第一篇:消防队伍职能转型探讨
专职消防队伍职能逐步适应由
“单纯灭火”到“综合救援”转型的探讨
巴陵石化安环部刘威
中石化专职消防队伍一直以来主要承担企业内部的消防灭火救援工作,随着国民经济的快速发展,城市现代化建设的快速推进、企业加工水平的不断提高;新材料、新工艺和新能源的广泛应用;违规作业以及严重破坏环境等因素的出现,各种具有现代化特点的城市灾害、危险化学品泄漏、火灾、爆炸、空难、水上及路上交通事故、建筑物倒塌及公共卫生事件的不断发生,而且呈现出规模大、范围广、跨区域等特点,造成了巨大的财产损失和人员伤亡。产生了极大的社会影响,从国际形势来看,冷战结束后,各种形势的国际突发事件危机事件频发,以国际恐怖主义为主非传统威胁严重影响可社会安全。因此,充分利用现有资源,建立一支具有快速反应能力的专业化的综合化的、常备的综合应急救援队伍,是我们企业消防队未来的工作重点。
2006年1月8日,国务院颁布了《国家突发公共事件总体应急预案》,中国石化集团公司迅速反应,荆门分公司也针对制定相应的总体应急预案,按照要求建立起一支专业应急救援队伍,成立应急救援的专业职能部门,研究和组织应急救援工作的开展。从此刻开始,我队就开始摸索如何适应“单纯灭火”到“综合救援”这一职能转型。在此过程中,我队逐步优化消防装备结构,配备相应的装备器材,开
展面向实战的应用性训练,努力提高队伍灭火救援、社会救助的能力,一旦群众有难,做到召之即来、来之能战、战之能胜,以过硬的战斗力赢得人民群众的支持和信任。同时明确结构关系,以预案建设为基础,形成“以政府应急救援队为主体、以专业救援力量为补充、以其他公共救援力量为基础”的“层次性”构架,这也符合政府应急管理中的分级管理原则。明确指挥关系,建立统一的应急救援指挥中心,形成统一高效的应急协调联动机制,将紧急突发情况的第一信号传递到指挥中心,由指挥中心将应急救援的第一指令传达到应急救援队和相关救援力量,重大应急救援行动全程监控,前后方协同指挥,才能真正将应急救援融为整体,极大地提高快速反应能力和联动作战能力。
2009年5月1日颁布实施的《中华人民共和国消防法》第三十七条:“公安消防队、专职消防队按照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作”。第三十八条:“公安消防队、专职消防队应当充分发挥火灾扑救和应急救援专业力量的骨干作用;按照国家规定,组织实施专业技能训练,配备并维护保养装备器材,提高火灾扑救和应急救援的能力”。《消防法》已经将应急救援纳入了消防部队的法定职责,必须依法履行好灭火和应急救援职责,才使群众满意。消防部队如何在新时期、新任务下加强自身建设,提高快速反应和应急救援能力,是摆在我们面前亟待解决的课题。
通过近几年的不断探索与实践,我队在如何适应“单纯灭火”到“综合救援”这一职能转型总结了一些经验。
一.加强与地方职能部门合作,建立科学的救援机制,统筹各种抢险力量,明确应急抢险职责。
1.要建立处置突发事件联动机制。服从地方政府统一调度,把当地公安、消防、武警、交通、卫生、环保、通信等有救援能力的单位纳入抢险救援应急体系,明确各有关部门在抢险救援工作中的任务和协调配合,确定抢险救援响应机制和启动形式、组织原则和通信指挥方法,做到有备而来。
2.要制定各类灾害事故抢险救援预案。应由政府牵头,各有关部门共同参加,开展深入的调查研究,实事求是的分析灾害事故可能发生、发展的过程和处置措施,既要在灾害事故的预防处置和善后处理上有对策,也要在处置技术上有着落。
3.组织实战演习。通过实战演习,明确任务、方法、程序和注意事项,明确参战的单位和力量,明确组织指挥和各部门的协调关系。
二.优化消防装备结构,配备相应的装备器材。
先进的武器装备是构成战斗中不可少或缺的要素,加强消防部队装备建设是做好抢险救援工作的关键。加强装备建设,还必须坚持适度超前、优化组合的思路,从精、从高、从优提高消防装备的科技含量和现代化水平。尤其是抢险救援车、气防救护车、器材装备车、泡沫运输车等特种车辆,以及侦检、破拆、堵漏、救生、警戒、照明、排烟、输转、防护、洗消等抢险救援器材和避火服、防化服、隔热服等先进个人防护装备,形成了一个设备较齐全、性能较可靠、技术较先进、保障较有力的消防装备体系。强化装备合成,进一步建立和完
善个人防护装备、高科技装备、特种装备、消防通信等4类装备体系结构;加强管理与培训,实现人与装备的最佳结合。对购置的器材装备加强管理维护,落实专人负责管理,确保装备器材完整好用;培训一批熟练掌握装备性能、使用和维修方法的技术骨干,并组织技术骨干定期对基层执勤人员进行应知应会培训,提高所有官兵使用、保养、维修现代化器材装备的能力。
三.突出应急救援训练的针对性,提高基层官兵的处置能力。
1.要强化业务理论学习。基层指挥员和战斗员要加强特殊灾害事故处置技战术学习,尤其是化学危险品和毒气的理化性质、技术参数、事故特点、处置程序与措施、行动要求、注意事项等等,在参加处置时做到心中有数,避免盲目、蛮干。
2.要突出针对性训练。应急救援训练坚持从“实战”出发,结合本地区、本区域或辖区抢险救援的特点,开展好针对性训练。特别对于特殊灾害事故处置中的侦察检测、稀释降毒、稀释驱散、器具堵漏、进攻防毒、冷却保护、洗消处理等重点课目要进行分解训练和综合训练,锻炼提高基层消防部队抢险救援的处置能力。
3.要强化科技练兵。社会抢险救援训练,既要注重训练手段的科学性,又要注重训练内容的科学性,向科技要战斗力。要针对各种社会抢险救援的处置,探索以现有装备实施处置和救援的战法,同时积极改革创新,挖潜现有装备潜力,增加高技术含量的内容,适应现代灾害事故处置需要。
4.要制定和完善社会抢险救援处置预案。凡事“预则立,不预
则废”。要深入调查研究,主动了解、掌握辖区容易发生特殊灾害事故的源头状况,制定的处置预案要经专家论证、切实可行、行之有效。并在此基础上加强模拟演练,不断修改完善,使预案更加科学合理,贴近实战。
作为区域性较大规模的消防队伍,近年来我队与岳阳消防支队、长岭分公司消防支队、岳阳石油公司等单位加强联系,定期举行危化品事故联合演练,帮助他们编制预案,加强协防、联防作用。
四.加强灭火救援指挥系统建设和应用,提高部队的快速反应能力和科学决策水平。
1.在指挥中心建设上,加强指挥中心(接处警中心)建设,建成覆盖各级消防部队的通信指挥系统,形成一个统一的有机的指挥系统。
2.在系统开发运用上,加强各类计算机辅助决策系统的开发和应用,在规范战训资料的基础上出台有关标准,统一建设涉及地形、水源、预案、装备、实力等的数据库。
3.在现场图文传输上,加大火场无线通讯设备的配备,每个中队的无线通讯设备的装备达到每人一部的水平。加大事故现场有线、无线图像传输系统的建设,充分利用资源,为每个执勤中队配备一套无线图像传输系统,将事故现场图像实时传输到指挥中心。
几点建议:抢险救援中应从以下两个方面进行规范。
一要规范出动程序。参与抢险救援,这是社会的需要,也是消防部队发展的必然趋势,这要求消防部队立足本职岗位挖掘潜力,而
社会抢险救援又分为抢险、救援和救助三大类,应按其轻重缓急确定处警顺序。消防部队在什么情况下出动,不能毫无限定,使消防部队不堪重负,甚至会造成消防部队警力分散,影响主要工作完成。在舆论导向上,也要按消防部队承受力和规定职责范围来宣传报道,避免负面效应产生。当同一时间里发生多起抢险、救援、救助事件,应当按照先抢险、后救援、再救助的先后顺序出警,通过明确抢险救援和社会救助行为的出动程序,让消防部队出警有章可循,有条不紊。
二要规范处置原则。在抢险救援的过程中,一定要讲科学、按规程,不得蛮干从事,否则难以凑效,而且还会带来人员伤亡和更大损失。因此,必须对各类事故的产生、变化、处置进行研究分析,制定相应的处置规程和方法,并让官兵熟悉和掌握,通过培训和演练,提高打硬仗、打大仗、打恶仗的作战能力。
应急救援是一项十分复杂而技术性又很强的工作,各个环节相辅相成,紧密联系。消防部队要完成党和人民赋予的光荣使命,必须加强改革,更新观念,与时俱进,优化各个环节,增强整体功能,应急救援能力才会不断增大,消防部队才能托起泰山之责。
第二篇:推进职能转型
推进职能转型,促进职能到位
开展工商行政管理工作新局面
工商行政管理部门是国家承担市场监督管理和相关行政执法的职能部门,是国家为了建立和维护市场经济秩序,运用行政和法律手段,对市场经营主体及市场生产经营者的行为进行监管和规范的机关,它是政府对宏观经济进行管理的重要手段,对市场秩序的维护具有全局性、社会性和权威性。工商部门在大力促进微型企业发展,助推社会就业,鼓励返乡农民工创业,扶持农村集体经济组织(农村专业合作社)发展,监管发展农产品市场,提高农产品商品化率,以宅基地、承包地、林地等采取质押、抵押方式,解决农民资金难问题等方面发挥着重要职能作用。
(一)围绕大局,提升效能,大力实施服务发展工程。社会管理是一个宏大的系统工程,要在管理理念、管理体制创新、管理制度、管理手段、管理方法上创新,既要在点上率先突破,又要在面上取得全面成效。工商行政管理机关在推进社会管理创新工作中,应始终坚持以维护社会和谐稳定为根本任务,以服务群众、保障民生为根本要求,以加强基层、夯实基础为根本目标,以公正廉洁执法为根本保障,实现“服务更到位,管理更有序,社会更和谐”。
积极支持各类市场主体健康发展。要在落实上级政策、优化发展环境、发挥参谋助动作用等方面狠下功夫,实现各类市场主体向“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”的目标发展。全面落实省局《《关于进一步放宽市场主体准入条件促进市场主体加快发展的意见》》等政策,支持承接沿海和国际产业转移,积极开展股权出质、股权出资、小额贷款公司登记工作,为企业发展创造良好政策环境。着力进一步完善网上登记、网上年检,积极进行经济合同示范文本规范体系建设,加强合同指导服务向农村、社区、企业和市场“四推进”,不断提高服务效能。要关注企业的生存状况,加强调研、分析和预警,及时为党委政府、为企业、为社会提供决策资讯。
积极服务新农村建设。要充分发挥登记、监管、维权、合同、商标等职能,进一步完善服务“三农”的工作机制。要支持农民依托自身优势,申办个体工商户和企业,从事特色经济作物种植业、养殖业、乡村旅游业等特色产业;大力支持引导发展农村经纪人,发挥其在农产品流通服务中的“龙头”引领作用,促进农民增产增收;支持农民专业合作社加快发展,全面开展农民专业合作社示范点争创活动,力争新登记注册的农民专业合作社比去年底增长4%左右;深化“千企联千村、共建新农村”活动,在此基础上,开展新农村建设示范点活动。深入开展红盾护农行动,加强农村食品市场专项执法检查,以及“家电下乡”商品和摩托车、农村建材质量专项执法检查,大力推进农资市场信用分类监管,构建农资市场监管长效机制。完善农村消费维权网格建设,切实保障农村市场消费安全和农民消费者合法权益。推行土地承包经济权流转合同示范文本,提供相关法规咨询、合同签订和纠纷调处等服务,促进土地承包经营权流转。
全力服务武汉城市圈“两型社会”建设。省政府今年提出了以武汉为龙头、长江经济带为主轴、武汉城市圈、鄂西生态文化旅游圈为两轮的“一带两圈”、“双轮驱动”区域发展新格局。我们要从局市合作双赢的角度,积极推进武汉城 1
市圈市场主体准入、流通领域商品质量监管、市场监管、消费者权益保护、企业信用体系建设、信息网格与电子政务建设等“六个一体化”建设,结合咸宁区位特点和产业重点,有效提供工商职能服务。
加大商标、合同服务力度。要有重点、有计划地按照“注册一批、培育一批、申报一批、认定一批”的思路,努力实现全市注册商标、市知名商标和省著名商标的大发展,指导一批形成规模、有知名度的特色产品申请集体商标注册,支持企业和自然人申办农副土特产商标注册,推动企业规模化、品牌化、市场化经营。要采取定向培育、跟踪服务的方式,指导一批企业争创著名、驰名商标,进一步提高企业的知名度和产品的竞争力,扩大产品的市场占有率。开展重大合作鉴证和合同履约备案工作,打造合同服务品牌。
(二)突出重点,强化职能,大力实施市场监管工程。整顿规范市场秩序是工商行政管理机关一项长远而重要的工作任务,也是经济健康运行的重要保障。按照《省工商局关于推进“四个转变”促进工商监管转型的意见》的要求,以流通环节食品安全和流通领域商品质量整治、农资市场整治、打假、打传和治贿整治、虚假违法广告整治、无照经营专项整治为重点,促进经济平稳较快发展营造公平的市场环境。
加大流通环节食品安全和流通领域商品质量监管力度。以贯彻落实《食品安全法》为契机,进一步加强食品安全监管工作。要加大市场整治力度,以乳制品、群众日常生活必需品、节日性与季节性食品和农村、城乡结合部食品市场为重点,集中开展专项执法检查。要强化食品分类监管,完善落实进货查验、购销台帐和索证索票制度,鼓励食品经营者建立电子台帐。以家电等大宗商品下乡启动内需市场的监管为重点,强化流通领域商品质量监管。继续建立完善市场主体准入、网络化市场巡查、信用分类监管、质量分类监管制度以及监管责任制度和市场主体自律制度,积极推进商品交易市场信用分类监管、食品安全和商品质量监管信息化建设工作,切实提高监管效能和执法水平。
深入开展“红盾护农”行动。把好市场准入和商品质量两个关口,全面推行农资批发经营企业主动送检备案制度,扎实开展农资商品质量监测工作。加大打击假冒伪劣农资执法力度,突出重点地区、重点品种、重大案件,严厉查处制售假冒伪劣农资坑农害农行为。继续推行农资经营主体“两帐两票一卡一书一留样”制度,积极支持农资连锁经营,减少流通环节,畅通流通渠道,降低流通成本,方便广大农民群众购飞买放心农资。
强化打假、打传和治贿工作。认真履行反龚断法赋予的职能,依法组织查处滥用垄断地位强制交易、强制服务等违法行为。运用行政建议和行政告诫等方式,对滥用行政权力排除、限制竞争行为予以制止和查处。加大社会宣传力度,营造反垄断执法的社会氛围。依法打击“傍名牌”、侵犯他人商业秘密等不正当竞争行为,增强企业自主创新能力。
深入开展虚假违法广告专项整治。以医疗、药品、保健食品、化妆品、美容美发服务广告为整治重点,严厉打击利用虚假违法广告欺骗和误导消费者的商业欺诈行为。切实加强对涉及和影响社会稳定、危害未成年人身心健康等严重违法及不良广告的监管。以规范大众传播媒介广告经营行为和完善广告经营管理制度为着力点,加强监测预警,及时把违法广告的影响和危害消灭在萌芽状态,健全广告投诉举报制度,切实保护消费者合法权益。
强化其他市场监管工作。加大无照经营查处力度,巩固治理无照经营工作成效。积极探索网络商品交易市场监管,打击网络经济中的违法行为。加大对拍卖
行为的监管力度,查处拍卖活动中的串通行为。积极配合有关部门开展扫黄打非、禁赌、反洗钱、反假币等专项整治工作。积极参与社会治安综合治理,严厉打击黑网吧,继续做好校园周边环境整治,深入推进平安建设。
(三)健全机制,关注民生,大力实施消费维权工程。做好消费者权益保护工作,既是推动科学发展、促进社会和谐稳定的重要任务,也是增强消费信心、拉动经济增长的必然要求。要把维护消费者权益作为一项民生工程来抓,着力创新体制机制,不断提高消费者权益保护工作水平。
强化服务领域维权专项执法检查。继续以电信、家电维修、餐饮、旅游、美容美发、装饰装修等消费者投诉比较集中的领域为重点,开展服务领域维权专项执法检查。积极会同相关部门在一些服务行业推广服务合同示范文本,规范合同格式条款,制止“霸王条款”依法查处合同欺诈等违法行为,严格规范经营行为,切实保护消费者合法权益。
大力推进12315行政执法体系建设。以完善和规范12315网络体系为重点,进一步加强12315受理平台建设,努力实现消费维权由事后处理为主向事前预警和超前防范转变。坚持在扩大网络覆盖面、增强网络功能和规范化管理上下功夫,畅通网络体系,强化12315受理、转办、反馈、综合分析和消费引导功能,使之成为工商部门与消费者、人民群众信息互动的平台,成为工商部门畅通民意的平台,积极推进“12315”网络进超市、进市场、进企业、进农村、进校园,成为工商部门接受社会监督、听取群众意见的平台,成为工商部门解放人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的平台。
积极开展消费维权宣传教育。要利用各种形式,大力宣传消费者权益保护法律法规,通报消费维权工作进展情况。结合“3﹒15国际消费者权益保护日”纪念活动,广泛开展“消费与发展”主题宣传教育,倡导科学、健康、文明消费。及时发布12315数据分析报告和消费警示,引导科学安全消费,着力提高消费信心,改善居民消费预期,充分发挥消费拉动经济、促进经济平稳较快发展的作用。
进一步完善和规范消费维权制度建设。建立健全消费维权监管执法机制、经营者自律机制和社会监督机制;建立健全消费者与企业的和解制度、经营者的自律制度、消费纠纷的调解制度,探索建立小额消费争议解决机制;建立健全工商机关与相关部门在消费维权方面的协作机制和联系会议制度,以及与相关行业协会的情况通报制度,积极构建消费维权长效监管机制,形成消费维权整体合力,全面提升消费维权工作水平。
(四)更新理念,不断进取,大力实施夯实基础工程。针对停征“两费”对基层传统工作模式的影响,采取有力举措,进一步加强基层建设,把基层建设作为事关工商行政管理改革发展的全局性工作抓紧抓好。
深入开展“六能”、“六会”争创活动。认真落实省局、市局干部教育培训规划,紧紧围绕职责任务的新变化、新要求,按照机关干部“六能”(能依法行政、能精通业务、能谋划工作、能调研指导、能熟练写作公文、能熟练使用微机)和工商所、基层分局干部“六会”(会服务、会监管、会办案、会维权、会一般公文写作、会一般微机操作)的标准,通过集中培训、岗位练兵、跟岗锻炼、能手评比等多种形式,大规模开展干部教育培训工作,着力提高干部的市场监管能力。
不断加快现代信息技术手段应用的步伐。面对量大面宽、纷繁复杂的监管工作,要加强对新形势下违法违章经济活动特点的研究,不断创新监管手段,提高监管效能,运用信息化网络提升监管水平,做好运用高科技手段实现高效能监管。坚持由传统的眼看、手摸、鼻闻的传统式监管逐步向以高科技手段为依据的现代
