救灾生活救助工作

第一篇：救灾生活救助工作

救灾生活救助工作

1、掌握救助底数。救助工作实施前，要组织各乡镇民政人员深入乡村农户，对当年灾害损失情况进行调查核实，全面撑握受灾困难人员的家庭基本情况，自救能力及口粮、饮水、衣被、取暖、住房、医疗等方面的困难。

2、严格确定救助对象。救助必须严格按照“户报、村评、乡审、县定”的程序来确定，必须为因病、因残、年老体弱丧失劳动能力，无生活来源，无自救助的受灾人员。确定救助对象后，要及时张榜公布，接受群众监督。

3、各乡镇建立救助台帐和花名册。以户为单位建立受灾人员救助工作台帐和救助花名册，需救助对象基本情况要记录在册。切实做到户有救助卡、村有花名册、乡镇有台帐、县有备案。

4、坚持救助卡制度。是受灾群众救助工作规范化管理的重要手段，必须坚持执行。根据受灾人员冬春救助工作台帐，以户为单位向救助对象发放，每次领取救助款物数量、品种必须记录在卡，由本人和经办人分别签字，做为受灾人员领取救助款物的凭证。救灾资金要尽量通过银行发放。发放款物明细要通过乡、村务公开栏，向社会进行公布。

第二篇：十堰市救灾救助资金管理暂行办法

十堰市人民政府办公室关于

印发《十堰市救灾救助资金管理暂行办法》的通知

十政办发〔2012〕127号

各县市区人民政府，十堰经济开发区、武当山旅游经济特区管委会，市政府各部门：

《十堰市救灾救助资金管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

十堰市人民政府办公室

2012年9月2日

十堰市救灾救助资金管理暂行办法

第一条 为加强救灾救助资金的管理，确保救灾救助资金及时拨付和资金安全，充分发挥救灾救助资金的使用效益，保障救灾救济和灾区恢复重建工作的顺利进行，根据《自然灾害救助条例》（国务院令第577号）、《湖北省自然灾害生活救助资金管理暂行办法》（鄂财社发〔2012〕1号）和《关于印发救灾资金专户管理办法的通知》（鄂财社发〔2002〕31号）等规定，结合我市实际制定本办法。

第二条 本办法所称救灾救助资金，是指各级财政安排的自然灾害生活补助资金、灾后重建补助资金、其他救灾救助资金,纳入灾区恢复重建资金计划的其他救灾资金和社会各界、个人捐赠的救灾及救灾专户利息收入等资金。

—1—

第三条 遵循以下救灾救助资金使用管理原则：

（一）分级管理，分级负责；

（二）专款专用，突出重点；

（三）公平公正，公开透明；

（四）强化监督，注重时效。

第四条 救灾救助资金的来源：

（一）上级财政及各部门补助的救灾救助资金。

（二）地方财政预算安排的救灾救助资金。

（三）接收社会各界捐赠的资金。

（四）救灾救助资金专户的利息收入。

（五）其他救灾资金。

第五条 救灾救助资金主要用于以下方面：

（一）用于紧急抢救和转移安置受灾群众，解决灾民无力克服的衣、食、住、医等生活困难。

（二）遇难人员家属抚慰资金。

（三）因灾倒房重建，一般性损坏房屋维修。

（四）救灾物质储备及相关费用。

（五）符合救灾资金使用规定的其他支出。

第六条 救灾救助资金要按以下规定安排使用

（一）财政、民政部门应根据本地区经济发展水平和财力可能，确定对受灾群众的救助项目和补助标准，保障受灾群众的基本生活。救助资金的发放，要做到手续完备、凭证齐全、账目清楚、公开透明、群众知情满意。

（二）民政部门依法接收的捐赠资金实行“收支两条线”管理，设立捐赠收入汇缴专用存款账户。接收捐赠的资金，定期缴入救灾捐赠财政专户。

（三）对纳入财政专户的救灾救助资金，财政部门要本着“急事急办、特事特办”的原则，开通“绿色通道”，按照相关规定尽快拨付，保障资金及时到位。

（四）依法接收捐赠资金的慈善会、红十字会等社团组织，要及时向地方民政部门报告接收捐赠情况，确保资金安全，并服从地方政府对捐赠资金使用的统筹安排。

第七条 救灾资金的拨付程序：

（一）救灾救助资金实行集中统一管理，民政部门会同财政等有关部门提出资金安排方案，报经市政府批准后，由财政部门、民政部门联合下达。

（二）接收救灾救助资金的县（市）区民政部门要严格按照民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放的要求，通过“户报、村评、乡审、县（市）区定”四个步骤确定救助对象。

（三）生活救助资金实行灾民救助卡制度，原则上要通过“一卡（折）通”实行社会化发放；采取实物形式救助的，要严格按照政府采购管理有关规定，及时采购救助物资并发放到受灾群众手中。

第八条 民政、财政和相关部门要按照科学化、精细化管理的要求，严格执行救灾资金管理的法律法规，建立健全相关制度，规范程序，强化管理。

第九条 各级民政、财政部门要切实加强资金管理，对救灾救助资金实行专账核算，确保专款专用，不得挤占、截留、挪用和擅自扩大资金使用范围。负责对自然灾害生活救助工作和资金管理情况进行检查或抽查，要按职责范围定期向社会公布救灾救助资金筹集和使用情况，主动接受审计、监察部门、社会各界和新闻媒体的监督。

第十条 各级审计、监察部门要把救灾救助资金的使用情况列入重点专项审计和监察计划，对救灾救助资金及时、动态地实施全过程审计和监督。单位和个人存有截留、挤占、挪用、贪污救灾资金行为的，对其主管负责人和其他直接责任人依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十一条 各县（市）区救灾资金管理可参照本办法执行或参照制定具体实施办法。

第十二条 本办法自发布之日起十日后施行。

第三篇：生活救助申请书

生活救助申请书

生活救助申请书1

尊敬各位领导：

我叫xx，今年28岁，是xxxxx股份有限公司的一名普通员工，现因自身属于过敏体质，经过多次治疗未果，且家中还有一位出于车祸但还在世的85岁高龄的奶奶和一位正在上学的弟弟，给家庭经济造成严重的困难，得知单位正在给有困难的职工办理困难补助，结合本人的实际情况，经过再三考虑，特此申请职工困难补助：

我于20xx年2月进入xxx股份有限公司工作，因为曾对醋酸丁酯的严重过敏，多次在xxx医院治疗后依然未果，久而久之便引发了严重的慢性支气管哮喘和copd（慢性阻塞性肺气肿），也因此耽误了自己的终生大事，试过很多偏方后也收效甚微。后经同事介绍，在xxx有一位老中医专门治疗慢性支气管哮喘，使用后效果不错，但还是不能除根，只要稍微有点感冒便又重新复发；不仅如此，即使是看似正常的时候稍微用点力气便也会复发，基本上不能从事一般人正常的体力活。

