《政府的责任,对人民负责》教学设计

第一篇：《政府的责任,对人民负责》教学设计

第三课第二框题《政府的责任，对人民负责》教学设计

★ 教学目标

（一）知识目标

1、了解政府的宗旨和政府工作的基本原则。

2、了解我国政府为公民求助或投诉提供的途径和方式。

3、理解我国政府坚持对人民负责原则的基本要求。

（二）能力目标

1、提高归纳与分析能力。如：从典型案例中归纳政府坚持对人民负责原则的具体要求，用政府坚持对人民负责原则的具体要求分析案例中政府的表现等。

2、提高自主学习、合作学习和初步探究学习的能力。

3、学会用唯物辩证的思维来观察问题、认识问题。既要看到我国绝大多数政府部门都能对人民负责，又要看到还有少数政府部门没有做好。

4、在公民的合法权益收受到侵害时懂得向政府寻求帮助。

（三）情感、态度与价值观目标

明确我国政府的性质和宗旨，进一步升华对我国政府是人民的政府的认同，从而支持政府的工作，热爱我们的党和政府，坚定走中国特色社会主义道路的信念。

★ 教学重点

坚持对人民负责的原则。

★ 教学难点

政府的工作态度、工作作风、工作方法。

★ 教学方法

教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。

★ 教学安排

1课时

★ 教学过程

（一）复习旧课

教师活动：指导学生回顾上一节学习内容：政府的主要职能，我国政府是便民利民的政府。

（二）进行新课

材料：创设情境

十届全国人大五次会议闭幕后，国务院总理温家宝在记者招待会上的一些讲话内容：“政府工作走过了四个年头，告诉我们一个真理，这就是政府的权力都是人民赋予的，政府工作人员除了当好人民的公仆以外，没有任何权力。”“全国二千五百多个县中，我跑遍了一千八百多个”“这使我更深地了解了国情和人民的状况，深知人民的期待。我将忠实地履行宪法赋予我的职责，殚精竭虑，鞠躬尽瘁，不负众望。”3月7日，国务院副总理吴仪对于当前存在的看病难、看病贵问题说：“在这个问题上群众不满意，我没有做好工作，愧对百姓，应向大家道个歉！”

我们的政府是人民的政府，权力是人民赋予的，政府履行各项职能必须以人民的利益为根本出发点，切实维护人民的根本利益。

设计意图：由此情景带出政府的责任是什么的话题，以此引起学生的共鸣，调动学生的学习兴趣。

一、解读一个市长的承诺

合作探究：解读一个市长的承诺：

（1）归纳市长承诺的内容，想一想，市长最关注的问题是什么？

（2）假如我们是该市市民，市长的承诺与我们有什么关系？

（3）市长代表政府作公开承诺的目的是什么？有什么好处？

师生共同探讨：

（1）市长最关注的问题是政府要搞好公共服务。市长的各项承诺意味着作为市政府应该为人民群众提供更多的公共服务，增强政府的服务职能，多为人民群众办实事、办好事。

（2）正是因为有了市长的承诺，才会使更多的人提高了职业技能，实现了就业和再就业；使更多的人解决了饮水困难、交通不便的情况；使疾病防治有了健全的防治网络；使更多的孩子安全地接受教育；使我们每时每刻都会感到政府的作用，享受着政府提供的各种服务，过着安定祥和的生活。

（3）市长代表政府作公开承诺的目的是政府要切实履行职责，增强服务功能。通过政府行使其职权使更多的人享受到政府的服务，真正使人民感受到我们的政府是人民的政府，政府的宗旨是为人民服务。这一公开承诺，一方面，有助于使广大市民更多的了解政府的性质和职能，相信我们的政府是人民的政府，是为人民服务的政府，从而积极支持政府的工作。另一方面，使政府的职能履行情况置于群众监督之下，自觉地接受群众监督，从而不断提高行政效率，增强服务意识。

二、坚持对人民负责的原则

1、我国政府的工作宗旨和原则及其依据

教师活动：让同学们都参与进来讨论，请他们说说，在他们心目中的好官是怎么样的？ 教师总结学生观点并加以总结，同时引导学生阅读教材40页中中南海新华门影壁，思考：毛泽东手写“为人民服务”用意。

小结：一个好官应该是一个能真正为人民服务的公仆，一个好的政府，应该是为人民服务的政府，政府的责任应该是对人民负责。

强调：我国政府的宗旨：为人民服务；政府工作的基本原则：对人民负责。

提示：对一个事物的认识总要从三个方面入手，是什么？为什么？怎么做？我们也从这三个方面来解读一下政府的责任。

教师活动：为什么说我国政府的责任是对人民负责呢？由什么决定？

提示：因为我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主，这就决定了政府是为人民服务的，要对人民负责。

2、坚持对人民负责的基本要求（怎么做）。

教师活动：要做到坚持对人民负责的原则，政府应该怎么做呢？

提示：我们可以从工作态度、工作作风、工作方法这三个方面来看。简要说明三者递进关系。

（1）坚持为人民服务的工作态度。

（2）树立求真务实的工作作风。

（3）坚持从群众中来到群众中取得工作方法。

探究材料：任长霞先进事迹

任长霞，河南省登封市公安局局长，她始终把人民群众的疾苦和安危放在心上；为了更好地了解情况，她把每周六定为局长接待群众日。诚信倾听群众呼声，解决了十多年来的控审积案。共查结控审案件230多起，使多年的上访老户息诉停访；自入警以来，她从事的都是有一定权力的工作，总有人通过直接或间接的关系来靠近她，给她送去金钱、物品，但都被她婉言谢绝。

学生活动，分小组讨论：

（1）任长霞始终把人民群众的疾苦和安危放在心上，诚信倾听群众呼声，解决了十多年来的控审积案，坚持了为人民服务的工作态度。

（2）任长霞诚心倾听群众呼声，解决了十多年来的控审积案，使多年的上访老户息诉停访，把为人民服务落实到行动中，真抓实干，体现求真务实的工作作风。

（3）任长霞倾听群众呼声，解决了十多年来的控审积案，坚持了从群众中来到群众中取得工作方法。

教师活动：如何理解为人民服务的工作态度？它有什么要求？

提示：要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想（权为民所用、情为民所系、利为民所谋）。在执行公务过程中，深入群众、关注民生、体察民情、尊重民意；不能损害人民利益，不能以权谋私，搞权钱交易。

探究活动：“形象工程”

教师活动：“文化搭台、经贸唱戏”，这本是一件好事，然而，在某些地方，节庆活动被搞成了劳民伤财，徒有虚名的“形象工程”，有的城市层层“造节”，一年举办的节庆活动达30多个；有的贫困县只有几十万人口，为举办文化节，县城了挂出几千盏灯笼，摆出十多万盘鲜花。

学生活动：结合自己所了解的示例，谈谈对“形象工程”的看法？

小结：“形象工程”（1）增加了政府的财政开支，劳民伤财；（2）影响了政府在人民群众中的形象，损害了政府与人民群众的雨水情意；（3）会助长某些公职人员弄虚作假的不良作风，滋长了腐败；（4）不利于社会主义和谐社会的建设。

课堂设问：“民心工程”和“形象工程”的区分标准是什么？

提示：（1）政府工作是否建立在人民利益的基础上；（2）是否能把工作的着力点真正放在研究、解决人民群众生产生活中的紧迫问题上；（3）是否能经得起实践、群众和历史的检验。学生活动：根据上述内容试着归纳一下什么是求真务实的工作作风？

思考：政府公职人员为什么要做到坚持求真务实的工作作风，又应该如何贯彻从群众中来到群众中去的工作方法？

提示：为人民服务不能仅仅停留在口头上，而要落实到行动中。要把工作的着力点真正放在研究、解决人民群众生产、生活中的紧迫问题上，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验。只有这样才能真正做到对人民负责，为人民服务。要坚持从群众中来到群众中去的工作方法。要求：政府要通过各种途径，利用各种群众组织、社会团体广泛收集群众意见和建议，认真对待群众的来信来访。还要为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈。

三、求助有门，投诉有道

1、方法和途径

情景设置：

材料一：2004年，深圳市政府决定他推行联系领导的电子直通车制度，在公众信息网上公布政府主要领导同志的公务信箱，方便广大市民通过公共信息系统向深圳市政府领导同志反映意见和建议。

材料二：浙江在全省范围内进行了有1万人参加的问卷调查。调查显示了群众对简化办事程序、缩短办事周期的迫切要求。2007年2月，浙江在全省范围内开展了一场名为“机关效能建设”活动。在全省统一开通了“96178”投诉电话和电子信箱，一些办事拖拉，工作推脱或纪律涣散的机关干部受到了处理。普通老百姓虽然对机关能效建设的意义不是太清楚，但现在机关的门确实比过去好进了，干部的脸好看了，事情也好办多了！

