武永胜坚持以人为本 落实科学管理

第一篇：武永胜坚持以人为本 落实科学管理

坚持以人为本，落实科学管理

武永胜

教学管理是学校教育管理的一项核心内容，是维持正常教学秩序，实施基本教学运行，实现教学质量目标的根本保证。随着素质教育的推进，教学改革的逐步深入，时代的不断变化，教学管理内涵不断加深，要求日益提高，教学管理如何达到“科学、和谐、高效”呢？

学校管理的出发点和归宿是学生，学校管理的动力和核心是教师，学校管理的成功与失败的标志是学生和教师素质的高低。以人为本，促进人的全面发展，是科学发展观的出发点，也是其必然归宿。以人为本的教育理念的实质，就是重视人本身的发展，将个体的全面发展与个性发展统一起来，将个体的人文精神和科学精神的养成统一起来。坚持以人为本，实施和谐教育，要从满足社会发展需要和学生身心发展需要统一实现出发，调控教育场中诸教育要素的关系，使教育的节奏符合学生发展的规律，促进学生基本素质获得全面和谐的发展。因此教育管理要以人为本，学校管理要以教师为本，教学管理要以学生为本。

一、以教师为本，让教师工作有成就感、生活有幸福感

1、要充分调动广大教师工作的积极性

教师作为学校教育工作的主导和学校管理的主体,脱离了教师,或者教师作用发挥不够,学校的一切不堪设想。那么如何充分调动教师工作的积极性呢?可从以下四个方面入手:

（1）要尊重教师,理解教师,广泛听取他们的意见和建议,作为管理者,要真正树立为广大教师服务的思想,摆正自己和教师的关系,决不能在教师面前高人一等,唯我独尊,只有和广大教师保持零距离接近,教师们才能内心无愧的工作,全身心投入教学工作。马斯洛的需要层次论告诉我们，每个人都有被尊重的需要，何况是颇具知识的教师？

（2）调动教师“民主治校”参与学校各项管理的积极性,激发他们的主人翁精神。教师的劳动表现为劳动过程的个性化和劳动成果的集体所有,要全面完成教学任务,必须依靠全体教师的通力合作,要依靠教师通力合作,就必须发挥教师的群体智慧,畅通信息反馈渠道,鼓励教师献计献策,通过教师们广泛讨论,献计献策,学校的工作丰富多彩,并且取得了一定的成绩,为了搞好教学管理工作,作为管理者,要经常性“沉”下去,了解教师的呼声和管理中的热点,对来自教师中的问题一定要有回复,不能让教师们感到困惑,要做到“言必信,信必行,行必果”通过不断改善工作方法,向民主管理要质量。

（3）要关心教师

关心教师,就必须自觉为教师服务,搞好教学管理,要时时处处心里装着老师,关心他们的学习、工作和生活中的实际困难。因此 ,要经常深入教师之间谈工作、拉家常、议时事、了解情况、征求意见,同时注意减轻老师的负担,给教师更多自由支配的时间,由于教师的工作具有繁琐性的特点。因此,要体谅教师的苦衷,在教学上无关紧要的工作不搞,拘于表面应付的事不做,立足高效求实,时时刻刻,时时处处,想到教师,。在任何情况下，都设身处地为教师考虑，急教师所急。以教师为先，真正以一个集体来为一个个人进行排忧解难，雪中送炭。教师真切地感受到自己被尊重，被认可，自己有地位。因而，他们也就以积极的工作，认真的学习来回报学校。只有这样,教师的积极性,才可在不言之中调动起来

（4）满足教师的正当需要,从根本上调动教师的积极性

教师作为人类社会成员的有机组成部分,工作动机依然需要自身以外的推动力量来激发。因此,要关心以下两个方面:第一,物质推动力。教师作为社会的人,也无不打上社会经济发展中一般人们生活的烙印。因此,物质需求是调动教师工作的积极性的无可非议的客观动力,要尽力创造条件,对学校微不足道的物质、奖金刺激,尽量做到公正、公平,确实体现有付出有回报,能者多劳,多劳者,多回报。第二,精神推动力。教师的职业特点决定了教师更注重于精神上的满足和追求。首先,应对教师不断加强教育,培育他们敬业奉献的精神,帮助他们树立高远的志向,工作中实行各种有效的精神奖励,实行多表扬少批评,把诸如评选先进、提职、晋级等与教师的工作业绩挂钩,要建立平等公正的竞争机制,不要因为一点蝇头小利,搞假象蒙蔽教师。

2、帮助教师转变教学观念

思想是先导,有了思想才能指导行动,有了先进的教学思想,才能保证取得高质量的教学效果,我们虽然经过了几年的新课改实验,但是,还存在着教学思想落后,教学观念陈旧,不重视学生活动、能力培养和课堂封闭等现象时有存在。虽然接受了新的教学观念和教学思想,但是对新课改精神的领会不深不透,把握不了

实质性的东西,导致学生的学习兴趣不浓,成绩变化不大。因此,我们必须把教师教学思想认识的提高和观念的转变,作为加强教学管理,全面实施素质教育,推进课堂教学改革的切入点。具体可采用以下措施:

（1）创设学习机会,促进教师的专业发展

采取走出去,请进来的办法,组织广大教师经常到知名学校参观学习,或者邀请名师到学校讲学,教师写出自己的感想和体会,让广大教师感受到新课程的理念,感受到课堂教学的动态变化。提出“培训即福利”的理念，积极开展各类培训，帮助教师积淀、充实自身。

（2）鼓励教师博览群书

阅读增加智慧,阅读增加精彩,阅读使人摆脱平庸。尤其现在知识更新换代的信息时代,要培养出创造性的人才,教师原有的知识水平根本不能满足现代的教学发展,因此,要鼓励教师多读教育杂志,教学名著,学习现代课堂教学的特点,基本观点和操作模式,让广大教师穿过时空的隧道,进入信息时代,使广大教师掌握教育思想的动态变化。

（3）精心设计,认真教研

充分发挥广大教师的群体力量,组建学科优秀群体。大力开展集体备课,一课多教,案例分析的形式。提高广大教师的教学研究水平,充分利用每周大教研及小教研时间,积极开展有实效性地教研活动。强调同伴互助,推动共同提高,为教师搭建学习、研讨、提高的平台。

鼓励教师写教学后记,教育随笔,教学论文,用笔记录课程改革的点点滴滴,记载自己课改的探索之路,让新课程理念占领教师的精神圣地。、加强人文关怀

给教师实现自我价值的平台。建立教师成长的激励机制，鼓励教师钻研业务、提升教学艺术，为教师的成长搭建平台,以充分挖掘他们的专业潜力,实现其工作效益的最大化。每一个教师都有长处,要善于用发现的眼睛去探寻教师的闪光点,帮助教师找到自信,给予教师工作的动力,以促进教师内驱力的提高,要为教师创设宽松、和谐、民主的学习氛围,教研氛围。不要让纪律规则等去约束教师,让教师去自觉遵守纪律规则等。不能让教师时时、事事、处处围绕考核转,把学习、研究、教学当成任务去完成。要激发教师由要我学,要我做,变为我要学,我要做,我该学,我该做,让每一位教师时时刻刻都能保持忘我的工作热情,全身心地投入到教学工作中。当教师看到自己的进步与成功,其成就感就会油然而生;如果自己的劳动能得到领导、同行、学生和社会的认可与肯定,心里的愉悦将不言而喻。

4、落实教学常规，抓好细节

“把简单的事做好就是不简单，把平凡的事做好就是不平凡”

教学常规与教学质量是高度相关的。教学质量看常规，常规工作看落实。教学常规，说到底，都要贯彻到教师身上，要教师去落实。因此，教学常规的核心是教师，从这个意义上说，抓常规就是抓教师。

（1）签订师德师风、安全目标责任书，规范教育教学行为，强化师德师风学习和考核机制。

(2)制定一套完善可操作的常规管理制度，是管理的标准，是考核的依据。比如：备课常规、作业布置与批改常规、学科课堂教学常规、课后辅导要求、考试要求等。

（3）常规管理工作检查做到公平、公正、公开。

坚持领导抽查与教研组检查相结合。教研组检查每月必查，教导处抽查跟踪问题。检查时根据检查标准量化打分，分出优劣，及时公布和反馈，学校奖优跟劣。使常规管理工作检查科学而富有实效

二、以学生为本，为学生终身发展奠基

我们应该转变教育观念,遵循教育规律，着力构建有效课堂,关注孩子的健康成长,让孩子们的成长充满欢乐的阳光。

1、遵循教育规律，实现减负增效

根据“最近发展区”原则，我们提出：要让孩子能够“跳一跳摘桃子”,稍微努力就能实现目标,这样让孩子对教育内容产生兴趣,从根本上消除厌学思想；引入发展性指标，改革教师评价机制，不再单纯依据学生短期的成绩评价教师，从而从根本上消除以成绩论英雄的狭隘思维。学校严格控制学生在校时间和作业量,严格执行课程计划,严格控制考试次数,严格规范节假日教育培训活动,严格把好教辅用书关,确保底线合格；出台各类检查方案、考核方案,以教师的水平提升和课堂效率的提高确保减负增效落到实处。

2、倡导爱的教育，构建和谐师生关系

进一步强化教师职业道德建设,通过专著选读、教师论坛、“爱生标兵”评选等活动，大力倡导“爱的教育”,尊重学生、充满期待,使每一个学生都能在“愉快的心境”“平衡的心态”“师生的情感交融”“需要的满足”中,体验学习的乐趣,享受成功的喜悦。

