区教育局2007年教育工作意见（大全五篇）

第一篇：区教育局2007年教育工作意见

文章标题：区教育局2007年教育工作意见

2007年是全面实施__教育“十一五”改革发展规划，加快推进教育现代化建设的第二年，也是认真学习和贯彻落实党的十六届六中全会和省、市、区党代会精神，深入开展“一当好，三争创”活动,沿着科学发展轨道、朝着率先基本现代化新高峰奋力攀登的关键一年。做好这一年的各项教育工作，对于进一

步促进__教育的均衡发展和高位提升，加快建设内涵丰富、特色鲜明、发展和谐的现代化教育强区具有十分重要的意义。

一、指导思想和总体要求

2007年全区教育工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观总揽全局，深入学习和贯彻落实党的十六届六中全会和省、市、区党代会精神，紧紧围绕加快建设现代化教育强区，率先基本实现教育现代化的总体目标，牢牢把握和谐发展这一时代主题，致力突出整体均衡和高位提升这两大发展重点，着力抓好课程改革、队伍建设和制度创新这三大关键环节，加快推进全区教育的率先发展、科学发展和可持续发展，加速我区向现代化教育强区的跨越进程。

科学推进2007年我区教育的各项工作，必须牢牢把握以下三组关键词：

一是“和谐发展”和“教育公平”

党的十六届六中全会在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确提出了构建社会主义和谐社会的时代命题，并将坚持教育优先发展，促进教育公平摆在突出位置，提出了新形势下教育改革和发展的指导方针和重大举措，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望，体现了新时期经济社会文化协调发展的必然要求，同时，也比以往任何时候都更加突出了发展教育事业在改革开放和社会主义现代化建设中的重要地位。

教育是维护社会公平正义、培育区域文化底蕴、促进和谐社会建设的先导性和基础性工程。教育的和谐，首先应当取决于教育权利和教育机会的平等，而教育权利和教育机会的平等，又首先必须反映在“人生第一步”的基础教育阶段。因此，我们必须进一步明确所肩负的责任，紧紧围绕“十一五”__教育改革与发展的总体规划与发展目标，将维护教育公平正义、促进教育均衡发展作为推进区域教育发展的重要指南，在不断提高我区基础教育的均衡化、优质化、信息化和国际化水平的同时，进一步规范实施义务教育免费入学工程和帮困助学工程，认真做好接纳外来人口子女入学的各项工作，努力建设和谐校园，办好让人民满意的教育，以切实保障人人享有接受良好教育的机会，为实现__经济社会的和谐发展和人的全面发展作出新的贡献。

二是“整体均衡”和“高位提升”

经过“十五”和“十一五”开局之年的努力工作，我区的学前教育托幼一体化整体推进，义务教育高标准、高质量普及，实现了省星级普通高中的全覆盖，区域基础教育的发展已走上了均衡发展和高位提升的轨道。

但均衡之势重在整体。__教育走向整体均衡，既需要学段上的局部均衡，更需要立足于“一当好，三争创”的发展格局，促进我区各级各类教育的协调发展。相对于在全省全国处于领先水平的基础教育而言，我区的职业教育事业还需要进一步深化改革，加快发展；社区教育也应该进一步加快向全民化和终身化方向迈进的步伐，以不断推动区域教育事业的整体攀升，真正建立起符合__经济社会发展的现代国民教育体系和终身教育体系，为我区的经济社会现代化建设和城市化进程作出更为积极有效的服务和贡献。

均衡是一个相对的动态概念，将不断经历着“均衡—不均衡—均衡”的螺旋式上升的过程。尽管我区已先后被评为江苏省幼儿教育先进区、“双高普九”先进区和普及高中阶段教育先进区，全区基础教育已基本达到了世界中等发达国家的发展水平。但各镇的教育投入水平、各校的基础建设水平、队伍素质水平和教育管理水平等的不均衡客观存在；相对于我区高中教育规模化和优质化水平在全市和全省已具有的较大影响，我区义务教育阶段的优质学校和品牌学校建设还有待进一步加强；学前教育和义务教育阶段的名校长（园长）、名教师建设和培养的力度还有待于进一步加大；__教育要走向更高水平的均衡，需要我们进一步拓宽视野，提升理念，追求卓越，以致力突破发展瓶颈，不断提高教育质量，在更高的平台上促进全区教育的可持续发展。

三是“课程改革”、“队伍建设”和“制度创新”

近年来，我区教育紧紧抓住作为全国首批国家级“基础教育课程改革实验区”的重大发展机遇，坚持内涵发展，强化队伍建设，推进制度创新，有效促进了__教育质量的提高和品位的提升，进一步确立了__教育在全省和全国的领先地位。这是__教育发展的重要成果，也是__教育发展的重要经验。在__教育高位提升的重要时期，能否进一步推进__教育的科学发展和可持续发展，不仅要继续加快布局调整，完善教育体系，加大教育投入，更要着力抓好课程改革、队伍建设和

制度创新这三大促进教育内涵发展的关键环节。

课程改革是教育发展的核心环节。实践表明，以深入推进课程改革为核心全面推进素质教育，不仅使我区的教育教学质量不断创造历史新高,更为我区基础教育实力的持续提升确立了新的支点。推进__教育的科学发展和可持续发展，必须继续坚持以课程改革为核心，以课堂教学为主阵地，以课题研究为载体，坚定不移

地实施“科研先导、课题带动”的工作思路，切实注重教育研究和实践的紧密结合，注重教育理念和行为的真正统一，注重教育理想和现实的高度一致，通过扎实有效的教育教学改革，强化内涵发展，提升发展质量。

队伍建设是教育发展的永恒主题。__教育的改革与发展已全面进入内涵发展阶段，推进__教育的科学发展和可持续发展，师资队伍建设显得尤其突出和重要。因此，我们必须充分认识并树立人才资源是第一资源的战略观念，紧紧抓住师德建设这一灵魂，以“面向全体，突出重点，注重培养，促进发展”为原则，以陶行知教育思想为引领，把加强教师的师德修养、更新教师的教育理念、优化教师的知识结构、提高教师的教育教学能力和创新能力、促进教师的专业发展作为重点，努力培养和造就一支为学、为师、为人和谐统一的高素质教师队伍。

制度创新是教育发展的不竭动力。推进__教育的科学发展和可持续发展，必须积极推进__教育的体制改革和制度创新。在经济社会追求科学发展、和谐发展之路的新形势下，作为提供智力支撑和知识支持的教育事业更应该坚持开拓创新，科学发展。实现科学发展的关键在于创新发展模式。要始终坚持以科学发展观为指导，不断推进依法治教进程，完善教育管理职能，规范教育管理秩序，健全现代学校制度，不断突破制约教育发展的体制障碍，促进区域教育创新发展和均衡发展的有机统一，逐步建立起富有活力、科学和谐的现代教育管理制度体系。

