县卫生局深化和规范政务公开工作实施方案

第一篇：县卫生局深化和规范政务公开工作实施方案

文 章来

源莲山 课件 w w

w.5 Y k J.Co m莲山根据县委、县政府玉县委发[2004]33号《玉环县深化和规范政务公开工作实施方案》的要求，结合我局实际，制订我局深化和规范政务公开工作实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指导，以国家法律、法规为依据，以扩大基层民主、加强社会主义民主政治建设和政府机关工作作风建设为目标，通过实行政务公开，增加工作的透明度，提高机关行政效能，强化对政府机关及其工作人员行使行政权力的监督，提高依法行政水平，树立“勤政为民、开拓创新、务实高效、清正廉洁”的政府形象，密切党群、干群关系，改善就医环境，促进卫生改革和发展。

二、政务公开的内容

除国家规定保密以及法律另有规定保密的以外，凡与群众相关的行政管理事项，原则上都应予以公开。

㈠对外公开的内容

1、全县卫生发展战略、发展规划、工作目标及完成情况；

2、事关全局的重大决策及出台的政策；

3、重要专项经费的分配、使用和重要物资招标采购情况；

4、行政性事业收费项目、行政处罚项目及收费标准、收费依据；

5、上级下拨和社会各届捐赠的款项和物品（包括防治“传染病”期间捐赠的款项和物品）的使用情况；

6、政府投资建设的基础设施、公益事业有关情况；

7、卫生行政审批项目的办理依据、条件、程序、时限和的执行情况；

⑴卫生许可证的发放依据、程序；

⑵卫生监督执法的受案范围，执法程序、办案时限、罚款的处理依据、标准、数额；

⑶医疗机构监督管理审批的依据、程序、结果。

8、药械耗材集中招标采购情况；

9、向社会承诺为群众办实事的事项及完成情况；

10、系统内重大突发事件的处理情况；

11、干部选拔任用、评选先进、机构改革人员分流以及群众普遍关心的其他事项；

12、卫生行政职能、职责范围。

13、机关办事纪律、服务承诺以及违诺违纪的投诉途径，处理办法等。

㈡对内公开内容

主要是公开机关内部管理、工作运作等方面的内容。

1、领导干部廉洁自律情况；

2、机关内部财务收支情况；

3、干部人事管理情况；

4、干部职工关心的其他重要事项。

三、政务公开的形式和时间

㈠公开的形式

1、设立政务公开栏和网上政务公开栏，印发办事指南等形式进行公开；

2、通过“窗口”公开。医政股、疾控股等业务股室要充分发挥行政审批大厅“窗口”功能，把“窗口”建成方便群众集中办事和人民群众行使知情权的场所，把“窗口”建成政府部门与市民联系沟通的桥梁和纽带。

3、通过报刊、广播、电视等新闻媒体公开；

4、通过会议和文件公开。对于一些只适合在一定范围公开的内容，可采取会议和文件的形式公开。

㈡公开的时间

政务公开的时间与政务公开的内容相适应，每季度至少公开一次。制度性、政策性的内容可长期性公开，经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，动态性的内容要及时公开。

四、工作步骤

我局机关政务公开工作从十二月中旬开始，分三个阶段进行。

第一步：组织准备阶段（12月中旬至12月20日）。

一是成立领导机构，落实工作班子，明确专人负责。

二是拟定局政务公开实施方案，明确本局政务公开工作的内容、方式、步骤、措施以及组织领导等内容。

第二步：全面实施阶段（12月20日至12月30日）全面实施政务公开，建立和完善政务公开各项管理制度，监督制度、强化措施、规范运作，狠抓落实。

第三步：规范完善阶段（12月30日至1月底）组织有关部门和基层单位代表、特邀监督员对我局政务公开工作进行检查评议，我们将根据检查反馈的意见进一步完善政务公开的形式，规范政务公开的内容以及各项工作制度，把这项工作纳入制度化、法制化的轨道。