化监管转变。要充分运用信息化网络体系,提升现代化监管水平,努力实现网上登记服务、网上监管、网上执法办案、网上消费维权、网上监督制约、网上规范行为。同时,进一步完善电子政务建设,加强网上电子政务平台建设,推广应用办公自动化系统、视频会试系统,实现政务工作公开、政府信息公开以及各个系统的规范运行,进一步提高服务市场主体和社会公众的能力。
进一步规范执法行为。依法行政是工商行政管理机关履行职责的基本要求。要继续完善和落实行政执法岗位责任制、评议考核制和责任追究制,强化执法检查和监督。坚持严格执法、公正执法、廉洁执法,文明执法,及时纠正和查处有法不依、执法不严、违法不究、随意执法、粗暴执法等不作为、乱作为行为,提高工商执法公信力,树立工商部门的良好执法形象。要加强法制培训。全面落实“五五”普法规划,通过开展行政处罚、行政复议案例研讨会以及法律知识竞赛等方式,增强法制培训的针对性和有效性,不断提高行政执法人员的法律水平和业务素质。以市场准入、市场交易、食品安全、消费维权等法律法规为重点内容,广泛宣传工商行政管理法律、法规和规章,增强公民、行政相对人的法律观念和意识,营造依法行政的良好社会氛围。
切实抓好基层保障工作。针对“两费”停征后基层面临的实际困难,要努力抓好基层经费保障工作,确保基层正常运转;要提升装备保障水平,坚持执法装备向基层需要倾斜、向执法需要倾斜;要努力改善基层条件,积极为基层工商干部职工创造良好的工作生活环境。
(五)强化管理,树立形象,大力实施提高素质工程。要按照省局关于把全省工商系统建设成为政治合格、业务精湛、作风过硬、团结和谐、与时俱进的威武之师的要求,切实加强队伍建设,提高队伍服务科学发展水平和履行职责的能力。
扎实开展学习实践科学发展观活动。各级工商机关要充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义,按照地方党委的有关要求,把深入学习宣传实践科学发展观作为当前和今后一个时期的重大政治任务。要采取积极有效措施,充分利用各种形式和宣传载体,全面准确深入地宣传科学发展观,努力在工商系统形成学习实践科学发展观的深厚氛围。要紧紧围绕全省工商系统在服务科学发展、促进社会和谐等方面的实践创造,广泛宣传各级工商机关和广大干部职工进一步解放思想、更新观念、创新体制机制、加强自身建设、服务经济社会发展等方面的经验做法和先进典型,努力实现干部队伍受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。
加强领导班子建设。全面开展争创“科学发展好班子”活动,要按照建设科学发展思路好、科学发展本领好、科学发展机制好、科学发展作风好、科学发展绩效好的“五好”领导班子的要求,不断提高服务经济发展的能力、监管市场的能力、依法行政的能力、改革创新的能力、科学决策的能力、驾驭复杂局面和解决棘手问题的能力。各级领导干部都要讲党性、重品行、作表率,要提升能力,主动向群众学习、向实践学习、向专家学习,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。
加强工商队伍建设。要从战略的高度充分认识加强工商行政管理队伍建设的极端重要性和紧迫性,要按照正确政绩观选干部,切实把思想素质好、品行端正、有能力、有才干、积极向上、工作实绩突出的优秀人才选拔到领导岗位上来,强化符合科学发展观要求的用人导向。要建立干部培养、选拔使用的良性机制,对那些能从容应对突发事件,驾驭复杂局面、做出突出贡献的干部,要大胆提拔使
用;表现特别优秀的,要破格提拔。要结合停征“两费”的新形势,合理调整基层工商人员配置,充实巡查、登记、维权、办案等工作力量;稳妥推进工商系统机构改革,探索职能、机构和人员优化配置的有效途径。要加强基层党建工作力度,积极开展文明创建活动,确保文明单位创建率比上年有提升。同时,要继续完善全员岗位绩效考评制度,彻底改变以“收费”为导向的绩效考试方式,促进市场监管服务工作提档升级。
加强党风廉政建设。一要抓好监察监督。发挥各级领导班子廉政表率作用,着力规范领导干部行为;以深化政务公开、局务公开、党务公开为重点,着力打造阳光工商;要继续深入开展向行政相对人述职述廉洁活动。二要突出抓好廉政风险点防范管理。针对“三重一大”事项决策实施过程和关键岗位、关键环节进行认真研究分析,形成对工商系统廉政风险点的防范管理意见,建立长效机制和预警机制。三要突出抓好违纪案件的查办和预防职务狡罪工作,重点查处损害群众利益的违纪案件;在全市工商系统干部职工中开展警示教育,注重惩防并举。四要抓好纪检监察干部队伍建设。在纪检监察干部中开展“提升工作能力、创一流工作业绩”活动,营造比学赶超、力争一流的氛围;加大教育培训,提高纪检监察队伍的综合素质。
加强信息宣传工作。牢固树立信息宣传是第二执法力度的理念。要加强领导,充实力量,保障经费;要全员参与,大力宣传改革开放的成果,大力宣传工商发展进程,大力弘扬先进人物,为树立良好工商形象摇旗呐喊。
加强和创新社会管理,既是顺应人民新期待、解决当前社会问题的必然要求,也是巩固党的执政地位、保证国家长治久安的必然选择。时代在发展,社会矛盾、社会问题以不同的方式显现,只要我们深刻认识和准确把握社会管理规律,不断研究新情况、新问题,总结新经验,就一定能在维护社会经济秩序、促进社会和谐稳定、保障人民安居乐业方面有所作为和贡献,推动工商行政管理在社会管理创新中不断向前发展。
第三篇:消防队伍事迹材料
消防队伍事迹材料
消防队伍事迹材料 1
XX,男,汉族,山东聊城人,大专学历,1992年9月出生,20xx年12月参加消防工作,中国共产党党员,现任铜仁市消防支队石阡中队排长。作为中队排长他先后被评为20xx铜仁市消防支队优秀指挥员,20xx年5月被铜仁市消防支队表彰为优秀团干,20xx年6月被铜仁市消防支队表彰为优秀共产党员,作为中队团支部书记,他带领全体团员奋勇争先,中队团员粟伟被省消防总队评为优秀共青团员,中队团支部被团省委评为五四红旗团支部。
不忘初心争当拥护改革的“带头人”
面临改革,XX换下的是军装,换不掉的是忠诚;变化的是制服的颜色,不变的是使命宗旨。作为中队排长的他,始终保持着坚定的政治立场和高度的政治站位,坚持“先学一步、学深一层”,迅速在中队掀起改革教育学习热潮,引导队员正确认识改革、理解改革、拥护改革、支持改革、投身改革。“恪尽职守、主动担当,无怨无悔、任劳任怨,坚信改革越来越好!”这是XX在改革决心书上表态,也是他在工作中的真实状态。作为中队的排长,他与官兵们一起,立足“冲得上、打得赢”,深入开展“冬训、夏训”练兵工作,做好“灭大火、抢大险、救大灾”的准备,以强有力的担当、专业化的力量,在应急救援任务处置中当好“国家队和主力军”。百年变迁,薪火相传,初心如磐。面对这场史无前例的重大改革,XX说:“在改革浪潮前,我们就是要牢牢守住这颗属于我们自己的‘消防初心’永远不变,紧跟新时代迎接新挑战,以‘政治坚定、本领过硬’为奋斗目标,要以更加坚强有力的信心和决心,守好我们的‘责任心’,握紧手中的‘接力棒’,继续为守护石阡人民群众的幸福生活做出我们新时代消防人应有的贡献。”
赴汤蹈火,用忠诚践行庄严承诺
参加消防工作8年来,先后参加各类火灾扑救、抢险救援及社会救助1500余起,成功抢救被困群众200余人,抢救财产价值千万余元。20xx年4月27日19时,铜仁市碧江区蓝波湾河边一火锅店内液化气罐起火,现场有人员被困,接到报警后,XX立即带领中队15名消防员奔赴火场扑救,到达现场后发现火势已处于猛烈燃烧阶段,同时经询问报警人得知有多人躲进店内的卫生间一直没有出来,得知这一情况后,XX立即带领攻坚组成员在水枪的掩护下进入内部搜救,经过紧张疏散救援,6名被困人员被成功疏散到安全地点,进入店内搜救的XX发现店内有5个15公斤的液化气罐和白酒等大量危险物品,其中1个15公斤液化气罐正倒在地上猛烈燃烧,火苗喷出有一米多高,着火液化气罐四周散落的白酒也在不断的燃烧蔓延。由于液化气罐的阀门已经烧毁,如不马上将喷火的液化气罐移出火场的话,随时可能引发多个液化气罐发生爆炸,后果不堪设想。就在这千钧一发之际,XX冒着生命危险冲进火海,毫不犹豫地将喷火的液化气罐抱出了火场,但周围围观群众较多,如果液化气罐突然发生爆炸,那后果将不堪设想,XX来不及多想提起液化气罐全力往河边奔跑,将还在燃烧的液化气罐放在河水中冷却,直至液化气罐中的气完全烧尽,成功排除这颗“定时炸弹”,他才松了口气。周围老百姓纷纷竖起来大拇指,亲切的称呼XX为“抱火哥”。
爱岗敬业,勇挑重任,全心全意做好本职工作
20xx年12月参加消防工作以来,XX始终严格要求自己,认真学习党的路线、方针、政策,严格遵守各项规章制度,严格要求自己,以主人翁的姿态和高度敬业的精神参加中队的各项工作事务,时时刻刻为中队建设着想,在担任排长期间,始终以身作则、身先士卒、带头参加学习、训练,积极探索训练的方式、方法和队伍管理工作,积极配合中队完成各项灭火救援任务以及上级党委和组织交给的工作任务;在训练中,始终对自己高标准、严要求,在中队喊响了“跟我上”的口号,在任职期间多次带领中队在各种比武竞赛中收获荣誉,先后在20xx年全省消防救援实战化练兵二类中队大比武中获团体第四名、20xx年支队春季执勤岗位比武竞赛中团体第一名、夏季岗位练兵比武团体第二名,个人总积分支队第九名的成绩。
消防队伍事迹材料 2
成都市金牛区是商贸大区、人口大区,GDP总量连续29年排名成都五城区首位,98家专业批发市场组成了西部最大的市场群,108平方公里土地上聚集了121余万常住人口。成都市金牛区消防救援大队辖2个消防救援站、2个政府专职消防队,各类战斗员额总计150人,大队曾荣立公安部集体一等功1次、省公安厅集体三等功2次,先后荣获“人民满意公安基层单位”“全国优秀公安基层单位”“全国公安机关爱民模范集体”等110余项荣誉。
近年来,大队全体指战员、专职队员和消防文员在部局、总队和支队党委坚强领导下,在地方党委政府重视支持下,坚持“守正创新、跨越发展”总基调,坚守执法为民服务初心,团结奋进、提质强能,统筹推进抓班子、带队伍、防风险、保稳定、谋发展各项工作,努力开创消防救援工作和队伍建设新局面。
忠心向党,坚守初心,争做为民服务的传承者
大队一手抓教育引导强内功,一手抓执行落实提能力,把“一切为了人民的安全,为了人民安全奉献自己一切”的价值理念厚植指战员内心,落实到行动。
强化党建“领航力”。继承和发扬金牛消防执法为民优良传统,大队班子成员和党员干部做表率、走前列,带领全体指战员攻坚破难、开拓创新、推动发展。立足消防职业特点,固化“不忘初心、牢记使命”制度,建立学习、落实、剖析、整改、报告闭环机制,综合运用理论学习、案例研讨、典型引领、主题党日、重温党史队史等方式,以更高的站位坚决做到“两个维护”,大队连续2年被评为全省消防救援队伍“先进基层党组织”和“先进基层单位”。
带出队伍“精气神”。秉承“让先进更先进”的带队目标,大力倡导“完成任务是最低标准,勤政廉政是最基本要求,创先争优是最常态工作”的理念,在各项工作中追求更高标准和最优效果,大队连续3年勇夺全市消防救援队伍比武竞赛亚军,先后在世界消防员技能大赛、世界警察和消防员运动会中共斩获3金、1银、5铜。按照《国家综合性消防救援队伍基层建设纲要(试行)》要求,统一规范消防救援站外观标识和门牌标志,提炼沉淀厚重荣耀的队伍光荣传统,从基层指战员所思所盼出发,对功能库室、队史馆、红门影院等进行部分改造升级,做到接地气、蓄底气,聚人气、鼓士气。依托驻地资源,同四川省档案馆建立共建思想政治教育基地,定期组织参观见学,涵养广大指战员不忘初心、砥砺前行的奋斗品格。
守住安全稳定“基本盘”。坚决贯彻国家综合性消防救援队伍《内务条令》《队列条令》,通过主题讨论讲明消防队伍继续执行准军事化、准现役制的绝对必要性和紧迫性,把思想和行动统一到建设国家队和主力军的总要求上来。在队伍管控方面,搭乘“互联网+”快车,在全省率先引进队伍智能管理平台,对人员车辆、执勤战备和工作绩效等实施智慧高效管理;建立队伍管理、安全工作和廉政建设风险隐患自主排查、民主评议、党委监督的防控机制,定期聘请专业心理测查机构评估队伍心理健康状况,做到早排查、早谈心、早提醒、早整改。在监督执法方面,先后建立法制员每日审核、执法组每月交叉复核、自由裁量执法合议、聘请常年法律顾问等执法制度,杜绝“关系案、人情案”,多年来大队无执法过错、行政复议和执法不廉不公信访举报。
真心实意,主动靠前,争做为民分忧的贴心人
大队从人民群众反映强烈的矛盾、风险和隐患着手,主动回应群众所思、所忧、所烦,切实提升人民群众的消防安全获得感和满意度。
精准防范风险隐患。深入分析辖区火灾隐患分布特点,确定了“城乡结合部、老旧市场及周边、城中村”三类火灾高危区域为工作重点,紧盯不放,分类整治。特别是针对市场区域老大难火灾隐患,提请金牛区委区政府将提升消防安全管控能力和打通生命通道纳入荷花池市场全面提档升级的重点内容,区委区政府投资1亿多元助力隐患整改和提档升级,从根本上提升区域安全防控水平。近年来,大队共督促整改重大火灾隐患18处,历时4年多时间攻坚,全区3处市政府挂牌督办的区域性火灾隐患全部按期销案,消防安全形势实现历史性扭转,金牛区政府连续3年被成都市政府评为“消防安全工作先进单位”。
改进监督执法模式。避免以罚代管问题,推行“执法+教育”模式,通过一次执法警示教育培训法人责任人,提升整个单位消防工作水平。指导企业合法科学整改火灾隐患,推行“执法+论证”模式,对整改难度大的重大火灾隐患进行论证,帮助企业制定最优化的整改方案。针对大型批发市场凌晨营业的实际,采取“执法+巡查”模式,依托一级微型消防站开展错时巡查和夜间抽查,大大提升隐患发现和督促整改效率。
坚持便民利民惠民。主动关切群众诉求,制定出台优化营商环境和便民利民举措,开通周末电话预约收件、办理过程短信提醒,针对重点招商引资项目开通绿色服务通道,针对历史遗留问题提供“一事一策”式的技术指导服务,大队行政审批服务窗口连续被评为先进窗口。每年核查近800起举报投诉和信访案件,全部按时办结回复,通过周到细致的执法服务,不少群众撤回举报信,送来感谢信。主动护航中心工作大局,疫情期间通过微信短信、电话提醒、现场检查和消防安全远程监控系统调度相结合方式,为557个场所提供技术指导;错时对“夜间经济”示范经营性场所开展消防安全“夜查”,对446个“地摊经济”点位提供消防安全服务,全力保障特色经济安全。
尽心尽责,开拓创新,争做市民安宁的守护者
人民对美好生活的向往离不开生命安全这个最基本、最现实的需求,大队将防范化解重大消防安全风险作为公共消防安全服务的出发点和落脚点,千方百计提升市民安全感。
推行前端式化解风险隐患。提请区委区政府先后投入近万元,在市场集中区域和城乡结合部区域建立9个有专职队伍、专门场地、专业装备保障的一级微型消防站,组建近百人的专职消防队伍作为全区应急救援常备力量,履行灭火先遣队、防火巡逻队、消防宣传队职能,示范带动区域消防安全重点单位微型消防站建设。
推行智慧型消防治理模式。主动顺应“互联网+”和大数据发展趋势,推动消防监管从传统模式向现代模式转变,大队在火灾高危单位积极推广智慧消防远程监控系统,有效降低了火灾发生概率。同时,聘请第三方机构对重点单位开展体检式排查,隐患整改一并纳入远程监控范围,依托该系统建立市场区域联防协作组织,互查互助消防工作,提升单位管理水平。
推行末端化宣传培训演练。采取购买公共服务方式,将消防宣传纳入网格员队伍和微型消防站常态化工作职责,积极开展消防安全大培训、大演练活动,有计划、分步骤对全区所有居民院落、大型企事业单位开展“一对一”培训。运用现代化手段建立消防科普教育基地,利用VR模拟火灾发生时的疏散逃生,定期向社会开放,同时,大队还在中小学校推广建立生命安全体验中心,在市场区域推动实施“实名制”培训机制,让全社会最大程度参与到消防宣传培训演练当中,将消防知识技能真正延伸到社会组成的最末端细胞。
消防队伍事迹材料 3
榜样引领时代,使命呼唤担当。8月31日,中央宣传部授予江西省九江市消防救援支队“时代楷模”称号,这是应急管理部成立、国家综合性消防救援队伍组建以来,第一个获此殊荣的.英雄集体,是消防救援队伍的光荣和骄傲。当晚,中央电视台综合频道播出发布仪式后,在全国消防救援队伍引起了强烈反响。
广大消防指战员普遍认为,九江市消防救援支队先进事迹厚重感人、催人奋进。他们矢志不渝听党话、跟党走,奋战在防风险、保平安的第一线,是信仰如山、信念如磐的忠诚卫士,是刀山敢上、火海敢闯的消防尖兵,是人民至上、生命至上的践行典范。纷纷表示,要自觉以九江市消防救援支队为榜样,不忘初心、牢记使命,忠诚奉献、赴汤蹈火,切实担负起保护人民生命财产安全和维护社会稳定的职责使命,永做党和人民的忠诚卫士。
应急管理部消防救援局机关党委组织机关全体党员干部收听收看了“时代楷模”发布仪式。大家普遍谈到,九江市消防救援支队是全国消防救援队伍的优秀代表。大家纷纷表示,作为领导指挥机关,要心系基层、情系一线,把精力、物力投入到基层,把“一线指挥部”建强、建过硬。同时,要善于从基层汲取养分,认真提炼总结九江市消防救援支队的经验做法,为指导全国消防救援队伍提质强能、迈向新征程提供有益借鉴。
第九届全国“人民满意的公务员”、北京市天安门地区消防救援支队故宫特勤站政治指导员蔡瑞说: “九江市消防救援支队的战友们用一腔热血,在洪水中筑起一道道钢铁长城,为人民搭建起了一条条生命通道,他们的事迹,感人肺腑,催人奋进。作为首都消防救援队伍中的一员,我倍感责任重大,使命光荣,我将以九江市消防救援支队为榜样,对标职责要求,苦练业务本领,秉持‘典守珍护人类瑰宝’的历史担当,永做祖国心脏的守夜人” 。
“学习榜样越勤,心灵共鸣就越响;对照楷模越多,行事作风就越正。”李胜利是江西省南昌市消防救援支队特勤大队大队长,这位29年扎根在基层一线的“老兵”观看发布仪式后说:“九江市消防救援支队的战友们信念如磐的忠诚品格、敢打必胜的英雄壮举、可歌可泣的感人事迹,集中彰显了新时代消防救援队伍的精神风貌,生动诠释了新时期消防指战员的忠诚担当。我们将以先进典型为标杆,化感动为行动,汲取向上力量,坚定前进方向,为江西消防救援事业发展贡献力量!”