二、主要目标和工作措施

基于我区教育发展的现有水平，按照《__教育“十一五”改革发展规划》的指标要求，确定2007年我区教育改革发展的八大工作目标和六项重点工作。

（一）工作目标

1．完善学前教育体系，推进托幼一体化进程。全区0-3岁婴幼儿接受早期教育率达70以上；3-6岁幼儿入园率稳定在99.5以上。深化园本教研和园本培训，切实提高保教质量。

2．高水平、高质量实施九年义务教育，提高义务教育绩效。本地户籍适龄少年儿童小学“四率”均达100；初中入学率达100，巩固率达99.85以上，力争全区无辍学；盲、聋哑、弱智儿童入学率达100;依法保障外来务工人员子女接受义务教育的权益。

3．进一步优化高中阶段教育布局，巩固和提高高中阶段教育水平。启动城东高中建设规划，推进怀仁中学（高中）、东北塘中学（初中）易地新建工程，加快初高中分设进程；完成职教招生1600人以上，南北合作招生800人，确保全区职教在校生达5000人以上；依法规范和促进民办职业教育事业健康发展；确保全区应届初中毕业生升学率达96.5以上，普职招生比保持在1:1左右。

4．积极创建“江苏省社区教育实验区”，加快构建终身教育体系。加快推进成人教育基地建设和社区教育网络建设，力争2-3所成人教育中心校通过市标准化验收；新创建合格“两校”12所、优秀“两校”8-10所；确保75以上的的行政村、居委建立社区学校；自学考试规模达7000人次以上，18—22周岁青年接受高等教育的比例达56。

5．进一步改善办学条件，加快教育现代化建设。积极推进金马幼儿园、正兴幼儿园、仓下中学、东亭柏庄小学等校园的新建和扩建工程；提高教育信息化水平，全区学生用机生机比小学达到15：1，初中达到10.5：1，高中达到8：1；全区中学和中心小学有1/3以上的班级实现“班班通”。

6．加快推进校园创建工作，进一步扩大优质教育资源。年内建成1～2所省示范性实验幼儿园、2-3所市一类幼儿园、2-3所义务教育现代化学校（其中小学1-2所，初中1所）和1-2所区规范化村小。幼儿园、小学、初中、高中（含职高）在省（市）级示范（实验）校（园）就读的学生比例分别达79、57、78和85。

7．深入实施素质教育，全面提高教育质量。积极探索全员德育，深入推进课程改革，以“区域推进现代学校建设的实践研究”为重点，全面推进学校特色、学校文化和现代学校制度建设等方面的研究和探索，全面提高教育质量和办学水平。创建1～2所省文明学校，1-2所江苏省绿色学校（园），2-3所__市绿色学校（园）。

8．加强教师队伍建设，整体提高师资素质。全区幼儿园、小学、初中、普通高中及职校专任教师合格学历分别达100、99.7、98.9、95和85，小学和初中教师高一层次学历比例分别达83和70，高中教师中具有研究生学历的达3.6。全面实施新教师和调入人员区级招考制度。

（二）重点工作

1．继续完善教育布局，加快优质资源建设，不断推进基础教育高位均衡发展

（1）全面优化布局结构。一是以规范幼儿园、亲子园登记注册和规模住宅小区配套幼儿园建设为抓手，完善幼儿教育布局。二是根据《__教育“十一五”改革发展规划》和《新__城市建设三年规划》的部署，抓住易地新建怀仁中学（高中）、东北塘中学（初中）、启动城东高中建设规划等工作契机，积极推进初、高中分设，进一步优化高中阶段教育布局。

（2）积极实施基建工程。一是积极推进总投资2700万元，建筑面积2.2万㎡的金马幼儿园和正兴幼儿园新建工程，力争下半年投入使用；加快推进总投资1800万元，建筑面积1.2万㎡的仓下中学宿舍、风雨操场、食堂和柏庄小学专用教室、图书报告厅、风雨操场及塑胶运动场地的扩建工程。二是启动易地新建怀仁中学（高中）和东北塘中学（初中）建设工程。

（3）着力推进创建工作。一是按照既定目标，深入推进“四项配套工程建设”，确保优质高效达成，切实提高四项配套设施的应用和管理水平。二是积极争取政府和社会各界支持，大力推进八士中心幼儿园、张泾中心幼儿园创建省示范性实验幼儿园和市一类幼儿园，东亭中学、张泾中心小学等中小学创建义务教育现代化学校，进一步壮大优质教育资源。三是深入开展示范（规范、实验）校（园）“回头看”和“向前推”工作，促使各校（园）进一步丰富办学内涵，加强特色建设，提升办学品位。四是加快推进现代化规范学校创建工作，切实加强农村小学建设和管理，着力提升全区义务教育整体水平。

2．加强职教资源整合，大力发展成社教育，切实增强教育服务经济社会现代化建设的能力

（4）进一步推进职业教育规模化、多元化和专业化发展。一是以加快__职教中心建设为契机，积极实施职业教育振兴工程，深入推进职业教育资源整合，努力扩大职教事业规模，为建成“江苏省合格职教中心校”和“国家级示范性职业学校”奠定良好基础。二是坚持校企合作、工学结合、社会联动和多元办学的职教发展思路，进一步巩固和深化职业教育办学体制改革，依法加强对民办职业学校的管理、指导和服务，努力构建公办、民办和企业办职教协同发展的职业教育新格局。协调发展高等职教、对口升学与中职教育，努力提升全区职业教育的质量和水平。三是坚持职业教育“订单式”人才培养模式，根据经济社会发展对各类高素质技能人才的客观需求，进一步优化课程设置，加大专业建设力度，加强“双师型”教师队伍建设，切实提升职业教育的综合实力和专业化水平。

（5）进一步推进成社教育标准化、网络化和制度化发展。一是以理顺管理体制和运作机制、全面落实教育基地、教师队伍和办学经费为抓手，积极推进成人教育中心校标准化建设，力争东亭、安镇等成人教育中心校通过市级标准化验收。二是以创建“江苏省社区教育实验区”为契机，进一步完善以社区教育学院为龙头，以各镇社区教育中心为骨干，以村（居委）、企业“两校”等学习型组织为基础的社区教育体系，切实推进农村培训网络和社区教育网络建设。三是进一步健全和完善培训工作目标任务制、工作月报制、工作台帐制，促进成社教育工作的制度化和规范化。

（6）充分发挥自学考试在构建全民教育、继续教育、终身教育体系中的作用。一是积极拓展自考领域，进一步推进自考向农村拓展、向企业集团拓展、向大中专院校拓展，为更多的有志青年提供一条自学成才之路。二要继续加强对证书考试工作的管理和指导，积极推进各种非学历证书考试，为促进农村经济发展和提高国民素质作出应有贡献。

