交通运输局2012年政风行风工作汇报材料

第一篇：交通运输局2012年政风行风工作汇报材料

交通运输局

2012年政风行风工作汇报材料

今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在县纪委和纠风办的具体指导下，紧紧围绕“树立行业新风，优化发展环境”总体目标，坚持“党委统一组织领导、行业监管各负其责、广泛宣传人人参与”的原则，以创先争优活动和思想作风纪律整顿为动力，以优化全县经济发展环境为己任，加快职能转变，提高机关效能，抓队伍树形象，抓工程创精品，抓执法优环境，抓服务争一流，确保了各项工作再上新台阶。

一、加强领导，完善机制，进一步深化政风行风建设 政风行风建设事关交通运输形象，面临新形势、新任务，我局坚持把该项工作作为“一把手工程”来抓，认真谋划，抓紧抓实。一是建立健全组织机构，坚持成立以局主要领导为组长，主管领导为副组长，各窗口单位负责人为成员的政风行风建设工作领导小组，切实加强组织领导，落实责任，在全系统形成党政齐抓共管，机关、基层稳步推进，广大干部职工、从业人员积极参与的工作格局。二是紧密结合交通运输工作实际，研究制定了政风行风建设工作实施方案，对全系统政风行风建设工作进行精心安排和部署，确保政风行

风建设工作既搞得扎实，又富有成效。三是坚持抓班子带队伍，抓机关带基层，把领导班子建设作为政风行风建设的关键“节点”，注重发挥其表率作用；把机关建设作为政风行风建设的重要“支点”，注重发挥其承上启下的协调作用；把窗口单位建设作为政风行风建设的有效“着力点”，注重发挥其示范作用，整体推进政风行风建设。四是以开展“创先争优”和“转变作风促发展”等活动为契机，认真抓好政风行风建设经常性工作，切实做好原有规章制度的废、改、立工作，进一步建立完善了党风廉政建设、机关效能建设、窗口单位行政执法建设等一系列规章制度，并持之以恒抓监督、抓落实，促进广大干部职工作风的根本转变。五是坚持内建外评、纠评结合，把民主评议与自身工作紧密结合，在民主评议过程中发现新亮点，推出新典型，总结新经验，以点带面，不断提高政风行风建设水平。

二、强化措施，扎实推进，努力营造行风建设氛围

积极向社会展示交通运输新变化、新形象，营造良好的政风行风建设氛围。一是围绕贴近群众、方便群众、服务群众，制定了社会服务承诺及执法岗位承诺，并公开发布，公开举报电话，广泛接受人民群众监督。二是定期召开系统政风行风培训会议，找准政风行风建设工作的切入点，加强交通行政执法队伍教育培训，提高执法人员文明执法、公正执法水平。今年以来，共开展各类培训会议10次，参培人员达800余人次，三是由局领导带队，分片包段，开展明查暗

访活动，深入查纠公路“三乱”苗头隐患，发现不规范执法行为及时制止和纠正。共开展明查暗访5次，发现问题3项，并当场纠正，无严重违法违纪行为。四是加大宣传力度，营造氛围，在主要路口路段、车站街头、源头企业，通过张贴宣传标语、发放宣传单、出动宣传车等形式，大力宣传政风行风工作。今年以来共发放宣传单1000余份，悬挂横幅30多条，张贴宣传标语300多条，进一步树立交通运输良好形象。

三、转变作风，树立形象，不断提高交通运输服务水平紧紧围绕方便群众，切实转变行政职能，变管理为服务，以服务促发展，牢固树立为民、务实、清廉的良好风气。一是规范执法行为，完善运行程序。认真组织开展了集中治理公路“三乱”规范行政执法行为活动，做到文明执法、规范执法；在平交道口审批、道路运输经营权审批、机动车维修资质初步审批等方面未发生过一起违规现象。路政、运政、治超收费严格执行“收支两条线”，对实施行政审批和依法对超载超限车辆收取的公路补偿费用均上缴县财政，没有违反行政事业性收费规定。在各类执法中，严格按照规定程序要求填制相应的执法文书，并定期归档，做到执法文书规范，有档可查、有据可循。执法中细化自由裁量权，杜绝“冷、横、硬”现象和公路“三乱”行为。二是简化办事程序，提高工作效能。全面推行首问责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制，窗口单位实行挂牌上岗，提高工作效率，实现窗口服务的高效、快捷、便民。三是增强服务意识，提高服务质量。对具有行政审批职责的岗位，实行领导督查制度，必要时采取急事急办、特事特办的措施，突出体现交通运输服务的人本思想。