3、开展丰富多彩的活动，让校园变乐园

我们有优良的传统，每学年都会开展田径运动会、歌咏会等比赛。努力创造条件，继续开展丰富多彩、健康有益的课外文化活动,组建多种多样的学生社团,书法美术、篮球长跑小组，丰富了校园文化、提升了学校办学品位。通过丰富的活动充实学生的学习生活,提高学生的活动能力,让学生在活动中动脑、动口、动手,在活动中创新、创优、创造,在活动中成长、成熟、成才,努力使校园生动、活泼、充满活力,努力使学校对学生充满魅力和吸引力,从而提高学生学习生活的乐趣和幸福感。

4、以生为本,优化策略,努力提高课堂教学有效性

随着课程改革的不断推进,有效教学已成为基础教育的基本理念和自觉追求。近年来,在课改实践中,我们坚持牢固确立正确的学生观、质量观, 以学定教，以构建“以生为本,先学后导”的课堂教学模式为抓手, 充分尊重学生是课堂主人的地位，以提高课堂教学有效性为目标,努力打造，务实、高效的课堂,教学效果不断提升,有力地促进了学生综合素质的发展。

总之，教学管理中人的因素是很活跃的，探索一种科学的管理方式，必须充分考虑教学活动的双边教师和学生，结合学校实际，以人为本，通过科学人文的管理，取得良好的教育教学效果，实现学生健康成长，推动学校快速发展。

第二篇：坚持以人为本,落实科学管理,办好梓北名校

坚持以人为本，落实科学管理，办好梓北名校

三台县芦溪镇初级中学校

四川省三台县芦溪镇初级中学校，地处三台县芦溪镇北端，是三台县的一所农村义务教育学校，曾先后被评为“绵阳市示范初中”“绵阳市校风示范学校”“绵阳市教师职业技能示范学校”“三台县德育特色学校”。学校占地面积25695平方米，现有27个教学班，在校学生1800多人，在职教职工107名。学校坚持“为学生终身发展奠基”的办学理念，以“义务教育的办学、名牌学校的质量”，取得了良好的办学效益，被誉为“梓北名校”、“三台县农村义务教育的一面旗帜”。

一、以学生为本，为学生终身发展奠基

随着社会竞争的日益激烈,家长望子成龙的心情也日益迫切,促成了中国教育“急功近利”现象的盛行：提前入学、办补习班、特长班、请家教等现象比比皆是。这种对孩子的教育方式,抹煞了孩子成长过程中那些最珍贵的东西,追求一时的成绩,是以牺牲孩子的终身可持续发展为代价的,从长远的角度来说,我们得不偿失。因此，我们经过反复讨论，确定我们的办学理念为：“为学生终身发展奠基”。这句话街谈巷议，可谓见惯不惊，但却那么朴实。我们认为，全社会都应该摆正心态,切实转变教育观念,遵循教育规律,特别是我们，更应该着力构建有效课堂,关注孩子的健康成长,让孩子们的成长充满欢乐的阳光。

（一）、遵循教育规律，实现减负增效

根据“最近发展区”原则，我们提出：要让孩子能够“跳一跳摘桃子”,稍微努力就能实现目标,这样让孩子对教育内容产生兴趣,从根本上消除厌学思想；引入发展性指标，改革教师评价机制，不再单纯依据学生短期的成绩评价教师，从而从根本上消除以成绩论英雄的狭隘思维。学校严格控制学生在校时间和作业量,严格执行课程计划,严格控制考试次数,严格规范节假日教育培训活动,严格把好教辅用书关,确保底线合格；还出台了“教学六认真”指导意见、检查方案、考核方案,以教师的水平提升和课堂效率的提高确保减负增效落到实处。

（二）、倡导“爱的教育”，构建和谐师生关系

进一步强化教师职业道德建设,通过专著选读、教师论坛、“爱生标兵”评选等活动，大力倡导“爱的教育”,尊重学生、充满期待,使每一个学生都能在“愉快的心境”“平衡的心态”“师生的情感交融”“需要的满足”中,体验学习的乐趣,享受成功的喜悦。

（三）、开展丰富多彩的活动，让校园变乐园

我们有优良的传统，每学期都会开展田径运动会、球类运动会、书法美术作品展、“12.9”歌咏会、“百灵鸟”歌手大赛及各类征文比赛。随着灾后附属设施重建的完成，我们还将以乡村少年宫建设为契机，努力创造条件，继续开展丰富多彩、健康有益的课外文化活动,组建多种多样的学生社团,丰富校园文化、提升学校办学品位。要进一步创新活动思路,突出活动的多样性、自主性、实践性、趣味性和教育性,通过丰富的活动充实学生的学习生活,提高学生的活动能力,让学生在活动中动脑、动口、动手,在活动中创新、创优、创造,在活动中成长、成熟、成才,努力使校园生动、活泼、充满活力,努力使学校对学生充满魅力和吸引力,从而提高学生学习生活的乐趣和幸福感。

二、以教师为本，让教师工作有成就感、生活有幸福感

学校管理的出发点和归宿是学生，学校管理的动力和核心是教师，学校管理的成功与失败的标志是学生和教师素质的高低。因此，“教育管理以人为本，学校管理以教师为本，教学管理以学生为本”已成为我们领导班子的共识。我们从以下几点着手，建设一支有激情、有活力的队伍：

1、以“师能”为抓手，积极推进教师成长工程。

一是层层签订师德师风、安全目标责任书，规范教育教学行为，强化师德师风学习和考核机制。二是扎实搞好常规教研，除汇报课、研讨课、优质课等活动外，定时开展教学沙龙。尊重“问题即教研”的基本原则，各备课组首先征集并公布议题，然后组内讨论：“问题的发现”、“对问题成因的初步分析”、“我的应对策略”、“策略无效或低效的原因分析”，最后是备课组长（教研组长）总结，确保教师研有所得。三是提出“培训即福利”的理念，积极开展各类培训，帮助教师积淀、充实自身。积极选送教师参加各级各类培训；出台考评措施，鼓励教师撰写科研论文；对“三新一德”自学考试合格者予以奖励；开展“建书香校园”活动。

2、让教师工作有成就感、生活有幸福感。

（1）关心群众疾苦，努力为教师办实事、好事。对教师工作、生活、学习中的实际困难、矛盾和需求,学校在力所能及的范围内主动给予关怀,让教师在第一时间感受到来自组织的关心和温暖;经常保持与教师的交流和沟通,倾听他们的呼声,了解他们的需求,听取他们的意见,让他们感受到与领导没有距离感,干群心理相容,处处弥漫着浓浓的友情和亲情。

（2）强化团队合作。集体备课、合作教研、协同备考,充分凝聚集体智慧和团队力量,从而产生1+1>2效应,切实减轻教师单打独斗的工作强度,营造出一种团结协作、轻松愉悦的工作氛围。

（3）制度化管理与人性化管理结合。引导教师适应制度，而不是对抗或抵触制度，充分发挥机制的激励功能,让教师心悦诚服地自律、自觉,充分发挥出自己的创造性和聪明才智。

（4）给教师实现自我价值的平台。建立教师成长的激励机制，鼓励教师钻研业务、提升教学艺术，为教师的成长搭建平台,以充分挖掘他们的专业潜力,实现其工作效益的最大化。当教师看到自己的进步与成功,其成就感就会油然而生;如果自己的劳动能得到领导、同行、学生和社会的认可与肯定,心里的愉悦将不言而喻。

三、坚持科学管理

（一）德育：降低重心、注重养成

1、大力构建立体的育人网络：

成立了德育工作领导小组，在行政团队中精心挑选德育管理团队：芦溪初中历任政教主任和历任分管德育的副校长，都是具有高度的责任感和较强的德育工作能力的同志，在他们中涌现了市级“优秀校长”一名、县级“优秀教师”一名、县级“德育工作先进个人”一名，先后成长为学区主任一人、校长三人。他们扎实的德育管理，为芦溪初中德育工作奠定了厚实的基础。

精心挑选班主任，打造德育工作主力军：按照毕业班、新一年级、二年级的顺序由分管领导挑选班主任，再分配任课教师，保证了责任心强、业务能力强的骨干教师进入班主任队伍；同时，加大了对班主任考核和奖励的力度，在各项考核和评比中，大力向班主任倾斜，在力所能及的范围内提高班主任队伍的经济和政治待遇。以上两项措施，有力地提升了德育队伍的战斗力。

2、注重养成教育

（1）分层次建立了行为规范：坚持以《中学生守则》、《中学生日常规范》、《中学生礼仪常规》来规范学生的行为；学校进一步制定详尽的、可操作性强的《芦溪初中学生一日常规》、《芦溪初中班级管理常规》、《芦溪初中寝室管理常规》；学校团委根据国家和团组织以及学校的规范，制定了《芦溪初中团员行为规范》；各班在班委和班主任以及全体学生的协商下，又进一步制定了各自的《班规》。以上各层次规范的建立，让学生明白了该怎样做，不能做什么。

（2）加强学生行为习惯的教育：规范建立了但学生不知晓，等于没有规范。因此，政教处在制定《德育工作计划》的时候，把新一年级秋季第一周定为“行为规范教育周”，第一学月至前半期德育教育主题为“行为规范”，并要求班主任把“行为习惯”教育贯穿整个初中阶段，突出养成教育持久、反复的特点。

（3）强化行为习惯的督查和考核：一是建立层级考核和管理的制度：值周教师考核班级和寝室；班级和寝室考核学生；值勤领导考核值周组；政教处考核班主任；学校为各个层级的考核制定了《考核评价细则》。二是强力推进学生自我管理：通过竞选产生学生会，设立行为习惯、文明、安全等监督岗，及时督查、批评、弘扬，同时也是值周组工作的一种辅助。三是强化班级管理，要求为学生的每个活动设立班委监督岗，及时考核，学校安排每天晚自习之前有20分钟读报时间，用于班级管理每日小结和点评。