教师活动：上述材料说明了什么问题？公民可以通过哪些途径求助或投诉？

学生活动：（1）政府践行对人民负责的原则，为公民求助或投诉提供途径

（2）当在实际生活中遇到困难或自己的合法权益受到侵害时，我们可以向政府寻求帮助。

学生活动：开通热线电话；设立信访部门；发展电子政务；建立行政仲裁、行政复议、行政

诉讼制度。

教师补充：

1、（热线电话具有快捷、迅速、直接的优点）

12358价格投诉电话12365质量监督电话12366纳税服务电话

122交通事故电话12369环保举报电话12315消费者投诉电话

148法律服务专用电话12355青少年维权热线

2、例：徐州信访局网站

（通过信访部门，政府可以更多地倾听群众的声音，更多地为群众排忧解难。）

3、例：徐州市政府电子政务网站

（这种电子政务的优点是：方便、快捷、透明、工作效率高。）

行政仲裁、行政复议和行政诉讼之比较

4、行政仲裁行政复议行政诉讼

不同点：当我们与别人发生纠纷无法协调时，向政府申请行政仲裁。

当我们不服政府机关的某一执法行为时，可以向该机关的上级申请裁决。

当我们不服政府机关的某一执法行为时，可以向人民法院申请裁决。

相同点：都属于我国行政司法的主要内容，都是公民求助或诉讼的重要法律途径。

（通过以上的幻灯片让学生初步了解公民求助政府的几个途径并感悟它们各自的特点。）

2、公民学会向政府部门求助或投诉的作用和意义

教师活动：上面的这些途径对公民有什么用？公民向政府求助有何意义？

学生活动：思考、回答。有了政府提供这些求助的途径，公民就可以向政府部门进行求助，对于公民来说，有助于解决自己面临的困难，维护自己的合法权益，对于政府来说，可以让他们不断改进工作。

（三）课堂总结、点评

通过本节课的学习，我们知道政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。同学们需要重点掌握政府要真正做到对人民负责，必须坚持为人民服务的工作态度；坚持求真务实的工作作风；坚持从群众中来到群众中去的工作方法，并且要深入理解什么是求真务实的工作作风。此外，当我们遇到困难的时候，要懂得向政府求助，这样做不仅有利于维护公民自身的利益，也有利于改进政府及其工作人员的工作。

★ 课余作业

政府坚持对人民负责的具体要求是什么？

★ 板书设计

政府的责任：对人民负责

一、我国政府的工作宗旨和原则

1、坚持为人民服务的工作态度

2、树立求真务实的工作作风

3、坚持从群众中来到群众中去的工作方法

第二篇：政府责任对人民负责教学设计

政府的责任对人民负责教学设计

是高中政治必修二第三课的第二框题的内容，本框题帮助学生通过对政府工作原则的学习了解，进一步说明我国政府是为人民服务的政府。以下是我为你整理的，希望能帮到你。

《政府的责任对人民负责》教学设计

一、教材分析

我国政府是为人民服务的，这是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。这正是第二单元与第一单元的内容有内在的联系。第三课“我国政府是人民的政府”阐述了政府的性质与职能，分析人民该如何处理好与政府的关系。人民要处理与政府的关系，必须先了解政府的性质与职能，感受政府履行职能的程度与我们的生活息息相关，才能理解政府，相信政府，寻求政府的帮助，进而支持政府的工作。同时，也要对政府履行职责提出要求，即需要政府坚持对人民负责的原则。只有这样，才能培养我们的公民意识和政治素养，公民要学会在生活中依法寻求国家机关帮助。通过对政府工作原则的学习了解，进一步说明我国政府是为人民服务的政府。

二、学情分析

当前社会对政府及其工作人员的行政行为的评价各有各的说法，中学生作为社会的一员，在耳濡目染的过程中，对政府也有了自己的看法，但由于中学生的世界观尚在形成之中，容易受到部分社会成员以偏概全的狭隘

思想的影响，看到少数政府官员的腐败行为，就认为所有的政府官员都腐败，容易对政府产生一些负面的评价。这严重影响了政府的形象，削弱政府的权威，阻碍政府的施政，降低了政府的效能。所以有必要用全面的事实引导学生正确看待我们的政府，学会正确处理公民与政府的关系，让学生形成现代法治观和正确权力观。让学生以了解政府、评议政府和感受政府的作为为途径，回归学生生活，回归社会生活。

新课程强调，教学过程应是师生交往、共同发展的互动过程，要引导学生在实践中学习，使之成为在教师引导下主动、富有创造性和个性的过程。为此，本课教学力求做到以下几点：

(1)注重实践性，体验性，结合教学内容设计了社会调查、讨论、模拟表演、谈感受等教学活动，尽可能创造条件让每一个学生真正动起来，这样不仅能更好地发挥个体的创造潜能，成为课堂学习和社会成长的主人，增强课堂教学的实效性，而且有利于学生将课堂要传授的知识内化为觉悟、外化为行为。

(2)注重开放性，时代性，创造性地开发和使用课程资源。充分利用当地的典型事例、最新的时政热点，利用新闻联播等影音资料，以及网络资源、将它们大胆充实到课堂教学中去，为我所用，为课堂教学服务。

(3)教学案例、材料的选择力求“贴近生活、贴近实际、贴近学生”。例如：针对校园周围存在的问题让学生寻找解决途径和办法,让学生真切地感受到政治其实离自己的生活很近。这样不仅提高了学生学习的兴趣和主动性，而且由于情境教学导入了学生的生活世界，从而增强教学的吸引力和感染力，引起学生的思想共鸣。

三、学习目标

1、知识目标

(1)了解政府的宗旨和政府工作的基本原则。

(2)了解我国政府为公民求助或投诉提供的途径和方式。

(3)理解我国政府坚持对人民负责原则的基本要求。

2、能力目标

(1)提高归纳与分析能力。如：从典型案例中归纳政府坚持对人民负责原则的具体要求。用政府坚持对人民负责原则的具体要求分析案例中政府的表现等。

(2)提高自主学习、合作学习和初步探究学习的能力。

(3)学会用唯物辨证的思维来观察问题、认识问题。既要看到我国绝大部分政府部门都能对人民负责，又要看到还有少数政府部门没有做好。

(4)在公民的合法权益受到侵害时懂得向政府寻求帮助。

3、情感、态度与价值观

(1)明确我国政府的性质和宗旨，进一步升华对我国的政府是人民的政府的认同，从而支持政府的工作，热爱我们的党和政府，坚定走中国特色社会主义道路的信念。

(2)关注我国政府的表现，积极寻求政府的帮助，参与评价政府，培养现代公民意识。

(3)培养学生乐于学习、善于团结与合作的进取精神。

四、教学重点和难点

重点：坚持对人民负责的原则 难点：坚持求真务实的工作作风

五、教学过程

情境导入：播放一段一分三十秒关于 2009 年温政府工作报告精彩回顾的视频

师：温政府工作报告主要解决什么问题?

生：讨论回答。(教育、医疗、民生等问题)

师：政府为什么要解决这些问题?

生：回答(略)

教师归纳：说明政府是对人民负责的。

一、坚持对人民负责的原则

1、我国政府的宗旨和工作的基本原则

(1)是什么?

我国的政府的宗旨——为人民服务

我国政府工作的基本原则——对人民负责

(2)为什么?

生：讨论回答。

教师归纳：坚持这一原则，从理论上讲，是“中华人民共和国的一切权利属于人民”的宪法规定和中国共产党全心全意为人民服务的宗旨，在政府活动中的体现，是人民当家作主的社会主义民主本质的要求。国家性质决定了我国政府的性质，决定了我国政府以对人民负责为己任。

(3)怎么样?

合作探究突破重点

那么，政府及其工作人员如何担负这一责任，如何贯彻对人民负责的原

则的呢? 同学们课前预习了，同学们带着这个问题进行调查并搜集资料，现在把你们调查结果向同学们介绍?

生：小组代表发言。(内容包括解读最近几年政府政府工作报告内容、、任长霞等人物事迹以及南昌市政府一些便民利民的措施)

教师总结：同学们发言非常精彩，说明认真调查思考了，通过调查说明我们的政府是人民政府，政府工作的原则是对人民负责。

这些政府及工作人员共同特点归纳起来对人民负责主要表现在三个方面

1、树立为人民服务的工作态度

检验政府是否坚持了为人民服务的思想，关键是看其有没有深入群众 是否急群众所急，想群众所想，有没有损害了人民的利益，以权谋私，搞权钱交易。

2、树立求真务实的工作作风。

无论是医疗保障制度的落实、义务教育的普及，我们的政府都是将为人民服务落实到行动中，把工作的着力点放在研究解决人民群众生产、生活的紧迫问题上。

3、坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

为什么从群众中来?教师点评：坚持从群众中来到群众中去的工作方法的基本要求是：一方面，政府要通过各种途径，利用各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智。另一方面，还要为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。

师：到现在，我们从是什么、为什么、怎么办三个角度，明确了我国政府必须坚持对人民负责的原则。

运用反例解决难点(视频材料)

视频内容：

但近年来，某些地方，政府为捞“政绩”，对当地的“传销”组织和活动睁一只眼闭一只眼。甚至美其名曰政府十大投资形象工程之一。最后在群众的举报下该地传销组织被一窝端，并严惩了相关政府官员。引起了很大反响。

师：这种做法是对人民负责吗?请你谈谈对“形象工程”的本质、危害及应采取什么措施?在你看来，“民心工程”和“形象工程”的区分标准是什么?

生：(略)

教师归纳：(1)“形象工程”的本质：为“面子工程”、“政绩工程”变成了少数官员作秀浮夸、沽名钓誉、不顾民众死活的代名词。

(2)“形象工程”危害：增加了政府的财政的开支，劳民伤财;影响了政府在人民群众的形象，损害了政府与人民群众的鱼水情意;会助长某些公职人员弄虚作假的不良作风，滋长了腐败;不利于社会主义和谐社会的建设等等。

(3)如何治理形象工程?