五、措施和要求

㈠健全机构，加强领导。

深化和规范政务公开工作是一件事关全局的大事，为加强对本局政务公开工作的领导,确保局政务公开工作顺利进行，成立卫生局深化和规范政务公开工作领导小组和政务公开监督小组。

1、政务公开领导小组

组 长：ＸＸＸ（党委书记、局长）

副组长：ＸＸＸ（局党委副书记、副局长）

ＸＸＸ（纪委书记）

ＸＸＸ（副局长）

ＸＸＸ（副局长）

成 员：ＸＸＸ（局办公室主任）

ＸＸＸ（医政股长）

ＸＸＸ（卫生监督与疾控股长）

ＸＸＸ（县献血办副主任）

ＸＸＸ（县农村改厕办副主任）

ＸＸＸ（县农医保办副主任）

领导小组下设办公室（简称“公开办”），ＸＸＸ同志兼任办公室主任，负责全局推行政务公开的日常工作。办公室根据工作开展情况从有关股室抽调工作人员。、政务公开监督小组

组 长：ＸＸＸ（局党委副书记）

副组长：ＸＸＸ（纪委书记）

成 员：ＸＸＸ、ＸＸＸ、ＸＸＸ

为了更好地接受社会和群众监督，设立举报电话：7222705。

㈡明确职责、落实责任制。

推行政务公开工作要明确职责，建立一把手“负总责，分管领导具体抓，其他领导按分管范围协调抓的领导责任制”，各有关股室密切配合，确保政务公开工作的顺利进行。

㈢加强学习，把全心全意为人民服务宗旨落到实处。

推行政务公开工作，是从群众利益出发，想群众所想，急群众所急，服务群众，方便群众的重要举措。要把为民办事的各项工作细化、原创文秘材料，尽在文秘知音wm338.com网。目标量化、办事结果公开化，使全心全意为人民服务实实在在地体现在各项具体工作上。要把工作职责、办事标准、办事程序和办事纪律公布于众，使该办的事认真办，限时办的事及时办，增强全体机关工作人员的事业心和责任感，让群众感到政府部门的确踏踏实实是在为老百姓服务，为老百姓办事。

㈣加强监督检查，建立保障机制。

推行政务公开工作要严格落实五项制度。一是责任制度，将政务公开工作纳入党风廉政建设责任制的考核内容，定期考核评议和检查验收。二是建立政务公开报告和评议制度，定期向县人大、政协和市民通报政务公开工作情况，接受人大、政协和市民的监督和评议。三是建立政务公开投诉处理制度，完善投诉处理办法，加强对政务公开全过程的监督，对投诉的问题严格实施责任追究。四是建立政务公开内容备案制度，政务公开的内容报县“公开办”备案。五是建立政务公开舆论监督制度。

㈤注重实际、讲究实效。

政务公开工作要从实际出发，始终把便民实用、实效放在工作首位。公开时间与公开内容相适应，对于涉及群众利益的重要事项，每次公开后都要认真听取群众意见，及时作出回应。

㈥上下联动，整体推进

要把政务公开工作与反腐倡廉各项工作结合起来，与预防“肠道传染病”工作结合起来，与改进机关工作作风、提高行政服务效能和改善投资环境结合起来，与其他业务工作结合起来，统筹安排，狠抓落实，以促进我县卫生改革与发展。

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第二篇：深化政务公开工作

县深化政务公开工作，进一步提升政务透明度，提升行政办事效率。该县在县乡行政执法机关、窗口部门和基层站所建立政务公开“一把手”负责制，形成了一级抓一级、一级管一级、一级监督一级的监督管理体系。一是坚持在政务公开内容上，以群众关心、关注的热点、难点问题为重点；二是在政务公开的形式上，以方便群众、企业办事和监督为重点，即实行“三卡”、“三制”（所有工作人员上班时间必须佩带胸卡、置放台卡、门挂去向卡“三卡”，首问责任制、限时办结制、服务承诺制“三制”）；三是在公开标准上，以关键环节的公开为重点，即职能、职责、权限和办事依据、原则、程序、时限、结果以及廉政规定、监督办法、责任追究等内容全部公之于众。并对重要事项的决策，坚持议事在前、决策公开实施在后；重要数据统计，坚持公开在前，审核上报在后；财务收支帐目，坚持理财审计在前，核实公开在后。同时，纪检监察机关会同有关职能主管部门，对政务公开工作开展经常性的监督检查，及时在政府门户网上通报检查情况，确保公开的全面性、真实性、及时性和有效性。

