锐意进取 改革创新 与时俱进

第一篇：锐意进取 改革创新 与时俱进

锐意进取 改革创新 与时俱进

——提高教师素质的几点做法

随着当今教育形势的发展，对教师的综合能力要求越来越高。教师的知识、理念迫切需要更新、能力需要尽快提升。如何提高教师素质，最大限度地调动教师的积极性、主动性、创造性，以适应社会发展对基础教育提出的要求，培养出具有创新精神和实践能力的一代代新人，已成为当前教育工作的一个紧迫课题。我认为要从加强思想政治教育，健全学习机制、以科研促教几方面开展工作。下面结合我镇近年来的一些实践经验作浅析。

一、师德建设常抓不懈。进行长期的政治思想教育,提高教师的思想政治素质及职业素养。这是提高教师素质和教学质量的关健和根本措施。是关系到贯切执行党的教育方针，培养“四有”新人的大前提。

首先，充分发挥党支部和工会的组织领导作用，定期组织学习党的教育方针政策、有关教育时事专题，如“十六大”报告、各级教育工作会议精神等；还要组织教师学习、宣传、执行、维护党纪国法，自觉维护安定团结的政治局面，帮助教师树立一身正气。有这样的教师队伍，才能对学生产生潜移默化的正面影响。

其次，要加强“教书育人”的思想教育。不可否认，部分教师还存在“三重三轻”的思想和做法，即重毕业班，轻非毕业班；重优秀生轻后进生；重学业而轻思想教育。全国特级教师魏书生说：“教师如果单纯为教书而教书，这书也教不好，甚至会迷失方向，育人也成为一句空话。”所以，我们要求教师不但要按照教学大纲的要求，运用正确的教学原则和方法，把有关知识传授给学生，使学生掌握并运用所学的知识发展智力，提高能力，以适应其将来升学或参加工作的需要，还要在德、智、体、美、劳诸方面关心学生的成长，这样才能与时俱进，适应教育改革、开展素质教育。

我镇中心校的教师在接受“育人”思想教育之后，对教育工作进行了改进，注重学生的全面教育与评价，如建立学生素质全面发展档案袋，建立有特长学生的记录卡片；在对学生的评语中，以素质评价结论说明代替原来的班主任语；学校还建立学生个体素质调查、观察、记载、分析的档案资料；由各科组联合编制学生素质训练的计划和措施；组织各方面的人员对学生素质进行全面评价和考核等。经过一段时期的努力，成效显著，学风、班风、校风明显好转。

第三要进行“敬业爱岗”的思想教育。教学工作是一项艰苦而清贫的工作，这就需要教师有敬业、专注的工作态度。得过且过、好高骛远只会误人子弟。所以要经常对老师进行人生观、价值观和社会责任感等方面的教育。要通过座谈、讲座、树典型等形式让教师充分体会其工作的成就感、光荣感。去年，我镇中心校举行了两次校友联谊会，一些老教师看到昔日自己送走的毛孩子，已成为对社会有用的人才，都激动得热泪盈眶。我镇中心校的教师陈敬周为了不耽误六年级学生的升学，带病坚持工作，直到考完升学试才休息。中心小学领导获悉后，及时对他进行表彰，并作为典型向全镇通报，号召全镇教师学习他敬业爱岗的精神。通过诸如此类的“敬业爱岗”教育，不但使广大教师明确了方向，端正了工作态度，有效地稳定了教师队伍。去年我镇有些教师受到一些福利较好的单位的邀请，要他们调离教育战线，他们都婉言谢绝了，现在，他们正专心致志在教育战线上，继续为培养祖国的花朵而不懈努力。

二、要有强化学习与能力的培养机制。素质教育的不断完善，要求每个教育工作者在知识、技能、心理等方面都要有一个较大的突破。学校教研要指导教师掌握各种丰富有效的教

学方法，同时具有较强的创新意识，具有敏感性、灵活性、机动性的心理素质；具有自我学习、知识更新、不断研究、“一专多能”的教学能力，为此目的，自己就必须要学在前，做在先。要不断强化自身的学习，在不断获取、扩充新知识同时提升自己的教育教学理念和能力，即教育工作者要具备较强的学习能力，既要做到知识和理念的不断更新，又要具有创新管理素质，改变已有传统的管理思维方式，增强综合创新的实践能力，要以一个新的视角，全方位地进行教育教学工作，以适应未来教育教学的需要。几年来，我镇通过指导教师改革与创新，最终使课堂教学发生质的变化，使学校真正成为培养学生创新、实践能力的摇篮。学习能使我们不断加深对现代教育理论感悟和理解，帮助我们找到工作的创新点与新视角；寻求到工作的新方法和新思路。在学习中反思又让我们经常对照国家及省市教育发展要求，审视、检查自己遵守教育法规、法则、方针、政策的情况，找出工作中的成功与不足，并为每学期制定目的性明确、针对性强、实效性和创新性明显的教学计划找准最佳切入点，使我们对自己的工作有了更清醒的认识。在具体制定每学期的教学计划以后，还要扎扎实实地落实计划、脚踏实地开展教改研究，使教学工作逐步形成自己的风格和特色。

过去一年，我镇组织了几次校长学习班、教师集体备课会和教师素质提高班。组织全镇教师反复、认真地学习讨论新课程标准，使广大教师加深对课程改革的理解和认识，明确备课在课程改革中的重要作用，明确各级的教学要求，对镇中心校的老师我们特别提出了“备课与课题研究相结合”的要求，提出“让每天的课都变成新的！”的备课口号，鼓励教师结合本班学生实际，体现新课标理念，进行创造性的备课，以达到使学生爱学、乐学、会学的备课目的。

同时，为了保证各项措施的落实，我们提出了校长抓教学的“七条要求”，规范校长的工作。要求他们以身作则带领教师认真工作，勇于改革创新，效果非常明显。

三、要建立规范化、科学化教科研管理体系。在“科教兴国”的形势下，科研促教是第一手段。在教科研管理中要坚持科学化管理，指导教师从选择研究课题入手，注意抓住教育本质，结合学校教学改革实际，解决学校教学中的问题，提高教师业务素质，提高教学质量。首先是要建立中心教研组，领导全镇的教研工作，带领各校教师广泛开展课题研究，使各校走上教研工作专题化，教研活动系列化的正轨。同时分析查找存在问题，确定学校教学重点研究项目。在具体实施过程中要以科研为先导，从质量监控着手，促使教师逐步提高自身业务素质与教学质量，推进课堂教学改革进程。宽松的、积极向上的教学研究氛围一方面对全校教师起引导作用，另一方面使学校教师人人感到教改形势紧迫，不学习就要落伍，不改革就没有出路，从而自觉投身到教学改革和教学科研之中去。

第二，要通过各种、考核、评价、教师基本功竞赛等，逐步促教师专业化水平的提高。我镇落实质量评价方案，完善评价机制，逐步形成了新的教学管理模式。为配合教研工作的开展，我镇学校先后出台了新“备课质量标准”、“备课评价方案”、“课堂教学评价标准”、“作业批改评价标准”等一系列教学评价管理措施，使老师们进一步明确了教学的基本要求。由于各项教学工作落实，今年，我镇考上市重点中学的人数比去年翻了一番多。

第三，学校各科组要指导教师立足课堂教学，深入开展教研工作，组织教师开展上公开课、研究课、示范课、汇报课、备课、说课、评课等多种教研活动，严格管理，通过教研活动促素质全面提高。各校校长、科组长要要求教师在课题研究实践中，注意积累资料，写课后教学心得。老师在共同备课、说课、评课中，不断反思、不断总结，取得新的成果。如我镇中心校唐翠诗老师教《四季的脚步》一课，在课前通过科组的集体备课中，她选择了能反映低年级学生心理特点的几个问题作为学生理解课文的依据，改革了教学方法，探索了以疑促学的教学方法，不仅促进了学生对课文内容的理解，还充分调动了学生“学习主体”的学习积极性，收到了最好的教学效果。在参加市的比赛中获得了市青年教师电教优质课比赛一等奖，彭媚老师的数学课《左右》也获得了市“新课程标准实验课”比赛二等奖。