中药也是相当的贵，基本上每月仅医药费的开支就接近1500元。但是由此带来的问题也出现了，出现了严重的副作用，饮食稍不注意就会导致整个身上出现了严重疹子，奇痒难忍，不得不接二连三的吃药才能缓解，这又是一笔不小的负担，这样下去后果真的不堪设想。很想一次性治好，哪怕是花再多的钱，但就是找不到能彻底治愈的医院。附院每次开的药物只是治标不治本，而且药费贵的吓人，根本不是我现在能承受的了得，心理上也担负了很大的压力。

家中现在还有一位85岁高龄的奶奶，20xx年4月因一次交通事故伤了脑部神经，肇事人虽然赔付了医疗费用，但出院后因留下后遗症导致生活不能自理，现在依然在世，不仅生活上需要人照顾，而且也需要药物来维持，也因此借了不少钱。弟弟现在还在上学，每年的学费也是一笔不小的开支。

因父母都是农民，整个家庭的收入就只剩下我的工资和父母不到2亩地的收入。考虑到家里实在困难，特此向有关部门提出申请困难职工补助，希望予以审核批准！

此致

敬礼！

xxx

20xx年x月x日

生活救助申请书2

尊敬的领导：

我是XXX单位职工XXX，我家庭有两口人，月平均收入在1500元左右，家庭人均收入在750元左右。我和前夫结婚多年因病一向末能生育子女，经多年坚持不懈的努力医治。直到20xx年11月最后生下女儿。因身体因素导致女儿早产。女儿一出娘胎就在儿科抢救。（在这以前就为了医病不但花光了家里夫妻俩的全部积蓄和收入还多方借债。）女儿的早产给本来就贫困的家庭带来了更多的困难。使一贫如洗的家庭旧债末还又添新债。但是为了孩子再苦再累花再多的钱也是值得的我也是高兴的。但是没有想到的是女儿的出生不但没有给我带来期望和幸福，却是更加的绝望。当我还沉浸在初为人母的喜悦中的时候，一场婚变给了我致命的打击。当时孩子才满月，前夫家因为我生了女儿非逼着我离婚。我不一样意前夫就毅然辞去工作，离开我和女儿。

因为我母亲早故，父亲年岁已高。在孩子一周岁之后我不得不一样意离婚给前夫。但是条件有一个前夫务必先帮我把孩子带到能上学。前夫家住在织金县下属的一个乡镇，来回一次的路费要200多元。孩子所有的费用都由我来承担，前夫家只负责照看孩子。哪怕孩子有一点小病前夫都会通知我去带孩子看病。前夫家庭对女孩的成见和前夫对孩子的不负职责让我更是心惊肉跳，我怕我一个大意孩子就会有什么不测。所以我务必每一个月最少去看孩子一次。这让原本就很贫困的我更是雪上加霜。我几乎失去了生活的勇气。我想到领导对我和孩子的经常关怀。所以我鼓足勇气向领导提出请求，恳请领导在经济上帮我一把我会在实际工作中报答领导对我的关怀的。

此致

敬礼

xxx

20xx年x月x日

生活救助申请书3

尊敬的领导：

您们好!

我是XX，家住XX，在公司XX部分担任XX，在公司工作的这段时间里，兢兢业业，丝毫不放松自己，为公司尽自己最大的努力，现在，我的家庭经济状况出现了一些问题，希望公司能给予我帮助。

我现在患病在身，不能到公司上班挣钱，但是祸不单行，我的爱人于(今天12月12日)失业在家，家里还有老人和小孩，身为家里的经济支柱，我倒下来了，我的爱人也没有经济来源，现在不知道要怎么办，希望公司能拉我一把，在我最需要帮助的时刻，伸出援助之手，让我熬过这个难关，等我好起来了，一定为公司创造出更多的财富。

申请人：XX

20xx年X月X日

生活救助申请书4

政府相关领导：

我叫XXX，生于XXXX年，系韩XXXXXXXXXX村民。现向镇政府申请临时困难救助。

我们全家有五口人，有老人有学生，还是一个残疾人。家庭为低保家庭。20xx年因为交通事故和医疗事故导致本人成为智障，是重度残疾，现有二级重度残疾证，失去生活自理能力，享有残疾人生活补贴和重度护理补贴。因为本人重度残疾，被丈夫遗弃近五年不给生活抚养费。虽然家庭属于低保户，每人每月有120元的最低生活津贴也被丈夫领走自己得不到。现本人由女儿XX监护抚养，生活经济十分拮据，现在又面临严冬来临，需要添加棉衣棉被及取暖急需用品，请各级领导各级政府能够扶助救济。此致XXX政府。

申请人：XXX

20xx年x月x日

生活救助申请书5

x县x镇民政所：

我叫xxx，现年27岁，家住。

家现有五口人，父亲因患胃癌，在亲朋好友的帮助下先后两次在九江171医院治疗，并做了两次手术。医疗费、复查费、化疗费、生活费等共花六万多。后因病情恶化，不幸过世。现有82岁的祖母，近来摔伤卧床不起。母亲腿脚不便，强劳动没法做，妻子又患心脏病曾在南昌人民医院治疗，共用去人民币6万余元。还有年幼的孩子要开销。家庭经济实在困难，更无偿还借款的能力。

在百般无奈之下，我特向彭泽县定山镇民政所申请家庭困难救助，望贵单位伸出援助之手，拉我一把，我及全家对贵单位的帮助感谢不尽！

xxx

20xx年x月x日

生活救助申请书6

尊敬的公司领导：

您们好!我是xxx，家住xxx，在公司xxx部分担任xxxx，在公司工作的这段时间里，兢兢业业，丝毫不放松自己，为公司尽自己最大的努力，现在，我的家庭经济状况出现了一些问题，希望公司能给予我帮助。

我现在患病在身，不能到公司上班挣钱，但是祸不单行，我的爱人于(今天12月12日)失业在家，家里还有老人和小孩，身为家里的经济支柱，我倒下来了，我的爱人也没有经济来源，现在不知道要怎么办，希望公司能拉我一把，在我最需要帮助的时刻，伸出援助之手，让我熬过这个难关，等我好起来了，一定为公司创造出更多的财富。

申请人：xxx

20xx年x月x日

生活救助申请书7

尊敬各位领导：

我叫xxx，今年28岁，是股份有限公司的一名普通员工，现因自身属于过敏体质，经过多次治疗未果，且家中还有一位出于车祸但还在世的85岁高龄的奶奶和一位正在上学的弟弟，给家庭经济造成严重的困难，得知单位正在给有困难的职工办理困难补助，结合本人的实际情况，经过再三考虑，特此申请职工困难补助：

我于20xx年2月进入股份有限公司工作，因为曾对醋酸丁酯的严重过敏，多次在x医院治疗后依然未果，久而久之便引发了严重的慢性支气管哮喘和copd（慢性阻塞性肺气肿），也因此耽误了自己的终生大事，试过很多偏方后也收效甚微。

