以组织和人才保证推动全面深化改革[全文5篇]

第一篇：以组织和人才保证推动全面深化改革

尊敬的党组织：

党的十八届三中全会为国家社会全面深化改革提供了一张顶层设计更为清晰的路线图。政府、市场和企业如何构建新型关系?没有地区壁垒的全国统一市场如何打造?经济和社会活力如何进一步增强?社会公平正义如何进一步实现?从农村到城市，从高层、精英人士到普通老百姓，中国几乎人人有话要说，人人期待行动和改变。我们要充分调动全体人民的积极性主动性创造性，以切实的组织保证和人才支撑作为推动全面深化改革的动力。

深化改革是时代主旋律，凝聚了足够的共识。其中一条，即无论是商业的解放、生产力的解放，还是思想的解放、体制的解放，归根结底，都是“人”的解放。从克服思想观念的障碍，到打破利益固化的藩篱，改革需要坚强的领导者，需要全社会广泛的智慧和勇气，归根结底，都是需要“人”的创造精神和创造活力。

人民是改革的主体，党员干部则应该为天下先。优秀党员、好的干部，好的选人用人机制，是全面深化改革有力的组织保证。“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”这几条标准，道尽了一个“好干部”在思想道德、业务素质、群众意识等方面必须恪守和应追求的信条，一言万义，既是标准，也是境界。它需要广大党员干部用实际行动去填补、去注解、去诠释。

十八届三中全会《决定》明确提出，要深化干部人事制度改革，改革和完善干部考核评价制度，改进竞争性选拔干部办法和优秀年轻干部培养选拔机制，就是要以更先进的体制机制，把好干部真正选拔出来;而打破干部部门化，推进干部能上能下、能进能出，完善和落实领导干部问责制，就是要破除长期存在的“官本位”观念，降低公务机构和干部队伍运行成本，提高效率，同时回应社会公众关于公平公正的呼声。只有一套清正廉洁、务实高效的干部队伍体系，才能发挥在全面深化改革事业中的先锋带头作用。

改革更需要全社会的广泛参与，要以人民为中心。只有人民群众的积极性、主动性、创造性被充分激活，社会活力才会充分迸发，改革才不仅是一种理念，而成为由其获益者主动参与、推动、践行的真实事业;才不仅是一份宣言，更表现为动力源泉丰沛、力量支撑充分的长久工程。现代、文明、高效的社会一大重要特征，即是人可以多向度流动的通道，是自由择业、平等竞争、各显才华的空间。这个通道越透明、畅通，这个空间越广阔、友好，改革可施展的天地就越大，可获取的动能就越多，可达获的成果就越丰硕。

十八届三中全会的《决定》使人们看到，对市场在资源配置中的决定作用和政府应更好发挥职能的认识愈深刻，对以人为本的全面深化改革的落脚点也愈清晰。人才作为第一资源的价值，是现代市场最关键的要素，是解放思想、突破创新的着力点，应当得到制度保护和政策保障。只有与全面深化改革的决心真正配套的人才机制体制，才是改革所需的各种精神和各种智慧的源头所在，是改革各项措施落实的保证。

实践无止境，解放思想无止境，改革开放无止境。改革需要一代代人才不断涌现、前赴后继。在“择天下英才而用之”的胸襟和视野面前，身份障碍、体制壁垒、地域限制，都是狭窄的短视的，都应该为集聚人才的体制机制的建立让开道路。当全面深化改革的春潮汹涌澎湃时，所有为改革奋斗的人都是其中一朵明亮的浪花。

汇报人：xiexiebang

第二篇：以全面深化改革推动提质增效升级

以全面深化改革推动提质增效升级

中国青年网

李克强总理作的《政府工作报告》（以下简称《报告》）客观总结过去一年经济社会发展取得的成绩和所做的工作，全面阐述新的一年政府工作的总体部署和主要任务，积极回应广大人民群众对热点难点问题的普遍关切。《报告》围绕协调推进“四个全面”战略布局，谋划发展有招，部署改革有力，政策举措具有很强的现实针对性和可操作性。