3．创新德育工作，推进课程改革，整体提升素质教育实施水平

（7）加快探索新时期学校德育工作的新思路和新举措。以“强化基础、突出重点、注重建设、培育特色、科学评价、整体提高”为原则，深入推进“道德文明工程”、“生命教育工程”；坚持以德育科研为导向，继续开展德育主任研修和班主任全员培训，切实加强德育队伍建设；进一步加强德育创新，积极构建全员德育网络，营造全员德育氛围，探索全员德育机制；征集、汇编“给青年班主任的建议”，拓展德育工作的新途径和新方法。年内建成2个校外青少年教育基地（社会实践活动基地），努力形成学校、家庭和社会各界齐抓共管的德育工作新局面；进一步加强中小学心理健康教育的机构建设、队伍建设、硬件建设和活动建设，不断提高心理健康教育的针对性和实效性；进一步强化中小学生法纪教育，规范各中小学法制副校长（辅导员）聘任管理工作，切实加强预防未成人违法犯罪工作和后进生教育转化工作；成立教育系统团工委，进一步强化团队功能，积极推进团建工作创新，进一步提升学校团队工作水平。

（8）抓住关键环节，深入推进课程改革，不断解决课程改革中出现的新问题和新困惑。一是根据新课程在小学、初中和高中各个年级均已开展实验的基本情况，制定新的课程改革实施策略和意见，出台新的义务教育阶段课程改革推进意见。二是进一步转变教研方式和教学方式，提高教学质量和效益。牢固确立以学科教研为主线的行动策略，努力构建学科教学特色和多元化、多形态的教学课型。继续深化新课程背景下学习型、科研型教研组建设，大力提高学科教学研究水平。积极探索集体调研的新途径和新形态，改变传统的集体调研方式，继续丰富“和教师一起备课”、“和教师一起研讨”、“和教师一起上课”等活动。进一步通过学科会议、优质课评比、教研员下水课等活动，使课堂教学研究不断注入新内容，推向新高度。按照学科课程标准规定，进一步明确新课程背景下教学方式和学习方式的基本特征和主要形态。制订有关的评价标准，提出给教师的具体建议，促进全区教师在教学方式与学习方式上有明显的转变。落实科学的质量观，在开好小学、初中、高中教学质量分析会的基础上，加大对教学质量的过程监控。

（9）转变教育科研理念，不断探讨新课程背景下教育科研的新机制与新方式。一是以启动“十一五”教育科研课题开题工作为契机，丰富集体开题的研究方式，进行网上开题的尝试。制定开题工作的评价指标，对所有区级以上立项课题的启动性研究工作进行有效的检测与评价。二是切实加强教育局总课题的统摄作用，形成具有区级特色的研究主题和研究特色。通过“区域推进现代学校建设的实践研究”总课题，把全区课题研究充分整合起来，形成课题研究的层级和网络，使总课题起到提纲挈领，纲举目张的功效和作用。三是积极探讨教育科研推广的有效方式与途径，使已有的科研成果逐步转化成教育教学的现实价值。对已结题的区级以上立项课题进行筛选、整理，确立重点推广的科研课题，并对推广和转化的具体方式与方法进行研究与探讨。特别是在活动推进、现场观摩等活动形式上要不断创新和改进。逐步把教育科研成果的推广与利用纳入到课题研究的过程体系中，使之成为课题研究的一个重要组成部分。

（10）积极开展国际合作与交流，大力推进教育国际化进程。一是积极推进双语教育实验，切实提高学生开展国际交流的语言能力，年内建成1～2所市双语教育实验学校；积极利用各种教学媒体拓展教学内容，使学生了解发达国家的政治、经济、历史、文化、地理和风土人情等，不断丰富学生的国际知识。二是积极建立境外校际交流关系，广泛开展聘请外籍教师和派员到国外进修、访问、讲学、开展合作研究等活动。三星级以上高中、省示范初中、省实验小学（园）要率先开展包括教师之间、学生之间的国际合作与交流活动，以吸取国外先进的教育理念，学习先进的教学方法，借鉴先进的教学经验，以此提升学校的办学品位和办学水平。三是抓住我区实施“开放兴区”战略的机遇，积极探索引进外资办学或同国外名校合作办学的途径和方式，不断拓展教育市场，放大教育效益。

（11）着眼促进学生全面发展，切实加强体卫艺、国防教育和科技教育。一是坚持以“普及提高、增强体质、活跃身心、培养能力”为目标，积极深化全区体艺竞赛改革和青少年科技教育，通过深入开展区第三届学校科技节、第四届校园文化艺术节和__市第27届“百灵鸟”文艺汇演选拔赛等活动，深入推进校园文化建设，促进学生身心和谐发展。二是以贯彻实施《关于开展体育、科技和艺术教育特色学校（村小级）创建活动的通知》为抓手，进一步深入推进学校体育、艺术和科技特色项目建设，着力培育一批有影响力的体育、艺术、科技特色学校，全面提升全区中小学生的身体素质、艺术素养和科学素质。三是认真贯彻《学校卫生工作条例》，以创建区“合格卫生保健室”为抓手，积极改善学校卫生条件，切实加强中小学、幼儿园卫生管理工作。年内，省四星级高中和省级重点职业学校均要创建成合格卫生室。

4．加快教育信息化环境建设，强化师生信息技术培训，进一步提高全区教育信息化水平

（12）进一步推进校园数字化工程。一是加快推进“村小通”工程和“园园通”工程，切实规范和完善数字化校园和“班班通”的建设应用，加快实现“新三机”(计算机、大屏幕数码显示设备和视频展示台)进教室，年内全区中学和中心小学有1/3以上的班级实现“班班通”，所有中心幼儿园和部分村园实现宽带接入,并在计算机网络、广播、电视、监控等方面逐步向数字化过渡。二是要根据需要及时更新计算机设备，使之达到现行教学和管理的需求。三是积极创造条件，逐步实现教师人手一机，使计算机成为教师的基本教学工具。

（13）进一步加强网站建设和资源整合。一是认真落实《__教育信息网管理规程》和《关于进一步加强校园网站建设和管理工作的意见》，通过优秀校园网评比等活动，切实提升网站建设和管理水平。二是以《__教育信息网》为核心，各校校园网为基础，加快建设和完善能基本满足学校教育教学、资源应用与管理、网络化教研、信息交流的网络教育平台和资源库群。尤其是要重点建好数字图书库、课例点播系统、视频会议系统和各学科专题网站，以充分发挥区域教育资源和人才优势，实现优质教育资源的共建和共享。三是以优化整合电子政务和网络管理为抓手，加强“校校通”管理平台、数字化教学平台、图书实验管理系统等的使用和管理，积极探索信息化环境下进行校务公开、学籍管理、教学管理等的模式和规范，加快实现教育管理信息化、办公自动化，促进民主化管理，提高工作效能。