加强法律监督(做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究)、制度监督(党政领导干部问责制)

民主监督(信访举报、人大和政协监督、社会与公民监督、网上评议、政务公开等)

师：该地针对违纪的官员进行了制裁，同时我国政府也认识到了政府中

存在的问题，说明“形象工程”只是少数政府官员的行为，大部分政府官员是求真务实，为人民服务的。

【总结】

通过本节课的学习，我们知道政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。同学们需要重点掌握政府要真正做到对人民负责，必须坚持为人民服务的工作态度;坚持求真务实的工作作风;坚持从群众中来到群众中去的工作方法，并且要深入理解什么是求真务实的工作作风。此外，当我们遇到困难的时候，要懂得向政府求助，善于向政府求助，这样做不仅有利于维护公民自身的利益，也有利于改进政府及其工作人员的工作。

《政府的责任对人民负责》说课稿

一、说教材

【教材地位】

本框是对政府职能的进一步总结，是第三课的落脚点，同时又是建设社会主义政治文明的有机组成部分

【教学目标】

知识目标：

识记我国政府的宗旨和政府工作的基本原则，政府的工作态度、工作作风、工作方法。理解我国政府的宗旨和政府工作的基本原则，政府的工作态度、工作作风、工作方法;理解求助有门，投诉有道。列举生活中接触到的事例，探究政府的为人民服务的宗旨及对人民负责的基本原则。

能力目标：

能够从政府的具体行为中，领会其工作的基本原则。能够阐明在公民的合法权益受到侵害时应如何处理。

情感、态度、价值观：

通过本框题的学习，使学生明确我国政府的性质和宗旨，从而支持政府的工作，热爱我们的党和政府，坚定走中国特色社会主义道路的信念，提高学生的大局意识和为人民服务的意识。(这是本课教学的根本目的所在)

【教学重点】

坚持对人民负责的原则(说明：对人民负责是政府的责任，也是政府存在的依据，因此是教学重点)

【教学难点】

政府的工作态度、工作作风、工作方法

(说明：由于与学生对现实生活中的了解、认识上的差距，所以造成学生对政府的工作态度、作风、方法上的误解较多，形成教学上的难点)

二、说教材处理与教学方法和手段的选择

【教材处理】

首先对教材的内容进行必要的优化，尤其是增加了牛玉儒的事例，加强对学生的正面引导，同时使我国政府应如何做到对人民负责的三个方面有效的联系到一起来。

【学情分析】

当前社会对于政府及其工作人员的各种行政行为的评价各有各的说法，意见不一。中学生是这个社会的一员，很容易接触到各种社会现象，听到不同的社会成员对我们政府的各种评价。耳濡目染的过程中，头脑便有了

自己对我们政府的看法。而由于部分社会成员没有正确的世界观的指导，往往有以偏概全的狭隘思维的影响，看到少数政府官员的违法乱纪行为，便认为所有的政府官员都是一样的腐败，对我们政府产生负面的评价。这严重影响了政府的形象，削弱了政府的权威，阻碍了政府的施政，降低了政府的效能。所以有必要用全面详尽的事实引导学生正确看待我们的政府，学会怎样处理公民和政府的关系。对中学生进行科学全面的政治性教育，以使成长中的中学生逐步形成正确的政治观点。

【教学原则】

1、民主性原则 2、探究协作性原则 3、创造性原则 4、趣味性原则

【教学时间】1 课时

【教学方法】情景式教学、探究式教学(辩论式、讨论式、调查研究等)

【教学手段】多媒体辅助教学

三、说教学过程

【导入新课】

上一节课，主要学习了政府的职能是什么以及行使职能的重要作用。我们的政府在不停地履行着自己的职能，职能的行使说明了我们的政府是便民利民的政府，也说明了我们的政府在坚持对人民负责的原则。

【讲授新课】

一、解读一个的承诺

教师活动：引导学生阅读教材 39 页材料，同时思考所提出的问题。

学生活动：阅读课本，分组讨论回答问题。

教师点评：1、最关注的是政府要搞好公共服务。的各项承诺意味着作

为政府应该更多地为人民办实事、办好事。

2、正是因为有了的承诺，才会使更多的人实现了就业和再就业;使更多的人解决了饮水困难、交通不便的状况;使更多的孩子接受教育等。

3、承诺的目的是政府要切实履行职责，增强服务职能。通过职能的行使是更多的人享受到政府的服务，使人民真正感受到我们的政府是人民的政府，政府的宗旨是为人民服务。

这样公开承诺，一方面，有利于广大市民更多地了解我们的政府，相信我们的政府是为人民服务的政府，从而积极支持政府的工作。另一方面，使政府的职能履行情况置于群众监督之下，自觉接受群众监督，从而不断增强服务意识。

(过渡)引导学生阅读教材 40 页中南海新华门影壁，思考：毛泽东手写“为人民服务”用意是什么?

学生积极回答：为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。

二、坚持对人民负责的原则

教师活动：对人民负责是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。从理论上讲，这一原则是“中华人民共和国的一切权利属于人民”的宪法规定和中国共产党全心全意为人民服务的宗旨，在政府活动中的体现，是人民当家作主的社会主义民主本质的要求。人民是国家的主人，一切国家机构的工作人员都要坚持对人民负责的原则。

那么具体是怎样落实这个坚持对人民负责的原则呢?

请同学们带着这个问题看视频：《[焦点访谈]勤政书记牛玉儒的激情岁

月》

从视频中我们可以看到牛玉儒确实是人民的好公仆，是公职人员的楷模。他赢得的呼和浩特市人民的普遍赞赏，为政府树立了良好的形象。

演示《牛书记的简介》

从这个简介我们可以看到，牛玉儒从一个基层干部快速的升迁，几年就往上升一级。

请同学们思考：这平步青云式的升迁靠的是什么呢?

学生：“他能够在日常工作坚持对人民负责的工作原则”。

教师：“那么他是怎样坚持这个原则的呢，具体是怎样的工作态度，怎样的工作作风，怎样的工作方法?”

请同学们在刚才的视频中概括答案，并用其中的实例说明自己的观点。

老师总结出：

其一：“他坚持为人民服务的工作态度，从视频中我们可以看出他都是运用手中的权力用来为人民谋利益，没有以权谋私，搞权钱交易。”

其二：“他坚持求真务实的工作作风，他着力落实在工作会议上提出的翻一番计划，努力改善呼市居民的生活问题。”

其三：“他坚持从群众中来到群众中去的工作方法，他经常深入群众，倾听民意，了结民情，广开吸纳群众意见和建议之路。”

(说明：通过创设教育情景，借助于学生对问题的思考来形成结论，这本质上体现了对学生的尊重，尊重学生学习、接受知识需要一个过程。另外，通过设疑引思、质疑拓思，不但使学生思维能力得到了培养，同时也会增加学生学习思想政治课的兴趣。)

学生分组讨论后回答：(1)列举你所知道的优秀共产党员践行为人民服务的事迹?

(2)请看 2006 年 11 月 20 日 01:38 海峡都市报新闻《福建晋江 2007 为民办实事 14 个建议项目初步确定》(详见后附件)，想一想晋江市政府是如何为人民服务的?

(说明：让学生自己说出来更有感召力，结合本地实际，能进一步巩固所学知识，达到学以致用的目的)

三、求助有门 投诉有道

前些天，某地一家媒体报道这样一则新闻：四个外来民工为讨工薪竟一起爬到十几层楼高的塔吊上，要挟老板当场兑现欠薪。最后，四个民工虽然如愿以偿讨回了欠薪，但也因此付出了代价———因扰乱社会秩序而被公安机关拘留。在电视镜头前，当民警责问民工这样做值不值时，出人意料的是，四个民工都说“值”。

从这则新闻中，我们或多或少能品出民工的无奈。但是，我们不赞成民工这种过激的行为，更不提倡用这样的方式解决问题。

那么，如果同学们遇到了这样相类似的问题应该怎么解决呢?

(说明：这一问题的设置能让学生“身在其中，亲历其事”，使问题更具体、更明确的呈现在学生面前。而问题的回答也考虑到学生已有的一些生活经验，让学生先说一说自己的方法，有利于提高课堂上学生的参与度。另外，情景的设置会使学生遇到相类似的问题能更快的想到解决问题的合理方法)

教师总结：一方面，可以从单位、社会团体等方面得到帮助，另一方面，也可以求助于政府，学会向政府求助或投诉。

作为政府，要不断提高行政效率，增强服务意识，杜绝一些不良现象，为公民求助或投诉提供多种途径。教材 42 页就提到了几种方式与途径。请大家了解几种方式的特点和优点，当我们遇到困难或自己合法利益受侵害是我们就可以选择合适的方式和途径来维护自己的合法权益，这也有助于促使政府不断改进工作。

(说明：列举的四种方法优劣的比较，为学生选择不同方式提供一个权衡的标准，会使学生对各种方法有一个更深刻的认识。)

【课后小结】

通过本节课的教学，让我们感受到我们的政府是便民利民的政府，是坚持对人民负责原则的政府，并了解了寻求帮助的一些途径与方式，使我们学会向政府求助的方式和方法。

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第三篇：政府的责任：对人民负责教学设计

政府的责任：对人民负责（教学设计3）学习目标

1、知识目标

（1）了解政府的宗旨和政府工作的基本原则。

（2）了解我国政府为公民求助或投诉提供的途径和方式。

（3）理解我国政府坚持对人民负责原则的基本要求。

2、能力目标

（1）提高归纳与分析能力。如：从典型案例中归纳政府坚持对人民负责原则的具体要求。用政府坚持对人民负责原则的具体要求分析案例中政府的表现等。

（2）提高自主学习、合作学习和初步探究学习的能力。

（3）学会用唯物辨证的思维来观察问题、认识问题。既要看到我国绝大部分政府部门都能对人民负责，又要看到还有少数政府部门没有做好。（4）在公民的合法权益受到侵害时懂得向政府寻求帮助。