稳中有进 殊为不易

2014年是我国发展面临较大困难而又取得显著成就的一年。在全球经济总体低迷、我国经济下行压力持续加大的情况下，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民同心同德、攻坚克难，完成了全年经济社会发展主要目标任务，全面建成小康社会迈出坚实步伐，全面深化改革实现良好开局，全面依法治国开启新征程，全面从严治党取得新进展。

2014年，我国经济增速保持在合理区间，发展的协调性和可持续性增强，成绩突出地表现为“三稳四进”。“三稳”是：增速稳，国内生产总值达到63.6万亿元，比上年增长7.4%，增速名列世界主要经济体前茅；就业稳，城镇新增就业1322万人；价格稳，居民消费价格涨幅为2%。“四进”是：经济结构有新的优化，粮食产量“十一连增”，消费对经济增长的贡献率上升到51.2%，服务业增加值比重提高到48.2%，常住人口城镇化率提高到54.77%，中西部地区增速总体快于东部地区；发展质量有新的提高，研究与试验发展经费支出占国内生产总值的比重达到2.09%，能源消耗强度下降4.8%；人民生活有新的改善，全国居民人均可支配收入实际增长8%，快于经济增长，农村居民人均可支配收入实际增长9.2%，连续5年快于城镇居民，农村贫困人口减少1232万人；改革开放有新的突破，全面深化改革系列重点任务启动实施，本届政府提出的国务院机构行政审批事项减少1/3的5年目标提前3年实现。这份沉甸甸的成绩单，凝聚着全国人民共同拼搏的心血和汗水，增强了我们继续迎难而上、朝着“两个一百年”目标前进的决心和信心。

稳中求进 量增质优

坚持稳中求进，促进量增质优，是今年经济工作的突出特点。《报告》深入分析了我国发展面临的形势和阶段性特征，指出2015年面临的困难可能比2014年还要多还要大。但我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，有巨大的潜力、韧性和回旋余地。2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是稳增长调结构的紧要之年。必须毫不动摇地坚持以经济建设为中心，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务。必须坚持不懈依靠改革推动科学发展，加快转变经济发展方式，实现有质量有效益可持续的发展。

《报告》对今年政府工作的总体要求和经济社会发展的主要预期目标作了阐述，指出要主动适应和引领经济发展新常态，着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”，坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，实现中国经济提质增效升级。这“三双”，体现了稳中求进的基调，体现了发展调速不减势、量增质更优的愿景，体现了向促改革要动力、向调结构要助力、向惠民生要潜力的思路。

稳定和完善宏观经济政策。在经济下行压力加大的态势下，我们既要保持政策的稳定性和连续性，又要更加注重政策的预调微调，在区间调控的基础上实施定向调控，用好增量，盘活存量，着力加强薄弱环节。今年积极的财政政策要加力增效。主要表现在：适当扩大财政赤字规模，今年拟安排财政赤字1.62万亿元，占国内生产总值的比例从去年的2.1%提高到2.3%，但仍低于国际上3%的赤字安全线。加大财政支出力度，动用以前结转资金，安排全国一般公共预算支出增长10.6%，比去年实际提高2.4个百分点。进一步实行结构性减税和普遍性降费政策，继续减轻企业负担。发行地方政府专项债券1000亿元；发行地方政府置换存量债务债券，第一批额度1万亿元，后面还会增加。允许地方债借新还旧，这有利于处理好债务管理与稳增长的关系，防范和化解风险隐患。同时，今年稳健的货币政策要松紧适度。主要表现在：广义货币M2预期增长12%左右，实际执行中根据经济发展需要可以略高些。灵活运用公开市场操作、利率、存款准备金率、再贷款等货币政策工具，保持货币信贷和社会融资规模平稳增长，优化信贷结构，提高直接融资比重，降低社会融资成本，更好服务实体经济。