（14）进一步提升师生信息技术素养。一是以贯彻教育部《中小学教师教育技术能力标准（试行）》为抓手，认真落实省教育厅“关于组织实施中小学教师教育技术能力建设计划的通知”精神，建立“分批、分层、分级”的教师培训机制，切实办好教师技能比赛、整合研讨等活动，通过基于网络的学科教研、区域资源共建、课题研究、评比竞赛等途径，提高广大教师的信息素养，培养教师在信息化环境中学习、教学的能力与习惯，促进教师的专业成长。二是进一步抓好信息技术学科教学，积极组织学生参加各级各类信息技术应用能力竞赛活动，以竞赛促提高，着力培养学生的信息技术应用能力。三是切实抓好学校“绿色网吧”的建设和管理，使其成为学生学习网络技能、开展探究性学习的新场所，成为学校开展新时期思想道德教育的新阵地。

（15）以优化课程整合为目标，积极整合、有效整合为进程，进一步提高现代教育技术装备的使用效益。一是重点做好“数字化教学平台”的研究推广使用工作，借助平台的强大功能降低对教师在信息化应用中的技术要求，从而节约教师的时间成本，提高应用的广度和效益。年内全区利用多媒体与网络技术开展学科教学的教师要达到80，信息技术应用的课时覆盖率要达到30，二是结合学校实际，积极创造条件，推进数字化实验室建设，提高学生运用信息技术的动手动脑能力、实验实践能力、探索创新能力。

5．加强两支队伍建设，推进教育人事制度改革，整体提升师资队伍水平

（16）加强干部队伍建设，提高学校管理水平。一是全面施行《__区中小学校长(园长)工作规范》，在不断摸索中小学校(园)长管理方法中努力加强中小学校(园)长管理，规范中小学校(园)长职业行为。二是继续加强干部教育，扎实开展校长读书、论坛和选送培训等活动，促进校长理论素养和领导水平的不断提升。继续与华东师大课程所联合举办校长高级研修班，组织中小学校长赴境外培训。举办优秀校长教育思想研讨会，办好园长高级研修班。三是办好后备干部培训班，完善中小学校长后备人才库，提升中小学后备干部综合素养。深入实施中层干部带教工作，启动教务（教科研）主任、德育主任第二期培训班。

（17）结合“五五普法”，强化师德教育。要组织教师认真学习《教师法》、《义务教育法》和《未成年人保护法》，明确教师在教育中应承担的法律责任。每个教育工作者都要做到尊重每一个学生的人格、平等对待每一个学生、关心每一个学生的成长，从守法的高度提高执行师德规范的自觉性，提高师德水平。依法严肃查处体罚、变相体罚或其它违反《教师法》、《义务教育法》和《未成年人保护法》等有关法律规定和有悖于师德规范的人员。

（18）加强教师教育，提升师资素质。一是进一步推进校本培训，通过开展切实有效的校本学习、校本教研和校本科研提高教师专业素养。组织启动培训者培训，切实提高校本培训的组织能力与实施水平；深入开展校本培训诊断与指导活动，推进校本培训的均衡发展。二是认真读好《行知论著百篇》，深入开展学陶师陶活动，促进教师专业发展；深入开展“学科教学与信息技术整合”和“教研与科研共进”工程，促进教师素养全面和谐发展。三是认真做好区第三批教学新秀、教学能手和学科带头人的相关评选工作，按计划办好各类研究班和研修班；举办骨干教师论坛，组织实施好骨干教师培养校际结对计划、选送外培计划和骨干教师专题讲座制度；进一步规范“教书育人政府奖”考核工作，有效发挥教书育人政府奖的激励作用。四是根据《__教育“十一五”改革发展规划》中关于2010年全区教师的学历达标要求，通过组织函授、自考等多种渠道，努力提高教师高一层次学历水平。五是建立幼儿园教师分层培训机制，加强幼儿园新教师上岗培训、教师基本技能培训、骨干教师培训，努力提高幼教师资水平。

（19）加强制度创新，积极推进教育人事制度改革。一是全面实施师范类毕业生和在职教师调入区级招考制度，学校与区级考核进线人员实现双向选择、竞争上岗、考核录用。二是认真落实中小学人事制度改革的若干意见，围绕岗位设置和岗位聘用的有关要求优化师资结构，深化以分配制度改革为重点的学校内部管理机制改革，更好地调动教职工的工作积极性。三是围绕现代学校建设的要求，加强对教育系统职务评审非主系列（指会计、图书管理员等）的研究，探索建立符合现代学校发展需要的职务评聘制度。

6．依法规范教育管理，加强作风效能建设，努力营造教育和谐发展的良好氛围

（20）以贯彻落实义务教育法为契机，扎实开展督政督学活动，高位提升义务教育发展水平。一是围绕义务教育阶段免杂工作开展专项督查，确保义务教育阶段免杂费后小学生均430元/年，初中570元/年的公用经费足额到位。二是贯彻落实国务院、省政府关于“建立县级人民政府教育工作督导评估机制”的各项要求，认真落实省委组织部、省教育厅和省政府教育督导团《关于建立县级人民政府教育工作督导评估和考核制度的通知》的意见，积极争取区、镇两级政府及有关部门的配合和支持，建立__区镇级人民政府教育工作督导评估和考核制度，依法督促政府履行发展教育的责任。建立健全“教育督导建议函”和“教育督导意见函”制度，积极创造条件，按照法律要求建立“义务教育经费”的审计监督和统计公告制度，促进政府公共财政依法履行教育责任。三是对8所中小学的三年发展性规划进行科学规范的评估，积极探索更加科学合理的评估机制，为发展性评估积累经验。围绕政府对教育的发展要求和教育局的重点工作，对各校发展性规划的实施情况进行调研，适时调整相关指标，充分发挥学校在评价中的主体作用和督导室、教育行政部门在评价中的主导作用。继续整合学年办学水平考核与校长年度考核，认真抓好2006—2007学年度的中小学年度办学水平目标考核，制订好2007—2008学年度中小学办学水平年度考核指标，采用指令性和指导性、行政性和自主性相结合的方法，建立健全动力与压力并存的评估机制，继续加大学校个性化指标的考核内容和分值，促进各校在原有基础上都有所发展。四是继续开展学生过重课业负担、学生在校时间、变相开设重点班、学生体育活动时间、开齐开足课程、学生学业成绩评定改革等方面的专项督查，并将督查结果以适当形式在全区通报，促进素质教育的深入实施。

