乡镇义务教育专项调研报告（定稿）

第一篇：乡镇义务教育专项调研报告（定稿）

上塘乡人民政府教育调研报告 时间：2011年3月9日—5月9日

调研单位：上塘乡教育领导小组办公室

教育是民族振兴的基石，是世界各个国家共同关注的话题，也是不同历史阶段的共同话题之一，在现代文明社会和知识经济的语境中，教育更成为了决定一个国家、一个民族得以繁荣昌盛、立足于世界之林的根本保证。而农村教育作为建设新农村的奠基性工程，肩负着科教兴农、提高农村人口整体文化素质、培养新型农民、缩小社会差距、构建和谐新农村的历史使命。

在2011年3月份—5月份，上塘乡人民政府组织人员对本乡教育工作情况进行了一次全面调查，调查以座谈走访的形式，深入了解到本乡中小学义务教育的工作现状，并就当前存在的困难和问题进行分析，提出几点建议。

一、上塘乡基本概况

上塘乡位于黄平县西北部，乡政府驻地距县城48公里，距旧州文化古镇23公里，跨东经107°55′至107°43′，北伟26°50′至26°57′，东南与野洞河乡交界，东北与旧州镇的红梅毗邻，西南和福泉市接壤，西北和瓮安相连，总面积153.2平方公里。东西长19.4公里,南北宽14.8公里,辖17个行政村,120个村民小组,151个自然寨，居住汉、苗、西、木、革等民族（家）4343户、17263人，其中：男9389人，女7874人，汉族人口11968人，少数民族5295人，占总人口的30.67%。

二、中小学的基本情况

全乡现有初级中学1所，中心小学1所，村完全小学3所，一师一校教学点2个；在校初中生230人，小学生745人，学前在班幼儿142人。学校在编教职工数67人，35岁以下教职工数人，35岁—50岁教职工数，50岁以上教职工数人，中专教师人数，大专教师人数，本科教师人数；中级职称教师人数。

代课教师2人。与上学年学生人数比较： 教育拨款总额逐年增加，2009年万元、2010年万元、2011年万元。

二、中小学教育发展现状

1.管理模式不断优化。全乡实行“一乡一校”的管理模式，上塘乡中小学对教学点进行统畴管理，在教师分工、教育建设等方面的管理都由乡中心小学负责，这有效地促进了全乡学校规范化管理。

2.教师素质不断提高。中小学教师水平也在逐年提高，小学高级和中学一级以上职称水平从2010至2011年分别提高了9.3%和4.7%。

3.教育水平不断提升。近年来，通过实施素质教育，积极开展教育改革，全乡各项教育教学指标不断提高。其中小学升学率达100%，初中升学率也由2007年的68.9%上升到2011年的90.2%，初中入学率达100%，适龄儿童中小学毕业率连年保持在99%以上。

三、中小学存在的困难和问题

虽然上塘乡中小学教育取得了一定的成就，但离高标准要求还有一些不足，还面临着诸多困难和挑战。

1、基础设施建设投入不足。近年来上塘乡中小学教育的投入基本上

是由县级财政教育拨款，学校的教育教学运行得到了保障。但绝大部分投入是教师的人头工资，增长也体现在人头工资的增长上，实际学校办学经费增幅不能满足学校办学需求，专项建设资金更是短缺。一是学校学生人均占有校舍建筑面积逐年减少，如果不加大资金投入，学校将面临住宿困境。二是学校设施陈旧落后，教学仪器和计算机等基础设施短缺。还有文体设施落后，图书资料短缺，这些基础设施的投入完全不能满足教学的需要。

2、教师队伍结构不平衡。一是教师平均年龄偏大，中、青、老教师比例失调。目前，35岁以下的教师比例占19.1%、36-50岁教师比例占40.4%、51岁以上教师比例占40.5%，这种年龄结构呈现出教师队伍老龄化的特征。二是学科教师结构不平衡。有的学科教师超编，有的学科骨干教师奇缺，如英语、化学等学科出现教师短缺的现象，而其他学科出现人多现象。三是教师整体素质偏低，现有的中小学教师与先进的学校教师相比，在学历、教育、教学成就等方面还有一定的差距，特别缺乏优秀教师带头人。

