复。此举受到过往司机的赞扬。

5，组织慰问和看望事故相关人员和家庭。1月16日，副大队长程曙华来到二中队，正碰上事故处理中队鲍春武指导员和副中队长鲍观付在该中队调解交通事故，副大队长程曙华对围观的群众进行了走访，在走访过程中，他对认真阐述开展“大走访”爱民实践活动的目的和意义，希望大家对公安交通管理工作多提宝贵意见，一如既往地关心支持公安交通管理工作。他一边听着群众和驾驶员坦诚、热烈的发言，一边叫随从的大队办公室和交管股人员认真地做记录。他说，大家的意见非常中肯，我们要高度重视，一一梳理，想方设法加以解决，最大限度地满足居民群众和企业单位对公安交通管理工作的新期待、新要求。同时他要求，两中队要立足本职工作开展“大走访”爱民实践活动，尽快解决交通事故遗留问题。要广泛征求群众意见，加强和改进公安交通管理工作。要大力宣传公安交管部门服务群众、改善民生的工作措施和成效，大力宣传交警队伍中的先进典型，积极营造“警爱民、民拥警”的浓厚氛围，构建和谐警民关系。17日，副局长兼大队长汪卫平陪同省交警总队事故处理对策指导处程跃处长一行访谈了两位事故受害者，并亲切地与当事人进行面对面地交谈，询问事故发生、抢救、医疗过程，还有哪些困难需要交警帮助解决的？对办案民警可有什么意见？一连串和谐的问话感动了每位当事人，当受害人张某说到：事故发生后交警安排周到、热情接待、办事公道、不偏不护、十分满意。程处长面带笑容地说到：这些都是我们应该做的，谢

谢你们对交警工作支持和理解。最后，程处长就农村道路交通事故预防工作与大家一起畅通，并要求到：一要进一步加大“五小车辆”管理力度，把好考试关；二要充分发挥派出所参与农村道路交通安全工作的积极作用，提高路面管控；三要发挥乡镇政府主管作用，建立健全农村道路安全管理机制，为实现“降事故，保安全，保畅通”总目标而努力。

6，召开警风警纪监督员迎春座谈会。为扎实开展“大走访”爱民实践活动，我大队采取了“走出去、请进来”的方式，于元月22日下午召开警风警纪监督员迎春座谈会，广纳谏言，改进工作，努力使2009年全县道路交通安全管理工作更上一个新台阶。吴晓明教导员主持了座谈会，并代表大队把刚刚过去的一年工作和新的一年工作安排向与会监督员作了一一汇报，诚恳地希望诸位监督员多提意见，以促进交警队伍健康成长，更好地为我县经济建设服务。接着，监督员纷纷作了发言，对我大队2008年工作给予了高度地评价，同时也提出了许多宝贵谏言。如县人大法工委王圣俊主任说到：在眼下春运繁忙工作之际，大队召开这次座谈会，充分说明了大队对监督员工作的重视。在过去的一年里，交管大队做了大量扎实的工作，为我县社会经济又快又好的发展做出了应有的贡献，主要表现在：一是各项工作成效果显著，事故四项指数全面下降；二是预防道路交通事故能力进一步加强；三是交通肇事违法犯罪打击力度加大；四是队伍建设得到了加强。建议今后一要加大校车管理力度，维护学生交通安全；二要把春运工作抓好抓实，加大客车超员查处力度；三要始终保持城区道路交通秩序严管氛围，确保道路畅通。座谈会始终洋溢着和谐、欢乐的气氛；2月20日下午，大队在三中队召开该中队警风警纪监督员座谈会。会议由中队指导员陈志友主持，中队全体人员参加，出席会议的警风警纪监督员有：横埠镇党委副书记左敏进、陈瑶湖镇政协联络组组长周正高、老洲镇人大主席章平、县政协常委黄金琳、横埠镇范潭居委会支部书记唐金先、周潭镇法律服务所法律工作者钱一礼。会上，中队长周桃文首先向各位监督员介绍了中队基本情况，08年工作总结和09年工作总体思路。客观地自我评价了目前三中队在队伍建设、执法办案和服务群众等方面取得的成绩和存在的不足。接着，副大队长胡章灿受副局长兼交警大队长汪卫平同志委托，向六位监督员郑重地递交了聘书，并要求各位监督员一方面要大力支持三中队工作；另一方面要充分发挥社会监督功能，及时的向中队传达社情民意，实事求是地对中队工作进行批评指正，提出宝贵意见和建议。最后，各位监督员畅所欲言，一致认为三中队长期以来在人少事多任务重的情况，能够很好的完成各项工作任务，为地方经济的发展作出了突出的贡献，总体社会反映是好的。在以后的工作中，要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识、法律意识、廉洁意识，坚持严格、公正、文明执法。严格管理，向管理求和谐，向管理求平安，向管理求稳定。要内强素质，外树形象，要全方位、多渠道、深层次地融洽警民关系。最后，副大队长胡章灿代表大队对诸位监督员提出的建议表示诚恳地接受，在今后工作中一一采纳，并请各位监督员一如继往地支持、监督三中队工作，共同做好我县道路交通安全管理工作。

7、结合“大走访”活动，速破逃逸案，维护公民财产安全，树立法律尊严。1月26日，接110指令后，根据副局长、大队长汪卫平指示，大队立即启动“逃逸案件查缉预案”，成立了由副大队长胡章灿为组长的“2.16” 逃逸案件侦破领导小组，并迅速召开相关人员参与的案件分析会。根据肇事车辆逃逸路线和先期现场处置情况，领导小组采取兵分两路方法，一组由经验丰富的三中队中队长周桃文、副队长陈保万带领，进行现场走访，查找目击证人，展开取证工作；一组调取监控录像，查看肇事过程及驾车逃逸情况，根据肇事车辆特征展开查缉。两组分工协作，相互配合，查缉工作有条不紊地进行。当天下午三点钟，办案民警就将肇事者章某抓获。在案件侦破过程中，办案民警结合“大走访”活动，与周围群众密切沟通，取得了关键线索，从而一举破案。

在走访中，我大队按照上级要求，迅速采取请进来、走出去等多种形式，对群众反响强烈的春运车辆进行了治理，一中队组织民警深入县城集市、运输企业与社会各界及人民群众进行面对面恳谈、交流，三中队突出与镇政府各联席会议成员单位领导及省道沿线居委会、学校的恳谈，四中队突出对海螺公司职工的恳谈，最大限度地增进同群众间的感情，五中队对白湖街占道经营的摊点和乱停乱放辆进行整顿，同时对无牌无证的车辆予以查扣，中队长章立新还到辖区钱桥中学与其负责人就中学明日放假交通安全保卫工作进行交流,交警的走访活动受到围观群众的赞誉，认为交警确实辛苦，长年累月加班加点，风雨一肩挑，在春运紧张警力十分有限而道路交通管理任务日趋繁重的情况下，还开展“大走访”爱民实践活动，确实是“急民之所急,想民之所想”,为百姓的平安出行做出了巨大的贡献。

从恳谈情况来看，96%以上的群众对公安机关总体评价，是满意的或基本满意的。这表明近几年来我队通过不断加强队伍管理，扎实开展“三基”工程建设，广大民警执法为民思想基础得到了进一步加强，队伍整体素质有了很大地提高，执法水平、执法和服务质量有了大幅度的提升。