四、立足本职，优化服务，全力打造负责任行业

切实把为民办实事、办好事作为政风行风建设的具体体现，作为搞好行风建设的有效载体，立足职能，全面做好“建、养、治、管”工作，使人民群众实实在在感受到政风行风建设的成果。一是加快公路建设步伐。完成了*******等工程项目。****路被市交通运输部门评为“优良”工程，得到了领导的大力肯定，为我县今后的公路工程建设树立了新标杆，起到了非常好的示范带动作用；全力推进了****两个城区项目，确保在年底通车投入使用，进一步完善了城区路网，服务片区开发，改善了交通出行环境；新开工******项目，进一步提高公路通行能力，完善路网布局，服务县域经济，统筹城乡发展。二是提高公路养护质量。全面开展了常规性养护工作，组织人员、机械集中开展了8次路容路貌整治，累计道工上劳1.5万人次，出动各类机械400余台，已完成清理塌方45万方，清理边沟500公里，整理路肩700公里，维修浆砌边沟896延米，疏通涵洞36座（道），清理各类垃圾、堆积物960m/220处，处理农村公路翻浆、坑槽、龟裂12600m/1960处，补修混凝土防撞墩、警示墩、警示桩12处，维修危桥危涵7处621方，设立安装各类标志标牌282

3块，使全县农村公路县道、乡道好路率分别达到83.9%和71.6%，确保公路好路率稳中有升。三是启动实施5条县乡公路和9条通村公路危桥危涵改造工程和道路安保工程，进一步预防和减少交通事故的发生，提高道路安全通行水平。四是加强路政管理和治超工作。设立超限超载检测点，抽调专职治超人员24名，出动流动检测车2台，路政巡查车2台，实行24小时3班运转制度，对过往运输车辆进行严格检测，杜绝超限运输车辆上路运输。今年以来，共出动执法人员1200人次，开展路面治超和源头治超，累计巡查源头企业7家，检测过往车辆2600辆次，卸载货物80吨，处罚违规超限超载车辆490辆次，路产损坏率比去年同期下降了

2.6%，超限超载率控制在3﹪以内。五是规范道路运输市场管理。集中开展打击“黑车”非法营运专项整治活动，成立了专门机构，采取定点检查和上路巡查相结合办法，集中力量，重拳出击，清理和取缔非法营运车辆；开展“两客一危”预防重特大交通事故专项整治，对长途客车和卧铺客车、危货运输车辆进行了全面检查，主要从客车超员、超载，不按核定的班次、站点运行，擅自抬高票价、站外经营、兜圈绕行及货车和危运车无证经营、超范围运输问题入手，共检查营运车辆653辆（次）；组织开展了机动车维修市场专项整治，共考核规范维修场点63家，取缔4家。六是加强城市客运监管。严厉查处公交车、出租车强超、强会、超速行驶、随意停车、随意调头等现象，规范公交车、出租车的经营行为；认真受理各类投诉举报，共受理投诉460多起，处罚率

达100%，回复投诉达100%，投诉举报坚持有调查、有处理、有回复，进一步树立了“窗口”行业文明形象。

虽然我们做了一些工作，但与上级领导和广大群众的要求相比，还有一定的差距。在今后的工作中，我们将进一步转变作风，不断提高群众满意度，努力树立规范、文明、高效、廉洁的政风行风新形象。

第二篇：市交通运输局政风行风工作方案

2011年民主评议政风行风工作方案

为继续加强全市交通运输系统政风行风建设，切实改进机关作风，确保评议工作取得实效，按照市纠风办……文件精神，现结合工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕交通中心工作和群众反映的突出问题，依靠社会各界的监督和支持，强化组织领导、强化群众参与、强化问题整改、强化成果运用，加强行政效能建设，推动全市交通运输系统民主评议政风行风工作经常化、制度化、规范化，为我市交通运输“十二五”规划开好局起好步提供有力保障

二、评议对象

全市交通运输系统，包括局属各单位、机关各处室。重点评议对象是具有行政执法职能的单位。

三、评议内容

（一）依法履职方面：重点评议贯彻执行党和国家有关交通运输的方针、政策、法规的情况，是否建立符合交通运输职能特点的工作制度和工作规范；是否有失职缺位、以罚代管、违规执法等。

（二）公正执法方面：重点评议严格依法依规办事、按照规定的职责权限和工作程序履行职责情况，是否存在办事不公、徇 1

私枉法、滥用职权和裁量不公等问题，是否存在多头执法、以权代法、以罚代管等现象，促进严格、规范、公正、文明执法。

（三）文明执法方面：重点评议行政行为是否文明规范，服务意识是否增强，是否存在态度蛮横、粗暴执法、形象不端和刁难服务对象、推诿扯皮等问题。

（四）信息公开方面：重点评议是否认真贯彻落实《政府信息公开条例》，做到办事程序、操作流程、依据内容、收费项目及标准、监督投诉电话是否简化、公开、透明、规范，首问责任制、限时办结制、服务承诺制是否建立落实，有无政策不公开、过程不透明、告知不到位等。