（21）加大教育执法力度，切实提高依法治教水平。一是进一步改革和完善素质教育督查员机制，切实增强教育执法的针对性和实效性。认真贯彻落实义务教育法，建立健全教育违规通报制度，进一步增强教育执法的严肃性和威慑力；建立健全各项监督、管理、检查制度，进一步加强对民办教育机构办学行为的监督和管理，促进民办教育健康有序发展；逐步完善和规范学校管理制度，积极构建师生申诉制度，依法维护师生员工的合法权益；科学规范信访办理程序，高度重视初信初访，积极防止重复访和越级访现象的发生，杜绝去省赴京上访。加大对重大信访案件的督办力度，进一步提高办案质量和效率，严肃处理各种违规违纪行为。二是依法履行对外来人口子女教育的监督与管理职责，努力实现教育公平。认真落实《外来务工人员子女在__就读实施意见（试行）》的文件精神，切实解决符合我区入学（园）条件的外来人口子女的入学（园）问题。在区依法治教领导小组的统一部署下，切实加强对外来民工子弟学校的监督检查和规范管理，促进其进一步改善办学条件和提高教学质量，依法保障外来人口子女的受教育权利。三是切实巩固“规范教育收费示范区”的创建成果，进一步规范学校收费行为。严格执行“三限”政策，规范各类捐资助学行为，严禁收取与入学挂钩的择校费、赞助费等；认真开展“规范教育收费合格园”创建工作，规范幼儿园收费行为，促进幼儿园收费管理上一台阶。四是依法规范社会力量办学行为，切实解决群众投诉的热点问题。

（22）强化校园安全工作，全力创建学生喜欢、家长放心、社会满意的和谐校园。一是继续深入开展各类安全宣传教育和安全防范演练，进一步提高广大师生员工的安全意识和安全保护能力。二是以认真贯彻《关于深入推进“平安校园”创建活动的实施方案的通知》精神为指引，全面落实各项安全管理制度，进一步强化安全管理责任，完善安全设施设备，努力构建学校安全管理的长效机制。三是落实安全、健康、文明、和谐的总体要求，以解决事关师生安全、卫生等突出问题为重点，着力抓好规章制度建设、安全卫生设施建设、校园文化和师生和谐建设，充分调动广大师生、家长和社区的积极性，共同推进和谐校园创建活动的开展，努力营造和谐的校园及周边环境，为全面实施素质教育奠定坚实的安全保障基础。

（23）深化政务（校务）公开，提高教育管理的规范化和民主化水平。一是根据现代学校制度建设的要求，积极推进学校校务管理工作的理论创新和制度创新，抓好学校综合档案室和干部档案的升级工作，提高公文流转、活动安排、内部管理等日常校务管理工作水平，为建设现代学校制度奠定良好基础。二是紧紧围绕《__区中小学教代会工作暂行规定》，按照“组织健全、职权落实、作用发挥”的建设要求，进一步探索教代会评价制度，进一步加强教代会规范化、制度化建设，重点完善民主评议干部、学校重大事项审议通过制度，促使学校领导民主决策和科学管理学校，真正发挥教代会在学校民主管理和现代教育制度建设中的作用。三是充分发挥校园网的主渠道作用，重点解决校务管理和校务公开的责任落实、内容真实、操作有序等问题，通过全面自查和专项检查，努力提高校务管理的制度化水平和校务公开的实效性。

（24）加强作风效能建设，扎实推进各项工作。一是根据全年工作目标任务，切实细化工作要求，落实工作措施，讲究工作方法，不折不扣地完成每一项工作。二是进一步健全和完善教育调研制度和质量分析制度，局机关干部、教研员和学校领导定期深入到相关的学校、年级和班级进行听课、调研，以切实掌握教育教学工作的第一手资料；及时通报听课、调研情况，定期深入到班级召开教学质量分析会，与教师和学生进行面对面的交流和沟通，切实帮助学校、教师和学生解决实际困难。三是加强政风和教育行风建设，切实落实党风廉政建设责任制，深入实施阳光工程，进一步规范学校基建、校舍维修、物品采购、食堂管理和财务公开等管理制度，从制度层面规范人、财、物的管理，努力提高管理水平。四是进一步强化工作绩效考评，充分发挥校长任期责任考核和学校年度办学水平考核及局机关科室部门目标管理百分考核的杠杆功能，切实提高工作效能。

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第二篇：2007年教育局教育工作意见

文章标题：2007年教育局教育工作意见

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指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕“全面提高

教育质量，全面领跑苏北教育”的总体目标，突出“质量、队伍、机制、安全、行风”五大工作重点，加快发展、促进公平，注重内涵、提升质量，改革创新、激发活力，优化队伍、规范办学，大力加快教育现代化进程，全面提升中小学办学水平，努力办好让人民满意的教育，以优异成绩迎接党的十七大召开。

工作目标：

1、促进教育均衡发展，加快实现教育现代化。幼儿教育，确保学前一年入园率达到99.5以上，学前三年入园率达到90％以上，残疾儿童入园率达到85；义务教育，适龄儿童入学率、年巩固率、毕业率和升学率均达到100，残疾儿童入学率达到99，初中入学率、巩固率、毕业率均达到99.8以上；高中阶段教育，确保高中阶段教育入学率达到95，普职比达到1：1；成人教育和社会教育，确保农村从业人员年培训率达到50，城区从业人员培训率达到80。

2、进一步提升教育质量。全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，全面提升各级各类学校的教育教学质量；高考、中考继续保持徐州领先水平，努力实现苏北领先。

3、实施“阳光教育工程”。（1）免收全市城乡22万义务教育阶段学生学杂费，补助资金6000万元。（2）实施“一免一补”工程。向全市35000名义务教育阶段家庭经济困难学生免费发放教科书；对家庭困难寄宿生补助生活费。（3）资助家庭贫困学生接受职业教育。免收4700名职业学校学生的学杂费。（4）向家庭经济困难的普通高中在校生和大学生提供资助。（5）对残疾儿童和特殊教育学生实施免费教育，实现“阳光教育”全覆盖。

4、实施“成长伙伴制”。对3万名留守儿童实施“成长伙伴制”结对成长活动。

5、实施农村小学合格学校“四项配套工程”建设。投资4000万元为156所农村小学配备音乐、体育、美术设施、实验设备和图书资料。加强已实施重点工程管理，切实发挥效益，切实实现教学手段现代化。