第三篇：深化政务公开工作

认真贯彻落实中央精神，探索建立健全三项机制，不断深化政务公开工作

一是建立健全责任分工机制。以省委办公厅、省政府办公厅文件印发了关于进一步深化政务公开的实施意见，将政务公开工作细化为推行行政决策公开、推进行政权力公开透明运行、加大行政审批公开力度、加强政府信息公开工作、深化基层政务公开、加强行政机关内部事务公开等六个部分19项具体工作任务，分别明确责任单位，做到了任务明确、要求具体、责任到人，有计划、有步骤、有针对性地深化政务公开。

二是建立健全行政决策修正、补救和责任追究机制。为推进行政决策公开，建立决策修改和补救机制，对存在严重问题和不符合实际的决策事项，及时作出停止实施和修改实施的决定。加强决策执行的跟踪检查和信息反馈，及时发现失误，坚决予以纠正。完善决策失误追究制度，凡违反决策程序和规定，应公开而未公开、应听证而未听证、未经合法性审查和廉洁性评估、未经集体讨论作出决策，造成重大损失或者恶劣影响的，按照“谁决策、谁负责，权责一致”的原则，严肃追究决策人的责任。

三是建立健全政务公开工作检查考核机制。将深化政务公开工作纳入各级各部门党风廉政建设责任制考核、机关目标管理、绩效考核和民主评议范围，强化监督考核。县级以上地方政府办公室及其他政府信息公开工作主管部门会同监察、审计等机关加强监督检查。对工作落实到位、社会满意度高的地区和部门予以鼓励；对工作不力、搞形式主义的，严肃批评，限期整改；对弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法权益、造成严重后果的，严肃追究责任，防止政务公开流于形式，确保各项工作落到实处。

第四篇：政务公开深化年活动实施方案

根据xx通知，结合我市信访工作实际，现就我局开展政务公开“深化年”活动提出如下实施方案。

一、总体要求

坚持以科学发展观为统领，围绕“工作一流、群众满意”的信访部门为主题，进一步创新信访工作体制机制、加快转变职能、打造和谐信访、阳光信访，通过开展政务公开“深化年”活动，不断拓宽公开领域，创新公开形式，深化公开内容，提升政务服务质量，进一步规范权力运行，让人民群众充分知情、理解、参与、监督，提高服务效能，提高群众满意度，更好地履行“为党分忧、为民解难”的神圣职责，促进我市信访工作上水平，为加快滁州“全面转型、奋力崛起、富民强市”创造稳定和谐的社会环境。

二、重点任务

(一)深化信访工作政策程序公开。切实落实《信访条例》、《安徽省信访条例》，健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制，积极拓宽群众信访渠道。完善公众参与、法律专家咨询、风险评估等决策程序，实行科学决策、民主决策和依法决策。凡涉及群众切身利益的重大事项，在决策中要广泛听取、合理吸收各方面意见，推进行政决策过程和结果公开。

(二)深化行政职权公开。根据市统一部署，按照职权法定、权责一致的要求，全面完成清权确权工作，修订和完善行政职权目录和行政职权流程图，及时向社会发布。严格行政权力行使程序，确保权力的行使于法有据、程序正当。依托电子政务平台，大力推进行政审批事项和便民服务事项的网上办理，促进权力运行过程动态公开，推进行政权力运行公开透明。加强廉政风险防范管理，加强对重点领域和关键环节权力运行的监控。