3、落实德育评价

建立德育评价和奖惩制度：一是建立了《芦溪初中违纪学生处理办法》和《芦溪初中德育有待进步学生的跟踪管理表》，对违纪学生及时处理，教育，要求他们写心得体会，在考察期内每周填写《跟踪管理表》“在校表现”，由班委、班主任、年级组、政教处签署意见。二是坚持了每月和每期以班级为单位对学生德育进行考核，并纳入了《学生综合素质评价》。三是坚持对优秀学生的表彰，树立身边的榜样，弘扬正气。

4、大力开展各种德育活动

以集会、主题班会、校园广播、板报、知识竞赛、征文、表演等多种形式，利用升降旗仪式、纪念活动、校园艺术节、班级和团队组织等多种平台，积极开展以“弘扬和培育民族精神”宣传月、“告别不文明行为”、“关爱留守儿童”、法制教育、禁毒教育、廉政文化进校园教育等为代表的德育序列活动。

（二）安全：细化措施，常抓不懈

没有一个安全稳定的环境，其他任何工作都无从谈起，安全责任重如泰山。为此，我们一贯的做法有以下几点：一是层层签订安全责任书，落实安全责任；二是做到教育经常化，利用各种会议，对师生进行安全教育，不断强化安全意识；三是每周行政会排查安全隐患，四是落实每日、每周、每月安全常规检查，发现隐患及时排除；六是对重点部位重点监管，如伙食团管理，我们实行了食物定点采购、专人监管、严格留样及品尝等一系列制度；七是建立安全工作群众监督机制，定期不定期向老师学生收集安全信息。面临“甲流”、出血性结膜炎，我们

严格地执行了消毒防疫、校舍安检、路队守护、晨晚检报告等制度。因为管理到位，多年来无一例安全责任事故发生。

（三）教学：科学规范，务实有效

1、引导教师观念和方法的转变。结合新课程改革的精神，学校要求教师实现六个转变，即：“在教学观念上从以教师为中心向以教师为主导、学生为主体转变；在教学要求上从死记硬背传授型向智能与知识相结合型转变……”。同时，制定详尽的教学六认真管理（考核）方案，明确提出“六化”目标，即：“集体研讨经常化、个人备课具体化、课堂教学艺术化、课外作业多元化、单元测试规范化、质量分析制度化”。

2、强化课堂常规管理，向40分钟要质量。学校想方设法使课堂教学真正做到严要求、轻负担、高质量，克服少慢差费现象，构建有效课堂，落实“课堂教学艺术化”的要求。突出学生主体地位，定期开展评教活动，帮助教师转变教学行为。领导深入课堂第一线听课，课后立即检查备批，了解教师教学情况，提高教学管理的实效性。

3、大力倡导团队合作、资源共享。学校考核方案中将团结协作放到一个前所未有的高度体现：年级总体协作、年级学科协作、班科协作。这也是芦溪初中连续10多年教育质量长盛不衰的法宝。同时，努力创设互相学习、互相观摩、互相促进、共同提高的教学氛围，组织学科之间、年级之间的球类友谊赛，开展形式多样、生动活泼的备课组研讨活动，加强了教师之间的沟通与交流，活跃和融洽了人际关系，从根本上杜绝了闭门造车、孤军奋战的行为。

四、加强师生心理健康的培训和指导

1、加强心理健康教师的师资队伍建设，指派专人参加心理咨询师培训，并对全体教师进行二级培训，提高全体教师的心理健康教育能力。

2、普及心理健康知识。充分利用学校的宣传橱窗、各班的板报、校园广播、专题讲座等形式，有针对性地开展专题教育，普及心理健康知识。

3、为学生创设良好的心理健康教育环境。加强心理咨询室的建设，开展好面向教师家长学生的心理咨询指导工作。通过心理辅导课、热线咨询、网络咨询等形式，开展多种途径的心理健康教育。

4、开办家长培训班，向家长传授心理健康教育的有关知识，提高家长心理健康辅导意识与能力。

五、财经管理和校园文化建设

学校继续完善后勤管理，努力提高后勤业务水平和服务质量，不断完善校园设施，为学校健康持续发展保驾护航。首先，严格执行财经管理制度，严格执行中小学收费各项管理规定，严格执行收费审批制度和公示制度，严格执行重要项目申报审批制度，提高学校经费的使用效益，做到花小钱办大事。其次，建立公物检查、报损、赔偿等一系列制度，专人管理，定期公布，逗硬考核。

目前，我们正利用灾后附属设施重建的时机，合理规划、务实实施校园文化建设，努力改善办学条件，让师生对学校有一种强烈的归属感，为生活在芦溪初中而感到幸福。重点是：（1）体现芦溪初中“博爱有为”的文化特色；打造百年古树、百年校碑一带主题文化，突出芦溪初中厚重的文化积淀；征集师生书法美术、剪纸雕塑作品，用于校园文化建设，展现学校艺术教育成果。（2）高标准配备实验室、图书室，建好音乐室、舞蹈房等功能用房；配备电子备课室、白板教室，为师生的成长提供优越的条件，为芦溪初中的长远发展奠定基础。

我们将继续秉承“勤学、多思、博爱、有为”的校训，坚持以人为本，落实科学管理，坚持“建一流的教师队伍，争一流的教学质量，育一流的合格人才”的方向，一定会把芦溪初中办成有特色、高质量、全县一流，全市有影响的初级中学。

联系人：王琼华 刘森

电 话：*** *** 邮 箱：lxcz5662243@126.com

第三篇：以人为本 科学管理

以人为本

科学管理

我们三原南郊中学始建于1919年五四运动前夕，由国民党元老于右任先生倡建，是一所具有80多年悠久历史和光荣革命传统的省级重点中学。近年来，我们学校党政一班人坚持科学的教育发展观；坚持“以人为本，创建和谐校园”和发扬“团结拼搏”的团队精神；坚持制度约束和人文管理的和谐统一，把各种工作目标、任务、要求和教师、行管人员的个人情感、利益和发展需要紧密结合起来，以“公平、公正、公开”的管理信念，创造各尽所能、各得其所的激励机制和分配机制，给广大教职员工以知情权、参与权和监督权，形成融洽、和谐的校园人际关系，从而实现了学校的快速发展。

构建“校长负责制下的两线三级管理机制”

传统的学校教育教学管理统得过死，存在着工作安排不切合教育教学实际的现象，“一刀切”或“整齐划一”的管理模式不适应现代学校的管理，特别是随着我校办学规模的不断扩大和教学质量重心下移至年级部、备课组后，学校的管理重心也随之下移。为此，我们提出了“管理重心下移，领导工作下沉”的管理思路，坚持“转变观念，整合功能，重心下移、推动跨越”的管理方针，构筑了“校长负责制下的两线三级制”的低重心管理模式。这种“校长负责制下的两线三级管理体制”特点是：“放得开，收得拢”。一是减少了教育教学管理工作的层次，使学校教育教学管理工作具有自主性、针对性和实效性。二是更加切合各年级管理工作的特点。三是更加符合师生的教育、教学和学习实际，从而提高了学校管理工作的效能。

所谓“校长负责制下的两线三级管理体制”，就是校长根据上级下达的工作任务，提出和制定学校的发展规划和具体的工作计划，“两线”是指政教部、年级部、班主任思想政治教育一条线；教学部、年级部、备课组教学管理一条线，政教部、教学部根据学校或校长的工作计划，分别制定部门的工作计划，然后向年级部、备课组、教师延伸，“三级”就是以年级部（高

一、高

二、高三年级）为管理平台，在日常考勤、常规教学、教育科研、课改实验、安全教育、评先评优、工会活动、党团员组织生活等方面实现年级部的自主管理，使其成为学校管理工作的主体。学校明确规定教学部、政教部、年级部的职责、权利与义务，明确年级主任是年级部的第一责任人，赋予年级部主任管理、督察、奖惩、经费使用等职权。年级部在校长和“两部”的直接领导下，结合年级部管理工作的特点、教师与学生工作和学习实际，在学校整体发展目标的引领下，完成学校下达的各项教育教学管理的目标和任务。

（一）政教部、教学部由“行政管理型”向“管理服务型”转变

政教部、教学部主要负责教育教学指导、过程管理和提供信息服务三大块。具体而言，就是要在分解贯彻学校的整体发展计划和工作目标的同时，对年级部实施学校计划提出指导性意见，并对年级部落实整体计划的过程和效果进行跟踪检测，及时提出反馈意见。政教部、教学部侧重指导年级群体，淡化管理教师个人。部门主任不再负责排课、换课、月考、练考以及教师考核等具体事务。

政教部、教学部把教师与学生的发展需要作为管理服务的出发点，淡化行政管理色彩，与年级主任建立工作上的合作伙伴关系。从而形成以年级部为核心的纵横向互动的组织管理机制。“两部的职能转变”主要表现在：一是权力下放，实现年级部的自主管理。尽量减少和及时向年级部传达上级部门的工作要求和教育教学信息，当好年级部主任的参谋，尽量减 少和干扰年级部的自主管理。二是深入基层，提供发展建议和负责宏观管理。各部室人员经常深入年级部、教室、宿舍了解年级部主任与教师的具体的工作状况，对学校的发展、教育教学和各项管理工作提出建设性的意见和建议。三是结合需要，改进工作方式。各部室帮助年级部结合本年级管理工作的特点与实际，找准工作的切入点，以点带面，促进年级部工作的全面开展。各部室把年级部的发展需要纳入到部门工作的目标体系中并为年级提供强有力的政策支持和制度保障。四是创造机会，拓展发展空间。各职能部门有计划地组织教师开展理论学习、教学观摩、赛教、教学研究、外出培训、校本培训、大型考试等，不断挖掘教育教学资源，为教师提供学习发展和课题研究的机会。通过专家引领、教学展示、1 交流比赛、论文推荐、网上宣传等手段，促进教师的专业发展。