后经同事介绍，在有一位老中医专门治疗慢性支气管哮喘，使用后效果不错，但还是不能除根，只要稍微有点感冒便又重新复发；不仅如此，即使是看似正常的时候稍微用点力气便也会复发，基本上不能从事一般人正常的体力活。

中药也是相当的贵，基本上每月仅医药费的开支就接近1500元。但是由此带来的问题也出现了，出现了严重的副作用，饮食稍不注意就会导致整个身上出现了严重疹子，奇痒难忍，不得不接二连三的吃药才能缓解，这又是一笔不小的负担，这样下去后果真的不堪设想。

很想一次性治好，哪怕是花再多的钱，但就是找不到能彻底治愈的医院。附院每次开的药物只是治标不治本，而且药费贵的吓人，根本不是我现在能承受的了得，心理上也担负了很大的压力。家中现在还有一位85岁高龄的奶奶，20xx年4月因一次交通事故伤了脑部神经，肇事人虽然赔付了医疗费用，但出院后因留下后遗症导致生活不能自理，现在依然在世，不仅生活上需要人照顾，而且也需要药物来维持，也因此借了不少钱。

弟弟现在还在上学，每年的学费也是一笔不小的开支。因父母都是农民，整个家庭的收入就只剩下我的工资和父母不到2亩地的收入。

考虑到家里实在困难，特此向有关部门提出申请困难职工补助，希望予以审核批准！

此致

敬礼！

xxx

20xx年x月x日

生活救助申请书8

xx街道（社区）：

我叫xx，男（女）xxxx年xx月出生。原系xxxx公司职工，xxxx年x月退休后移交到xx街道xx社区。xxxx年x月患尿毒症，每周透析x次，爱人、子女工作生活情况（略），由于尿毒症需要长期透析，家庭生活因病致贫，现申请大病救助。

此致

敬礼！

xxx

20xx年x月x日

生活救助申请书9

政府相关领导：

我叫XXX，生于XXXX年，系韩XXXXXXXXXX村民。现向镇政府申请临时困难救助。

我们全家有五口人，有老人有学生，自己还是一个残疾人。家庭为低保家庭。20xx年因为交通事故和医疗事故导致本人成为智障，是重度残疾，现有二级重度残疾证，失去生活自理能力，享有残疾人生活补贴和重度护理补贴。因为本人重度残疾，被丈夫遗弃近五年不给生活抚养费。虽然家庭属于低保户，每人每月有120元的最低生活津贴也被丈夫领走自己得不到。现本人由女儿XX监护抚养，生活经济十分拮据，现在又面临严冬来临，需要添加棉衣棉被及取暖急需用品，请各级领导各级政府能够扶助救济。

此致

敬礼！

xxx

20xx年x月x日

生活救助申请书10

xx县xxx镇民政所：

我叫xxx，现年27岁，家住xxxx。

家现有五口人，父亲因患胃癌，在亲朋好友的帮助下先后两次在九江171医院治疗，并做了两次手术。医疗费、复查费、化疗费、生活费等共花六万多。后因病情恶化，不幸过世。现有82岁的祖母，近来摔伤卧床不起。母亲腿脚不便，强劳动没法做，妻子又患心脏病曾在南昌人民医院治疗，共用去人民币6万余元。还有年幼的孩子要开销。家庭经济实在困难，更无偿还借款的能力。

在百般无奈之下，我特向彭泽县定山镇民政所申请家庭困难救助，望贵单位伸出援助之手，拉我一把，我及全家对贵单位的帮助感谢不尽！

此致

敬礼！

申请人：

日期：

生活救助申请书11

x县x镇民政所：

我叫x，现年27岁，家住x。

家现有五口人，父亲x年因患胃癌，在亲朋好友的帮助下先后两次在九江171医院治疗，并做了两次手术。医疗费、复查费、化疗费、生活费等共花六万多。后因病情恶化，不幸过世。现有82岁的祖母，近来摔伤卧床不起。母亲腿脚不便，强劳动没法做，妻子又患心脏病曾在南昌人民医院治疗，共用去人民币6万余元。还有年幼的孩子要开销。家庭经济实在困难，更无偿还借款的能力。

在百般无奈之下，我特向彭泽县定山镇民政所申请家庭困难救助，望贵单位伸出援助之手，拉我一把，我及全家对贵单位的帮助感谢不尽！

xxx

20xx年x月x日

生活救助申请书12

尊敬的xx镇政府及民政办公室：

我叫xx，家住xx区xx，系xx社区。我现年xx岁，体弱多病，与丈夫离婚多年，孤身一人，无依无靠，无田无地，生活毫无着落每天只好以捡破烂为生。去年在山上挖药草不幸左手骨折（现在不能下力，已成残疾），对于毫无生活来源的我无疑是雪上加霜；今年捡破烂时，我饿得实在不行，在垃圾堆里捡垃圾食品吃，真是祸不单行，我得了疾病住进人民医院抢救，可我没钱，等不到病愈我就出院了。现在我四肢无力，发麻发痛，一变天就疼痛的身体现在更是疼痛难忍，度日如年的我本想一死了之，也许是一种解脱，可想到党的好政策，死亡的脚步让我停了下来，当地民政一定会挽救苍生，体恤民情，会挽救我这样一个体弱多病、来日不多、已近黄昏、无依无靠的残疾老人。

所以我特此申请当地政府、民政给予我临时性生活救助，在此向你们表示衷心感谢！

申请人：xx

20xx年xx月xx日

生活救助申请书13

尊敬各位领导：

我叫x，今年28岁，是x股份有限公司的一名普通员工，现因自身属于过敏体质，经过多次治疗未果，且家中还有一位出于车祸但还在世的85岁高龄的奶奶和一位正在上学的弟弟，给家庭经济造成严重的困难，得知单位正在给有困难的职工办理困难补助，结合本人的实际情况，经过再三考虑，特此申请职工困难补助：

我于x年2月进入x股份有限公司工作，因为曾对醋酸丁酯的严重过敏，多次在x医院治疗后依然未果，久而久之便引发了严重的慢性支气管哮喘和copd（慢性阻塞性肺气肿），也因此耽误了自己的终生大事，试过很多偏方后也收效甚微。

后经同事介绍，在x有一位老中医专门治疗慢性支气管哮喘，使用后效果不错，但还是不能除根，只要稍微有点感冒便又重新复发；不仅如此，即使是看似正常的时候稍微用点力气便也会复发，基本上不能从事一般人正常的体力活。

中药也是相当的贵，基本上每月仅医药费的开支就接近1500元。但是由此带来的问题也出现了，出现了严重的副作用，饮食稍不注意就会导致整个身上出现了严重疹子，奇痒难忍，不得不接二连三的吃药才能缓解，这又是一笔不小的负担，这样下去后果真的不堪设想。