通过培养，我镇已初步组建起一支懂科研、会创新、能从事创造性教学的教师队伍。从我镇的实践足以证明，只要有规范化、科学化教科研管理体系，教育教学工作就能创出成绩。过去一年，我镇的中心教研组，组织各校教组、科组进行了“如何提高学生解题能力”、“快乐作文教学法”、“以疑促学的课前预习”等课题的研究，效果非常明显，许多老师由怕上公开课变为想上公开课，教师写的教研论文数量多而且水平较高，上学年，我镇榃北小学校长黄劲端撰写的《精心设计课堂练习，培养学生创新思维能力》在《罗定市教育教学论文集》中发表；赖国森撰写的《培养学生计算能力的思考》在《广东教育》中发表，《平行四边形面积的课件设计》参加全国“创新杯”征文大赛，获二等奖。叶来标撰写的《菜园里》教学设计与评析在省级刊物发表。

成绩能说明改革取得了一点效果，但建设适应二十一世纪的新型高素质教师队伍，还需要我们不断总结和探索。总的来说，其关键还在于教育者必须具备正确的办学指导思想，具有改革学校管理的紧迫感，锐意进取、改革创新，与时俱进，只有这样，广大教师才不会辜负党“十六大”的嘱托，为培养“四有”新人作出更大贡献。

第二篇：改革创新 锐意进取

改革创新

锐意进取 不断推进人口计划生育工作新发展

――――记江源区人口计生局局长 王凤智

火车跑的快，全靠车头带。自2001年以来，江源人口计划生育工作取得了辉煌的成就，得到了长足发展，这得力于区委、区政府的正确领导和上级计生部门的大力支持，但关键还是有一个团结、和谐的计生班子，有一个好局长，好的带头人王凤智同志。

王凤智同志2001年初由区委组织部调任江源区人口计生局局长，到任以后，他抓班子带队伍，规范制度，健全规章，严格执行从严治党方针，紧紧围绕计生工作的中心任务，坚持党建和计生工作两手抓，两手都硬，大胆改革用人机制，以政、行风建设为切入点，以全心全意为人民服务为根本出发点，全面强化计生队伍建设，取得了很好的成绩。在全省首创“县管、镇聘、村用”的计生干部人事制度改革经验，在全省得到推广，并受到国家计生委主任张维庆的赞誉。2003计生局被评为全省计划生育工作先进集体，江源县荣获全省优质服务先进县的称号，并率先进入吉林省和白山市计划生育优质服务先进县行列。2004年，江源区人口计生局被评为全国计生系统作风建设先进单位，受到国家计生委表彰。2005年又被评为2003年至2005人口和计划生育 教育“五好”竞赛先进集体，2006年召开全市流动人口现场会，其管理经验受到省计生委的好评，为我县及至白山市争得了荣誉，他本人多次荣获全区优秀公务员、优秀共产党员等称号。

一、创新计生干部人事制度改革，强化计生队伍建设 新时期人口和计划生育工作已进入稳定低生育水平的重要阶段，要实现全面建设小康社会的目标，促进人的全面发展和人与自然的和谐，既需要全社会的关心和支持，又要依赖于一支高素质的专业人才队伍。同于历史的原因，江源区基层计生人员的素质、结构和管理体制上都存在一些问题，年龄偏高、文化程度、政策水平和业务能力低，不能适应新形势下基层繁重的人口和计生工作需要,从对计生工作长远发展考虑，他建议改革现有的用人制度，经局党组讨论决定打破以往用人机制，引入新竞争激励机制，采取公开招聘的方式，把年富力强，素质文化较高的优秀人才充实到村级计生岗位上。经请示县政府同意后，在全县落实镇、村计生员公开招聘工作，在以他为首的计生局党组的努力下，从宣传动员到公示录用完毕仅用2 个月的时间。全区总计录用了60名村计生员、有22名为新录用人员，平均年龄为35.2岁。

村计生员考录结束后，经县政府同意，又对镇计生员进行了考试，招录了15名镇计生员，连同原有的23名镇计生 员一同纳入事业编制，实行聘任制，解决了多年来的老大难问题。招聘后，人员签定目标管理合同，绩效考核，按工作成绩兑现工资，建立了“一查双考”新的考核机制，使计生干部能上能下、能进能出，营造了一个优秀人才脱颖而出，充满生机和活力良好氛围，为人口和计划生育生育工作的健康发展提供了高素质的专业人才保障，也将在今后工作几年及至十几年产生积极而深远的影响。

二、狠抓政行风建设，多渠道为群众服务

政行风建设关系到政府形象，今年以来王凤智为首的计生局领导班子将政行风建设纳入目标管理责任制考核，完善党风廉政各项制度，切实取得实效。今年又围绕“求创”和“治庸”活动，狠抓机关作风建设，切实解决计生机关中“庸、散、守、满、难、怕、低”七个方面的问题为重点，认真地在机关中开展了“求创”、“治庸”、“三包两服务”和“三联两包”等主题活动。一是建立活动责任机制，把责任落实到各科室，落实到个人，分级负责，层层把关，建立党员联系点制度和一对一包保责任制，计生局11名党员与老岭村14名农民党员结成对子，帮助农民党员解放思想，开阔视野，选择合适的发展项目，帮助引导农民党员学习党的理论和科学知识，保持共产党员先进性四个长效机制的落实，让农民党员尽快脱贫，走上富裕之路。二是加强制度建设，完善各项规定。通过建立健全了各类规章制度和服务规范标准，把 全体人员的行为纳入制度约束的轨道，做到明确责任，量化标准，奖罚分明。三是以“服务”为主题，在“服务”上下功夫、做文章。4月28日，江源区人口计生局党组与石人镇老岭村，“两委”商讨研究村党组织建设和新农村建设长期规划、三年规划以及2007年农村建设各项工作任务，帮助老岭村搞好新一轮新农村经济建设，共谋全村经济发展之路。同时加大对贫困家庭的包保力度：湾沟镇和平街2委的女孩，父亲3年前去逝，母亲外出3年没有联系，与66岁奶奶一起生活，2007年6月辍学在家，区人口计生局领导班子了解情况后，主动包保，为其提供资金，让其重新走入校园，并向省孤孩院申请，把袁润婷送到省孤儿院，并已获同意；大阳岔镇后葫芦村农民纪福军，妻子常年有病在床，有一男孩，屋年久失修成为危房。孙家堡子镇江南社区3委的纪显洁37岁，有肾炎、腰椎增生、无劳动能力无职业，月收入320元。我们都从这两户贫困户实际出发，在资金和物质给予必要的帮助，帮助其解决当前困难。

三、扎实抓好基础工作，创造性开展工作

为推动全区人口计划生育向服务型的转变，提高对全区育龄群众的服务水平，让育龄群众都能充分享有生殖健康，他多方协调，争取资金近百万元，更新了双控头B超机、电子阴道镜、酶标仪等一批先进诊疗设备，购置了一台计生流动服务车，每年都巡回于60个村，为育龄群众服务，使全 县育龄群众足不出户就能得到健康，老百姓称服务车为“健康车”。

在城乡协调开展“三结合、五关爱”活动，计生局帮助和扶持了120户计生贫困户，为计生户协调贷款43万余元，贴息7万多元，帮助19户城镇独生子女培训就业，帮助361名贫困女童重返校园，每年为3万育龄妇女免费检查妇女病，在省市党政线和计生线检查中，均成绩靠前，人口计生工作出现了有史以来最好的局面，2007年，我区省“计生线”获得免检。

