国有企业政工队伍转型之我见[最终版]

第一篇：国有企业政工队伍转型之我见[最终版]

国有企业政工队伍转型之我见

吕宝昌

企业改革的不断深化，企业发展已进入了转型期，人们的思想观念及社会各方面的情况变化复杂，企业管理、运行模式、用人机制、分配方式等也都发生了巨大的变化，在这种背景下,国有企业政工工作越来越显得重要。为了能够适应新的形势，充分发挥企业政工工作的积极作用，企业政工队伍必须及时转型，以顺应时代的要求。

一、加强自身建设，实现从宣教型向学习型转变

要建立一支高素质的企业政工队伍,就需要加强自身建设,打造学习型的政工队伍。一是加强学习,着力提高理论创新的能力。要经常“充电”，不断提升自身素质，积极推进理论与实践创新,在工作中不断取得新成效。二是提高工作质量,做到精益求精。必须脚踏实地，付出真情，注重调查研究,学会耐心倾听、系统分析，全面、客观地掌握工作对象的真实思想和情感,做到一把钥匙开一把锁，这样才能使思想政治工作有的放矢,找到突破口,做到点子上,具有针对性，让人心悦诚服。

二、创新工作方法,实现从传统型向现代型转变

一是完善政工体系。使思想政治工作纳入程序化、规范化管理轨道，使思想政治工作更加科学、规范、有序、有效。二是建立网络化政工工作平台。要在继承政工工作好的方法的基础上，充分利用各种

有效媒体开展新形式的思想政治工作。特别要挖掘网络在思想政治工作中的巨大潜能，进一步扩大思想政治工作的覆盖面，提高思想政治工作的实效性。三是创新政工工作的方法和机制。在内容上变单调空洞为丰富多样，让广大职工易于接受。在机制上形成“党委统一领导、党政工团齐抓共管、专职政工干部为骨干、行政干部为基本队伍、广大职工共同参与”的大政工格局。在方式方法上以多元互动、多管齐下的方式替代传统的由上而下、单向进行的方式；用潜移默化、渗透感召替代传统的说教灌输。

三、以人为本,由解决思想问题向解决实际问题转变

首先要坚持把为职工办实事、为职工排忧解难作为思想政治工作的基本内容。从职工关心的热点、难点问题抓起,实实在在为职工群众办实事,努力为职工解决工作生活中实际问题。其次要建立和完善解决问题的工作机制。要坚持公开公平公正原则,对有关人事任免、职称评聘、工作分配调动、奖金发放等关系到职工切身利益问题增加工作透明度,不断激发广大职工的工作积极性。

四、弘扬企业文化,从单一灌输型向多元互动型转变

作为企业的政工干部,要把企业文化建设作为工作的重要内容之一，向职工群众大力宣传本企业的精神、理念，做到人人皆知，入脑入心，充分利用企业文化建设开展工作,让广大职工群众积极参与到企业文化建设中来，上下联动，干群互动，共同塑造企业精神、改善企业形象、弘扬企业价值观，积聚广大职工群众的正能量有力推动企业健康快速发展。

第二篇：浅谈国有企业政工队伍建设

浅谈国有企业政工队伍建设

——以中国石油新疆库勒销售公司为例（中国石油新疆库勒销售公司人力资源部洪朝旭）

【摘要】国有企业作为公有制经济的主体，是国有经济的重要组成部分。国有企业尤其是中国石油为代表的国有大中型企业，其效益的好坏是直接关系到社会经济的好坏和国家稳定。改革开放30年，中央制定了一系列以经济建设为中心的国家战略，国有企业在改革的大潮中焕发了生机，正迎来新一轮的快速发展阶段。本文以中国石油新疆库勒销售公司为例论述了，国有企业在变革的大潮中如何巩固和强大党建及政工队伍建设，并藉此促进企业生产经营效率大幅提高。