（二）年级部管理——低重心的管理实体

所谓年级部管理，就是以年级部为管理平台和管理主体。它凸显年级部在学校管理中的主体地位，旨在增强年级部在教育教学管理网络中的作用，努力强化教育教学工作的管理，从而提高管理的效率。

1.年级部的权限

我校结合管理工作的实际，赋予年级部以下权力：一是人权。年级部有权根据学校的人事安排调配本年级部教师的课时分工，有权决定班主任的任免，有权推荐先进或职评人选。二是财权。每学期学校可根据年级部考核的情况及管理工作量的大小，赋予年级部一定经费使用权和资金分配权，但必需报校长审批，以保证教育教学活动的正常开展。三是考核权。年级部根据学校的规章制度、考核标准和评比条件等，对教师个人及班级的管理工作进行考核，并会同教学部、政教部确定教师和班主任的考核等级。

2．年级部的工作范畴

一是明确工作目标。年级部围绕学校工作的总目标进行分解、细化为阶段性目标。二是加强年级部自身的建设，促进工作程序的规范化。在师德建设、例会制度、考勤制度、值班制度、职称评定、先进评选、终端考核等方面，制定具体的操作要求和考核细则。三是强化教育工作。班级和教师的管理工作、班集体建设、学生行为习惯的养成。四是抓好教学工作。包括教学常规管理的检查、教科研活动的开展、教学质量的把关等。五是各年级部主任可按照学校制定的整体工作计划，安排本年级日常的教育教学工作，组织开展各项教育教学活动，进行月末工作小结和学期工作总结，负责本年级的各项评先评优及考核活动。为了真正做到责、权、利的统一，年级部主任在享受校中层干部待遇的同时，每学年要向校领导、教代会和本年级全体教师做一次述职报告。

3．年级部工作的考核

一是建立组织。学校建立由校长挂帅、中层正职干部及教师代表参加的考核领导小组，负责年级部的考核。二是明确目标。每学或学期初学校将教育教学工作的考核目标及要求分解下发至各年级部，并与年级部主任签订目标责任书。三是检查反馈。各分管校长、职能部门负责过程管理，既分工又合作，定期或不定期地分项组织检查或抽查，并将情况记录在案，及时反馈给各年级部，以便改进工作。四是总结考核。学校根据《年级部工作考核细则》及各年级部工作完成的情况，进行全面认真的考核，并根据考核结果给予奖励。将考核结果与个人考核等级挂钩，并记入个人档案，作为晋级、任免的重要依据。

4．实行年级部管理应处理好的几个关系

年级部管理是应对新形势而采用的一种新型的管理模式。在管理工作实际中应注意处理好以下几个关系：

年级部与学校领导班子之间的关系

实行年级部的自主管理为学校的管理工作增添了活力，同时也给年级部带来了管理责任和压力。年级部管理者对所属成员进行严格管理，加大对年级部的考核力度，促进年级部管理工作的规范化、制度化。学校的考核，既减轻和缓解了年级部里的人际压力，又提高了学校整体的管理水平。

年级部与职能处室的关系

实行年级部管理后，年级部的工作得到了加强，而各部室的工作则被弱化。在“条”和“块”如何统一协调的问题上，我们的作法是：职能部门应围绕学校的总体工作目标，制定各处室的工作目标，年级部再据此确定年级具体的工作目标，学校重大活动的组织，由相应职能处室统一安排、统一布置、统一检查、统一考核。同时，还要明确一些常规性工作的责任，防止因责权交叉而产生矛盾。

年级部与教师的关系

要把年级部建成一个团结向上、奋发有为、不断进取的集体，需要调动每一位教师的积极性。因此，年级部对教师工作的安排必须合理、恰到好处；对教师工作的考核、认定，必须客观、公正、公开、公平。年级部要注意关爱每一位教师，营造积极向上的氛围，为教师发展搭建平台，促使每一位教师心甘情愿地为年级部的发展做出自己的贡献。同时要求教师必须了解年级部的工作目标，尽心尽力搞好教育教学工作，多做补台之事，以自己的行动支持年级部的工作。

“以人为本，提升层次、科学规范、改革创新”

——追求教育教学管理的最高境界

我校地处以重教兴学而著称的三原县，位于城乡结合部。如何适应新形势、优化学校管理和提高办学质量？这是摆在我们面前的一大难题。基于此，我们提出了“发展、规范、科学、创新、高效”的管理思想，着力构建科学、人本、开放、和谐的管理体系。

（一）转变观念，以人为本，——使管理走向智慧和艺术

管理是一把双刃剑，现代学校的管理应该走向智慧与艺术。缺乏智慧和艺术的管理，可能会造成无可挽回的后果。

1．转变观念，树立科学的管理理念

首先，淡化管理，强化服务。为全校师生服务，是学校管理工作的出发点和归缩。只有树立全心全意为师生服务的意识，才能更好地实现教育目标。服务不仅体现在工作中，而且学校必须把解决教职工的困难作为自己工作的一项重要任务来抓。全面关心师生的思想、工作、学习、生活和健康，了解他们的需要和困难，尽力帮助他们解决一些实际问题。要为教师开辟参与管理的舞台，善于调动他们的积极性，听取他们的意见，接受他们的批评监督，为教师在教育教学工作上取得成就创造有利条件。

其次，淡化考核，强化指导。在管理机制上更多地体现现代管理理念和以人为本思想。学校管理的基本目标是促进学校的发展，学校发展的本质是“师生的发展”。根据这样的管理理念，我们明确提出了学校管理制度的价值取向是“促进每一位学生、每一位教职工的生命的发展”，要变“法官”为“医生”，真心实意地帮助每一位学生、每一位教职员发现问题（已存在或潜在的），充分体现管理者的引导智慧。创设愉悦的管理氛围，使其为实现学校的管理目标而协同努力。

第三，淡化刚性管理，强化人文关怀。为充分发挥校园文化的激励、凝聚、约束功能，调动广大教职工的工作积极性，我们认为刚性管理是基础，刚柔并存是过渡，柔性管理才是管理工作的真正目标，更是管理水平的最高境界。要想实现高水平的管理，就必须通过创造良好的校园文化环境和人文氛围，去引导师生增强素质，逐步由刚性管理过渡到刚柔并存最后达到柔性管理的目标。

2．以人为本，实现“三化”管理

我个人认为，校长必须把纷繁复杂的管理事务分化成每一个管理者的工作任务，让不同层次的管理者“忙”起来，让自己“闲”下来。这样，不仅可以使不同层次的管理者都感受到自己岗位的重要，而且管理者还可以从琐事中摆脱出来，无为而无不为，真正做到统筹全盘，把握全局。

①决策实现民主化

决策是学校发展的首要任务和核心工作。一是把制定决策草案的任务分解给分管副校长，分管副校长组织中层管理者研究，提出决策草案；二是决策草案让教职工代表大会讨论修正。这样的决策过程不仅充分发挥了分管校长和中层管理者的工作潜能，汲取了全体教职工的智慧，更加加深了教职员工对决策的理解，为决策的顺利实施奠定了基础。

②执行实现规范化

决策的落实和制度的执行，最主要的是规范化。我们要求每个职能管理部门都要制定出本部门明确的工作规范，按规范办事，按教育规律办事，全校员工一律平等。尤其是领导干部要率先垂范，做出表率。

③评价实现多元化

评价的多元化。一是互评，即各职能部门和学科组之间的互评；二是自评；三是学生、家长、社会评。可以说，这种多元化评价既避免了单一评价的片面性，也缓解了传统评价中易引发的各种 3 矛盾和冲突。表面上看，我们好像管得少了，管得轻松了，实际上是“管”的艺术得到了升华。

（二）科学管理——提高办学层次和办学效益

一是办学层次的不断提升。

我校作为一所百年老校，面对国际基础教育急剧变革的新形势，如何使其焕发青春？为此，我们提出了“科研兴校”、“教研兴师”和内涵式发展的办学思路，坚持“课题牵动”战略和以校为本的教研制度，不断提升办学层次。目前，我校承担国家级课题3个，省级课题5个，县、校级课题29个，从而形成了一个课题带动教研、教研促进教改、教改促进教学的教研教改教学新格局。

二是办学规模不断扩大。学校从90年代初的18个班发展到现在的76个班，学生达到五千多人，教职工二百多人。

三是办学条件得到极大改善。学校先后投资4500多万元，新建办公大楼一栋、教学楼四栋、学生公寓楼五栋、教师公寓二栋，科教馆、多功能厅、礼堂兼餐厅各一座，学校办公、实验、体育器材，设备先进，功能齐全，制度健全，达到了部颁Ⅰ类标准。师生的住宿、学习、生活、用餐条件得到极大改善。

四是教学质量连年攀升。高考质量连创佳绩，三年三大步，2003年二本上线人数达到630人，2004年二本上线人数达到986人，2005年二本上线人数达到1204人，上线率达到60%以上，特别是王展、邓振华两名同学分别以712分、655分的优异成绩勇夺咸阳市理工类、文史类状元，有四名同学名列咸阳市文史、理工类前五名。

五是办学效益显著提高。由于我们坚持正确的办学思想、办学思路清晰，办学特色鲜明，办学质量提高，成效显著，社会信誉迅速上升，学生素质提高，教研教改蔚然成风，教师队伍稳定。学校先后荣获了“全国体育传统项目先进学校”、“陕西省文明单位标兵”、“陕西省德育工作先进集体”、“陕西省绿色文明示范学校”等100多项荣誉，学校先后被确定为“中国人民解放军兰州军区空军飞行学员早期培训基地”，被中央教科所确定为“全国教育科学‘十五’规划教育部重点课题‘生态体验培养健康人格的德育模式研究’实验学校”、“陕西省现代教育技术实验学校”、“陕西省研究性学习实验学校”，学校被清华大学、北京大学等10多所全国重点大学确定为保送生的培养和选拔基地。学校与日本三野町国际爱知学院结为友好学校。积极开展与美国、日本、澳大利亚等国进行国际交流。学校辉煌的办学业绩和成功经验被《陕西日报》、《西部法制报》、《教师报》、《工人报》、《咸阳日报》，陕西人民广播电台、陕西电视台、咸阳电视台等多家新闻媒体报道。