很想一次性治好，哪怕是花再多的钱，但就是找不到能彻底治愈的医院。附院每次开的药物只是治标不治本，而且药费贵的吓人，根本不是我现在能承受的了得，心理上也担负了很大的压力。家中现在还有一位85岁高龄的奶奶，x年4月因一次交通事故伤了脑部神经，肇事人虽然赔付了医疗费用，但出院后因留下后遗症导致生活不能自理，现在依然在世，不仅生活上需要人照顾，而且也需要药物来维持，也因此借了不少钱。

弟弟现在还在上学，每年的学费也是一笔不小的开支。因父母都是农民，整个家庭的收入就只剩下我的工资和父母不到2亩地的收入。

考虑到家里实在困难，特此向有关部门提出申请困难职工补助，希望予以审核批准！

此致

敬礼！

xxx

20xx年x月x日

生活救助申请书14

尊敬的各位领导：

我叫xxx，现年xx岁，XX省XX县人，现为X市污水处理厂的一名普通员工。20xx年9月4日下午，我在下班回家途中突遭严重交通事故，后经X市第一人民医院五官科医护人员近六个小时的精心救治和悉心护理，终于使我脱离了生命危险，后来我才得知，这次意外造成了我颌面严重粉碎性骨折。在我从发生意外到入院接受救治的这段时间里，单位的领导和同事在工作之余多次来医院探望我的病情，悉心询问伤势如何、治疗方案等相关问题，使我倍受感激，在此我一并表示深深的谢意。

这次经历，使我在身体和心理上倍受痛苦和煎熬。身体上的痛苦和折磨不言而喻，在此我不再多言。心理上的影响主要来自于面部伤害造成的容貌的毁损，以及因救治而产生的高额医疗费用在经济上带来的重负。从9月4号入院接受手术到10号，一星期的医疗费用就已经接近五万五千元，而且据医生保守估计，从本次手术到出院的后期费用，以及因面部容貌恢复需要而可能进行的二次手术后续治疗，全部费用应该会超过十万元人民币。所有这些经济上的压力对我和我的家庭来讲，真的是难以承受。

有关我的家庭情况，以下简要地向各位领导做一介绍。我目前离异单身，与前妻育有一子，离异后儿子和我生活在一起，现在X市XX学校上二年级。因为没有住房，我跟儿子现在和父母及弟弟一家共七口人（弟弟一家包括其本人、弟媳及其子）居住在一起。父亲收入较低，每月大概1400元左右，母亲没有收入，并且父母身体健康状况不好，需常年用药治疗。弟弟及弟媳均以务工为生，每月的收入除去要偿还其在买房时背负的`债务以外，剩下的也就几乎只能勉强维持生计。

这次变故，不仅对于我，而且对我的整个家庭来讲都是一次非常重大的打击，使我们原本就不宽裕的家境更加雪上加霜。但是，无论如何，面对这么多人的关心和期盼，尤其想到需要赡养的年迈的父母和需要抚育的稚嫩的幼子，在今后的生活中，我必须坚定而坚强地去面对一切。正所谓“众人拾柴火焰高”，我坚信在我人生遭遇如此重大的患难的时候，领导和集体绝不会袖手旁观。

为此，经再三考虑，我特向各位领导提出救助申请，热切渴望能得到领导的批准和帮助。我想，有了领导的关怀和集体的帮助作为强大的后盾，我一定能够更加坚强地战胜病痛，战胜困难，让我的人生在遭遇黑暗时可以让我看到黎明前的曙光。等到身体痊愈，在今后的工作中我会加倍努力，以此来回报领导的关爱和集体的关心。在此恳请得到领导的批准，为盼！

最后，在中秋佳节到来之际，真诚祝愿各位领导节日快乐，合家幸福，身体安康，工作顺利！

此致

敬礼！

xxx

20xx年x月x日

生活救助申请书15

尊敬各位领导：

您好！

我叫XX，今年28岁，是XXX股份有限公司的一名普通员工，现因自身属于过敏体质，经过多次治疗未果，且家中还有一位出于车祸但还在世的85岁高龄的奶奶和一位正在上学的弟弟，给家庭经济造成严重的困难，得知单位正在给有困难的职工办理困难补助，结合本人的实际情况，经过再三考虑，特此申请职工困难补助：

我于20xx年2月进入XXX股份有限公司工作，因为曾对醋酸丁酯的严重过敏，多次在XX医院治疗后依然未果，久而久之便引发了严重的慢性支气管哮喘和copd(慢性阻塞性肺气肿)，也因此耽误了自己的终生大事，试过很多偏方后也收效甚微。

后经同事介绍，在XXX有一位老中医专门治疗慢性支气管哮喘，使用后效果不错，但还是不能除根，只要稍微有点感冒便又重新复发;不仅如此，即使是看似正常的时候稍微用点力气便也会复发，基本上不能从事一般人正常的体力活。

中药也是相当的贵，基本上每月仅医药费的开支就接近1500元。但是由此带来的问题也出现了，出现了严重的副作用，饮食稍不注意就会导致整个身上出现了严重疹子，奇痒难忍，不得不接二连三的吃药才能缓解，这又是一笔不小的负担，这样下去后果真的不堪设想。

很想一次性治好，哪怕是花再多的钱，但就是找不到能彻底治愈的医院。附院每次开的药物只是治标不治本，而且药费贵的吓人，根本不是我现在能承受的了得，心理上也担负了很大的压力。家中现在还有一位85岁高龄的奶奶，20xx年4月因一次交通事故伤了脑部神经，肇事人虽然赔付了医疗费用，但出院后因留下后遗症导致生活不能自理，现在依然在世，不仅生活上需要人照顾，而且也需要药物来维持，也因此借了不少钱。

弟弟现在还在上学，每年的学费也是一笔不小的开支。因父母都是农民，整个家庭的收入就只剩下我的工资和父母不到2亩地的收入。

考虑到家里实在困难，特此向有关部门提出申请困难职工补助，希望予以审核批准!

此致

敬礼!

xxx

20xx年x月x日

第四篇：生活救助申请书

生活救助申请书

生活救助申请书1

尊敬的领导：

您们好!