6、积极化解学校债务。采取切实有效措施，力争先期化解农村义务教育学校债务5000万元。

7、实施学校改扩建工程。投资1.5亿元，优化**中、**中、**中、市职教中心等学校办学条件。建立中小学维修、改造、建设资金投入保障机制，全面消除中小学危房。

8、实施名优学校创建工程。创建三星级高中1所，二星级高中4所，省级示范职中1所，星级职业高中1所，省级社区教育中心1所，省现代化示范幼儿园3所。

9、加强师资队伍建设。落实师训五年规划，健全教师培养、培训、培优机制，加大新课程培训、骨干教师培训、学历提高培训力度。培养**市以上名师、名校长、学科带头人等50人，**市青年名教师、学科带头人等200名。小学教师大专以上学历、中学教师本科以上学历的占有率分别达到60％和71％以上。

10、积极争先创优。争创国家级教育工作先进市、省素质教育先进市、省高中阶段教育工作先进市、省规范收费工作示范市、省师资队伍建设工作先进市等。

工作措施：

一、以科学发展观统领全局，推进教育事业全面发展

1、深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，在武装头脑、指导实践、推动工作上狠下功夫。进一步加强理论学习和调查研究，提高计划、措施的针对性和有效性。学习宣传贯彻党的十七大精神，以党的十七大精神指导教育改革与发展。

2、以科学发展观统领教育工作全局。立足全面建设社会主义和谐社会的宏伟目标，实施科教兴市和人才强市战略，加强宏观思考和战略研究，全面规划教育事业发展，调整教育结构，优化教育配置，切实把握好教育的发展节奏，促进各级各类教育协调发展。

3、大力推进“依法治校、规范管理、从严治教”。贯彻实施新《义务教育法》等教育法律法规，加大教育行政执法力度。全面落实“教育系统‘五五’普法规划”，强化广大教干和教师的依法治教、依法治校意识。

4、大力加强党的建设和思想政治工作。继续加强党的先进性建设，巩固保持共产党员先进性教育成果。强化学校领导班子思想政治建设，健全科学高效的领导机制和工作机制。加强党的基层组织建设，着力加强民办学校的党组织建设。扎实做好各项工作，彻底排查并及时整改工作薄弱环节；充分发挥思想政治工作优势，及时化解工作中出现的矛盾和纠纷；建立健全应急管理体系，妥善处理校内突发公共事件。

5、深入推进学习型机关、学习型学校建设。进一步完善学习制度，加大考核奖惩力度，

第三篇：2008年教育局教育工作意见

2008年教育局教育工作意见

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指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕“全面提高教育质量，全面领跑苏北教育”的总体目标，突出“质量、队伍、机制、安全、行风”五大工作重点，加快发展、促进公平，注重内涵、提升质量，改革创新、激发活力，优化队伍、规范办学，大力加快教育现代化进程，全面提升中小学办学水平，努力办好让人民满意的教育，以优异成绩迎接党的十七大召开。

工作目标：

1、促进教育均衡发展，加快实现教育现代化。幼儿教育，确保学前一年入园率达到99.5%以上，学前三年入园率达到90％以上，残疾儿童入园率达到85%；义务教育，适龄儿童入学率、年巩固率、毕业率和升学率均达到100%，残疾儿童入学率达到99%，初中入学率、巩固率、毕业率均达到99.8%以上；高中阶段教育，确保高中阶段教育入学率达到95%，普职比达到1：1；成人教育和社会教育，确保农村从业人员年培训率达到50%，城区从业人员培训率达到80%。

2、进一步提升教育质量。全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，全面提升各级各类学校的教育教学质量；高考、中考继续保持徐州领先水平，努力实现苏北领先。

3、实施“阳光教育工程”。（1）免收全市城乡22万义务教育阶段学生学杂费，补助资金6000万元。（2）实施“一免一补”工程。向全市35000名义务教育阶段家庭经济困难学生免费发放教科书；对家庭困难寄宿生补助生活费。（3）资助家庭贫困学生接受职业教育。免收4700名职业学校学生的学杂费。（4）向家庭经济困难的普通高中在校生和大学生提供资助。（5）对残疾儿童和特殊教育学生实施免费教育，实现“阳光教育”全覆盖。

4、实施“成长伙伴制”。对3万名留守儿童实施“成长伙伴制”结对成长活动。

5、实施农村小学合格学校“四项配套工程”建设。投资4000万元为156所农村小学配备音乐、体育、美术设施、实验设备和图书资料。加强已实施重点工程管理，切实发挥效益，切实实现教学手段现代化。

6、积极化解学校债务。采取切实有效措施，力争先期化解农村义务教育学校债务5000万元。

7、实施学校改扩建工程。投资1.5亿元，优化**中、**中、**中、市职教中心等学校办学条件。建立中小学维修、改造、建设资金投入保障机制，全面消除中小学危房。

8、实施名优学校创建工程。创建三星级高中1所，二星级高中4所，省级示范职中1所，星级职业高中1所，省级社区教育中心1所，省现代化示范幼儿园3所。

9、加强师资队伍建设。落实师训五年规划，健全教师培养、培训、培优机制，加大新课程培训、骨干教师培训、学历提高培训力度。培养**市以上名师、名校长、学科带头人等50人，**市青年名教师、学科带头人等200名。小学教师大专以上学历、中学教师本科以上学历的占有率分别达到60％和71％以上。

10、积极争先创优。争创国家级教育工作先进市、省素质教育先进市、省高中阶段教育工作先进市、省规范收费工作示范市、省师资队伍建设工作先进市等。

工作措施：

一、以科学发展观统领全局，推进教育事业全面发展

1、深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，在武装头脑、指导实践、推动工作上狠下功夫。进一步加强理论学习和调查研究，提高计划、措施的针对性和有效性。学习宣传贯彻党的十七大精神，以党的十七大精神指导教育改革与发展。

2、以科学发展观统领教育工作全局。立足全面建设社会主义和谐社会的宏伟目标，实施科教兴市和人才强市战略，加强宏观思考和战略研究，全面规划教育事业发展，调整教育结构，优化教育配置，切实把握好教育的发展节奏，促进各级各类教育协调发展。

3、大力推进“依法治校、规范管理、从严治教”。贯彻实施新《义务教育法》等教育法律法规，加大教育行政执法力度。全面落实“教育系统‘五五’普法规划”，强化广大教干和教师的依法治教、依法治校意识。

4、大力加强党的建设和思想政治工作。继续加强党的先进性建设，巩固保持共产党员先进性教育成果。强化学校领导班子思想政治建设，健全科学高效的领导机制和工作机制。加强党的基层组织建设，着力加强民办学校的党组织建设。扎实做好各项工作，彻底排查并及时整改工作薄弱环节；充分发挥思想政治工作优势，及时化解工作中出现的矛盾和纠纷；建立健全应急管理体系，妥善处理校内突发公共事件。

5、深入推进学习型机关、学习型学校建设。进一步完善学习制度，加大考核奖惩

力度，调动广大教育工作者积极学习进取的自觉性和能动性。深入开展教育调研工作，增强调研工作的计划性、针对性和实效性。

二、牢固树立质量意识，全面推进素质教育

6、深入贯彻落实中央8号文件精神，进一步加强未成年人思想道德建设。完善中小学思想道德教育工作体系，健全德育网络，大力推进班主任队伍建设，充分发挥共青团、少先队、关工