3.教育教学观念落后。一是大部分教师以升学率来衡量教学质量，往往片面追求升学率，而忽视了对学生的综合素质教育，致使学生受教育面小，综合素质难以提高，这难以适应现代教育发展的需求；二是部分教师教育方法落后，不会采取多种教学手段进行教学，往往教学模式单一，教学措施生硬，造成教学质量差。三是不少教师教育不科学，不研究教材，不研究学生，不研究教法，在日常教学工作中完全是老做法、凭经验，这导致教学没有创新，教育水平难以提高。

三、促进我乡义务教育发展的建议和对策

1.加大教学资金的投入力度。针对现有办学条件薄弱的情况，要尽快制定改造计划，集中力量加快改造进程，努力促进办学条件标准化。

2.加大对教学点的扶持力度。根据实际情况分阶段、分步骤，尽可能地缩小村小教学点与乡学校教学质量的差距，对村小教学点要在人力、物力上给予扶持，尽可能地把教育水平低的村小学校扶上去，尽可能地让优质资源得到迅速发展，在发展中求均衡，在形成特色中提高水平。

3.优化教师队伍结构。一是优化教师队伍年龄结构，建议上级实施老、弱、病教师离岗待退制度，腾出编制吸收一批专业学科教师和青年教师。二是优化教师队伍知识结构，启动“农村教育人才”工程，采取积极措施留住农村学校的教学骨干和优秀校长、中层干部。

4.加强教师教学素质的培训。一是学习新方法、新理念，进一步转变教学观念,改进教学方法,努力打造一支综合素质高、创新能力强的教师队伍。二是学习专业科目知识，提升教师专业教学水平，鼓励教师再学习、再深造，在教学水平上精益求精。三是大力加强职业道德教育，通过学习贯彻《公民道德建设实施纲要》和《中小学教师职业道德规范》等法规，开展评选师德模范、举办师德报告会等活动，进一步提高广大教师的职业道德水平。

第二篇：乡镇义务教育专项调研报告1（定稿）

史口镇政协对义务教育进行专项

调 研 报 告

史口镇王文才

在5月份，史口镇政协办公室组织政协委员对本镇2010至2011年的义务教育工作情况进行了一次调查，调查以座谈走访的形式，深入了解到本乡2010年至2011年义务教育的工作现状，并就当前存在的困难和问题进行分析，提出几点建议。

一、义务教育的基本情况

目前，史口镇义务教育阶段学校有6所，其中：村小教学点4所，九年一贯制学校1所。自2010至2011年当中，在校学生总数呈现出逐年上升趋势，分别有544人、545人、585人；中小学教职工总人数也呈上升趋势，分别有42人、42人、47人；在校35岁以下教师比例呈下降趋势，分别有20.9%、20.3%、19.1%；51岁以上教师比例略有上升，分别有38.9%、40.5%、40.5%；教师文化程度逐年提高，其中小学高级以上教师比例分别有70.1%、76.4%、79.4%，中学一级以上教师比例分别有72.2%、74.3%、76.9%；在校小学平均班额人数逐年增多，分别有40人、44人、45人；初中平均班额逐年增多，分别有37.5人、40.7人、46.3人；义务教育阶段平均班额逐年增多，分别有38.8人、38.9人、41.8人；在校学生平均预算经费逐年提高，其中生均预算内教育事业经费分别有3450元、3530元、3573元，生均预算内公用经费分别有368