保持稳增长与调结构的平衡。今年国内生产总值增长7%左右的预期目标与全面建成小康社会和“十二五”规划的要求相符合，与经济总量扩大和结构调整的需要相适应，与价格总水平稳定、国际收支基本平衡的目标相匹配，可以保证实现新增就业1000万人以上，使城镇登记失业率控制在4.5%以内，从而实现比较充分的就业。应当看到，新常态下推动科学发展，要以合理的经济增速为基础。当前，无论劳动者稳定就业、居民持续增收，还是企业正常生产经营、保障公共财政收支特别是民生支出，都与稳增长分不开。必须见微知著、未雨绸缪，把稳增长放在更加重要的位置，不让经济运行滑出合理区间，防止质量效益随着减速而滑坡。同时，以调结构增强稳增长的后劲，优化经济发展空间格局，培育壮大新的增长点和增长极。

培育和催生经济社会发展新动力。在“三期”叠加的情况下，推动经济增长的传统动力减弱，接续动力不足，发展中结构性问题和体制机制障碍突出，必须改造提升传统引擎、打造新的引擎。一是增加公共产品和公共服务供给。这既能补短板、调结构、惠民生，也有利于扩消费、增投资、促发展。在加大政府投入的同时，要鼓励社会参与，发挥市场机制作用。二是推动大众创业、万众创新。我国社会蕴藏着无穷的创造力。使成千上万个市场细胞活跃起来，需要加大结构性改革力度，加快实施创新驱动发展战略。政府有责任带头改革，降门槛、搭平台、出政策，给市场和社会留足空间。这不仅有利于顶住当前经济下行压力，还有利于增强我国经济“长跑”耐力。

改革开放 全面发展

突出改革开放，推动全面发展，是今年政府工作部署的基本线索。《报告》分四个部分阐述了2015年政府工作的主要任务。

深化改革，扩大开放。这是《报告》特别强调的重点工作。改革开放是推动发展的制胜法宝。必须以经济体制改革为重点全面深化改革，在牵动全局的改革上取得新突破。加大简政放权、放管结合改革力度，多管齐下改革投融资体制，不失时机加快价格改革，推动财税体制改革取得新进展。围绕服务实体经济推进金融改革，深化国企国资改革，增强各类所有制经济活力。继续推进科技、教育、文化、医药卫生、养老保险、事业单位、住房公积金等领域改革。开放也是改革。要实施新一轮高水平对外开放，加快构建开放型经济新体制，以开放的主动赢得发展的主动。推动外贸转型升级，更加积极有效利用外资，加快实施走出去战略，构建全方位对外开放新格局，统筹多双边和区域开放合作。

稳定增长，优化结构。全力保持经济在合理区间运行，积极促进经济转型升级、行稳致远，是今年经济工作的重要着力点。《报告》提出了稳增长、扩内需、调结构的一系列政策举措：加快培育消费增长点，促进养老家政健康、信息、旅游休闲、绿色、住房、教育文化体育6个领域大众消费；增加公共产品有效投资，实施民生、交通、农业、网络、能源资源保障、传统产业技改、生态节能环保7个方面重大投资项目；加快推进农业现代化，加快转变农业发展方式，深化农村改革；推进新型城镇化取得新突破；拓展区域发展新空间，统筹实施“四大板块”和“三个支撑带”战略组合；推动产业结构迈向中高端，实施“中国制造2025”，制定并实施“互联网+”行动计划；以体制创新推动科技创新，鼓励企业和人才创新创造。

改善民生，促进和谐。民之所望，施政所向。多年来我国社会建设不断加强，但总的看，社会发展仍是短腿。《报告》强调，要以增进民生福祉为目的，加快发展社会事业，促进社会公平正义与和谐进步。要着力促进创业就业，实施好高校毕业生就业促进计划、大学生创业引领计划；加强社会保障和增加居民收入，把民生底线兜住兜牢；促进教育公平发展和质量提升，畅通纵向流动的渠道；加快健全基本医疗卫生制度，打造健康中国；加强和创新社会治理，确保公共安全；打好节能减排和环境治理攻坚战；等等。