(三)深化重点内容公开。充分利用各种公开方式和新闻媒体平台，主动公开信访诉求反映程序、信访事项办理程序等群众关心的信访热点信息。抓好落实改善民生重大决策部署等情况的公开。推进财政预算、预算执行和决算信息公开，压缩因公出国出境、出差、公务接待、公务用车、会议等行政经费支出。进一步加大政府采购、招投标和专项资金使用的公开力度。

(四)深化政府信息公开。全面落实《政府信息公开条例》，及时更新公开目录和指南，不断提升政府信息公开工作水平。健全保密审查、监督检查、考核评议和责任追究等制度，形成并落实完整的信息公开工作制度体系。在公开公文类信息的同时，逐步拓展主动公开的范围和内容。完善依申请公开的工作规程，探索建立应对复杂申请的受理机制。及时澄清虚假或者不完整的信息。加强滁州市信访局政府信息公开平台建设。继续编制政府信息公开报告，及时向社会公布。

(五)深化办事业务公开。紧密围绕群众普遍关心和涉及群众切身利益、最容易引发矛盾或滋生腐败的热点、难点问题，进一步加强办事公开，重点抓好职能公开、依据公开、程序公开、结果公开、监督公开等五个环节。创新公开形式，推进全市信访系统门户网站、网上信访、政策法规宣传、市民论坛、办事咨询平台建设，进一步拓宽受理和办事公开的渠道。

三、活动安排

(一)动员部署阶段。主要任务是落实市政务公开办公室的各项要求和部署，制订实施方案，分解工作任务，进行动员部署。建立主要领导挂帅，分管领导负责，办公室牵头，各科室参与的活动领导和工作推进机制。采用多种形式，广泛开展宣传，为活动开展营造良好氛围。

(二)深化落实阶段。主要任务是针对工作中存在的突出问题和薄弱环节，重点抓好政务公开的深化落实工作。准确把握政务公开新形势，采取有效措施，积极破解政务公开新难题。通过典型宣传、调研座谈等方式，推动全市信访系统全面提升政务公开水平。

(三)总结提高阶段。主要任务是认真总结活动开展情况、取得成效和典型经验，全面提升整体工作水平。

四、组织保障

(一)强化组织领导。市信访局把开展政务公开“深化年”活动纳入局工作重点，由政务公开领导小组负责组织协调和督促检查。局办公室具体做好牵头抓总工作，各科室配合做好各项具体工作。加强工作领导，细化具体举措，全面提高政务公开、信息公开、办事公开和为民服务水平。

(二)强化工作落实。将开展政务公开“深化年”活动作为加强机关政风和系统行风建设的重要抓手，作为深入开展全国信访系统“创先争优·能力建设活动”的重要载体，作为推进信访工作发展、为我市经济社会加快发展提供和谐稳定社会环境的保障，广泛宣传并扎实开展政务公开“深化年”活动，为人民群众提供更加便捷、高效的服务。

(三)强化督促考评。加强督促检查，切实查找政务公开工作中存在的问题，及时加以整改。积极探索群众和社会参与评价的方式和方法，进一步构建多元化考评机制，切实发挥考核引导作用，促进政务公开“深化年”活动扎实开展。

第五篇：政务公开深化年活动实施方案

关于开展政务公开“深化年”活动的实施方案

市直各医疗卫生单位，局机关各科室：

根据市政府办公室《关于开展政务公开“深化年”活动的通知》要求，结合我局工作实施，制定本实施方案。

一、指导思想

以十八大、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，保障人民群众对卫生

行政管理的知情权、监督权、参与权，提高卫生行政行为的透明度和办事效率，更好地为卫生改革与发展的大局服务。

二、基本原则

凡是法律法规规章要求，政府及政府机关作出的具有普遍约束力的行政决定，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外，应该公开的事项，要按照规定的制度和程序，按照“严格依法、全面真实、及时便民”的原则，一律对外公开。