（五）清正廉洁方面：重点评议认真执行廉洁自律各项规定，有无以权谋私、贪污受贿、吃拿卡要等不廉洁行为，在履行职责中是否忠于职守、廉洁奉公，有无徇私舞弊行为。

四、评议方法步骤

采取统一组织、分级负责、条块结合，自主评议与问卷测评相结合的方法进行，分为四个阶段：

（一）动员部署阶段（）

各单位成立民主评议政风行风工作领导小组和办事机构，结合本单位工作实际，细化评议内容，制定下发评议工作方案，召开会议动员部署，选聘评议代表，于？前上报市局评议办。

（二）民主评议阶段（）

各单位采取组织干部职工开展自主评议与邀请社会各界群众开展评议相结合的方式，通过召开座谈会、开展明察暗访、问卷调查等多种形式，广泛收集群众反映的意见建议，查找政风行风建设方面存在的问题和不足，并及时归纳梳理评议形成的意见、建议和存在的主要问题，于？前向市局评议办报送评议工作开展情况（主要是政风行风建设方面查找出来的问题和不足）。

（三）整改落实阶段（）

各单位要针对自主评议阶段中发现的问题，制定切实可行、针对性强、便于操作的整改措施，明确整改责任，扎实有效进行整改。能解决的问题要及时解决，对通过努力暂时无法解决的问题要说明情况，并提出整改方案和期限，整改结果要及时向本单位干部职工和评议代表反馈。于？底前将整改方案和结果报送市局评议办。

（四）总结提高阶段（）

对评议工作进行全面总结，主要是评议的做法、成效、解决的主要问题、下步工作打算，以及对测评结果的使用建议等。将总结材料于？前报送市局评议办。

五、具体要求

(一)加强领导，落实责任。各单位要把政风行风建设列入“一把手”工程，要按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则。将政风行风建设工作贯穿于交通运输全局工作之中，搞好责任分解，层层落实责任制，做到与业务工作同部署、3同检查、同考核。对评议中发现的问题认真进行整改，对具有普遍性、全局性的问题要深入分析原因，完善制度机制，促进本单位政风行风建设得到明显提高。要结合实际建立相应的工作制度，认真组织本单位开展评议工作，确保工作任务落到实处。

(二)坚持评改结合，强化监督检查。评议是手段，整改是目的。评议单位要把整改工作贯穿于民主评议始终，坚持评改结合，边评边改，使整改工作落到实处。民主评议要结合落实各项民生工程和纠风专项治理工作，要广泛听取评议代表的意见，请他们参加暗访和考评活动，接受他们的评议和监督，进一步提高民主评议政风行风工作的质量。

（三）总结经验巩固成果，强化宣传营造氛围。要认真总结经验，对民主评议中群众肯定、满意的好经验、好典型，要大力宣传，充分发挥先进典型的示范作用。引导交通干部职工牢固树立“我就是交通，我就是行风”的观念。要把行风建设中为民办实事、搞好延伸服务的成果宣传出去，充分展示攀枝花交通的良好形象，让人民群众理解交通、支持交通。

第三篇：交通运输局政风行风建设及纠风工作安排

交通运输局政风行风建设及纠风工

作安排

交通运输局政风行风建设及纠风工作安排 为加强政风行风建设及纠风工作，根据《进一步加强全市交通运输系统政风行风建设工作的意见》和交通运输发展新形势新任务，制定全市交通运输系统政风行风建设及纠风工作要点。

一、加强政风建设

1.坚持以人为本、执政为民理念。将惠民、富民、为民要求落实到建设、管理、服务各项工作和决策、实施、监督各个环节，务求取得实效。

2.推进党的纯洁性建设。在思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设方面采

取有效措施，始终保持党员干部队伍纯洁性，形成建党风、促政风、带行风良好态势。

3.加强行政效能建设。认真落实首问负责制、限时办结制、责任追究制，不断深化行政审批制度改革，加大政务公开力度，强化绩效考评和行政效能监察，切实提高行政效能。

二、强化行业监管 4.加强建设市场监管。加强和改进招投标工作行业监管，深入推进工程建设专项治理，预防和严肃查处围标串标、转包和违法分包等问题，推进建设项目信息公开和诚信体系建设。5.加强收费公路监管。深入推进收费公路专项清理工作，坚决撤销违规设置、收费期满和间距不符合规定的收费站。强化政府还贷二级公路收费管理，维护工作秩序，保持队伍稳定，加强收费监管，防范廉政风险。6.加强治理超限监管。开展规范公路治超站管理整治行动，加强治超执法管理，清理无执法主体资格的单位和人员随意设站、上路执法行为，严禁以罚代收、只罚不纠，对未消除违法状态的超限运输车辆予以放行的，严肃追究执法人员和主管领导责任。