第三篇：与时俱进 改革创新兰西县

与时俱进 改革创新

不断推进优质服务工作向纵深发展

兰西县人民政府

首先，我代表兰西县委、县政府对国家人口计生委各位领导来我县检查指导工作表示热烈欢迎，对各位领导多年来一直关注、关心和支持兰西发展表示衷心感谢！下面，将我县国家级人口和计划生育优质服务先进单位工作开展情况向各位领导做以汇报。

一、基本情况

兰西县地处黑龙江省西南部，幅员面积2499平方公里；辖15个乡（镇）、105个行政村、773个自然屯；1个城区管理委员会，10个社区，45个居民小组；截止到2010年末，全县总人口50万人，已婚育龄妇女9.2万人，综合避孕率86%，符合政策生育率95.2%，出生人流比0.02，三年平均出生人口性别比103.8。

2008年被评为全国计划生育优质服务先进县后，我县人口计生工作在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在省市人口计生委指导下，进一步以社会需要为导向，以优质服务为途径，以加强规范为重点，以提高科技能力为突破口，以科技创新为手段，以提高计术，优化服务质量、改善服务环境为目标，促进了“两个效益”同步增长，取得了较好的成绩，全面完成了省市下达人口计划和计生各项工作任务。

二、国家级计划生育优质服务先进单位工作开展情况

1、突出“三个强化”，为深化优质服务提供有力支撑 多年来，兰西县将人口计划生育优质服务工作纳入经济社会发展大局统筹规划，统筹落实，真正做到了认识高、重领导、强投入。

（一）强化认识，始终将优质服务工作作为常抓不懈的重要工作内容。我县于2008年被命名为国家级优质服务先进县，多年来，我县一直把发展、巩固全国优质服务先进县成果做为科技服务的主线，多次召开系统干部会议，统一思想，提高认识，使全系统干部职工深刻认识优质服务的重要性，把纵深优质服务工作融入到全县经济和社会发展规划中去，融入到人口计生各项工作中，不断地创新各项载体开展优质服务，做到常抓不懈。形成了“推进计划生育优质服务活动的深入开展是满足广大群众生产、生活、生育等方面需求的有效载体，是新时期提高人口和计划生育整体水平的有效途径”的共识。

（二）强化领导，健全深化优质服务开展的保证机制。兰西县委、县政府高度重视人口计生优质服务工作，将其纳入政府整体规划民生工程之中，列入人口计生工作目标责任状考核，县委、县政府主要领导专题调研优质服务工作，研究解决实施运行过程中的重大问题，每年一个主题，务必抓好抓出成效；分管领导经常深入乡镇村屯，检查基础建设，优质服务工作开展情况，县委常委会议和政府常务会议进行专题研究和部署，成立了由县委、县政府主要领导牵头，各乡镇和相关部门一把手组成的领导小组，制定下发了《兰西县计划生育优质服务先进单位活动实施方案》、《兰西县创建健康和谐幸福家庭活动实施方案》和《兰西县人口出生缺陷社会化干预工程实施方案》，《兰西县“惠家工程”项目实施方案》，落实了各部门的目标责任，坚持每年定期召开各相关部门参加的优质服务工作协调会，重点研究解决各乡镇、各部门在优质服务工作中存在的问题，并由主管副县长具体负责组织先进单位活动的工作实施。县政府与各乡镇、各部门签定了计划生育目标管理责任状，做到与经济工作同部署、同考核、同奖惩，创建活动开展得到了有效延伸，极大地推动了优质服务工作的扎实有效开展。目前，县服务站被评为省级示范站，8个乡镇服务站被评为市级计划生育优质服务示范站，其中临江镇服务站被评为国家级示范站，临江、星火两个乡镇被评为省级优质服务示范站，全县105个行政村中有86个村被评为县级优质服务先进单位。

（三）强化投入，为深化优质服务开展提供经费保障 一是建立了以公共财政投入为主的计划生育经费保障机制，把计划生育免费手术费和服务项目全部纳入县财政预算，保证法定的计划生育技术服务费用全部落实到位；加大对流动人口服务力度，保证流动人口免费服务项目全部落实，实现公共服务均等化。二是实施技术人员绩效工资改革，保证技术服务人员的工资、奖励资金全部纳入政府财政预算的同时，不断提高技术人员待遇，大大提高技术人员工作积极性。几年来，我县独生子女父母奖励费和奖扶对象及特别家庭扶助对象全部兑现了奖励费和奖励扶助金。三是将群众迫切需求的新技术、新项目纳入计生经费预算，使县域内育龄群众得实惠，普受益。几年来，在国家和省市资金扶持下，县乡服务站广泛开展扩建改造、设备购置、人员培训、公益宣传、惠民服务等公共事业，为优质服务活动的深入开展提供了强有力的经费保证。

2、突出“四个建设”，优质服务水平实现新提升

（一）以改善服务环境为目标，加强阵地建设。五年来，先后投入550万元，对县服务站和四个中心乡镇服务站以及2个普通乡服务站进行了全面的新建，县服务站面积达到了1644平方米，新建四个中心乡镇服务站和两个普通乡镇服务站面积达到2300平方米。按照《农村计划生育服务机构基础设施建设标准》，结合我县人口规模和经济发展实际，合理规范了服务站内部结构和科室布局，手术室、检验室、消毒供应室、污物处理室等医疗服务用房达到标准化。完善了宣传教育、人员培训、药具发放、信息咨询等八项服务工能用房，体现了人文关怀特色，满足了群众个性化需求。按照《人口和计划生育服务站机构形象规范手册》要求，全部实现了服务站外观颜色、标识设置、人员服装、字体图案、站内外标牌、宣传办公用品“六统一”，县、乡、村三级服务站环境建设大幅改观，得到了群众好评。

（二）着眼于为群众提供优质服务，加强装备建设。按照《建设标准》的要求，装备了与我县人口和计划生育服务机构功能要求相适应的技术服务、宣传教育和信息建设等设备，推广和应用了数字化服务设备。几年间，通过政府召标采购，15个乡镇级服务站和一个县级服务站全部更新配备了数字化B型超声仪、电子双目显微镜、离心机等医疗设备；县服务站配备了数字化超导可视人流机、阴式B超；上级人口计生部门为我们匹配了数字化乳腺病诊断系统、数字化阴道镜、精子质量分析仪、全自动生化分析仪等多种生殖健康诊查治疗设备。村级服务室有90%全部更新了检查设施，使县乡村三级服务装备更加符合设备配置标准。

（三）将服务质量做为生命线，加强规范化建设。规范管理，依法服务，全面加强质量管理是服务站工作的永恒主题。近几年来，兰西县县乡两级服务站认真贯彻落实技术服务条例和操作规范，建立健全了各项服务制度，努力做到依法服务，使技术服务工作管理达到了规范化。一是坚持依法服务。按照《技术服务管理条例》和《执业医师法》，全县16个服务站均取得了计划生育技术服务执业许可证，县站取得了医疗许可证；全县72名技术服务人员全部取得了技术服务合格证，32名技术人员取得了执业资格，今年有45名技术人员报名考取生殖健康咨询师资格。技术人员严格按照执业许可和操作规程开展各项服务，坚持做到有法必依。二是完善各项服务制度。建立了手术室操作制度、医疗文书管理制度等，健全医疗服务制度；出台下发为农村已婚育龄夫妇免费提供技术服务的《实施办法》，制作流动人口免费服务证等，健全服务管理制度；加强与卫生部门的协作，建立《B超准入制》、《大月份引产审批制度》等，完善综合治理性别比偏高工作机制。