（三）“四制”改革——激活管理机制的有效途径。

我校在长期的发展过程中，逐步形成了一套系统完备、相对稳定且具有鲜明特点的管理模式。它实质上是以模范人物的示范作用影响和带动教职工的“人治”模式，这种管理模式在很大程度上靠的是人的自觉性。它在学校的发展中曾发挥了积极的作用。但是随着改革开放的深入发展，特别是随着社会主义市场经济体制的建立，原有的管理模式己明显暴露出诸多弊端，如人浮于事、职责不清、工作推诿、互相攀比、分配上的平均主义、工作岗位终身制等等。这些现象严重地挫伤了广大教师教书育人的积极性，在很大程度上制约着学校的发展。因此，改革原有的管理模式势在必行。我们在现有办学体制改革的基础上，广泛征求教职工的意见和建议，不断完善用人机制、工作机制、激励机制、竞争机制以及领导岗位责任制，使每个岗位都有最适合的人，每个人都在最适合的岗位上，每个上岗的人都有责任和忧患意识，从而形成“创新、严管、重奖、敢淘汰”的管理新机制。近年来，我们不断推行“四制”，深化“四制”，不断改革，不断完善。其具体做法是：

1．校长负责制

从2001年6月起实行校长负责制。依据“健全、整合、高效、灵活”的原则，又将学校机构分为一级机构（校长办公会、校务委员会、党总支）和二级机构（教学部、政教部、后勤服务部、年级部），明确提出“分层管理，重心下移”的管理思想，这是“四制”的进一步深化和完善。重心下移即以二级机构管理为主，二级机构又以三个年级部为管理主体，三个职能部为年级部服务，副校级领导各自分管一个年级工作。机制的改革协调了各部门的工作，减少了部门分割和管理层次，杜绝了工 4 作推诿的现象，使部门和年级之间有分有合，相互协作，学校的各项工作更加有序、高效。

2．教师聘任制。

我们把教师聘任制作为推行“四制”改革工作的突破口，实行全员聘任。学校的工作任务可分为教学、教育、后勤保障和管理四大类。将校内岗位分为干部、教师、员工三个系列。首先是合理设岗和确定编制。根据每个岗位的性质、在完成任务中承担责任的大小、工作难易程度、知识能力要求、隶属关系（一线教师还要依据学历、职称、是否胜任大循环教学、是否胜任班主任）等把干部（个别不授课的除外）岗和教师岗设为首席教师、学科带头人、骨干教师、教学新秀和试聘教师五个层次；职工岗设为一、二、三类。同时，打破论资排辈的陋习，实行“低职高聘”或“高职低聘”，还招聘外地优秀教师，实行骨干教师动态管理，使教师能上能下，能进能出。教师聘任制的推行，使教师队伍焕发了空前的生机和活力，有力地推动了教育教学工作的开展。

3．岗位责任制。

我们在教师聘任制的基础上，依据咸阳市 “三个常规”等文件，制定了《岗位目标责任书》、《教学工作常规》、《工作业务考核评估细则》。然后分级与职能部、年级部、班主任等签订《目标责任书》，并由所属部门或领导检查落实，从学校领导到部室主任、教研员、备课组长、班主任等，都要依据述职制度定期述职并接受监督。

4．结构工资制。

推行结构工资制是学校分配制度的重大改革。它对充分调动教职员工的积极性，增强责任意识和效率意识，推动学校的各项工作的开展起着举足轻重的作用。我们采取“存量保留，增量拉开，效率优先，兼顾公平”的原则，将结构工资以津贴方式发放。干部岗位和教师岗位的结构工资的组成是：固定工资+岗位工资+辅导津贴，职工岗位结构工资的组成是：固定工资+岗位工资。在具体分配上，坚持“三倾斜、三分开、一把握”。即向一线教师倾斜，向骨干教师倾斜，向成绩突出者倾斜；一线与二线分开，在岗与离岗分开，津贴与职务工资分开；把握一条原则，即以量计酬，多劳多得，以质计奖，优质优酬。

结构工资制实行以量计酬，以质计酬，激发了教职工多干工作、多做贡献的积极性。过去，一些教师不愿多带课，不愿当班主任，现在是乐于多带课，要求多带课，努力带好课，争当班主任，从而使教育教学管理步入了良性发展轨道。

在改革过程中，我们采取领导的行为激励、情感激励、物质激励和一定的危机感，这是改革取得成功的重要保证。我们采取激励机制的途径主要有两条：一是努力平衡教师心理，实现劳酬平衡、劳能平衡和劳绩平衡；二是满足需要，满足教师情感的需要、被尊重的需要和自我价值实现的需要。如教师的评优、职称评定、论文发表，学校领导都要全方位关心；外出培训、学习、在职进修、教科研以及车旅费补贴等学校领导都要全方位落实。

我校的改革先后经历了“不奖不惩→轻奖不惩→重奖轻惩→重奖重惩”的逐步完善过程。同时还进行了用人机制的改革，形成了“公开、公正、平等、竞争、择优”和“优者进、能者上、平者让、庸者下、功者奖、过者罚”的充满生机与活力的用人机制。在改革中有6位教师接到了解聘通知书，落聘者面对制度、面对形势、面对现实都能平静地接受；而受聘者的信心倍增，干劲倍增，带来了办学效益的倍增。

如果把一所学校比喻成大海中航行的一条小舟，那么管理者就是把握方向的舵手。我们只有正确的把握教育发展的航向，才能带领师生扬帆远航，到达教育理想的彼岸。

第四篇：坚持科学管理

坚持科学管理，内涵发展，打造和谐校园 , 创办人民满意学校

黄沙中学2011_2012学年学校工作总结

即将过去的2011_2012学年，是我校发展史上很平凡的一年，但却是求真务实改革创新的一年，是优化校园环境、提升服务质量的一年。这一学年，我校在上级教育行政部门的正确领导和支持下，以科学发展观统领学校工作全局，以“创建和谐校园”、“办人民满意学校”为中心，着眼学生长远，突破三大瓶颈（职业倦待、经费困难、生源欠优），致力自主发展，团结一致，开拓进取，努力促进学校全面、协调、可持续发展。在学校各级领导以及全体教职工的无私奉献和辛勤工作下，我们的各方面工作都取得了较好成绩，学年初确定的主要工作目标基本实现。本学年的工作可概括为八个字：平稳、有序、亮点纷呈。现将本学年的学校工作总结如下。主要成绩和做法

㈠学校管理突出一个“新”字

1、加强制度建设，让领导清醒。

为了加强学校管理，我们针对学校实际，重新讨论和修订了各类领导、工作人员岗位职责，发挥行政干部的先锋带头作用；加强教师工作考评，树立正面典型；并用研讨会和民主会的形式，让全体行政领导进一步明确自己的职责和义务，增强服务意识，提高管理能力。

2、加强队伍建设，让班主任善干。

为了加强班级管理，提高班主任的责任心和管理能力，在刘校长的牵头下，由政工线负责创建了每月一次的“班主任论坛”，通过交流、促进、协调、齐抓共管，以此来调动班主任的工作积极性和促进学生良好道德品质的养成，从源头上治理班风和校风。

3、加强“两会”建设，让学生自理。

针对我校学生数、班级数较多的实际，我们进一步实施学生全员参与管理新模式，最大限度地发挥学生会、团委会在学校管理中的作用，创新学生管理模式，突出三个转变——变教师管理为学生自我管理，变学生干部管理为所有学生参与管理，变点面静态管理为全方位动态管理，每周安排学生会干部参与学校纪律、卫生等管理工作，使一大批学生在管理过程中达到了自我教育、自我警醒作用，班级之间形成了比学赶帮新风尚。㈡师资队伍建设强调一个“实”字

教育，应该着眼学生长远，不应急功近利，应全面提升学生素质。由于我校办学历史较长，教师平均年龄偏大，虽然教师知识结构的平均水平在全市同类学校中居于领先地位，但教师的教学精力整体疲软，加之经费特别困难，生源特别欠优等原因，要全面提升学生素质，必须致力自主发展。我们的主要做法是：

1、以“校本培训”为抓手，提高教师水平。

本学期，我校的校本培训侧重三点：一是让全体教师进一步树立学习意识和“科研兴校”的意识，要求教师订阅学科教育教学杂志，加大建设“书香校园”力度，努力实现“以学习促科研，以科研促教研，以教研促教学，以教学促质量” 的办学思想，二是完善科研管理制度，营造教师参与研究的氛围，三是进一步抓好校本教研，努力形成校本教研特色。

2、以“第一届教学开放月”为平台，以“一堂课”为载体，培养教师能力。

本学年，我校共有57人主讲了“一堂课”，5个备课组共开展了40次教学研究活动。其中，全校性的教学研究活动有5次。“一堂课”活动中，我们特别加强了对薄弱学科的教学研究，加强了初三复习备考教学的研究。其中，语文、生化课堂复习模式探究成果显著。

3、以“校际协作”为平台，展示教师风采。

本学年，我校与樟树三中、高安四中、灰埠二中等6所兄弟学校开展了校际协作活动。我们借助走出去请进来的方式，就教学，教师成长与老化，初三复习与备考等问题与这些学校交流、探导，以期开阔教师视野，提高师资水平。㈢环境建设讲究一个“雅”字

