在全市高中教育教学工作会议上的讲话

第一篇：在全市高中教育教学工作会议上的讲话

在全市高中教育教学工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开一年一度的高中教育教学工作会议，这是贯彻落实省市有关工作会议精神，推动全市教育事业优先发展、率先发展、加快发展、科学发展的一次重要会议。会议的主要任务是，总结交流2005—2006学年度全市高中教育教学工作的经验，分析全市高中教育发展面临的新形势，明确2006—2007学年度全市高中教育教学工作的目标任务，研究部署今后一个时期全市高中教育教学工作，根据领导班子研究的意见，我讲以下几个方面的问题。

一、上学年高中教育教学工作情况的分析：

（一）成绩和做法

1、发展意识不断增强，高中办学规模和层次明显提高。

《国务院关于基础教育改革与发展的决定》提出：“十五”期间要大力发展高中阶段教育，促进高中阶段教育协调发展，有步骤地在大中城市和经济发达地区普及高中阶段教育，使高中阶段入学率达到60%左右。省委、省政府提出，到2010年率先基本实现教育现代化。高中教育的奋斗目标是：高中阶段毛入学率达到90％。高等教育毛入学率达到40％。人均受教育年限达到13年，教育整体水平和综合实力，位于全国前列，达到或接近中等国家发展水平。**市委、市政府始终坚持把“科教兴市”作为实现现代化的重要战略，把人才资源作为第一资源，相继出台了一系列的政策措施，有力地保障和促进教育事业的发展。

我市的高中教育，沐浴着改革发展的春风，弘扬勇立潮头的精神，抢抓机遇，迅猛发展。从近几年的情况看，虽然全市中小学在校学生总数在逐年下降，但是每年的高中招生人数却在逐年增加，仅近三年就以每年约2－3千人的数量逐年增加。今年高一招生新生约为17600人，高中在校学生已从1998年的13479人增加到现在的50000人。高中在校生已占中小学在校生总数的五分之一。高中教育的比例不断增大，高中阶段教育也成了广大人民群众和社会关注的热点。

为了满足广大人民群众希望自己的子女接受优质教育的需求，我们通过创新办学机制，积极拓扩引资渠道，进一步加快高中学校建设。通过改建、扩建、异地新建，使得普通高中的办学条件得到了较大的改变，放大了优质教育资源。投资1.5亿元的**中学新校区、投资1亿元的**高中新校区、投资1亿元的**高中新校区、**实验学校高中部、**学校高中部等的建成和投入使用使得我市的高中阶段教育的入学率由前几年的50%左右上升到88％以上。各校又以创建优质高中为抓手，努力改善办学条件，提高办学层次，创建目标任务得到较好的落实。**二中今年四月份顺利通过省三星级高中的验收，**中学将于年底前接受省三星级高中的验收，**实验学校高中部等正在着手部署三星级高中的创建工作。我市的优质高中将达到50％以上，75%的学生在优质高中学习。

2、前期准备工作有序进行，高中课程改革扎实推进。高中课程改革开始以来，我市成立了普通高中课程改革工作领导小组，制定了工作规划，建立健全了以例会制度、校本培训制度、检查评比制度和联络员制度为核心的一系列规章制度，为高中课程改革的顺利实施奠定了坚实基础。我们组织教育行政干部参加了课程改革培训；全市所有的教研员、高中校长、分管校长、教务主任和学籍管理人员接受了实施新课程培训；各学科教师参加了全员培训；课程改革的主旋律已经在校园内奏响。课程改革的主阵地在课堂、新课程促进学生发展的“三维”目标，主要靠课堂教学来达成；新课程倡导的探究学习、体验学习与合作学习等学习方式，主要靠课堂教学来落实。因此，我们一方面进行课程改革专题调研、指导和督促教学新理念向教学行为的转化；另一方面，我们采取多种方式，让课堂成为学生全面快速发展的沃土，真正成为学生的学堂，学生成为学习的主人。为把握课改的正确方向，我们典型引领，以点带面，建立学科基地和课改专项实验基地，着力让学校成为新课改的交流场所，展示课程改革成果，用基地建设辐射和带动全市课改；建立课堂教学研训基地，开展送教到校活动，以此推进课程改革向着健康的方向发展。

3、教学中心地位得到巩固，高中教育教学质量稳步提升。市委、市政府对高中教育教学工作给予了极大的关注和支持，主要领导深入学校、深入教师，调查研究，现场解决问题；教育行政部门强化质量目标考核，注重科学管理，优化过程管理，服务教学一线的教学视导、教研指导、信息引导力度不断加大；各学校增强了质量立校意识，牢固确立了质量是生命线、生存线、生死线的观念，牢固地确立了教学的中心地位，广大一线教师无私奉献，辛勤耕耘，奋力拼搏，付出了艰辛的努力。

面对发展过程中的不同困难，同志们没有畏缩却步，而是满怀信心，卧薪尝胆，开拓创新，在科学发展观的指导下，根据各自的实际情况和可持续发展的需要确定办学理念，为学生的发展提供了较为优越的条件，使学生的潜能得到尽可能的发展，经过多年的摸爬滚打，摸索出了自已的办学模式和教学思路，不同水平的学校都有不同程度的发展，每一所学校都为我市的高中教学作出了不可忽视的贡献。

06年高考，我市应届生本科上线人数比去年增加81人，考生总均分比去年增加 分，单科平均成绩在**市的位次也有较大的提升。不论从高考本科上线率还是从全市整体水平来看，我市的高中教学质量都达到了一个历史的高度。透过高考这个窗口，我们可以看到我市高中教育振兴的希望，与时俱进的精神，不甘落后的气概；我们可以看到校长深入课堂、深入一线，紧紧抓住教育教学主动权的责任意识在不断增强；我们可以看到，广大教师孜孜以求的恒心，诲人不倦的品质，奋力拼搏、无私奉献的精神在光大发扬，这些应该成为我们宝贵的精神财富。

4、创新管理模式和措施，质量监控评价机制得到进一步完善

近年来，我们实施教育教学质量“一把手工程”。教育局与各学校校长签定了《教学质量目标责任状》，以书面形式明确责任目标，提出并实施了“教学质量一票否决制”的综合考评机制；明确提出了校长抓弱科、副校长抓边缘生的课堂教学行动计划；提出了一把手校长进课堂并主抓周末教学点评的活动方案；各校的主要领导都积极深入第一线，把教学工作拿在手上，不少校长坚持带课，亲自主抓高三年级，为教学提供了强有力的保障。各校在长期的教学实际中，逐步建立完善了一整套教学、备考机制，形成了“年级组管理责任制、教师优化组合制，教学工作考评制”等。这种管理体制的实施，减少了管理环节，实现了管理重心下移，级组“责、权、利”明确，充分调动了每个人的积极性，取得了明显的成效。

教研室在教学计划的制定、课堂教学指导、教学质量检测、优化备考策略等方面作了大量扎实有效的工作，对提高教学质量起到了强有力的保障作用。对不同学段、年级进行定期的教学质量检测，以及教学质量分析会议，为学校准确评估教学水平，及时调整教学策略提供了客观依据。不断完善教学质量评价体系，逐步形成了“从入口看出口”和“分类评价”的评价体系，综合生源因素和学校条件的差异，评定学校教学质量，为学校竞争打造了一个平台，调动了不同类别学校的积极性。优化毕业班复习策略，加强教学复习指导，形成环环相扣、步步为营的教学链条。

合理的教学目标是促进学校教学工作发展的动力。在前期的教学管理实践中，各学校在强化教学目标管理、形成良性竞争等方面都作出了有益的探索，取得了显著的成效。各学校根据自身办学条件，学生的实际状况进行科学的评估，制订出了经过努力可以实现或者是可以基本达到的教学目标，同时，教学目标的完成情况又成为学校评价教师的重要依据。科学合理的教学目标，加上科学合理的奖励制度，激励教师充分发挥自身的主观能动性，充满激情地搞好教育教学工作，有效地激发了教师的敬业精神和创造欲望。改变了以往用人上的优劣不分的状况，形成了良好的竞争机制。在这种既有竞争又有协作的机制下，整个高中教学呈现出百花齐放、满园春色的局面。

5、加强协调和沟通，集体攻关。

一年来，在市委、市政府的关心、鼓励和支持下，全市教育系统强化责任，达成共识，坚定了“双超”目标不动摇，把高三教学质量作为主线，把高考的研究与指导作为重心，以高度负责的精神，聚精会神抓教学，凝神聚力抓高考，我们不为各种干扰而动摇，不为各种矛盾所桎梏，上下一条心，全市一盘棋，增强了团队意识，加强了全作交流。

一是注重校际间形成合力。我们重视了学校间的良性互动关系，鼓励学校之间的相互交流，合理竞争。学校之间在协作中竞争，在竞争中协作，实现信息、经验等资源高度共享，创造优势互补、作用互动的格局，突现了共同进步整体提高的目的。优质高中在全市教育发展中起到了示范和辐射作用，在管理经验、教学经验、教学科研、课程改革、人才培养等方面为其他学校也提供了指导和支持。二是注重学校内部合力的形成。教学工作是学校的中心工作。各学校在整合校内的一切资源，动员一切力量，形成提高教学质量的整体合力上都做出了探索。老师们在教学进度、难度、教法、策略上加强协调和沟通，在指导高考集体研究、集体攻关等方面形成了生动活泼的良好氛围。

（二）存在的主要问题

1、办学指导思想还不够端正。

一些学校重视规模，忽视效益；重视优生，忽视“差生”；重视教书，忽视育人。结果造成了学校畸形发展。有的学校盲目扩大规模，不考虑自身办学条件，无限扩大教学班额，一个班多达八九十人的现象并不少见，有的甚至一个班高达一百多人。“四大”现象正在困扰高中教育：学校“规模大”（盲目扩大，超过学校承受能力），“班额大”，这样一来导致了“难度大”（教学难度、生活难度、管理难度都大），“负担大”（教师的负担，学生负担都大，学生甚至吃饭喝水都很困难，家长的负担也大）。

这里当然有如何优化一般高中的问题，解决有的学校学生不愿意进的问题。但是，我们的重点高中校长们要理性一些，要按教育规律办事，规模不能无限膨胀，一定要控制在校学生总数。

2、教学常规有待进一步落实。有的学校还没有形成自己的教学常规。有的学校只重视终结管理，忽视过程管理，对常规教学不重视。学校对教师上课是否备课、学科教学进度怎样、各班学生的学习和思想有什么动态，一概不知。结果是“船到江心补漏迟”。

在具体的教学方法上中还存在：重知识，轻能力；重讲授，轻自学；重教辅，轻教材；重训练，轻实效的“传统”教学方法。

3、教学研究不够深入，没有发挥教研工作的效益。有些学校的备课组徒有虚名，集体备课流于形式，既无计划，也无课题，更无活动、检查。有的教师甚至不备课上课。

高中的教育教学负担过重。主要体现在学生的课业负担重，教师工作负担重。这要靠科学的教学方法来解决。正如著名教育改革家魏书生说出他的教育秘诀一样：一靠民主二靠科学。我们要树立向教科研要效益要质量的意识。

4、办学特色不够突出，精品名牌意识还不够强。我市的高中办学特色不够突出，“大文大理”占据绝对优势，千校一面的办学模式比较突出。同时，还应看到，我们多年实施的三大战略受到了极大的挑战和冲击，规模不大、名牌不多、特色不特并继续滑坡，这种情况是不适应人口大县对教育的要求的。