7.加强公路养护监管。强化省道106线和省道103线养护施工的监管，切实减小对车辆通行的影响。定期公布路况检测数据，加大烂路整改的行业督促、舆论监督力度，努力解决部分地方公路缺养、失养问题，切实保障收费公路路况达标。

8.加强公路运输监管。科学引导运力配置，倾力化解出租车、客运班线经营权配置中出现的矛盾，切实维护社会稳定。

三、建强执法队伍 9.提高执法队伍素质。积极争取各级党委政府支持，按编制配齐并配够执法人员，足额保障执法工作经费。严把交通运输执法队伍进人关，加强执法队伍培训，严格执行执法人员考试上岗制度，提升队伍素质。

10.加强执法规范化建设。规范执法文书，落实执法责任制，严格规范和监督行政自由裁量权，着力解决执法不公、自由裁量不当等问题。加强执法形象建设，加快推进交通运输执法标志、执法证件、执法工作服装、执法场所外观“四统一”，提升交通运输执法形象。认真贯彻落实《公路法》、《道路运输管理条例》、《公路安全保护条例》等法律法规，坚持依法、公正、文明执法。

11.严格执法风纪建设。加强执法人员教育、管理和监督，增强执法人员服务意识和纪律观念，认真落实执法纪律和各项禁令，开展执法监督检查工作，严肃查处执法不规范和执法违纪行为。建立完善执法队伍廉政风险防控机制，切实防范执法人员廉政风险。

四、深化专项治理

12.深化各类专项治理。深化工程建设领域突出问题专项治理，坚决纠正和查处资金管理使用违规、损害群众利益的行为。加强公车治理，继续按要求完成

治理工作，严格执行公车配备、管理、使用的有关规定。继续加强“小金库”、公款出国专项治理，严格执行制度，定期监督检查，严肃查处违规行为。

13.严肃考录招聘纪律。严格执行国家关于事业单位公开招聘的政策规定，坚持信息公开、过程公开、结果公开，加强对招聘、考核、续聘、解聘等事项的监督。建立健全聘用人员考录的制度规定，严格规范和完善聘用人员考录操作程序，提高考录工作透明度，强化对报名、笔试、面试、体检、考察等各个环节的监督。严明考录和招聘工作纪律，严格责任追究，坚决查处和纠正违反操作规程、弄虚作假、徇私舞弊、失职渎职的行为，确保考录和招聘工作公开、公正、公平。

五、维护群众利益

14.严肃查处公路“三乱”。充分发挥治理公路“三乱”牵头部门作用，制定监督检查方案，开展明查暗访工作，加强群众反映问题较多的重点地区和路段监督

检查，坚决查处各种涉路违规执法行为，严肃查处乱收费、乱罚款、以罚代收、罚款不开票据、下达或变相下达罚款指标等群众反映强烈的突出问题，始终保持治理公路“三乱”高压态势，巩固治理公路“三乱”成果。

15.切实保护群众利益。认真处理拖欠农民工工资的举报投诉，督促相关单位建立和落实农民工工资保障制度。

16.认真落实惠民政策。落实好鲜活农产品运输“绿色通道”政策，加强“绿色通道”规范化管理，对运送鲜活农产品车辆超限运输等违法行为及时依法查处，严禁长时间滞留。

六、开展便民服务

17.提升窗口服务水平。对政务中心、收费公路、行政执法及车站、洗车修车场窗口单位办事流程、服务标准、服务承诺进行清理完善，强化业务培训，增强服务能力，让基层和群众办事方便快捷、顺心满意。

七、推进文化建设

18.加强文明创建。深入推进交通运输精神文明建设和文化建设工作，以交通运输系统开展的“三争一考”即：“争创雷锋号公交车、争创文明服务窗口、争创流动红旗科室、年终纳入目标考核”为抓手，提升干部队伍素质、提升队伍形象、提高行业服务和监管水平，积极推进机关及车站、收费站、洗车修车场文明创建活动，以行业文明创建和文化建设推动政风行风建设。大力培育交通运输先进典型，发挥示范教育作用，以行业文化建设提升素质、优化服务、端正行风、树立形象。

八、强化对外宣传

19.加大信息公开力度。拓宽信息公开渠道，增加公开内容，让社会充分了解交通运输的政策法规、发展现状、工作成效、工作困难，争取社会对交通运输行业的理解支持。

20.建立行业识别系统。规范窗口行业、窗口单位工作人员的着装、徽章、证件，规范交通专用设施设备的标识，展示交

通运输行业整体形象。

21.切实改进宣传方式。高度重视门户网站、平面媒体的作用，贴近群众、基层、生活、服务进行宣传，让公众深切感受到交通运输行业对经济社会发展、保障和改善民生、服务人民群众起到的基础性、先导性、服务性作用。增强危机公关能力，建立危机公关的制度机制，提高应对和化解热点问题的能力和水平。