3、情感、态度与价值观

（1）明确我国政府的性质和宗旨，进一步升华对我国的政府是人民的政府的认同，从而支持政府的工作，热爱我们的党和政府，坚定走中国特色社会主义道路的信念。

（2）关注我国政府的表现，积极寻求政府的帮助，参与评价政府，培养现代公民意识。

（3）培养学生乐于学习、善于团结与合作的进取精神。

学习的重点和难点

重点：坚持对人民负责的原则

难点：坚持求真务实的工作作风 学习方法

采用情境教学法、合作探究法、自主学习法、社会调查法和讲授法等教学方法，引导学生质疑探究，激发学生对具体知识点的深入理解，并学以致用。学习流程

一、情境激趣导入

请看2009年温总理政府工作报告精彩回顾，问：温总理政府工作报告主要解决什么问题？

生：讨论回答。（教育、医疗、民生等问题）

教师归纳：说明政府是对人民负责的。

二、坚持对人民负责的原则

1、我国政府的宗旨和工作的基本原则

（1）是什么？

我国的政府的宗旨——为人民服务

我国政府工作的基本原则——对人民负责

（中南海为人民服务图片）总理曾把各地平民邀请为中南海的座上宾，对他们说：中南海的大门是面向人民群众的。一句质朴的话无疑是对原则的很好诠释。

（2）为什么？

生：讨论回答。

教师归纳：坚持这一原则，从理论上讲，是“中华人民共和国的一切权利属于人民”的宪法规定和中国共产党全心全意为人民服务的宗旨，在政府活动中的体现，是人民当家作主的社会主义民主本质的要求。国家性质决定了我国政府的性质，决定了我国政府以对人民负责为己任。

三、合作探究突破重点

怎么样？那么，政府及其工作人员如何担负这一责任，如何贯彻对人民负责的原则的呢？同学们课前预习了，同学们带着这个问题进行调查并搜集资料，现在把你们调查结果向同学们介绍？（搜集政府及工作人员做法说明政府如何坚持对人民负责的）

生：小组代表发言。（内容包括解读最近几年政府政府工作报告内容、温家宝总理、任长霞、牛玉如、等人物事迹以及本地政府一些便民利民的措施）

教师总结：同学们发言非常精彩，说明认真调查思考了，通过调查说明我们的政府是人民政府，政府工作的原则是对人民负责。

这些政府及工作人员共同特点归纳起来对人民负责主要表现在三个方面

1、树立为人民服务的工作态度

检验政府是否坚持了为人民服务的思想，关键是看其有没有深入群众是否急群众所急，想群众所想，有没有损害了人民的利益，以权谋私，搞权钱交易。

2、树立求真务实的工作作风。

无论是医疗保障制度的落实、义务教育的普及，我们的政府都是将为人民服务落实到行动中，把工作的着力点放在研究解决人民群众生产、生活的紧迫问题上。

3、坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

为什么从群众中来？教师点评：坚持从群众中来到群众中去的工作方法的基本要求是：一方面，政府要通过各种途径，利用各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智。另一方面，还要为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。师：到现在，我们从是什么、为什么、怎么办三个角度，明确了我国政府必须坚持对人民负责的原则。

四、运用反例解决难点（新闻视频材料）

但近年来，某些地方，政府为捞“政绩”例如：某城市的做法是对人民负责吗？请你谈谈对“形象工程”的本质、危害及应采取什么措施？在你看来，“民心工程”和“形象工程”的区分标准是什么？

﹙1﹚“形象工程”的本质：为“面子工程”、“政绩工程”变成了少数官员作秀浮夸、沽名钓誉、不顾民众死活的代名词。

（2）“形象工程”危害：增加了政府的财政的开支，劳民伤财；影响了政府在人民群众的形象，损害了政府与人民群众的鱼水情意；会助长某些公职人员弄虚作假的不良作风，滋长了腐败；不利于社会主义和谐社会的建设等等。

（3）如何治理形象工程？

加强法律监督（做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究）

制度监督（党政领导干部问责制）

民主监督（信访举报、人大和政协监督、社会与公民监督、网上评议、政务公开等）

列举某市针对违纪的官员进行了制裁，同时我国政府也认识到了政府中存在的问题，说明“形象工程”只是少数政府官员的行为，大部分政府官员是求真务实，为人民服务的，让学生体会市政府把工作的着力点真正放在研究、解决人民群众生产、生活中的紧迫问题上正确认识上述道理。

五、学以致用

回归生活

探讨求助有门，投诉有道

我市 “民间借贷和集资”引发的一系列问题，某些放款户聚众闹事，阻碍交通。对于这件事冷静的思考这种做法正确吗？

我们能理解一些市民的心情，但是，我们不赞成有过激的行为，更不提倡用这样的方式解决问题。

教师：如果同学们遇到了这样相类似的问题该怎么解决呢？

生一：市公安局报案

生二：打市长热线电话。

生三：……

教师：同学们说得很好，我们课本也列举了四种方法，接着让学生说出各种方法的优点，并用表格形式列出：

途径 热线电话 电子政务 设立信访部门 行政仲裁、行政诉讼、行政复议

特点 快捷、迅速、直接 便捷、透明度高、效率高 联系群众，了解社情民意 为公民提供的法律途径

教师：公民遇到困难求助于政府，因为政府是人民的政府，是与我们联系最密切的国家机关，这不但有利于维护自己的合法权益，同时也能促进政府不断改进工作。

你知道吗？（让学生学会向政府部门求助或投诉）媒体互动

1.查询市长、教育局热线电话。

2.网上查询市政府的电子政务发展情况。

3．查阅市信访部门的相关情况（如办公地点，接访地点等）。

你如何评价我们的政府？情境模拟同学们将来有可能成为政府工作人员，假如你竞选市长你会怎么做呢？同学们作为市民可以向市长提问。

同学们的发言很精彩，在这里老师真诚希望将来我们有同学成为政府干工作人员，一定要记住我们今天同学的发言，记住做一个“好官”，以对人民负责为己任。改革开放30年我国取得了举世瞩目的成就，当然也存在很多问题，我们不能因此而否认政府努力为人民服务所做的工作，在我们对政府及某些工作人员不满的时候，想想我们应该做些什么呢？我们应该相信政府，支持政府这样才能和政府一道共建我们的家园。

六、留课后作业题目假如“我是市长”，文体不限。【总结】

〔请学生对本节课所学内容进行总结，之后教师做适当补充〕通过本节课的学习，我们知道政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。同学们需要重点掌握政府要真正做到对人民负责，必须坚持为人民服务的工作态度；坚持求真务实的工作作风；坚持从群众中来到群众中去的工作方法，并且要深入理解什么是求真务实的工作作风。此外，当我们遇到困难的时候，要懂得向政府求助，善于向政府求助，这样做不仅有利于维护公民自身的利益，也有利于改进政府及其工作人员的工作。

课后反思

这节课的第一目题时设置情境导入，能够考虑到学生已有的认知结构，利用视频材料与学生一起分析2009年政府工作报告热点事件，从总理的报告和总理坚定服服务的信心，同学们一起感受我们的政府是为人民服务的政府。做到从学生关注的实际生活出发，充分调动学生的调查分析能力，引导他们情感去体验、感受政府活动，进而反思，增强了课堂的实效性。

在学习第二目题的时候，首先设问，政府的宗旨和政府工作的基本原则是什么？政府的责任为什么是对人民负责？这样就巩固了第一单元所学知识。接下来再质疑，政府如何做才是对人民负责呢？具体是怎样的工作态度，怎样的工作作风，怎样的工作方法？通过学生调查感悟师生互相配合，生生互动，借助学生对问题的思考形成结论，突破重点，尊重学生学习知识需要一个过程。并运用视频新闻某市创建卫生文明城市的做法，探究形式主义的本质危害说明政府坚持求真务实的重要性，明确如何坚持对人民负责。

第三目题学习，首先给大家讲典型案例，通过问题的设置让学生“身在其中，亲历其事”，增强了课堂的参与度。同时对公民求助或投诉的方法进行探究，升华了学生已有的知识经验，又使学生对公民向政府求助或投诉的意义有了更深刻的认识。

当然，本节课的不足之处也很明显，教学方法也可再做调整。此外，教学准备应做得更为充分一些，注重平时培养学生的探究意识把握问题的主流，一定要注意语言的严谨与精练，要抱着虔诚的态度用心去雕琢好每一节课，尽力处理好每个教学细节。高中一年级思想政治必修二《政府的责任：对人民负责》之教学设计

一、教学分析

（一）内容分析

1、知识目标

（1）理解为人民服务是我国政府的宗旨

（2）明确我国政府坚持对人民负责原则的基本要求（3）了解国家和政府为公民求助或投诉提供的途径和方式

2、能力目标

（1）提高归纳与分析能力。如：从典型案例中归纳政府坚持对人民负责原则的具体要求。用政府坚持对人民负责原则的具体要求分析案例中政府的表现等。（2）提高自主学习、合作学习和初步探究学习的能力。