依法行政，主动作为。加强政府自身建设是做好各项工作的重要保障。《报告》指出，要全面推进依法治国，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，促进国家治理体系和治理能力现代化。做到“四个坚持”：坚持依宪施政，依法行政，把政府工作全面纳入法治轨道；坚持创新管理，强化服务，着力提高政府效能；坚持依法用权，倡俭治奢，深入推进党风廉政建设和反腐败工作；坚持主动作为，狠抓落实，切实做到勤政为民。

第三篇：以重点牵引全面深化改革

尊敬的党组织：

有人这样形容快速发展的中国：“城市像欧洲，农村像非洲。”表述尽管未必正确，但有一点可以确定，只有既目睹了发达城市的摩天大楼，也访问过贫困地区的茅屋陋室，才有可能全面了解一个复杂的发展中大国的基本国情。

和30多年前相比，今日中国已是世界第二大经济体;论平均，也已从低收入国家跃升至中等收入国家行列。但较大的地区差距、行业差距乃至收入差距提醒我们，现在的小康还是不全面的、发展很不平衡的小康，要全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，跨越“中等收入陷阱”，任务依然繁重，仍要坚持发展是硬道理。党的十八届三中全会强调，“全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是我国所有问题的关键这个重大战略判断，以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用”。

全会作出的这一重要论断，深刻表明了党中央对我国所处历史方位的科学判断，所面临问题的清醒认识，和未来发展关键环节的准确把握。发展是硬道理，经济是硬实力。没有改革开放推动经济发展所奠定的雄厚物质基础，就没有今天的总体小康;没有继续以改革推动经济发展，就不会有明天的全面建成小康，也难以实现中华民族伟大复兴。

“发展起来以后的问题不比不发展时少”。发展在解决问题的同时，也会产生新的问题。特别是我国正处在经济转轨、社会转型的关键阶段，进一步改革面临经济体制变革、社会结构变动、利益格局调整、思想观念变化等诸多纷扰与挑战。如何应对时代挑战，回应人民关切，关系国家前途命运，关系执政基础稳固。

不发展问题和矛盾会越积越多，最终积重难返，导致改革前功尽弃;发展慢了也不行，错过解决问题的“窗口期”，让危机跑过改革，同样面临危险。值此改革勇涉险滩、攻坚克难的关键时期，唯有始终抓住经济建设这个中心、紧紧扭住发展这个硬道理不放，重点以经济体制改革带动全方位改革，以更大经济成果筑牢科学发展的基座，就能从容面对任何风险挑战，牢牢掌握发展的主动权。

经济体制改革的任务是“推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展”，核心问题是“处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。从“基础性作用”到“决定性作用”，两字之变，凸显我们党对市场经济基本规律的理论认识和实践探索上升到一个新的高度，标志着我国社会主义市场经济体制向着更加完善的目标迈出重要一步。通过深化经济体制改革，让政府的归政府、市场的归市场，进一步明确政府和市场的边界，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，更好发挥政府宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、保护环境的作用，使“有形之手”和“无形之手”各司其职、相得益彰，经济体制改革红利就能充分释放，形成牵引各领域、各方面改革的强大力量。

马克思主义认为，“物质资料生产是人类社会存在和发展的基础。”以经济体制改革率先破题的中国改革，必将以经济体制改革的深化不断推动全面深化改革取得新的更大辉煌。

汇报人：xiexiebang

2014-06-17

第四篇：以人才振兴推动乡村振兴

以人才振兴推动乡村振兴

本文来源：铜仁日报

乡村振兴，关键在人。近年来，围绕乡村振兴战略的总目标、总方针和总要求，石阡县积极探索以人才振兴推动乡村振兴的实践路径，聚焦振兴主题，突出需求主导，抓牢人才主体，念好人才引、育、用“三字经”，打好高质量发展“组合拳”，以聚才蓄水之功开振兴赶超新局。