我是XX，家住XX，在公司XX部分担任XX，在公司工作的这段时间里，兢兢业业，丝毫不放松自己，为公司尽自己最大的努力，现在，我的家庭经济状况出现了一些问题，希望公司能给予我帮助。

我现在患病在身，不能到公司上班挣钱，但是祸不单行，我的爱人于(今天12月12日)失业在家，家里还有老人和小孩，身为家里的经济支柱，我倒下来了，我的爱人也没有经济来源，现在不知道要怎么办，希望公司能拉我一把，在我最需要帮助的时刻，伸出援助之手，让我熬过这个难关，等我好起来了，一定为公司创造出更多的财富。

申请人：XX

20xx年X月X日

生活救助申请书2

x县x镇民政所：

我叫x，现年27岁，家住x。

家现有五口人，父亲x年因患胃癌，在亲朋好友的帮助下先后两次在九江171医院治疗，并做了两次手术。医疗费、复查费、化疗费、生活费等共花六万多。后因病情恶化，不幸过世。现有82岁的祖母，近来摔伤卧床不起。母亲腿脚不便，强劳动没法做，妻子又患心脏病曾在南昌人民医院治疗，共用去人民币6万余元。还有年幼的孩子要开销。家庭经济实在困难，更无偿还借款的能力。

在百般无奈之下，我特向彭泽县定山镇民政所申请家庭困难救助，望贵单位伸出援助之手，拉我一把，我及全家对贵单位的帮助感谢不尽！

xxx

20xx年x月x日

生活救助申请书3

尊敬各位领导：

我叫xx，今年28岁，是xxxxx股份有限公司的一名普通员工，现因自身属于过敏体质，经过多次治疗未果，且家中还有一位出于车祸但还在世的85岁高龄的奶奶和一位正在上学的弟弟，给家庭经济造成严重的困难，得知单位正在给有困难的职工办理困难补助，结合本人的实际情况，经过再三考虑，特此申请职工困难补助：

我于20xx年2月进入xxx股份有限公司工作，因为曾对醋酸丁酯的严重过敏，多次在xxx医院治疗后依然未果，久而久之便引发了严重的慢性支气管哮喘和copd（慢性阻塞性肺气肿），也因此耽误了自己的终生大事，试过很多偏方后也收效甚微。后经同事介绍，在xxx有一位老中医专门治疗慢性支气管哮喘，使用后效果不错，但还是不能除根，只要稍微有点感冒便又重新复发；不仅如此，即使是看似正常的时候稍微用点力气便也会复发，基本上不能从事一般人正常的体力活。

中药也是相当的贵，基本上每月仅医药费的开支就接近1500元。但是由此带来的问题也出现了，出现了严重的副作用，饮食稍不注意就会导致整个身上出现了严重疹子，奇痒难忍，不得不接二连三的吃药才能缓解，这又是一笔不小的负担，这样下去后果真的不堪设想。很想一次性治好，哪怕是花再多的钱，但就是找不到能彻底治愈的医院。附院每次开的药物只是治标不治本，而且药费贵的吓人，根本不是我现在能承受的了得，心理上也担负了很大的压力。

家中现在还有一位85岁高龄的奶奶，20xx年4月因一次交通事故伤了脑部神经，肇事人虽然赔付了医疗费用，但出院后因留下后遗症导致生活不能自理，现在依然在世，不仅生活上需要人照顾，而且也需要药物来维持，也因此借了不少钱。弟弟现在还在上学，每年的学费也是一笔不小的开支。

因父母都是农民，整个家庭的收入就只剩下我的工资和父母不到2亩地的收入。考虑到家里实在困难，特此向有关部门提出申请困难职工补助，希望予以审核批准！

此致

敬礼！

xxx

20xx年x月x日

生活救助申请书4

x县x镇民政所：

我叫xxx，现年27岁，家住。

家现有五口人，父亲因患胃癌，在亲朋好友的帮助下先后两次在九江171医院治疗，并做了两次手术。医疗费、复查费、化疗费、生活费等共花六万多。后因病情恶化，不幸过世。现有82岁的祖母，近来摔伤卧床不起。母亲腿脚不便，强劳动没法做，妻子又患心脏病曾在南昌人民医院治疗，共用去人民币6万余元。还有年幼的孩子要开销。家庭经济实在困难，更无偿还借款的能力。

在百般无奈之下，我特向彭泽县定山镇民政所申请家庭困难救助，望贵单位伸出援助之手，拉我一把，我及全家对贵单位的帮助感谢不尽！

xxx

20xx年x月x日

生活救助申请书5

民政部门：

本人xxx，女，x族，现年xx岁，家住xx村。

我于xxxx年8月份，突感心跳异常，并伴有头晕等症状，后经遵义医学院、重庆西南医院确诊为风湿性心脏病，心脏瓣膜钙化病变，必须马上做心脏手术，换心脏瓣膜。于是，xxxx年9月5日住进遵义医学院，并于xxxx年9月10日进行了心脏瓣膜置换手术。在遵义医学院住院手术治疗11天，花去费用9万余元。由于这种手术后仍须定期检查和终身服用药物，后续治疗费用也是个无底洞。

由于我家住农村，没有什么经济来源，之前的手术治疗已让我的家庭负债累累，我又失去了劳动能力，我的家庭已经不堪重负，后续治疗怎么办呢？万般无赖之下，我只有向民政部门求助，恳请市民政部门给予帮助！

此致

敬礼！

20xx年x月xx日

生活救助申请书6

尊敬的各位领导：

我叫xxx，现年xx岁，XX省XX县人，现为X市污水处理厂的一名普通员工。20xx年9月4日下午，我在下班回家途中突遭严重交通事故，后经X市第一人民医院五官科医护人员近六个小时的精心救治和悉心护理，终于使我脱离了生命危险，后来我才得知，这次意外造成了我颌面严重粉碎性骨折。在我从发生意外到入院接受救治的这段时间里，单位的领导和同事在工作之余多次来医院探望我的病情，悉心询问伤势如何、治疗方案等相关问题，使我倍受感激，在此我一并表示深深的谢意。

这次经历，使我在身体和心理上倍受痛苦和煎熬。身体上的痛苦和折磨不言而喻，在此我不再多言。心理上的影响主要来自于面部伤害造成的容貌的毁损，以及因救治而产生的高额医疗费用在经济上带来的重负。从9月4号入院接受手术到10号，一星期的医疗费用就已经接近五万五千元，而且据医生保守估计，从本次手术到出院的后期费用，以及因面部容貌恢复需要而可能进行的二次手术后续治疗，全部费用应该会超过十万元人民币。所有这些经济上的压力对我和我的家庭来讲，真的是难以承受。

有关我的家庭情况，以下简要地向各位领导做一介绍。我目前离异单身，与前妻育有一子，离异后儿子和我生活在一起，现在X市XX学校上二年级。因为没有住房，我跟儿子现在和父母及弟弟一家共七口人（弟弟一家包括其本人、弟媳及其子）居住在一起。父亲收入较低，每月大概1400元左右，母亲没有收入，并且父母身体健康状况不好，需常年用药治疗。弟弟及弟媳均以务工为生，每月的收入除去要偿还其在买房时背负的债务以外，剩下的也就几乎只能勉强维持生计。

这次变故，不仅对于我，而且对我的整个家庭来讲都是一次非常重大的打击，使我们原本就不宽裕的家境更加雪上加霜。但是，无论如何，面对这么多人的关心和期盼，尤其想到需要赡养的年迈的父母和需要抚育的稚嫩的幼子，在今后的生活中，我必须坚定而坚强地去面对一切。正所谓“众人拾柴火焰高”，我坚信在我人生遭遇如此重大的患难的时候，领导和集体绝不会袖手旁观。