5资源分配不合理，不利于形成良性的竞争态势

全市三星级及其以上学校共有五所,今年参加高考人数5767人,占应届考生总数的50％,总上线人数和普通类本科上线人数分别为1270人和1119人，上线率分别为22%和19%，都比年少了两个百分点。特别值得注意的是，我市二星级及以下学校还有10所,今年参加高考的人数5884人,占应届考生总数的50%还多,总上线人数和普通类本科上线人数仅为526人和337人，上线率分别为8.9%和5.7%。虽然和去基本持平，但这样的办学效益对当地父老乡亲是无法交代的。

上述数据反映出我市教育的不均衡性比较严重，优质教与学的资源过于集中，至使大部分三星级学校的生源质量也较差，特别是二星及以下的学校的生源质量问题更加严重。教与学资源分配的不合理，不利于形成良性的竞争态势，影响了全市整体教学效益的提高。

6、优质师资匮乏且结构不合理。首先是办学规模不断扩大，造成优质师资被稀释；其次是优质师资过于集中，使农村偏远学校的师资更为匮乏；第三是优质师资外流，更是雪上加霜。这些已成为制约我市教学质量提升的瓶颈，特别是农村完高中存在着30％的转岗教师，他们教学观念陈旧，教学方法落后，教学内容不熟悉，很难体现新课程的教学观念。这种状况一方面使我们面临严重的教材衔接问题，另一方面又使我们在解决这些问题时，缺乏领军人物。

二、新学年高中教育教学工作的意见

新学年，我市高中教育教学工作总的指导思想是：以提高教学质量为中心，以质量的监控和评价为杠杆，以课程改革、教师培训和学科中心组建设为重点，全面提高教育教学质量，全面领跑徐州教育。主要目标是：继续提升教育教学质量，全市高考本科上线人数确保再次徐州市第一，一本占有率，万人上线率不断提高，艺体类考生本科上线人数保持徐州市绝对领先的地位。

1、求实创新，努力提高教学管理的技术含量

管理就是设计和保持一种良好环境，使人在群体里高效率地完成既定目标，管理的结果对生产而言就是追求经济效益的最大化，而对教学而言就是要追求师生终身发展的全面性和高效益。说白了就是“管要管到点子上，理要理出头绪来”，对于现代学校管理来说，应凸显“诊断”与“引领”功能，不仅是“管”，而应重在“理”。

（1）确立新的课程理念，完成教学和08年高考的对接。我市虽然进行了大量的培训，开展了诸多相关活动，但观念问题并非是短时间可以解决的，它会伴随改革的整个过程。为什么要进行课程改革？这是观念转变的根本性问题。如果在观念上，不能把课程改革与实现素质教育突破性进展联系起来，就会缺乏改革的动力，就会对改革产生表面化的理解。工作中不同程度存在的形式主义、穿新鞋走老路的现象，原因还是在于观念。另一方面要根据国家和省课程设置的有关要求，开齐开足学科课程，创造性地开发地方课程和校本课程，开放性地开设好活动课程，努力构建“三维课程”体系。在调研中我们发现，部分领导和一线教师还没有从思想上坚定不移和坚信不移地搞课改，眼睛只盯着眼前，急功近利。考什么教什么，这种“以考定教”的态度已经影响了我市基础教育课程改革的全面推进，进而影响我市基础教育质量的提升。特别是在我省“08高考方案”已经出台的现在，更要跟上形势，领会“以改定考”的精神，应对新的高考。

（2）聚焦多层次的课堂反思，提升优质教学水平。教学管理的核心部位在课堂教学，学校对备课、上课、辅导、作业、考查等环节应有明确、科学的规定，深化课堂教学改革，激发学生的兴趣。校长必须走进课堂，“沉入”课堂，进行“深水作业”，亲自研究提高教育教学质量的对策和措施。从现在开始，我们要求校长都必须上课，每周授课时数不少于2课时，除三星级以上高中分管后勤的副校长外，其他校长都要都必须执教本专业的课，且每周授课时数不少于5课时。同时，还要求校级领导“走入”课堂听课，每学年听课不少于80节。分管局长每学年听课不少于40节。（年底将展评局长、学校领导和教研员的听课笔记和评课笔记）听课就要评课，评课应重在议课。“议”是围绕教学问题展开对话，促进反思，帮助教师认识到教育观念、教学设计教的行为、学的行为、学的效果之间的具体联系，找出问题的背后的原因。然后进行修正（这叫议出联系）。议课要议出更多的教学可能性。教学有路径、行为、方法等多种因素，任何一种因素的改变，都会产生新的教学效果。议课的任务不是追求单一的、权威的改进建议，而是要讨论还有哪些教学路径、方法、行为可供教师选择。议课的过程是参与者不断拓宽视野、不断开阔思路的过程。议课强调以课堂为平台检视自己，对教师的习惯性行为的背后的观念进行批判和反思，通过行为直抵内心的价值观念和教育假设，通过深度对话，帮助教师重新认识教育、假设，更新教育观念。要彻底改变听课流于形式，听课“评”而不“议”或“议”少“评”多的现象，这种所谓的教研活动对于提高课堂效益没有丝毫的意义。要根治课堂教学内虚，促进教师尽快提升教学水平，校长必须走近课堂，走进课堂，必须亲自参与实实在在的校本教研活动。著名教育家顾明远先生说过：没有教育理想就没有教育家，没有教育实践也不可能成为教育家。毛泽东也说过：钓鱼台无鱼可钓。这些都告诉我们教育实践的重要性。如果一个校长对课堂教学失去关注、失去管理，那就是一种失职。

（3）确立以人为本的思想，让关爱伴随学生成长。“以学生为主体，以教学为中心，以质量为目标，让每一个学生得到充分发展”，这是课程改革的精髓和实质。在办学思想上各校都要牢固地确立“公平教育和成功教育”的理念，给每位学生创造一个公平的学习环境，营造愉悦的学习氛围。为了保护每一位学生受教育的权利和自尊，我们要求，不准漠视和歧视任何一个学生，要满腔热情地爱护每一个学生，满怀信心地相信每一个学生，千方百计地帮助每一个学生。对于某一学科弱势的学生，学校要组织骨干老师组成培优补差小组，系统授课，解疑辅导，有关教师要满怀关爱，精心呵护，耐心扶持，随时帮助他们解决学习上的疑难问题。我们的教育管理应该处处为被管理对象着想，充分满足其事业、感情、待遇的各种需求，始终营造着良好的工作与学习环境，让所有教职员工心情愉快地做好本职工作，充分调动和发挥他们工作的积极性、主动性和创造性。

没有爱的教育就是死亡的教育，没有爱的学校就是戈壁沙漠。校长应有三颗“心”：一颗用于流血；一颗用于“关爱”；一颗用于“宽容”。苏霍姆林斯基说过：宽容引起的道德震动比惩罚更强烈。我们常常看到：校长凭“权威”在公开场合指责师生所犯的错误。表面上校长在尽自己的管理职责，但实际上这是以牺牲师生生命尊严为代价的。如果校长都能具有一颗“宽容”之心，都能把握“宽容”的时机与艺术，那么教育就一定能增添很多诗意与人情的美。作为学校的领导，应有“宽容”的气量，坚持遵循最简单最基本的教育教学规律，把最简单最朴素的对教师人格与劳动的尊重落到实处，我们也会象栟茶中学一样，成为一所“不简单”的学校。

2、拓展空间，努力提升教师整体教学水平

教师，是素质教育的实施者，是生命火焰的点燃者，是生命成长的保护者，是生命发展的引领者，是学校重要的教育资源。随着基础教育改革的不断推进、新课程标准的全面实施和新旧教育理念之间的碰撞，教育对教师的综合素质要求也越来越高，因此在职教师的继续教育就成为实现学校可持续发展的不竭动力，是提高课堂教学效益的根本保证。

首先，以学为基本点，为教师的发展奠定基础。学，是教师基于自身成长、发展的需要，是教师的教学有“长流水”的生命之源，是永葆教学艺术青春的驻颜之术。过去的少林寺出过达摩高僧，因为那时的环境是“深山藏古寺，碧溪锁少林”，环境十分幽静，适合和尚安心修炼。现在我们的教师要经得起诱惑，耐得住寂寞，潜心做“学问”，克服“浮夸、浮躁、浮华”现象。列宁说过，市场上哪个摊贩叫喊得最响，他就最有可能卖假货。各学校都要大力开展学习读书活动，大力营造读书学习的氛围，努力建设学习型组织。作为各级领导不仅自己要以身作则带头“充电”，更要引导广大教师积极学习新的教育教学理论，以适应新课程改革的需要。同时，还要引领专业教师进行钻研教材，将集体备课活动抓牢抓实，切实解决新课程的实施与推进过程中存在的“死角”问题，教研室要牵头开展分片分类（主要是针对薄弱地区、薄弱学校）的集体备课活动，其中在全市范围每学年组织集体备课活动不少于50次。

其次，以研为成长点，为教师的发展构筑“脚手架”。“只教不研则浅，只研不教则空”。教科研是学校教育教学的永动力，是教师高层次的成功需要，也是由一名普通教师成长为导师、成长为专家型教师的需要。教科研部门、各校教科室（教导处）要积极开展校本教研活动。各校要提高教导处、教科室在学校教学管理中的地位，教导处要成为课程开发中心、教师研讨中心、学校质量考评中心。教科室决不能成为提高某些人“待遇”的“养老中心”和“闲置人员俱乐部”。校本教研的根本意义在于它立足于学校，是依托学校的教育资源，以一线教师为研究主体，以教育教学中的问题为研究课题，以解决教育教学中所遇到的实际问题、促进学校教育改革与发展为目的的教育教学研究活动，校本教研应成为学校教育教学研究的基本模式。新课程实施中的校本教研，首先要经过立足本校查摆问题的过程，特别要注意找准与先进学校的差距和产生这些差距的原因；其次，要立足实际确定校本研究的课题；第三，要制订切实可行的校本研究的方案和计划；第四，要及时进行研究总结，在总结过程中提高教师的科研水平和教学能力。本年度将对照市教育局2005年所下发的《中小学校本教研工作评估方案》对全市的所有学校进行校本教研工作考核评估，并及时公布考评结果。

第三，以“训”为拓展点，为教师的发展提供“攀缘”技术。如果说“学”是基础，“研”是抓手，那么“训”就是提高教学技艺的一种有效形式，也是教师由“通识”型而“专识”型而“博识”型的自感压力的过程。一方面，我们要加大对教师的培训力度，本学期我们已经开始了对几门学科教师的全员培训，从人员出席的情况看，各校宣传的力度还是比较到位的，教师的积极是很高的，通过测试与互动交流，我们认为，培训的效果是好的。请各校要继续做好二级培训工作，力争“人人参与培训，个个争取合格”。另一方面，教育局将建立名优教师工作室，来发现、培养、使用好一批包括特级教师、省、市、县级名师、名校长、学科带头人在内的优秀教育教学工作者，以他们为依托，大力开展学校结对帮扶、教干挂职研修、好课展示观摩，教师交流互助活动。针对青年教师面临的“这节课怎么上好”、“怎样能让学生满意”等实际问题，各校要有计划、有系统、有层地安排学校领导、骨干教师与他们交流如何说课、如何自评、如何上课，鼓励他们在课堂上既抓得紧又要放得开，要教有特色，形成自己的教学风格。以此带动全体教师健康成长。另外，为进一步加大青年教师的培养力度，各学校在学科内部继续实施新老教师拜师带教制，注重给青年教师创造机会，压担子，实施几个一工程活动：第年一次面向全校汇报课，一次论文答辩，一次新教材教法展示，一次课件制作，一次科研课题开题，一次学术沙龙，一次研究性学习汇报，一次课外活动展示，一次教研组主页展评。以此激活青年教师的活力。给他们开创事业的广阔的天地，给他们搭建专业向成长的平台。