紧扣乡愁纽带引才，建立人才资源数据库。以乡村两级党组织为主体，开展本地外出务工人员、在外经商人员、机关企事业单位离退休人员、大中专毕业生等群体摸排，分类统计并建立人才数据库，掌握人才基本情况、联系方式、能力特点及创业方向等。加强联系网络信号源。在掌握人才基本情况基础上，扎实开展人才定期联系、节假日问候、亲属关怀等工作，点对点动员、激励和引导人才返乡创业，持续加强人才政治引领吸纳，针对心系家乡、政治素质较强、有技术特长和带富能力较强的本土人才，按程序有计划吸纳入党，择优按程序充实村两委班子和村级后备干部队伍。

打造“留雁行动”升级版

。把支持农民工返乡创业与深化留雁行动统筹结合，加大政策宣传、扩展工作思路，使出“亲情招”，打好“乡愁牌”，积极动员本地在外务工人员、经商人员返乡创业，鼓励支持本地在外企业家返乡投资兴业、创办领办企业、合作社等，充分用好此类群体人脉、资源等优势带动其他在外乡土人才回归。

围绕势能转化育才，培育“农博士”人才。充分利用留乡人员熟悉情况、乡情浓厚等优势，以开展各领域人才分层分类统计为契机，直接掌握和联系一批各行业各领域的优秀专家人才，充分发挥传帮带作用，加强帮带培育，将本地人力资源优势转化为人才势能优势，大力培育“田秀才”“土专家”等本土实用人才队伍。用好机关企事业单位退休干部、农村知识青年、退伍复员军人、外出经商人员、大中专毕业生等人才群体，加强吸纳引领，充分发挥其熟悉政策、熟悉基层、熟悉群众、在群众中有一定威望等优势，组织引导他们积极参与脱贫攻坚、产业发展、信访稳定、环境整治、组织建设、基层治理等中心工作，反哺家乡发展。培训“新职业”农民。充分利用县、乡党委党校，职校、农推站等培训机构和农业、人社、扶贫等部门资源，聚焦发展主题，坚持需求导向，问需于民，有针对性地开展农民职业教育、职业技能培训等，加大培养乡村工匠、农民职业经理人、非遗传承人等新型职业农民。

聚焦高质发展用才。组建乡村振兴“服务团”。借鉴“三农”行动专家服务团、送教上门等成功经验和有益做法，整合选派新一轮科技特派员、第一书记和驻村干部、党建指导员、农业辅导员、家庭签约医生、包组联户教师、乡村法律顾问等团队资源，组建乡村振兴“服务团”，捆绑出招，精准发力，深入田间地头、村户人家等乡村振兴一线开展送医、送教、送技等指导服务。用活产业专业“合作社”。充分发挥农民专业合作社集聚和培养人才的阵地作用，引导支持各类“田秀才”“土专家”等专家人才群体参与各产业专业合作社经营，发挥示范引领作用，搞好传帮带，吸纳更多留乡人员、返乡人员到合作社实践锻炼、兼职任职，以产业发展吸纳更多农民到合作社务工、就业，在增加收入的同时学习种植养殖技术或经营管理经验。建强专家人才“工作站”。拓展乡镇党委党校、农民讲习所等现有功能，深入开展教师、医生等银龄讲学工作，邀请离退休名师名医到乡镇、村组讲学培训，把名师、名医、名专家工作室牌子和功能延伸到基层医院、学校和对应行业，总结推广“组团帮扶”经验，引导县直行业部门专业技术骨干结对帮扶乡村技能技术人才，定期组织开展帮扶指导工作，鼓励支持本行业系统专家人才到乡村振兴一线墩苗、接地、成长、助力。

第五篇：全面深化改革

全面深化改革的意义与新举措

班级：网络1111学号：2011811020姓名：沈元超 论文摘要：全面深化改革，关键要有新的谋划、新的举措。要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住重大问题、关键问题进一步研究思考，找出答案，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。

关键词：改革；十八大；意义；新举措；

一、全面深化改革的意义

贯彻落实三中全会精神，最重要的，就是要按照习总书记重要讲话的要求，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，在不断解决问题中全面深化改革。

总书记近日主持党外人士座谈会，就中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见建议并发表重要讲话。习总书记指出，面对人民群众新期待，我们必须坚定改革信心，以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法推进改革。全面深化改革，关键要有新的谋划、新的举措。要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住重大问题、关键问题进一步研究思考，找出答案，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。