九、推进民主评议

22.有序开展评议活动。定期开展群众评议交通运输系统政风行风活动，适时针对重点部门、重点单位专项开展服务对象评议，全面接受社会监督，及时整改存在的问题。

23.广泛接受社会监督。注意从各类媒体、群众举报投诉收集对交通运输的反映，建立健全网络舆情收集处理机制，及时发现和处理问题。充分发挥行风监督员作用，每年确立监督重点、落实工作任务，开展集中检查与暗访工作。积

极参与政务公开热线节目，倾听群众诉求，解释政策规定，切实解决问题。

十、完善工作机制

24.建立工作责任体系。各区县交通运输局及局直属各单位要坚持政风行风建设工作党组统一领导，党政齐抓共管，纪检监察组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与。坚持集体领导与个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实。领导班子对职责范围内的政风行风建设负全面领导责任。领导班子主要负责人是职责范围内的政风行风建设第一责任人，应当对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要投诉亲自督办。领导班子其他成员根据工作分工，抓好职责范围内的政风行风建设，并对职责范围内的政风行风建设负主要领导责任。各牵头部门和协办单位要担负起主体责任，发挥职能优势，加强协调配合，共同抓好政风行风建设各项工作。各级政风行风建设领导小组要进一步完善工

作机制，切实担负起牵头揽总和组织协调责任，努力形成统筹协调、分工负责、运转有序的责任体系和工作格局。

25.创新工作制度机制。建立健全政风行风建设与交通运输建设、行业管理、文明创建、文化建设相结合的工作机制，将本工作要点提出的措施纳入相关业务工作计划安排，做到政风行风建设及纠风工作与业务工作同安排部署、同检查落实。

26.严格工作督促考评。加强政风行风建设及纠风工作日常检查、专项检查，督促工作措施落实到位、取得实效。将政风行风建设纳入本部门目标绩效管理和领导干部考评，及时通报工作推进情况，督促相关部门整改问题，对出现严重问题的，按有关规定追究相关领导和人员责任。

第四篇：交通运输局政风行风评议工作重落实

***市交通运输局

结合实际全面部署政风行风评议工作

6月1日，***市交通运输局组织系统各单位、局机关各科室负责人，在该局五楼大会议室召开了交通运输局民主评议政风行风工作动员部署会。市纪委监察局领导、相关行评组组长、该局政风行风监督员参加了会议，局长***向大会作了动员报告，局纪检组组长***主持会议并作了工作部署。

会议强调，为了确保交通运输部门迎评工作取得好成绩，全市交通运输系统各单位，要充分结合工作实际，坚持高点定位，全力做好迎评工作。

一是以迎评优化发展环境。深入学习贯彻落实科学发展观，认真执行市委、市政府重大决策和改革措施，建立健全本单位促进经济社会发展的工作机制，紧紧围绕治庸问责促进发展活动及“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”的要求，把加强政风行风建设、优化发展环境列入重要工作日程；突出“六查六看”（即：查工程建设领域，看有无违规操作现象；查车站、码头、企业，看有无重大安全隐患；查出租车市场，看有无不打表乱收费现象；查客货运输市场，看有无坑、宰、甩客现象；查服务窗口和执法岗位，看有无吃拿卡要和服务不到位的现象；

查机关作风，看有无庸懒散软现象），制定优化经济发展环境的实施方案，并严格按照方案的要求和步骤，明确目标，抓住重点，认真组织实施，形成迎评工作的整体合力，确保各项工作措施有条不紊地落实，出色地完成各项任务。

二是以迎评提高行政执法水平。按照“基本工作高标准完成、特色工作形成亮点”的思路，提高行政执法工作水平。以“六五普法”为契机，对比高标准，进一步规范交通行政执法行为，进一步提升交通运输队伍的法制水平。一是依法履职，积极化解干线公路安全隐患，加大重点隐患路段、桥梁的安全排查和处治力度，加大公路超限超载工作力度，加强公路路政管理，严格控制红线，严厉打击乱堆乱放，焚烧树木等行为，努力提供安全便捷的道路交通环境。二是政务公开，深入推进交通行政权力公开透明运行工作，组织开展全系统政务公开专项检查，确保应公开事项100%公开；全面压缩交通行政许可时限，所有的交通行政许可事项要争取在7个工作日内办结；落实重点企业、大型企业上门服务制度等政务服务措施。三是公正执法，切实规范交通行政处罚行为，对所有的行政处罚要力争实现零自由裁量；严格执法单位行政执法评议考核，开展行政执法明查暗访，局组织检查每月不少于一次，各执法单位自查每周不少于一次。