为此，经再三考虑，我特向各位领导提出救助申请，热切渴望能得到领导的批准和帮助。我想，有了领导的关怀和集体的帮助作为强大的后盾，我一定能够更加坚强地战胜病痛，战胜困难，让我的人生在遭遇黑暗时可以让我看到黎明前的曙光。等到身体痊愈，在今后的工作中我会加倍努力，以此来回报领导的关爱和集体的关心。在此恳请得到领导的批准，为盼！

最后，在中秋佳节到来之际，真诚祝愿各位领导节日快乐，合家幸福，身体安康，工作顺利！

此致

敬礼！

xxx

20xx年x月x日

生活救助申请书7

xx街道（社区）：

我叫xx，男（女）xxxx年xx月出生。原系xxxx公司职工，xxxx年x月退休后移交到xx街道xx社区。xxxx年x月患尿毒症，每周透析x次，爱人、子女工作生活情况（略），由于尿毒症需要长期透析，家庭生活因病致贫，现申请大病救助。

此致

敬礼！

xxx

20xx年x月x日

生活救助申请书8

政府相关领导：

我叫XXX，生于XXXX年，系韩XXXXXXXXXX村民。现向镇政府申请临时困难救助。

我们全家有五口人，有老人有学生，自己还是一个残疾人。家庭为低保家庭。20xx年因为交通事故和医疗事故导致本人成为智障，是重度残疾，现有二级重度残疾证，失去生活自理能力，享有残疾人生活补贴和重度护理补贴。因为本人重度残疾，被丈夫遗弃近五年不给生活抚养费。虽然家庭属于低保户，每人每月有120元的最低生活津贴也被丈夫领走自己得不到。现本人由女儿XX监护抚养，生活经济十分拮据，现在又面临严冬来临，需要添加棉衣棉被及取暖急需用品，请各级领导各级政府能够扶助救济。

此致

敬礼！

xxx

20xx年x月x日

生活救助申请书9

尊敬的xx镇政府及民政办公室：

我叫xx，家住xx区xx，系xx社区。我现年xx岁，体弱多病，与丈夫离婚多年，孤身一人，无依无靠，无田无地，生活毫无着落每天只好以捡破烂为生。去年在山上挖药草不幸左手骨折（现在不能下力，已成残疾），对于毫无生活来源的我无疑是雪上加霜；今年捡破烂时，我饿得实在不行，在垃圾堆里捡垃圾食品吃，真是祸不单行，我得了疾病住进人民医院抢救，可我没钱，等不到病愈我就出院了。现在我四肢无力，发麻发痛，一变天就疼痛的身体现在更是疼痛难忍，度日如年的我本想一死了之，也许是一种解脱，可想到党的好政策，死亡的脚步让我停了下来，当地民政一定会挽救苍生，体恤民情，会挽救我这样一个体弱多病、来日不多、已近黄昏、无依无靠的残疾老人。

所以我特此申请当地政府、民政给予我临时性生活救助，在此向你们表示衷心感谢！

申请人：xx

20xx年xx月xx日

生活救助申请书10

尊敬的公司领导：

您们好!我是xxx，家住xxx，在公司xxx部分担任xxxx，在公司工作的这段时间里，兢兢业业，丝毫不放松自己，为公司尽自己最大的努力，现在，我的家庭经济状况出现了一些问题，希望公司能给予我帮助。

我现在患病在身，不能到公司上班挣钱，但是祸不单行，我的爱人于(今天12月12日)失业在家，家里还有老人和小孩，身为家里的经济支柱，我倒下来了，我的爱人也没有经济来源，现在不知道要怎么办，希望公司能拉我一把，在我最需要帮助的时刻，伸出援助之手，让我熬过这个难关，等我好起来了，一定为公司创造出更多的财富。

申请人：xxx

20xx年x月x日

生活救助申请书11

政府相关领导：

我叫XXX，生于XXXX年，系韩XXXXXXXXXX村民。现向镇政府申请临时困难救助。

我们全家有五口人，有老人有学生，还是一个残疾人。家庭为低保家庭。20xx年因为交通事故和医疗事故导致本人成为智障，是重度残疾，现有二级重度残疾证，失去生活自理能力，享有残疾人生活补贴和重度护理补贴。因为本人重度残疾，被丈夫遗弃近五年不给生活抚养费。虽然家庭属于低保户，每人每月有120元的最低生活津贴也被丈夫领走自己得不到。现本人由女儿XX监护抚养，生活经济十分拮据，现在又面临严冬来临，需要添加棉衣棉被及取暖急需用品，请各级领导各级政府能够扶助救济。此致XXX政府。

申请人：XXX

20xx年x月x日

生活救助申请书12

尊敬各位领导：

您好！

我叫XX，今年28岁，是XXX股份有限公司的一名普通员工，现因自身属于过敏体质，经过多次治疗未果，且家中还有一位出于车祸但还在世的85岁高龄的奶奶和一位正在上学的弟弟，给家庭经济造成严重的困难，得知单位正在给有困难的职工办理困难补助，结合本人的实际情况，经过再三考虑，特此申请职工困难补助：

我于20xx年2月进入XXX股份有限公司工作，因为曾对醋酸丁酯的严重过敏，多次在XX医院治疗后依然未果，久而久之便引发了严重的慢性支气管哮喘和copd(慢性阻塞性肺气肿)，也因此耽误了自己的终生大事，试过很多偏方后也收效甚微。

后经同事介绍，在XXX有一位老中医专门治疗慢性支气管哮喘，使用后效果不错，但还是不能除根，只要稍微有点感冒便又重新复发;不仅如此，即使是看似正常的时候稍微用点力气便也会复发，基本上不能从事一般人正常的体力活。

中药也是相当的贵，基本上每月仅医药费的开支就接近1500元。但是由此带来的问题也出现了，出现了严重的副作用，饮食稍不注意就会导致整个身上出现了严重疹子，奇痒难忍，不得不接二连三的吃药才能缓解，这又是一笔不小的负担，这样下去后果真的不堪设想。

很想一次性治好，哪怕是花再多的钱，但就是找不到能彻底治愈的医院。附院每次开的药物只是治标不治本，而且药费贵的吓人，根本不是我现在能承受的了得，心理上也担负了很大的压力。家中现在还有一位85岁高龄的奶奶，20xx年4月因一次交通事故伤了脑部神经，肇事人虽然赔付了医疗费用，但出院后因留下后遗症导致生活不能自理，现在依然在世，不仅生活上需要人照顾，而且也需要药物来维持，也因此借了不少钱。

弟弟现在还在上学，每年的学费也是一笔不小的开支。因父母都是农民，整个家庭的收入就只剩下我的工资和父母不到2亩地的收入。

考虑到家里实在困难，特此向有关部门提出申请困难职工补助，希望予以审核批准!