具有里程碑意义的十八届三中全会，提出了全面深化改革的指导思想、总体思路、目标任务，回答了全面深化改革的一系列重大理论和实践问题，开启了新的改革窗口。贯彻落实三中全会精神，最重要的，就是要按照习总书记重要讲话的要求，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，在不断解决问题中全面深化改革。

二、全面深化改革的新举措

全面深化改革，关键要有新的谋划、新的举措。改革的新谋划新举措，都要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，着眼于解决问题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面，提出的一系列新思想、新观点、新论断，谋划的一系列新目标、新部署、新举措，针对的都是我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。正因为抓住了重大问题、关键问题，对症下药、有的放矢，改革氛围越来越浓，改革共识越来越强，改革举措越来越有力，中国特色社会主义事业展现出蓬勃发展的崭新局面。

当前我国发展过程中面临的重大问题、关键问题，既有全局性的，也有局部性的，还有具体的。与之相对应，改革必然要从宏观、中观和微观三个层面区别不同情况而谋划，并相应拿出时间表和路线图。因此，全面深化改革的新谋划新举措，必须是宏观思考和微观探索、顶层设计和摸石头过河的有机统一。

1、坚持和完善基本经济制度。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。要完善产权保护制度，积极发展混合所有制经济，推动国有企业完善现代企业制度，支持非公有制经济健康发展。

2、健全城乡发展一体化体制机制。城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制。、强化权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度。

4、加快完善现代市场体系。建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。要建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，建立城乡统一的建设用地市场，完善金融市场体系，深化科技体制改革。

5、构建开放型经济新体制。适应经济全球化新形势，必须推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，以开放促改革。要放宽投资准入，加快自由贸易区建设，扩大内陆沿边开放。

6、推进文化体制机制创新。建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力，必须坚持社会主义先进文化前进方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持以人民为中心的工作导向，进一步深化文化体制改革。要完善文化管理体制，建立健全现代文化市场体系，构建现代公共文化服务体系，提高文化开放水平。

7、深化国防和军队改革。紧紧围绕建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标，着力解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题，创新发展军事理论，加强军事战略指导，完善新时期军事战略方针，构建中国特色现代军事力量体系。要深化军队体制编制调整改革，推进军队政策制度调整改革，推动军民融合深度发展。

8、加快转变政府职能。科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。要健全宏观调控体系，全面正确履行政府职能，优化政府组织结构，提高科学管理水平。

9、推进法治中国建设。建设法治中国，必须深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益。要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。

10、推进社会事业改革创新。实现发展成果更多更公平惠及全体人民，必须加快社会事业改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好满足人民需求。要深化教育领域综合改革，健全促进就业创业体制机制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持续的社会保障制度，深化医药卫生体制改革。

11、创新社会治理体制。创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。要改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系。设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。

12、加强和改善党对全面深化改革的领导。全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。要深化干部人事制度改革，建立集聚人才体制机制，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，鼓励地方、基层和群众大胆探索，及时总结经验。

13、加快生态文明制度建设。建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。

14、深化财税体制改革。财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度。

15、加强社会主义民主政治制度建设。发展社会主义民主政治，必须以保证人民当家作主为根本，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，更加注重健全民主制度、丰富民主形式，充分发挥我国社会主义政治制度优越性。要推动人民代表大会制度与时俱进，推进协商民主广泛多层制度化发展，发展基层民主。

参考文献:

[1]范玉刚.全面深化改革为实现中华民族伟大复兴的中国梦保驾护航——十八届三中全会精神解读[J].四川党的建设(城市版),2013,12:18-21.[2]翁淮南,刘文韬,张纪.加强和改善党对全面深化改革的领导开拓中国特色社会主义事业更加广阔前景——10位专家解读党的十八届三中全会精神[J].党

建,2013,12:40-47.[3]范玉刚.全面深化改革的蓝图——党的十八届三中全会精神解读[J].求知,2014,01:10-13.