3、激发活力，加快良好学风的建设进程 学生是学校的主体，是学习的主人。良好的校风源于良好的学风，而良好学风的形成则是一所学校教育教学水平的体现，也是提升教育教学质量的重要法宝。各校要从学生的学习常规抓起，规范学习过程的各个环节，提高学生自主学习的内驱力，努力把教师的辛苦劳动转化为学生的学习成果。具体来说，一是要狠抓学生的课前预习；二是狠抓学生的课堂学习管理；三是要抓好学生良好的作业习惯养成教育；四是要抓好学生的自我学习总结。学风建设和习惯养成，不是小事。亚运会在日本广岛结束的时候，六万人的会场竟没有一张废纸。全世界报纸都惊叹：可敬可怕的日本民族。美国太空3号快到月球了，它却不能登上而无奈地返回来，为什么？只因为一节30块钱的小电池坏了。他们这个酝酿很久的航天计划被破坏了，几亿元报废了。天下有小事吗？学生的能力不是教出来的，只重视教而忽视学，只关注讲到未讲到而漠视学会未学会，这是极不负责任的表现。因此，必须高度重视学生学习基本要求的落实，帮助学生学会学习。

4、完善科学有效的考评机制

各校要在抓好日常教学的基础上，认真总结06年高考的成功经验，认真分析高中教学中存在的不足和薄弱环节，狠抓影响教学质量提高的每一个细节。一要继续完善教学质量评价体系，要从办学机制考核和奖惩激励机制上解决动力问题，评价体系要细化到教学过程中的每一个具体环节。对教学过程中出现的较大偏差，要认定为教学事故，要进行责任追究。比如当年入学成绩较高的学生在高考中有一定的比例没有取得应该取得的成绩，这就说明这个班级教师的教学出现了较大的偏差。要建立教学事故追究制度，不能一考了之，一走了之。要充分发挥分配制度的激励功能，坚持多劳多得，优绩优酬，绩效优先，拉开档次的奖惩分配原则。高中教育教学的目标管理，必须从高一入学时抓起，根据入学生源的结构，早定目标，跟踪管理。较好的生源交费进校，三年后一定要给家长一个好的交待。二要继续完善高中教学质量的监控体系。二00五年上半年，教育局为进一步规范中小学教学工作管理，推进教育教学改革，全面提高教育教学质量，经过自上而下、自下而上的酝酿、讨论、修改和完善，同时出台了两个“意见”、“四个办法”、“六个实施方案”等十二个文件。局有关科室、各学校要认真贯彻落实，必须按照统一要求，步调一致地精心组织好统测、教学视导、信息交流、质量分析、工作评估等各个环节的工作。比尔盖茨说过，人可以不伟大，但不可以没有责任心。各校都要依据十二个文件，制订本校的教育教学活动方案，严密监控各年级的教育教学工作，把责任落实到每一个人员身上，把质量落实到每一个教学细节之中。三要建立和完善教研员和学科中心组的考核评估指标体系。教研员要以课堂教学为抓手，沉入基层，深入课堂，充分发挥专业引领的作用，要考核评估他们研究教学、管理教学、指导教学、服务教学的工作情况。学科中心组是学科集体攻关的基地，是教师培训的基地，是信息收集、整合和发布的基地，要围绕分析问题、总结经验、制定措施、参与管理、谋划方案、提高水平、深入调研、组织活动、指导效果、提高质量等方面，加大对学科中心组的考核力度。对成绩突出的中心组成员和骨干教师要给与一定的奖励。在各种考核评估活动中，要以提高教学质量为导向，积极营造重视教学、重视质量的校园氛围，尽快形成以教学为中心的规范化的评奖办法与激励机制，形成以质量为中心，以成绩论成败的评先、评优、评职、提干的导向机制。

5、统筹兼顾，确保各年级教学质量的全面提高

现在已到十月中旬，这学期快过一半了。各校要通盘考虑，统筹兼顾，对教学工作切勿放松。

一方面要抓好毕业年级教学工作，周密安排，认真组织，使备考工作有条不紊地进行。市教研室对今年的备考有个大体上的安排，各校要结合本校实际制订高考工作目标和备考方案。要坚持一手抓规模、一手抓培优补差，分类指导，全面提高。要充分发挥市教研室教研员和全市骨干教师的作用，组织开展学科备考教研活动，促进各学校教学水平的均衡发展。还要加强对培优转差工作的研究，分析学生的发展轨迹、学校长短及发展潜力，采取针对性的措施，确保培优转化工作收到实效，提高高考成绩的“含金量”。

另一方面要加强基础年级的教学管理，全面提高基础年级教育质量。防止产生薄弱学科（特别是语、数、外），这是提高质量的基础。高

一、高二年级应按现行课程计划的要求，开齐、开足、开好各类课程，充分发挥各类课程的整体育人功能。

高

一、高二教学不能只单一抓学生文化课的提高，要大力推进素质教育，面向全体学生，还应抓特长生的发展，力争办出特色。特别是要注意养成教育和良好习惯的培养。中国教育报刊刊登了“中小学呼唤绅士淑女教育”的文章，介绍了**省重点中小学**四中开展“绅士淑女”教育的做法。这是该校的一个特色，这也说明了新时期德育工作的多样性。

随着新课程的推进，许多难题将随之而来，如何解决教材内容多与课时少之间的矛盾？如何使选修课的选择性得到落实？各校要及时组织教师充分的研讨，尽快转变观念，树立教材仅仅是个工具载体，新课程不是要教师“教教材”而是要教师“用教材教”的新教材观。各校要组织广大教师学习解读08年高考方案，高度关注“学生水平测试”这一部分。学生水平测试设计了必修科目和选修科目，体现了中学生自主选择、基础性与选择性相结合的原则。各学科教师在帮助学生砸实基础的同时，要坚持“选择是在必修基础上的拓宽”、“两眼不只盯高考”的指导原则。要分析研究学生，指导他们根据自己的兴趣爱好选好选修模块。

同志们，秋天是收获的季节，也是播种的时候。成绩已成过去，未来需要开创。当前，我市教育形势大好，面临着难得的发展机遇，我们要在教育教学质量稳步持续提高的良性轨道上抢抓机遇，鼓足干劲，同心协力，创新思路，务本求实，奋力拼搏，为夺取高中教育教学工作和07年高考的新突破贡献我们的力量！

第二篇：在高中教育工作会议上的讲话

在高中教育工作会议上的讲话

洛阳市教育局副局长 韩经权 同志们：

这次高中工作会议的任务是，总结上学年的高中教育教学工作，安排部署新学年乃至今后若干年的高中教育教学工作。关系我市高中教育乃至整个教育的发展全局。

这次会议的主题是，落实常规，改革创新，全面提升高中教育教学的品位和质量。

我谈两个问题：

一、2010——2011学年高中教育教学工作的回顾

（一）主要成绩：

1、培养了38194 名合格高中毕业生。

其中，市区12780人，偃师4088人，新安3492人，伊川3421人，孟津3197人，宜阳3171人，嵩县2352人，栾川2099人，汝阳2089人，洛宁1505人。

38194个学生的背后是38194 个家庭。教育工作者通过辛勤劳动，改变了这些孩子和家庭的命运，这就是教育工作的基本价值。合格高中毕业生，是高中教育的基础质量，体现着一个地区基础教育的总体水平。

2、高考成绩取得突破。

(含保送、招飞)一本上线3274人，比去年增加498人，增幅17.9%(全省增幅10.3%)；二要以上11246人，增幅13.4%（全

省增幅2.4%）；三本以上21642人，增幅15.2%（全省增幅6.0%）。这是恢复高考以来，我市高考的最好成绩。

今年高考，有两个背景：我市考生减少3298 人，新课改后的第一次。取得这样的成绩，更显难能可贵。说明，高中教育教学指导的路子是正确的。

各县（市）和市区的情况是（不含保送、招飞）： 一本3243人，其中市区922人,新安县636人，孟津县456人，宜阳248人，伊川232人，偃师市208人，汝阳111人，栾川102人，洛宁52人，嵩县52人。

二本11215人，其中市区2562人,新安县2225人，孟津县1556人，宜阳1117人，偃师市1045人，伊川980人，汝阳661人，栾川438人，嵩县383人，洛宁323人。

三本21611人，其中市区4995人,新安县3481人，孟津县2711人，宜阳2456人，偃师市2186人，伊川1929人，汝阳1448人，栾川887人，嵩县849人，洛宁778人。

在前24名的学校中——

一本上线保持和提升名次的学校有：洛阳一高，孟津一高，新安一高，理工附中，宜阳一高，伊川一高，汝阳一高，栾川一高，新安二高，新安三高，孟津二高，洛阳二中，洛阳一中，四十三中，汝阳实验高中，外国语学校。

二本上线保持或提升名次的学校有：孟津一高，新安一高，偃师高中，宜阳一高，理工附中，东方高中，新安二高，汝阳一

高，栾川一高，新安三高，洛阳三中，洛阳二中，宜阳实验中学，汝阳实验中学，四十三中。

三本上线保持或提升名次的有：孟津一高，偃师高中，宜阳一高，新安一高，理工附中，栾川高中，汝阳一高，东方高中，宜阳实验中学，新安三高，洛宁一高，汝阳实验中学，洛阳二中，十九中，偃师一高，第二实验中学。

需要说明的是，前24个学校上线人数占应届生总数分别为：一本98%，二本97%，三本92%，而毕业生的比例占63%。合格毕业生，是基本的质量，普通高中为此做出了贡献，这就是价值。

被清华、北大录取的学校有：孟津一高，新安一高，洛一高，理工附中，东方高中。

体育艺术本科录取在50人以上的学校有：理工附中，四十六中，市二中，东方高中，栾川四高，新安四高，市十九中，市外国语学校。

数字很苦燥，数字背后的意义却很深刻，它是评价和决策的重要依据，被称为数据。研究这些数据，是为了提供一个导向，不追求升学率，追求入学率。高中的入学率，大学的入学率。各县（市）和学校追求贡献率，在洛阳教育中有更大的担当和贡献。素质教育，追求的是受教育面的扩大和受教育程度的提高。

分析一下人口在洛阳市占的比重，看看自己县（市）的高中在校生数量所占比重，分析接受大学教育的人口数量，就知道自己的位臵。譬如，洛阳市区人口207万，洛阳市人口为655万，人口比重为31.6%,这个比例就是标尺。

高中教育的质量是整个基础教育的体现与反映。要改善高中教育的质量，现实的基础是十分重要，需要长时间的努力，必须从提升整个基础教育的质量去展开。

此外，经受了课改的考验。我市的教学视导工作应当得到肯定，市县教研室和中心组发挥了很好的作用。课改后的第一次高考，大家有不少的担忧。我们坚持低起点、中标高、高规范、严要求的教学方针，坚持三年统筹、高一抓起的教学管理战略，坚持教学视导，坚持三轮复习模式，坚持三轮统练统评，为大家提供可靠的教学信息。这说明，不管怎样改，都不会割断历史、推倒重来，只要遵循教育教学规律，坚持行之有效的教育教学管理，就能立于不败之地。这也是重在持续，贵在持续。

一句话，成绩令人鼓舞。

（二）基本经验：

1、实干

成绩是干出来的。千条经，万条经，唯有落实是真经。没有耕耘，就没有收获。不干，半点马克思主义都没有。这是取得优异成绩的基本保证，是我们永远最为基本、最为基础的经验；