【关键词】国有企业中国石油政工建设

国有企业作为公有制经济的主体，是国有经济的重要组成部分。国有企业政工队伍建设是执政党在国有企业中最基层的抓手，是有先进理论指导和价值追求、有健全组织体系和工作机制、有严明组织纪律和优良作风的执政党基层组织，具有非公企业无法比拟的独特优势。我党在国有企业中的政工队伍在过去的几十年中，为保证企业的政治方向做出了很大贡献。然而事物总是发展和变化的。我们面临的体制机制变化了，环境秩序变化了，如果这支队伍不在改革中与时俱进加强建设，适应新时期，把握新形势，面对新情况，解决新问题，就会滞后于经济建设的步伐，就不能保证国有企业按正确的方向发展，就不会为国有资产保值增值做出贡献，就不会巩固执政党的根基和地位，就更谈不上强大基层党的建设。

一、以中国石油新疆库勒销售公司为例谈国有企业政工队伍现状

（一）部分领导同志对政工队伍建设认识不足，政工干部有“边缘化”的趋势

中国石油是按照《公司法》建立现代企业。然而党的基层组织在企业中的地位缺乏法规性的明确定位。在以经济指标为刚性指导的市场经济搏杀中，常会有企业领导干部质疑企业党组织作存在的必要性。加上企业政工干部长期配备不平衡。因此，在一些单位出现了精简人员时首先精简政工人员。出现这种情况的主要原因一是对政工队伍建设重要性认识不足。二是政工人员的工作价值尚未完全成认，企业内部存在贬低思想政治工作的现象。三是对政工人员的考核偏软。考核往往偏重于经济和业务指标轻政治指标的现象。

（二）政工干部年龄偏大，其岗位设置常作为干部退居二线的过渡岗位

国企中政工干部年龄普遍偏大。究其原因，一是有的企业将一些有可能竞聘不上，资历又长的同志“照顾”到政工岗位工作，还有即将退休老同志安排在政工岗上过渡。使得政工岗位成为“老龄岗”。二是一些素质较高的年轻人，因对政工岗位的偏见和政工工作待遇偏低，难度较大，在企业不受重视，不愿从事政工工作，使之后继乏人，长此以往将是恶性循环。

（三）政工干部业务综合素质不高，有很重的机关作风 国有企业中政工干部长期处于安于现状的境地，工作没有动力，拘于形式，没有创新，机关作风严重，以至于主观上进取力不足，工作习惯于格式化，按经验办事，普遍存在“老好人”现象，知识退化严重，素质单一，只说教不会身体力行，甚至是教条，用过时的知识和方法解决现实问题，事半功倍甚至收不到效果。相反会消弱政工干部的传统良好形象，对处于社会主义市场经济中的国有企业发展起不到相应的作用。

二、适应新情况，明确新任务，加强政工队伍建设 建设高素质的政工队伍，完善思想政治工作的保障机制，首先要提高政工干部队伍的整体素质，政工干部不仅要掌握党建的知识，马列主义毛泽东思想邓小平理论等传统政工掌握知识，还要掌握石油企业的基本业务知识，要懂得如何与基层干部群众沟通。政工干部要想与被教育者之间努力达到语言相通，心里相通，感情相通，争取思想政治工作的良好效果，就必须在以下几个方面狠下功夫学习和修炼。

（一）加强综合能力建设强调学习力、思考力和行动力 一是学习能力。要加强理论知识的学习。作为一名政工人员要用马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论武装头脑。指导自己的工作。要不断掌握新知识，用新的理论去教育人、团结人、带领人，这样才能把党的路线、方针、政策宣传好，保持正确的政治立场和政治方向。

二是思考能力。要用发展观点看问题。任何事情都有一个不断发展变化的过程，思想政治工作也不例外，既然是发展，就必须有扬有弃。因此，作为一名政工人员必须实事求

是；凡是对的，大家拥护的就应该坚持，凡是不对的，有损国家集体和员工的就应该舍弃。要继承思想政治工作是党的政治优势，是无形的精神力量，是无价的科学成果。要创新，要根据不同时期，不同对象，采取不同措施，不断更新 知识，不断改进方法，用最新的理论，最新的知识，最新的方法去开拓政工工作最新领域。