元、376元、380元；教育拨款总额逐年增加，分别有187.7万元、192.4万元、209.1万元；在校学生占有基层设施量逐年减少，其中学生平均占有校舍建筑面积分别有6.27平方米、6.25平方米、5.83平方米，生均教学仪器设备值分别有21.2元、21元、18.9元，生均计算机台数分别有0.08台、0.08台、0.07台；初中辍学率逐年下降，分别有2.6%、0.75%、0.7%；初中升学率逐年提升较快，分别有68.9%、86.7%、90.2%。

二、义务教育发展现状

1.管理模式不断优化。全乡实行“一乡一校”的管理模式，史口镇中心中学对教学点进行统畴管理，在教师分工、教育建设等方面的管理都由镇中心中学负责，这有效地促进了全镇学校规范化管理。

2.教师素质不断提高。教师学历的达标率由2010年的97.6%上升到2011年的100%，中小学教师水平也在逐年提高，小学高级和中学一级以上职称水平从2010至2011年分别提高了9.3%和4.7%。

3.教育水平不断提升。近年来，通过实施素质教育，积极开展教育改革，全镇各项教育教学指标不断提高。其中小学升学率达100%，初中升学率也由2007年的68.9%上升到2011年的90.2%，初中入学率达100%，适龄儿童中小学毕业率连年保持在99%以上。

三、义务教育存在的困难和问题

虽然史口镇义务教育取得了一定的成就，但离高标准要求还有一些不足，还面临着诸多困难和挑战。

1、基础设施建设投入不足。近年来史口镇学校教育的投入基本上是由区级财政教育拨款，学校的教育教学运行得到了保障。但绝大部分投入是教师的人头工资，增长也体现在人头工资的增长上，实际学校办学经费增幅不能满足学校办学需求，专项建设资金更是短缺。一是学校学生人均占有校舍建筑面积逐年减少，如果不加大资金投入，学校将面临住宿困境。二是学校设施陈旧落后，教学仪器和计算机等基础设施短缺，学生人均教学仪器设备值只有18.9元，学生人均计算机台数只有0.07台，还有文体设施落后，图书资料短缺，这些基础设施的投入完全不能满足教学的需要。

2、教师队伍结构不平衡。一是教师平均年龄偏大，中、青、老教师比例失调。目前，35岁以下的教师比例占19.1%、36-50岁教师比例占40.4%、51岁以上教师比例占40.5%，这种年龄结构呈现出教师队伍老龄化的特征。二是学科教师结构不平衡。有的学科教师超编，有的学科骨干教师奇缺，如英语、化学等学科出现教师短缺的现象，而其他学科出现人多现象。三是教师整体素质偏低，现有的中小学教师与先进的学校教师相比，在学历、教育、教学成就等方面还有一定的差距，特别缺乏优秀教师带头人。

3.教育教学观念落后。一是大部分教师以升学率来衡量教学质量，往往片面追求升学率，而忽视了对学生的综合素质教育，致使学生受教育面小，综合素质难以提高，这难以适应现代教育发展的需求；二是部分教师教育方法落后，不会采取多种教学手段进行教学，往往教学模式单一，教学措施生硬，造成教学质量差。三是不少教师教育不科学，不研究教材，不研究学生，不研究教法，在日常教学工作中完全是老做法、凭经验，这导致教学没有创新，教育水平难以提高。

三、促进我乡义务教育发展的建议和对策

1.加大教学资金的投入力度。针对现有办学条件薄弱的情况，要尽快制定改造计划，集中力量加快改造进程，努力促进办学条件标准化。

2.加大对教学点的扶持力度。根据实际情况分阶段、分步骤，尽可能地缩小村小教学点与乡学校教学质量的差距，对村小教学点要在人力、物力上给予扶持，尽可能地把教育水平低的村小学校扶上去，尽可能地让优质资源得到迅速发展，在发展中求均衡，在形成特色中提高水平。

3.优化教师队伍结构。一是优化教师队伍年龄结构，建议上级实施老、弱、病教师离岗待退制度，腾出编制吸收一批专业学科教师和青年教师。二是优化教师队伍知识结构，启动“农村教育人才”工程，采取积极措施留住农村学校的教学骨干和优秀校长、中层干部。