胸中有大爱,英雄惜英雄。第24届“中国青年五四奖章”获得者、江苏省南京市鼓楼区方家营消防救援站站长助理丁良浩说:“看到九江市消防救援支队的战友们在洪水中逆流而上,把那么多被困群众转移到安全地带时,我感到了一种力量、一种生命的强大力量。当消防员这么多年,我也经历过很多救援,每次救援都让我深深感受到,在救援现场,个人的力量是有限的,集体的力量才是强大的,一个有凝聚力的集体更是战无不胜的,九江市消防救援支队就是这些集体的优秀代表” 。
从江南水乡到大漠边关,从泰山之巅到雪域高原,“时代楷模”的先进事迹,深深感染激励着广大消防指战员。西藏自治区拉萨市布达拉宫消防救援站副站长吕泽华说:“九江市消防救援支队的先进事迹,充分彰显了‘最美逆行者’的时代风采,也深深感动着我们、激励着我们。我们将以他们为榜样,艰苦奋斗、锐意进取,用实际行动诠释‘人民至上、生命至上’的初心使命和责任担当,永远做党和人民忠诚的‘高原守夜人’”。
辽宁省沈阳市铁西区启工消防救援站政治指导员张岩说:“虽然我们启工消防也是咱们队伍的‘老典型’,但学习了九江市消防救援支队的事迹,使我们深深的感到,九江消防赋予新时期消防救援队伍先进典型新的内涵,有许多地方值得我们学习。特别是‘洪流敢挡、火海敢闯’的战斗精神,尤其值得学习。我们将以九江市消防救援支队为榜样,以临战的姿态备战,以打赢的标准练兵,把指战员练成‘硬骨头’,把队站练成‘铁拳头’,全面提升综合救援能力,坚决完成党和人民赋予的各项任务” 。
无所畏惧,是心中守护人民群众的义无反顾;逆流而上,是肩上承担的使命和责任。“九江市消防救援支队的先进事迹,很好地展现了消防救援队伍赴汤蹈火的勇气担当,他们无愧于‘时代楷模’这个称号。作为泰山卫士,我们更需要向九江市消防救援支队学习,践行好‘誓言如山,尽责至善’的泰山消防精神,肩扛守护游客的责任,在崎岖陡峭的十八盘上勇往直前。” 山东省泰安市泰山风景名胜区泰山消防救援站副站长李令政如是说。
“52项省部级荣誉、连续9年先进支队、连续未发生较大亡人火灾事故……这一串数字,真正不容易!”九江市消防救援支队的先进事迹,令“全国抗震救灾模范”、甘肃省甘南州消防救援支队副支队长班玛南加感触很深,他说:“和九江市消防救援支队相比,我们还有很大差距,在今后的工作中,一定要学习他们‘见红旗就扛、见第一就夺’的争先意识,向先进学习、向榜样看齐,用实际行动为甘南消防救援事业发展贡献自己的力量” 。
消防队伍事迹材料 4
大冶市公安消防大队,位于湖北省黄石市大冶市,成立于1994年,大队现有官兵89人,其中干部15人,战士25人,政府专职消防员49人。下设有1个基层中队,装备有10辆执勤消防车,作为全市消防安全检查、火灾扑救和抢险救援的主力军和尖刀拳头部队,大队担负着全市约1600平方公里,近100万人口的消防安全任务。近三年来,大队共接处警 1983 起,出动车辆 2846 辆,出动警力 18164 人,抢救被困人员 428 人,疏散被困人员 1816 人,抢救财产价值 4415.7 万元,成功处置了“11.19”大冶市铜绿山三鑫金铜火灾、“5.17”瑞源公司乙炔爆炸火灾、“2.25”大冶市堪头商铺火灾等重大火灾扑救任务。20xx年2月25日,大冶市堪头商铺发生火灾,大冶消防大队全体官兵不畏危险,多次深入火场实施人员救助,控制了火势蔓延,成功疏散了供销社大楼和周边居民67名,最大限度地减少了火灾损失,有效地避免了人员伤亡,被大冶市人民政府荣记集体三等功一次。
赴汤蹈火 勇挑重担
20xx年2月25日19时36分,黄石市消防支队指挥中心接到大冶市坑头街一门面(劲松劳保)发生火灾的报警后,调集大冶中队到场处置,大冶中队全警出动,到场后发现火势较大且有向毗邻建筑蔓延的趋势,迅速向支队请求增援并调集大冶市区环卫消防车到场,大冶大队全勤指挥部遂警出动,支队指挥中心接到增援后立即启动重大灾害应急救援预案,一键式调集7个消防中队,1个战勤保障大队,12辆消防车54名官兵赶赴现场增援,支队全体在家党委成员遂警出动,联合大冶市市长等市主要领导组成现场联合指挥部,明确各级各层指挥员任务分工,统一发布作战命令,坚决贯彻“先控制、后消灭”的指导思想,采取“外控内攻、全面堵截、集中兵力、分段夹击、内部强攻、各个击破”的战术措施,有效控制火势蔓延,成功疏散、转移群众67人,经过近4小时的战斗,成功扑灭大火,未造成人员伤亡,赢得了各级党委、政府和群众的高度赞誉。
落实责任 高压治患
大队以“2.25”炕头火灾和现场会为契机,乘势而上,积极推动完善消防安全责任体系的顶层设计,形成了“政府领导、安委主导、公安牵头、部门配合、人人参与”的消防工作新格局。市长王刚和各局直单位“一把手”分别担任市消防安全委员会主任和成员,切实把消防工作上升为市政府“一把手”工程。市委市政府联合部署开展消防安全“大排查、大整治”专项行动,“四大家”领导牵头22个检查组率领26个市直部门和14个乡镇场近千人开展声势浩大的排查整治行动,发现并督促整改22990条消防隐患,消除了一大批火灾隐患。尤其值得一提的是,20xx年,大排查、大整治期间全市火灾同比去年(3月至10月)火灾起数平均下降三分之一(最高峰时下降60%),未发生较大以上或者有影响的火灾事故。此外,大队推动市政府和政法委将消防安全管理工作纳入政府综合目标管理考核及领导干部政绩考评体系,增加综合治理考核分值的权重比,消防工作地位大幅提升。
固本强基 跨越发展
在去年投入1800万建设的陈贵消防站主体工程喜封金顶的基础上,大冶市政府今年投入3000万元专项资金用于消防基础设施建设,内容包括在炕头老城区新建大冶城南消防站、新建3支乡镇专职消防队(金牛、保安、刘仁八)、编制大冶市城区及各乡镇消防专项规划、新增200具市政消火栓、打通城区7条消防通道和拍摄1部消防微电影,并将上述建设内容纳入政府重点工程项目进行督办落实。目前3000万经费已划拨至城投公司,大冶城南消防站已确定选址、3支乡镇专职消防队已完成站房装修设计和人员招聘,全市新增41名政府专职消防员;消防规划已制定完成并完成专家评审;新增200具市政消火栓正在紧张施工中,预计本月底施工完毕;全市打通城区消防通道1500米;新购置7台消防车及相关器材装备正在招标采购中。随着中信重工集团入驻大冶,市政府优先考虑消防工作需要,3000万专项资金计划外又为大队配备了4台消防机器人,进一步提升了大队装备建设水平。
唯旗誓夺 奋勇争先
今年以来,大队唯红旗誓夺,唯荣誉必争,取得了多项荣誉。大队方面,被市政府授予“五一”劳动奖状,记集体三等功,并奖励人民币50万元。中队方面,取得政工比武竞赛中大满贯,先后获得“改革强警”主题演讲比赛第一名,“强军杯”篮球比赛第一名,“两学一做”知识竞赛第一名和羽毛球比赛第三名;在支队执勤干部比武竞赛中取得第二名,“尖峰对决”比武竞赛中获得第三名,获得队列、内务流动红旗和条令知识竞赛第二名。个人方面,中队长助理许磊被市委评为全市道德模范,李祥林被市政府评为劳动摸范;许磊、张天柱在抗洪抢险行动中表现突出被支队记三等功,另有多人次获嘉奖。部队上下前所未有的激发出“见红旗就扛,占排头不让”的磅礴正能量。
革故鼎新 砥砺探索
今年大队在工作创新上积极探索,取得了初步的成效。一是率先在全市聘用法律顾问,与大冶市最大最知名的维家律师事务所签订常年法律顾问协议,协助支、大队开展日常执法工作、为部队在对外活动过程中提供法律服务。二是构建效能快信平台,与大冶移动公司签订协议为大队提供每年40万条短信的效能快信业务,实现了119接警信息的快速精准送达(市领导和事故发生地及主管部门负责人第一时间收到事故信息)和消防公益短信的自主群发(逢火灾高发时期和”11.9”消防宣传日可一次性至少向全网10万目标人群发送消防公益短信)。三是招标拍摄消防微电影,大队通过市政府公共资源交易中心,邀请知名专业影视制作公司拍摄以消防员无私奉献、英勇无畏精神为题材的消防微电影,填补了黄石消防宣传微电影的空白。
展望未来,大冶消防大队将在总队、支队的正确领导下,继续紧紧依靠大冶市党委政府,加强与相关部门的沟通协作,建强班子、配强队伍,不断提升社会化消防监管水平和部队“谋打赢能力”及正规化管理水平。努力实现“两个同比下降”、“三个不发生”的总体目标(火灾总量、火灾亡人总数同比下降,不发生较大以上火灾、重要敏感节点和重大消防安保期间不发生有影响的火灾、部队不发生影响形象的事故案件),为建设“实力大冶、美丽大冶、幸福大冶”创造良好的消防安全环境。
消防队伍事迹材料 5
印江自冶县公安消防大队,始建于1979年,下设一个消防中队。1983年,消防部队纳入武警部队序列,印江自冶县公安消防大队更名为武警印江自冶县大队。3月,省消防总队批准建立武警印江印江县消防中队。现大队有官兵25人,消防车6辆,行政车4辆,辖区重点单位39个,担负着印江县1969平方公里,17个乡镇,41.88万人民群众生命财产的消防安全和保卫任务。
近年来,印江自治县公安消防大队在县委、县政府和市消防支队的正确领导下,以严谨务实、一丝不苟的工作态度在创先争优、监督执法、队伍建设、为人民服务等诸多方面取得了优异成绩。消防大队牢固树立科学发展观,坚持与时俱进,开拓创新,充分发挥大队党委战斗堡垒作用,以加强党委班子建设为根本,以发挥官兵的首创精神为动力,以提高部队战斗力、维护队伍的高度稳定为目标,树立“队兴我荣、队衰我耻”的荣辱观念和“没有最好,只有更好”的印江消防精神,努力营造和谐警营。在“清剿火患”战役行动中,消防大队对辖区进行了“网格式”、“地毯式”排查,采取夜间突查、重点清查、“零点行动”等措施,严把城市、农村两道火灾防控关口,筑牢社会消防安全整体防线,灾隐患排查整治成效显著,实现了全县火无重特大火灾事故,无人员伤亡的目标。在消防安全监督检查过程中,防火监督员严格执法,热情报务,在全面消除火灾隐患的同时,也提高了队伍的执法质量水平。队伍正规化建设迈出了坚实的步伐,较好地完成了以防火灭火为中心的各项工作任务,在驻地树立了良好形象,确保了一方平安。
班子做“龙头”---抓住重点求突破
一是建设一个好的班子。一是加强学习。二是加强团结。三是加强作风建设。四是加强廉政建设。充分发挥党委、政府、人大和人民群众的监督作用,聘请警风监督员,定期召开座谈会,广泛征求地方单位对消防部门的意见和建议,认真总结并及时改正,依法保护了企事业单位和人民群众的合法利益。
二是深入开展“严纪律、转作风、保安全、树形象”专题学习教育活动。为进一步加强部队纪律作风建设,确保部队高度集中统一和安全稳定,切实维护公安消防部队良好形象,大队党委高度重视。一是召开大队党委会,军人大会,层层动员。二是紧紧围绕“坚定理想信念,忠诚履行职责使命”主题,紧密联系形势任务和官兵细想实际,广泛开展学习实践活动。
三是稳步推进基层党组织规范化建设,党团组织规范化建设显著。大队认真总结经验,着力解决自身存在的不足,努力实现大队党建工作科学化、制度化和规范化,充分发挥党组织“推动发展、服务官兵、凝聚人心、促进和谐”的作用。
防火于未然---确保社会面火灾防控到位
一是深入开展专项治理,有效整改火灾隐患。一是深入推进消防安全网格化管理“百千万”工程,深化消防管理,推动我县消防安全网格化管理深入开展,确保我县消防安全形势持续稳定。二是为进一步落实单位消防安全责任制,严格按照考核标准对全县的学校、宾馆、网吧等歌舞娱乐场所进行达标验收,狠抓单位消防安全责任人、管理人职责履行,提高消防安全从业人员查改火灾隐患、扑救初期火灾、引导人员疏散、消防宣传教育培训的“四个能力”,努力营造消防安全自我管理、检查、整改、宣传的良好气氛。三是加强火灾隐患的源头管理,扎实开展消防安全网格化管理。以来,大队认真开展了“元旦”、“春节”、“两会”“清明”、“五一”、“两会”期间的消防安全检查,据统计,今年共组织检查组11个,检查排查单位1291家,排查火灾隐患566处,下发《责令改正通知书》483份。
二是扎实推进农村和派出所消防工作,着力应对农村消防安全“燃点”低问题。一是大队党委高度重视农村防火工作,签订了《消防安全责任状》27份;派出消防监督员到各个乡镇进行检查,核实50户以上自然聚居村寨实有数,建立和完善了村规民约并制作消防宣传标牌。二是加强对派出所消防工作的指导,促进派出所消防工作走上正轨。三是加快农村消防设施和义务消防组织的建设步伐。20底初步实现了村村有义务消防组织,50户以上自然村寨有消防水池的目标。
三是进一步拓展宣传教育培训阵地,提高全民消防安全意识和自防自救能力。一是大队结合“3.15国际消费者咨询活动”、“送法进校园”等活动,大力宣贯新《消防法》,开展以防火灭火常识、自救逃生技能宣传为主要内容的消防“三提示”宣传活动,进一步普及消防法律法规和自防自救常识。二是对外开放消防站8次,开展消防宣传、消防咨询活动4次,累计发放宣传资料0多份,张贴悬挂宣传标语52条,发送消防宣传短信息4次。同时,在开展大检查过程中,选择有利时机,对公众聚集场所业主开展消防宣传教育,开展消防安全培训4次,培训从业人员及在校学生3500余人,进一步普及了消防法律法规和自防自救常识。三是加强媒体消防宣传工作。其中,在省消防总队网投稿21篇,中国消防在线205篇,被地区消防支队网录用620篇。通过宣传,既增强了广大干部群众的消防安全意识和自救能力,又树立了印江消防官兵的良好形象。
奉献是本领——铸就精兵保民生
一是以敢打必胜信念和铁的战斗力捍国家和人民生命财产安全。据不完全统计,年以来中队共接警出动891次,出动车辆1068台(次),出动警力6476人(次),营救被困群众96人,成功处置了11起大型货车、1起黄磷槽车侧翻事故、2起液氨槽车翻车事故、2起百米竖洞搜救等重大突发事故、1起煤气泄漏火灾和1起国家名胜风景区森林火灾扑救,出色的完成了各重大节日安保等任务。
二是大队积极开展活动,融洽警政警民关系。全年开展各种警民共建活动5次,调查走访单位40家,为灾区捐款2万元,照顾孤寡老人10人,资助贫困学生5名,为民冲洗街道50余次、取钥匙58次。并向社会公开承诺:有警必接、接警必出、出警有力,有困难找“119”,为民办实事,切实落实全心全意为人民服务的思想。
三是发扬铁军精神收获赞誉,以满腔热血铸就辉煌。近年来,印江大队获得诸多殊荣,被印江团县委授予“青年文明号”,被铜仁团区委授予“青年文明号”,新一轮基层基础建设达标创优中队,消防工作目标考评二等奖,20荣获全市打造铁军大比武第一名,20执勤岗位练兵活动先进中队,打造同仁消防铁军大比武第二名,安全目标考核第二名,自治县公安局嘉奖,中队指导员徐爱华被评为“9.18”抗洪抢险先进个人,20打造同仁消防铁军大比武第二名,年荣获全市消防部队执勤岗位练兵第一名,荣获全市消防部队五四红旗团支部,“保持党的纯洁性”教育活动先进集体,20副中队长李宗庭在全省公安消防部队装备技能比武中荣立三等功。先后30人次荣立个人三等功,50人次被支队授予“优秀士兵”,128人次获个人嘉奖。年被铜仁市人民政府评为消防安全目标管理先进单位;2012年被铜仁市消防支队全市消防部队目标绩效管理工作先进单位;获得印江自治县人民政府安全生产工作目标考核二等奖;20被铜仁市消防支队评为全市公安消防部队宣传工作先进单位;年被贵州省消防总队评为全省消防部队执勤岗位练兵“五百行动”先进中队;2014年被共青团铜仁市委评为优秀青年突击队。
印江消防大队在灭火救援、社会求助、防火监督等工作中,与时俱进、开拓进取,不断提升部队灭火和抢险救援能力和执法质量水平,在为全县四十余万人民群众营造一个安全的居住环境的同时,也为全县各项社会事业建设再上一个新的台阶奠定了坚实的基础。相信,印江消防大队在接下来的工作当中以更加务实的工作作风,更加严谨的工作态度,严格执法,热情服务,全面推进全县的消防安全工作,为驻地社会和经济发展保驾护航!
消防队伍事迹材料 6
在廊坊南部、永定河畔,在京津雄黄金大三角的中心位置,有一个历史文化悠久、自然资源丰富的县——永清县。在这片热土上,有这样一支队伍,他们始终牢记宗旨,忠诚使命,敬业奉献,艰苦创业,抓党建带队建,抓党务促业务,真心为民奉献,真情为民服务,真意为民谋利,被驻地百姓誉为“亲爱的蓝朋友”,这就是廊坊市永清县消防救援大队。
正是这支队伍12年如一日,忠实履行党和人民赋予的神圣职责,经受住了无数次生与死、血与火的考验,为永清县经济迅速发展、社会和谐稳定做出了突出贡献。大队先后获得国家、省、市、县级表彰20余项,先后荣立集体三等功2次,累计有160余官兵被表彰、记功。也正是这支队伍,薪火相传,12年来,视群众如亲人,与全县人民结下了深厚的情谊。
凝心聚魂 立起思想高度。
“我们经历了8个月魔鬼般的训练,每天高强度训练12小时以上,每天要走20多公里,其中正步要踢3万步,站军姿是最好的休息,因为终于能双腿站立,每天饮水大概一桶……”新中国成立70周年阅兵式参阅武警战士高广远在永清县消防救援大队会议室这样分享着自己的“阅兵故事”。这是大队开展党史军史新中国史系列教育的一个创新动作,通过亲历阅兵武警战士讲述自己亲身经历,引导指战员知史爱党、知史爱国。
心中有魂,脚下有根,只有在思想上主动看齐,才会在行动上自觉追随。大队坚持用信仰孕育忠诚、以理论启迪自觉,牢牢把握“政治建队”这一独特优势和立队之本,用“不忘初心、牢记使命”主题教育举旗定魂。通过开展“礼赞70年”、“牢记红色历史”专题学习,举办“讲述我的阅兵故事”事迹报告会,召开“20xx我做的群众最满意的一件事”分享交流会,强信心、聚队心、筑同心,营造了风清气正、团结奋进的良好氛围。大队“不忘初心、牢记使命”主题教育做法被人民网、河北新闻网、河北日报客户端和总队《燕赵消防政苑》刊载。
“扛起应急救援‘国家队’、‘主力军’的重担,必须把加强思想政治教育放在首位,教育引导全体指战员补足精神之‘钙’,筑牢思想之 ‘魂’。”永清县消防救援大队党委副书记郭雪松如是说。
强基固本 建强战斗堡垒
“对党忠诚,纪律严明,赴汤蹈火,竭诚为民”、“争建红旗党支部、争当优秀共产党员、争做燕赵消防救援尖兵、创建人民满意国家消防救援队伍”……走进永清县消防救援大队营区,鲜红醒目的标语、展牌让人精神振奋、眼前一亮。
求木之长者,必固其根本。只有充分发挥基层党组织的政治功能,才能使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。大队党委从固根本、抓长远出发,把基层党组织规范化建设作为“强基工程”,开展大队党委、中队党支部“党组织规范化建设”,每月列出党团工作计划、每周抓好制度落实,开展“亲手缴纳党费”、“思想汇报会”等活动,不断提升党组织规范抓建能力。与中建二局永清项目部开展党组织联创联建活动,先后开展了“消防知识进工地”、“难忘棕情,相聚端午”主题活动,促进了双方交流互进。加强与县工、青、妇等部门联系,联合县团委开展“我的红门英雄”少先队员消防体验日活动;联合县妇联开展“消防知识进美丽乡村”活动;联合曙光救援队、蓝天救援队举办“青春心向党,建功新时代”主题团日活动。着力培树典型,中队指导员朱宇获评“廊坊好青年”、中队班长牛志斌获评“永清好青年”荣誉称号,大队党委被支队党委评为“四星级基层党组织”,中队团支部连续两年被团市委表彰为“全市五四红旗团支部”。
‘三争一创’主题实践活动为我们明确了工作目标和载体,通过三年来的实践,我们逐步健全党的组织、落实党的制度、开展党的工作,切实建强了基层党支部这个战斗堡垒,有效激发了大家立足岗位争一流的工作热情”。永清县樱花路消防救援站党支部书记朱宇这样说到。
拱卫京畿 筑起防火屏障
“消防救援大队的同志们执法不仅严格、而且人性化,既帮我们发现隐患,督促我们整改,又为我们提供优质的消防服务,有他们在,我们这些企业踏实、放心。”永清县工业园区的一名企业负责人这样讲到大队的消防执法监督工作。
紧邻首都,拱卫京畿,既要守护一方百姓平安,更需筑牢首都消防安全“护城河”。大队坚持以人民为中心的发展思想,以贯彻落实新修订的消防法和消防安全责任制为契机,积极构建齐抓共管、群防群治工作格局,进一步提高了社会消防安全综合治理水平,有力维护了全县火灾形势持续平稳。聚焦国庆、暑期、机场通航重大安保,针对高风险场所排查治理火灾隐患,部署冬春火灾防控、“防风险保平安迎大庆”执法检查、“双百日攻坚会战”三大行动,开展成品油、清洁能源、仓储物流、居民住宅、“十小场所”、机场周边等领域专项治理,集中整治14类重点场所和9类突出风险,强力整治火灾隐患。历年首都重大经济政治活动安保,全体指战员提高政治站位、集中攻坚克难,始终确保实现了重大安保期间“不着火、不冒烟”“大事不出、小事也不出”的工作目标。全县12年来未发生一起较大以上火灾事故。
“当好首都‘护城河’必须要筑牢‘防火墙’,服务经济社会发展必须要有担当作为,消防执法改革后,更需要我们严格执法、精准服务,切实营造良好的消防安全环境。”永清县消防救援大队参谋李武强说。
转型升级 展现担当作为
“大青垡村多个蔬菜大棚发生火灾……”
“北孟一村多个蔬菜大棚发生火灾……”
“瓦屋辛庄村多个蔬菜大棚发生火灾……”
“姜志营村多个蔬菜大棚发生火灾……”
“张四营村多个蔬菜大棚发生火灾……”
3月18日晚,县119接警中心的电话一直没有停过,4名接警员不停地接电话、做记录、按响警铃……
当天晚上,永清县突遇十级以上大风恶劣天气,垃圾杂草、蔬菜大棚、民房火灾高发,县119接警中心先后接到报警电话300余个。其中,龙虎庄乡大青垡村、北孟一村、瓦屋辛庄村、韩村镇姜志营村、大辛阁乡张四营村多处发生蔬菜大棚火灾,过火面积大,火势蔓延迅速,人民生命财产安全受到严重威胁。县消防救援大队迅速启动应急预案,派出8部消防车、52名指战员奔赴一线进行处置。从一个火场赶赴下一个火场,处置完一起火灾又去处置下一起火灾,消防救援指战员马不停蹄、全员全负荷进行作战,经过几个小时的处置、多个火场的战斗,各处火情被有效控制于19日凌晨1时许基本控制并消灭。
据统计,3月18日当晚全县共发生火灾30起,但在消防救援指战员的英勇奋战下,全县无人员伤亡,人民群众财产安全也得到了有效保护。
瞄准“全灾种”、聚焦“综合性”、实现“大应急”。改革转隶以来,大队坚持对标“主力军、国家队”职责使命,立足辖区灾害特点,瞄准执勤任务需求,加大练兵比武强度,加快装备更新换代,摸排辖区重大危险源、完善灭火救援基础数据,加强实战演练,每年平均组织全县重点单位演练120余次、综合演练10余次,把体能与技能、指挥与战术、协同与保障有机结合起来,引导执勤训练从专业灭火向综合救援转型升级,有效提高了灾害事故应对处置能力。
建队以来,大队年平均接警出动1000余次,累计抢救疏散被困人员4000余人,抢救财产价值3亿元。在历次重大灾害事故和抢险救灾中,被县委县政府和人民群众赞誉为“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”、“敢于冲锋在前、最值得信赖”的队伍。
坚守初心 彰显为民情怀
“没有消防叔叔们的爱心资助,就不会有我的今天,他们无怨无悔地帮助我、关心我,让我感觉到了温暖和爱心。”一直得到消防救援指战员爱心帮扶的高中生王银峰动情地说。
20xx年,家庭的连续变故让13岁的王银峰不幸失去双亲,原本家庭幸福的他只能与爷爷奶奶相依为命。永清县消防救援大队指战员得知后,决定资助王银峰完成学业。从此,王银峰的衣食住行、学业成绩都成为大队指战员挂在心头的事。如今,小伙子已是廊坊第一中学高一年级的学生,品学兼优的他,性格也十分活泼开朗。
坚持以人民为中心,是消防救援队伍不变的初心。大队坚持为民服务导向,坚持把工作出发点和落脚点放在人民群众需要不需要、满意不满意上。大队推行“爱民护民五项规定”:晨操不喊口号,夜里不拉警报,办事不拖延,求助不推脱,初次轻微违法不处罚,赢得驻地群众交口称赞。推出“阳光窗口”、“绿色通道”、“预约服务”、“专家会诊”等便民措施,采取聘请风行评议员、设置电子评价系统、组织满意度调查等方式,自觉接受群众监督。大队深化“三争一创”主题实践活动,设置“便民服务站”、“红门零钱袋”,每个星期为乡镇社区、社会单位、人民群众做好事,每季度看望慰问辖区敬老院、孤儿院的老人和孩子。建队以来,大队开展便民爱民、扶贫帮困、捐资助学等活动20xx余次,指战员资助贫困学子20余人,捐款捐物价值50余万元。
“我们消防救援指战员就要时刻把百姓放在心里,用心对待身边的每一名群众,切实将‘竭诚为民’践行在每一天当中!”永清县樱花路消防救援站站长刘建泽这样谈到为民服务。
消防队伍事迹材料 7
云南省临沧市凤庆县鲁史政府专职消防队于4月份建立,从建队以来,在县应急管理局、县消防救援大队以及镇党委、政府的正确领导下,全体队员怀着对党和人民的无限忠诚,坚持以“五最 ”:即用最快速度赶赴现场、用最快速度救人、用最快速度消灭火灾、用最快速度抢救物资设备、最大限度减少人民生命财产损失为目标,闻险而动、闻警出动,多次圆满完成以灭火和抢险救援为中心的各类急、难、险重任务,为保障人民群众生命财产安全做出了突出贡献,赢得了广大人民群众的一致赞同和认可。
一 、因地制宜,高标准组建专职队伍
鲁史古镇是云南西部茶马古道第一镇,有文物保护单位14处,其中:国家文物保护单位1处,市级文物保护单位9处,县级文物保护单位2处;一般文物2处,有保存完好的古旧院落386处,12月被中华人民共和国住房和城乡建设部评为“中国传统村落”;被国务院列为“国家级重点文物保护单位”;20被中华人民共和国文化和旅游部评为“AAA”国家级旅游景区。古镇周边传统民居传承“石头房”建筑风貌,有塘房石头寨、金马街子、金鸡先锋自然村等“青石板、红墙、白腰带”式连片传统村落建筑群。在这样的条件下,建设一支专业化的执勤灭火和应急抢险救援队伍势在必行,鲁史古镇政府专职消防队按照全年365天每天24小时应急值守的要求,招录5名业务素质强的专职队员,担负起执勤灭火和应急抢险救援的重大责任,一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的消防队伍由此应运而生。
二、明确责任,合理化建立网格防区
鲁史古镇的消防工作,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,切实把消防工作列入重要议事日程。镇成立由书记、镇长任双组长,分管综治工作和安全生产的领导为双副组长,其他班子领导、公安,应急、村规、文旅、水务、市场监督和鲁史村等有关单位为成员的消防安全工作领导组,实施“665211”工作模式,即:领导组下设6个工作专班,划定6个责任防区,组建6人组成的政府专职消防队、20人的义务消防队、30人的民兵应急队、60人的群众自救队、15人的文艺宣传队5支队伍;每年2次应急演练;每天排查1次隐患;统一1个指挥体系。政府专职消防队由镇应急办主任担任队长,负责统筹5支队伍,落实了办公住房和办公用品,配置了消防车、灭火服、机动泵等消防装备器材的基础上,用群众“看得见、容易懂、记得住”的形式,悬挂公示栏、发放明白卡、签订承诺书,专人负责,专班推进。严格落实领导包片、队伍下沉机制,动中备勤,动态布警,广泛发动群防群治力量,在古镇范围内全力构筑6个责任网格、每个网格有2名责任领导挂片负责,配套有消防员、义务消防队、民兵应急救援队人员、群众自救队员等12人组成的战斗小组,配套有消防栓、消防扳手、水带、水枪等消防装备、形成“网格化”的消防防控体系,工作责任明确,真正构筑了“栅栏型、铁桶式”防控模式,一旦发生火警,迅速出动,真正做到打得早、打得小、灭得了。
三、科学实训,实战化打造“消防铁军”
担负任务的特殊性,决定了这支队伍必须“召之即来,来之能战,战之能胜”。为了练就精湛的消防业务技能和良好的体质,应对各种高难度火灾和突发情况,在日常执勤训练中,深入开展体能、队列、《条令条例》、消防器材使用等应用性训练和灭火实战演练。特别针对辖区内重点文物保护单位,强化日常监管巡查。
自鲁史古镇专职消防队成立一年以来,处理火情17次,为群众抗旱送水25次,保护和抢救群众财产近百万元。每到节假日,由专职消防队和义务消防队联合组成一支巡逻队伍,在古镇辖区内进行执勤巡逻工作,为人民群众点亮“平安灯”、做好群众“守夜人”。切实保护好人民群众生命财产安全,保护好辖区内重点文物安全,让老百姓过上一个又一个平安、祥和、愉快的节日!