（四）着力优化结构素质，加强队伍建设。一是稳定服务机构，保证公益性质。为推动我县人口计生事业健康发展，保证优质服务取得实效，在机构改革中，坚持了计生服务机构不撤不并、机构独立、公益性质不变，稳定了人心和队伍。二是配齐配强人员，优化服务队伍。县技术服务站配备了18个技术人员编制，全部具有专业技术职称和《计划生育技术服务合格证》，有50%具备本科学历。从卫生部门招聘一名具有副高职称的科技带头人，任县服务站站长，面向社会公开招聘了两名具有执业资格的技术人员，充实到技术服务队伍中。明确了责任，优化了结构。三是探索实施一体化管理模式，提高服务质效。实施县乡一体化的服务管理模式。即：整合资源，实现机构设置一体化；全员聘任，实现人员配备一体化；明确责任，实现质量管理一体化；发挥功能，实现资源配置一体化。四是加大培训力度，提高专业水平。通过全国人口计生系统三千人才工程和全省900人才工程，开展自学、集中培训、继续教育、比武竞赛等系列培训方式，加强技术人员“三基”、“三严”教育，使全站技术人员成为理论基础牢固，业务技能娴熟，工作作风严谨的骨干带头人。经常聘请卫生系统的专家进行规范化管理的讲座和实际操作的专业化指导，强化了优质服务意识。为做好计划生育优质服务奠定了管理基础。

3、创新开展“载体服务”，优质服务成效实现新跨越

（一）创新载体，营造氛围，打造区域生育文化宣教强势。本着“大宣传、大联合、大发展、出精品”的方针，抓住和谐社会建设的大背景、大环境，关注、关心、关爱小家庭，立足本地实际，开展形式多样、内容丰富的生育文化创建活动。在宣传内容上，提高计划生育宣传服务的影响力。强化以生殖健康，避孕节育和优生优育，预防性病、艾滋病为重要内容的宣传教育；面向群众、面向社会，深入乡村，结合“三下乡”等活动，开展各具特色、主题鲜明的社会宣传；县电视台开办了“人口之窗”宣传栏目，每周一期，专题播出避孕节育、优生优育、性病、艾滋病防治、关爱女孩、出生缺陷干预工程等方面的知识；各乡站、村室都制作了图文并茂、浅显易懂的科普知识宣传图板；全县自上而下形成了浓厚的宣传氛围。在宣传形式上，增强计划生育宣传服务的渗透力。在用好传统的标语宣传和板报、广播、电视等新闻媒体的同时，在闹市区、商贸市场、集镇设立咨询台，发放宣传单，广泛开展宣传和咨询服务。制做了独具特色的中国〃兰西幸福家庭系列挂钱。注重方法的个性化。针对不同的人群、不同的需求，开展个性化宣传，面对面咨询。注重营造温馨的环境，突出国策风景线的感观效应。全县制作大型室外宣传图版22块，通过视觉和感观使群众受到启发和教育。每年正月十五都举办“十五”文艺演出和灯谜竞猜活动，把人口计生知识融入文艺节目和灯谜活动中，达到了寓教于乐的目的。各乡镇突出特色，打造“一乡一品”的人口计生宣传品牌，兰西镇民俗文化村，传承优良的民族文化，倡导健康的生活习俗；红光乡、兰西镇、奋斗乡婚育新风演出团经常深入村屯演出，受到群众一致好评。在宣传对象上，提高计划生育宣传服务的亲和力。开展“创建健康和谐幸福家庭”活动。通过有计划、有针对性地向家庭提供新婚健康知识咨询、孕前服务、优生检测、更年期保健、避孕节育措施落实等生殖保健服务，使广大群众能够知情地选择适宜的生育时间、适合的避孕节育措施、先进的优生优教方法、倡导家庭文明、体现家庭美德、促进家庭和谐和家庭成员的身心健康。此外，我们以中国兰西亚麻文化旅游节为平台，每年都举办“国策之光”大型文艺巡回演出，累计受教育观众达40多万人次，受到群众一致好评。

（二）规范流程，健全制度，确保科技工作管理科学化 在技术服务过程中，我们重点抓好规范程序和质量保障体系建设工作。一是建立科学的制度规范。结合行风建设要求，把县乡村“计生窗口”文明形象建设作为行风的第一道风景线。制定了《计生工作行为规范》、《技术人员文明礼貌用语规范》、《计生工作人员文明办事细则》等12项便民措施和制度规范。严格要求技术人员服务必须秉承“一问候、二关心、三询问、四施术、五注意、六联系、七探访”的技术服务工作规范流程。并为技术人员制定了公示牌，随时接受群众的监督。二是规范技术服务程序。规范站室建设标准，制定出台了《兰西县计划生育“四优一满意”服务站创建标准》。建立严格的执业和上岗资格审批制度，全县16个县乡服务站都达到了上级要求的执业标准，规范技术人员的工作职责，统一技术医疗文书的内容，严格实行避孕节育手术术前知情选择同意书制度。目前，100%的育龄群众通过“知情选择”落实了有效的避孕节育措施。三是落实便民服务措施。针对群众所需，我们开通了计划生育便民服务绿色通道，设立“便民直通车”，24小时全天候为育龄群众服务。县乡服务站普遍设立了群众意见箱，开通了服务热线电话，把我们服务置于群众监督之下，及时了解群众需求，做好各项服务。无论是落实措施还是生殖保健服务，无论是刮风下雨，还是路途遥远，只要是群众打来电话，我们都能快捷的为群众提供全方位服务，真正做到了特殊服务零收费，承诺服务零差错，亲情服务零距离，深受群众的欢迎和好评。

（三）以人为本，多元服务，彰显科技服务方式人性化 一是创新开展出生缺陷一级预防工作。2008年开展了优生筛查工作，辟建了优生实验室并实现了优生筛查城镇、农村全部免费；新建了男性检查室、新增了检查项目；今年下半年全面启动了孕前19项优生健康检查，实行农村和流动人口全部免费服务。二是广泛开展生殖保健服务。在“三查”工作推进过程中，创新服务模式，抽调县级技术骨干，发挥“明星”效应，配合乡镇服务站联合下乡进行普查，拓展了退出育龄期妇女的生殖健康普查普治工作。全面提升了育龄妇女生殖健康水平。几年来，共为184780人（次）妇女免费进行B超、化验、心电等多项检查，并为29700人（次）的男性服务对象进行了健康普查，建立了男性生殖健康档案。生殖保健普查率达到了85%以上，治疗率达到90%以上。三是大力加强延伸性服务。在服务范围上突破。县人口计生局与民政局联合推行“一条龙服务、一站式办公”，对结婚登记人员实行双向服务。人口计生局开设了新婚健康服务室，免费提供优生优育、生殖健康等方面的咨询指导；对外出打工人员，直接办理流动人口婚育证明；对每对新婚人员赠送新婚礼包，目前共送出新婚大礼包12885个。在提高出生人口素质上突破。我县年均新生婴儿3500名左右，出生缺陷患儿发生率约为4%。为了减少出生缺陷发生。2003年，我县制定出台了《兰西县提高出生人口素质控制智力残疾人员生育暂行办法》，按照《暂行办法》要求，县乡分别成立由政府主要领导任组长，人口计生、卫生、民政、财政等部门为成员的智残人员生育管理与服务工作领导小组，并建立了部门联席会议制度，形成了部门共同参与、协调运作的工作机制。村服务员、社区居民小组长和监护人对不宜结婚的中度、重度智残人员加大跟踪服务力度，明确包保责任。截止到目前，共为3891人次中度以上智残人员进行了免费服务，为47例智残怀孕妇女免费进行了优生筛查；免费发放叶酸营养素2230盒。全县筹资61万元为农村贫困智残家庭新建砖瓦房52座，发放其它各类奖励费用近200万元。我县出生缺陷发生率由2003年的4%，已下降到目前的0.5%以下。