会议表彰的优胜单位、先进单位取得的成绩，无一例外是干出来的。高中教育工作者，平凡之中有伟大追求，平静之中有满腔热血，平常之中有极强烈的责任感，他们是最可敬的人。他们披星戴月，殚精竭虑，上好每一节课，批好每一次作业……。我

们向一线的教师们致敬并表示祝贺。老师们成就学生的同时也使自己的生命精彩。

会议印发了专门材料，下午还要进行大会交流，我不再重述。

2、改革创新

会议专门印发了洛阳市普通高中课堂教学改革和学校特色的优秀案例。如果说实干可以保证工作合格的话，创新才能保证工作的优质。用力可以完成任务，用心创造一流业绩。用心，反映在遵循规律、改革创新上。成功有方法,失败有原因。把方法和原因找出来，这就是成果。会议印发的材料，带着洛阳泥土的芳香，是我市高中教育的宝贵财富，是我们自己的创造，请同志们认真研究借鉴，倍加珍惜。不仅要出成绩，还要出成果出人才。新安二高，“寝教合一，团队创优”。建设寝室文化，唤醒主体意识和集体荣誉感，引导学生自我教育、自我管理、自我完善，学生之间相互鼓励、相互激励、相互帮助，相观而善之。今年高考应届生有3个寝室全部考上了一本，十多个寝室考了二本线以上，30多个寝室全上了三本线以上。这是管理单元的创新。随着学校规模的扩大，整体管理，级段管理，分部管理，这就是管理单元的创新。孟津二高找到了学案导学的载体，把课改落到了实处，把集体备课落到了实处。这两个学校的成果，会议专门印发了小册子，我们期待更多这样的典型出现。教育的专业性，表现在遵循规律，有所发现，有所创造。

3、环境和谐

各级党委政府重视，社会各界支持，全社会关注，这是外环境；质量意识强，以教学为中心，这是内环境。

市县党委政府都为教育办了大量的实事，投入了大量智力财力物力，逐步解决制约高中教育的布局问题、债务问题、师资问题，会议专门印发了县（市）党委政府重视尊师重教的案例，希望各县（市）相互学习和借鉴。宜阳县专门在滨河的黄金地带建教师小区，体现着尊师重教的殷殷深情；伊川县把伊川高中一二期校区分开办学并与伊川二高形成三校联合体，并把三个学校都晋升为正科级，打造充满活力又有规模的教育航空母舰，体现着伊川县人民对高中教育实现跨越式发展的期待。

教育内部，坚持以教学为中心，咬定质量不放松。教育质量是学校生命线，有质量不一定有一切，没有质量就丧失了一切。

（三）需要研究的课题：

有成绩，也有问题；有经验，也有教训；有成功，也有遗憾。这并不可怕，前进中总有困难，发展中总有问题。只要我们认真对待，这些困难和问题都会成为潜力。只要思想不滑坡，办法总比困难多。困难和问题，不妨把它看作是需要研究的课题——

1、普及程度不理想

全省报名人数是762544人，洛阳47447人，占6.22%.洛阳人口占全省的6.97%，如果达到全省的平均水平，报考人数应该是53149人，少报考5702人。

这反映了高中的普及程度有待提高，需要扩大普通高中教育 的规模，使更多的孩子接受高中教育；仅就高考成绩看，盘子不够大。有一个重要工作，提高初中的巩固率。

2、教研成果不理想

这次会议印了一个小册子，很单薄。市局专门发文征集课堂改革和学校特色案例，时间不算短，交上来的不多。原因不是重视程度问题，而是实际的研究成果不多，还没有从教育的必然王国过渡到教育的自由王国。不能发现和把握规律，教育教学工作只能在低层次拼搏，汗水可能会变成泪水，痛苦的泪水，跑在后面的人不一定出力小。

3、优秀生不理想

优秀生，社会高度关注，体现着教育的高度，决定着对社会的影响力。我市上线人数在总量上提升很快，优秀生的数量不尽人意，与河南省副中心城市不匹配，损伤了高中教育的影响力。

二、新学年乃至若干学年高中教育教学工作部署

成绩属于过去，高中教育需要创造更大业绩，在福民强市的伟大进程中有更大的作为和担当。由于教育的周期较长，需要有战略眼光。《纲要》中规定，高中阶段教育有三大任务：加快普及高中阶段教育，全面提高普通高中学生综合素质，推动普通高中多样化发展，三者要协调发展，不能偏废。

新的学年，面临着新的形势和任务。市十次党代会要求实施 教育提升工程，这是一个富有远见、高瞻远瞩的决策，高中教育作为基础教育的最高层面理应做出最快最好的反应。

洛阳市“十一五”教育规划的实施，高中教育责无旁贷。基本实现教育的现代化，高中教育要成为生力军和排头兵。

新学年乃至若干学年，我市高中教育工作的指导思想是： 以科学发展观为指导，以办洛阳人民满意的高中教育为出发点和归宿，落实常规，改革创新，要使更多的学生接受高中教育，使更多学生获得接受高等教育的机会，全面提升高中教育教学品位和质量，为福民强市建功立业。

新学年乃至若干学年，我市高中工作的奋斗目标是： 用3-5的时间，使高中入学率高中全省水平。确保明年，高考上线人数增长高于全省增长水平，提升我市在全省上线人数的比重，优秀生人数有所增长，出成绩出成果出人才。

为此，应该做好几个方面的工作：

（一）全面贯彻国家教育方针

有些同志，可能会把这句话看成很虚的东西，其实它很实在，概括起来就是“一个也不能少”“一个也不能落伍”。真心实意地实施素质教育，办好每一个学校，教好每一个孩子。

让每一个孩子都接受高中教育，就是“一个也不少”，是教育的普及问题。事实证明，多一个高中生，就少一个贫困户，家庭就多一分喜悦，社会就多一份和谐。我们在座的都接受了大学教育，让洛阳父老乡亲的孩子更多地接受高中教育，这是一份沉甸甸的责任，是我们的职业价值。一个地区的教育水平，最基本的指标是受教育年限。普及高中教育，提高受教育年限，提高劳

动力素质，需要高中教育的规模发展。

让更多的孩子的有接受高等教育的机会，保证进入高中的孩子德智体全面发展，这就是“一个也不落伍”，需要高中教育的内涵发展。

搞好高中教育的宏观布局，高中原则上要办在县城或市区；学校规模要适宜，学校之间要形成竞赛格局。处理好普通教育、职业教育、艺术教育、国际教育的关系，为各种人才提供平台和出口，更好地为父老乡亲服务。新安县的高中布局理念可供借鉴。

按2010年的教育统计，我市小学生是639483人，每年级平均106581人。按此计算，入学率为16.3%。如果普及高中教育，万人在校高中生应该达到489人。目前，比例最高的是孟津，万人253人；最低是洛宁，万人127人；这与高考呈现正相关的关系。考虑到职业教育在校生与普通高中的距离，普通教育规模还有提升空间，有的还相当大。这里有个重要问题，初中的保学控辍问题。高中规模小，初中生升学比例小，初中流失的就多；初中流失的多，高中的生源又不足。应当把恶性循环变为良性循环，以利于义务教育的普及和高中教育教学水平的提升。

学校管理实施“1131”战略：一确保，一改善，三加强，一提升。一确保，确保安全，通过安全教育与各项措施来保障；一改善，改善德育，为学生的学习提供动机，为学生的人生提供动力。教育最需要解决的是动力和动机问题。要创新，使德育入脑入心，外化为行为；三加强，加强体育卫生艺术工作，落实“健

康第一”的方针，保证学生健康成长。高中学生学习负担较重，每天锻炼一小时必须落实，不能以损害健康为代价去换取高分数。体育工作是应试教育或者素质教育的试金石，卫生工作是学校管理水平的最直接外显。要做好预防传染病和流行病工作，确保师生健康。抓好食堂上等级工作，2012年，省级示范性高中必须全部达到一级标准，市级示范性高中20全部达到二级以上标准，其它高中必须全部达到三级以上标准。艺术教育，对于培养学生良好的审美情趣和人文素养，发挥着不可或缺不能替代的作用。实施体育艺术“2+1”项，即让学生掌握两项体育运动项目和一项艺术特长。提升智育，创新人才培养模式，注重学思结合，注重知行统一，注重因材施教。抓体育就是抓质量，抓卫生就是抓德育，是经验之谈。

（二）促使高中教育科学发展健康发展

在发展方式上，高中教育需要规模发展、内涵发展、特色发展、品牌发展，部分学校还需要国际发展。

规模发展有外延发展和内部挖潜两种，目的都是扩大学生规模，使更多的孩子接受高中教育，为普及高中教育做出贡献。要解决高中个体规模过小的问题，未分离的完中要尽快确定办学的定位，越早越主动。

内涵发展，主要靠规范管理和改革创新来实现。规范管理，基本工作是建立常规、完善常规、落实常规。常规是学校工作的法，是工作标准和工作规则，它架构了教育教学的基本秩序。有

常规并得到落实的学校，是管理合格的学校，反之亦然。教学常规解决“帖”的问题，这个问题特别实际。我们写了几十年的字，不能成为书法家，原因是不临帖；有些年轻人，年纪轻轻就成了书法家，原因是他临帖并出帖。不给老师提供教育教学的帖，教育教学活动就缺了继承，就要重复走前人的弯路，很可能使部分同志一辈子也达不到合格的水平，这对于教师本人和学生，都挺可惜的。学校管理缺乏常规，就没了正常秩序，就不能固化管理的智慧。无序就不是管理，更不是高质量的管理。这次会议上印了各学科的课堂教学模式，试图给大家提供可以临的“帖”。掌握了教育教学的规律，掌握了教育教学的基本方法，教学才能出“帖”，才能游刃有余、教无定法。基本的方法不掌握，随心所欲，那是教学无方，土话叫瞎胡闹。

特色发展就是要办出教育的特点来，办出学校的特色来。特色学校从学校特色做起，把学校特色发散开来，就是特色学校。世界上没有两片相同的树叶，也没有两个相同的人，学校也不能千校一面。学校要有具体的办学目标，培养什么样的人，要有具体的具象。目标越具体，学校就会越有特色。

品牌发展要求建立形象，需要进行提升和经营。高中教育已经进入了品牌“消费”的时代，很多家长选择学校并不管是否适合孩子，而是冲着学校的牌子去的。这是市场经济时代的特征，可能是不理性的，但“马太效应”是一种社会规律。好者更好，差者更差，赢得通吃。打造品牌，提升学校的吸引力和影响力，是学校管理者和领导者必须解决的问题。

外国语学校等，还应在教育的国际化方面加快进程，成为我市教育对外开放的重要平台和窗口，使洛阳教育高中有国际的视野和水准。

实现了这些，我们基本可以说高中教育得到了科学发展、健康发展。其实现的路径是布局科学化，硬件标准化，管理规范化，教育技术信息化，办学特色化，从而基本实现教育现代化。在市基础教育工作会上已经作过部署，这里不再赘述。

（三）认识把握运用教育教学规律 据专家研究，优质学校有六大要素：

1、共同的宗旨愿景价值观和目标；一个学校必须有共同的发展愿景，办什么样的学校，全体教职工形成共识。学校要有判断对错和是非的标准，什么样的教师是优秀教师，应该得到奖励或晋升职务；什么样的学生是优秀学生，这就是价值观问题。优秀教师的第一要素，是对学校的忠诚，第二是对学校的贡献。这样的教师一定有爱心、有激情；会教书、会生活。