消防队伍事迹材料 8
林都伊春驻扎着这样一群人,他们以火一样的激情投身火场,他们怀揣群众的利益走向危险,他们用自己年轻的生命负重前行,他们在灾害事故面前捍卫了伊春区百姓的岁月安好,他们就是伊春区消防大队。伊春区消防大队组建于20xx年2月21日,现有有官兵70人,文职人员6人。大队先后荣获全国公安消防部队先进基层党组织、全省消防部队模范基层党组织、全省消防部队基层基础建设标兵单位等10余项省级以上荣誉,先后有73人立功。
水火无情,人间有爱。大队官兵心系着百姓安危,哪里有灾难哪里就有忠诚可靠的消防官兵;哪里有险情哪里就有赴汤蹈火的消防官兵;哪里有困难,哪里就有服务人民的消防官兵。
水里有你
今年7月23至25日,伊春区普降暴雨,致使伊春区出现洪涝灾害,主要道路和居民区被淹。灾情发生后,伊春区大队迅速启动抗洪抢险应急预案,调派力量参加抢险救灾工作。在25日的一天时间里,大队共出警13次,出动车辆21台次,人数126人次,救出被困群众19人,疏散群众7人,充分发挥了抗洪救灾主力军和突击队作用。
险情来临之前,大队3次召开专题会议进行研判形势、统一思想、战前动员,并根据今年的预判形势完善修改了抗洪抢险应急预案,依托特勤中队和伊春中队成立了分别由20人组成的两支抗洪抢险突击队。险情爆发后,大队官兵快速响应,以舍我其谁的勇气,一马当先,充分发挥技术和装备优势,在保证人员安全的情况下,圆满完成了13次出警任务。7月25日上午7时,伊春区卫校附近由于山洪暴发,水流湍急,多户村民被困无法撤离,大队官兵第一时间赶赴现场。实地勘测后,官兵们架起临时通道,深入山中实施救援。经过近2个小时艰苦搜救,成功解救9名被困群众。就在营救任务刚刚结束,大队接到报警称东升乡一户村民,由于瘫痪在床无法撤离。大队官兵顾不上休息和已经湿透的衣物,又立即奔赴救援现场。到达现场后突击队立刻深入乡镇内实施救援,利用橡皮艇成功将被困的残疾群众解救至安全地带。
当日的20时30分,当大队官兵正在执行抗洪抢险照明任务时,接到报警称东升乡有三户村民由于山洪被困家中,无法撤离,大队官兵迅速赶往现场实施救援。经现场勘查和询问街道主任,此时乡镇内积水深度已达1.5米,共有3户村民共计7人被困,现场迅速成立8人救援小组。经近40分钟的涉水前进,救援小组成功到达被困村民家中。由于被困群众众多,其中还包括刚刚做完手术的重伤员,不足一岁的孩子,60岁高龄的老人,救援官兵将自己的救生衣让给被困群众,自己套救生圈在前方引路。现场水位不断上升,最深处已达2米,救援小组迅速将7名被困群众转移至橡皮艇上,由于橡皮艇载重有限,救援小组只能用手攀附橡皮艇的边缘前进。最后,历经2个小时的紧急救援,被困群众在救援小组的通力协助下全部被转移至安全地带。
在这次抗洪抢险战斗中,中央电视台《共同关注》、黑龙江电视台《新闻夜航》和《龙视直播间》、《东北网》、《龙视新闻在线》、《黑龙江生活报》、《生活报》、《今日头条》等门户网站及微博、微信、快手等自媒体纷纷进行报道,铺天盖地的宣传阵势引起了部队内外的巨大反响,得到了社会各级的高度赞誉,极大鼓舞了部队士气,在社会上竖起了良好的形象。
火里有你
两年来,大队累计接警出动165次,出动车辆500辆,出动警力2322人次,抢救被困人员45人,疏散被困人员200人,成功抢救财产价值244.3万元,灭火成功率100%,为地区经济平稳发展做出了突出的贡献。尤其是在20xx年3月11日,伊春区天玺公馆的火灾扑救中,伊春区大队先后调集2个消防中队共11辆消防车、51名指战员赶赴火场扑救。经过全体参战指战员1个多小时的奋力扑救,大火终于被扑灭。此次火灾过火面积大,燃烧迅速,但由于大队官兵的扑救及时,没有造成人员伤亡,保护了伊春市人大办公楼和泓江商务酒店。
消防工作以“预防为主、防消结合”为工作方针。在做好灭火工作的同时,大队将主要精力放在预防火灾上。以提高人民群众的消防安全意识、提升社会防控火灾能力和确保火灾形势的稳定作为防火宣传工作的出发点和落脚点,深入开展防火宣讲相关工作。两年来,共计开展消防宣讲380余次,发放预防火灾宣传单10000余份,培训、实地踏查演练200次,排查整治火灾隐患7815余处,为辖区火灾形势安全稳定,打下坚实基础,也创下连续8年无重特大火灾,无伤亡事故的骄人成绩。
急难险重始终有你
伊春区消防大队的官兵们不仅仅是在抗洪和火场上做着奉献,在安保、救援、扶贫帮困等方面都默默无闻的做着贡献。在党的十九大安全保卫攻坚战中英勇奋战一百天,休假官兵全员召回,全力投身安保任务,在此期间无一人申请休息,中队干部任洪立虽家在驻地,却3个多月未曾回家看望才刚刚满月的孩子;中队战士李春雪为完成安保任务,不顾家人的劝阻,毅然选择顾全大局,推迟婚期,正是他们的无私付出和无悔坚守,圆满完成了党的十九大安保任务,大队被评为全省十九大安保先进单位。
20xx年3月8日11时46分,辖区内青新小区11号楼3单元403室发生火灾,南北两侧窗口均有浓烟冒出,且起火房间窗外花架上有一名男子,似有轻生迹象。由于起火房间的外防盗门属于老式防盗门,夹层内含有角铁、方钢等,给破拆作业带来了巨大困难,且在安抚被困人员情绪过程中,发现该男子情绪激动,随时都有可能跳楼轻生,情况万分紧急。当房门被破开的一瞬间,该男子情绪变得更加激动,立刻转身准备从楼上纵身跳下,就在这千钧一发之际,中队长助理曲宽不顾自身安危一个箭步冲上去,牢牢将其抱住,该男子不断踢打着双腿、扭动着身体,想要挣脱曲宽的束缚。当时窗台空间狭小,窗外花架承重力又十分有限,稍有不慎两人就会一同从楼上坠落,但是曲宽却将生死置之度外,死死地抱住轻生男子,倾尽全部力量将该轻生男子拖入室内,成功挽救了一个生命,曲宽也因为突出表现荣立个人三等功。
军爱民,民拥军,军民鱼水一家亲。大队官兵始终践行全心全意为人民服务的宗旨,将双拥共建工作当做首要政治任务,全体官兵上下齐心,积极服务地方百姓,以驻地为家乡,视人民为亲人,与辖区多个贫困家庭结为帮扶对子,累计为伊春区“励志姊妹”、乌马河“龙凤兄妹”等7家贫困家庭捐资近10万元,为伊春连续6年获得全国双拥模范城作出积极贡献。20xx年大队荣获双拥共建先进单位,2名同志荣获双拥共建先进个人。大队官兵为车祸病人献血,救助七旬老人并帮助其寻找亲人的感人事迹相继被林都晚报等多家媒体报道,得到社会各界的高度赞誉。
伊春区消防大队的官兵们以自己的实际行动感动着伊春市民,火场,废墟,无数次出生入死,就有无数次不离不弃,他们用希望扩展希望,用生命激活生命。也许在妻子眼里他们并不是一名合格的丈夫,在儿女眼里他们并不是一名称职的父亲,在父母眼里他们并不是一名孝顺的儿子,但是在林都伊春的每一名百姓眼中他们却是当之无愧的红门铁军,人民英雄。
消防队伍事迹材料 9
青春,是一生中最幸福的时光,有着令人羡慕的年华、有着无穷无尽的力量,更有着从不服输的斗志。广东储备物资管理局三五三处专职消防队就是由一群青春年华的队员组成的团队,他们担负着应急救援、油料装卸、安全监护等任务,是一支朝气蓬勃、充满战斗力的青年团队。近年来,他们立足岗位,苦练本领,不怕困难,敢于担当,圆满完成各项急、难、险、重工作任务,用实际行动践行了“履行职责、消除隐患、无私奉献、永保平安”的庄严承诺,让青春的年华在三五三处消防岗位上绽放光芒。
抓规范、严施训,在追求精细化上下功夫
为规范管理、严格施训,提升队伍的正规化管理水平和灭火救援能力,专职消防队按照准军事化模式进行管理和训练,并推行现役公安消防部队正规化建设的做法,将队伍管理、执勤训练、灭火救援作战经验移植到专职消防队的教育、管理和训练上,制定了《三五三处专职消防队量化考核管理规定》、《三五三处专职消防队训练内容及操作规程》等规章制度;在规范制度的前提下,专职消防队员苦修内功,狠抓队伍建设与管理,坚持做到制度落实不走样,每天严格执行班前班后会议制度,每天班前有安排、班后有总结,每周有业务训练学习,每月有总结考核。日常工作实施精细化管理,大到消防泵房、消防车,小到灭火器、灭火毯均明确责任到人,确保消防设备、设施、器材处于良好的技术状态,让无穷无尽的青春力量在每天的工作中释放自己的能量。
刻苦练、勤奋学,在提升综合素质上求突破
俗话说:“养兵千日用兵一时”。专职消防队全体队员都认识到,只有着力提升队伍素质,达到过硬的战斗水平,才能拉得出、打得赢,才是保证生产作业安全的根本。他们每周坚持开展不少于2天的消防技能强化训练,每月坚持与所在镇的公安消防中队开展联勤联训,还定期开展消防演练,用实地演练熟练掌握各类消防技能,队员的综合素质不断提升,全队的战斗能力不断加强,专职消防队多次在广东储备局系统内消防技能比武中取得优异成绩,表现出从不服输的青春斗志;在狠抓技能战术水平的同时,还高度重视各种安全知识培训和文化素质的培养,20xx就有8名专职消防队员报名参加了中国石油大学本、专科继续教育提升班,通过开展继续教育、自我学习等系列活动,专职消防队员的知识文化素质有了明显提升。
强作风、保安全,在实战中铸就一流消防队
20xx年2月8日下午15时40分许,库区大门右侧围墙外发生猛烈山火,对库区安全造成极大威胁。专职消防队接收到山火警情后,迅速展开扑救工作。由于火灾发生点山陡林密,给山火扑救工作带来了极大的困难,但队员们不顾危难险阻,奋勇当先,拉水带、接水车,拿起灭火把灭山火,很快就控制了火势,充分展现了召之即来、来之能战的战斗作风。在扑救过程中,面对凶猛的火势和烟熏火燎,队员们毫不退缩,扑救明火、消灭暗火,步步推进、层层清理,仅用两小时就将猛烈的山火全部扑灭。20xx-专职消防队共扑救库区围墙外山火3起,还应地方公安消防部队的请求,参与地方抢险救援5起,在确保了国家物资仓库的安全之余,还为地方政府应对突发事件提供了服务,用青春在实战中铸就一流的消防队。
不怕苦、不怕累,在抢险救灾中讲奉献
20xx年6月中旬,一场特大暴雨袭击单位所在的粤北山区,这场暴雨雨量大,持续时间长,暴雨致使三五三处库外专用道路发生严重的边坡塌方,部分公路路面悬空,严重威胁到紧临公路两户居民房的安全。险情发生后,专职消防队在第一时间赶赴现场,有条不紊地展开抢险救援工作。有的拉警戒、有的清路障、有的疏散周边村民、有的扛沙包,到处都是他们忙碌的身影。经过数小时奋战,险情得以缓解,人民群众的生命财产得以保全。在随后库区出现了淤泥阻道时,他们顾不上疲惫,继续转战库区投入到库区清淤疏道中。“宁可一人苦,宁可一人脏,换回人人安”,他们用自己的行动践行着消防队员的使命,这就是专职消防队员在困难险阻面前表现出来作风优良、勇于担当、素质过硬、绽放青春的真实写照。
学雷锋、见行动,在为人民服务中树榜样
专职消防队员始终把雷锋精神放在心上,落到实际行动上,为三五三处全体职工树立了榜样。20xx年“六一”儿童节期间,他们利用获得广东储备物资管理局先进集体荣誉的奖金,购买了书籍、书包、文具、体育用品等,深入当地的关春中学驻寨脚教学点,对山区的留守儿童进行节日慰问。他们还注重消防知识技能的宣传,善于团结周边群众,在处内外开展了帮助关春中学开展消防安全宣教活动、帮助周边村民清理机耕路、帮助周边液化汽站开展消防应急演练、帮助孤寡老人打扫卫生、帮助油车司机推拉塌陷油罐车等爱心服务活动20余次,在树立为人民服务的榜样中点燃青春。
展青春、露锋芒,在厚积薄发后获得荣誉
专职消防队20xx年被广东省直团工委授予省直“青年文明号”,20xx年被共青团广东省委授予“广东省青年文明号”,20xx年被共青团中央、国家发展和改革委员会授予20xx-度“青年文明号”。青春的奋斗在创号活动中绽放精彩,青春的朝气在消防岗位上绽放色彩。创号以来,专职消防队多次在参加地方和单位的抢险救援中表现突出,得到了地方政府和广东储备物资管理局肯定和鼓励,受到通报表彰,获得了不少的荣誉:20xx年被韶关市公安消防局评为“执勤岗位练兵先进专职队”,在广东储备系统组织开展的“20xx消防技能比武”中荣获团体一等奖、4人荣获单项一等奖、2人荣获个人单项二等奖,1人荣获个人单项三等奖,20xx年被广东储备局评为系统20xx—20xx“先进集体”,在广东储备系统组织开展的“20xx消防技能比武”中再次荣获团体一等奖,4人荣获单项一等奖;连续多年被韶关市消防安全委员会、乐昌市消防安全委员会评为消防安全先进集体。
在国家储备系统改革与发展的新常态下,三五三处专职消防队将大力弘扬“忠诚、尽责、奉献、吃苦”的储备优良传统,继续保持和发扬“青年文明号”的先进性、时代性,扎根山区不畏艰苦,默默奉献青春年华,让青春的年华在消防岗位上继续绽放光芒,让担当、忠诚、奉献的精神薪火相传、生生不息,让青春和热血为国家储备事业的发展做出更大的贡献。
消防队伍事迹材料 10
XXX,男,1995年4月出生,彝族,贵州六盘水人,20xx年9月加入消防救援队伍,20xx年12月入党。现任上饶市消防救援支队上饶县中队特勤班班长。入职以来,获评“优秀士兵”两次,“优秀士官”一次,个人嘉奖两次,个人三等功一次。
“当备胎也值了”
不到1米7的个头,身体瘦小而单薄,XXX刚加入消防队时连单双杠都做不了几个,扛起60几斤重的六米拉梯步子踉跄。20xx年,支队举办岗位练兵比武竞赛,为了不给中队拖后腿,他主动加大训练强度,别人练十遍,他就练上二十遍,别人跑十圈,他就跑二十圈,量的积累产生了质的飞跃,训练成绩得到了很大提升,在全市练兵比武竞赛上“一战成名”,一举获得3个单项第一,2个项目第二,中队荣获团体总分第一名。“成名”之后的XXX没有放松对自己的要求,仍然坚持高强度的训练,中队安排的训练内容,他总是提前完成,而后又自己主动加练。20xx年5月,因训练成绩突出,XXX被推荐参加全省备战“东盟十国大比武”集训,期间,他付出了比往常更多的努力,整个小腿磕的坑坑洼洼像个“搓衣板”。后来由于名额限制,他被选为了参加全国比武竞赛的后备人员。20xx年7月,在全体参赛人员的努力拼搏下,江西总队荣获团体总分第五名,得知成绩的那一刻,XXX深情的说了一句:“我这个备胎当得值了”。20xx年4月,总队举办春季练兵比武竞赛,在这次竞赛场上,XXX再次展现了他的真正实力,斩获负重折返跑第一名,百米负重第二名,单杠卷身上第三名。
“我家里还有两个哥哥,我先上”
XXX自加入消防队以来先后参加500多起灭火救援战斗,成功完成上饶县“8.9上海公馆”高层建筑火灾扑救任务、“4.16亿升广场”大型综合体火灾增援任务和“6.27开发区展宇新能源厂房”火灾扑救任务。20xx年8月9日1时58分,上饶县大队接到报警称上饶县上海公馆公寓楼发生火灾,有多人被困,事发紧急,上饶县大队全体指战员立即出动。到达事故现场后发现,起火建筑为一栋20层的高层建筑,浓烟夹着火焰正沿着电梯楼道快速向上蔓延,多名被困群众正对着窗外大声呼喊“救命”,情况万分危急。现场指挥部立即决定营救疏散被困群众。XXX作为中队的骨干、攻坚组成员,他早已经准备好内攻救援的准备,他跑到指挥员面前说:“队里我体能好,胆子也比较大,家里还有两个哥哥,我先上”。就这样,他和其他几名队友一道,四进四出灭火救援现场,分别从11楼、12楼、14楼背出了4名被困群众。救援结束后,一名被救的群众眼含热泪地拉着XXX的手说:“你真是我的救命恩人哪!”