4.加强教师教学素质的培训。一是学习新方法、新理念，进一步转变教学观念,改进教学方法,努力打造一支综合素质高、创新能力强的教师队伍。二是学习专业科目知识，提升教师专业教学水平，鼓励教师再学习、再深造，在教学水平上精益求精。三是大力加强职业道德教育，通过学习贯彻《公民道德建设实施纲要》和《中小学教师职业道德规范》等法规，开展评选师德模范、举办师德报告会等活动，进一步提高广大教师的职业道德水平。

第三篇：乡镇调研报告

全县乡镇人大工作的现状和绩效

各乡镇人大主席团在县人大常委会的指导下，在乡镇党委的领导下，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的xx大精神，紧紧围绕经济建设、社会和谐主题，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，有所探索，有所规范、有所作为，有所进取，有所形象，认真履行职责，做了大量工作：

(一)切实加强领导，乡镇人大工作得到保证

乡镇党委对人大工作的领导，是乡镇人大开展工作、发挥作用的根本保证。

1、机构健全、领导重视。全县共有七个建制乡镇。高亭、东沙、岱西、岱东、长涂镇人大主席由党委书记兼任，设专职副主席和联络员各一名;衢山镇、秀山乡设专职主席、副主席、联络员各一名。今年四位乡镇人大联络员调配了大学生公务员，二位联络员兼任政府办副主任。这样的配备，提供了有力的组织保证。各乡镇党委对人大工作总体来说比较重视，每年都听取人大工作的汇报，支持人大依法履行职能，帮助人大解决工作中的困难和问题。书记办公会、党委会、镇长办公会等重要会议，都请人大专职主席、副主席列席。

2、乡镇党委研究人大工作。乡镇党委要将人大工作列入了重要议事日程，大多乡镇党委每年都有几次听取或专题研究乡镇人大工作。人大主席团会议每年召开2—4次，在行使职权过程中涉及有关重大问题时能及时向党委报告，需要党委统筹协调的，也得到了党委的支持，基本能保证人大工作的顺利开展。

3、经费得到保障、办公条件不断改善。乡镇人大工作经费列入同级财政预算，乡镇人大代表活动经费一般采用报帐制。目前，乡镇人大专职主席、副主席都配备了专用电脑，为日常工作顺利开展提供了必要的条件。有的乡镇按照“目标同一，工作同向，奖惩一致”原则建立了党委领导下的书记、人大主席、乡(镇)长分工负责制，各项工作协调发展。

(二)监督与服务并重，促进地方经济发展

我县经济比较落后，xx年全县生产总值才27亿元，县级财政收入1亿元。自从县委号召跨越式发展和“四个岱山”建设以来，各乡镇人大把招商引资、统筹协调、维护稳定、创建和谐、促进经济和社会发展作为人大工作的大事来抓，努力寻求人大工作与经济建设的最佳契合点。

一是各乡镇人大对政府工作实行监督的基本做法：

1、召开主席团会议，适时听取和审议政府有关工作情况的汇报。重点对政府招商引资、工业园区、实事工程、民生问题等重要事项处于人大的监督之下，促进了政府有序、高效运作。

2、督促政府抓代表建议、批评和意见的落实工作，建立会议办理、现场办理、评估办理等制度，大多乡镇采用答复时面商和办结前面商的“二次面商程序”，使代表建议满意率和办理解决率逐年提高。

3、组织各种层次的视察活动。突出重点工程建设、农村基础设施、环境卫生、生态绿化、转产转业、生产安全、农贸市场等方面开展视察。选择群众关心的热点、难点、焦点问题，组织代表开展调查研究，提高对政府办事效率、政务公开、承诺服务的监督有针对性。如岱西镇人大把盐业享受柴油价补贴问题以建议形式，通过代表提交到省人代会和全国人代会上;还把盐业盐民生产问题的调查报告送到省人大、省政府和省盐业局后，引起省里对盐区生产建设的重视、达到原盐价格提高的效果。