2、确保所有学生学有所成；这正是素质教育的要求，面向每一个学生，使每一个学生得到健康发展。有些学校长期说自己是三流生源，是不恰当的，都是一流孩子，只是成绩暂时低一点罢了。我们招的不是分数最高的孩子，但可以办提升幅度最大、进步最快、发展最健康的学校。根据生源特点，找到学校的办学定位，就可以办好每一个学校，教好每一个孩子。

3、以教与学为中心的合作团队；教学是学校工作的中心，是实施教育的主要手段和渠道。不以教学为中心的学校，不是真正意义上的学校；不以教学为中心的校长，不是真正意义的校长。财力不向教学上倾斜，评职评先不看重教学，都是偏差行为。看看学校领导班子听了几节课，教了几节课，教学上花了多少钱，评出模范是不是一线教师，就知道是不是一个以教学为中心，主知道心思在不在教学上。

4、利用数据决策和可持续发展；这次会议将高考和高二高一质检成绩印成了小册子，就是想让大家成为手边枕边的资料，经常研究，从最外显的数据找到自己在什么位臵，向何处去？怎么去？谁是自己的标杆？对照先进找差距，改革创新求发展。在洛阳市看进退，在全省看进退，才是正常的视野。闭塞眼睛捉麻雀，孤芳自赏，都是可笑的。利用数据决策不是东方人的强项，需要改善我们的思维方式。凭印象，凭直觉，缺实证。考得好，说是努力，实际上考得不好也并不一定不努力。考得不好，说这届生源不行。这永远是一本糊涂帐，不可能找到规律性的东西。付出了代价，并没有聪明起来。对有效数据的分析，是学校可持续发展重要保证，我们要学会运用数据决策。需要说明的是，高一高二质检的成绩，仅仅参考，应为是过程，不是终点，出水才看两腿泥，但要善于利用数据去调控教学。考得好用它鼓舞士气，警惕沾沾自喜；考得不好，要看到成绩、看到光明、提高勇气。

5、赢得家庭和社区的积极参与；这实际上是解决学校的发展

环境问题，社区是学校的外环境，家长是学校的服务对象，办人民满意的教育，某种意义上说，就是办家长满意的教育。家长是宝贵的教育资源，是不拿工资的教师。如果家校之间取得共识，家长也有恰当的教育期待，教育质量的提升就成为副产品。家校沟通是开放教育过程的需要，网络时代，关起门来办教育是不明智的。

6、发展可持续的领导力。

办好一所学校，需要管理，需要领导，需要经营。管理、领导、经营，互相关联，又有不同的特质。领导就是要描绘前景，形成团队愿景，明晰团队目标，塑造团队精神，激励团队斗志，就是要做正确的事。管理是把事做正确，经营是把事情做得有效率有效益。毛泽东在抗日战争初期已写出了《论持久战》，把抗日战争分成三个阶段，分析三个阶段的各自特点和需要采取的战略战术，这是高水平的领导。

研究名校和薄弱学校的差异，可能有不少因素，但都与学校的领导力有关。名校主要经验是：精神立校，如衡水中学 ；教学模式变革，如洋思、杜郎口；精英教育，优势堆集，如人大附中，但都离不开强大的领导力。薄弱学校不一定是硬件因素，而是在较长的时期内“四无”：无信念，无精神，无思路，无支点。这反映的也是领导力问题。薄弱学校，从外部看是一种信任危机。如何让大家信任你这个学校，提高领导力是首要的因素。老师们不是没有激情，而是缺乏点燃。领导者需要不高强客观，不埋怨环境，不抱怨他人。让自己成为发动机，而不是拖斗。

教学是有规律的，必须遵循。所有的教学改革，万变不离其宗，都在寻找遵循教育教学规律的平台和载体。教学“五律”：知识是学会的(知识需学)，能力上练成的(能力需练)，新知识是从旧知识中生长出来的(温故知新)，习惯是养出来的(习而成惯)，语言学习是各学科的基础(语文为百科之母)。

（四）认真做好五件事

提升办学的品位和质量，要抓住关键，抓好重点，我们强调做好五件事：

1、精神立校；学生学习成绩不佳，可能是因为基础不牢，习惯不佳，人际关系紧张，精神不振，其中精神不振是最核心的因素，所以洛阳二中提出了精神补差的理念，非常好。学校的薄弱，很多表现在精神上，没有一股劲，懒洋洋昏辰辰迷糊糊，很麻木很无奈很无聊，没劲没意思没成就感，疲惫煎熬混日子。新安二高正是靠“不讲条件，不论生源，自加压力，深入挖潜，顽强拼搏，追求卓越”的精神成为河南省样板学校的，强校首先和始终强在精神上。精神上的不振，是学校滑坡的开始；精神上的振作，就是学校振兴的起点。一个民办学校的校长讲，他的学生要会唱三首歌，《国际歌》《敢问路在何方》《爱拼才会赢》，他说他是挖矿的不懂教育，我看他很懂教育。

2、课堂教学模式改革；课堂教学是教育的主要方式，课堂教学的质量约等于教学质量。课堂总是有结构的，这就是课堂教

学模式，每个学校都要建立自己的主打教学模式。“有帖”“临帖”“入帖”“出帖”“写帖”，这是规律。谁抓住课堂教学改革的制高点，谁就掌握了教学质量的提升点。宜阳县区域课堂改革、栾川一高等改革课堂，取得了很好的成效。

3、改革创新；改革创新是动力之源，没有改革创新就没有高质量。管理工作要创新，德育工作，教学工作，体卫艺工作，教师培训工作，方方面面都要创新。一个学校至少要有一项能成为自己学校经典传承的德育工作，以获得实效。要善于运用工作杠杆，体育靠比赛，卫生靠检查，艺术靠熏陶，也要创新方式方法。要认真研究网络背景下的德育、管理、教研和教学，创新方式方法，既规范办学，又提高效益。

4、培优扶困；这是学校的永恒命题。学生总有左中右，成绩总有高中低。对优秀生进行培养，使其飞得更高，这是教育者的责任；对学习和生活有困难的学生，进行扶困，使其健康成长，更是教育者的责任。培优，打造高中教育的高度；扶困，是保底，解决教育中的缺板。这两个问题解决了，教育的大部问题就解决了。这次会议，专门下发培优扶困的意见，其用意也在此。

5、教师团队建设；教育靠教师，这是常识。素质教育决定于教育素质，教师素质约等于教育素质。教师是教育第一资源，眼前的质量，看教师努力；持续的质量，看教师素质。由于高中规模的扩张，高中教师队伍呈现出年轻化和女性化的特征，这是教师团队建设中遇到的新情况，必须认真对待。部分学校，高中

教师平均年轻低于30岁，女教师占2/3以上。在市场经济的时代，生活压力大，生活节奏快，价值观多元，给教师团队建设提出了许多新课题。认真解决这些问题，是提升教育品位和质量的根本途径。宜阳县、市第二实验中学和外国语学校做了有益的探索，大家可以借鉴。教师团队建设，重点是解决教师的专业化成长问题，解决知识能力、过程方法、情感态度价值观的问题。知识能力，靠学历进修、校本研修，过程方法靠教育科研（教育反思、教育随笔、行动或课题研究），情感态度价值观靠读人、读书、修养。教育对国家是事业，对家庭是期盼，对师生来说是生活。敬业就是敬自己，教师要体面地有尊严地生活，就要办优质的教育，这就是教育者的人生观。

（五）做好评价激励工作

1、创建教育教学质量星级学校。会议已经发了文件，对我市普通高中实施星级管理。这是学校上等级、示范性高中创建的延续和得升，以前可能更关注的是解决硬件标准化问题，星级学校创建重点解决软件优质化问题。基本的架构是，学校管理分为优秀、良好、合格、不合格四等，分别授予三星、二星、一星和无星，每年评估一次。评估细则中，常规工作占75%，改革创新占25%；另设教学质量和学校特色各一星，按照素质教育的要求建立标准，经审报请专家组评定。星级采用动态管理，不搞一评定终身。普及提高并重，过程结果并重。引导学校提升管理和领导水平，提高教育质量，办出学校特色，出成绩出成果出人才，学

生教师和校长都要成为人才。学校星级管理将外显学校的管理水平，将为校长职级制奠定基础。

2、比业绩比贡献；评价高中办得怎么样，看业绩比贡献，培养了多少合格和优秀高中毕业生。生源基础不同，但自己和自己比，自己和条件相仿的学校比，不但是可能的，而且是必须的。这也可以作为教师优秀与否的判断标准，作为表彰奖励的依据。要有整体意识，追求在河南省内的位次。会议发放的材料，对县（市）分成四个组团，进行了分析，新安孟津，偃师伊川宜阳，汝阳栾川，洛宁嵩县，就是要外显可比性；我们还把全市的高中分成两大板块，前24名和24名之后，前24名是高考的主力军，24名后是培养合格高中生的生力军。期待24名后的学校进来，那是一个大跨越。我们还把前24名的学校，分成了三个组团，不分省市示范性和普通高中，只看贡献大小。前8名，是贡献最大学校，中8名是贡献很大的学校，后8名是贡献较大的学校。

3、争名进位；分高考指标是不符合规范办学要求的，我们不分指标。以各自的基础为基础，县与县、校与校之间比业绩比贡献，在全市形成一种你追我赶、奋发向上的局面。评价学校或县域工作成效的基本标准是超越自我、追求卓越。各项数据以今年为基础，加上明年全省扩招的比例，这就是标杆。超了，就叫超越自我；超越了自我，名次又提升，这就叫追求卓越。这就是表彰的对象。目标是县（市）或学校自己的事。我们看结果也看过程，在高考工作的目标管理中，德育、教学管理、也分作两个层

面，常规工作，占75%；改革创新，占25%；体卫艺工作，常规工作，占75%；改革创新加刚性指标，占25%。工作评价看过程看结果，“争名进位”，激励表彰看业绩比贡献。

这次会议在开法上有一些变化，按照杨市长、侯局长的指示，出实招求实效，下午的经验交流（实际是成果展示），不求讲得长，而要讲得好，将自己最精彩的部分展示给大家。讨论时，要结合自己学校的实际，根据明天上午发言的格式化要求，说明自己单位的工作目标和工作措施，要实在，要量化。

我们还请市区10所贡献大的初中，参加了这次会议，意在建立起初高中之间的联系。初高中之间要相互开放，相互了解。初中了解高中的要求，调控自己的教学。高中要了解初中，知道自己的生源基础，做好衔接。初高中都是一个整体，都是洛阳教育的组成部分，要形成合力。初高中之间可以搞联盟沙龙论坛，相互学习，共同提升。高中的成绩有初中小学的贡献，要追踪优秀生生来自何校，对初中要考核优秀生在洛阳就读率。处在市场经济的条件下，人口流动是正常的，学生的流动也是正常的。但单向的流动是不正常的，优秀生的单向流动更是不正常的，它将扰乱正常的招生秩序教学秩序，不能听之任之。

高三工作的时间节点，教研室已专文安排，我不再重复。需要提醒的是，市政府已经投资购买网上阅卷系统，希望大练习和质检中与高考更好地对接。

同志们，福民强市的目标要达成，洛阳人民的福祉要实现，我们的人生要精彩，需要高中教育的品位和质量的全面提升。

我们的目的一定能够达到！

第三篇：在全市高中教育工作会议上的讲话（范文）

这次全市高中教育工作会议是在今年高考继续取得较好成绩、省“五严”规定得到全面实施的新形势下召开的。会议的主要任务是：认真总结一年来全市高中教育工作的成绩与问题，深入分析省“五严”规定实施近半年的情况，研究部署今后一段时期的全市高中教育工作。会议时间虽短，但内容丰富，意义不一般。在会议结束前，我强调几点意见。