（3）学会用唯物辨证的思维来观察问题、认识问题。既要看到我国绝大部分政府部门都能对人民负责，又要看到还有少数政府部门没有做好。

3、情感、态度与价值观目标

（1）通过本课的学习，使学生明确我国政府的性质和宗旨，从而支持政府的工作，热爱我们的党和政府，坚定走中国特色社会主义道路的信念，提高学生的大局意识和为人民服务的意识。

（2）培养现代公民意识。关注我国政府的表现，参与评价政府，积极寻求政府的帮助。

（二）教情分析

在教学过程中要注重过程性，既注重基础知识和技能的给予，更着力于知识形成过程的体验，致力于获取知识的能力的培养；要注重实践性，针对中学生的特点开展一系列的有意义的教学活动，通过教学活动，增强学生的情感教育，真正做到在教学过程中做到德育渗透；要注重开放性，充分利用经典的案例，力求使学生能够在具体的案例中把握抽象概念和观点，为学生思维和能力的发展提供一个更开阔的空间和视野。

（三）学情分析 当前社会对于政府及其工作人员的各种行政行为的评价各有各的说法，意见不一。中学生是这个社会的一员，很容易接触到各种社会现象，听到不同的社会成员对我们政府的各种评价。耳濡目染的过程中，头脑便有了自己对我们政府的看法。而由于部分社会成员没有正确的世界观的指导，往往有以偏概全的狭隘思维的影响，看到少数政府官员的违法乱纪行为，便认为所有的政府官员都是一样的腐败，对我们政府产生负面的评价。这严重影响了政府的形象，削弱了政府的权威，阻碍了政府的施政，降低了政府的效能。所以有必要用全面详尽的事实引导学生正确看待我们的政府，学会怎样处理公民和政府的关系。对中学生进行科学全面的政治性教育，以使成长中的中学生逐步形成正确的政治观点。

另外，本节课围绕的中心话题是为人民服务，现在很多人对为人民服务的精神逐渐的淡化，甚至在社会上出现不敢为人民服务的现象，人与人之间不仅出现了信任危机，而且认为为人服务是空话，是套话。例如要求学雷锋，现在雷锋已经变成了我们的“最熟悉的陌生人”，雷锋三月来，四月走。因此针对各种不良社会风气，必须要对中学生进行良好的思想政治教育。

二、重点难点分析

（一）教学重点

坚持对人民负责的原则。选用学生日常生活中常见的实例进行突破。

（二）教学难点

坚持求真务实的工作作风。采用正反案例，对比进行突破。

三、教法学法分析

（一）教法分析

采用情景体验法、归纳法、引导法。

（二）学法分析

讨论法、自主合作探究法、社会调查法。

四、板书设计

第三课第二框《政府的责任：对人民负责》

（一）我国政府的宗旨是为人民服务；对人民负责是政府工作的基本原则。

（二）如何坚持对人民负责的原则

1、坚持为人民服务的态度

2、树立求真务实的工作作风

3、坚持从群众中来到群众中去的工作方法

（三）求助有门，投诉有道

开放热线电话；发展电子政务；依法建立行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度；设立信访部门。

五、教学过程

2011年3月5日上午9时，第十一届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理温家宝作政府工作报告。（课前已发政府工作报告给学生学习）

你认为政府工作报告的最大亮点是什么？

学生活动：在报告中，政府更加多的关注了老百姓的需求。教师活动：对，政府工作报告中更多的关注民生。

设计意图：导出本节课的内容，同时也增强学生对时事的关注。

过渡：那前段时间在国际社会中，我国的哪一个举措引起了国际社会的广泛关注并得到了普遍的好评呢？

学生活动：中国的利比亚撤侨行为。

教师活动：播放视频《利比亚撤侨行动》，然后列出几则国际社会对此次行动的评论。

评论一：尼加拉瓜社会学家巴亚尔多·西莱斯称为“近年来世界上规模最大、效率最高、涉及人员最多”的撤离海外公民行动。他认为，中国动用多种资源护送公民回国，“足以让人体会到国民在其政府心中的重要性”。

评论二：捷克和平统一促进会会长倪健说，这次行动“充分体现了中国政府对海外中国公民的关心，彰显了中国政府执政为民、外交为民的宗旨”。

评论三：美国南加州华人社团联合会主席张素认为，“中国政府以人为本，把救人放在第一位。这是对西方所谓中国不重视人权的谬论的有力回击。” 评论四：德国《欧洲新报》总编辑范轩所说：“这次行动对所有海外华夏子孙履行了一个响亮的承诺：祖国，是你们最坚强的后盾。危难是我们不希望看到的，但透过危难我们能够看到，中国的人本社会渐行渐近。”

评论五：中美洲议会副议长哈辛托·苏亚雷斯认为，中国政府迅速撤离在利比亚公民的行动，是一个大国政府对其公民负责任的表现。教师活动：通过这几则评论，你从中感悟到了什么？

学生活动：政府关注我国公民的利益诉求，是为人民服务的政府。

设计意图：通过情景体验，加强学生的情感教育，使学生认识到我国政府的宗旨是为人民服务；对人民负责是政府工作的基本原则。

一、我国政府的宗旨是为人民服务；对人民负责是政府工作的基本原则。（板书的内容）

过渡：那政府是如何坚持对人民负责的原则？

教师活动：我们以往讲过，对待如何类的问题，我们一般可以从几个方面分析？ 学生活动：一般我们可以从态度和具体措施及措施的实施情况。设计意图：培养学生分析问题、解决问题的能力。过渡：那我们具体来看看。首先看看树立什么态度？

有了为人民服务的工作态度，政府及其工作人员在工作中就会一切以人民利益为重，真正想群众所想，急群众所急，使手中的权力成为为人民谋利益的工具。政府公职人员在执行公务过程中，必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益，不能以权谋私、搞权钱交易，违法失职行为要受到追究。教师活动：你能在温总理的政府工作报告中找到哪些字眼是关于这方面的？ 学生活动：学生讨论并发言。

设计意图：采用讨论法，增强学生的学习热情。

教师活动：政府工作报告中讲到了为人民服务的一面，当然现实生活中也有没有站在人民利益的立场上出发的，损害了人民的利益。例如，2010年，我市纪检监察机关共受理群众信访举报80件次，查办违纪案件27件，处分违纪人员31人，其中科级干部5人。查处了一些大案要案，共收缴违纪金额37万元，挽回经济损失300多万元。在为人民服务态度的这个问题上给我们有什么启示？

学生活动：学生讨论回答。坚持为人民服务的工作态度的生活启示：我觉得态度是解决问题的基础，我们在日常生活中处理问题也应该树立良好的态度，要多从他人的角度着想。在处理问题的过程中一定不能损害他人的利益和违反法律法规，一旦违反，必将会受到追究和惩罚。

教师引导：我们在生活当中应该站在他人的角度出发，不能损人利己。当然还可以得出一个启示就是，态度的重要性。俗话说，态度决定一切。因此我们在生活、学生上要树立正确的态度。

设计意图：正反案例对比，增强学生的分析能力。同时，加强学生的认知，通过启示，加强学生的情感体验，加强对学生的德育渗透。过渡：除了态度，我们来看看具体的措施。

教师活动：从“真”的内容上来说，根本上是认清我国初级阶段的基本国情，从实际出发；从“实”的内容上来说，根本上是真抓实干，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，以实际行动赢得人民的拥护和支持。你能在温总理的政府工作报告中找到哪些字眼是关于这方面的？

学生活动：学生讨论发言。例如，这五年，国内生产总值达到39.8万亿元，年均增长11.2%，财政收入从3.16万亿元增加到8.31万亿元。载人航天、探月工程、超级计算机等前沿科技实现重大突破。国防和军队现代化建设取得重大成就。设计意图：让学生感悟我们国家在强大，增强归属感。同时培养学生分析问题的能力以及筛选材料的能力。

教师活动：能否在我们身边找到相关的行为呢？

学生活动：学生代表发言：我市2010年为群众办好六件实事：一是整治改造人民公园；二是建设棉纺厂至碧桂园的沿江路； 三是建设城南新汽车站；四是启动城南农贸市场建设；五是实施农村饮水安全二期工程，解决10.4万人的饮水安全问题；六是完善农村气象信息服务体系。该同学把我市今年政府要做的六件实事一并说出来。

设计意图：学生课前通过社会调查法，增强学生的实践能力。教师活动：政府求真务实的工作作风给我们有什么启示？ 学生活动：学生讨论，代表发言：现实生活中我们应该向政府工作者学习，持一种求真务实的态度对待事情。例如：我们学习知识应该脚踏实地。认认真真地听好每一节课，完成好每一课练习，而不只是做面子工程，抄个答案来应付检查。又如考试时的求真务实，考出真水平，而不是进行舞弊而取得一个高分数。教师引导：对，在生活、学习中，我们要干实事，干好事，采用有效的办法提高自己的办事效率。

设计意图：通过学科知识，加强对学生的德育教育。

过渡：现实生活当中，有政府及政府工作人员没有做到求真务实的？例如“安徽阜阳的白宫工程”等。

教师活动：简单介绍事件的始末，设问：我们如何看待这类现象？你有什么启示？ 学生活动：学生讨论，代表发言：出现阜阳白宫这种案例的原因是因为我国的制度不够完善，官员存在贪腐心理。影响了我国政府在人民心里的形象，不利于政府在基层工作的开展。通过这个案例，启示我们必须加大力度打击这种腐败现象，加强对权力的监督、制约，才能有效遏制腐败现象的发生。