二是各乡镇人大为地方经济建设服务的主要体现：

1、切实履行职责，审议、决定乡镇改革和经济建设的重大事项，保障经济建设和社会发展的顺利进行。扩大知政知情渠道，积极采取“政府实事工程，大家提、大家议”的活动，并组织人大代表深入调查研究，听取群众意见、为地方发展进言献策。

2、服务中心工作，始终与党委同心同调。主动推进政府工作，做好维稳工作：如衢山镇人大在鼠浪湖岛整体搬迁中做了大量工作;长涂镇人大在金海湾大型工程建设中，负责征地拆迁工作;秀山乡人大在常石集团和惠生集团落户中负责民生协调工作;高亭、东沙、岱西镇人大做好工业园区征地工作等。

3、鼓励人大代表招商引资起作用、帮困扶贫献爱心、经济发展作贡献。据近二年初步统计：各级人大代表在县乡两级招商引资工作中受表彰达20多名;有80%以上各级人大代表建立帮困结对户;在全县重点骨干企业老总中人大代表占50%以上;在“创业创新”评选全县十大人物中人大代表占6名;在县第三届专业拨尖技术人才和优秀实用人才榜上人大代表占10名。

4、协助企业转型升级。各乡镇人大经常组织企业代表到经济发达地区和大中型企业学习考察，仅去年长涂镇组织代表到上海、南通等地和企业考察;衢山镇组织代表到舟山的金塘、六横船舶企业考察，东沙镇组织代表到宁波北仑港物流企业考察等，为本地企业代表借鉴创业创新经验提供平台。可以说，这几年引进全县港口企业落户和省市县重点工程建设，各乡镇人大及其代表作出了很大的努力。到2012年全县地区生产总值达84.2亿元，财政总收入7.5亿元。

(三)民主法制意识加强，依法治县治乡工作逐步推进乡镇人大在民主法制建设和依法治县治乡中发挥了重要作用。

1、突出法制宣传教育。督促乡镇政府加强对《人口与计划生育法》、《义务教育法》、《土地管理法》、《环境保护法》、《卫生法》、《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》、养老保险条例等法律法规的宣传教育工作，促进普法工作的落实。

2、着力推进依法行政。以建设法治政府为目标，督促政府部门效能建设和政务公开，提高公务人员素质。各乡镇人大多次牵头举办《生产安全法》、《行政许可法》、《公务员法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物权法》等法律讲座，并开展对执法部门督查。

3、有效开展执法检查。近年来乡镇人大着力对土地管理、环境保护、渔业生产安全、教育卫生、农民负担、职工维权等方面要求有关部门述职、组织代表评议，如去年衢山镇人大对设立不久的交通、建设、渔业分局提出了14条整改意见、各分局有了压力，就产生动力，促使工作有很大的改观。

第四篇：乡镇调研报告

所谓“三会一课”是指：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。

“三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。

在新的历史条件下，加强党的自身建设，仍须重视和坚持这一行之有效的制度。认真坚持“三会一课”制度，对于加强党支部建设，提高基层党组织的战斗力具有重要作用。党支部通过坚持“三会一课”制度，经常组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识，不断提高党员的政治觉悟和工作水平，从而适应新形势，更好地完成党的各项工作任务。坚持“三会一课”制度，可以使党员对党的工作中的一些重大问题，在党的会议上进行民主讨论，按照民主集中制的原则，统一思想，做出决议。同时党员定期讨论支部工作，有利于发扬党内民主，总结工作经验，揭露和纠正工作中的缺点错误，使党组织和党员更好地接受批评和监督。坚持“三会一课”制度，可以使党员经常受到党性教育、党的优良传统作风教育、怎样做一个合格党员的教育，增强党员的党性观念，不忘自己是一个共产党员，从而在各项工作中自觉地发挥先锋模范作用。坚持“三会一课”制度要注意不断改进内容和形式，注重质量，避免流于形式。