此致

敬礼!

xxx

20xx年x月x日

生活救助申请书13

尊敬各位领导：

我叫x，今年28岁，是x股份有限公司的一名普通员工，现因自身属于过敏体质，经过多次治疗未果，且家中还有一位出于车祸但还在世的85岁高龄的奶奶和一位正在上学的弟弟，给家庭经济造成严重的`困难，得知单位正在给有困难的职工办理困难补助，结合本人的实际情况，经过再三考虑，特此申请职工困难补助：

我于x年2月进入x股份有限公司工作，因为曾对醋酸丁酯的严重过敏，多次在x医院治疗后依然未果，久而久之便引发了严重的慢性支气管哮喘和copd（慢性阻塞性肺气肿），也因此耽误了自己的终生大事，试过很多偏方后也收效甚微。

后经同事介绍，在x有一位老中医专门治疗慢性支气管哮喘，使用后效果不错，但还是不能除根，只要稍微有点感冒便又重新复发；不仅如此，即使是看似正常的时候稍微用点力气便也会复发，基本上不能从事一般人正常的体力活。

中药也是相当的贵，基本上每月仅医药费的开支就接近1500元。但是由此带来的问题也出现了，出现了严重的副作用，饮食稍不注意就会导致整个身上出现了严重疹子，奇痒难忍，不得不接二连三的吃药才能缓解，这又是一笔不小的负担，这样下去后果真的不堪设想。

很想一次性治好，哪怕是花再多的钱，但就是找不到能彻底治愈的医院。附院每次开的药物只是治标不治本，而且药费贵的吓人，根本不是我现在能承受的了得，心理上也担负了很大的压力。家中现在还有一位85岁高龄的奶奶，x年4月因一次交通事故伤了脑部神经，肇事人虽然赔付了医疗费用，但出院后因留下后遗症导致生活不能自理，现在依然在世，不仅生活上需要人照顾，而且也需要药物来维持，也因此借了不少钱。

弟弟现在还在上学，每年的学费也是一笔不小的开支。因父母都是农民，整个家庭的收入就只剩下我的工资和父母不到2亩地的收入。

考虑到家里实在困难，特此向有关部门提出申请困难职工补助，希望予以审核批准！

此致

敬礼！

xxx

20xx年x月x日

生活救助申请书14

xx县xxx镇民政所：

我叫xxx，现年27岁，家住xxxx。

家现有五口人，父亲因患胃癌，在亲朋好友的帮助下先后两次在九江171医院治疗，并做了两次手术。医疗费、复查费、化疗费、生活费等共花六万多。后因病情恶化，不幸过世。现有82岁的祖母，近来摔伤卧床不起。母亲腿脚不便，强劳动没法做，妻子又患心脏病曾在南昌人民医院治疗，共用去人民币6万余元。还有年幼的孩子要开销。家庭经济实在困难，更无偿还借款的能力。

在百般无奈之下，我特向彭泽县定山镇民政所申请家庭困难救助，望贵单位伸出援助之手，拉我一把，我及全家对贵单位的帮助感谢不尽！

此致

敬礼！

申请人：

日期：

生活救助申请书15

尊敬各位领导：

我叫xxx，今年28岁，是股份有限公司的一名普通员工，现因自身属于过敏体质，经过多次治疗未果，且家中还有一位出于车祸但还在世的85岁高龄的奶奶和一位正在上学的弟弟，给家庭经济造成严重的困难，得知单位正在给有困难的职工办理困难补助，结合本人的实际情况，经过再三考虑，特此申请职工困难补助：

我于20xx年2月进入股份有限公司工作，因为曾对醋酸丁酯的严重过敏，多次在x医院治疗后依然未果，久而久之便引发了严重的慢性支气管哮喘和copd（慢性阻塞性肺气肿），也因此耽误了自己的终生大事，试过很多偏方后也收效甚微。

后经同事介绍，在有一位老中医专门治疗慢性支气管哮喘，使用后效果不错，但还是不能除根，只要稍微有点感冒便又重新复发；不仅如此，即使是看似正常的时候稍微用点力气便也会复发，基本上不能从事一般人正常的体力活。

中药也是相当的贵，基本上每月仅医药费的开支就接近1500元。但是由此带来的问题也出现了，出现了严重的副作用，饮食稍不注意就会导致整个身上出现了严重疹子，奇痒难忍，不得不接二连三的吃药才能缓解，这又是一笔不小的负担，这样下去后果真的不堪设想。

很想一次性治好，哪怕是花再多的钱，但就是找不到能彻底治愈的医院。附院每次开的药物只是治标不治本，而且药费贵的吓人，根本不是我现在能承受的了得，心理上也担负了很大的压力。家中现在还有一位85岁高龄的奶奶，20xx年4月因一次交通事故伤了脑部神经，肇事人虽然赔付了医疗费用，但出院后因留下后遗症导致生活不能自理，现在依然在世，不仅生活上需要人照顾，而且也需要药物来维持，也因此借了不少钱。

弟弟现在还在上学，每年的学费也是一笔不小的开支。因父母都是农民，整个家庭的收入就只剩下我的工资和父母不到2亩地的收入。

考虑到家里实在困难，特此向有关部门提出申请困难职工补助，希望予以审核批准！

此致

敬礼！

xxx

20xx年x月x日

第五篇：生活救助(低保)

第三、四讲之生活救助

一、低保含义：

法律赋予每一个公民再不能维持最低生活水平时，由国家和社会按照法定的标准向其提供满足最低生活需要的物质援助的社会保障。（评议为主，以测算为辅）

二、贫困的含义：

1．绝对贫困：是指在特定的社会生产方式和生活方式下，个人和家庭依靠劳动所得或其他合法收入，不能满足基本的生存需要，2．相对贫困：建立在将贫困者的生活水平与其他社会成员的低生活水平对比上的，是指比社会成员平均生活水平的生活状态。

但是中国面临更大的挑战是相对贫困。城乡发展差距越来越大，而且越是穷的地区，城乡差距越大。全国城乡差距大约3.3：1，贵州、云南的差距接近4.5：1至5：1。

三、贫困线（从严格意义上来说，低保线不能等同于贫困线，但在一些城市的低保线非常接近于贫困线）：

贫困线是指政府按照一定的方法，将社会成员为购买维持最低生活水平或满足基本生活需要的物品或服务，而必须获得或花费的一定数量的货币金额确定为一条具有法律参照意义的标准线，这条标准线就是贫困线。

四、贫困线测算的方法

归纳起来有以下四种方法：

（一）恩格尔系数法。1857年，德国统计学家恩格尔在研究了当时西欧某些居民家庭的收入和食物消费支出的关系后，提出了这样一个观点：一个家庭收入越少，总支出中用来购买食物的费用所占的比例越大。这一观点被称为“恩格尔定律”即恩格尔系数。用公式表示为：