教师归纳：对，这类工程会损害政府在人民当中的形象，不利于政府的权威建立，破坏同人民群众之间的血肉联系，同时还会劳民伤财，所以必须要对权力进行制约。正如温家宝在政府工作报告中提及必须要改变目前权力过分集中又得不到制约的现状，必须要加强廉政建设和反腐败斗争。另外，这类现象的产生既有客观原因如制度上的不完善，也有主观的因素如某些领导的好大喜功和部分干部的错误政绩观。当然这类现象也是个案，我们不能以偏概全。

设计意图：培养学会用唯物辨证的思维来观察问题、认识问题。既要看到我国绝大部分政府部门都能对人民负责，又要看到还有少数政府部门没有做好。教师活动：那我们如何才能真正做到求真务实呢？必须要有一个正确的方法。学生活动：坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

教师活动：坚持从群众中来到群众中去的工作方法。一方面，政府要通过各种途径，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智。另一方面，还要为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。例如：温家宝总理政府工作报告赢得代表们阵阵掌声。这份2011年政府施政纲领，直面民意关切。面对近期CPI高位徘徊、小麦主产区遭遇罕见干旱，如何稳控物价、严防通胀成为重大民生关切。政府工作报告中明确提出把稳定物价作为宏观调控的“首要任务”。另外，韶关信访局发出通知，从韶关市从3月5日起至15日每天一市领导接访在韶关市人民来访接待厅接待来访群众，另外，从三月起每月第二周的星期二为党政领导公开接访日。韶关市人民来访接待厅的地址是：浈江区启明北路21号。通过这些材料，你如何看待从群众中来到群众中去的工作方法？政府坚持从群众中来到群众中去的工作方法给我们有什么启示？

学生活动：讨论并发言。学生发言：对从群众中来到群众中去的工作方法的看待：有利于充分反映民意，了解民情所需，所急，所迫，并在民众中广泛集中意见和建议，是问题更有针对性的进行解决，提高了政府的办事效率，也切实的保障了群众的利益，架起了群众与政府之间的桥梁。给我们在生活中的启示：作为班干部，应通过各种途径深入了解每位同学的想法和意见，知道班上存在何种现象，并根据同学们提出的意见，一一解决，能为班集体创造一个良好的氛围；在学习上也如此，如果学习中出了问题，应认真寻找问题的根源所在，从问题出发，采取相应的措施，而不应盲目的全盘否定自己的学习，从而提高学习效率。教师引导：在生活、学习中，我们要关心他人的真正需求，虚心听取他人的意见和建议，不然，纵然你有好心，可是做了事情得不到人家的认可。俗话说：好心干了坏事，被他人说成“狗咬吕洞宾，不识好人心。”特别作为班干部，要认真听取班上同学的意见，根据班级情况，结合学校、老师的要求，有针对性，有目的的开展好各项工作，共同营造一个良好的班风学分。

设计意图：用我们当地政府关注民意，体察民情的实例，增强学生对政府的认可，树立政府的权威，相信政府。同时加强对学生的思想政治教育。教师活动：那我们归纳一下，如何才能做到对人民负责？

二、如何坚持对人民负责的原则（板书内容）

1、坚持为人民服务的态度

2、树立求真务实的工作作风、坚持从群众中来到群众中去的工作方法

教师活动：我们的政府是人民的政府，在现实生活中，我们经常会遇到各种问题（如利比亚发生骚乱），当我们面对困难的时候，我们如何寻求政府的帮助呢？ 学生活动：开放热线电话；发展电子政务；依法建立行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度；设立信访部门。

教师归纳：简单叙述几种途径的含义，并适当举例。归纳知识点。

三、求助有门，投诉有道（板书内容）

开放热线电话；发展电子政务；依法建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度；设立信访部门。

设计意图：增强学生对政府的理解、认可和支持，培养学生的知识归纳能力。教师活动：到这里，我们本节课的知识点已讲完，我们整一节课围绕“为人民服务、对人民负责”而展开，我们如何理解为人民服务，在生活上我们如何去践行？ 学生活动：学生讨论，学生发言：

对为人民服务的理解：我认为为人民服务就是向雷锋为人民做的那样，从自己身边的事做起。对我们而言，为人民服务就是尽自己最大的努力去帮助周围的人，去帮助他们解决问题。与此同时，将自己帮助他人的热情全身心的投入到自己生活的集体中去，努力为集体服务。当个人利益和集体利益发生冲突时，个人利益要服从集体利益。在我的观点里，为人民服务有以下几点好处：第一，当我们为他人服务时，他人会感到快乐，我们也会被感染，也会觉得快乐。第二，当我们为他人服务时，无形中我们的自身价值也得到肯定。

生活中的实践：在生活中，我们应该树立为人民服务的意识，增强为人民服务的能力，努力锻炼自己，从而更好的帮助他人。在家里，做到为父母分担烦恼，做力所能及的家务事。认真倾听朋友的心声，要把自己放在他人的角度思考问题，要做到将心比心。当同学们产生误会时，要积极寻找原因，再找出最好的处理方法。当同学有困难时，要及时伸出援助之手，做力所能及的事情。

教师归纳、引导：通过本节课，知道了我们的政府是为人民服务的政府，要理解政府的工作，对待部分失职违法分子，我们要辩证的分析，不能一叶障目，要学会寻求政府的帮助。在生活上，我想说，每个人在社会当中既是创造者，又是享用者。我们每时每刻都在享用他人和社会创造的财富，同时，我们必须又是创造者，没有财富的创造就没有财富的享用。创造财富的过程，就是奉献的过程，就是为人民服务的过程。我们生活中的便利条件，如干净的街道卫生等，都是环卫工人等努力奉献的过程。为人民服务不是一个狭隘的奉献观，不是非得说干出惊天动地的大事，而是在乎能尽你自己所能为他人、社会做点实事。我们三月，是学雷锋活动月，雷锋精神里面有着为人民服务的内涵，不要让雷锋成为我们最熟悉的陌生人，也不要让雷锋在三月悄悄的来，到了四月就悄悄的走了。我们要把为他人、为社会做自己该做的，当作一种习惯。只要我们每个人都心存此念，每个人前进一小步，社会就会前进一大步！

设计意图：让学生把学的知识回归生活，指导生活。通过德育的升华，使学生相信我们得政府是为人民服务的政府。在生活、学生中，真正体验到为人民服务不是一种形式，不是口号，是一种行动，在行动中感受幸福。

教师活动：我们今天的课后作业有两个：第一，假如你是市长，2011年，你怎样践行对人民负责的工作原则？；第二，在本周内，为他人、学校或为社会做一件自己力所能及的事，可以个人单独完成，亦可以团队的形式完成。设计意图：他们真正行动起来，把理论认知转化为实际行动。

六、教学反思

本节课是学科内渗透德育的结合课，在教学环节过程中，要不断的根据学科内的知识，适当的引导学生的德育升华，学生在感悟过程中，学生的思想得到了熏陶。

整堂课的设计，始终努力贯彻以教师为主导，以学生为主体，以互动、合作为导向，以能力、方法为主线进行教学。这将大大激发了学生的学习兴趣，实现师生互动，生生互动，达到教学目标。

在操作过程中，由于学生的认知水平参差不齐，学生在参与过程中，存在探究合作的盲目性和针对性；同时在德育渗透过程中，必须要以丰富的案例走进学生生活，否则德育的效果得不到有效的实现，会变成枯燥和乏味。

第四篇：《政府的责任：对人民负责》教学设计

《政府的责任：对人民负责》教学设计

太和县第八中学

王养臣

一、设计意图

新课程强调，教学过程应是师生交往、共同发展的互动过程，要引导学生在实践中学习，使之成为在教师引导下主动、富有创造性和个性的过程。为此，本课教学力求做到以下几点：

（1）注重实践性，体验性，结合教学内容设计了社会调查、讨论、谈感受等教学活动，尽可能创造条件让每一个学生真正动起来，这样不仅能更好地发挥个体的创造潜能，成为课堂学习和社会成长的主人，增强课堂教学的实效性，而且有利于学生将课堂要传授的知识内化为觉悟、外化为行为。

（2）注重开放性，时代性，创造性地开发和使用课程资源。充分利用当地的典型事例、最新的时政热点，新闻素材等影音资料，以及网络资源、教师亲身经历等，将它们大胆充实到课堂教学中去，为我所用，为课堂教学服务。

（3）教学案例、材料的选择力求“贴近生活、贴近实际、贴近学生”。例如：选取2016年政府工作报告、安徽贫困县建豪华办公大楼、农民工维权等作为教学案例，让学生真切地感受到政治其实离自己的生活很近。这样不仅提高了学生学习的兴趣和主动性，而且由于课堂教学导入了学生的生活世界，从而增强教学的吸引力和感染力，引起学生的思想共鸣。

（4）不仅注意基础知识的传授，更注意学生各种能力的培养。通过“新闻导入新课”“情境分析、引疑激思”、“思维碰撞、情感升华”等环节，通过教与学的双向活动，让学生动手、动口、动脑，使学生的实践、探究、分析综合等能力得到确实的提高。