1、支部党员大会

基本程序：①选定议题，提前通知全体党员。②会议主持人报告党员出、缺席情况，宣布会议议题，开始开会。③党员围绕议题进行民主讨论和表决。④宣布表决结果，形成支部大会决议。

有关规定：①支部党员大会一般为三个月召开一次。如有特殊情况需要推迟举行，支部委员会必须向上级党组织报告说明。②正式开会时，必须要有支部半数以上的有表决权的正式党员参加，方可开会。③大会决议必须经过应到会正式党员半数以上通过，才有效。

2、支部委员会

基本程序：①会前准备。确定议题、开会时间、地点,向全体支部委员通报情况，每一位支部委员作好参加会议的准备。②召开会议。主持人向到会人员报告会议议题和议程，集体讨论，形成决议，对落实决定事项作出明确分工。③整理支委会作出的决议或决定及会议记录，及时存档备查。有关规定：①支部委员会一般每月召开一次，根据需要也可以随时召开。②召开支委扩大会议，要有超过半数的支委参加。列席会议的同志在会上可以发表意见，但没有表决权。

3、党小组会

基本程序：①会前与党支部沟通，确定内容、方法，通知党员做好准备；②抓住中心内容讨论，力求统一思想；③根据讨论情况，制定切实可行的措施。④指定专人负责做好记录，记录本由党小组长负责保存，党小组长要及时将会议情况向支部汇报。

有关规定：①党小组会一般每月召开一至两次。②党小组会的内容一般围绕党的中心工作和党支部的近期工作，结合本小组的实际情况确定，每次解决一两个问题。③党小组会由党小组长负责召集、主持。

4、党课

基本程序：①课前准备。确定课题和讲课时间；精选讲课教员，认真备课。②集中组织党员听课。③课后消化，组织讨论或测试。

有关规定：①党课必须定期进行，一般情况下，每两个月上一次党课。如果有特殊情况，可适当增减上课次数。不过，至少每个季度一次。②党员（含预备党员）必须自觉参加党课学习，无特殊情况，不得请假或缺席。

第五篇：乡镇有关情况调研报告

山区乡镇有关情况调研报告

区新农办：

根据市委农工办《关于山区乡镇有关情况调研的通知》要求，我们对全镇的发展情况进行了工作调研，现将调研情况汇报如下：

一、***镇的基本情况

博山区***镇地处博山南部山区，总面积65平方公里，人口2.7万人，辖16个行政村，耕地面积1.8万亩，2001年被市政府确定为市级中心镇。镇内邮电、工商、税务、医院、银行、供销、供电等职能部门齐全。博沂公路（省道236线）南北穿境而过，并与口南公路、北石公路、洪崮公路纵横交错，形成四通八达的公路交通网，交通十分便利。2008年，镇政府紧紧围绕区委、区政府“一二三四五”工作大思路，立足实际，大力发展工业经济，不断深化农业结构调整，努力加快城镇建设和繁荣各项社会事业。2008年，全镇固定资产投资完成18220万元，同比增长27.08%；招商引资完成4100万元，同比增长13.9%；限额以上销售收入完成41655万元，同比增长44.12%；工业利税完成3970万元，同比增长14.04%；工业增加值完成12313万元，同比增长8.83%；地方财政收入完成489万元，同比增长38.68%；出口创汇完成416万美元，同比增长36.8%，农民人均纯收入达到6064元，同比增长16%。各项事业健康发展，社会和谐稳定，人口自然增长率-1.6‰。逐步形成了工业以耐火材料、玻璃制品、机械加工为主导，农业以有机蔬菜、养殖、种植为主导，三产以旅游为主导的产业结构。