三是以迎评提升行业服务水平。主要开展以重点项目建设为抓手的“三比”（即比管理水平、比工程质量、比工程进度）活动；以安全监管为抓手的“三进”（即进站场、进工地、进企业）活动；以文明创建为抓手的“三创”（即创新、创优、创品牌）活动；以提升干部队伍素质为抓手的“三讲”（即讲学习、讲正气、讲奉献）等一系列特色主题活动。通过迎评工作，不断改进服务条件、设施、手段和态度，充实服务内容，提高服务效率和质量，认真落实便民惠民措施，坚持将服务百姓，多为群众办实事、办好事作为评议工作的出发点和立足点，用实际行动和实实在在的成果赢得社会各界的信任与支持。

四是以迎评推进廉政交通建设。对照年初与各单位签订的党风廉政建设责任状及《2012年党风廉政建设百分量化考核细则》，严格落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制。一是民主集中定大事。工作中一切大事、敏感事情的处理决断，始终坚持集体研究，科学定夺，尽量体现多数人的意愿和单位集体意见。二是防控风险固正气。通过抓清权晒权、找关键岗位廉政风险点、强化财务监督检查、构建长效机制，使干部职工风险防控意识和履职尽责能力明显增强。建设领域中，积极创建“廉政阳光示范工程”，全面推行“廉政阳光六同长效”工作法，切实加强资金监管，对所有项目实施事前审计和即时审计，保

障全市交通项目质量安全。制度建设上，进一步完善和修订公路建设廉政制度、主要领导干部提示制度、收支两条线制度、重点工程派驻纪检监察员制度、重大事项第一时间报送制度和信息定期报送制度。监管机制上，严格落实“五制”、“三书”、“一牌”制度（“五制”即项目招投标制、经理负责制、监理制、资金审计制、质量跟踪评查制、“三书”即《工程施工质量保证书》、《施工单位廉政保证书》、《履职履责保证书》，“一牌”即在每个施工标段设立公示牌），特别是将建设项目由事后审计变为事前审计并全程跟踪，确保建设项目又好又快推进。三是政务公开促廉政。在执行政务上，始终坚持做到“四个公开”（所有的收费项目、收费标准一律公开；所有的执法依据、执法程序、举报电话一律公开；所有的建设项目一律公开招标，阳光操作；所有的办公设备、公务车辆和较大办公用具一律依照规定程序实行政府采购）。

五是以迎评推进交通科学发展。坚持“两手抓、两不误”，牢牢把握评议主题，紧扣交通发展中心，围绕构建“三大三化”现代综合交通运输体系，即推进大路网建设，实现公路现代化；打造大港口格局，实现作业专业化；夯实大枢纽基础，实现运输一体化。大干项目，干大项目，确保全年交通运输工作目标任务的全面完成。到年底前，顺利推进**高速公路、**新港等

一批重点工程建设，顺利完成**市城市圈环线高速公路**段、**长江大桥、**长江大桥等重大项目前期工作，为建设**快速出口通道打好扎实基础；大力推进干线公路大修工程，加强干线公路的综合环境整治工作，加强公路治超、路政管理工作，大力改变我市干线公路路况、路容、路貌；完成29.9公里县乡公路、65公里通村公路，15座危桥建设任务，深入研究农村公路管理养护新模式，大力推进村村通客车工程，努力打造“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的农村公路交通环境。加大车站、港口、码头建设力度，最大限度地为人民群众安全便捷出行提供方便；加强安全和质量监管力度，确保人民群众生命财产安全。

总之，确保今年交通运输工作会议中确定各项任务全面完成，通过交通运输事业的大发展，让广大老百姓得到实惠，从而提高对交通运输工作的支持率和满意度。

第五篇：恩施州交通运输局民主评议政风行风领导小组办公室

第五期

恩施州交通运输局民主评议政风行风领导小组办公室 2010年11月24日

（http://www.xiexiebang.com）

加强行风建设，构筑交通枢纽大格局

在历史的长河中，5年时间，弹指一挥间。

然而，在过去的5年中，恩施州交通运输网络却发生了惊人 的变化。解放思想，打破习惯思维对交通发展的制约，创新思路，全面谋划推进我州交通新一轮大发展。5年间，结束了全州无高速公路的历史，完成了国省干线二级公路改造，打通了一批“卡脖子”路段，建设了一批旅游公路重点工程，实现了具备条件的建制村通公路的目标……5年间，全州交通固定资产投资完成203.5 亿元，是“十五”时期的4倍，占改革开放30年来交通总投资的75%。到今年底，全州公路通车里程将达到20813公里，比“十五”末增加4319公里；等级公路里程将达到15491公里，比“十五”末增加8690公里；公路网密度将达到86.3公里/百平方公里，较“十五”末提高17.9公里。

如今，我州基本形成了以沪渝高速公路为主通道、国省干线公路为主骨架、县乡公路为干支、通村公路为末梢的公路交通网络。州府至8县市“三小时交通圈”基本形成。“十一五”时期是恩施州历史上交通运输发展速度最快、发展质量最好、服务水平提升最显著、人民群众得到实惠最多的时期。