三是行动能力。政工工作的对象是人，勇于交流、善于沟通、正确表达是密切与群众关于，做好工作的基础。因此具备较高的口头与书面交流沟通的技巧和能力是十分必要的。要提高善于向领导汇报，善于与群众沟通的语言能力提高说话的技巧，要掌握宣传教育工作的科学方法、途径和手段，学会运用现代化的宣传教育工作的媒体，提高工作效率和效果。要善于组织和驾驭文字，对文件，报告和各种文体的写作格式要清楚，增强能够将自己所想所研及时准确的以文字材料呈现出来的写作能力。要发挥参谋和助手的作用，总结工作得失，是政工工作的重要内容和手段，不仅要提高这方面的能力，还要主动地去开展这方面工作，推动政工工作不断取得新成绩。

（二）企业政工干部要懂得经营管理

成为一名合格的企业政工干部仅具有党的理论知识和工作经验是远远不够的，还需要了解本行业的方针政策、法律法规和本企业的文化特点、管理制度和经营方式等，成为既懂基本政策、基本路线和思想政治工作一般原理、方法，又懂行业法律法规，也懂得经营管理的超级复合型人才。与企业其他专业的人才相比较，企业政工干部成才的社会必要劳动时间要长得多。从接受继续教育的角度来看，政工干部的在教育成本也极为可观。首先，用政策理论武装自己是政工干部的第一要务，而政策内容的变动比其他专业知识的更新要频繁的多；其次，政工干部的工作对象是人，而其他专业的工作对象是物，人的思想变化比技术、制度、工艺、材料等物的变化也要快得多、复杂得多。因为，政工干部成才之后，“充电”的任务也比其他专业人员繁重，需要持久地投入更多的时间和精力。

（三）企业政工干部要致力于企业文化的总结传播 政工干部与其说是单纯的做思想政治工作，不如说是在做企业文化建设。在与人的沟通中政工干部就是一个企业文化传播者，通过自己的工作传播企业优秀文化，统一全员思想，这个工作做好了，会增强企业竞争的“软实力”，在现代国际经济环境中，企业的“软实力”竞争将是企业最终的竞争，所以整合企业所有“软实力”的组成是一项很有意义的工作，各个企业在不断总结提炼规划各自企业文化的基础上。大力推进其发展，新时期政工人员应该顺应时代变化，与时俱进调整工作内容和方法，及时将总结传承企业文化纳为己任。给政工工作赋予新的内容。用文化引领人、教育人、激励人的方法和政工工作很相似，欲达到的目的是一致的，所以政工干部在保证企业坚定的政治方向的前提下，要大胆探索和实践企业文化，大力宣传企业文化。这也是为政工工作开辟的新领域，当然也是挑战。

第三篇：加强国有企业廉政建设之我见

加强国有企业廉政建设之我见

近年来,国有企业在完善法人治理结构,建立现代企业制度,提升企业整体素质的同时,反腐败工作和廉政建设也取得了一定的成绩。然而,由于诸多原因,特别是体制、机制和法制建设还不够健全,企业党风廉政建设面临的形势仍然十分严峻。因此,在继续加大反腐工作力度,切实加强党内监督和社会监督的同时,还必须从企业改革发展的实际出发,切实加强企业廉政建设工作。而加强企业廉政建设工作,就必须紧密结合企业生产经营、改革改制等工作实际,着力于以下几个方面。

一、健全完善廉政建设工作机制

胡锦涛总书记在中央纪委二次全会上强调指出:“每一个领导干部特别是主要领导干部都应明白,不重视或者不认真抓党风廉政建设和反腐败工作就是严重的失职。”党风廉政建设和反腐败斗争,事关党的生死存亡。企业的领导干部,肩负着抓好党风廉政建设和反腐败斗争的重要领导责任。因此,企业各级党政领导班子要按照中央的要求,贯彻落实党风廉政建设责任制。要坚持“一岗双责”,既要对企业的生产经营负责,又要对企业的党风廉政建设负责。要把党风廉政建设任务层层分解,落实到各级经营管理者,像抓生产经营一样认真考核和奖惩。企业党政主要领导要把廉政建设工作作为重要工作抓,用责任制促进企业规范经营,完善规章