一、坚定不移地提高教育质量

自进入“十一五”以来，我市高考成绩持续攀升，一直处于全省前列，“教育之乡”的传统优势和美誉度、影响力得到进一步弘扬和提升。但是，我们不能忘记，泰州基础教育的品牌之所以饮誉省内外，其高考成绩是重要标志之一。执行省“五严”规定，泰州的基础教育面临着更为严峻的挑战和考验，对此，我们必须保持清醒的头脑，必须始终坚持质量这个中心不动摇！

当前，整个基础教育依然面临“三个没有变”的背景，即：知识改变命运、教育成就人生的价值取向没有变，考试配置教育资源的基本方式没有变，高考作为选拔人才、导向素质教育的功能没有变。在这种大背景下，一方面，衡量高中教育的质量标准仍然不能摆脱考试分数的评价，高考仍然是一项关系到千家万户命运与福祉的系统工程，把更多优秀的中学生输送进高等教育深造，是办人民满意教育的题中应有之义。另一方面，作为教育工作者又必须超越现实的教育功利，坚决摒弃把育人教育变成升学教育、分数价值高于人的价值、升学目标取代人和社会的发展目标的错误做法。我们既要旗帜鲜明、理直气壮地坚持“高质量”这样一个始终不渝的追求目标，同时又要清醒地认识“高质量”的内涵，那就是轻负高效的教学、规范有序的学校管理、对学生终身负责的培养模式和可持续发展的教育。正如经济发展上我们不要粗放的、高耗低效的、重污染的、带血流泪的GDp一样，我们要追求的教育高质量，是包括学生综合素质全面发展的高质量，是关注分数获得过程的、符合人的成长规律的“素质化”的高分数，而不是死揪的高分数，不是拼时间、拼消耗的高分数，不是揠苗助长、急功近利的“应试型”的高分数。

二、坚定不移地落实“五严”规定

普通高中教育是基础教育的顶端，面临升学的压力最大，受应试教育的影响最深，学生的学业负担最重，实施素质教育的难度最大。我们许多的校长、教师被应试教育裹挟着前行，陷入长期无奈和痛苦之中，有的校长戏称为“清醒的痛苦者”，有的教师成为鲁迅小说《故乡》中完全麻木不仁的闰土。作为教育主管部门，我们既遭受切肤之痛，也常有力不从心之感。基于这个大的背景，自2007年10月份以来，我们在全市实施了“减负增效提质”工程，主要在在义务教育阶段学校先行减负，规范办学行为，应该说是小试牛刀，初见成效。

今年6月份以来，根据全国加强中小学管理、规范办学行为现场推进会和罗志军省长在深入推进素质教育座谈会上的重要讲话要求，省教育厅决定，以普通高中教育为重点，以“严禁下达升学指标、严格控制学生在校集中教学活动时间、严格执行国家课程计划、严格规范考试和招生管理、严格制止义务教育办学中的违法行为”为主要内容，以“省级统筹、政府推动，突出重点、整体推进，强化督查、严格问责，标本兼治、长效治理”为工作原则，进一步规范中小学办学行为，深入实施素质教育，争取用一年左右的时间严肃治理学校办学不规范行为，确保中小学生课业负担明显下降，不规范办学的现象明显减少，学校管理水平明显提升。在取得阶段性成效的基础上，力求在全省建立起稳定的适应素质教育要求的教育教学秩序，逐步构建有利于学生全面发展、有利于学校规范办学、有利于教育科学发展的长效机制。我认为，这就是我们热切期盼的“集体裁军”，就是我们盼望已久的实施素质教育的外部环境。对于这样的“集体裁军”，我们必须坚决贯彻、共同遵守；对于这样的外部环境，我们必须倍加珍惜、倍加维护。各地各学校千万不要“叶公好龙”，不能再等待、观望和打擦边球、搞变通，特别是不要期望回到过去的老路。我们的校长要从一个“清醒的痛苦者”转变为一个“负责任的教育者”，坚决贯彻“五严“规定，旗帜鲜明地反对疲劳战、题海战、消耗战。要通过我们的探索和实践，努力实现“三个解放”和“三个增强”，即：让学生从过重的课业负担中解放出来，增强他们的创新精神和实践能力；让教师从死揪蛮干中解放出来，增强他们的有效教学智慧和本领；让学校从片面追求升学率的桎梏中解放出来，增强教育促进学生终身发展的持久影响力。

执行“五严”规定，旗帜要鲜明，行动要坚决，但在执行过程中要动脑筋、用智慧，讲究方式方法，争取师生、学校、社会共同满意的效果。要由对抗转向对话，要由强迫转向自觉，要由消极被动应付转向积极主动研究问题、解决问题。一句话，执行“五严”规定要避免“硬着陆”，争取“软着陆”。所谓“硬着陆”，就是简单机械执行，只破不立，无所适从，放任自流，甚至高考成绩出现大起大落。所谓“软着陆”，就是减负工作全面部署、次第展开、梯度推进、逐步深入，“五严”规定既得到有序、智慧、创造性的执行，教育教学质量保持稳定和提升，全市的高考成绩继续处于全省前列。我们反对“死揪”，但不是不“揪”，而是科学地、合理地、有效地实施教育教学，实现高中教育教学的自觉转型；我们反对“三战”，但不是不“战”，而是要逐步消除学生补课成风、在校时间和作业“超载”两大顽症，实现用最简便、最省力、最省钱、最省时的法子，追求教育的最大效益；我们反对应试教育，但不是不应试，而是通过提高教育的品位、品质以及教育者和受教育者的幸福指数，争取较好的高考成绩。

三、坚定不移地探索教学新模式

“五严”规定明确，严格控制学生的在校集中教学活动时间，高中学生每天在校集中学习时间不得超过8小时，住校生晚自习每天不超过2课时，学校不得强迫走读学生到校上晚自习，严禁中小学组织任何年级学生在双休日和寒暑假集体上课。这实际上就是对我们的高中教育教学实行了两个倒逼：一是时间上的倒逼，堵死了我们在时间上的无限延长；二是空间上倒逼，限制了我们在空间上的无限拓展。有校长和老师粗略地算过一笔账。过去我们大部分普通高中一般一个月只有2天月假，节假日一般不休息，暑假还要补一个月左右时间的课，一学期的教学时间大约是1200个课时，这还不算学校统一上晚自习时有些教师对全体学生进行的集体讲课时间。而现在是多少呢？去掉双休日、法定节假日，一学期课时总数大概是660多个课时，只占过去的一半略多一点。“既要马儿跑，又要马儿少吃草”，在这样的倒逼机制下，我们的唯一的选择就是 “聚焦课堂、关注教学”和积极培养学生主动学习的能力与习惯。

向课堂教学要质量、要效益，这既是一个老话题，更是一个新课题。今后课堂的45分钟将越来越宝贵，必须做到“惜时如金”和“效益至上”。首先，要弄清楚“讲什么”、“怎么讲”。在“讲什么”的问题上，要真正“讲得其所”，教师就必须把握新课改的基本要领，认真研究各学科的教学要求，区分教学对象的要求层次，做到胸有成案。在“怎么讲”的问题上，要真正“讲得有效”，教师就要创新教学模式，构建智慧课堂，要更加注重运用多样化的教学手段，更加注重调动学生的积极思维和主动参与，更加注重课堂教学的行为价值和有效性。要向洋思初中学习，尽量减少教师的“讲”，多增加学生自主、合作、探究的学。教师的“讲”要掌握火候、深入浅出、举一反

三、画龙点睛，要让学生触类旁通、融会贯通。其次，要加强教学流程的管理。各学校要加强学期、章节（单元）和每节课教学计划、方案的制定和管理，严谨细实地做好备课、上课、作业、辅导、评价等各环节的工作，要落实教学管理责任制。第三，要精心设置作业。作业是课堂教学的重要组成部分和有机延伸。布置什么作业、布置多少作业是一门学问。现在课堂时间少了，在校时间少了，许多学校和教师就无节制地布置课外作业，想“堤内损失堤外补”，这无益于课堂知识的巩固提高，也影响学生自主学习能力的培养，其结果必将走向事物的反面。对布置作业我们必须做到“四精四必”，即精选、精练、精批、精评和有发必做、有做必收、有收必改、有改必评。

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第四篇：副县长在全县高中教育工作会议上的讲话

副县长在全县高中教育工作会议上的讲话

同志们：

今天，召开全县高中教育工作会议，总结了2003-2004高中教育工作，部署了2004-2005工作任务，表彰了先进，交流了经验，对于进一步做好我县高中教育工作，具有十分重要的意义。教研室胡主任、教育局朱局长、骆局长作了很好的发言。他们的讲话我完全赞同，希望大家结合实际狠抓落实，下面，我讲三点意见：

一、准确把握形势，增强抓好高中教育工作的责任感和紧迫感。

近年来，全县高中教育工作者在县委、县府的正确领导下，围绕“扩规模，上档次，提质量，创品牌”的工作思路，知难而进，积极进取，全县高中阶段教育出现了健康、持续发展的可喜局面。主要表现在以下几个方面：

一是教育质量持续攀升。目前，全县已建成国家级示范性普通高中1所，国家级重点职中1所，省级示范性普通高中1所，市级示范高中4所，市级重点职中1所，基本形成了覆盖普通教育、职业教育的优质高中学校群体，高考上线人数再次取得新的突破，上本科线人数达1944人，比去年增加486人，600分以上特优生人数比去年增加63人，上本科重点线人数达475人，比去年增加196人，艺体类上线317人，比去年增加117人，职教类上线232人，邻水中学上本科线人数首次突破千人大关。县教育局获市高中办学效益一等奖……。

二是办学规模不断扩大。全县有招收高中阶段学生的学校14所，其中普通高中12所，在校生21020人，其中省级以上示范性普通高中在校生达到7232人。占高中阶段在校人数的34.5。今年全县普通高中已完成招生8360人，中等职业学校实现招生480人，加上到县外普高和中职就读的学生，全县初中毕业生升学率已超过了60，位居全市前茅。随着办学规模的逐年扩大，为我县在2008年普及高中阶段教育奠定了坚实的基础。

三是办学条件显著改善。近年来，我县深入贯彻全国、省、市高中教育工作会议精神，多渠道筹集资金，不断加大对高中教育的投入，基本形成了政府确保教师工资，多渠道筹集学校建设资金，学校自我内涵发展的高中发展机制。从2001年以来，通过招商引资，学校贷款，学校后勤、公寓社会化，筹措建设资金达亿元，极大地改善了高中学校办学条件。一批达标高中和民办学校迅速崛起，增加了校地，新修了教室，添臵了设备，办学条件也得到显著改善。

四是队伍素质明显提高。通过公开择优招聘名师，优选大专院校毕业生，吸收大专院校学生到我县支教，开展城区教师到农村学校支教，加大教师培训力度等措施，初步建立起能够适应高中教育发展需要，素质较高的教师队伍群体。