1、改善学校硬件设施。

本学年，我们在经费极端困难的条件，想法设法通过多渠道筹集资金，改善学校硬件设施。一是学校在有限的财力下对校园绿化面积和树木花草品种进行更新改造，添置了几组健身器材和不锈钢宣传文化长廊，为广大师生营造一个优美的工作学习环境；二是将教学区内的路面美化、电线等老化设施进行更换；三是硬化了校内部分路面，并对门窗、栏杆等设施进行刷漆美化；四是对学生宿舍、教科楼进行了改造、美化；五是改善了食堂的环境卫生，确保食堂、小卖部规范经营。

2、营造学校文化氛围。

为了营造学校文化氛围，本期，我们主要做了三件事：

文明习惯长抓不懈。每周一坚持开展主题鲜明的国旗下讲话活动，每周放学前都及时总结，并及时在宣传栏进行公布，特别重视对学生进行文明教育，每个班级多次召开了文明主题教育，行政成员到班指导督促，努力落到实处，收到实效。

教室布置别具一格，实行“一班一品”。每班有自己的班训、教室挂学生自己的名言，每两周更换一期黑板报，每月办一期展板，营造良好的教室育人氛围。

校园文化常换常新。添置了程控音乐播放系统，投资一万余元新建了不锈钢宣传栏，学校以广播台、宣传窗为主阵地，用图片、文字、广播等多种途径表彰先进，树立正气，长期坚持正面引导，积极弘扬主体文化，展示教师风采，展示学生风采。其中，出版“党员风采”两期，“优秀教师事迹简介”二期，“明星学生简介”“优秀团员事迹介绍”和“十佳学生事迹介绍”各二期，用他们的事迹激励全校师生，积极营造一种文化氛围教育学生。(四)教育质量、管理重视一个“高”字

1.教师学科素养工程成绩显著。在省、市级教学技能、论文评比、辅导竞赛中，我校教师取得了优异成绩，共有67位教师获得各级奖励：徐飞鹏，《读报用报征文》省级三等奖，游建奇、罗小毛、刘国胜，辅导全国中学生英语能力竞赛三等奖，卢海军，辅导全国中学生数学竞赛三等奖；地区一等奖11人，二等奖20人，三等奖8人；市级一等奖9人，二等奖7人，三等奖7人；在老师的精心辅导下，共有45位同学获得各级各类奖励。

2.大力开展阳光体育活动，通过开展大课间活动、召开秋季田径运动会、举行韵律操表演等，促进学生身体素质的健康发展。在参加全市中小学乒乓球比赛中，我校获得男子团体第五名；参加全市第八届中小学生田径运动会中，我校取

得了初中女子组第九名的好成绩。同时，积极做好每天的晨检、缺课登记，完善学生体质健康的检测和建档工作。

3.积极开展各种丰富多彩的艺术教育活动，通过开展书香进校园、举办校园文化艺术节、组织教师参加全市红歌比赛，提高师生的艺术修养。

4.落实校务公开制度，向教职工、学生及家长公开了有关收费标准、绩效工资发放、各类检查评分、教师职称评选、自觉接受师生和社会各界的监督。

5.完善学校安全管理长效机制，建立健全各种安全工作预案和制度，层层签订安全工作目标责任书，落实安全责任，加大不利于安全方面的各种因素的排查力度，使学生安全监管在时间和空间上都落到了实处，确保校园无恶性安全事故的发生。

6.积极开展内涵丰富、形式多样的安全教育活动，增强师生的安全意识。通过邀请少管所的服刑人员对学生进行网络危害的安全教育,通过邀请市关工委巡回讲座团的成员举办“做知法、懂法、守法的好少年”安全法制教育讲座，针对女生中出现的问题，学校安稳办利用集会的方式举行了“自尊、自爱、做一个合格女中学生”的专题教育活动，在去年11月上旬举行了一次全校师生防火逃生应急演练，今年四月中旬举办了一次全校师生防地震逃生应急演练，使师生掌握了基本的逃生技能，通过形式多样、丰富多彩的活动提高学生的安全自我防范和自我教育意识。

7.完善食堂食品留样，严格把关小卖部进货渠道，购物索证制度，严把卫生安全关，确保师生吃的安心、放心。

8.落实教代会制度，推进民主治校进程。四届二次教代会，共征集涉及学校管理、政教安稳办、教学管理、后勤服务四个方面提案66份，概括为四大方面16条逐一解答，并且逐步落实了其中十四条，余下两条将在今后工作中逐步落实。

（五）校园安全管理，突出一个“稳”字。抓大事，确保学校稳定，安全工作是学校的头等大事，稳定是改革的基础，稳定孕育着发展。在安全卫生方面，学校随时紧崩这根弦，警钟长鸣。一是组织机构建全。二是分工负责、任务明确。三是坚持开会必讲安全，天天必讲安全，营造了一个“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的氛围。四是坚持一月一次以安全教育为主题的班会和学校一期两次专题讲座制度。五是每期召开一次家长会，组织学习有关安全文件和《学生伤害事故处理办法》，并和家长签定责任书，形成了学校、家庭齐抓共管安全工作的格局。六是认真贯彻卫生局和教育局有关文件精神，按时做好卫生防疫工作。在近一学年里，全校师生平平安安，无一事故发生。无一人上访和告状，学校内外环境稳定。

（六）率先垂范，突出榜样的引领作用

一个好校长就是一所好学校。一所出色的学校总是跟一个出色的校长联系在一起。从2010年9月调任黄沙中学校长以来，要求老师做到的刘校长首先做到，要求老师不做的他从来不做。在学校的日常管理中，他总是亲力亲为，注重安全管理。他坚持每周星期一上午7:30到校迎接学生返校，星期五下午放学护送学生离校。刘校长每天早上5;30点钟起床，迎接学生，看学生的进班情况；晚上10点钟以后还巡查校园，看学生的就寝情况；每天把学校巡视一遍，查可能存在的隐患，看督察人员的上岗情况。在刘校长的带领下，学校班子成员坚持抓好一个“面”，蹲好一个“点”，教好一门课。在管理方法上，突出人性化管理，重视人文关怀，做到“引领”和“沟通服务”相结合。在学校管理上，刘校长有

一整套经验。他对领导班子的管理模式是“统一步调，分工协作、各司其职、各负其责”，他还拟订了一系列的管理制度；在教学管理上尝试有利于培养学生的创新精神和实践能力的“探究式学习模式”，大兴学习之风，创建学习型校园。在德育工作管理上他能够处于高屋建瓴的势态，强调要有鲜明的时代性和符合儿童身心特点的实效性。在学校管理上，刘校长能做到以身作则，率先垂范。有一次，刘校长由于家事而上班迟到了，学校教师都不以为然，可他却在考勤本上登记，并在教师例会上公开道歉。学期结束时，按制度扣了自己的钱。正是刘校长这种严于律自的做法，感召着学校的全体师生。

甘为孺子牛，全心全意服务师生不言怨

刘校长身为一校之长，不但不摆架子，待人处事公正民主，宽厚仁和，而且关心教师，乐意为教师排忧解难。情系师生，乐于助人，是刘校长的真实写照。对教师的困难疾苦，更是热情帮助，关怀备至。在生活上，刘校长更是给教师们一个无微不至的关怀。

刘校长对学生也倾注了无尽的爱。哪个学生家庭有困难，他总会热心帮助；哪个学生在纪律上有不良表现，他总会耐心教育。学校几位学生家庭十分困难，刘校长了解情况后，给学生们申请了困难补助，使这些学生的家长解决了燃眉之急„„

这些为刘校长贏得了广大师生和家长的信任和好评，贏得了领导教学工作的主动权。使全校呈现出一派校风正、学风浓、乐于助人、勤奋好学的良好风气，逐步实现了由应试教育到素质教育的转化，从传统教学到现代教学的跨越，从粗放管理到依法治校科学管理的迈进。

刘校长无私奉献、艰苦奋斗、为人师表、开拓创新的精神和品质、坚持做点实事，留点业绩的做事原则让他在校领导班子中产生出很强的向心力和凝聚力。在廉政方面他严格要求自己，从不利用职权为自己或家人谋私利。在公务活动中，做到合理开支，手续清楚。

漆启炉老师，作为一名58岁的老教师，他对工作一直兢兢业业，并不因为自己是老教师而因此挑拣工作，拈轻怕重，而是服从分配，和年轻教师一起探讨工作，教书育人。在教学中他不是照本宣科，而是以各种教学方式营造轻松、活泼、上进的学习氛围，用学生乐于接受的方法来教学。多年来的教学积累，让他的教学自成一家，自有风格，所以在教学业绩上也很显著。近几年所带的班级语文科都是第一、第二名。一名老教师有如此热情，如此认真的工作态度，实在是很难得。

作为教师，他在注重教学成绩的同时，还着力注重师德教育。教育教学中，他能想学生之所想，急学生之所急，处处关心他们、帮助他们，体谅学生的疾苦，做学生的知心朋友。因此，教学和管理始终受到学生的欢迎。师生配合默契，效果自然良好。他爱学生，曾用关怀，让学生泪流满面；曾用爱心，去扬起学生心海的风帆。几十年来，他在不变的工作岗位上，不断演绎着不变的爱心。有时他把爱心转化为对学生的尊重，有时他把爱心体现在对学生的严厉，体现在对学生习惯的培养上。他的课，学生没有坐姿不正的，没有不思考的，没有迟到的„„他的爱心是真诚、宽容和坦诚，他赢得了所有学生的心。

在日常工作、学习和生活中，他也十分注重“师范”作用，衣着整洁大方，言行规范得体，对待任何学生一视同仁，尤其是对待差生，更是关爱有加。在学生心目中，他为人正直，言行一致，具有强烈的责任心，敬业，严厉而又不失同情心，公平且不失灵活性。