1制度,建立健全廉政建设的领导体制和工作机制。把廉政建设摆到更加突出的位置,企业主要领导要负总责,同时要按照谁主管谁负责的要求,建立领导班子和领导干部抓廉政建设的责任制。纪检监察部门要研究制定加强廉政建设的具体实施意见,并与其他工作一同部署、一同检查、一同落实、一同总结。要紧紧围绕树立“八个方面良好风气”,进一步坚持和完善理论学习、调查研究、密切联系群众、廉洁从政等一系列制度。同时要根据各级领导干部在思想、工作、生活作风等方面出现的新情况、新问题,抓住关键环节,加大制度创新,建立管用有效、有约束力、操作性强的新制度,并采取切实有效的落实措施,逐步形成加强企业领导干部廉政建设的长效机制。实际工作中,要大胆探索,努力创新,结合建立现代企业制度的要求,进一步完善权力制衡机制。为此,要按照现代企业制度的要求,切实加强董事会、经理层和监事会的责权建设,努力使他们真正发挥作用。要按照《公司法》和现代企业管理要求,对企业内部的决策权、执行权、监督权进行合理分解和有效制约,防止权力行使失范。还要特别注意并切实抓好“三重一大”制度在企业的贯彻落实。凡涉及重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额度资金的使用,必须经过集体研究讨论,绝不允许个人或少数人擅自决定。

二、不断完善财务监管机制

财务管理是防止腐败、防范企业风险的一道闸门。因此,必须坚持不懈地完善企业财务监管机制。要建立健全企业内部的预算编制和预算管理,通过财务预算控制企业的支出;明确各层经营管理人员和部门的授权范围,绝不允许超越授权的事项和超越授权额度的支出。要健全并严格执行财务支出的审批程序,违反程序的支付要求,财务部门有权拒绝。还要严格执行《会计法》,坚决杜绝企业乱挤乱摊成本,搞两本帐、隐瞒收支、转移资产等会计失真的违法行为。同时,要加强对企业集团及下属企业领导干部的经济责任审计工作,不仅要加强传统意义上的“会计审计”,还要加强对规章制度执行情况的审计,以及早发现企业的隐患和风险。

三、领导干部要自我约束,为人表率

国有企业领导干部担负着保证和实现国有资产保值增值的重大责任,同时也肩负着抓班子、带队伍的重要使命。因此,国有企业各级领导干部必须把提高领导班子和领导干部整体素质和廉洁自律水平放在突出的位置,狠抓不放。领导干部要严格遵守廉洁自律的各项规定,管住自己,管好配偶、子女和身边工作人员,要把握好四个方面:

1、把握正确的政治方向,企业领导干部要以“三个代表”重要思想武装头脑,并切实体现在具体工作和学习上,努力在思想上、行动上自觉地同党中央保持高度一致。要发扬民主,团结共事,顾全大局,令行禁止,始终不渝地忠于党的领导,做到政治方向

无偏差、理想信念不动摇。

2、努力加强学习,提高本领。要强化政治理论学习,提高政策水平和分析、认识、解决问题的能力。组决学习廉洁自律有关规定,着力提高理论研究、政策、法规、制度等工作能力。要不断向书本学习、向实践学习,做到勤于学习,勤于思考、勤于实践,通过多学、广学、学深、学透,努力适应时代发展需要,适应工作需要。

3、增强自律意识,率先垂范。企业领导干部要坚持高标准,严要求,在执行党纪国法上发挥先锋模范作用。要经常用“四大纪律八项要求”来对照检查自己的一言一行,要求别人做到的,自己首先要做到,要求别人不做的,自己坚决不做,真正成为遵纪守法的模范;要克服特权思想,自觉接受监督,时刻将自己的言行置于党组织和人民群众的监督之下。艰苦奋斗、勤俭节约,带头反对铺张浪费,抵制享乐主义和奢靡之风。要慎独、慎微、慎权,努力做到不为名所累、不为利所缚、不为权所动、不为欲所惑,注重品德修养,确立健康的生活情趣,清清白白做事、堂堂正正做人。