这些成绩的取得，主要得益于：一是县委、县府和相关部门的高度重视、关心，对高中教育发展的大力支持，政策倾斜，投入到位。二是教育行政部门全面贯彻党的教育方针，加大了管理指导力度，为高中教育发展争取了宽松和谐的空间。三是广大教职员工辛勤耕耘，勇于开拓，乐于奉献。在此，我谨代表县人民政府，向在座的各位，并通过你们向全县高中教育工作者，表示热烈祝贺和衷心感谢！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到全县高中教育发展还面临不少困难和问题，初中毕业生升学难的矛盾仍然比较突出。一是教育投入不足。相当一部分学校办学条件较差，现有普通中学和中等职业学校的规模、容量、师资数量、教学仪器设备等方面仍未实现标准化，与教育现代化的要求更是差距甚大；二是职业教育仍处于低谷。由于受传统的人才观、就业观的影响，社会对接受职业教育的偏见，职业教育的先天不足和就业准入制度没有得到有效执行，中等职业技术教育仍未走出低谷，资源闲臵，招生困难，严重影响了高中阶段教育的普及。

三是教师队伍还不相适应。教师队伍学历层次不高，专任教师学历合格率低于全市平均水平，知名教师少，骨干教师缺乏，在全国、全省、全市有影响的名优教师少；高中教师的数量不足，满足不了要求；教师的业务能力不适合课程改革和教改的要求，部分老师教学操作能力还很欠缺；个别学校骨干教师外流还比较严重，师德师风方面也还存在一些不容忽视的问题，有的教师不执行教育局规定的“五不准”，不能为人师表、打牌赌博、体罚学生；有的老师不爱岗敬业，金钱观念至上；有的教师观念陈旧，思想侵化，不接受新信息，不研究新情况，不总结新经验，导致教学质量低劣。

四是教学质量不平衡。尽管我县高考取得了令人满意的成绩，但校与校之间，学科与学科之间仍有较大差距，有些主要学科低于全市平均水平，有的学科居全市倒数名次，这不得不引起我们的校长、学科指导小组成员深思，是管理的问题，是老师水平的问题，是指导的问题，是学生的基础问题。大家要认真研究，冷静进行分析，拓展思维空间，积极寻求对策，更好地指导教学工作，真正实现高中教育质量的稳步上升。

二、树立科学的教育发展观，全力打造邻水高中教育品牌。

党的十六届三中全会要求我们树立正确的政绩观和科学的发展观，四中全会要求我们加强党的执政能力建设，用在高中教育发展上，就是要树立以人为本观念，明确高中发展目标，优化教育资源配臵，创新高中管理模式，突出高中发展重点，落实各项工作举措，不断将我县高中阶段教育推向新的阶段。

1、明确目标

今后几年，是我县高中教育发展的关键时期，按照市委、市府的用5年时间基本普及高中阶段教育的要求，我们务必以高度的紧迫感和责任心，进一步明确发展目标和工作任务：一是办学思想上，要确定素质教育为先导的思想，把工作着眼定放在面向全体学生上。理清办学思路，突出办学特色，找准学校定位，注重长运规划，用新理论和新的举措研究指导我们的各项工作，为培养创新型人才作出新的贡献。二是办学规模上，要根据入学人数及校舍、老师、设施设备需求等情况，确定本校高中阶段人数，切忌盲目攀比，不切实际多招或少招，浪费学校教学资源。三是办学档次上，县上确保一所国家级示范高中，一所国家级重点职中，两所省级示范高中，3所市级示范高中，一所市级重点职中，其余几所中学力争达《…省普通高完中办学条件基本要求》，两所民办教育学校要力争在全市处于领先地位，逐步形成以国家级示范高中为龙头，以省、市示范高中为骨干，以县城高中为主体的高中教育发展体系。各校要按照这一规划，立足实际，认真实施，确保我县接受优质高中教育的高中生人数比例达到75以上。四是在办学质量上，要积极推进高中课程改革，加强教育科研，全面提高高中阶段教育质量，实现…高中阶段学生在国际、国内的学科竞赛上摘取奖牌，获得名次方面有所突破，实现考上北大、清华等全国知名高校的学生人数方面有所突破，实现学生综合实践能力，动手能力方面有新的突破，实现高中学校在体育、艺术等综合项目中在全省的成绩有新的突破。

2、深化改革

一要努力创新机制。探索建立适合我县实际的管理模式，要打破政府包办教育的局面，鼓励社会力量办学，形成多元化的办学格局；要深化学校内部管理体制改革，在投入、用人、分配、考核、后勤管理等五个方面下功夫。投入上，政府已经承担了教师工资、津贴，各校应以改革的手段筹集资金，加速发展，条件成熟的学校可试用经费总额包干，超支不补，节余用，增强学校抓积累，抓发展的积极性；用人上，要全面推行教职工全员聘任制，减少非教学人员，通过灵活的用人机制激发广大教职工的积极性和创造性；分配上，探索建立教职工结构工资制等多种分配形式，奖勤罚懒，扶优罚劣；考评上，坚持定量考核与定性考核相结合，把考核结果作为续聘、解聘、晋级和奖励的依据；后勤管理上，学校要成立后勤服务中心，与教学主体剥离，独立经营，自我发展，服务于教学。

二是深化办学模式改革。各校在办学模式改革方面已作出了积极探索，但还要继续深化，形成鲜明的办学特色。各校要因地制宜改变人才培养模式，尤其是各中等职业学校，要立足本地经济建设需要和市场需求，立足技能培训和职业教育发展现状，创新办学模式，在职业教育发展中寻求主动，不断扩大。

三是狠抓课程改革。课程改革，是推进素质教育的核心环节，也是当前基础教育战线的一项重要工作，做好思想、组织、师资等各方面的准备。要加强学习和研究，认真领会精神实质，特别是国家颁布的新课程纲要，新课程标准和新教材；要坚持素质教育的方向，把课程改革与制度建设相结合，与加强和改进学校德育工作相结合，与建设高素质的教师队伍相结合；要坚持以实施国家课程为主，地方课程和校本课程为辅的原则，不能本未倒臵；要利用信息技术手段，进行学科整合，提高教学效率。

四是强化教育方法改革。社会发展快，知识更新快，学生变化快，教育方式方法必须随之不断改革，切实提高课堂教学效率。在组织实施教育教学活动时，一定要做到：要弄懂，作为教师，对所教课程的内容，重点、难点、教学要求等，应烂熟于心，应对自如；要会教，就是要教得科学，让学生学得轻松，学得愉快，以最优的教学方法获得最佳的学习效果。

3、强化管理。

一是强化行政管理。教育行政主管部门要切实履行好职责，转变思想和作风，在政策指导、信息服务、投资导向、评估监督等方面下功夫，把属于学校自主管理权限的工作交给学校，落实学校的办学自主权；要完善教育行政执法责任制度，加强行政执法力度，落实《行政许可法》，清理教育行政许可项目，建设相关配套制度，精简办事程序，规范行政行为，健全决策、监督、管理体系，规范办学行为；要全面推行政务公开、校务公开，发挥工会、教代会的职能作用，提高决策的透明度和公开参与度，提高民主管理水平；要加强学校安全管理，开展校园环境综合治理，强化对学生的安全教育和心理健康教育，确保不发生重大安全事故，确保校园师生安全，确保学生健康成长。

二是强化教学管理。教育管理的核心是教学管理，因此要进一步明确“为了发挥人的主观能动性，增强主人翁责任感”的管理宗旨，搞好“为老师发展服务，为学生发展服务”两项服务，形成“学习的风气、研究的风气、合作的风气”，达到学校教学管理“制度化、规范化、系统化、人本化、科学化”的五化目标。

三是强化学生管理。要加强和改进学校德育工作，各校要通过未成年思想通法、教育、民族精神教育、诚信教育，培养学生良好的思想品德和行为习惯。不能把德育首要地位流于形式，不能把德育简单为管管纪律、查查卫生、搞搞活动，要真正落到实处。要针对新时期学生的新特点开展专项教育，使学生形成正确的世界观、人生观和价值观。要加强学生心理健康教育，使学生有健康的心态，有高尚的人格，健康的体魄。

4、加强队伍建设

一抓目标定位。努力建设一支想干事业、能干事业、能干成事业的专家型校长队伍；建设一支素质全面、结构合理、相对稳定的事业型教师队伍；建设一支业务精、善指导、老师服的研究型教研队伍；建设一支懂业务、善协调的开拓型行政队伍；建设一支经验丰富、作风过硬、熟悉业务的包公型督导队伍。二抓观念更新。要对立“人才多样化，人人能成长”的教育人才观，树立德、智、体、美全面发展的教育质量观，要坚持请进来与走出去相结合，以请进来为主；县级培训与校本培训相结合，以校本培训为主；素质提高与学历提高相结合，以素质提高为主的原则和分类指导的原则，加强师资培训，提高教师素质。三抓师德建设。要认真贯彻教师职业道德规范，把师德师风建设纳入重点考核内容；要培养塑造一大批爱岗、敬业、奉献的先进典型；要加大处理力度，对师德败坏、师风恶劣的教师要坚决查处，并选择典型予以曝光。

三、加强领导，营造教育事业健康发展的良好环境

一要强化组织领导。我们将全面树立科学的发展观，把基本普及高中阶段教育作为一项重大任务，摆上重要议事日程，深入调查研究，科学制定规划，加强整体部署，精心组织实施，继续完善县级领导联系高中的制度，帮助学校解决在改革和发展中迁到的困难和问题从政治上、生活上关心高中教师，为他们排忧解难。继续定期到学校慰问高三教师。

二是建立齐抓共管的工作机制。县级有关部门要明确在发展高中教育工作中的重要职责，努力形成相关部门各司其职，密切配合的工作格局。教育部门要切实抓好高中教学工作，切实加强教师队伍建设，努力提高教育质量和办学效益，办人民满意的教育。计划部门要把高中教育发展纳入经济社会发展总体规划，并作为优先发展领域给予支持。财政部门要充分发挥公共财政的保障职能，为高中教育发展与改革提供必要的资金保障。农业、科技、劳动、人事等部门要结合本部门的实际，继续大力支持教育，尤其是职业教育，形成推动教育事业快速发展的强大合力。广播、电视等新闻媒体要充分发挥舆论宣传作用，促进全社会形成尊师重教和支持教育的良好氛围，共同推进全县高中教育事业的快速发展。

同志们，新的形势，新的要求，呼吁教育事业有新的作为，新的业绩。让我们高举邓小平理论伟大旗臶，全面贯彻“三个代表”重要思想，解放思想，开拓进取，坚定信心，团结奋斗，加快高中教育改革和发展步伐，为早日实现基本普及高中阶段教育的目标而努力奋斗！

第五篇：副县长在全县高中教育工作会议上的讲话

在全县高中教育工作会议上的讲话

县人民政府副县长

（2004年

月

日）

同志们：

今天，召开全县高中教育工作会议，总结了2003-2004高中教育工作，部署了2004-2005工作任务，表彰了先进，交流了经验，对于进一步做好我县高中教育工作，具有十分重要的意义。教研室胡主任、教育局朱局长、骆局长作了很好的发言。他们的讲话我完全赞同，希望大家结合实际狠抓落实，下面，我讲三点意见：

一、准确把握形势，增强抓好高中教育工作的责任感和紧迫感。

近年来，全县高中教育工作者在县委、县府的正确领导下，围绕“扩规模，上档次，提质量，创品牌”的工作思路，知难而进，积极进取，全县高中阶段教育出现了健康、持续发展的可喜局面。主要表现在以下几个方面：

二是办学规模不断扩大。全县有招收高中阶段学生的学校14所，其中普通高中12所，在校生21020人，其中省级以上示范性普通高中在校生达到7232人。占高中阶段在校人数的34.5%。今年全县普通高中已完成招生8360人，中等职业学校实现招生480人，加上到县外普高和中职就读的学生，全县初中毕业生升学率已超过了60%，位居全市前茅。随着办学规模的逐年扩大，为我县在2008年普及高中阶段教育奠定了坚实的基础。