二、教学设计流程

（一）课题：第三课第二框《政府的责任：对人民负责》

课时：1课时

（二）教学目标

1、知识与能力目标

（1）了解政府的宗旨和政府工作的基本原则。（2）了解我国政府为公民求助或投诉提供的途径和方式。（3）理解我国政府坚持对人民负责原则的基本要求。

2、过程与方法目标

（1）提高归纳与分析能力。如：从典型案例中归纳政府坚持对人民负责原则的具体要求。用政府坚持对人民负责原则的具体要求分析案例中政府的表现等。（2）提高自主学习、合作学习和初步探究学习的能力。

（3）学会用唯物辨证的思维来观察问题、认识问题。既要看到我国绝大部分政府部门都能对人民负责，又要看到还有少数政府部门没有做好。（4）在公民的合法权益受到侵害时懂得向政府寻求帮助。

3、情感、态度与价值观目标

（1）明确我国政府的性质和宗旨，进一步升华对我国的政府是人民的政府的认同，从而支持政府的工作，热爱我们的党和政府，坚定走中国特色社会主义道路的信念。

（2）关注我国政府的表现，积极寻求政府的帮助，参与评价政府，培养现代公民意识。

（3）培养学生乐于学习、善于团结与合作的进取精神。

（三）教学的重点和难点 重点：坚持对人民负责的原则

难点：行政裁决制度

（四）教学方法

采用情景教学法、合作探究法、自主学习法、讨论法和讲授法等教学方法，引导学生质疑探究，激发学生对具体知识点的深入理解，并学以致用。

（五）教学过程

导入新课：教师通过一个短视频，2016年政府工作报告重点关注我国今年的民生工作，导入政府的责任是对人民负责，开始新课。教师活动：展示学习目标 探究1：《解读一个市长的承诺》

教师活动：（PPT)引导学生阅读《解读一个市长的承诺》材料，同时思考所提出的问题，“市长最关心的问题是什么？”。学生活动：阅读材料后讨论问题，学生代表回答（略）。教师点评：

1、市长最关注的是政府要就业和再就业、群众生活、教育、医疗等问题。市长的各项承诺意味着作为政府应该更多地为人民办实事、办好事。

2、正是因为有了市长的承诺，才会使更多的人实现了就业和再就业；使更多的人解决了饮水困难、交通不便的状况；使更多的孩子接受教育等。

3、市长承诺的目的是政府要切实履行职责，增强服务职能。通过职能的行使是更多的人享受到政府的服务，使人民真正感受到我们的政府是人民的政府，政府的宗旨是为人民服务。

市长这样公开承诺，一方面，有利于广大市民更多地了解我们的政府，相信我们的政府是为人民服务的政府，从而积极支持政府的工作。另一方面，使政府的职能履行情况置于群众监督之下，自觉接受群众监督，从而不断增强服务意识。教师活动：引导学生图片中南海新华门影壁。思考：毛泽东手写“为人民服务”用意是什么？

学生积极回答：为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则

1、坚持对人民负责的原则（板书）

教师活动：对人民负责是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。从理论上讲，这一原则是“中华人民共和国的一切权利属于人民”的宪法规定和中国共产党全心全意为人民服务的宗旨，在政府活动中的体现，是人民当家作主的社会主义民主本质的要求。人民是国家的主人，一切国家机构的工作人员都要坚持对人民负责的原则。

学生思考：那么政府如何做到对人民负责？什么样官才是好官呢？ PPT展示四张图片和一段材料：

学生思考后分组讨论探究2中的问题。学生代表回答（略）

教师点评：（1）坚持为人民服务的工作态度

坚持为人民服务的工作态度，就是要求政府及其公职人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益。政府公职人员在执行公务过程中，必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益，不能以权谋私，搞权钱交易。

思考：如果政府能做到心里有人民，但是工作不务实，能算是对人民负责吗？ 教师活动：展示三张“形象工程”的图片让学生思考“形象工程”的危害？ 学生活动：积极讨论并踊跃发言。

教师点评：（2）树立求真务实的工作作风。（板书）

树立求真务实的工作作风就是要求政府及其工作人员为人民服务不能仅仅停留在口头上，而要落实到行动中。要真抓实干，把各项工作一步一步落实好，要把工作的着力点放在研究、解决人民群众生活、生产的紧迫问题上，努力是政府的工作经得起实践和群众的检验。

教师点评：这些“形象工程”（1）增加了政府的财政的开支，劳民伤财；（2）影响了政府在人民群众的形象，损害了政府权威和公信力；（3）会助长某些公职人员弄虚作假的不良作风，滋长了腐败。

教师提问：政府的决策如果脱离了人民群众，那么能够科学合理吗？有利于决策的实施吗？不采纳民意的政府是负责任的政府吗？ 展示PPT(探究4）

学生代表回答（略）

教师点评：（3）坚持从群众中来到群众中去的工作方法。（板书）实现好、维护好最广大人民的根本利益，始终是我们党和国家全部奋斗的最高目标。我们必须最充分地调动人民群众的积极性、主动性和创造性，最大限度地集中全社会全民族的智慧和力量，这就要求我们必须坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

教师活动：如何坚持从群众中来到群众中去的工作方法？ 学生活动：思考、讨论并积极回答

教师点评：坚持从群众中来到群众中去的工作方法的基本要求是：一方面，政府要通过各种途径，利用各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智。另一方面，还要为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。

2、求助有门 投诉有道（板书）

教师活动：在复杂的社会生活中，每个人都难免遇到困难，自己的合法权益还可能受到侵害，那么我们可以从哪些方面获得帮助呢？ 学生活动：积极讨论并回答。

教师总结：一方面，可以从单位、社会团体等方面得到帮助，另一方面，也可以求助于政府，学会向政府求助或投诉。

作为政府，要不断提高行政效率，增强服务意识，杜绝一些不良现象，为公民求助或投诉提供多种途径。教材就提到了几种方式与途径。请大家了解几种方式的特点和优点，当我们遇到困难或自己合法利益受侵害是我们就可以选择合适的方式和途径来维护自己的合法权益，这也有助于促使政府不断改进工作。

（六）（六）板书设计：

第三课第二框《政府的责任：对人民负责》

（一）坚持对人民负责的原则

1、坚持为人民服务的态度

2、树立求真务实的工作作风

3、坚持从群众中来到群众中去的工作方法

（二）求助有门，投诉有道

1、方法和途径

2、公民学会向政府部门求助或投诉的作用和意义

（七）课堂总结

本节课联系大量生活实际，让我们感受到我们的政府是便民利民的政府，是坚持对人民负责原则的政府，并了解了寻求帮助的一些途径与方式，使我们学会向政府求助。

（八）课后作业

H市政府把保障和改善民生作为2012年的核心工程。2012年初，市政府编制了《民生发展纲要》，提出了方向性要求，明确了阶段性目标，并出台了多项措施来稳就业惠民生。市政府要求各部门高度重视这项工作，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益。2012年，该市政府着力推进重点项目建设，带动全市经济社会发展，并组织干部深入实践，倾听百姓呼声，为群众办实事。为审慎行使权力，认真听取政协委员、人大代表建议，广泛征求群众意见，有力地推动了该市的发展。

思考：运用政治生活知识，说明H市政府的做法是如何体现对人民负责原则的？

第五篇：政府的责任：对人民负责教学设计

第二课时 政府的责任：对人民负责

【整体设计】

【教学目标】

1.知识目标

①了解我国坚持对人民负责原则的基本要求。

②了解我国政府为公民求助或投诉提供的途径和方式。2.能力目标

①能够从政府的具体行为中,领会其工作的基本原则。②能够阐明在公民的合法权益受到侵害时应如何处理。

③列举生活中接触到的事例,探究政府的为人民服务的宗旨及对人民负责的基本原则。3.情感、态度与价值观目标

①评价生活中的政府表现，分析人民与政府的关系。

②在情感态度价值观上使同学们进一步升华对我国的政府是人民的政府的认同。

【教学重点】

政府工作的基本原则

【教学难点】

从群众中来到群众中去的工作方法

【课时安排】

1课时

【教学方法】

情境导入法；问题探究法；分组讨论法；多媒体课件演示法。

【教学过程设计】

【导入新课】

李克强就任国务院总理之初，曾在记者会上庄重承诺：“行大道、民为本、利天下”；“要让人民过上好日子，政府就要过紧日子”；他还“约法三章”：“本届政府任期内，一是政府性的楼堂馆所一律不得新建；二是财政供养的人员只减不增；三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增。对这三条中央政府要带头做起，一级做给一级看”。

总理李克强为什么作出承诺和约法三章？政府履行职能应坚持什么原则？请进入本框学习。

（设计意图：用政府总理的承诺和约法三章最典型。）

【讲授新课】

探究一：解读一个市长的承诺。（用课件展示）

某市长承诺在新的一年内重点做好以下几件大事： ◇ 新增6万个就业岗位，培训下岗失业人员2万人。

◇ 实现94%的行政村通柏油路，解决6万人的饮水困难。◇ 建立三级防疫、监测、防治网络。◇ 改造旧校舍20万平方米。

问题：

⑴归纳市长承诺的内容，想一想，市长最关注的问题是什么？ ⑵假如我们是该市市民，市长的承诺与我们有什么关系？（设计意图：用身边的例子，让学生有直观的感受。）学生讨论、说明理由。教师点评：

⑴市长最关注的问题是与人民群众切身利益密切相关的事情。市长的各项承诺意味着作为市政府应该为人民群众提供更多的、更好的公共服务，增强政府的服务职能，多为人民群众办实事、办好事。