“我是党员我带头”
在训练场上他一马当先,在灭火救援现场他冲锋在前,在日常工作生活中,队友们对他也是称赞连连。作为特勤班的班长,面对消防体制改革,XXX主动带头、坚决拥护,改革期间,各种小道消息接踵而来,有说改革好的,也有说改革差的,但不论别人怎么议论,他都保持着入伍时的那份激情,事事干在前,处处表率在前,用自己的实际行动忠实践行着一名共产党员的先锋旗帜。队友们都亲切称他为“小超人”。面对队友们的称赞,他总是自豪的说:“我是一名共产党员,带头干工作是我的义务。”
XXX的工作成绩是有目共睹的,先进事迹也是深得人心的。但他从没有因为成绩的.取得而沾沾自喜,更没有因为别人的夸赞而停滞不前。在消防事业这片“广阔天地”,XXX仍然在不断地“超越自我”。
消防队伍事迹材料 11
河口大队现有30人,党员21名。近年来河口大队党委在上级党组织的正确领导下,认真学习贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会精神、扎实开展“两学一做”学习教育,不断加强党委作风建设,积极围绕中心,服务大局,在全体党员同志们的共同努力下,党委开创了党建工作新局面,树立“为民、务实、清廉”工作作风,加强党委建设,充分发挥基层党委战斗堡垒核心作用和党员先锋模范作用。党委带领全体党员群众为河口大队建设和发展做出了积极贡献。
加强党委建设,建立和完善党建工作制度,党建的规范化和科学化水平不断提高。面对消防部队改革发展的新形势,针对大队内党员思想不同,思想政治素质不同等特点,党委先后建立和完善了党委工作制度、党员学习制度等。为切实有效的开展组织生活,河口大队党委结合区镇组织的各类学习培训,以“两学一做”学习教育常态化制度化要求为契机,制定大队党员集中学习常态化制度,组织大队党员每月20日进行集中学习,学习时间不少于2小时。通过领导上党课、专家授课、专人领学、重温红色经典等多种方式,常态化开展党性教育。领导干部随堂督导,并对学习情况进行点评,让党员在听、看、讲、学、评中强化思想建设和理论武装。
实行规范化、制度化管理,推进党的党委建设,将党员作用的发挥落到实处。大队党委建立了一套完善的规章制度,认真执行党章要求,结合实际制定了具体的工作制度和实施办法,使党的生活和党委建设有章可循,以规范和制度来保证党建工作和党委作用的发挥。一是以改进完善工作考核办法为突破口,在推进基层党建工作制度化上做文章。一方面,把党建工作作为“三基”工程建设的重要组成部分,使党建工作、基层基础建设和业务工作有机结合。另一方面,要建立健全目标责任考评体系。进一步发挥党内争先评优机制的作用,激活创新发展的活力,要紧紧依靠争先创优活动的载体,注意发现、培养部队全面建设中涌现出来的各类先进典型。二是完善权力运行与监督机制,加强基层党员服务意识。党委坚持民主集中制,逐步健全和落实党委议事、学习、办事公开等十多项制度。设置了党务公开公示栏,推进党务公开,实现管理的规范化和科学化。通过这些制度完善了党内制度建设,也增强党委的凝聚力和战斗力。三是以贯彻执行部消防局《关于加强公安消防部队基层党组织建设的意见》为落脚点,在推进基层党建工作规范化上做文章。党建工作要始终按照《党章》、《政工条例》和军队党建有关规章、制度的要求实行规范化运作。
找准工作载体,活跃基层党建,用“微”力量实现“大”目标,逐步构建党员服务体系。河口大队针对大队党员实际情况,组建了“河口大队党员微信群”,将大队政务动态、基层党建知识、指战员意愿调查、政策解读、生活资讯等信息,通过微信平台传达,用群众熟悉的语言、现代化的生活理念向指战员及时传达,及时全面的了解、掌握、反映大队的大小事情,方便了党员群众接收图文并茂的党建资讯、反腐资讯和“两学一做”学习资料,有效地把党建工作延伸生活的方方面面。利用微信平台开展交流学习,突破了党建工作受时间、空间等因素的限制,增加了学习的灵活性、趣味性,并有效地把党员群众碎片化的时间整合起来,更好地促进了党建工作和“两学一做”学习教育的深入开展,切实为党员群众开展贴心服务,让党建工作寓管理于服务之中,真正实现了凝聚“微”力量,推动党建“大”目标。
狠抓队伍建设,筑牢战斗堡垒,营造出建设“好班子”建强服务队伍的工作氛围。切实加强党员干部队伍建设,对党员和入党积极分子定期进行教育培训,保持党员思想的先进性,行动的规范性,使党员的先锋模范作用得到体现。在发展党员的工作中,将那些素质高、品德好、思想上进的群众吸收到党组织中,严把党员的“入口关”,及时为党组织补充新鲜血液,不断壮大党组织的力量。密切联系群众,牢记宗旨,党员致富不忘本,不忘国家,不忘社会,组织党员积极参加村庄建设,形成了党委的良好风气。
总之,当前消防部队改革之期,面临着社会转型、经济转轨,新情况、新问题复杂的特殊时期,客观形势需要一流的班子,带出一流的队伍,创造一流的业绩,需要切实加强基层党组织建设,不断提高战斗堡垒和核心领导作用。
消防队伍事迹材料 12
XX,男,本科学历,1993年12月应征入伍,加入中国共产党,现任锡林郭勒盟乌拉盖管理区消防大队大队长。
XX经常实实在在说的一句话就是:这是我作为一名人民子弟兵和党员应该做的。作为一名部队基层干部,他所拥有的只是一份在别人看来不起眼的事业和责任,在工作中他曾遇到过千难万苦,然而他却从未动摇过他对自己所钟爱的事业的追求。
一、思想上重视。
XX始终坚持消防安全工作是头等大事来抓,经常性召开全队的消防安全工作会议,坚持贯彻执行支队的各项文件精神,做到了消防安全工作无漏洞,使消防安全工作深入到大队每个人的心里。
二、制度完善。
在XX的主持下,不定期的对管理区消防队的《消防安全工作应急预案》进行补充和完善,不但明确了各岗位人员和责任和工作任务,而且还详细提出了出现火灾事故的一系列处理办法,使消防安全工作得到了制度上的保障。
三、抢险救火,勇往直前。
20xx年7月下旬,乌拉盖管理区出现了多年未遇的强降雨,部分房屋遭到不同程度的破坏并严重危害到了百姓的人身安全。
为解决被水困在民房内的群众,XX带领广大队员奋不顾身的冲在了第一线。灾情就是命令,他在接到命令后积极安排部署救援所需车辆、器材、人员等各项工作。做好参战官兵战前动员后,主动请缨,带领六名消防官兵迅速奔赴抗险救灾工作中。虽然水势很猛,但他仍热情高涨,急人民之所急、想人民之所想,带领消防官兵用了接近2小时的时间救出了当时已经是危房的百姓8名,等他和队员回到队里的时候已经是凌晨2点了。
面对突如其来的灾情,面对人民群众的利益受到严重威胁的时候,必须挺身而出,连续奋战,积极投身于抗洪救灾的第一线。不为别的,只因为他是人民的子弟兵,哪里有灾情,哪里就有他们消防兵出现,他一贯的作风是“视驻地为故乡、视人民为父母”,每次抢险救火都把百姓的受灾程度降到了最低。
XX把全部精力投入到工作中,忘我无私,他具有高度的事业心和责任感,他身先士卒,经常早严以律己,牺牲了星期天、节假日。虽然他在抗灾救灾中做了大量工作,但他知道,他的工作与党组织的要求相比还有很大差距。他将以此为动力,再接再厉,像雷锋同志那样,把有限的生命投入到无限的为人民服务之中去,为了管理区美好的明天,他愿做一头任劳任怨的老黄牛,继续耕耘在这片土地上。他将继续视驻地为故乡,视群众如父母,一如继往,再创佳绩,把他的全部精力,奉献给他所钟爱的消防事业。
消防队伍事迹材料 13
以来,西客站救援站党支部在支队、大队党委正确领导和亲切关怀下,紧紧围绕四句话方针及“训词”精神为指针,以“牢记领袖训词、永作忠诚卫士”主题教育为重点,不断加强队伍疫情防控管理力度,完善救援站正规化建设,全面提高队伍整体素质和战斗力为目标,圆满完成精品队站建设、两个经常工作、队伍正规化建设等试点工作。创新“三个一”模式,营产营具实行“四定位”,工作法,助力推动消防工作和队伍建设迈上新台阶。今年以来,接警出动200余次,出动车辆约423辆次,出动人力约3500人次,圆满完成重要目标通过高铁站保卫任务5次,槐荫区应急救援演练2次,建党100周年、山东电视台建党100周年晚会,省、市两会安保等一系列急难险重任务。
自成立以来,救援站连续4年在全市二级站小型站组中斩获第一名,连续7年取得优秀基层党组织称号,7次获得全省、市先进中队,5次荣获总、支队先进基层党支部等多项荣誉。
初心不改,一路蜕变,在西客站消防救援党支部的带领下,全体队员用热血与情怀,勾勒出青春的轮廓,锻造出西客站消防救援站的灵魂与血性。博观约取、厚积薄发,西客站消防救援站用日复一日的坚持,吹响制胜的号角。光荣在于平淡,艰巨在于漫长,从量变到质变的转换,是汗水上折射出的耀眼光芒。集腋成裘,聚沙成塔,看似简单的训练模式,却因为坚持而熠熠生辉。“餐前一提问,饭前一卷腹,练前一长跑”,西客站消防救援站365天训练从未中断。绳锯木断,水滴石穿,正是因为这份超出常人的毅力与决心,炼就了西客站消防救援站非凡的战斗力。
消防队伍事迹材料 14
宣城开发区公安消防大队现有官兵48人,执勤车6部,担负着全区169.47平方公里内的灭火和抢险救援重任。20xx年以来,在开发区管委会的亲切关怀下,在市消防支队、开发区公安分局领导下,大队全体官兵不懈努力,加强队伍的全面建设,取得一定的成绩:连续两年大队被评为市直单位“青年文明号”,被市消防支队评为20xx“先进大队”,1名同志荣获宣城市五四青年奖章,1名同志被市团委评为“优秀共青团员”,1名同志被省消防总队评为“优秀共青团员”,1名同志被市消防支队评为“优秀共青团干部”。大队陈红涛副大队长被省公安厅评为“十大爱民模范”并记二等功1次。三名官兵因在“7.5”抗洪抢险中表现突出,分别荣立“三等功”一次,大队也受到宣城市政府表彰一次。
一、加强领导班子建设,全面打牢创建基础
大队党委是一个廉洁奉公、不谋权利、开拓进取、团结战斗的集体。领导班子能够认真贯彻执行党的路线、方针、政策,坚持改革,作风正派,在战士中有较高的威信。大队着力加强党委作用,健全组织生活制度,充分发挥党员的先锋模范作用。不断加强党的建设,努力提高党组织的战斗力。对大队重大事情从不搞个人说的算,采取集体表决形式,实行真正的民主集中制。
开发区消防大队始终把“青年文明号”创建工作摆在工作的重要位置,大队成立了以党委书记吴尽教导员为组长的“创建青年文明号领导小组”。同时,中队团支部、武警委员会在“青年文明号”创建中积极开展“学雷锋、立足本职”、“争做四有军人”、和“争当训练标兵”、“争创先进中队、争当优秀士兵”等一系列活动。
二、积极推进思想文化建设,筑牢创建根基
思想文化建设是开发区消防大队经常性工作的一项重要内容,大队先后进行了“爱国主义教育”、“消防官兵职业道德”等教育活动,通过读书、演讲、学雷锋等一系列灵活多样的活动,大大增强了官兵的主人翁思想。大队领导急战士之所急,为改善官兵的物质文化生活条件,相继建成了“军人俱乐部”、“体育训练室”、“电子阅览室”,订阅报刊杂志30余种,配置图书8000余册,达到了场地设施配套,体育娱乐器材齐全,满足了官兵的阅读、娱乐的需要。
每年“元旦”、“春节”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等节日大队都要举行乒乓球、台球、棋类和演讲、智力竞赛等文体活动,丰富官兵文化生活。同时,大队领导想战士之所想,让每个战士“入伍即入学,退伍即毕业”,针对兴趣爱好,先后选派人员参加电脑培训、驾驶员培训、厨师培训等,保证每名战士入伍期间都能学到一技之长,退伍后能更好地适应地方经济建设。
三、积极行动起来,全面开展创建活动
大队积极参加“青年文明号”的创建活动,卓有成效地开展“讲文明、树新风”活动,多次参加市、区组织的抢险救灾、冲刷路面、植树浇花、清理垃圾等活动。20xx年,我们积极加强和驻地单位以及人民群众的业余文化和节假日的娱乐活动,多次开展各种联谊活动。“五一”期间,走访共建单位,广泛征求他们对部队建设的意见,探讨促进发展的良策。“八一”召开警民座谈会,中秋和国庆期间多次开展联欢晚会、播放优秀电影,与附近群众共同观看。开展消防进厂区、消防进社区,安全系百姓,对辖区单位和群众进行消防安全教育和宣传,提高他们的消防安全意识,启发他们关心消防、参与消防的自觉性。
大队全体官兵始终发扬不怕艰难困苦,不怕流血牺牲的精神,想人民之所想,急人民之所急,圆满完成党和人民交给的各项任务,有效地保障了国家和人民生命财产的安全,多次受到当地政府和人民的高度赞扬,真正铸起了宣城消防钢铁长城。
消防队伍事迹材料 15
成都市消防支队特勤大队二中队始建于2000年3月5日学雷锋日,驻守在成都市高新区益州大道北段360号,作为蓉城的一把“尖刀”跟“拳头”,中队除担负辖区12平方公里的执勤备战任务外,主要还担负着全省化危品、高层建筑、易燃易爆、石油化工、地震灾害、水域救援、反恐等各种急、难、险、重灾害事故的处置任务和跨地区作战任务。近年来,中队努力实践着青年文明号“一流服务、一流管理、一流业绩、一流人才的崇高宗旨,奉献着自己的青春和热血,为蓉城的经济发展创造了良好的消防安全环境,谱写了一曲美丽的青春之歌。
中队营区占地面积21.98亩,现共有官兵38人,干部4名、中队长助理2名、士官20人、义务兵17人。其中党员10名,团员28名,共有4类16辆执勤车辆其中包括1辆101举高消防车。
特勤二中队是一支爱民情深的队伍,哪里需要我们就在哪里;是一支善打硬仗的队伍,遇有急难险重任务,官兵们赴汤蹈火,奋勇排险;是一支值得信赖的队伍,在苦与乐、血与火、生与死的严峻考验面前,为完成各项消防安全保卫任务,为保卫国家和人民生命财产安全,为保卫蓉城的经济建设和社会发展做出了突出贡献。建队至今,中队及中队各班先后近80次被支队评为先进集体、先进单位、先进班和其它各种奖励。中队多次在支队各项消防比武竞赛中获团体第一名。中队荣立集体二等功一次、集体三等功两次;中队二人次荣获国务院抗震救灾先进个人荣誉称号,十一人荣立一等功,二十余人次荣立二等功、五十余人次荣立三等功,中队官兵累计受到各种奖励近600人次。2007年3月被部局评为“全国消防部队基础建设先进集体”12月被部局评为“2007年公安消防部队执勤岗位练兵先进中队”2008年7月被公安部评为“全国公安系统抗争救灾先进集体”、2010年被部局评为“公安消防部队三争优活动先进基层单位”、被四川省委、省政府和省军区联合授予“全省抗击特大山洪泥石流灾害先进集体”。2011年被公安部记“集体二等功“、2015年参加了“第八次上海合作组织紧急救灾部门领导人会议救援成果展示”,2016年12月中队完成了澳门消防代表团一行的参观指导。2017年中队完成了韩国消防和日本消防团一行的参观。2018年圆满完成了迎接国务委员王勇同志到队参观指导;在部局考核中取得了全国十二名的优异成绩,被四川消防总队记“集体嘉奖”。
按纲建队队风日正
一直以来,中队紧紧围绕执勤、灭火和抢险救援的中心任务,不折不扣地落实《军队基层建设纲要》,坚持按条令条例管理部队,以科学发展观为指导,以条令条例、《四川省公安消防总队部队正规化管理图解》(2016版)和《公安消防部队正规化管理达标验收办法及验收标准》为依据,以建立正规的战备、训练、工作、生活秩序和规范机关、基层、军人、营区“四个样子”为重点,以实现部队秩序正规、内部和谐、安全稳定、形象良好、营区优美、便于工作、便于生活为目标,使中队达到整齐划一、雷厉风行、作风扎实、战斗力强,在新的起点上推进部队科学发展、安全发展。在巩固前几年部队正规化建设成果的同时不断完善“硬件”设施,加强“软件”建设,努力营造拴心留人的警营环境。
中队十分注重建设过硬班子,带出过硬队伍。中队党支部在加强自身建设过程中,从干部、党员骨干抓起,强化“四个意识”,即:集体领导意识、理论学习意识、奋发进取意识、公正廉明意识。党员骨干以身作则,平时最重、最脏、最险的工作抢着干,处处为战士作榜样;干部廉洁自律,关键时刻敢于叫响“看我的、跟我上”的口号,处处关心爱护战士、尊重战士。
在对战士们关心的敏感问题上,如入党、立功、考学、士官选取、学技术等,中队党支部坚持做到公平、公正、公开,突出党支部的战斗堡垒作用,提出了“支部是堡垒,党员是旗帜,干部是标杆”的先进性要求,中队支部的“龙头”作用进一步凸现,成为带领全体官兵开展部队建设和圆满完成各项任务的“领头雁”。每个干部都是一根合格的标杆,每个党员都是一面鲜红的旗帜,这极大地调动了官兵们工作的积极性,增强了中队党支部的凝聚力和战斗力。
中队干部安心部队、情注警营。工作中从“严”字入手,严格按照《条令条例》管理和教育部队,逐步规范官兵的一言一行、一举一动。从“爱”字出发,以兄长般的火热情怀关爱和引导战士,使他们深感中队大家庭的温暖,树立“以队为家”的思想。从“帮”字做起,组织官兵参加计算机、驾驶等技术、让他们掌握一技之长,以帮助解决后顾之忧。由于官兵和睦共处,团结协作。中队人心日齐,队风日正、战力日强,各项工作有条不紊地开展。
岗位练兵铸造精兵
一直以来,中队积极开展执勤岗位练兵活动,按照“练为战”的总要求,根据总队、支队的总体部署,以改革创新为动力,以规范执勤训练为主线,深化消防执勤岗位练兵,突出科技练兵,重点抓好消防特勤业务训练,强化中队干部及班长的组织指挥能力,全面提高部队的灭火救援实战能力。
2018年,中队在参加部局的冬训考核中以优异的成绩完成各项考核其中,背负空呼5000米跑100%及格率、400米疏散物资救人97%及格率、搬运重物折返跑59%及格率、100米负重跑94%及格率、双杠臂屈伸94%及格率,各项考核总平均达到30%优秀率,并且获得了全国十二的优异成绩,取得了各级党委的一致好评,中队全体官兵苦练军事技能,夯实灭火、抢险救援本领,打牢为民服务的思想基础,严格管理,狠抓落实。
在中队开展执勤岗位练兵活动中,能够立足于辖区特点和中队人员装备实际,从实战能力的提高入手,不断改进训练方法,使人员与装备形成最佳结合,促进了战斗力的提高。一是抓好官兵业务理论水平的提高。作为特勤中队,职责和任务表明未来将面临更加复杂多变的灾险环境,没有丰富的理论基础,就不能适应工作需要,甚至要以生命为代价。中队官兵就从查阅资料、网上摘录和借鉴兄弟单位战例等方面入手丰富知识,提高理论水平的。二是着力提高官兵体能素质和战术水平。灭火救援工作任务繁重,充分做好打大仗、打恶仗的准备,没有良好的身体素质是不能圆满完成任务的。首先通过动员教育,使官兵明确要求标准,而后根据岗位职责制定训练计划,训练中严格要求,训练形式灵活多样,官兵体能素质明显增强。随着灭火救援工作的拓展,面对的灾害环境由过去单一趋向复杂,中队一班人潜心研究,从课堂教学、灭火演练、战评总结等方面加强官兵战术意识和战斗能力的提高。三是加强特勤业务训练,确实提高特勤队伍攻坚能力。中队立足本职,着重提高官兵的特勤业务素质,充分发挥现有器材装备的最佳效能,实现人与装备的有机结合。
赴汤蹈火勇挑重担
特勤二中队是一支善于打硬仗的队伍,在扑救火灾和抢险救援战斗中,中队官兵面对血与火、生与死的考验,视党和人民的利益高于一切,无私无畏,英勇顽强,交出了一份份出色的答卷。
中队始终牢记宗旨、信念坚定、警魂牢铸,以实际行动践行了成都消防“有警必出、有灾必救、有险必抢、热情服务”的庄严承诺。中队年平均出警1400余次,近20年来累计出警67520次,出警任务量始终位居全国前列,中队还担任着成都市危险化学事故救援、地震灾害紧急救援的重大任务,先后处置了绵阳液化气槽车泄漏事故、阿坝理县液化气槽车泄漏事故、德阳851井井喷事故、成仁路甲醛泄漏事故、机场路氯气泄漏事故、成仁路冰糕场氨气泄漏事故、城南高速油罐车颠覆事故、成雅高速路浓硫酸泄漏事故和三环路特大交通事故、“5.12”汶川抗震救灾、汶川地震失事直升机回收任务、“4.14”玉树抗震救灾、“8.8”舟曲泥石流抢险、2010年抗击特大四川特大山洪泥石流灾害,成功扑救了新都天盛包装材料有限公司丁烷火灾、四川德隆稀土有限公司化工车间火灾、2013年“4.20”雅安庐山地震救援、“7.10”都江堰高位山体滑坡泥石流灾害抢险救援、2015年“8.13”氨气泄漏、“8.14”成雅高速油罐车侧翻泄漏事故、“8.16”佳灵路火灾扑救、2016年“9.23”成华区四川雅卓地产药业大厦火灾扑救、“12.20龙泉LNG槽车泄露事故”、“12.27”双流物流仓库火灾扑救、2017年“6.24”茂县高位山体滑坡救援、“8.8”九寨沟地震灾害救援、“11.21”南城都汇在线工地火灾扑救、“7.2”蒲江抗洪抢险、“7.11”金堂抗洪抢险。
特勤二中队全体官兵始终“想人民之所想,急群众之所急”,每当火灾、险情发生时,官兵们首先想到的就是人民的安危,赴汤蹈火,奋勇排险。哪里有危难险情,哪里就有消防官兵的身影。多年来,在特勤二中队,无论是中队干部,还是普通士兵,始终都能坚守岗位,为保卫辖区12平方公里土地上的人民生命财产安全,时刻准备着。
从火灾扑救到抢险救援,从搏击洪魔到捅马蜂窝、取钥匙……在一次次水与火的较量中,中队官兵为人民交上一份又一份满意的答卷,显示了英雄本色。用赤胆忠心捍卫了蓉城大地的安宁,用血肉之躯点燃了百姓生命之光,中队官兵不怕苦,不怕累,英勇无畏、无私奉献的精神赢得了党和政府领导以及广大人民群众的高度肯定和普遍称赞。
特勤二中队官兵始终时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,认真履行党和人民赋予的灭火、执勤、抢险救援等神圣职责,一如继往的实践着全心全意为人民服务的宗旨,用自己火热的青春和满腔的热血诠释其深刻的内涵,用夯实的工作浓墨重彩地书写了中队昨日的荣誉与今日的辉煌。
第四篇:消防职责消防职能汇总
消防职责消防职能汇总
1.负责消防工程项目的技术方案设计、现场实施。
2.负责售前技术支持工作,组织项目投标工作。
消防职责篇2
___对保安部经理负责,负责消防中心全面工作。
2.建立和健全各种消防安全管理制度。
3.制定公司的灭火作战方案和应急工作程序。
4.做好固定消防设施、设备的管理,每天对重点部位进行防火安全检査。
5.査处火险隐患,提出整改意见,对违反消防管理的行为提出处理建议。
6.协助部门主管合理配备消防灭火器材,并定期安排人员进行消防设备检测、保养、维修,及时排除消防设备故障。
7.协助部门经理做好消防安全方面的费用预算。
8.定期向部门经理汇报本公司消防安全动
9.定期对公司员工和保安人员进行防火安全知识的宣传教育和培训。
10.负责检查全场防火安全情况,消除火险隐患,并做好记录。
11.积极抢救和扑灭或疏散人员,保护现场,协助追査火灾发生的原因。
12.负责办理营业现场临时施工、动火手续,监督施工、动火期间的消防安全。
消防职责篇3
一、协助消防安全责任人制定消防安全岗位职责,建立本单位的消防安全责任考核、奖惩制度,并负责监督落实;
二、协助消防安全责任人制定消防安全宣传教育培训计划,做好本单位经常性的消防安全教育和培训工作;
三、按照北京市消防安全“四个能力建设”要求和《中央财经大学消防安全管理规定》,经常对本单位用火、用电和用气情况以及消防设施、灭火器材、消防标志和疏散通道状况等进行检查,发现隐患及时排除;
四、负责与本单位聘请的施工队签订消防安全责任书,监督、检查施工队落实消防安全责任;
五、结合本单位实际情况制定本单位火灾应急疏散预案并定期组织进行演练;
六、协助消防安全责任人落实《中央财经大学消防安全“四个能力”建设标准》中的相关内容;
七、对本单位的消防安全学习教育、培训检查和演习等情况要认真记录,以备上级消防部门检查;
八、各单位更换消防安全员须及时到保卫处备案。
消防职责篇4
1.自觉遵守本单位的消防安全管理制度,认真履行本岗位防火职责。
2.遵守消防法规和贯彻执行本单位的消防安全管理制度及各项规章制度,制止和劝阻违反消防安全规定和制度的行为,并勇于同违反安全规定行为作斗争。