三是办学条件显著改善。近年来，我县深入贯彻全国、省、市高中教育工作会议精神，多渠道筹集资金，不断加大对高中教育的投入，基本形成了政府确保教师工资，多渠道筹集学校建设资金，学校自我内涵发展的高中发展机制。从2001年以来，通过招商引资，学校贷款，学校后勤、公寓社会化，筹措建设资金达亿元，极大地改善了高中学校办学条件。一批达标高中和民办学校迅速崛起，增加了校地，新修了教室，添置了设备，办学条件也得到显著改善。

四是队伍素质明显提高。通过公开择优招聘名师，优选大专院校毕业生，吸收大专院校学生到我县支教，开展城区教师到农村学校支教，加大教师培训力度等措施，初步建立起能够适应高中教育发展需要，素质较高的教师队伍群体。

这些成绩的取得，主要得益于：一是县委、县府和相关部门的高度重视、关心，对高中教育发展的大力支持，政策倾斜，投入到位。二是教育行政部门全面贯彻党的教育方针，加大了管理指导力度，为高中教育发展争取了宽松和谐的空间。三是广大教职员工辛勤耕耘，勇于开拓，乐于奉献。在此，我谨代表县人民政府，向在座的各位，并通过你们向全县高中教育工作者，表示热烈祝贺和衷心感谢！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到全县高中教育发展还面临不少困难和问题，初中毕业生升学难的矛盾仍然比较突出。一是教育投入不足。相当一部分学校办学条件较差，现有普通中学和中等职业学校的规模、容量、师资数量、教学仪器设备等方面仍未实现标准化，与教育现代化的要求更是差距甚大；二是职业教育仍处于低谷。由于受传统的人才观、就业观的影响，社会对接受职业教育的偏见，职业教育的先天不足和就业准入制度没有得到有效执行，中等职业技术教育仍未走出低谷，资源闲置，招生困难，严重影响了高中阶段教育的普及。

三是教师队伍还不相适应。教师队伍学历层次不高，专任教师学历合格率低于全市平均水平，知名教师少，骨干教师缺乏，在全国、全省、全市有影响的名优教师少；高中教师的数量不足，满足不了要求；教师的业务能力不适合课程改革和教改的要求，部分老师教学操作能力还很欠缺；个别学校骨干教师外流还比较严重，师德师风方面也还存在一些不容忽视的问题，有的教师不执行教育局规定的“五不准”，不能为人师表、打牌赌博、体罚学生；有的老师不爱岗敬业，金钱观念至上；有的教师观念陈旧，思想侵化，不接受新信息，不研究新情况，不总结新经验，导致教学质量低劣。

四是教学质量不平衡。尽管我县高考取得了令人满意的成绩，但校与校之间，学科与学科之间仍有较大差距，有些主要学科低于全市平均水平，有的学科居全市倒数名次，这不得不引起我们的校长、学科指导小组成员深思，是管理的问题，是老师水平的问题，是指导的问题，是学生的基础问题。大家要认真研究，冷静进行分析，拓展思维空间，积极寻求对策，更好地指导教学工作，真正实现高中教育质量的稳步上升。

二、树立科学的教育发展观，全力打造邻水高中教育品牌。

党的十六届三中全会要求我们树立正确的政绩观和科学的发展观，四中全会要求我们加强党的执政能力建设，用在高中教育发展上，就是要树立以人为本观念，明确高中发展目标，优化教育资源配置，创新高中管理模式，突出高中发展重点，落实各项工作举措，不断将我县高中阶段教育推向新的阶段。

1、明确目标

今后几年，是我县高中教育发展的关键时期，按照市委、市府的用5年时间基本普及高中阶段教育的要求，我们务必以高度的紧迫感和责任心，进一步明确发展目标和工作任务：一是办学思想上，要确定素质教育为先导的思想，把工作着眼定放在面向全体学生上。理清办学思路，突出办学特色，找准学校定位，注重长运规划，用新理论和新的举措研究指导我们的各项工作，为培养创新型人才作出新的贡献。二是办学规模上，要根据入学人数及校舍、老师、设施设备需求等情况，确定本校高中阶段人数，切忌盲目攀比，不切实际多招或少招，浪费学校教学资源。三是办学档次上，县上确保一所国家级示范高中，一所国家级重点职中，两所省级示范高中，3所市级示范高中，一所市级重点职中，其余几所中学力争达《…省普通高完中办学条件基本要求》，两所民办教育学校要力争在全市处于领先地位，逐步形成以国家级示范高中为龙头，以省、市示范高中为骨干，以县城高中为主体的高中教育发展体系。各校要按照这一规划，立足实际，认真实施，确保我县接受优质高中教育的高中生人数比例达到75%以上。四是在办学质量上，要积极推进高中课程改革，加强教育科研，全面提高高中阶段教育质量，实现…高中阶段学生在国际、国内的学科竞赛上摘取奖牌，获得名次方面有所突破，实现考上北大、清华等全国知名高校的学生人数方面有所突破，实现学生综合实践能力，动手能力方面有新的突破，实现高中学校在体育、艺术等综合项目中在全省的成绩有新的突破。

2、深化改革

一要努力创新机制。探索建立适合我县实际的管理模式，要打破政府包办教育的局面，鼓励社会力量办学，形成多元化的办学格局；要深化学校内部管理体制改革，在投入、用人、分配、考核、后勤管理等五个方面下功夫。投入上，政府已经承担了教师工资、津贴，各校应以改革的手段筹集资金，加速发展，条件成熟的学校可试用经费总额包干，超支不补，节余

用，增强学校抓积累，抓发展的积极性；用人上，要全面推行教职工全员聘任制，减少非教学人员，通过灵活的用人机制激发广大教职工的积极性和创造性；分配上，探索建立教职工结构工资制等多种分配形式，奖勤罚懒，扶优罚劣；考评上，坚持定量考核与定性考核相结合，把考核结果作为续聘、解聘、晋级和奖励的依据；后勤管理上，学校要成立后勤服务中心，与教学主体剥离，独立经营，自我发展，服务于教学。

二是深化办学模式改革。各校在办学模式改革方面已作出了积极探索，但还要继续深化，形成鲜明的办学特色。各校要因地制宜改变人才培养模式，尤其是各中等职业学校，要立足本地经济建设需要和市场需求，立足技能培训和职业教育发展现状，创新办学模式，在职业教育发展中寻求主动，不断扩大。

三是狠抓课程改革。课程改革，是推进素质教育的核心环节，也是当前基础教育战线的一项重要工作，做好思想、组织、师资等各方面的准备。要加强学习和研究，认真领会精神实质，特别是国家颁布的新课程纲要，新课程标准和新教材；要坚持素质教育的方向，把课程改革与制度建设相结合，与加强和改进学校德育工作相结合，与建设高素质的教师队伍相结合；要坚持以实施国家课程为主，地方课程和校本课程为辅的原则，不能本未倒置；要利用信息技术手段，进行学科整合，提高教学效率。

四是强化教育方法改革。社会发展快，知识更新快，学生变化快，教育方式方法必须随之不断改革，切实提高课堂教学效率。在组织实施教育教学活动时，一定要做到：要弄懂，作为教师，对所教课程的内容，重点、难点、教学要求等，应烂熟于心，应对自如；要会教，就是要教得科学，让学生学得轻松，学得愉快，以最优的教学方法获得最佳的学习效果。

3、强化管理。

一是强化行政管理。教育行政主管部门要切实履行好职责，转变思想和作风，在政策指导、信息服务、投资导向、评估监督等方面下功夫，把属于学校自主管理权限的工作交给学校，落实学校的办学自主权；要完善教育行政执法责任制度，加强行政执法力度，落实《行政许可法》，清理教育行政许可项目，建设相关配套制度，精简办事程序，规范行政行为，健全决策、监督、管理体系，规范办学行为；要全面推行政务公开、校务公开，发挥工会、教代会的职能作用，提高决策的透明度和公开参与度，提高民主管理水平；要加强学校安全管理，开展校园环境综合治理，强化对学生的安全教育和心理健康教育，确保不发生重大安全事故，确保校园师生安全，确保学生健康成长。

二是强化教学管理。教育管理的核心是教学管理，因此要进一步明确“为了发挥人的主观能动性，增强主人翁责任感”的管理宗旨，搞好“为老师发展服务，为学生发展服务”两项服务，形成“学习的风气、研究的风气、合作的风气”，达到学校教学管理“制度化、规范化、系统化、人本化、科学化”的五化目标。

三是强化学生管理。要加强和改进学校德育工作，各校要通过未成年思想通法、教育、民族精神教育、诚信教育，培养学生良好的思想品德和行为习惯。不能把德育首要地位流于形式，不能把德育简单为管管纪律、查查卫生、搞搞活动，要真正落到实处。要针对新时期学生的新特点开展专项教育，使学生形成正确的世界观、人生观和价值观。要加强学生心理健康教育，使学生有健康的心态，有高尚的人格，健康的体魄。

4、加强队伍建设

一抓目标定位。努力建设一支想干事业、能干事业、能干成事业的专家型校长队伍；建设一支素质全面、结构合理、相对稳定的事业型教师队伍；建设一支业务精、善指导、老师服的研究型教研队伍；建设一支懂业务、善协调的开拓型行政队伍；建设一支经验丰富、作风过硬、熟悉业务的包公型督导队伍。二抓观念更新。要对立“人才多样化，人人能成长”的教育人才观，树立德、智、体、美全面发展的教育质量观，要坚持请进来与走出去相结合，以请进来为主；县级培训与校本培训相结合，以校本培训为主；素质提高与学历提高相结合，以素质提高为主的原则和分类指导的原则，加强师资培训，提高教师素质。三抓师德建设。要认真贯彻教师职业道德规范，把师德师风建设纳入重点考核内容；要培养塑造一大批爱岗、敬业、奉献的先进典型；要加大处理力度，对师德败坏、师风恶劣的教师要坚决查处，并选择典型予以曝光。

三、加强领导，营造教育事业健康发展的良好环境

一要强化组织领导。我们将全面树立科学的发展观，把基本普及高中阶段教育作为一项重大任务，摆上重要议事日程，深入调查研究，科学制定规划，加强整体部署，精心组织实施，继续完善县级领导联系高中的制度，帮助学校解决在改革和发展中迁到的困难和问题从政治上、生活上关心高中教师，为他们排忧解难。继续定期到学校慰问高三教师。

二是建立齐抓共管的工作机制。县级有关部门要明确在发展高中教育工作中的重要职责，努力形成相关部门各司其职，密切配合的工作格局。教育部门要切实抓好高中教学工作，切实加强教师队伍建设，努力提高教育质量和办学效益，办人民满意的教育。计划部门要把高中教育发展纳入经济社会发展总体规划，并作为优先发展领域给予支持。财政部门要充分发挥公共财政的保障职能，为高中教育发展与改革提供必要的资金保障。农业、科技、劳动、人事等部门要结合本部门的实际，继续大力支持教育，尤其是职业教育，形成推动教育事业快速发展的强大合力。广播、电视等新闻媒体要充分发挥舆论宣传作用，促进全社会形成尊师重教和支持教育的良好氛围，共同推进全县高中教育事业的快速发展。

同志们，新的形势，新的要求，呼吁教育事业有新的作为，新的业绩。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，解放思想，开拓进取，坚定信心，团结奋斗，加快高中教育改革和发展步伐，为早日实现基本普及高中阶段教育的目标而努力奋斗！

谢谢大家！