无论开展什么工作，他总是认真投入，积极主动地想办法，每天早来晚走，严格遵守学校的各项规章制度。各项工作不仅顺利开展，而且收到了良好的效果。他关心年轻一代的成长，对于年轻教师他总是耐心指导，帮助年轻教师不断完美自己，帮助他们找到不足，不断成长。

成绩不能满足，名誉催人奋进。作为一名教师，觉得自己始终要践行为人之道，从师之道。特别在实施教师绩效考核的今天，他觉得教师更要讲敬业和奉献。他也正是这样做的，坚守着三尺讲台辛勤耕耘、开拓创新、默默奉献。他相信他的未来不是梦，因为，在他的心中，学生永远是天使，他就是为天使修补翅膀的人

这一年来，在刘校长的带领下，全体教职员工凝心聚力，追求卓越，学校各项工作圆满完成，取得了良好的效果。今年的中考成绩取得了突破性的进步，上城区重点线人数达到79人。学校的工作成果也取得了上级主管部门的首肯，获得了不少荣誉、表彰： 2011年全省教育系统“提升质量年”活动先进单位，2011年全市教育工作综合先进单位等。

这些成绩的取得，得益于全校师生的团结协作、辛勤工作和无私奉献，它凝聚了大家的智慧和汗水。回顾一年来的工作，在看到成绩的同时，也应看到我们还存在诸多不足和问题：

1、师生评价机制有待进一步探究。

2、三大瓶颈问题需进一步突破。

3、个别教师工作责任心缺失。

4、教育科研工作的针对性、实效性和力度需进一步加强。

5、教师待遇有待提高。

6、建议市局创新学校评价机制。如：中考评价可将中考成绩与小学六年级统考成绩对比，避免学校恶性挖“优生”，赶“差生”。

这些问题都有待于我们在新的学年加以研究和改进。我们相信：随着政府对教育投入的加大，学校管理机制的完善，教师队伍整体素质的进一步提高，经过全校上下的共同努力，我们一定会创造新的辉煌。

我们相信，在上级部门的正确领导下，全体教职工一定能以高昂的姿态，把汗水化为成绩，将个人的荣辱与学校的兴衰紧密结合起来，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，为开创学校各项工作新局面，增强学校的综合实力和核心竞争力，推进学校新一轮发展做出新的更大的贡献！

2012.06.23

第五篇：坚持以人为本 狠抓工作落实

坚持以人为本 狠抓工作落实

不断取得地税系统政风建设新成效

——宿松县地税局政风建设情况汇报

我局下辖11个分局，现有干部职工116人。近年来，全县地税系统在县委、县政府和安庆市地税局的坚强领导下，牢记“聚财为国、执法为民”的神圣使命，坚持以政风建设为抓手，履职尽责、勤奋工作，较好地完成了上级下达的各项工作任务。“十一五”期间，累计组织税费收入达9.3 亿元。其中: 税收收入总量4.53亿元，社保基金收入总量4.77 亿元。地方税收收入从“十五”末的3794万元增加到“十一五”末的1.31亿元，增长了3.45倍，年均递增28.1%；社保基金收入从“十五”末的3013万元增加到“十一五”末的1.36亿元，增长了4.52倍。我局被评为第七届、第八届“安徽省文明单位”。为此，我们投入大量精力，始终坚持把政风建设当作地税部门的一个品牌，精心打造，取得了积极成效，在全县组织的政风行风评议活动中，连续三年名列前茅。我们的主要做法是：

一、深化认识，坚持政风建设常抓不懈

地税部门担负着组织收入、调节利益分配、营造发展环境的重任，对地税工作，党委政府高度重视，人民群众十分关注，要求和期望也越来越高，地税系统的政风建设也日渐成为社会关注的焦点。可以说，地税系统加强政风建设，不存在要不要的问题，而是发展所需、形势所逼。抓好政风建设，是树立廉洁、勤政、务实、高效的地税形象、全面提高地税队伍战斗力、确保地税事业健康协调发展的一项重要举措，我们认为，必须从全局和战略的高度出发，充分认识新形势下抓好政风建设的极端重要性。加强地税系统政风建设，有利于建立税收与经济协调发展机制，确保税收收入稳定增长；有利于有效纠正损害纳税人利益的行为，促进税企和谐；有利于有效规范和监督行政权力的行使，确保权力不被滥用，做到政令畅通，提高行政效能，增强地税部门的执行力和公信力。

近年来，我局在“抓平时、平时抓”的基础上，把每年8月份作为“政风建设活动月”，利用1个月的集中时间，分析政风建设形势，查找存在的问题和差距，有针对性地进行整改。每年结合实际情况确定一个活动主题，每年掀起一个政风建设高潮，有效地促进了全系统政风建设工作的开展。2004年政风建设月主题是“机关为基层服务，基层为纳税人服务”；2005年是“改进工作作风、端正地税行风”；2006年是“效能建设，地税先行”；2007年是“弘扬新风正气、加强队伍建设”；2008年将原定8月进行的政风建设月活动与主题教育合并于7月开展，主题是“加强制度建设，坚持勤政廉政，促进科学发展”；2009年开展了“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育；2010年开展了“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育。每次活动都研究制定了实施方案，确定了总体目标和各个阶段的任务，明确了相关责任单位和责任人、完成时限等。长期以来，我们坚持对工作一项项去抓，对问题一个个去解决，积小胜为大胜，通过不断取得阶段性成果向长远目标迈进，使地税部门政风建设不断取得新突破、新进展、新成效。

二、统筹兼顾，正确处理税收执法与政风建设的关系

在抓政风建设的初期，系统内曾有一些同志担心，抓政风建设，会不会给税收执法造成阻碍？会不会让税务机关在税收执法和政风评议两者之间左右为难？会不会造成顾此失彼的局面？针对这种困惑，我们及时进行了认真研讨。认为抓好政风建设工作，是提高地税部门执法能力的有效手段，是加强地税执法能力的具体体现。税收执法与政风建设之间，是相辅相成的关系。长期以来，地税系统坚持把依法治税作为税收工作的灵魂，采取有力措施，规范执法行为，税收执法水平和执法效率不断提高。但我们也清醒地意识到在系统中有少数地方、少数干部身上还存在一些问题。比如：执法能力不强，法制观念较为淡薄，人治、特权思想较重，工作效率不高，执法随意性较大，以权代法、以情代法的现象仍然存在等。为解决这些问题，我们把加强政风建设作为一个重要途径，着力提高税务干部的学习、组织、管理、执行、服务和创新能力，切实转变工作作风，增强敬业精神，各项税收政策得到较好地贯彻执行，我局牢牢抓住税收工作主题，积极推进依法治税。实际工作中，我们感到讲究工作方式方法尤为重要。在此方面主要是做到了三点：一是“讲清道理”。在与纳税人打交道过程中，多做宣传和说服工作。既要讲清纳税人的权利和义务，又要讲清税务人员自身的执法风险。经常讲，反复讲，长期讲，讲到让纳税人“听明白”为止。一次，某分局税收管理员在日常巡查中，发现一废品收购户未办理税务登记，也未纳税，管理员当即要求纳税人依法办理税务登记并补缴税款，对此纳税人很不理解，甚为恼火，双方因此发生口角，纳税人随即投诉到县局。接到投诉后我局迅速反映，及时派一名班子成员和相关股室负责人到实地核查，认为尽管纳税人没能积极配合税务人员工作，从执法角度说，税管员的措施也没有问题，但方法过于简单，宣传没有到位，所以纳税人一时难以理解。核查人员一方面对税管员的做法向纳税人表示歉意，同时又指出纳税人自身存在的问题，并对其提出了相应的意见，经过耐心细致地做政策宣传工作，终于说服了纳税人而且心悦诚服地表示要支持地税工作。另一方面核查人员又深入到所在分局听取情况汇报，提出改进意见，要求分局同志再次与纳税人进行沟通，消除隔阂，分局同志也欣然接受。第二天纳税人主动打电话到县局表示感谢，并告知其已经到分局办理了税务登记，缴清了税款。这起征纳矛盾也就这样得到妥善解决，不仅没有形成征纳双方的对立，而且得到了纳税人的尊重理解和支持。应该说，大多数纳税人是通情达理的，道理讲清了，工作到位了，氛围就形成了。平时我们注重对系统人员严格要求，当纳税人和税务人员发生分歧产生矛盾时必须做到打不还手，骂不还口。二是“办事公开”。从以往纳税人的投诉来看，最多的并不是税收负担重不重的问题，而是税务人员办事公不公的问题。公平公正的前提是公开。我们认为，不公开的不一定就有问题，但有问题的地方一定是不公开的。公开了就有机会接受监督，就有机会向纳税人作解释。我们积极推行“阳光执法”，县局在县城机关和重点企事业单位中聘请了十名特邀监察员，各分局也在各自辖区聘请了3—5名特邀监察员，各基层征管单位通过组织行业协会和纳税代表开展纳税评议，广泛接受纳税人和社会监督，每个分局均设立了固定的公开栏，县局为各分局大厅安装了触摸屏，通过触摸查询就能了解相关税收政策和各纳税人税款缴纳等情况。三是“以人为本”。本着充分尊重纳税人、为了纳税人的生存和发展服务的思想，教育系统干部职工设身处地地为纳税人着想，引导大家从“假如我是纳税人”的角度多作换位思考，在法律允许的范围内多关心帮助，在执法中尽可能人性化。如在税收约谈中对发现纳税人存在异常或疑点后，主动约请纳税人沟通交流，进行税收政策宣传，使纳税人主动自查自纠，不要等违法行为形成了再去处罚；再如在落实减免税政策上尽量做到主动送政策上门，不藏不拖，不等纳税人来问才讲。如此等等。从这么多年的实践来看，我们深切地感受到抓政风建设，与税收执法不仅不矛盾，而且是辩证统一的。我们没有因为考虑政风评议，而放松执法要求、放弃执法责任。相反，由于把税收执法和政风建设工作有机结合，促进了执法质量、提升了执法效能。