几年来，我县在计划生育优质服务活动的开展上做了一些实实在在的工作，但按照上级要求和群众需求，还有一定的差距。我们决心以国家计划生育优质服务先进单位回顾性评估为新起点，进一步总结经验，查找不足，树牢“以人为本、微笑服务、真挚关怀”的服务理念，把优质服务活动不断推向深入。

第四篇：与时俱进 改革创新 加强工会建设

论文

与时俱进 改革创新 加强学校工会建设

恩平市那吉镇中心小学

梁瑞明

面对全球知识、经济、信息、科技和文化的一体化，面对社会的飞速发展和家长对优质教育的需求，面对日趋激烈的教育竞争，作为基层工会组织，应与时俱进，团结广大教职工，积极参与教育改革活动，维护高度集中的行政领导，认真履行“参与、维护、监督、教育”的职能，实行教育的民主管理，保障教职工的合法权益，推动学校各项工作的发展。在校园建设中，工会组织及工会工作有着其它组织不可替代的重要作用。下面浅谈我的认识：

一、坚持党的领导，推进校园民主政治建设。工会工作是党的群众工作的重要组成部分，事关党的工作大局。在改革不断深化、社会主义市场经济体制逐步完善的新形势下，工会地位只能加强，不能削弱。学校工会是一个智力密集、人才荟萃的群团组织。拥有这么广泛的群众基础，拥有这么多的会员，就更应该看清自己的地位和优势，切实发挥自己的职能作用。长久以来，学校工会干部紧密配合学校管理工作，关心支持教师的工作、学习和生活，成了教师的贴心人，给他们排忧解难，促他们顺利成长，为教育发展做出了不可忽视的贡献。

随着教职工民主意识的提高和民主建设的进步，学校工会的“桥梁纽带”作用就更加重要。这是教育和学校自身发展的必然要求，可使学校管理更加民主化、制度化、科学化，从而促进教育质量和科研水平的提高，促进办学水平和办学效益的提高。工会开展的一切工作和全部活动，都要采取吸引群众、说服群众和群众自我教育的方法，而不是行政命令。这种民主的运转机制，是工会组织的又一重要优势。实践证明，“教代会制度”、“校务公开”等制度，得到广大教职工的普遍欢迎和拥护。学校工会组织要充分发挥自身职能作用，健全和完善教代会制度，规范校务公开工作，切实维护教师合法权益，加强与上级工会、妇联和组织人事等部门的联系，明确教师享有的合法权益和合理表达意愿诉求的权利，切实解决教师关心关注的热难点问题。组织广大教师加大对涉及切身利益的政策、措施制定的参与力度，不断拓宽意愿表达和利益诉求渠道，凝聚人心，鼓舞士气。

二、推行教师工会高度自治。教育的事涉及千家万户。可面对众多个性迥异的学生，当自身掌握的教育手法与现实发生偏差时，没有多少人能体会到教师内心的矛盾、烦恼与苦苦求索。当教师与学生发生矛盾时，却有更多的人忘记了现实与理想间总存在差距的客观性，把教师当成了“圣人”，一味指责教师的教育方式方法，一味谴责教师的“失德”。学校行政对师德师风事件的处理往往采取强制手段，谁违反就处罚谁。可这些属于事后追究，既无法挽回不良社会影响，也无法挽回对受害者造成的伤害，而且对教师产生的作用主要是反面告诫（不能越雷池半步），导致教师们在教育教学过程中因害怕惹出麻烦而缩手缩脚，并不能达到真正提高教育质量的目的。有没有一种从正面引导的积极的办法呢？工会可以成立一个全部由普通教师组成的协会，定期对当前教育实践中遇到的难题进行研讨，也可临时对教师求助的新问题进行磋商、应对。自己的事自己最清楚。靠集体智慧最大程度地把教育困难解决了之后，“失德”事件自然就少了，避免了在马儿屁股上抽一鞭，却又不知道让它往哪儿跑的窘境。而且，教师这个知识性群体自尊心强，一方面希望自己的工作能得到上级的肯定，一方面渴求得到同事的尊重。用教师协会自治，既可以避免教师与学校管理的对立，增强学校凝聚力，又可大大增强教师自律性及教师间的互相促进，两全其美，何乐而不为？

三、营造理解宽松工作氛围。随着时代的发展，教育改革的深入，现当代教师的健康状况与以往教师相比总体不佳。大部分教师感到“当教师越来越不容易，每天觉得很忙，很累”。对这状况，有近九成的教师认为与工作负担重有关：一是现在的学生多为独生子女，管理难度增加，而社会就业竞争越来越激烈，一方面刺激了家长望子成龙的强烈愿望，一方面又要求教师不能委屈自己的宝贝，不然轻则找你评理，重则上告，这让教师左右为难，如履薄冰；二是学校的管理日趋数字化，使得教师间竞争愈演愈烈，人与人之间的沟通减少了，隔阂增加了；三是“科技是第一生产力”的观念深入人心，使得人们对教育的重要性有了更深的认识，从而使社会对教师的要求和期望普遍提高，教师不再是普通人，不仅在学生面前要显得学识渊博、纯洁高大，而且在众人之前也总要是一个谦谦君子的形象。展望未来，这三方面压力不但不会减轻，反而只会有加重的趋势，教师心理健康状况实在令人担忧。工会作为教师的群众组织，应给教师更多的理解和宽容，多为教师说话，服务教师，帮助教师，尽力把教师负担降下来。

四、开展丰富多彩文娱活动。工会植根基层，以群众喜闻乐见、高雅健康、乐于参与的活动方式，把党的关怀送到广大教职工的心坎上，把高雅的审美愉悦和高尚的思想道德通过浓厚的人情味和亲和力传达到广大教职工的心间。通过征询意见、精心筹备征文、运动会、健身运动等系列丰富多彩、有声有色的文娱健康活动，活跃校园文化生活氛围，增进教师间的团结和友谊，使教师的心理负担在丰富多彩的活动中得到缓解和宣泄，提高教职工的集体观念和凝聚力，增强广大教师的身体素质和心理素质。实践证明，工会充分发挥活动方式的优势，有助于更广泛地联系教职工，最大限度地把他们吸引到工会组织和工会活动中来，把他们团结和凝聚到党的周围。同时，对丰富教职工的文化生活，增强身心健康、促进学校精神文明建设，起到了良好的作用。

人是推动社会进步最根本的力量。只有人的积极性充分调动起来，经济社会才能快速发展。学校工会组织以“党建带工建、党工共建”为主线，以“创建先进工会组织、争做先进个人、争当岗位标兵”为目标，在教职工中大力开展“学习型工会”、“岗位建功立业”、“服务职工、维权帮扶”、“职工文化建设”、知识竞赛和岗位大练兵等活动，全面加强教师业务能力建设，提高领悟政策能力、组织动员能力、开拓创新能力、协调沟通能力。号召全体会员遵纪守法、爱岗敬业、勤奋工作，认真履行岗位职责，自强、自立、自重、自省，自觉抵制不良风气，提升广大职工的积极性和主动性，弘扬“爱岗敬业、争创一流、淡泊名利、甘于奉献”的精神。同时，加强女职工委员会工作，大力实施“女职工建功立业工程”和“女职工素质提升工程”，积极开展“巾帼文明岗”评优活动，引导会员踊跃参与、你超我赶。更重要的是，从职业特点看，教师在情感上都具有“向生性”，即教师从爱护学生的心愿出发，希望学生进步，希望学生成才。面对思维日益活跃的学生，本着“教育者先受教育”的思想，广大教师必然产生相应的需要，迫切希望创新自己的教育教学能力。工会要看到这点，因势利导，要大力创建教师成才的舞台，开展课堂比武、素质竞赛等各种建功立业活动。通过这些活动，最大限度地调动教师的积极性、主动性、创造性，引导他们学先进、赶先进、创一流、比贡献，让教师在实践中探索，在实践中成长，在实践中获得强烈的精神满足，从而干出优异成绩。实践证明，学校工会组织在教职工建功立业上起着不可忽视的作用，是大有可为、大有作为的。