4、牢记党的宗旨,要把全心全意为职工谋利的宗旨体现在企业领导工作之中。真抓实干,取信于民,要带头深入基层、深入实际、深入群众,摸实情、讲实话、办实事、求实效,从群众中吸取智慧和营养,提高工作能力和水平。要自觉树立正派做人、公道处事的良好形象,时刻做到对党、对人民负责,把职工群众满意不满意、高兴不高心、答应不答应作为判断企业领导干部工作的标准。让

职工群众切实感受到企业领导干部可亲、可信、可敬,无愧于“企业的带头人,职工群众的贴心人”的称号。

与此同时,要建立健全自我约束机制,不断加强对领导干部的党风廉政教育。通过教育,引导广大领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,以良好的思想素养、高尚的道德品质、强烈的自律意识来约束自己的行为,增强廉洁自律的内在动力。还要增强教育的针对性,有针对性地对领导干部进行党课教育,先进典型的正面教育,反面典型的警示教育。特别是对新任职的企业领导干部,必须与他们进行任职廉政谈话,早提醒,早预防。

四、与企业经营管理紧密结合企业生产经营管理的不规范、不到位、制度不完善,是滋生各种腐败现象和不廉洁问题的土壤和条件。因此,企业廉政建设必须与经营管理紧密结合,融入企业经营管理的全过程。一要与加强企业管理结合。加强企业党风廉政建设本身就是加强企业管理的重要内容,加强企业管理又是保证企业反腐倡廉的一项根本性措施。为此,必须把企业党风廉政建设融入到生产经营活动各个事项、各个环节的管理之中,融入到对领导干部和有业务管理权、岗位处置权的各类人员及其行为的管理之中,加强对生产经营活动的效能监察,向管理要廉洁、要效益。

二要与加强企业规章制度建设结合。企业各项规章制度

建设必须能够体现反腐倡廉的要求,通过不断加强企业的制度建设,实现用制度管人、用制度管事、用制度治企,促进企业党风廉政建设。三是与深化改革结合。企业党风廉政建设务必要将落脚点放在推进改革、促进发展上。为此,要针对企业生产经营中的重点和群众反映的热点问题,不断拓宽工作思路,创新工作方法,善于用改革的办法解决企业发展中权力制约、行为规范、依法治企等深层次问题,从源头预防腐败现象的发生。

总之,加强国有企业廉政建设除了做好党的方针政策、法律法规、职业道德以及人生观价值观的宣传教育外,还必须强化企业内部监督、制度建设以及建立有效的工作机制。只有这样,才能有效约束企业领导层在经营管理过程中的行为,达到预防腐败和各类违法行为发生的目的。

第四篇：国有企业发展方向之我见

国有企业发展方向之我见

作者：刘俊

联系方式：max.liujun@gmail.com

“国有企业”这四个字，只是从所有权上界定了企业是属于国家以及各个地方政府投资及实际控制的，然而，如果再进一步，从企业的实际业务种类上区别，国有企业还要分作“功能性国企”和“竞争性国企”。

“功能性国企”主要包括公共设施运营、重要的能源资源以及关系国计民生的重大领域三种类型的企业。这些领域，要么有着很强的公益色彩，如用水、用电、公共交通等等；要么就是有着很重要的战略地位，比如能源和军事。这些领域，如果完全按照市场经济利润导向的逻辑去运作，很可能带来一些负面影响。拿煤炭行业来举个例子：全国煤炭回采率小型煤矿15%-20%，大型煤矿45%；国外发达国家是60%-80%；目前中央企业有两家，都在70%以上。很多小型煤矿开采时造成的资源浪费很大，这就说明，这样的领域更多的国企、尤其是大型国企介入，可以很好的平衡企业效益和资源环境之间的关系。

因此，这些在公共事业、资源能源和重大国计民生领域存在的“功能性”国企，我认为，他们未来的发展方向，仍然要以国家和各个地方政府主导，然后引入更多的市场化机制和监管机制，让企业在自身发展、回馈社会、资源配置等方面有一个有机的平衡，成为保障国计民生的重要力量。