3.开展防火安全教育(开展预防火灾、消灭火种、严査防患、保障安全活动),进行防火安全检查和整改火险隐患,阻止违反消防安全管理规定的行为。一旦发生火灾,要全力以赴参加扑救,保护国家财产和人民生命安全。
4.掌握各岗位的生产性质,对容易发生火灾的部位要提高警锡,加强防范,发现隐患及时汇报,做到全员重视,防患于未然。
5.努力学习消防知识,参加消防业务训练和灭火演习,学会使用灭火器材,并维护和保养消防器材及设施。
6.及时向有关部门反映工作范围内的火险隐患,并积极参与整改。
7.熟悉本岗位的火灾危险性,明确危险点和控制点。
8.全体队员要明确本单位的消防设施,要懂得灭火器存放地点、性能、使用方法和检修、保养、换药等。
9.积极参加消防培训,不断提高自防、自救水平。
10.发生火灾时,迅速向消防部门(119)和主管部门报警,讲清起火单位、地点、部位、燃烧物品,并积极参加扑救火灾工作,注意保护现场,协助有关部门追查和弄清火灾原因。
11.全体义务消防队员应严格履行本职责,切实贯彻“预防为主、消防结合”的方针,认真学习《中平人民共和国消防法》。积极做好移动通信的防火安全工作,为移动通信生产提供一个有利的安全保障。
消防职责篇5
1.负责公司对各建筑工地工程水电技术的安装管理。
2.到工程现场检查工程质量,安全文明施工。
___处理工程现场、施工质量以及施工进度等问题。
4.工程项目的方案设计,施工图设计以及施工图预算编制。
5.编制施工组织设计,施工方案,制定施工以及验收标准。
消防职责篇6
1.负责协同有关部门开展防火安全教育。
2.负责修订、制订落实防火安全规划和制度。
3.负责组织防火安全检查,研究整改措施,并监督整改内容的落实。
4.负责组织义务消防员的消防知识培训。
5.负责做好消防器材的配置、维修、保养和管理。
6.负责协助有关部门调查起火原因,提出处理意见并上报。
7.完成领导交办的其他工作。
消防职责篇7
1.认真贯彻h级有关消防安全工作的指示、规定,将消防安全工作纳入医疗、行政管理计划,指导检査、督促医院各部门做好消防安全工作。
2.负责部署和组织医院的消防教育工作,具体领导医院义务消防组织,并进行业务培训。
组织制定防火安全制度,并认真检查落实,建立健全消防安全工作档案。
___组织消防检查,主持研究整改火险隐患。
___对发生在医院的火灾事故,积极组织职工群众加以扑救,并负责査明原因,提出处理意见。
6.负责对消防设施器材的配置、维修、保养和建档工作。
第五篇:水务综合执法队伍职能职责
瑞安市水利局行政执法职能及其法律依据
一、规范共同行政行为的法律、法规、规章
1、《中华人民共和国行政诉讼法》
2、《中华人民共和国行政处罚法》
3、《中华人民共和国行政监察法》
4、《中华人民共和国行政复议法》
5、《中华人民共和国行政许可法》
6、《国家赔偿费用管理办法》
7、《国务院关于罚款与罚款收缴分离实施办法》
8、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》
9、《行政法规制定程序条例》
10、《规章制定程序条例》
11、《中华人民共和国行政监察法实施条例》
12、《浙江省各县级以上人民政府行政执法监督条例》
13、《浙江省行政处罚听证程序实施办法》
14、《浙江省行政执法证件管理办法》
15、《浙江省行政规范性文件备案审查规定》
16、《浙江省行政赔偿程序规定》
二、本部门为主实施的法律、法规和规章和其它规范性文件
1、《中华人民共和国水法》第十二条、第四款
2、《中华人民共和国防洪法》第八条、第三款
3、《中华人民共和国水土保持法》第六条
4、《取水许可和水资源费征收管理条例》第三条
5、《中华人民共和国河道管理条例》第五条、第二款
6、《水库大坝安全管理条例》第三条
7、《中华人民共和国水土保持法实施条例》第四条
8、《中华人民共和国防汛条例》第七条、第二款
9、《浙江省水资源管理条例》第六条、第一款
10、《浙江省海塘建设管理条例》第五条、第二款
11、《浙江省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》第六条、第一款
12、《浙江省滩涂围垦管理条例》第四条
13、《浙江省实施<中华人民共和国水法>办法》第六条
14、《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》第八条、第三款
15、《水利工程建设项目招标投标管理规定》第二条
16、《开发建设项目水土保持设施验收管理规定》第五条
17、《水库降等与报废管理办法(试行)》第四条、第一款、第十一条
18、《入河排污口监督管理办法》第四条、第二款
19、《水政监察工作章程》第三条、第三款
20、《水行政处罚实施办法》第二条
21、《建设项目水资源论证管理办法》第四条
22、《浙江省实施<中华人民共和国河道管理条例>办法》第三条、第二款
23、《关于贯彻执行<河道管理范围内建设项目管理的有关规定>的通知》第三条、第三款
24、《浙江省水文管理办法》第四条
25、《浙江省水库大坝安全管理办法》第三条、第一款
26、《浙江省取水许可制度实施细则》第三条
27、《浙江省建设项目占用水域管理办法》第四条
三、配合其它部门实施的法律、法律、规章
1、《中华人民共和国水污染防治法》第四条、第三款
2、《中华人民共和国环境保护法》第七条、第二款
3、《中华人民共和国海域使用管理法》第十条、第二款
4、《中华人民共和国安全生产法》第九条、第二款
5、《中华人民共和国环境影响评价法》第八条
6、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第三条
7、《建设工程勘察设计管理条例》第五条
8、《建设项目环境保护管理条例》第十条
9、《建设工程安全生产管理条例》第四十条、第二款
10、《浙江省实施<中华人民共和国水污染防治法>办法》第四条、第三款
11、《浙江省风景名胜区管理条例》第五条、第三款
12、《浙江省基本农田保护条例》第五条、第三款
13、《浙江省建设工程勘察设计管理条例》第五条、第二款
14、《浙江省建设工程监理管理条例》第四条、第二款
15、《浙江省建设工程招标投标管理条例》第五条、第二款
16、《浙江省建设工程质量管理条例》第四条、第二款
17、《浙江省渔业管理实施办法》第十二条
瑞安市水利局行政执法职能及其法律依据
一、行政许可(共28项)
(一)开发建设项目水土保持方案审批
1、《中华人民共和国水土保持法》第十九条在山区、丘陵区、风沙区修建铁路、公路、水工程,开办矿山企业、电力企业和其他大中型工业企业,在建设项目环境影响报告书中,必须有水行政主管部门同意的水土保持方案。水土保持方案应当按照本法第十八条的规定制定。
在山区、丘陵区、风沙区依照矿产资源法的规定开办乡镇集体矿山企业和个体申请采矿,必须持有县级以上地方人民政府水行政主管部门同意的水土保持方案,方可申请办理采矿批准手续。
2、《浙江省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》第十五条 在山区丘陵区修建铁路、公路、水工程,开办矿山企业、电力企业和其他大中型工业企业,其建设项目环境影响报告书必须附有经县级以上水行政主管部门按管理权限批准的水土保持方案。
3、《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》第八条水行政主管部门审批水土保持方案实行分级审批制度,县级以上地方人民政府水行政主管部门审批的水土保持方案,应报上一级人民政府水行政主管部门备案。
中央立项,且征占地面积在五十公顷以上或者挖填土石方总量在五十万立方米以上的开发建设项目或者限额以上技术改造项目,水土保持方案报告书由国务院水行政主管部门审批。中央立项,征占地面积不足五十公顷且挖填土石方总量不足五十万立方米的开发建设项目,水土保持方案报告书由省级水行政主管部门审批(省厅审批)。
地方立项的开发建设项目和限额以下技术改造项目,水土保持方案报告书由相应级别的水行政主管部门审批。
水土保持方案报告表由开发建设项目所在地县级水行政主管部门审批。跨地区项目的水土保持方案,报上一级水行政主管部门审批。
(二)取水许可
法律依据:
1、《中华人民共和国水法》第七条国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。但是,农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水除外。国务院水行政主管部门负责全国取水许可制度和水资源有偿使用制度的组织实施。《中华人民共和国水法》第四十八条直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人,应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定,向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证,并缴纳水资源费,取得取水权。但是,家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的除外。
2、《取水许可和水资源费征收管理条例》第二条 本条例所称取水,是指利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源。
取用水资源的单位和个人,除本条例第四条规定的情形外,都应当申请领取取水许可证,并缴纳水资源费。
本条例所称取水工程或者设施,是指闸、坝、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水电站等。
3、《浙江省水资源管理条例》第二十七条第一款直接从江河、湖泊、地下和水工程拦蓄的水域内取水,应当办理取水许可,并按照取水许可规定条件取水。
4、《浙江省取水许可制度实施细则》第二条在本省境内直接从江河、湖泊、地下和水工程拦蓄的水域内取水,均应按照国务院《办法》和本细则规定申请取水许可,并按规定取水。第五条 新建、改建、扩建的建设项目,需要申请或重新申请取水许可的,建设单位应当按照本办法第十一条、第十二条、第十三条的规定,向水行政主管部门提出取水许可申请。取水许可申请经水行政主管部门批准后,申请人方可兴建取水工程或者设施。法律、法规另有规定的,从其规定。
取水工程或者设施竣工后,申请人应当向水行政主管部门报送取水工程或者设施竣工登记表,经核定审验后,由水行政主管部门发给取水许可证。
第十条 水行政主管部门应当自受理取水许可申请之日起20个工作日内决定批准或者不批准。决定批准的,应当同时签发取水许可申请批准文件。因情况特殊,不能在20个工作日内作出决定的,应经本行政机关负责人批准,可以延长10个工作日,并告知取水许可申请人。法律、法规对办理期限另有规定的,从其规定。
前款规定的审批期限,不包括举行听证和征求有关部门或利害关系人意见所需的时间。
因取水许可申请发生争议的,在争议未解决之前,有关水行政主管部门应当暂停办理取水许可申请。
(三)入河排污口审核
法律依据:
1、《中华人民共和国水法》第三十四条禁止在饮用水水源保护区内设置排污口。
在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口,应当经过有管辖权的水行政主管部门或者流域管理机构同意,由环境保护行政主管部门负责对该建设项目的环境影响报告书进行审批。
2、《中华人民共和国河道管理条例》第三十四条 向河道、湖泊排污的排污口的设置和扩大,排污单位在向环境保护部门申报之前,应当征得河道主管机关的同意。
3、《浙江省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》 第十六条 在河道管理范围内设置和扩大排污口和取水口,有关部门在审批前,应征得水行政主管部门的同意。
4、《入河排污口监督管理办法》第五条 依法应当办理河道管理范围内建设项目审查手续的,其入河排污口设置由县级以上地方人民政府水行政主管部门和流域管理机构按照河道管理范围内建设项目的管理权限审批;依法不需要办理河道管理范围内建设项目审查手续的, 除下列情况外,其入河排污口设置由入河排污口所在地县级水行政主管部门负责审批:
(一)在流域管理机构直接管理的河道(河段)、湖泊上设置入河排污口的,由该流域管理机构负责审批;
(二)设置入河排污口需要同时办理取水许可手续的,其入河排污口设置由县级以上地方人民政府水行政主管部门和流域管理机构按照取水许可管理权限审批;
(三)设置入河排污口不需要办理取水许可手续,但是按规定需要编制环境影响报告书(表)的,其入河排污口设置由与负责审批环境影响报告书(表)的环境保护部门同级的水行政主管部门审批。其中环境影响报告书(表)需要报国务院环境保护行政主管部门审批的,其入河排污口设置由所在流域的流域管理机构审批。
第六条 设置入河排污口的单位(下称排污单位),应当在向环境保护行政主管部门报送建设项目环境影响报告书(表)之前,向有管辖权的县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构提出入河排污口设置申请。
依法需要办理河道管理范围内建设项目审查手续或者取水许可审批手续的,排污单位应当根据具体要求,分别在提出河道管理范围内建设项目申请或者取水许可申请的同时,提出入河排污口设置申请。
依法不需要编制环境影响报告书(表)以及依法不需要办理河道管理范围内建设项目审查手续和取水许可手续的,排污单位应当在设置入河排污口前,向有管辖权的县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构提出入河排污口设置申请。
(四)占用规划保留区土地审核
法律依据:
《中华人民共和国防洪法》第十六条“防洪规划确定的河道整治计划用地和规划建设的堤防用地范围内的土地,经土地管理部门和水行政主管部门会同有关地区核定,报经县级以上人民政府按照国务院规定的权限批准后,可以划定为规划保留区;该规划保留区范围内的土地涉及其他项目用地的,有关土地管理部门和水行政主管部门核定时,应当征求有关部门的意见。
规划保留区依照前款规定划定后,应当公告。
前款规划保留区内不得建设与防洪无关的工矿工程设施;在特殊情况下,国家工矿建设项目确需占用前款规划保留区内的土地的,应当按照国家规定的基本建设程序报请批准,并征求有关水行政主管部门的意见。
防洪规划确定的扩大或者开辟的人工排洪道用地范围内的土地,经省级以上人民政府土地管理部门和水行政主管部门会同有关部门、有关地区核定,报省级以上人民政府按照国务院规定的权限批准后,可以划定为规划保留区,适用前款规定。”
(五)水工程建设项目防洪规划同意书核准
法律依据:
《中华人民共和国防洪法》第十七条“前款规定的防洪工程和其他水工程、水电站的可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准时,应当附具有关水行政主管部门签署的符合防洪规划要求的规划同意书。”
《中华人民共和国水法》第十九条建设水工程,必须符合流域综合规划。在国家确定的重要江河、湖泊和跨省、自治区、直辖市的江河、湖泊上建设水工程,其工程可行性研究报告报请批准前,有关流域管理机构应当对水工程的建设是否符合流域综合规划进行审查并签署意见;在其他江河、湖泊上建设水工程,其工程可行性研究报告报请批准前,县级以上地方人民政府水行政主管部门应当按照管理权限对水工程的建设是否符合流域综合规划进行审查并签署意见。水工程建设涉及防洪的,依照防洪法的有关规定执行;涉及其他地区和行业的,建设单位应当事先征求有关地区和部门的意见。
(六)水利工程开工报告审批
法律依据:
1、国务院令第412号:《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》附件:国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录:173水利工程开工审批,县级以上人民政府水行政主管部门。
2、《中华人民共和国建筑法》第七条 建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证;但是,国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证。
第八十一条 本法关于施工许可、建筑施工企业资质审查和建筑工程发包、承包、禁止转包,以及建筑工程监理、建筑工程安全和质量管理的规定,适用于其他专业建筑工程的建筑活动,具体办法由国务院规定。
3、《水利工程建设程序管理暂行规定》第八条 2.项目法人或其代理机构必须按审批权限,向主管部门提出主体工程开工申请报告,经批准后,主体工程方能正式开工。主体工程开工须具备《水利工程建设项目管理规定(试行)》(水利部水建[1995]128号)明确的条件,即:
(1)前期工程各阶段文件已按规定批准,施工详图设计可以满足初期主体工程施工需要;
(2)建设项目已列入国家或地方水利建设投资计划,建设资金已落实;
(3)主体工程招标已经决标,工程承包合同已经签订,并得到主管部门同意;
(4)现场施工准备和征地移民等建设外部条件能够满足主体工程开工需要。
(七)海塘、堤坝兼做公路审批
法律依据:
《浙江省海塘建设管理条例》第三十二条“海塘兼作公路的,应当按照管理权限报有关水行政主管部门批准”
(八)坝顶兼作公路审批
法律依据: 《水库大坝安全管理条例》第十六条“大坝坝顶确需兼做公路的,须经科学论证和大坝主管部门批准”
(九)大坝管理和保护范围内修建建筑物审批
法律依据:
《水库大坝安全管理条例》第十七条“在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的,须经大坝主管部门批准”
(十)水利工程建设施工图设计文件审批
法律依据:
《建设工程勘察设计管理条例》第三十一条“县级以上 地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内,负责对本行政区域内的有关专业建设工程勘察、设计活动 的监督管理。“、第三十三条“县级以上人民政府建设行政主管部门或 者交通、水利等有关部门应当对施工图设计文件中涉及公共利益、公众安全、工程建设强制性标准的内容进行审查。施工图设计文件未经审查批准的,不得使用。”
(十一)建设项目水资源论证报告书审批
法律依据:
1、国务院令第412号:《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》附件:国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录:168建设项目水资源论证报告书审批,各级人民政府水行政主管部门、流域管理机构。
2、《建设项目水资源论证管理办法》第二条 对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目(以下简称建设项目),建设项目业主单位(以下简称业主单位)应当按照本办法的规定进行建设项目水资源论证,编制建设项目水资源论证报告书。
第九条 建设项目水资源论证报告书,由具有审查权限的水行政主管部门或流域管理机构组织有关专家和单位进行审查,并根据取水的急需程度适时提出审查意见。
建设项目水资源论证报告书的审查意见是审批取水许可(预)申请的技术依据。
(十二)占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批
法律依据:
1、国务院令第412号:《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》附件:国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录:170占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批,各级人民政府水行政主管部门、流域管理机构。
2、《占用农业灌溉水源、灌排工程设施补偿办法》第六条任何单位和个人占用农业灌溉水源、灌排工程设施,必须事先向有管辖权的或管理权的流域管理机构和水行政主管部门提出申请,并提交有关文件资料,经审查批准后,发给同意占用的文件,并报上一级水行政主管部门备案。
3、《浙江省占用农业灌溉水源、灌排工程设施补偿实施细则》第五条第一款 占用农业灌溉水源或灌排设施,应事先向所有县级或市(地)级水行政主管部门提出申请,按基本建设程序报批后方可组织实施。
(十三)水利基建项目初步设计文件审批 法律依据:
1、国务院令第412号:《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》附件:国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录:172水利基建项目初步设计文件审批,县级以上人民政府水行政主管部门。
2、《水利工程建设程序管理暂行规定》3.初步设计文件报批前,一般须由项目法人委托有相应资格的工程咨询机构或组织行业各方面(包括管理、设计、施工、咨询等方面)的专家,对初步设计中的重大问题,进行咨询论证。设计单位根据咨询论证意见,对初步设计文件进行补充、修改、优化。初步设计由项目法人组织审查后,按国家现行规定权限向主管部门申报审批。
(十四)蓄滞洪区避洪设施建设审批
法律依据:
国务院令第412号:《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》附件:国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录:161蓄滞洪区避洪设施建设审批,各级人民政府水行政主管部门。
(十五)海塘开缺或新建闸门审核
法律依据:
《浙江省海塘建设管理条例》第七条“各级计划、财政、建设、水产、土地、交通、海洋、环境保护、农业、林业等有关部门,应当按照各睚职责,协同水行政主管部门做好海塘建设、维护和管理工作。” 《浙江省海塘建设管理条例》第三十一条“任何单位和个人不得擅自破塘开缺或者新建闸门。确需破塘开缺或者新建闸门的,应当按照管理权限报有审批权的水行政主管部门审查同意,并报同级人民政府批准。”
(十六)海塘、工程建设项目审批
法律依据:
《浙江省海塘建设管理条例》第七条“各级计划、财政、建设、水产、土地、交通、海洋、环境保护、农业、林业等有关部门,应当按照各睚职责,协同水行政主管部门做好海塘建设、维护和管理工作。”
《浙江省海塘建设管理条例》第十八条“无等级的海塘建设项目,由县级水行政主管部门审批,报同级计划行政主管部门备案。”
(十七)水工程管理范围内建房审批
法律依据:
《浙江省实施<中华人民共和国水法>办法》第三十八条“水工程管理范围或管理范围预留地内,禁止进行爆破、打井、采石、取土、建窑、挖坑、开沟、埋坟以及建房等危害水工程安全的活动。个别确需建房的,须经县级以上水行政主管部门批准。”
(十八)农村集体经济组织修建水库审批
法律依据:
《水法》第二十五条“农村集体经济组织修建水库应当经县级以上地方人民政府水行政主管部门批准。”(十九)河道采砂许可
法律依据:
《水法》第三十九条“国家实行河道采砂许可制度。”、《河道管理条例》第二十五条“在河道管理范围内进行下列活动,必须报经河道主管机关批准;涉及其他部门的,由河道主管机关会同有关部门批准:
(一)采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥;„„.”