交通文化引领发展

“思路决定出路，思想有多远，交通部门的路就能修多远。”州交通运输局局长向前进如是说。

在加快交通发展中，全州交通运输系统着力培育和弘扬“强化五个意识，提升五种能力”的新型交通文化，强化干部职工“以人为本、又好又快的发展意识，整合资源、优势互补的团队意识，关注基层、关爱民生的服务意识，内强素质、外树形象的大局意识，爱岗敬业、敢为人先的创新意识”，提升干部职工“刻苦钻研、学以致用的学习能力，令行禁止、雷厉风行的执行能力，迎难而上、超越自我的创新能力，大事讲原则、小事讲风格的协作能力，克己慎行、清正廉洁的自律能力”。新型交通文化增强了班子的凝聚力、干部队伍的战斗力、履行公务的执行力和交通部门的社会 公信力，成为交通改革发展的精神动力和智力源泉。

农村路网不断延伸

群山如臂，层层环抱着恩施这片热土，既造就了这里灿烂的民族文化、富饶的自然资源，同时也阻碍着恩施前进的步伐。

“要想富，先修路”，朴素的山里人不断用勤劳的双手改善着自己的生活环境。多少年来，全州交通建设者们以敢越天堑的斗志和惊人的毅力，成就了一部气势恢宏、激荡鄂西大地的交通发展史。

“十一五”期间，全州共完成农村交通基础设施建设投资31.6亿元，农村公路交通明显改善，服务功能显著提升。5年间，全州共完成通乡油路改造1250公里，2008年底实现了乡乡通油路（水泥路）的目标；完成通达工程建设4974公里，实现了具备条件的行政村村村通公路的目标；完成通村油路（水泥路）3989公里，全州建制村通畅率达到41.8%；完成省际出口及经济断头路556公里，重要经济区域间断头公路基本打通；完成渡改桥712延米/9座；新增农村五级站45个、候车棚760个、招呼站1530个，人民群众出行难问题得到有效缓解。“路随产业走，产业随路转”。农村交通基础设施的改善，奠定了农村经济发展之基。农村公路发展与烟叶、茶叶、畜牧业、魔芋、药材等特色主导产业发展相得益彰。交通部门直面老百姓最关心、最直接、最现实的“行路难”问题，把农村公路变成了脱贫路、致富路、小康路、幸福路。

高速公路零的突破 2009年12月19日，沪渝高速公路恩施段全线建成通车，这是恩施州交通发展史的新纪元。

沪渝高速公路恩施段的开通试运营，完成了湖北乃至国家高速公路主骨架承东启西重要的一横，结束了恩施州无高速公路的历史。沪渝高速公路建成通车，彻底打破了恩施州交通瓶颈制约，长期以来恩施州为山所困、为路所阻、为运所难的状况得到根本改变，实现了与全国交通网络的有机连接，奠定了恩施州作为我国中西结合部交通枢纽的战略地位。

按照规划，我州高速公路布局为“两横一纵两支”，由沪渝、沪蓉、安吉、恩黔、利万5条高速公路组成，其中安吉高速在我州分为恩来和恩奉两段。今年全州高速公路工作重点是推进恩黔、恩来、利万、恩奉四条高速的前期工作。目前，恩黔、恩来、利万3条高速公路工可报告均已通过省发改委、交通运输厅组织的专家咨询，与工可相应的专题报告获得相关部门批复。恩黔、恩来高速初步设计已完成并通过了省发改委、省交通运输厅组织的专家审查，利万高速初步设计正在进行，今年底，3条高速公路均可具备控制性工程开工条件。恩奉高速公路工程可行性研究报告已经编制完成。10月28日，州人民政府与省交通投资有限公司签订了恩黔、恩来高速公路投资协议，两条高速公路将于今年底动工。

前期工作扎实推进

全球金融危机迅猛而来，中央、省出台了一系列扩大内需保 增长的政策措施，恩施州交通发展面临着千载难逢的发展机遇。全州交通系统以“时不我待、只争朝夕”的精神，精心谋划，科学部署，超常规、超常态推进项目前期工作，为规划项目顺利落地奠定了坚实基础，拉开了全州交通新一轮大建设、大发展的序幕。

通过不懈的努力和争取，全州85个、总投资835亿元的交通项目纳入了《鄂西生态文化旅游圈交通规划》，其中公路、水运、站场项目75个，总投资406亿元；17个项目纳入了《三峡工程后续发展规划》，总投资19亿元；15个项目初步纳入了 《湖北长江经济带综合交通规划》，总投资122亿元。全州“十二五”交通专项规划完成编制工作，总投资约1000亿元。