恩格尔系数（％）＝(食品支出额/消费支出总额)× 100％

这种方法根据满足人的生活需求的最低营养摄取量标准确定食品消费项目和数量，然后估值计算出饮食费用，用它除以某一报告期某一最低收入水平组的恩格尔系数，所得的商即为贫困标准。

（二）数学模型法。利用现有数据，由收入指标与食品、衣着、日用品等八大类支出建立一个扩展的线性支出系统模型，导出居民基本生活需求，以此确定贫困标准。

（三）基本需求法。它根据各项消费对于生活的重要程度，确定生活必须消费的商品项目和最小需求量，再对每一项依据最低收入户实际消费的混合平均单价计算金额，它们的全部之和即为贫困标准。

（四）比例法。从城镇贫困居民的收入低于其他大多数居民收入这个相对概念出发，把一定比例的最低收入居民定义为贫困居民，把他们的收入水平定为贫困标准。

上述四种方法从理论基础、测算依据、可操作性三个方面考察；第二种方法计算过程相对复杂，且将非生活必需品纳入贫困消费，估计值偏高；第三种方法，缺乏制定生活必需消费项目和数量标准，特别是对连续计算贫困线借助于经验判断较多，各时期之间的判断标准难于统一；第四种方法，是遵循相对贫困这一概念，但需要调查一定规模的居民家庭，调查费用较高；所以，上海目前采用第一种方法即恩格尔系统法。

五、主要对象：

主要是三类人可以申请最低生活保障金：

（一）无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居民；

（二）领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均收入低于最低生活保障标准的居民；

（三）在职人员和下岗人员在领取工资或最低工资、基本生活费后以及退休人员领取退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障标准的居民。

在发放最低生活保障金时，对第一类保障对象要按最低生活保障标准全额发放，如其原来享受的生活救济标准高于最低生活保障标准的，则按原救济标准发放；对其他保障对象均按其家庭人均收入与最低生活保障标准的差额发放；根据国家有关规定享受特殊待遇的优抚对象等人员，其抚恤金等不计入家庭收入。

救助对象应履行如下义务：

第一，申请人在接受管理审批机关就其家庭经济状况和实际生活水平进行的调查时，应如实提供有关情况。

第二，享受最低生活保障待遇的城市居民家庭人均收入情况发生变化的，应当及时通过居民委员会告知管理审批机关，办理停发、减发或者增发最低生活保障的手续。

第三，在就业年龄内有劳动能力但尚未就业的城市居民，在享受最低生活保障待遇期间，应当参加其所在的居民委员会组织的公益性社区服务活动。

六、低保申报程序

（一）个人申请。

农村居民申请农村低保待遇，以家庭为单位，由户主填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》，提供居民户口簿（原件）、居民身份证（原件）、家庭收入状况证明以及其他相关证明材料，通过村民委员会（社区居民委员会）向户口所在地的乡镇政府（街道办事处）提出申请。

如何书写低保申请书

低保申请书

XXXX街道办事处：

我叫唐济民，家中三口人。现住唐山市路北区钓鱼台南楼＃楼＃门＃室。房屋是1998年住房改革时购买的公有住房。住房面积为46.1平方米。我家收入只有207元，家中生活困难，特申请低保。我的家庭情况是：

我本人，1948年生，慢性气管炎哮喘病，长年有病。曾在建筑陶瓷厂上班，于1998年病退。工厂给生活费207元，再无其它收入。

妻子，王秀芝，1950年生，没有参加过工作，没有任何收入。

儿子，唐明军，1973年生，先天性呆傻，无工作无收入。

我还有一女儿叫唐明凤，1977年生。现已出嫁。住河北小区＃楼＃门＃室。在唐山第九瓷厂上班，月工资451元。其夫，是同厂的下岗工人。厂子开下岗生活费251元。她有一个女儿，2周。她家生活也很困难，不能给我生活费用。

请求政府根据《唐山市城镇居民最低生活保障办法》给予我最低生活保障。

申请人：唐明军2009年5月28日

（二）村民委员会（社区居民委员会）初审。

1.村民委员会（社区居民委员会）在5个工作日内完成对申请人的家庭收入和实际生活情况的核实，并由调查人填写《农村居民最低生活保障待遇申请人员家庭情况调查表》。

2.村民委员会（社区居民委员会）组织成立农村低保民主评议委员会，组成人员由群众代表推荐，人数不得少于9人，定期召开农村低保评议会议，对申请人的家庭生活状况和核查情况进行民主评议，以投票方式决定申请人是否符合农村低保条件。

3.村民委员会（社区居民委员会）将申请人家庭情况和评议情况在村务（社区）公开栏公示5天以上。对无异议的，在《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》上签署意见，连同居民户口簿、居民身份证（复印件）、家庭收入状况证明以及其他相关证明材料上报乡镇政府（街道办事处）审核。对经评议或公示后复审不符合条件的，要书面通知申请人，并告知原因。

(三)乡镇政府（街道办事处）审核。乡镇政府（街道办事处）在收到上报材料后，应在10个工作日内对村（居）委上报的家庭收入调查表逐一进行调查、核实工作。在《农村居民最低生活保障待遇申请人员家庭情况调查表》、《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》上由乡镇（街道办事处）民政干部签署意见，乡镇政府（街道办事处）审核后，将有关证件和证明材料一并报县（区）民政部门审批。对审核不符合条件的，要书面通知申请人，并告知原因。

(四)县、区（包括开发区）民政部门审批。县、区民政部门接到申报材料后，应在10个工作日内完成对申报对象材料的审核、重点调查和审批工作，并委托乡镇、村委会在公开栏公示3天。对无异议的，在《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》上签署意见，并发给《农村居民最低生活保障金领取证》，从批准之月起领取低保金。对不符合条件的，要书面通知申请人，并告知原因。

案例分析：(低保程序看似严谨，但经常出现“富人领低保、穷人靠自保”的情况)

由于作假被推荐领取低保金人员发生内讧，有人举报海口冲坡岭热带作物场申报的72户“低保户”严重作假。海口美兰区大致坡镇政府组织有关部门联合调查后发现：冲坡岭热带作物场申报的72户“低保”中竟有61户作假。（2009年12月15日南海网）

低保造假的有胶厂书记，他是一名大学生，既是冲坡岭农场胶厂书记，又是协警。他当协警的工资(除保险金外)有670元/月；冲坡岭农场某队的书记也是低保造假者，他有两层楼，父母退休，夫妻两人打工；一名低保造假者竟是房地产经理，妻子打工，儿子满18周岁；还有一名低保造假者有两层楼房、小汽车，其妻子户口不在本辖区。

讨论题：怎样把应保尽保的低保原则落到实处？（公务员申论考试的对策题目：法律、制度、部门监督、政策宣传等）