五、创新工作机制，提高工作水平。工会工作要立足过去，更要放眼未来，未来社会是多元、多变、多彩、多险的社会，是信息化、综合化、全球化的社会。没有什么是一成不变的，没有什么是一目了然的，只有拥有创造力这把万能钥匙，人们才具有适应未来社会高速度发展的生存能力。工会干部要时刻保有这种开放的心态，充分认识到创造力的重要性，不墨守成规，发扬实事求是精神，紧密结合宏观形势和微观实情对以往的工作经验不断探索、不断研究。同时，要树立创新意识，表现出对自身素质的不断超越，对工作的不倦探索和追求。着眼于活动实践，不断开拓创新，积极探索新形势下教育改革发展规律，用新的理念、新的实践丰富工会工作内容，创新工会工作机制，增强工会工作活力。特别是要创新评价机制，转变评价观念，不能光凭学生成绩论英雄，更要注重学生适应与改变社会的能力；不能光重视结果，而忽略了教学过程中学生创造思维的形成和创造能力的提高。

六、加大困难职工帮扶救助力度。如：建立困难职工动态档案，给予重点帮扶；建立职工临时困难（患病住院、意外灾害、病故等）信息库，校工会根据制定的政策规定，及时登门探望、帮助。让工会承担起第一知情人、第一报告人、第一帮助人的职责。建立职工特殊困难（子女就读大学等）信息库，积极向上级工会争取帮困助学、春风行动基金，为教职工办实事、做好事。以活动为载体，配合和谐校园文化建设，开展丰富多彩的文体活动，通过这些活动，不仅丰富了大家的业余文化生活，而且交流了感情，愉悦了心情，培养了集体荣誉感，增强了凝聚力。以节日为载体，为教职工办实事，做好事，如庆祝“三八”节活动，组织女教师进行体检；庆祝“教师节”活动，组织教师参观、游览活动，为教师发慰问金；当教师生日来临之际，为教师送生日蛋糕和鲜花。还有诸如文艺活动、集体旅游、技能培训、知识讲座、体育比赛、教学比武、集体娱乐、联欢等等，以深厚的感情，满腔热忱地关心困难职工，时刻把他们的安危冷暖挂在心上；以扎实的作风，倾听困难职工和群众的呼声，了解他们的疾苦；以细致的工作，千方百计地帮助困难职工排忧解难，使他们的生产生活切实得到保障。让广大职工从中得到温暖和实惠，以浓厚的人情味进一步推进校园的和谐发展。

随着教育的不断发展，学校面临着发展的黄金期，又处于矛盾的凸显期，尤其是学校内部管理体制改革的不断深化，利益格局调整带来的新情况、新问题和新矛盾，使学校工会作用显得尤为突出和重要。学校工会应高度重视和落实广大教职工最现实、最关心、最直接的利益，千方百计地保证广大教职工能享受到改革发展的成果，充分发挥工会协调利益关系、化解矛盾、排忧解难的作用，就能为教职工营造一个宽松和谐的民主环境，一个温馨并有利于激发创造性思维的工作环境，一个健康向上且富有情趣的业余文化生活环境，一个充满关爱的有人情味的人文环境。

执笔人：梁瑞明

工作单位：恩平市那吉镇中心小学 形成时间：2012年11月26日

地址邮编：恩平市那吉镇中心小学 529471

第五篇：改革创新与时俱进2010组织工作会议讲话

改革创新 与时俱进

为全县科学发展提供坚强组织保证

——郑玉清同志在全县组织工作会议上的讲话

（2010年2月20日）

同志们：

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻全国和全省组织工作座谈会精神，总结回顾2009年组织工作，安排部署2010年工作任务。刚才，我们对2009年镇（区）组织工作百分考核优胜单位进行了表彰，城关镇、东巩镇、板桥镇分别作了交流发言。稍后，潘书记还将作重要讲话，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、总结成绩，汲取经验，进一步增强做好组织工作的信心和决心

2009年，全县组织工作在县委的高度重视和正确领导下，各项工作取得了较好成效，主要体现在：一是党员干部科学发展能力有了新提升。紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一总体要求，精心组织，加强督办，扎实开展深入学习实践科学发展观活动。全县共有1145个单位、29000多名党员参加了学习实践活动。活动开展以来，共解决突出问题867个，为群众办实事、好事1298件，建立和完善制度机制492个。通过开展活动，广大党员干部普遍接受了一次科学发展的思想洗礼，思发展、谋发展的意识明显增强，能力素质得到有效提升，收到了明显成效。

二是基层组织建设整体水平有了新提高。扎实开展全省党员党性定期分析评议和处置不合格党员试点工作，党员教育管理水平进一步提高；大力推行基层组织建设“三三制”模式，探索实施了“三会治事”九步工作法，扩大了基层民主，受到了上级组织部门的充分肯定；扎实做好在外出务工党员集中地建立党组织工作，初步形成了工作品牌，并在全省、全国产生了一定影响。同时，一年来，全县新建第三批村级办公活动场所22个、改扩建21个，建设远程教育站点156个、落实村主职干部养老保险311名、帮扶困难党员960多名，促进了基层组织建设整体水平的提高。

三是领导班子和干部队伍建设取得了新进展。严格执行《干部任用条例》，配合县委调整了8批次120多名干部；先后牵头承办了村党组织书记培训班、科局级领导干部培训班、二级单位主要负责人培训班，学习四中全会精神培训班、学习实践科学发展观大型报告会等培训活动，共组织各类培训30多场3700多人次；大力推进干部人事制度改革，干部量化提名工作得到省、市委组织部认可；完善领导班子综合考核评价体系，强化招商引资考核，认真审核了13个多亿的招商引资资金；干部监督力度进一步加大，选人用人公信度不断提高，领导班子战斗力、创造力和凝聚力进一步增强。

四是人才队伍建设取得了新成效。发挥人才工作的牵头抓总作用，印发了《中共南漳县委人才工作领导小组主要职责、成员单位职责分工及运行规则》文件，通过规范人才工作运行模式，形成了工作合力；完成了南漳县农村实用人才培养示范基地建设任务，为推进农村基层组织建设和人才队伍建设提供了场所；全年完成“一村一名大学生”招生计划53人，使我县农民大学生人数累计达到310人，为新农村建设提供了人才支撑。

五是组织部门自身建设迈上了新台阶。以开展“讲党性、重品行、作表率”和学习实践科学发展观活动为契机，先后开展了“解放思想大讨论”、“组织部长下基层”、“南组精神”大提炼、“南漳组工干部之歌”征集、“三联结对帮扶”等活动，达到了“增强党性、提升素质、优化作风、服务发展”的目的；健全完善组织工作目标管理办法，有效促进了各项组织工作的全面落实。

回顾过去一年的工作，我们深深体会到：围绕中心、服务大局是做好组织工作的基本前提；与时俱进、改革创新是做好组织工作的强大动力；夯实基础、突破重点是做好组织工作的重要方法；坚持程序、选好干部是做好组织工作的根本保证。这些既是我们过去一年组织工作的经验和体会，也是做好新一年工作必须牢牢把握的基本原则。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县的组织工作与上级的要求和干部群众的期望相比还有一定的差距。一是在领导班子和干部队伍建设方面，调动各个层面干部积极性、激发干部活力工作做得还不够；二是在基层组织建设方面，非公有制经济组织和社会组织党建工作还比较薄弱，农村基层党组织推动科学发展、促进社会和谐的能力还有待提高；三是在人才队伍建设方面，促使各类人才健康成长的环境还没有真正形成。这些问题必须引起我们的高度重视，并认真加以解决。