(二十)护堤护岸采伐林木审核
法律依据:
《防洪法》第二十五条“采伐护堤护岸林木的,须经河道、湖泊管理机构同意后,依法办理采伐许可手续,并完成规定的更新补种任务。”
(二十一)非防洪建设项目洪水影响评价报告审批
法律依据:
1、《中华人民共和国防洪法》第三十三条在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目,应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价,编制洪水影响评价报告,提出防御措施。建设项目可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准时,应当附具有关水行政主管部门审查批准的洪水影响评价报告。
在蓄滞洪区内建设的油田、铁路、公路、矿山、电厂、电信设施和管道,其洪水影响评价报告应当包括建设单位自行安排的防洪避洪方案。建设项目投入生产或者使用时,其防洪工程设施应当经水行政主管部门验收。在蓄滞洪区内建造房屋应当采用平顶式结构。
(二十二)城市建设围堵水域、废除围堤审查
法律依据:
《防洪法》第三十四条“城市建设不得擅自填堵原有河道沟叉、贮水湖塘洼淀和废除原有防洪围堤;确需填堵或者废除的,应当经水行政主管部门审查同意,并报城市人民政府批准。”
(二十三)河道管理范围内有关活动批准
法律依据:
《河道管理条例》第二十五条“在河道管理范围内进行下列活动,必须报经河道主管机关批准;涉及其他部门的,由河道主管机关会同有关部门批准:
(一)采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥;
(二)爆破、钻探、挖筑鱼塘;
(三)在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施;
(四)在河道滩地开采地下资源及进行考古发掘。”
(二十四)江河故道、旧堤、原有水利工程设施填堵、占用、拆毁批准
法律依据:
《河道管理条例》第二十九条“江河的故道、旧堤、原有工程设施等,非经河道主管机关批准,不得填堵、占用或者拆毁。”
(二十五)水工程建设项目符合流域综合规划审查
法律依据: 《水法》第十九条“建设水工程,必须符合流域综合规划。在国家确定的重要江河、湖泊和跨省、自治区、直辖市的江河、湖泊上建设水工程,其工程可行性研究报告报请批准前,有关流域管理机构应当对水工程的建设是否符合流域综合规划进行审查并签署意见;在其他江河、湖泊上建设水工程,其工程可行性研究报告报请批准前,县级以上地方人民政府水行政主管部门应当按照管理权限对水工程的建设是否符合流域综合规划进行审查并签署意见。水工程建设涉及防洪的,依照防洪法的有关规定执行;涉及其他地区和行业的,建设单位应当事先征求有关地区和部门的意见。”
(二十六)涉河涉堤建设项目审批
法律依据:
1、《水法》第三十八条“在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物,铺设跨河管道、电缆,应当符合国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求,工程建设方案应当依照防洪法的有关规定报经有关水行政主管部门审查同意。”;
2、《中华人民共和国河道管理条例》第十一条“建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设施,建设单位必须按照河道管理权限,将工程建设方案报送河道主管机关审查同意后,方可按照基本建设程序履行审批手续。建设项目经批准后,建设单位应当将施工安排告知河道主管机关。”;
3、《防洪法》第二十七条“建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施,应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求,不得危害堤防安全,影响河势稳定、妨碍行洪畅通;其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前,其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。”
(二十七)滩涂围垦项目审批
法律依据:
《浙江省滩涂围垦管理条例》第十一条“围涂面积在七十公顷(岛屿地区三十公顷)以下项目,由县(市、区)滩涂围垦部门审批,报省滩涂围垦部门和同级计划部门备案;”
(二十八)滩涂围垦规划范围内其他工程设施建设审查
法律依据:
《浙江省滩涂围垦管理条例》第九条“在滩涂围垦规划范围内,建设单位(包括单位和个人,下同)进行其他工程设施建设的,须经县级以上滩涂围垦部门和环保等部门审查同意。”
二、行政监管(共26项)
(一)水资源监管
法律依据
1、《中华人民共和国水法》第十二条 国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一管理和监督工作。国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构(以下简称流域管理机构),在所管辖的范围内行使法律、行政法规规定的和国务院水行政主管部门授予的水资源管理和监督职责。县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定的权限,负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。
第十六条 制定规划,必须进行水资源综合科学考察和调查评价。水资源综合科学考察和调查评价,由县级以上人民政府水行政主管部门会同同级有关部门组织进行。县级以上人民政府应当加强水文、水资源信息系统建设。县级以上人民政府水行政主管部门和流域管理机构应当加强对水资源的动态监测。基本水文资料应当按照国家有关规定予以公开。
2、《浙江省水资源管理条例》第六条 省人民政府水行政主管部门负责全省水资源的统一管理和监督工作。市、县(市、区)人民政府水行政主管部门按照规定的权限,负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。县级以上人民政府有关部门按照职责分工,负责本行政区域内水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。
第四十一条 县级以上水行政主管部门应当建立水政巡查制度,加强对用水单位取水工程建设情况、取排水情况的检查;其中,对地下水取水工程施工应当进行现场监督。县级以上水行政主管部门及其水政监督检查人员在监督检查中,发现用水单位未依法办理取水许可或者未按照批准的取水条件进行取水设施建设的,应当责令其停止建设;对拒不停止、继续施工的,经县级以上水行政主管部门负责人批准,可以查封、暂扣用于施工的取水工具、取水设备。查封、暂扣的期限最长不得超过十五日。因案情重大等原因难以及时处理的,经县级以上水行政主管部门负责人批准,可以延长十五日。
第四十二条 县级以上水行政主管部门及其水政监督检查人员履行本条例规定的监督检查职责时,依法行使调查取证权、现场检查权、制止权、行政处罚权等职权。
第四十三条 有关单位或者个人对水政监督检查人员的监督检查工作应当给予配合,如实提供有关资料和情况,不得拒绝、拖延或者谎报,不得阻碍水政监督检查人员依法执行职务。
第四十四条 水政监督检查人员在履行监督检查职责时,应当出示执法证件,依照法定程序执法。水行政主管部门应当加强对本部门、本系统行政执法活动的监督检查,建立健全内部监督机制。
3、《建设项目水资源论证管理办法》第四条 县级以上人民政府水行政主管部门负责建设项目水资源论证工作的组织实施和监督管理。
(二)水工程安全监管
法律依据:
1、《中华人民共和国水法》第四十二条 县级以上地方人民政府应当采取措施,保障本行政区域内水工程,特别是水坝和堤防的安全,限期消除险情。水行政主管部门应当加强对水工程安全的监督管理。
第四十三条 国家对水工程实施保护。国家所有的水工程应当按照国务院的规定划定工程管理和保护范围。国务院水行政主管部门或者流域管理机构管理的水工程,由主管部门或者流域管理机构商有关省、自治区、直辖市人民政府划定工程管理和保护范围。前款规定以外的其他水工程,应当按照省、自治区、直辖市人民政府的规定,划定工程保护范围和保护职责。在水工程保护范围内,禁止从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动。
2、《中华人民共和国防洪法》第二十八条 对于河道、湖泊管理范围内依照本法规定建设的工程设施,水行政主管部门有权依法检查;水行政主管部门检查时,被检查者应当如实提供有关的情况和资料。前款规定的工程设施竣工验收时,应当有水行政主管部门参加。
第三十六条 各级人民政府应当组织有关部门加强对水库大坝的定期检查和监督管理。对未达到设计洪水标准、抗震设防要求或者有严重质量缺陷的险坝,大坝主管部门应当组织有关单位采取除险加固措施,限期消除危险或者重建,有关人民政府应当优先安排所需资金。对可能出现垮坝的水库,应当事先制定应急抢险和居民临时撤离方案。
各级人民政府和有关主管部门应当加强对尾矿坝的监督管理,采取措施,避免因洪水导致垮坝。
第四十四条 在汛期,水库、闸坝和其他水工程设施的运用,必须服从有关的防汛指挥机构的调度指挥和监督。
在汛期,水库不得擅自在汛期限制水位以上蓄水,其汛期限制水位以上的防洪库容的运用,必须服从防汛指挥机构的调度指挥和监督。
在凌汛期,有防凌汛任务的江河的上游水库的下泄水量必须征得有关的防汛指挥机构的同意,并接受其监督。
3、《中华人民共和国防汛条例》第九条 河道管理机构、水利水电工程管理单位和江河沿岸在建工程的建设单位,必须加强对所辖水工程设施的管理维护,保证其安全正常运行,组织和参加防汛抗洪工作。
第二十六条 在汛期,河道、水库、闸坝、水运设施等水工程管理单位及其主管部门在执行汛期调度运用计划时,必须服从有管辖权的人民政府防汛指挥部的统一调度指挥或者监督。在汛期,以发电为主的水库,其汛限水位以上的防洪库容以及洪水调度运用必须服从有管辖权的人民政府防汛指挥部的统一调度指挥。
4、《中华人民共和国河道管理条例》第十四条 堤防上已修建的涵闸、泵站和埋设的穿堤管道、缆线等建筑物及设施,河道主管机关应当定期检查,对不符合工程安全要求的,限期改建。在堤防上新建前款所指建筑物及设施,必须经河道主管机关验收合格后方可启用,并服从河道主管机关的安全管理。
5、《浙江省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》第二十二条 为了保障河道堤防的安全,在堤防上修建涵闸、泵站和埋设管道、缆线等建筑物及其设施的,建设单位除应按本办法第十条规定报经审查同意外,还应向水行政主管部门交付堤防安全保证金。穿堤工程竣工后,经原批准的部门或机构验收合格,方可投入使用,并退还保证金。
第二十三条第二款 确需利用堤防作公路的堤段,须经水行政主管部门批准,由使用单位按设计标准加固堤身,修筑路面,并负责常年维修养护工作。
(三)水政执法监督检查
法律依据:
1、《中华人民共和国水法》第五十九条 县级以上人民政府水行政主管部门和流域管理机构应当对违反本法的行为加强监督检查并依法进行查处。水政监督检查人员应当忠于职守,秉公执法。
2、《水政监察工作章程》第二条 县级以上人民政府水行政主管部门、水利部所属的流域管理机构或者法律法规授权的其他组织(以下统称水行政执法机关)应当组建水政监察队伍,配备水政监察人员,建立水政监察制度,依法实施水政监察。前款所称水政监察是指水行政执法机关依据水法规的规定对公民、法人或者其他组织遵守、执行水法规的情况进行监督检查,对违反水法规的行为依法实施行政处罚、采取其他行政措施等行政执法活动。
(四)防汛防洪安全监管
法律依据:
1、《中华人民共和国防洪法》第八条第三款 县级以上地方人民政府水行政主管部门在本级人民政府的领导下,负责本行政区域内防洪的组织、协调、监督、指导等日常工作。县级以上地方人民政府建设行政主管部门和其他有关部门在本级人民政府的领导下,按照各自的职责,负责有关的防洪工作。
2、《中华人民共和国防汛条例》 第十三条 有防汛抗洪任务的企业应当根据所在流域或者地区经批准的防御洪水方案和洪水调度方案,规定本企业的防汛抗洪措施,在征得其所在地县级人民政府水行政主管部门同意后,由有管辖权的防汛指挥机构监督实施。
第十五条 各级防汛指挥部应当在汛前对各类防洪设施组织检查,发现影响防洪安全的问题,责成责任单位在规定的期限内处理,不得贻误防汛抗洪工作。
各有关部门和单位按照防汛指挥部的统一部署,对所管辖的防洪工程设施进行汛前检查后,必须将影响防洪安全的问题和处理措施报有管辖权的防汛指挥部和上级主管部门,并按照该防汛指挥部的要求予以处理。
第十七条 蓄滞洪区所在地的省级人民政府应当按照国务院的有关规定,组织有关部门和市、县,制定所管辖的蓄滞洪区的安全与建设规划,并予实施。
各级地方人民政府必须对所管辖的蓄滞洪区的通信、预报警报、避洪、撤退道路等安全设施,以及紧急撤离和救生的准备工作进行汛前检查,发现影响安全的问题,及时处理。第十八条 山洪、泥石流易发地区,当地有关部门应当指定预防监测员及时监测。雨季到来之前,当地人民政府防汛指挥部应当组织有关单位进行安全检查,对险情征兆明显的地区,应当及时把群众撤离险区。
风暴潮易发地区,当地有关部门应当加强对水库、海堤、闸坝、高压电线等设施和房屋的安全检查,发现影响安全的问题及时处理。
3、《浙江省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》第十一条 第八条所列工程按照基本建设程序报经批准后,建设单位应在开工前将施工安排告知有关水行政主管部门或其江河管理机构。涉及防汛安全的,建设单位应采取必要的防汛安全措施。
建设工程竣工后,应经有关水行政主管部门或其江河管理机构检验,确认符合防汛安全的,方可启用。
(五)水土保持监督检查
法律依据:
1、《中华人民共和国水土保持法》第三十条 县级以上地方人民政府水行政主管部门的水土保持监督人员,有权对本辖区的水土流失及其防治情况进行现场检查。被检查单位和个人必须如实报告情况,提供必要的工作条件。
2、《中华人民共和国水土保持法实施条例》第二十五条 县级以上地方人民政府水行政主管部门及其所属的水土保持监督管理机构,应当对《水土保持法》和本条例的执行情况实施监督检查。水土保持监督人员依法执行公务时,应当持有县级以上人民政府颁发的水土保持监督检查证件。
3、浙江省实施《中华人民共和国水土保持法》第三十二条 县级以上水行政主管部门应建立健全水土保持监督管理机构,对《水土保持法》等法律、法规的执行情况进行监督检查。
第三十四条 水土保持监督人员,有权对本行政区域内的水土流失及其防治情况依法进行监督检查。被检查的单位和个人必须如实报告情况,提供便利,不得妨碍、阻挠监督人员依法进行的监督检查活动。水土保持监督人员执行公务时,必须佩带统一执法标志,出示水土保持监督检查证。
4、《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》第三条 开发建设项目所在地的县级以上地方人民政府水行政主管部门,应当定期对水土保持方案实施情况和水土保持设施运行情况进行监督检查。
第五条 县级以上人民政府水行政主管部门负责开发建设项目水土保持设施验收工作的组织实施和监督管理。县级以上人民政府水行政主管部门按照开发建设项目水土保持方案的审批权限,负责项目的水土保持设施的验收工作。县级以上地方人民政府水行政主管部门组织完成的水土保持设施验收材料,应当报上一级人民政府水行政主管部门备案。
第九条 县级以上人民政府水行政主管部门应当自收到验收申请之日起3个月内组织完成验收工作。
第十条 地、县级水行政主管部门负责验收的开发建设项目,可以直接进行竣工验收。
(六)取水许可制度和水资源费征收监管
法律依据:
1、《取水许可和水资源费征收管理条例》第三条 县级以上人民政府水行政主管部门按照分级管理权限,负责取水许可制度的组织实施和监督管理。
国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构(以下简称流域管理机构),依照本条例规定和国务院水行政主管部门授权,负责所管辖范围内取水许可制度的组织实施和监督管理。
县级以上人民政府水行政主管部门、财政部门和价格主管部门依照本条例规定和管理权限,负责水资源费的征收、管理和监督。
第三十八条 县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构应当依照本条例规定,加强对取水许可制度实施的监督管理。
县级以上人民政府水行政主管部门、财政部门和价格主管部门应当加强对水资源费征收、使用情况的监督管理。
2、《取水许可监督管理办法》第四条 国务院水行政主管部门负责全国取水许可制度的组织实施和监督管理。各级水行政主管部门及其授权的有关部门、流域机构是实施本办法的取水许可监督管理机关,按取水许可分级审批权限,负责对管理权限内的取水实施监督管理。上级水行政主管部门可以委托下级水行政主管部门,流域机构可以委托其直属单位或地方水行政主管部门负责监督管理。
第十二条 取水许可监督管理机关应不定期地对取水人的取水情况进行现场检查,取水人应予以配合,如实提供取水数据、计划用水执行情况等有关资料。
3、《浙江省取水许可制度实施细则 》第三条 县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内取水许可制度的组织实施和监督管理。
(七)水库大坝安全监管 法律依据:
1、《水库大坝安全管理条例》第三条 国务院水行政主管部门会同国务院有关主管部门对全国的大坝安全实施监督。县级以上地方人民政府水行政主管部门会同有关主管部门对本行政区域内的大坝安全实施监督。各级水利、能源、建设、交通、农业等有关部门,是其所管辖的大坝的主管部门。
第二十二条 大坝主管部门应当建立大坝定期安全检查、鉴定制度。汛前、汛后,以及暴风、暴雨、特大洪水或者强烈地震发生后,大坝主管部门应当组织对其所管辖的大坝的安全进行检查。
2、《浙江省水库大坝安全管理办法》第三条 县级以上水行政主管部门会同有关主管部门对本行政区域内的大坝安全实施监督。各级水利、电力、建设等有关部门,是其所管辖大坝的主管部门(以下简称大坝主管部门)。
(八)河道采砂监管
法律依据:
《浙江省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》第十三条第一款 河道采砂必须服从防洪安全和河道整治规划,确保河势稳定、堤防和防岸等建筑物的安全,行洪和航运的畅通。河道所在地的水行政主管部门或其江河管理机构应根据省政府的有关规定,划定具体的采砂地段、制订采砂计划,并实施管理。
(九)滩涂围垦监管
法律依据:
1、《浙江省滩涂围垦管理条例》第四条 省水行政主管部门负责对全省滩涂围垦工作的宏观管理和指导。省滩涂围垦部门负责全省滩涂围垦工作。沿海、沿江市、县(市、区)水行政主管部门(以下称市、县、区滩涂围垦部门)负责本行政区域内的滩涂围垦工作。滩涂围垦部门的主要职责是:
(一)贯彻执行国家和省有关滩涂围垦管理的法律、法规;
(二)会同有关部门组织滩涂资源调查评价,编制滩涂围垦规划;
(三)按规定的权限审查、审批、报批滩涂围垦建设项目,并监督滩涂围垦建设项目实施,组织滩涂围垦建设工程验收;
(四)会同有关部门对滩涂围垦活动进行指导、协调和管理,对滩涂资源实行监督保护,查处违法行为。
(十)入河排污口监管
法律依据:
1、《入河排污口监督管理办法》第四条 国务院水行政主管部门负责全国入河排污口监督管理的组织和指导工作,县级以上地方人民政府水行政主管部门和流域管理机构按照本办法规定的权限负责入河排污口设置和使用的监督管理工作。
县级以上地方人民政府水行政主管部门和流域管理机构可以委托下级地方人民政府水行政主管部门或者其所属管理单位对其管理权限内的入河排污口实施日常监督管理。第二十条 县级以上地方人民政府水行政主管部门和流域管理机构应当对入河排污口设置情况进行监督检查。被检查单位应当如实提供有关文件、证照和资料。监督检查机关有为被检查单位保守技术和商业秘密的义务。
(十一)海塘监管
法律依据:
1、《浙江省海塘建设管理条例》第五条 省水行政主管部门负责全省海塘的建设、维护和管理工作。
海塘所在地的市、县(市、区)水行政主管部门负责本行政区域内海塘的建设、维护和管理工作。
海塘所在地的乡(镇)人民政府按照规定职责负责本辖区内海塘建设、维护和管理的日常工作。
专用海塘由专用单位负责建设、维护和管理工作。
第二十五条 海塘的日常维护和管理,按照下列规定分工负责:
(一)一、二级海塘和保护重要目标的三级海塘,由县级以上人民政府以及有关水行政主管部门按照管理权限负责;
(二)保护特定目标的专用海塘,由专用单位负责;
(三)其他海塘由海塘所在地的乡(镇)人民政府负责。除流域性水闸外,对海塘沿线的涵闸实行塘闸统一管理。
(十二)河道监管
法律依据:
1、《中华人民共和国河道管理条例》第五条 国家对河道实行按水系统一管理和分级管理相结合的原则。
长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江、辽河等大江大河的主要河段,跨省、自治区、直辖市的重要河段,省、自治区、直辖市之间的边界河道以及国境边界河道,由国家授权的江河流域管理机构实施管理,或者由上述江河所在省、自治区、直辖市的河道主管机关根据流域统一规划实施管理。其他河道由省、自治区、直辖市或者市、县的河道主管机关实施管理。
2、《浙江省建设项目占用水域管理办法》第四条第一款 县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内水域的保护与管理。
第十条 本省实行水域调查统计制度和动态监测制度,建立和完善水域管理信息系统。
省水行政主管部门应当会同省统计、国土资源等有关部门制定水域调查统计方案。市、县(市、区,下同)水行政主管部门应当根据水域调查统计方案对水域基本情况进行调查统计,并可以根据本地区实际增加调查统计事项和内容。
市、县水行政主管部门应当对本地区的水域保护、利用状况实施动态监测。
市、县水行政主管部门应当定期将本地区的水域调查统计情况和动态监测情况报送上级水行政主管部门。
接受调查的单位和个人应当配合水行政主管部门的调查统计工作,如实提供有关水域情况资料和数据,不得拒绝、隐瞒或者弄虚作假。
第二十五条第一款水行政主管部门应当加强对建设项目占用水域活动的监督检查。实施监督检查时,有权要求被检查者如实提供有关情况和资料。
(十三)河道水质的监管
法律依据:
《中华人民共和国河道管理条例》第三十五条 在河道管理范围内,禁止堆放、倾倒、掩埋、排放污染水体的物体。
禁止在河道内清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆、容器。河道主管机关应当开展河道水质监测工作,协同环境保护部门对水污染防治实施监督管理。
(十四)建设活动的监管
法律依据:
1、《浙江省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》第十一条第二款 建设工程竣工后,应经有关水行政主管部门或其江河管理机构检验,确认符合防汛安全的,方可启用。
2、《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》(水政(1992)7号)第十一条 建设项目施工期间,河道主管机关应对其是否符合同意书要求进行检查,被检查单位应如实提供情况。如发现未按审查同意书或经审核的施工安排的要求进行施工的,或者出现涉及江河防洪与建设项目防汛安全方面的问题,应及时提出意见,建设单位必须执行;遇重大问题,应同时抄报上级水行政主管部门。
第十二条 河道管理范围内的建筑物和设施竣工后,应经河道主管机关检验合格后方可启用。建设单位应在竣工验收6个月内向河道主管机关报送有关竣工资料。第十三条 河道主管机关应定期对河道管理范围内的建筑物和设施进行检查,凡不符合工程安全要求的,应提出限期改建的要求,有关单位和个人应当服从河道主管机关的安全管理。
(十五)山洪的监管
法律依据:
1、《中华人民共和国防洪法》第十三条 山洪可能诱发山体滑坡、崩塌和泥石流的地区以及其他山洪多发地区的县级以上地方人民政府,应当组织负责地质矿产管理工作的部门、水行政主管部门和其他有关部门对山体滑坡、崩塌和泥石流隐患进行全面调查,划定重点防治区,采取防治措施。
城市、村镇和其他居民点以及工厂、矿山、铁路和公路干线的布局,应当避开山洪威胁;已经建在受山洪威胁的地方的,应当采取防御措施。
2、《中华人民共和国河道管理条例》第三十二条 山区河道有山体滑坡、崩岸、泥石流等自然灾害的河段,河道主管机关应当会同地质、交通等部门加强监测。在上述河段,禁止从事开山采石、采矿、开荒等危及山体稳定的活动。
第三十三条 在河道中流放竹木,不得影响行洪、航运和水工程安全,并服从当地河道主管机关的安全管理。在汛期,河道主管机关有权对河道上的竹木和其他漂流物进行紧急处理。
(十六)建设项目招投标监管
法律依据: 《水利工程建设项目招标投标管理规定》
第八条 水行政主管部门依法对水利工程建设项目的招标投标活动进行行政监督,内容包括:
(一)接受招标人招标前提交备案的招标报告;