三、政务公开内容

（一）卫生行政部门公开的内容

1．部门职责、领导分工、内设机构及其职能、主要规章制度等；

2．卫生方针政策、法律、法规，部门规章，地方性法规、规章，卫生标准等；

3．卫生发展规划、重大卫生改革的政策和措施、规范性文件等；

4．工作目标及执行情况；

5．卫生行政审批事项及其政策依据；

6．行政事业性收费项目、行政处罚项目及其收费标准、收费依据等；

7．上级政府或部门下拨的专项经费分配使用和管理情况；

8．民生工程资金的管理政策和分配结果；

9．招聘考试政策，计划，录取程序和办法、时间安排、分数线、录取结果等；

10．党政领导干部选拔任用，公务员及工作人员考试录用，专业技术职务的评聘，市级以上荣誉（称号）的授予等，按照《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》及有关人事工作的规定；

11．人民群众关心的其他问题。

（二）医疗卫生单位公开的内容

1．基本信息

（1）医疗卫生服务单位设置、职能、业务范围及业务科室设置；

（2）医疗卫生服务单位工作规则、办事程序等情况；

2．从事疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生和卫生技术服务等活动的医疗卫生单位

⑴承担的基本公共卫生服务（含中医药）项目、内容、服务人群及实施情况；

⑵承担的其他公共卫生服务（含疾病预防控制技术服务）项目、内容、价格、收费依据及实施情况；

⑶传染病、地方病、慢性非传染性疾病、职业病、精神疾病等疾病的预防控制措施及实施情况；

⑷食品安全、职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生的技术服务工作内容、进展及实施效果；

⑸健康教育和健康促进工作内容、进展及实施效果；

⑹职业卫生技术服务机构、职业健康检查和职业病诊断机构、健康相关产品检验机构等卫生技术服务机构的资质和服务项目；

⑺职责范围内确定的主动公开的其他信息。

3．从事疾病诊断、治疗和采供血等活动的医疗卫生单位

⑴执业许可证、卫生技术人员依法执业注册基本情况和卫生技术人员提供医疗服务时的身份标识；

⑵经卫生行政部门批准开展的诊疗科目、准予登记的医疗技术及医疗技术临床应用情况；

⑶经卫生行政部门批准使用的大型医用设备名称、从业人员资质及其使用管理情况；

⑷提供的医疗服务项目、内容、流程情况；

⑸提供的预约诊疗服务方式及门诊出诊医师信息；

⑹医疗服务、常用药品和主要医用耗材的价格及其在医疗保险和新型农村合作医疗中的报销比例；

⑺纳入医疗保险和新型农村合作医疗定点医疗机构的情况，医疗保险和新型农村合作医疗报销政策和补偿流程；

⑻接受捐赠资助的情况和受赠受助财产的使用管理情况；

⑼医疗纠纷处理程序、医疗服务投诉信箱和投诉咨询电话；

⑽医疗服务中的便民服务措施；

⑾职责范围内确定的主动公开的其他信息。

四、公开方式

1．对外公开内容中重大事项，根据需要通过电视等新闻媒体公布；

2．一般事项通过单位门户网站及政府信息公开网公开；

3．通过电子大屏幕、公示栏等进行公开。

五、组织领导和职责

1．政务公开工作，按照“谁主管，谁负责”的原则，主要领导负主要责任，其他领导在分管的工作范围负具体责任，各内设机构负责人对本机构政务公开负直接责任。

2．市卫生局政务公开领导小组办公室（设在局办公室）负责指导和协调市直卫生系统推进办事公开工作。

3．市直各医疗卫生机构要把推进办事公开工作纳入重要议事日程，成立办事公开领导机构和办事机构，制定具体工作方案，建立健全办事公开制度，将办事公开工作纳入工作总体部署，有计划、有步骤、有秩序地推进。

4．市直医疗卫生单位纪检监察机构要履行监

督监察职责，搞好对本单位办事公开工作的监督检查，及时发现和纠正工作中存在的问题。对未实行事务公开或未按规定公开，弄虚作假，工作不到位、承诺不兑现、投诉处理不及时的，追究相关人员责任。

5．各单位要结合各自实际，在推行办事公开工作过程中，发扬实事求是、求真务实的精神，不断积累经验，创新做法，注重公开实效，做到公正、及时、规范。

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