（一）工业经济发展的现状。以全区“项目建设年”为契机，坚持以保优势、抓招商、上项目为重点，大力发展新型环保工业。目前，全镇共有各类企业65家（其中投资过千万的规模企业共6家），共安置劳动力3000余人。山东万乔集团、岳氏玻璃公司、业盛玻璃公司等三家企业为全镇的支柱企业。一是重点企业平稳、健康发展。08年山东万乔集团投资2000万元，新上长180米的硅砖全煤气隧道窑自动化生产线和新建1000平方米仓库，实现了当年扩建、投产、使用、达效；淄博业盛玻璃制品有限公司投资1000万元，新上6套自动化生产线和新建7000平方米标准化仓库投入使用；淄博岳氏玻璃制品有限公司投资1000万元新建玻璃生产线一条。二是09年将抓好工业重点项目。重点抓好投资1000万元的万乔集团生活服务区项目、投资1300万元的康瑞图橡塑制品项目、投资1000万元的博山润丰机械厂改扩建项目、投资2000万元的业盛玻璃制品公司技改项目、投资2000万元的金晶磨料磨具公司资产盘活项目、投资1000万元的朱家庄机械加工项目建设，以及洪山口砖场盘活项目、纺织品项目和天然气管路进北博山项目建设。三是安全生产工作常抓不懈。建立健全安全生产长效机制，全面落实政府监管责任和企业主体责任，全面落实安全生产责任制，为全镇经济社会营造一个安全的发展环境。

（二）农业发展的现状。一是农业基地建设成效显着。规划建设镇东片“蔬菜生产”、西片“蔬菜制种”、北片“小杂粮生产”等三大基地。蔬菜生产方面，全镇有机蔬菜面积现已达到1.2万亩，2008年成功申报了市级万亩无公害蔬菜生产基地项目。积极实施有机农产品品牌战略，成功注册了“郭庄”牌长茄、“凤池”牌大白菜、“盆泉”牌马铃薯和“福峪”牌红薯四个绿色蔬菜品牌商标，拥有中国绿色食品发展中心颁发的郭庄长茄、大白菜、马铃薯和红薯四个绿色食品生产证书。蔬菜制种方面，坚持以淄博盆泉蔬菜繁育场有限公司为依托，抓好蔬菜良种繁育。二是养殖业效益凸现。目前，扶持猪存栏量50头以上的大户56户，鸡存栏量500只以上的大户42户，牛存栏量10头以上的养殖大户13户，蓝狐养殖大户2户，蛋鸭养殖600只以上大户1户。三是积极成立农业专业合作社。积极引导农民成立了蔬菜、制种、桂花、养殖、农机等16家农民专业合作社。大力扶持龙头企业发展，形成了淄博盆泉蔬菜繁育场有限公司、淄博博山红叶散养鸡农民专业合作社、淄博郭庄蔬菜专业合作社等龙头企业。

（三）社会事业发展现状。一是实施科学规划，为加快发展奠定基础。聘请淄博天泽建筑设计研究院重新进行了规划编制，明确了城镇发展战略与目标。2008年，按照区政府要求，编制了朱家庄、盆泉、邀兔、郭庄四个中心村的建设规划，五福峪村作为基层村进行了规划。二是按照建设山水城镇的思路，加强城镇建设和管理，生态环境和人居环境明显改善。先后投资530余万元，对口南路、北石路进行了升级改造。2008年，投资160余万元，对洪崮路进行了硬化。投资200万元对淄河流域谢家店段河道进行治理，共治理河道2.3公里，新建拦水坝2座，新修河堤600米。深入开展环境卫生综合整治，先后投入资金100余万元，共组织4000多人次参加环境综合整治，清运垃圾3000多吨，拆除乱搭乱建86处，新建垃圾池62个，规划垃圾填埋点5处，粉刷立面16万多平方米，城镇环境面貌焕然一新。大力实施旅游带动战略，从今年开始，利用三年时间，累计投资3000万元对金牛山景区进行开发，形成集人文景观、自然生态景观为一体的特色旅游风景区，打造全区特色生态旅游品牌。三是优化布局，提升小城镇建设标准。重点抓好北博山瑞景苑小区建设，目前已完成1号、2号楼并已投入使用，新增住宅面积6000平方米；实施畅通工程和便民工程，抓好道路交通基础设施建设。先后共投资560余万元，对镇内主干道口南路和北石路进行了维修改造，极大的方便了群众的生产生活。四是抓好教育园区建设。积极筹措资金抓好总投资260万元左右的镇中学综合楼续建工程建设；积极争取淄博市广电总局支持，对郭庄中学进行了维修改造，更名为淄博广电希望学校，全镇教育教学环境有了较大程度的改善；加强农村文化网络建设，大力实施农村“五个一”工程，建成文化大院4个，不断丰富农民业余文化生活。