二、抓住关键，突出重点,扎实做好2010年各项组织工作

2010年，既是贯彻落实党的十七届四中全会和县委十二届四次全会精神的第一年，又是贯彻实施“十一五”规划的最后一年。组织工作服务大局、改革创新的任务十分繁重。今年，全县组织工作的基本思路是：“围绕一个目标、提升两项指标、实施三大工程、落实四个一批、推进五个基本”，简称“12345”的工作思路。

围绕一个目标：就是按照十七届四中全会要求，努力提高党的建设和组织工作科学化、规范化、制度化水平。

提升两项指标：一个是提高全县组织工作公信度。具体包括“三度”,即组织工作的满意度、组工干部形象社会认可度、干部选拔任用工作公信度三项指标;另一个是确保基层组织建设综合考评进入全省前25名。实施三大工程:实施领导干部能力提升工程、人才队伍培养工程、领导班子综合目标考核评价工程。落实“四个一批”：在干部选拔任用上，要大胆提拔一批、基层选拔一批、量化提名一批、调整交流一批。

推进“五个基本”：在基层组织建设上，健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障。

关于今年组织工作的重要任务，稍后还将下发工作要点，希望各单位结合实际认真抓好落实。这里，我着重讲一下今年要抓的六项重点工作：

1、以建设学习型党组织为目标，突出抓好领导干部能力建设。坚持把能力建设放在突出位置，着力提高各级领导干部的政治理论素养，打牢科学发展的思想基础。一是善始善终抓好深入学习实践科学发展观

活动，确保学习实践活动成为群众满意工程。要扎实抓好第二批学习实践活动的收尾工作，坚持批次联动、上下联动抓好突出问题整改，加强对第一二批活动整改措施落实情况督查,切实把学习实践活动成果体现到加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展上来。要认真做好学习实践活动的总结工作,建立有利于贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制。二是强化理论武装，切实做好大规模培训干部工作。要以提高领导班子思想政治水平为基本目标，进一步创建学习型党组织和学习型领导班子，引导党员干部加强学习，不断优化知识结构、提高综合素质、增强创新能力。要采取“走出去请进来”的方式加强干部培训，促使他们开阔视野，增长知识，锻炼能力，积累经验。坚持以县委党校为主阵地，分层分类举办“局长论坛”、“专家论坛”等培训活动，聘请专家学者、领导干部和社会实践工作者定期讲课，不断提高党员干部的政治理论水平。三是强化实践锻炼，提升综合素质。要有计划地选派一批干部到招商引资、信访稳定、重点项目等一线进行实践锻炼，着力提高领导班子和领导干部在复杂严峻形势下领导经济工作、推动科学发展的能力。

2、以人才培养示范基地建设为平台，统筹推进人才队伍建设。国以才立、业以才兴，统筹城乡发展迫切需要一支结构合理、素质优良的人才队伍。组织工作为经济建设服务，关键是做好人才服务工作。一是坚持用制度留人。认真制定《南漳县人才引进实施办法》，进一步完善人才培养、吸引、使用、评价、激励和保障办法，把引进外来人才与用好用活本地人才相结合，大力引进高层次人才、紧缺人才。以南漳县农村实用人才培养示范基地为依托，重点打造五支人才队伍，即高素质党政人才队伍、企业经营管理人才队伍、专业技术人才队伍、技能型人才队伍、农村实用人才队伍等五支队伍，为经济社会发展提供人才支撑。二是坚持用感情留人。营造良好软环境。建立县“四大家”领导联系人才制度，定期与人才沟通联系，广泛征求意见，倾听他们的呼声，了解并帮助解决实际困难，做人才的知心人。三是坚持用事业留人。畅通人才引进通道，合理选用人才，大胆启用人才，重用人才，努力使各类人才引得进、留得住、干得好。要全面推进“一村一名大学生计划”的实施，确保在2010年底实现每村都有一名大学生。下半年，县委将召开南漳县第二届优秀人才表彰大会，计划拿出3万元重奖优秀人才。通过事业上吸引、岗位上使用、感情上凝聚、政策上激励，造就一批政治坚定、作风过硬、业务熟练的人才队伍。

3、以科学发展观和正确政绩观为导向，强化领导班子综合考核评价机制建设。要进一步扩大考核民主，强化考核结果运用，不断提高领导班子和领导干部综合考核评价水平。一是完善考核内容。按照不同领导岗位的职责和工作目标，把共性指标与个性指标结合起来，把过程性情况与结果性指标结合起来，更加注重对工作思路、工作基础、精力投入、作风转变、效能提升、制度完善等方面情况的考核分析。既注重考核发展速度，又注重考核发展方式、发展质量；既注重考核经济建设情况，又注重考核经济社会协调发展、人与自然和谐发展，特别是履行维护稳定第一责任、保障和改善民生的实际成效；既注重考核已经取得的显绩，又注重考核打基础、利长远的潜绩。二是改进考核方式。通过个别谈话、专项调查、领导干部经济责任审计，参加领导班子民主生活会、党员领导干部述职述廉和工作会议等多种形式和渠道，加强平时经常性考核；采取总结述职、测评等方式，加强对领导班子和领导干部的考核，注重分类分项对考核测评结果进行综合分析，防止简单根据测评票形成评价意见。三是强化考核结果运用。坚持把考核结果作为领导班子建设和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。对连续三年综合考核获得优胜单位的领导班子成员，优先提拔重用。对群众意见较大、不胜任现职岗位的，及时进行组织调整。

4、以干部选拔任用“四个一批”为重点，切实加强领导班子建设。要按照“配强、补齐、理顺”的原则，坚持德才兼备、以德为先的用人标准抓好干部培养选拔“四个一批”工作，建设高素质的领导班子和干部队伍。一是大胆提拔一批。按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，加大优秀干部选拔力度，不拘一格选人

才，把那些想干事会干事干成事能共事的优秀干部，选拔到重要领导岗位上来。在加大年轻干部选拔力度的同时，统筹做好女干部、非党干部的选拔工作。与此同时，要按照老、中、青三结合的原则，优化班子结构，调动不同层次、不同年龄段干部的积极性。二是基层选拔一批。树立重视基层的导向，坚持干部在基层成长，干部从基层选拔，健全从基层一线逐级遴选干部制度，从基层提拔一批善于做群众工作、能妥善应对复杂局面、有处理实际问题能力的优秀干部，使广大干部安心基层干事创业，树立正确的用人导向。三是量化提名一批。在进一步规范干部初始提名权的前提下，继续巩固和深化量化提名制度这个品牌，合理设置量化指标，将量化的要素指标分为民主推荐，考核，奖励惩处、学习培训增项指标，民主测评、考察组评价等五类，用客观、公正、透明、真实的“量化”评价指标确定提名人选，按照公开发布职位预告、初始提名推荐对象、组织实施民主推荐、差额确定考察对象、综合测评考察评价、量化提名拟任人选等6个流程操作，真正从源头上提高选人用人公信度。四是调整交流一批。以合理配置干部资源、激发干部队伍活力为着力点，在县直部门、镇（区）之间，挑选一批领导班子成员互派交流任职。对在同一职位任职时间10年以上的领导班子成员一般要轮岗交流；对需要多岗位锻炼，有培养前途的优秀干部适当交流；对在人、财、物和审批、执法等关键岗位上，工作时间较长的中层干部探索交流，建立健全干部能上能下、能进能出的动态管理机制，以此激发干部队伍活力，调动各个层面干部的积极性。