另外一部分，就是“竞争性国企”。其实关于国有企业的种种探讨与争论，也主要是集中在这个类型的企业上。与“功能性国企”不同，这种企业所涉及的都是市场竞争激烈、自身非常成熟的行业。比如电信领域，根据三大电信运营商2012年上半年的半年报，合计营收达到4161亿元，全年营收则将超过8000亿。这8000亿的蛋糕，是由中国移动、中国联通和中国电信三家巨头把控的，事实形成了寡头垄断。而在国际市场的电信巨头，则很少有像中国这样是由国家控股的。

因此，这样竞争领域的“国有企业”的未来发展方向，才是最值得我们讨论。

我认为，“竞争性国企”未来的发展方向主要主要有两个趋势：

第一，就是在非核心领域逐步放开。比如，八家大型中央

企业：国家电网、南方电网、中盐总公司、如中石

油、中石化，中国电信、中国移动、中国联通，其

营业收入合计大约占到了中央企业营业收入合计的40%；而由于他们所涉及的行业都存在一定的行

业禁入，因此，也常常是大家关心与非议最多的一

些企业。然而，事实上，除了中国盐业总公司意外，在中石油、中石化所处行业，销售环节实际上已经

放开，炼油环节也有很多生产者，包括外资炼厂、地方炼厂，唯一没有放开的是石油开采。石油是不

可再生的短缺资源，世界上除美国之外都采取国家

石油公司体制，由政府直接控制，我国可能也只能

如此。电信行业是基础电信网没有放开，增值服务

已经放开了，终端设备的销售也早早就是民营企业

最活跃的领域了。因此，国有企业不涉及到核心领

域的生产、销售都一定是一个逐步放开的过程，而

且很多行业的非核心领域目前已经完全放开，外企、民企的参与程度非常高。

第二，与资本市场的更紧密结合。这里所谓的与资本市场

结合，不是简单的向各种资本方出让股权了事，而

是要在资本市场的依托下，对国有企业进行市场化

改造，通过上市实现公众公司改革。这里面又包括

两个方向的具体工作：

1）目前正在推进的国有企业整体上市，未来5年，将是国有企业整体上市的一个高峰期，例如上海市

国资委提出十二五期间上海国资90%以上产业集

团将实现整体上市；

2）境外上市国有企业的回归。截至2005年底，在海外上市的310家中国企业市值已达3700亿美元，为沪深两市可流通市值的2.4倍，这其中80%是具

有优质资产的国有企业；当初我们这么做的目的，是希望通过境外资本市场的历练来提升我们企业的市场竞争能力，目前来看，这个目标已经基本

实现，是选择适当机会让他们回归A股市场的时候

了。

最终总结，国有企业未来发展毫无疑问只有一个方向，就是更加市场化，而在市场化的过程中，具体的手段就是逐步放开非核心领域的市场禁入和通过与资本市场的结合完成国有企业最终的体制改造，使得国有企业成为完全的上市公众公司，国有股东既接受市场的考验与监管，又可以通过资本市场随时享受国有企业经营的回报，获取利润回报社会。

第五篇：企业转型阶段要不断强化政工队伍的作用

企业转型阶段要不断强化政工队伍的作用

摘 要：当前，国有企业全面深化改革的新要求，推动企业向“以人为本，制度为王”的新方向转型。以制度建设为核心的和谐企业建设，成为摆在企业政工工作人员面前的新课题。特别是在转型阶段，必须正确把握职工思想脉搏，围绕企业稳定发展，在抓早、抓小、抓苗头上下功夫，在关口前移、超前预防、标本兼治上做工作，才能营造稳定、和谐的良好环境和发展氛围。相应的，企业政工队伍也需要跟随发展形势的变化，强化作为意识，主动提升素质。