⑵正是因为有了市长的承诺，才会使更多的人提高了职业技能，实现了就业和再就业；使更多的人解决了交通不便、饮水困难等问题；使疫病防治有了健全的防治网络；使更多的孩子安全地接受教育；使我们每时每刻都会感受到政府的作用，享受着政府提供的各种服务，过着安定祥和的生活，充分体会到政府是与我们联系最密切的国家机关。探究二：中南海“为人民服务” 图。（用课件展示）

问题：毛泽东手书“为人民服务”的用意是什么？ 学生讨论、回答。

教师总结：体现为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。

探究三：有一位乡长，带领乡领导干部办了许多实事。筹集资金为老人盖起了敬老院；想尽办法开办了公共浴池，解决了洗澡难问题；为改善办学条件，翻建了10所小学。

问题：该乡长及其他领导是如何做到对人民负责的？ 学生分组讨论、交流意见，组长回答。教师总结：

政府及其工作人员是否坚持了为人民服务的宗旨，关键是看其有没有深入基层，深入群众，关注民生，体察民情；是否急群众之所急，想群众之所想，有没有官僚主义和形式主义作风，是否损害了人民利益；有没有以权谋私、搞权钱交易。像教材中举例，有一位乡长带领乡干部办了许多实事：筹建敬老院，开办公共浴池，改善办学条件，这些都是为群众办实事、办好事，是为人民服务工作态度的体现。

可见，坚持对人民负责就要坚持为人民服务的态度。（板书）探究四：某些地方节庆活动搞成了劳民伤财的“形象工程”。有的城市层层造节，一年半的节庆活动多达三十多个；有的贫困县只有十几万人口，为举办文化节，县城挂出一千多红灯笼，摆出十多万盆鲜花。

问题：结合上述事例，说说政府应该如何真心实意为百姓办实事？ 学生分组讨论、交流意见，组长回答。教师总结：

要做到真心实意为老百姓办实事，政府应该把工作建立在充分反映民意、深入了解民情、广泛集中民智的基础上，切实珍惜民力，不断完善服务体系，让人民群众切实享受到改革的成果，把维护和实现人民群众的根本利益落实到关心群众生产、生活的工作中去，把工作的着力点真正放在研究、解决人民群众生产、生活中的紧迫问题上，经得起实践、群众和历史的检验，而不是搞形式主义的花架子，好大喜功，劳 民伤财。

可见，坚持对人民负责就要树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。（板书）

探究升华：如今，许多城市建设进入快速发展阶段，遗憾的是，一些地方却热衷于搞表面文章，这被民众斥为“形象工程”。砌起土墙挡住“城中村”的有之，搞一条街一个颜色的有之，打造万紫千红夜景工程的有之，耗巨资建造地标性大厦的有之„„

你是如何看待这些“形象工程”的？ 学生讨论、发言。教师点拨：

这些“形象工程”没有真正从人民群众的实际需要出发，违背了政府为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，与求真务实的工作作风是背道而驰的。

教师继续课件展示图片：

问题：结合图片，谈谈你是如何评价新一届政府工作的？ 学生讨论、分组发言。教师总结：

新一届政府切实坚持了对人民负责原则，坚持了为人民服务的态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

探究五：翻开每天的报纸，隔三差五就能看到“血腥讨薪”事件：广西贵港农民工“跳楼”讨薪，安徽合肥农民工堵路讨薪，山东威海农民工欲自焚讨薪，新疆乌鲁木齐市讨薪被拒后发生群殴事件„„为获得自己的合法收入，维护自己的合法权益，动不动就以死相挟，用极端的方式来解决问题，显然是极不明智的。

问题：

⑴你认为民工的做法“值”还是“不值”？为什么？ ⑵上述民工在合法权益受到侵害时，应该找谁来解决？

⑶政府为公民求助或投诉提供了哪些渠道？它们分别有什么优点和特点？ 学生分组交流、讨论，组长发言。教师最后总结：

⑴不值。当民工自身的合法权益受到侵害时，一定要采取正当、合法渠道进行解决，千万不可用过激行为讨薪，这样做既达不到目的，有时还会害了自己。

⑵一方面，可以从单位、社会团体等方面得到帮助。另一方面，也可以求助于政府，学会向政府求助或投诉。

⑶①开设热线电话。它具有快捷、迅速、直接的优点，便于群众与政府及时联系和沟通。②设立信访部门。它通过来信、来访，直接听取群众声音，为群众排忧解难。③发展电子政务。它的优点是使政府工作便捷化，透明度高，有利于提高工作效率，增强社会服务功能。④依法建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度。它是公民求助或投诉的法律途径，有利于维护公民的合法权益。

（设计意图：通过联系实际，提高学生分析和解决问题的能力。深化对政府作用的认识。）【课堂辩论】

在日常工作中，政府既要对上级负责，也要对人民群众负责。据此有人认为政府机关对人民负责和对上级负责是矛盾的。请大家展开辩论。

正方：政府机关对人民负责和对上级负责是矛盾的。

反方：政府机关对人民负责和对上级负责是一致的。

在学生充分辩论并发表见解的基础上，教师总结：

在现实生活中，对上级负责和对人民负责存在矛盾的现象，这是因为部分政府机关及其工作人员没有坚持对人民负责的原则造成的。我国国家机构实行民主集中制的组织活动原则，它要求国家机关对上级负责，能保证国家权力的统一、政令的畅通，从而从根本上维护人民的利益。因此，从本质上讲，我国政府机关坚持对人民负责和对上级负责是完全一致的，是不矛盾的。

（设计意图：情感升华，使学生认识到对上级负责就是对人民负责。）

【课堂小结】

通过本节课的学习，大家明确了我国政府的性质和宗旨，进一步升华对我国的政府是人民的政府的认同，从而支持政府的工作，热爱我们的党和政府，坚定走中国特色社会主义道路的信念。同时，我们还要关注我国政府的表现，积极寻求政府的帮助，参与评价政府，培养现代公民意识。

【板书设计】

（学生与老师一起回顾本节课所学内容。总结回顾，建构体系，重点问题再强调。）

本节内容讲述了政府责任的有关知识，知识体系如图：

【体验践行】

假如你是市长，请你谈谈如何做到对人民负责？请写出一份工作计划。

【课后作业】

某民工工资遭到恶意拖欠，索要数次未果，请你给民工出主意，他应通过什么渠道才能讨回公道？

【教学反思】

亮点：①课前研究充分，师生都做了大量的准备工作。包括实地调查、拍摄，搜索文献材料，撰写研究型报告，制作与研究型报告相应的课件等等。各研究小组态度认真，能力较强，热情与参与度高。

②注重学生主体地位，创新活动形式，课堂气氛活跃。每个学生都能参与到研究活动来，并提高学生分析问题的能力，培养他们对身边政治现象的关注意识，激发了学生的社会责任感，并认识到作为一名公民与政府的密切联系。

需要改进：①教学重点还需加强。由于课堂气氛活跃，学生表现欲强，往往容易冲淡教学重点，而造成喧宾夺主。在应该将学生对教学重点的探究活动内容上再充实一些，对知识点进行串讲和概括时，应该进一步强调重点，引起学生的注意。

②应进一步提高学生的主动性。在课堂活跃的气氛下，总是会有少数学生报以旁观者的态度。这种态度的产生可能有这样一些原因：不信任课本内容，学习成绩较差，偏科倾向严重，表达能力弱，性格较内向等等。对于这一部分学生，必须发挥教师的主导作用。适时地给予机会，运用教学情感，恰到好处的眼神都能给予其鼓励，帮助他们正确地评价自己。

【备课资料】

1.如何理解行政仲裁、行政复议、行政诉讼制度？

行政仲裁、行政复议、行政诉讼都属于我国行政司法的主要内容，也是公民求助或诉讼的重要法律途 径。

行政仲裁是指有管辖权的行政机关以第三者的身份依法对其内部发生的行政争议作出最终裁决的一种行政司法行为。

行政复议是法定行政复议机关应行政争议特定方当事人的申请，审查对方当事人所做的具体行政行为的合法性与合理性，并作出相应裁决的行政司法行为。

行政诉讼是指行政相对人对行政机关及其公务员的行政行为不服，向法院提起诉讼，由法院对该行政行为是否合法进行审查，并作出裁决的活动。

2.2014年李克强总理《政府工作报告》节选

四是切实保障和改善民生，促进社会公平正义。在财政收支矛盾较大的情况下，我们竭诚尽力，始终把改善民生作为工作的出发点和落脚点，注重制度建设，兜住民生底线，推动社会事业发展。

保障群众基本生活。实施大学生就业促进计划，应届高校毕业生绝大部分实现就业。加强农村转移劳动力就业服务和职业培训，对城镇就业困难人员进行就业援助。

推进养老保险、社会救助制度建设，城乡低保标准分别提高13.1％和17.7％，企业退休人员基本养老金水平提高10％。新开工保障性安居工程660万套，基本建成540万套，上千万住房困难群众乔迁新居。

推进教育发展和改革。启动教育扶贫工程，实施农村义务教育薄弱学校改造计划，学生营养改善计划惠及3200万孩子。对集中连片特困地区乡村教师发放生活补助，贫困地区农村学生上重点高校人数比上年增长8.5％。

深化医药卫生体制改革。基本医保总体实现全覆盖，城乡居民基本医保财政补助标准增加到人均280元。基本药物制度覆盖80％以上村卫生室。28个省份开展大病医疗保险试点。启动疾病应急救助试点。全面实施国家基本公共卫生服务项目，农村免费孕前检查使600万个家庭受益。