委、妇联等多方面的作用，形成教育合力。广泛推行“学生成长导师制、伙伴制”。深入开展理想信念教育，继续开展弘扬和培育民族精神月宣传教育活动。广泛开展多种形式的社会主义荣辱观教育活动，引导中小学生将“知荣明耻”变成日常的自觉行为。丰富和活跃校园文化生活，加强中小学心理健康教育和科普教育工作，增强学生“崇尚科学、反对迷信”的自觉意识。深入贯彻《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》，培养学生良好的日常行为习惯。加强环境教育，继续开展“绿色学校”创建活动，增强学生的环保意识和公民意识。建立和完善德育工作评价体系。积极改进中小学生综合素质考评办法，切实发挥高考、中考中学生综合素质评价的导向作用和激励作用。大力推动校外教育基地建设。坚持公益性和素质教育两大原则，充分发挥***中心、****头纪念馆、**烈士陵园、****烈士纪念馆等校外活动场所的育人功能。积极拓展校外活动和社会教育的内容和形式，加强中小学生社会实践，实现校外活动与学校教育的有效衔接。

7、进一步深化教育教学改革，着力提高学生科学文化素质。树立正确的教育思想和观念，关心学生学习，注重学生全面发展。严格落实课程计划，保证开齐开足课程，严格执行作息制度，坚决克服片面追求升学率的错误倾向，切实减轻中小学生过重的课业负担。加大新课程改革推进力度，强化新课程教学研究和教师培训。进一步建立和完善与课改相适应的教育教学管理和评价机制，切实开展好校本教研、校本培训和校本课程开发活动。重点加强实验课、信息技术课、通用技术课、综合实践课等教学工作，推进素质教育实践基地建设，着力培养学生的创新精神和实践能力。大力开展素质教育先进校创建活动。

8、认真做好高考、中考迎考、应考工作。深刻解读高考和中考方案，正确把握高考、中考改革精神。把解读高考、中考方案与把握素质教育内涵结合起来，与实践新课程改革结合起来，与构建科学的教育教学管理体系和评价体系结合起来。全面做好2008年高考、中考备战工作，确保2008高考、中考继续保持徐州市领先地位。改革中考招生制度，进一步规范招生秩序，将热点高中招生指标数按比例分配到校，以此优化高中阶段教育结构，促进教育均衡发展。

9、进一步加强体育、卫生和艺术教育工作。贯彻落实全国学校体育工作会议精神，积极参加“全国亿万学生阳光体育运动”，全面实施《学生体质健康标准》，建立学生体质健康档案。确保开足、上好体育课，保证学生每天一小时的锻炼时间。大力推行大课间体育活动，不断丰富学生课外体育活动的形式和内容。巩固和提高艺术课的开课率和教学质量，启动“高雅艺术进校园”活动。组织开展“艺术月”、“艺术节”等活动，丰富校园文化。大力加强中小学生健康教育、青春期卫生知识教育和预防艾滋病知识教育，培养学生良好的卫生习惯和基本的应急防护能力。着力加强农村中小学卫生室建设和管理，加大对学校卫生室工作人员的培训力度。建立学生心理咨询室，加强对学生的心理健康教育。

三、注重学校内涵发展，着力提升办学品位

10、加强精细化管理，扎实教育教学常规工作。认真贯彻执行《**省中小学管理规范》，尽快建立和完善教育教学精细化管理机制，实现由规模发展向内涵发展、由粗放管理向精致管理的转变。重点抓好教学活动中教师的投入状态和学生的学习状态，严格落实“教学五认真”，要把无教案上课、未按要求批改作业等不负责任的行为作为教学事故严肃查处。继续开展“常规管理校校行”活动，广泛开展“管理规范合格学校”创建活动，使全市所有中小学都达到《规范》要求。切实在管理的精细化和工作的精致化上下功夫，以“细”和“实”为底气，推动质量的持续提升。着力加强后勤工作管理，切实解决食堂、宿舍、厕所等常规管理中的薄弱环节，全面提高常规管理水平。

11、树立精品意识，彰显办学特色。各校要具有进位争先意识，勇于提升学校办学品位。要根据学校的实际情况，确立赶超目标，制定赶超计划。要进一步加快名优学校创建步伐，巩固创建成果，提升办学档次。义务教育阶段虽然不再开展实验小学、示范性初中等创建活动，但也要有明确的发展目标，逐渐形成鲜明的办学特色，逐步树立学校的办学品牌。

12、进一步强化教科研工作。坚持“科研兴教”、“科研兴校”方略，以教研促教改，以教改提质量。要立足校本，立足管理，立足教学，以问题为研究课题，以实践为基本研究方式，研究过程和教师的专业化成长相结合，不断提高教科研工作的前瞻性、针对性和实效性。认真做好“十一五”各级教科研课题的研究工作，争取早日形成研究成果。

13、改革质量监控机制。着重加强过程管理和质量监控，进一步健全完善各级各类学校教育教学质量监控体系。继续采取不定时间、不定对象、随机抽查的方式，深入学校、深入教育教学一线，开展“质量百校行”活动，并要经常组织“回头看”，强化对教育教学质量的过程监控和实时指导。质量监控的主体在学校、在校长、在教师，各校要建立和完善自身的质量监控机制，增强自觉监控意识，提高自我监控能力。校长作为“质量管理第一责任人”，要把主要精力放在抓质量上，深入教学，走进课堂。

14、改革评价、激励机制。构建科学化评价体系，看起点，比进步，将过程性评价与结果性评价相结合，既看绝对发展水平，更看相对发展速度。健全完善学校发展档案，重视质量评价结果的使用功能。加大奖惩力度，提高质量权重，在干部选拔任用、学校考核定位、教师评优评先等方面，凡教学质量没有起色、教学实绩不突出的，坚决实行质量“一票否决”。

四、健全教育保障机制，努力实现教育公平

15、进一步完善义务教育经费保障机制。落实“三保证”、“三增长”政策，努力保证“三项经费”及时足额到位，将生均公用经费列入财政预算，农村义务教育生均公用经费小学达到230元，初中达到350元。

16、切实做好义务教育免收学杂费工作。进一步贯彻落实《义务教育法》和全省农村义务教育免收学杂费工作会议精神，切实把农村义务教育免收学杂费工作作为大事来抓，使免收学杂费工作真正成为德政工程、民心工程和阳光工程。严格执行免收学杂费政策，确保各项政策落实到农村义务教育阶段的每一位学生。严格执行收费项目和收费标准，严禁在规定之外擅自增加收费项目、提高收费标准，坚决杜绝“一边免费，一边乱收费”现象。