关键词：企业；转型阶段；政工队伍率先垂范，增强思想政治工作感召力

企业政工队伍的核心，一般也是企业经营管理的中层干部群体，是企业各个业务板块的带头人与引领者。

作为管理层，要坚持认真学习理论知识，不断解放思想，与时俱进，勇于实践，大胆创新，努力探索新形势下加强和改进思想政治工作的规律和办法，在解惑释疑、理顺情绪、凝聚人心、维护公司改革发展稳定大局方面切实发挥积极作用。要时刻不忘自己是一名普通共产党员，始终坚持学习走在前，工作扎实干，生活不特殊，廉洁做模范。结合本职工作，努力做到吃透“上情”，了解“下情”，对“热点”、“难点”问题不退缩、不回避；善于围绕群众，有针对性地开展思政治工作，经常深入一线调查研究，将理论与实践相结合，使思想和行动有机统一起来。提高一线员工素质，夯实思想政治工作基础

企业政工队伍的主力，往往是活跃在企业发展一线的、党务工会纪检等专业领域的基层管理人员。

要结合整个企业发展的新形势和新任务，注重用发挥主力攻坚作用，以人为本，采取多种形式，教育人、引导人、提高人。利用有效的宣传组织平台，适时举办各种学习和演讲活动，开展如何提高岗位操作水平、降本增效等讨论，帮助员工树立正确的世界观、人生观和价值观，提高员工参与精神文明建设的积极性。

同时，把提高政工队伍文化素质作为加强精神文明建设的重要方面，在实施鼓励自学、选派上学、联合办学人才培养模式的同时，分层分批对党团员和员工进行业务理论培训，全面提高员工整体素质和道德水平，增强履职能力。明确服务企业发展意识，保持企业和谐稳定

思想政治工作只有与中心工作结合起来，才能虚功实做，富有成效。企业政工队伍要注重适应形势，将思想政治工作渗透到运营生产各个角落，调动一切积极因素，为企业改革发展服务，保持企业和谐稳定。

一方面，要提倡追本溯源，崇尚科学，开展先进文化教育，提高辨伪识真能力。要逐步在党员干部队伍和职工队伍中开展先进文化的教育，不折不扣的将企业核心价值观和终极目标体现在具体的工作中，投入相应的资金和人力，以完善职工救助工作制度为切入点，以切实解决职工的实际困难为主线，从关怀职工工作状况、家庭生活和身心健康的角度，让职工真正感受到改革与发展带来的实际益处。

同时，要宣传先进的思想和文化，同各种愚味思想、迷信、伪科学开展斗争，从正面大力开展科普教育活动，开展各类集体性的文体娱乐活动将科学、文明、健康的生活方式和健身方式推广到员工生活中去。

要把加强法制宣传教育和增强职工遵纪守法意识作为维护企业和谐稳定的有效措施来抓，开展法制宣传教育，积极营造舆论环境，充分利用典型案例，倡德讲规，以案释法。

通过这些有效措施，不断强化干部职工的思想基础，防止消极思想和活动对职工的影响，特别是遏制邪教等非法组织的传播和渗透。

另一方面，要努力做到宏观掌握，微观查访，逐级落实工作责任，及时发现异动情况。要专职成立维稳领导小组，按照 “主管抓责任，分管抓落实”的原则，形成了一级抓一级，一级保一级，逐级落实工作责任的防控体系。

要坚持预防为主，强化综合治理基础工作，努力提高驾驭企业维护局势治安稳定、处置突发事件的能力。确定责任部门，实施跟踪管理，严格按照“分级负责、归口办理”原则，绝不相互推诿，敷衍塞责。

要坚持矛盾纠纷排查制度，及时了解、掌握和分析个别职工的思想状况，及时掌握各种不稳定因素和治安动态，加强治安防控体系建设，不断增强预防和控制能力，形成点线面结合、人防物防结合、专群结合的矿内治安防控网络，准确把握可能引发群体性事件的倾向性问题，对各种紧急情况、重大问题，做到未动先知。

要对集体上访、越级上访和重点信访人员的稳控工作，采取综合治理的办法，多方施策，千方百计地化解和控制越级上访等现象，从而有效避免矛盾的激化和事态的升级。

作者简介：

董鲁青，女，汉，1977年12月，山东莱州人，鲁东大学会计系本科在读，现供职于山东黄金矿业（莱州）有限公司精炼厂。

王君玲，女，汉，1979年11月，山东招远人，本科，现供职于山东黄金矿业（莱州）有限公司三山岛金矿。