（四）社会保障发展现状。加快农村社会保障体系建设。全力做好新型农村合作医疗工作，全面完成区政府下达的参合目标任务，08年为13027人报销门诊费用24万元，为1804人报销住院费用183.5万元，为9829名参合农民进行了健康查体并建立了健康档案，使广大群众得到了实惠。完成了16个村的人员结构调查，农村养老保险参保人数达到600人，城镇居民医疗保险参保人数达到350人，企业职工养老保险参保人数达到460人，农村低保、城市低保实现了应保尽保，提高了保障水平。依托北博山中心卫生院，综合投资50万元建成了镇五保供养中心，并顺利通过了省一级敬老院验收。依托北博山中心卫生院积极争取上级民政和慈善部门支持，建成了慈善超市和慈善门诊，重点对农村低保户中的困难户进行救助，推动了全镇慈善事业的发展。积极争取上级政策支持，全力调度政府财力配套，加大了全镇200余户贫困家庭帮扶力度，为146户农村特困家庭落实低保，新建1处市级残疾人扶贫基地，新建2处残疾人康复站，为全镇29名90岁以上老人定期发放生活补助金，弱势群体帮扶和老龄工作取得新进展。

二、存在的突出问题

一是工业经济的发展后劲不足。目前，全镇投资过千万的企业、支柱企业数量少，山东万乔集团、业盛公司、岳氏公司等三家企业税收占全镇税收的80%以上，加之这两年受金融危机的影响，全镇三大支柱产业中，玻璃制品、耐火材料行业订单大幅减少，其他企业也都受到一定程度的冲击。尽管党委、政府时刻把招商引资工作抓在手上，努力营造良好发展环境，但仍缺乏大型龙头企业，致使全镇工业经济发展后劲不足、步伐较慢。

二是农民增收渠道少。全镇农民多数靠种菜、养殖、进厂打工等方式增加收入，受山区条件限制很难从事其他行业，致使农民致富步伐缓慢。

三是中心城镇的优势不足。由于受地方财政的制约，对中心城镇的建设投入不足，城镇建设步伐较慢，中心城镇的优势得不到有效发挥。

三、几点意见和建议

鉴于以上问题，我们认为下一步山区乡镇发展中应加强以下几方面工作：

一是制定切实有力的措施，支持山区乡镇工业经济的发展。要重视山区乡镇工业经济的开发和振兴，在维护山区环保的情况下，采取得力措施，从根本上解决“山高皇帝远，企业难发展”的问题。从目前来看，越是靠近城区的地方企业越多，发展也越快，这一点不是仅靠地方党委、政府全力抓招商所能解决的。同时，应继续制定出台更加优惠的招商引资政策，帮扶山区乡镇上大项目、好项目，实现山区乡镇工业经济的快速发展。

二是加强山区乡镇农业发展的扶持力度。山区乡镇农业工作仍然是重头戏，有效地利用好党和国家关于“三农”发展的优惠政策，切实加大对山区乡镇农业发展的帮扶力度也是目前引导、支持、扶持好山区乡镇农业发展的最有效途径。

三是加大对中心城镇建设的扶持力度。中心镇建设应当是乡镇建设的重点，建议制定落实关于对中心城镇建设的扶持措施，以保障中心镇切实发挥出一个地区的中心带动作用。