(二)可派员监督开标、评标、定标等活动。对发现的招标投标活动的违法违规行为,应当立即责令改正,必要时可做出包括暂停开标或评标以及宣布开标、评标结果无效的决定,对违法的中标结果予以否决;
(三)接受招标人提交备案的招标投标情况书面总结报告。
(十七)水工程安全监督管理
法律依据:
1、《中华人民共和国水法》 第四十二条 县级以上地方人民政府应当采取措施,保障本行政区域内水工程,特别是水坝和堤防的安全,限期消除险情。水行政主管部门应当加强对水工程安全的监督管理。
第四十三条 国家对水工程实施保护。国家所有的水工程应当按照国务院的规定划定工程管理和保护范围。
国务院水行政主管部门或者流域管理机构管理的水工程,由主管部门或者流域管理机构商有关省、自治区、直辖市人民政府划定工程管理和保护范围。
前款规定以外的其他水工程,应当按照省、自治区、直辖市人民政府的规定,划定工程保护范围和保护职责。
2、《浙江省实施〈中华人民共和国水法〉办法》 第三十二条 各级人民政府应当加强对水工程的管理和安全保护。对于水库等重要水工程,除进行经常性检查、养护和维修外,水行政主管部门应当定期组织力量进行全面检查和安全鉴定,确保安全运行。
(十八)行洪河道和滞洪区域管理
法律依据:
《浙江省实施〈中华人民共和国水法〉办法》第五十八条在行政区域边界河道的两岸或跨行政区域河道的上下游,未经相邻各方协商同意或上一级水行政主管部门批准,任何一方不得超标准加高堤身或修建排水、阻水、引水、蓄水工程。
边界河道的防洪工程的控制运行,应当严格遵守有关各方已达成的协议和经批准的方案。
(十九)地下水管理
法律依据:
1、《浙江省水资源管理条例》第十八条 地下水开发利用规划和计划,由县级以上水行政主管部门会同国土资源等部门制定。
第十九条省水行政主管部门应当会同省国土资源行政主管部门,根据地下水分布状况及开采情况,划定地下水的超采地区和严重超采地区。
在地下水超采地区,县级以上人民政府应当严格控制地下水的开发利用。在地下水严重超采地区,禁止开采地下水,已开采的应当限期停止。具体期限由省水行政主管部门会同国土资源等相关部门,征求有关市、县(市、区)人民政府意见后提出,报省人民政府批准。
2、《浙江省取水许可制度实施细则》
第八条省水行政主管部门应当会同省国土资源、建设行政主管部门,根据地下水分布状况及开采情况,划定地下水的超采地区和严重超采地区。
在地下水超采地区,县级以上人民政府应当严格控制地下水的开发利用。在地下水严重超采地区,禁止开采地下水,已开采的应当限期停止。具体期限由省水行政主管部门会同省国土资源等相关部门,征求有关市、县(市、区)人民政府意见后提出,报省人民政府批准。
(二十)水利工程勘察设计活动的监督管理
法律依据: 《浙江省建设工程勘察设计管理条例》第五条县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程勘察设计行业的统一管理工作。交通、水利、电力等部门按规定的职责,协助建设行政主管部门做好本专业工程勘察设计活动的监督管理工作。
建设工程的质量监督管理
《浙江省建设工程质量管理条例》第四条县级以上各级人民政府建设行政主管部门(或建筑业行政主管部门,下同)是本行政区域建设工程质量监督管理的主管部门。
交通、水利、电力等部门按国家规定和本条例负责本专业建设工程的质量监督管理工作。省计划与经济行政主管部门对国家和省重点建设工程质量实施监督检查,并可会同有关部门处理质量问题。
第三十四条建设工程质量监督的具体工作可由建设行政主管部门授权的建设工程质量监督机构负责。
交通、水利、电力等专业工程的质量监督可由省交通、水利、电力等部门的建设工程质量监督机构负责。
各级建设行政主管部门和省交通、水利、电力等部门对建设工程质量监督机构的工作实行监督、指导、管理。
(二十一)农田水利设施监管
法律依据:
《中华人民共和国水法》第七十三条侵占、盗窃或者抢夺防汛物资,防洪排涝、农田水利、水文监测和测量以及其他水工程设备和器材,贪污或者挪用国家救灾、抢险、防汛、移民安置和补偿及其他水利建设款物,构成犯罪的,依照刑法的有关规定追究刑事责任。
第七十六条 引水、截(蓄)水、排水,损害公共利益或者他人合法权益的,依法承担民事责任。
(二十二)农业节水措施监管
法律依据 《浙江省水资源管理条例》第三十五条 各级水行政主管部门、农业行政主管部门应当做好渠系配套改造和建设,对农业蓄水、输水工程采取必要的防渗漏措施,推广农业节水技术和节水灌溉方式,减少农业用水,提高农业用水效率。
合理调整水库供水功能,增加对城市、工业供水。农业供水水源转向城市、工业供水的,水价中应当附加农业节水补偿资金,专项用于农业节水。
(二十三)水电站建设工程安全生产监管
法律依据:
1、《中华人民共和国安全生产法》第九条 国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定,在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理
2、《建设工程安全生产管理条例》第十条 “建设单位在申请领取施工许可证时,应当提供建设工程有关安全施工的资料;”第四十条“--县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内,负责本行政区域内的专业建设工程安全生产的监督管理。
备案
(二十四)水工程汛期调度运用计划备案(人民政府防汛防汛指挥部)
法律依据:
《中华人民共和国防汛条例》第十四条 水库、水电站、拦河闸坝等工程的管理部门,应当根据工程规划设计、经批准的防御洪水方案和洪水调度方案以及工程实际状况,在兴利服从防洪,保证安全的前提下,制定汛期调度运用计划,经上级主管部门审查批准后,报有管辖权的人民政府防汛指挥部备案,并接受其监督。
经国家防汛总指挥部认定的对防汛抗洪关系重大的水电站,其防洪库容的汛期调度运用计划经上级主管部门审查同意后,须经有管辖权的人民政府防汛指挥部批准。
汛期调度运用计划经批准后,由水库、水电站、拦河闸坝等工程的管理部门负责执行。
有防凌任务的江河,其上游水库在凌汛期间的下泄水量,必须征得有管辖权的人民政府防汛指挥部的同意,并接受其监督。
(二十五)水库降等报废审批或备案
法律依据:
1、《水库降等与报废管理办法》(试行)第四条 县级以上人民政府水行政主管部门按照分级负责的原则对水库降等与报废工作实施监督管理。
水库主管部门(单位)负责所管辖水库的降等与报废工作的组织实施;乡镇人民政府负责农村集体经济组织所管辖水库的降等与报废工作的组织实施。
前款规定的水库降等与报废工作的组织实施部门(单位)、乡镇人民政府,统称为水库降等与报废工作组织实施责任单位。
第十一条 水行政主管部门及农村集体经济组织管辖的水库降等,由水行政主管部门或者流域机构按照以下规定权限审批,并报水库原审批部门备案:
(一)跨省际边界或者对大江大河防洪安全起重要作用的大(1)型水库,由国务院水行政主管部门审批;
(二)对大江大河防洪安全起重要作用的大(2)型水库和跨省际边界的其他水库,由流域机构审批;
(三)除第(一)项、第(二)项以外的大型和中型水库由省级水行政主管部门审批;
(四)上述规定以外的小(1)型水库由市(地)级水行政主管部门审批,小(2)型水库由县级水行政主管部门审批;
(五)在一个省(自治区、直辖市)范围内的跨行政区域的水库降等报共同的上一级水行政主管部门审批。
水库报废按照同等规模新建工程基建审批权限审批。
其他部门(单位)管辖的水库降等与报废,审批权限按照该部门(单位)的有关规定执行。审批结果应当及时报同级水行政主管部门及防汛抗旱指挥机构备案。
(二十六)防洪规划的编制与备案
法律依据:
《中华人民共和国防洪法》第十条 国家确定的重要江河、湖泊的防洪规划,由国务院水行政主管部门依据该江河、湖泊的流域综合规划,会同有关部门和有关省、自治区、直辖市人民政府编制,报国务院批准。
其他江河、河段、湖泊的防洪规划或者区域防洪规划,由县级以上地方人民政府水行政主管部门分别依据流域综合规划、区域综合规划,会同有关部门和有关地区编制,报本级人民政府批准,并报上一级人民政府水行政主管部门备案;跨省、自治区、直辖市的江河、河段、湖泊的防洪规划由有关流域管理机构会同江河、河段、湖泊所在地的省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门、有关主管部门拟定,分别经有关省、自治区、直辖市人民政府审查提出意见后,报国务院水行政主管部门批准。
城市防洪规划,由城市人民政府组织水行政主管部门、建设行政主管部门和其他有关部门依据流域防洪规划、上一级人民政府区域防洪规划编制,按照国务院规定的审批程序批准后纳入城市总体规划。
修改防洪规划,应当报经原批准机关批准。
三、行政处罚(共52项)
(一)在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物,或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的
处罚种类:警告、限期拆除、罚款、没收非法所得
法律依据:
1、《中华人民共和国水法》第六十五条 在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物,或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期拆除违法建筑物、构筑物,恢复原状;逾期不拆除、不恢复原状的,强行拆除,所需费用由违法单位或者个人负担,并处一万元以上十万元以下的罚款。
未经水行政主管部门或者流域管理机构同意,擅自修建水工程,或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物,铺设跨河管道、电缆,且防洪法未作规定的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期补办有关手续;逾期不补办或者补办未被批准的,责令限期拆除违法建筑物、构筑物;逾期不拆除的,强行拆除,所需费用由违法单位或者个人负担,并处一万元以上十万元以下的罚款。虽经水行政主管部门或者流域管理机构同意,但未按照要求修建前款所列工程设施的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令限期改正,按照情节轻重,处一万元以上十万元以下的罚款。
2、《中华人民共和国防洪法》第五十六条 违反本法第二十二条第二款、第三款规定,有下列行为之一的,责令停止违法行为,排除阻碍或者采取其他补救措施,可以处五万元以下的罚款:
(一)在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的;
3、《中华人民共和国河道管理条例》第四十四条 违反本条例规定,有下列行为之一的,县级以上地方人民政府河道主管机关除责令其纠正违法行为、采取补救措施外,可以并处警告、罚款、没收非法所得;对有关责任人员,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(二)在堤防、护堤地建房、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动的;
(三)未经批准或者不按照国家规定的防洪标准、工程安全标准整治河道或者修建水工程建筑物和其他设施的;
(五)未经批准在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施,以及开采地下资源或者进行考古发掘的;
(七)擅自砍伐护堤护岸林木的;
4、《浙江省实施<中华人民共和国河道管理条例>办法》第三十条 违反《中华人民共和国河道管理条例》和本办法规定,有下列行为之一的,县级以上水行政主管部门或其江河管理机构除责令其停止违法行为,赔偿损失,限期清除障碍或采取补救措施外,可以并处警告、一万元以下罚款、没收非法所得,对有关责任人员,由所在单位或者上级主管部门给予行政处分;
(二)未经批准在河道管理范围内修建围堤、阻水渠道、阻水道路、丁坝和各种建筑物的;
(四)未经批准或不按照国家和省规定的防洪标准、工程安全标准整治河道或修建水工程建筑物和其他设施的;
(七)在堤防、护堤地建房、放牧、开渠、打井、挖窑、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及未经批准开展集市贸易活动的;
(八)未经批准或不按照河道主管机关的规定在河道管理范围内采砂、取土、淘金、爆破、钻探、挖筑鱼塘、弃置砂石、垃圾或者淤泥的;
(九)未经批准在河道滩地存放物料、修建房屋或者其他建筑设施,以及开采地下资源或者进行考古发掘的;
(十二)擅自在堤防上行驶机动车辆的;
(十三)擅自加高堤防堤身超过限定高程,危及对岸或上下游堤防防洪安全的;
(十四)擅自确伐护堤护岸林木的;
罚款金额在二百元以下者,可由乡(镇)水利管理机构决定。
(二)在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物的
处罚种类:罚款、没收非法所得
法律依据:
1、《中华人民共和国水法》第六十六条 有下列行为之一,且防洪法未作规定的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期清除障碍或者采取其他补救措施,处一万元以上五万元以下的罚款:
(一)在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物的;
(二)围湖造地或者未经批准围垦河道的。
2、《中华人民共和国防洪法》第五十六条 违反本法第二十二条第二款、第三款规定,有下列行为之一的,责令停止违法行为,排除阻碍或者采取其他补救措施,可以处五万元以下的罚款:
(二)在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土,从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的;
(三)在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物的。
3、《中华人民共和国河道管理条例》第四十四条 违反本条例规定,有下列行为之一的,县级以上地方人民政府河道主管机关除责令其纠正违法行为、采取补救措施外,可以并处警告、罚款、没收非法所得;对有关责任人员,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)在河道管理范围内弃置、堆放阻碍行洪物体的;种植阻碍行洪的林木或者高杆植物的;修建围堤、阻水渠道、阻水道路的;
(四)未经批准或者不按照河道主管机关的规定在河道管理范围内采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥、爆破、钻探、挖筑鱼塘的;
4、《浙江省水资源管理条例》第四十七条第二款 违反本条例第十二条第四款规定,向河道、湖泊、水库等水域抛撒垃圾、动物尸体和其他污染水体的物体的,由县级以上环境保护行政主管部门或者水行政主管部门责令限期打捞、清除,有关单位和个人拒不打捞、清除的,对个人处以五十元以上二百元以下的罚款,对单位处以一千元以上一万元以下的罚款。
5、《浙江省实施<中华人民共和国河道管理条例>办法》第三十条 违反《中华人民共和国河道管理条例》和本办法规定,有下列行为之一的,县级以上水行政主管部门或其江河管理机构除责令其停止违法行为,赔偿损失,限期清除障碍或采取补救措施外,可以并处警告、一万元以下罚款、没收非法所得,对有关责任人员,由所在单位或者上级主管部门给予行政处分;
(一)在河道管理范围内弃置、堆放阻碍行洪的物体,种植阻碍行洪的林木和高杆作物的;
罚款金额在二百元以下者,可由乡(镇)水利管理机构决定。
(三)在饮用水水源保护区内设置排污口的(县级以上人民政府)
处罚种类:罚款
法律依据:
1、《中华人民共和国水法》第六十七条第一款 在饮用水水源保护区内设置排污口的,由县级以上地方人民政府责令限期拆除、恢复原状;逾期不拆除、不恢复原状的,强行拆除、恢复原状,并处五万元以上十万元以下的罚款。
2、《入河排污口监督管理办法》第二十一条第三款 在饮用水水源保护区内设置排污口的,以及已设排污口不依照整治方案限期拆除的,依照《中华人民共和国水法》第六十七条第一款追究法律责任。
(四)擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的
处罚种类:罚款
法律依据:
1、《中华人民共和国水法》第六十七条第二款 未经水行政主管部门或者流域管理机构审查同意,擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期恢复原状,处五万元以上十万元以下的罚款。
2、《浙江省实施<中华人民共和国河道管理条例>办法》第三十条 违反《中华人民共和国河道管理条例》和本办法规定,有下列行为之一的,县级以上水行政主管部门或其江河管理机构除责令其停止违法行为,赔偿损失,限期清除障碍或采取补救措施外,可以并处警告、一万元以下罚款、没收非法所得,对有关责任人员,由所在单位或者上级主管部门给予行政处分;
3、《入河排污口监督管理办法》第二十一条第一款未经有管辖权的县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构审查同意,擅自在江河、湖泊设置入河排污口的,依照《中华人民共和国水法》第六十七条第二款追究法律责任。
(五)擅自或未按照批准的取水许可规定条件取水的
处罚种类:罚款、吊销取水许可证
法律依据:
1、《中华人民共和国水法》第六十九条 有下列行为之一的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期采取补救措施,处二万元以上十万元以下的罚款;情节严重的,吊销其取水许可证:
(一)未经批准擅自取水的;
(二)未依照批准的取水许可规定条件取水的。
2、《取水许可和水资源费征收管理条例》第四十八条 未经批准擅自取水,或者未依照批准的取水许可规定条件取水的,依照《中华人民共和国水法》第六十九条规定处罚;给他人造成妨碍或者损失的,应当排除妨碍、赔偿损失。
(六)拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的
处罚种类:罚款
法律依据:
1、《中华人民共和国水法》第七十条 拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令限期缴纳;逾期不缴纳的,从滞纳之日起按日加收滞纳部分千分之二的滞纳金,并处应缴或者补缴水资源费一倍以上五倍以下的罚款。
2、《取水许可和水资源费征收管理条例》 第五十条 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水申请批准文件或者取水许可证的,取水申请批准文件或者取水许可证无效,对申请人给予警告,责令其限期补缴应当缴纳的水资源费,处2万元以上10万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五十一条 拒不执行审批机关作出的取水量限制决定,或者未经批准擅自转让取水权的,责令停止违法行为,限期改正,处2万元以上10万元以下罚款;逾期拒不改正或者情节严重的,吊销取水许可证。
第五十三条 未安装计量设施的,责令限期安装,并按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费,处5000元以上2万元以下罚款;情节严重的,吊销取水许可证。
计量设施不合格或者运行不正常的,责令限期更换或者修复;逾期不更换或者不修复的,按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费,可以处1万元以下罚款;情节严重的,吊销取水许可证。
第五十四条 取水单位或者个人拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的,依照《中华人民共和国水法》第七十条规定处罚。
(七)侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施,毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施的
处罚种类:警告、罚款
法律依据:
1、《中华人民共和国水法》第七十二条 有下列行为之一,构成犯罪的,依照刑法的有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚,且防洪法未作规定的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,采取补救措施,处一万元以上五万元以下的罚款;违反治安管理处罚条例的,由公安机关依法给予治安管理处罚;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任:
(一)侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施,毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施的;
2、《中华人民共和国防洪法》第六十一条 违反本法规定,破坏、侵占、毁损堤防、水闸、护岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信设施以及防汛备用的器材、物料的,责令停止违法行为,采取补救措施,可以处五万元以下的罚款;造成损坏的,依法承担民事责任;应当给予治安管理处罚的,依照治安管理处罚条例的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
3、《中华人民共和国河道管理条例》第四十五条 违反本条规定,有下列行为之一的,县级以上地方人民政府河道主管机关除责令其纠正违法行为、赔偿损失、采取补救措施外,可以并处警告、罚款;应当给予治安管理处罚的,按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)损毁堤防、护岸、闸坝、水工程建筑物,损毁防汛设施、水文监测和测量设施、河岸地质监测设施以及通信照明等设施;
4、《浙江省实施<中华人民共和国河道管理条例>办法》第三十条 违反《中华人民共和国河道管理条例》和本办法规定,有下列行为之一的,县级以上水行政主管部门或其江河管理机构除责令其停止违法行为,赔偿损失,限期清除障碍或采取补救措施外,可以并处警告、一万元以下罚款、没收非法所得,对有关责任人员,由所在单位或者上级主管部门给予行政处分;
(五)毁坏堤防、护岸、闸坝等设施,毁坏防汛设施、水文监测和测量设施、河岸地质监测设施以及通讯照明等设施的;
罚款金额在二百元以下者,可由乡(镇)水利管理机构决定。
6、《浙江省水文管理办法》第三十二条 违反本办法第二十七条规定,侵占、毁坏水文监测设施的,由水行政主管部门责令其停止违法行为,采取补救措施,可处以10000元以上20000元以下的罚款。
(八)在水工程保护范围内,从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动的
处罚种类:警告、罚款
法律依据:
1、《中华人民共和国水法》第七十二条 有下列行为之一,构成犯罪的,依照刑法的有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚,且防洪法未作规定的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,采取补救措施,处一万元以上五万元以下的罚款;违反治安管理处罚条例的,由公安机关依法给予治安管理处罚;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任:
(二)在水工程保护范围内,从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动的。
2、《中华人民共和国河道管理条例》第四十五条 违反本条规定,有下列行为之一的,县级以上地方人民政府河道主管机关除责令其纠正违法行为、赔偿损失、采取补救措施外,可以并处警告、罚款;应当给予治安管理处罚的,按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(二)在堤防安全保护区内进行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、采石、取土等危害堤防安全的活动的;
3、《浙江省水资源管理条例》第四十七第一款 违反本条例第十二条第三款规定,在水库库区保护范围内采挖和筛选砂石、矿藏等活动的,由县级以上水行政主管部门责令停止违法行为,采取补救措施,并可处以五千元以上五万元以下的罚款。
4、《浙江省实施<中华人民共和国河道管理条例>办法》第三十条 违反《中华人民共和国河道管理条例》和本办法规定,有下列行为之一的,县级以上水行政主管部门或其江河管理机构除责令其停止违法行为,赔偿损失,限期清除障碍或采取补救措施外,可以并处警告、一万元以下罚款、没收非法所得,对有关责任人员,由所在单位或者上级主管部门给予行政处分;
(六)在堤防保护范围内进行爆破、打井、钻探、挖筑鱼塘、采石、取土等危害堤防工程安全的活动的;