“前期就是投资，前期就是发展”，州委、州政府举全州之力加快推进交通项目前期工作。州委书记肖旭明、州长杨天然等州领导进京赴省汇报、争取项目，多次现场踏勘交通重点项目，协调和研究解决前期工作中的突出困难和问题。州直相关部门各司其职，各负其责，积极支持交通前期工作。全州上下形成了主动跑项目、跑前期、跑审批的项目前期工作机制。项目前期工作效果明显，基本形成了“在建一批、储备一批、论证一批”的前期工作格局，为今后10年交通发展打下了坚实基础。

管理养护探出新路

建设是基础，管养是关键。2006年以来，全州交通运输部门牢固树立“建设是发展，管理养护更是发展，而且是成本最低的 发展”观念，克服重建轻养的倾向，重点抓好非列养农村公路养护，加大了投入力度和组织保障，公路运营服务水平不断提升。

2008年6月，州人民政府印发了全州农村公路管理养护体制改革实施方案，标志着我州农村公路管理养护体制改革进入实质性实施阶段。“十一五”期，全州共投入农村公路管养资金达20324万元。农村公路养护责任、机构、人员、资金、制度得到有效落实，基本实现了有路必养、养必见效，有路必管、管必到位的养护目标，管理养护工作逐步走向正常化和规范化。

各县市积极拓展养护管理渠道，探索出了适合本地特色的农村公路管养新路。建始县把农村交通发展作为决战贫困的突破口，积极探索，大胆创新，建立起了乡镇政府统一领导、公路服务中心技术支撑、村委会具体实施、沿线农户全程参与的“四位一体”农村公路管养模式，有效破解困扰农村公路管养的难题，把农村公路真正建设成为“民心工程”、“致富工程”。

以管促运建港通航

交通基础设施建成后，高效、便捷运输才是目的。预计2010年全州可完成客运量4929万人，客运周转量356483万人公里，完成货运量1809万吨，货运周转量287713万吨公里，分别比“十五”期末增长62.62%、116.81%、181.64%和200.5%。

“十一五”期末，全州营运客车达到4000辆、货车16915辆，分别是“十五”期末的1.5倍和2.9倍。全州客运线路达到601条，年均日发班次5297个，分别是“十五”末期的1.8倍和2.3 倍。全州有出租客运企业13家，出租车1299辆，城市公交企业7家，公交车450标台（536辆），分别是“十五”期末1.6倍、1.5倍、1.4倍和2.7倍。全州有等级客运站67个，是“十五”期末的2.2倍。

“十一五”期间，全州水运基础设施建设步伐加快，累计完成投资9000余万元，比“十五”时期增长13%。全州完成218处农村渡口达标改造，乡镇渡口全部完成达标改造；巴东港最大靠泊能力达到3000吨，进出港客运通过能力214万人次/年，货运装卸能力306万吨/年，已经成为我省19个重要港口之一。“十一五”期末，全州境内24条河流、19个中小型水库通航总里程达到590公里，比“十五”末增长237公里。“十一五”时期，全州累计完成港口货物吞吐量605.5万吨，比“十五”期增长260%。全州共有经营性客运船舶30艘、货运船舶102艘，总运力达到12.4万载重吨，比“十五”净增5.6万载重吨，总功率37012千瓦。“十二五”规划绘蓝图科学编制“十二五”综合交通发展规划事关我州未来5年交通发展。州交通运输局以构筑“大通道、大网络、大枢纽”和“接南纳北、承东启西、内畅外联”综合交通运输网络为重点，以创新交通体制机制为保障，把“运输安全型、质量效益型、资源节约型、环境友好型”作为交通发展的主线。

“十二五”末，力争实现“县县通铁路、高速公路，乡乡通等级公路、村村通油路”的目标。规划建设黔江至张家界等6条铁路，构筑区域铁路网，加快铁路通道和枢纽建设。规划建设恩 施至黔江等7条高速公路，构筑“三横三纵一支”高速公路网，完善高速大通道。力争建成恩施、利川城区环城快速通道等6个一级公路项目；力争建成巴东县城至野三关等73个国省干线、重点旅游公路等二级公路项目。加快农村公路建设步伐，实现100%建制村通油路的目标。打造一个航空港和航运港，发挥航空及水运优势。完成恩施机场二期扩建工程；以巴东港口为龙头，建设清江水布垭等26座码头，着力推进内河航道整治和码头建设。以客货运站场建设为重点，力争建成66个客、货运站场项目，完善以高速公路、铁路、机场、长江航道为骨干、干线公路为基础、农村客运为末端的快速客运系统，形成便捷、顺畅的交通运输体系。

到“十二五”末，我州交通基础设施总量将进一步扩大，基础设施网络将更加完善，养护管理能力将进一步增强；运输装备现代化水平进一步提高，运输结构更加合理，运输服务的效率和质量进一步提升；安全和应急保障能力进一步增强；资源利用效率、节能环保水平明显提高，形成“能力适应、服务优良、安全环保、保障有效”的综合交通运输系统，实现全州交通运输服务经济社会发展由“基本缓解”向“总体适应”转变。