5、以“五个基本”建设为抓手，全面加强基层组织建设。“五个基本”是基层党组织建设的五大要素，涵盖了基层党建的全部工作，其中组织是依托、队伍是关键、活动是载体、制度是根本、保障是前提。抓住了“五个基本”，就抓住了基层党组织建设的主要矛盾，就能够促进基层党建工作持续协调健康发展。一要健全基本组织。适应经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向的发展变化，按照便于党员参加活动、便于党组织发挥作用的要求，不断完善在产业链上、在专业协会中、在社区内建立党组织的模式，积极探索村企联建、村居联建党组织和在农民工相对集中的地方建立党组织的做法。要重点加强非公有制经济组织、社会组织党组织建设力度，做到“应建尽建”。到2010年底，力争全县86家规模以上非公有制经济组织实现全覆盖，做到哪里有党员哪里就有党组织。二要建强基本队伍。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，通过拓宽基层干部来源，加强考核监督、健全激励机制等办法，建设一支高素质的基层党组织带头人队伍。在村一级，更加注重从回乡创业人员、下岗失业职工、复退军人、大中专毕业生、大学生村官、民营企业经营管理人员中培养选拔优秀人员担任村党组织书记；适时选派一批县直党政机关退居二线的党员领导干部到非公有制经济组织、社会组织担任党组织书记，不断提高党建工作水平。以党员培养为重点，注重质量、优化结构，加大在工人、农民中发展党员力度，积极做好在非公有制经济组织、社会组织中发展党员工作。三要开展基本活动。引导基层组织和广大党员围绕经济建设的难点、重点开展活动，使党建工作与经济工作的目标、步骤相一致，相配套，提高基层党员参与的积极性和群众的支持度。在农村，要大力推进基层组织建设“三三制”模式。全面推行以党组织、自治组织、集体经济组织设置“三位一体”的组织架构；坚持村级重大事项“三会治事”九步工作法，实现群众真正意义上的民主决策、民主管理和民主监督。要深入开展“城乡互联共建”活动,制定考核实施细则,建立工作台账,确保建制村全覆盖。在非公有制经济组织和社会组织中，深入开展“四推”活动：即推荐党员到非公有制经济组织和社会组织就业，推荐优秀职工入党，推荐优秀党员职工进入管理层，推荐退出领导岗位党员干部担任党组织书记。要深入推进“三级联创”，大力开展评先表模活动。“七一”前夕，召开表彰大会，命名表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者，进一步激励先进，振奋精神。四要完善基本制度。要善于运用制度化的协调机制来推进基层党组织管理，贯彻落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的“十六字方针”，完善并严格执行党委内部的议事规则和决策程序，保持协调高效运转；在基层党支部突出抓好“三会一课”制度的落实，不断丰富内容，改进形式，确保“三会一课”制度取得实效。五要落实基本保障。要积极实施村级经济成长工程。因村制宜，明确发展思路、选准发展项目、落实发展措施，引导村级组织结合自身实际，走特色化、差异化、多元化、规模化的发展壮大集体经济之路。力争在2010年底全县有100个村年

集体收入达到5万元以上。加强社区组织活动场所和服务设施建设，力争到2010年底，城关镇、武安镇分别建成一个标准化、规范化社区。

6、以“讲党性、重品行、作表率”活动为载体，进一步加强组织部门自身建设。要以建设“模范部门”、打造“过硬队伍”为目标,以巩固提高讲党性、重品性、作表率活动成果为主题,坚持从严治部,从严要求，从严管理，从严带队伍，不断提高人民群众对组织工作的满意度和组工干部形象的认可度。一要加强党性修养。组工干部要带头加强党性锻炼，时刻绷紧公道正派这根弦，进一步形成讲党性、讲原则、讲正气的良好风气。要以学习王彦生为主要内容,深入开展创先争优活动,树立公道正派的良好形象。二要切实转变作风。要继续深化“开门办部”和组工干部“三联”结对帮扶活动，进一步体察民情、密切党群关系、改进部门作风，把下基层与抓工作落实结合起来，为促进经济社会平稳较快发展提供更加有效的服务。三要打造人文组工。把严格管理与关心爱护结合起来，进一步关心组工干部的健康成长，通过科室间交流轮岗、选派干部驻点招商、组织干部外出考察、安排干部参加培训等多种形式培养锻炼干部；关心组工干部的生活情况，尽力帮助他们解决一些实际困难。以组工文化建设为灵魂，大力实践“对党忠诚、对人公正；甘为人梯、乐于奉献；严谨高效、务实创新”的“南组精神”，唱响《南漳组工干部之歌》，营造一种环境温馨、工作舒心、生活开心的文化氛围。

三、振奋精神，狠抓落实，奋力开创2010年组织工作新局面

落实问题是组工干部工作能力、整体形象的综合反映。要在落实中锤炼干部，提高队伍，通过干部的锤炼和队伍的提高促进组织工作的全面落实。

第一，要解放思想，与时俱进，以创新的精神抓落实。创新是一个民族进步的灵魂，是一切工作富有生机和活力的关键所在。组织部门不仅要遵循守规矩、讲程序的好传统,更要破除因循守旧、求稳怕乱的思想观念,敢于直面难题,勇于推进改革,争做解放思想的模范,争当改革创新的表率。要善于发现规律，认识规律，把握规律,注重了解基层的真实情况,认真研究实际工作中出现的新情况、新问题,使组织工作改革创新落实到解决问题上。要创新工作手段和方法,加强组织工作政策信息宣传和解读,加大舆论正面引导力度,在社会上营造关注组织工作、支持组织工作的良好环境和氛围。

第二，要打造品牌，以点带面，突出重点抓落实。突出重点是抓落实的重要方法和成功经验。“重点是纲，纲举目张。”各地各单位要牢固树立“重点就是亮点，典型就是水平”的意识，围绕全县组织工作和党建工作的重点，结合各自实际，集中力量、集中智慧、融合资源，在培养典型、打造典型、推介典型上下功夫，要层层建立联系点，办好示范点，确保把重点变成亮点，把典型变成典范，不断增强党建和组织工作的影响力。

第三，要脚踏实地、埋头苦干，以务实的作风抓落实。事业发展，关键在人，核心在干。良好的作风是成就事业的根本。各地各单位要围绕全县党建和组织工作任务，一项一项地抓落实，确保把每一项工作抓深、抓细、抓实。要克服抓经济工作是实的、抓党建工作是虚的错误认识，坚持虚功实做，软功硬做，用抓经济工作的劲头抓好党的建设工作，以过硬的作风推动组织工作的扎实开展，使组织工作真正经得起实践的检验、群众的检验和历史的检验。

第四，要明确责任，强化考核，以健全的机制抓落实。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要规范组织工作运行机制，加强组织工作规范化建设，使每项业务工作都有一个可衡量的尺度。要继续完善镇（区）组织工作百分考评体系和部机关干部目标管理办法，真正建立起激励先进、鞭策落后的运行机制。各级各单位党组织主要负责人要牢固树立“抓党建工作是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，努力形成各级组织高度重视党务、党务干部热心研究党务、全县上下倾力抓好党务的工作格局。

第五，要把握规律，整合资源，以科学的方法抓落实。科学的方法是提高落实能力的重要途径。组织工作涉及面广、任务繁重，需要有关部门密切配合、通力合作。为此，要跳出“就组织工作抓组织工作”的思维模式，摒弃“组织工作只是组织部门工作”的观念，进一步增强大局意识，切实提高“牵头抓总、组织协调”的能力，发挥组织资源对整个社会资源的激活、配置和优化作用，形成纵横协调、信息畅达、运转有序的良好态势，逐步形成齐抓共管的大组织工作格局。

同志们，2010年的组织工作任务艰巨，责任重大，使命光荣。让我们在县委的坚强领导下，坚持解放思想，高扬发展主题，以饱满的热情、务实的作风、创新的工作、一流的业绩，努力开创南漳组织工作新局面。