三、围绕中心，切实把握政风建设工作的重点

（一）依法组织税费收入。我们始终认为完成上级交给的收入任务是地税部门赖以生存和发展的根本，任何时候、任何情况下，“完成税费收入任务”这个中心都不能动摇。倘若没有完成收入任务，人民不可能满意，党委政府不可能放心，政风建设也就成了无本之木。我们坚持按照“依法征税、应收尽收，坚决不收过头税和制止越权减免税”的原则，正确处理好依法征税与支持地方经济发展、与完成税收计划、与纳税服务的关系，为地方经济社会发展提供财力保证。2010年共组织入库地方税费收入26737万元，比上年增收4034万元，增长17.8%。税费收入规模均创历史最好水平。应该来说，在经济发展尚欠发达的宿松地区，这个成绩来之不易，是社会各界关心支持的结果，也是政风建设的成果在组织收入这一中心任务上的具体体现。

（二）不断优化纳税服务。长期以来，我们坚持三个最基本的理念：第一，征纳双方法律地位平等。强调税务人员不能有高纳税人一等的思想，不能把纳税人看成是管理的对象，而应该看成是服务的对象。第二，纳税服务与税收征管一样是税务部门的核心业务，不是可有可无，更不是对纳税人的恩赐。第三，为纳税人营造公开公平公正的税收环境就是对纳税人最好的服务。同时积极推进“五零服务”工作目标，努力做到“征纳沟通零距离，服务流程零障碍，服务质量零差错，规定之外零收费，服务行为零投诉”。过去，我们在纳税服务的内容和方式上主要以提供良好办事环境和场景服务为主，如“环境整洁、设施齐全”、“一个笑脸、一声问候、一杯热茶”等等，尽量争取纳税人好感。应该说，在政风建设的初期，这些措施是有一定效果的。但随着形势的发展，纳税服务要向税法宣传、办税服务、纳税咨询、权益保护、信用管理、社会协作六个方面拓展。在当前地税系统机构改革中，上级批准县局机关设立“纳税服务股”，今后我们要在如何提高政策宣传的及时性和针对性问题、如何与国税合作减轻纳税人负担问题、如何在不放松管理的情况下方便纳税人使用发票问题等等方面，深入探讨，积极尝试，从解决这些纳税人最需要、最迫切的实际问题入手，不断优化纳税服务，用实实在在的行动推动政风建设上台阶上水平。

（三）加强队伍廉政建设。一是加强廉政教育。教育干部一要“克欲”，对金钱名利的追求要有限度、有节制；二要“算帐”。经常算算成本帐、得失帐；三要“守规”。坚持按制度办事，严守“依法治税、廉洁从税”两条生命线，不踩红线，不失底线，不碰高压线，常念廉洁从税“紧箍咒”，用正反典型教育系统干部职工。二是严格执行制度。严格执行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、离岗告示制、办文办事时限制、执法过错追究制、文明办税“八公开”等一系列制度，切实加强岗位管理，防止和纠正出勤不在岗、在岗不干事、态度生硬、作风散漫、消极怠工、敷衍应付、推诿拖拉等现象。三是把好监督关。突出抓好基层分局长和税收稽查人员、办税服务厅工作人员、税收管理员的作风建设和监督。每年，我们都采取实地走访企业和纳税户、聘请特邀监察员组织明查暗访等方式，对基层的税风税纪情况进行检查，把矛盾解决在基层，把问题消灭在萌芽状态，使广大基层地税干部干好事、干成事、不出事。

四、强化互动，积极营造政风建设的良好外部环境

（一）加强与社会知名人士的联系。我们在政风评议期间，集中精力抓好日常工作，没有做什么特别的准备。但在平时，我们注意采取多种形式，积极主动加强同各级人大代表、政协委员、特邀监察员和新闻媒体等社会各界知名人士的密切联系，汇报和宣传地税部门政风建设工作的措施、力度和成效，从而使社会各界人士了解和理解地税、关心和支持地税。

（二）分层次开展互动活动。每年开好“两个会”。一是各分局的“述职述廉会”。由税收一线执法人员向纳税人、特邀邀监察员和社会各界代表作述职述廉报告。报告内容为个人基本情况、税收执法、纳税服务、廉洁自律、存在的问题和下一步打算等方面。参会人员当场对述职述廉人员进行无记名测评，然后由参会代表对被测评对象的测评结果进行点评，让一线执法人员自觉接受社会各界的监督和帮助。二是县局召开的“税企恳谈会”。邀请县内知名企业代表和各级政风监察员代表参加，由县局主要负责人向与会人员汇报县局主要工作思路、重点工作的进展情况，通过面对面的交流和沟通，答疑释惑，同时广泛征询对地税机关和地税人员在规范执法、文明办税、税风税纪等方面的意见和建议，恳请为地税事业的发展献计献策。

（三）认真对待社会各界的意见和建议。县局和各分局在开展的各种活动中，通过各种途径收集到的意见和建议，我们都做到一要认真诚恳地听取。二要及时进行梳理、分析研究，制定整改措施。三要将办理情况以适当的形式及时向相关对象反馈，做到件件提议有回音，取信于民。四要抓好整改落实并跟踪问效。对具有普遍性的问题，我们利用报刊、电视以及网络等传媒，充分发挥舆论宣传的作用，扩大地税部门的社会影响。多方位、多层次建立和纳税人交流沟通的平台。

在政风行风建设上，我们体会到：

一、细节很重要。应该说，在参加民主评议政风行风工作的各位代表中，对地税的整体工作作出综合调研，得出评价结论后，再投出自己神圣一票的，并不多。评委们对地税的印象，往往更多的是从地税干部热情接听一个电话、认真解答一次咨询、高效准确地开具一张发票等等“小事”中得出的。因此我们在一些细节上，要求税务干部不管是不是你的义务，都要尽可能做到完美。如有的分局把税务登记证送上门，并自带锤、钉，动手挂好；有的分局提供提醒服务，定期给纳税人打电话发信息，提醒纳税人注意申报期等等。虽是些许小事，但小中见大。在纳税人和社会公众眼中，每一位地税干部都是地税的一面镜子、一个窗口，都肩负着服务纳税人、服务宿松发展的重任，一言一行都代表地税系统形象，一点一滴都关系宿松发展环境。从这个角度来说，细节很重要，细节要关注，细节处理不好就是隐患。有时候细节就决定成败。抓政风建设，大事要抓好，小事也要抓实。

二、基层是阵地。基层处在地税执法的前沿，为纳税人服务的第一线，其政风的好坏直接影响部门的服务质量和系统的社会形象。政风建设工作的重点在基层，难点和薄弱环节也在基层，基层就是政风建设的阵地。各个阵地都进步一小步，整体就能提高一大步。只有全系统11个分局的政风建设抓好了，县局的政风建设才有依靠、才有基础、才有保证。一要深入基层。单位领导要经常深入基层开展调研，多与基层税干主动交心、谈心，摸清基层税干的真实“思想家底”，对倾向性、苗头性的问题早打招呼早解决。二要引导基层。要注意发现、及时总结、大胆推广基层政风建设工作中的好做法、好经验，尊重和保持基层的首创精神。三要关心基层。加大基层建设的投入，改善基层的办公、生活条件，使基层成为吸引人、留住人的地方，为政风建设工作创造一个良好的内部环境。

三、坚持就是胜利。我们从2001年起，就明确提出抓政风建设，一直到现在都在坚持。另外，我们还坚持抓各种创建活动：从县级文明单位到市级文明单位、市级文明单位标兵、第七届省级文明单位、第八届省级文明单位、目前被市文明委推荐为第九届省级文明单位（待验收）；从标准化分局建设到现代化分局建设；人民满意的基层站所创建、税务文化建设、廉政文化建设、制度建设年建设等等。每一项主题创建活动，我们都坚持抓紧抓实，也抓出了成效，取得了较好的成绩。这些主题活动，相互促进，互为检验，相得益彰。更重要的，是长年累月坚持的这些主题活动，在潜移默化中净化了税干的思想，提高了税干的素质，规范了单位的管理，也提升了地税的形象，为政风建设打下了坚实的基础。政风建设是一项系统性工程，是一项长期而艰巨的任务，要坚持下来，很不容易。但坚持下来后，功到自然成，在各项民主评议面前，就能做到坦然应对。坚持就是胜利！

虽然我局的政风建设得到了社会的肯定和认可，但我们也清醒地看到，在实际工作中还存在着诸多的问题和不足：一是与各单位领导高度重视相比，一些基层同志对政风建设的思想认识还不到位，工作的积极性和主动性还不强；二是少数单位制度落实不力，迟到早退、脱岗缺勤等现象仍未杜绝；三是少数干部业务不精、效能低下等等。这些问题和现象，虽然出现在个别单位，发生在少数人身上，反映在局部，但却极易引起人民群众和广大纳税人的不满，直接影响各项工作任务的完成，影响到整个地税系统的形象。因此，我们抓政风建设丝毫不能倦怠。当前，党委、政府的要求和广大人民群众的期望越来越高，各部门、各单位对政风建设十分重视，你追我赶的态势已经形成。政风建设已站在新的起点上，成绩属于过去，荣誉鞭策未来，政风建设永无止境。我们必须进一步增强责任感和使命感，当前尤其要克服部分干部中存在的盲目乐观的自满情绪、难有更大作为的畏难情绪、疲劳厌战的应付情绪，认真学习借鉴兄弟单位好的做法和成功经验，发挥主动性、创造性，立足本职，创先争优，不断推动全县地税系统政风建设上新水平、上高层次，以更加积极的姿态、更加过硬的作风、更加扎实的工作、更加优异的成果，争取在今后的政风评议中获得新的成绩，为宿松经济和社会发展做出新的更大的贡献。