17、健全教育经费管理机制。加快完善农村义务教育经费管理体制，确保“以县为主”的管理体制落到实处。实行政府保障、教育主管、财审监督管理；强化教育系统会计结算中心职能，实现教育经费的规范化、完整性、封闭性运行。加强教育内部审计工作，强化内审职能，教育工程需经局职能部门内审后（较大工程内审后由局统一报送有关部门审核），才能办理结算手续。

18、积极做好债务化解工作。健全消赤减债机制，将学校债务列入农村消赤减债计划范围，逐步化解教育债务。按照“新债不欠、老债不增、明确责任、分类处理、逐步化解”的总体要求，对农村义务教育债务进行全面调查清理，明晰债务债权关系，坚持多策并举，逐步化解义务教育债务。严格执行基建申报审批制度，控制负债建设，凡未经教育局审批的建设项目，教育系统会计结算中心不予拨付工程款，并且原有债务不予化解。

19、扎实做好扶困助学工作。继续做好“一免一补”工作。免费教科书按时发放到位，并确保真正发到家庭经济贫困学生手中；积极筹措资金，进一步加大对寄宿生生活费补助力度。设立普通高中助学金，安排普通高中学费中15%的经费，用于对家庭经济困难的普通高中学生的资助。继续加大职业教育助学力度，积极争取中央和省、市补助资金。继续开展“党员妈妈”、“希望工程”等救助贫困生活动。

20、切实做好“控流止辍”工作。把“控流止辍”工作作为一项政治任务抓实抓好，进一步加大对“控流止辍”工作的检查、考核和奖惩力度，将“控流止辍”工作作为对学校和教师考评的一项重要指标。在全市中小学开展“无流生学校、班级”创建活动。

21、加强教育督导工作。进一步贯彻落实市委市政府《关于建立镇级人民政府教育督导评估和考核制度的意见》，继续开展好镇级政府教育工作督导。加强对各级各类学校办学行为的督导评估，定期就素质教育的实施、教育收费、教师待遇、“控流止辍”等教育重点、难点、热点问题进行专项督查。特别加强教学常规督导，提高督导工作的针对性和实效性，切实发挥督政、督学职能。

五、全面推进合格学校建设，大力实施教育现代化工程

22、完善农村初中的“四项配套工程”建设，充分发挥工程效益。健全管理、使用制度，管好、用好设备、器材和资料，切实发挥工程建设在教育教学中的作用。

23、全面实施农村小学“四项配套工程”建设。认真做好规划，吸取初中在工程实施过程中的经验教训，早准备、早行动，按照省、市要求，切实做好基础设施建设工作，确保2008年全面完成小学“四项配套工程”建设任务。

24、全面实施教育现代化工程。2008年，是我市全面推动教育现代化进程的关键之年，要在全面实施中小学“四项配套工程”建设的基础上，进一步优化教育教学设施，快速提升教育现代化水平。要着力推进“教育信息化”进程，以此作为实现教育现代化的突破口。进一步加大投入，建成**教育城域网，以**教育网站为依托，在信息发布、政务公开、教育资源共享等方面充分发挥网络资源的作用。广泛开展“校校有网站，人人有主页”活动。加强对“校校通”工程等现有的现代教育设施、设备的管理和使用，充分发挥其在教育教学中的作用。加大对教师的现代教育技术培训力度，实行全员培训，大力提高教师使用现代教育技术的意识和能力。实施薄弱学校改造计划，启动学校标准化建设，进一步完善义务教育阶段学校办学条件基本标准，3年内全部达到或高于规定标准。

六、加快优化教育结构，促进教育均衡发展

25、加快发展幼儿教育。加快扩大幼儿教育规模，提高学前幼儿入园率，确保学前一年入园率达到99.5%以上，学前三年入园率达到90％以上，残疾儿童入园率达到85%，并逐步向0-3岁儿童延伸。着力加强中心幼儿园建设，进一步强化中心幼儿园的管理职能。鼓励发展民办幼儿园，规范对民办幼儿园的管理。加强对幼儿园长的考核和幼儿教师的培训工作，强化幼儿教育内部管理，全面提高幼儿教育质量。

26、巩固提高义务教育。进一步加大对义务教育的投入，不断优化义务教育阶段学校办学条件。巩固提高义务教育办学成果，确保适龄儿童入学率、年巩固率、毕业率均达到100%，初中阶段入学率、巩固率、毕业率均达到99.8%以上；健全残疾儿童入学保障机制，保证残疾儿童入学率达到99%；实行弱智儿童随班就读制度，有条件的学校，可以设立弱智班。

27、优化高中阶段教育。大力发展高中阶段教育，确保高中阶段教育入学率达到95%，普职比达到1：1，力争用三年左右的时间实现普及高中阶段教育。严格控制普通高中学校办学规模，强化学校内涵建设。树立经营学校的理念，最大限度地降低办学成本，发挥资源效益，实现普通高中由规模发展向优质发展的提升。积极开展高中教育工作先进校创建活动。

28、规范民办教育发展。进一步加强对民办教育的管理，健全完善民办教育管理和考核评估方案，规范民办教育的办学行为，促进民办教育健康发展。

29、推进社区教育和成人教育。充分发挥成教中心校的作用，加强基础设施建设，充实教师队伍，加强“三教统筹”，促进“农科教”结合，实现农村劳动力转移培训和农民工培训超过1.5万人，农村实用人才培训超过2万人的目标。

30、大力发展职业教育。继续扩大职业教育规模，大力提高职业教育在高中阶段教育的份额，扩大职业教育资源总量。大力推进与高等院校联合招生，努力拓展“城乡之间、校企之间、南北之间”合作办学途径。积极鼓励、支持发展民办职业教育。深化职业学校招生、学籍、教学等管理制度改革，加快建立弹性学习制度，实行学分制，提高职业学校办学水平。加强职业教育专业建设，强化实践能力和职业技能的培养。全面推进职业教育基础能力建设。积极争取中央和省、市专项补助资金，再创1个职业教育实训基地、2个省级示范专业、4-6个省级社区教育中心和1-2个职业教育专业教学研究基地，全面推动职业学校改善办学条件，提高人才培养水平。加大对职业教育考核、奖惩力度。建立和完善职业教育考核和奖惩机制，重点奖励在职业教育中作出突出贡献的集体和个人。层层签订职业教育招生责任状，对未完成职业教育招生任务的，实行考核“一票否决”。

七、切实加强学校管理，努力构建和谐校园

31、认真贯彻全国加强中小学管理工作电视电话会议精神和《**省中小学管理规范》，坚持以社会主义核心价值体系为根本，牢牢把握和谐校园建设的正确方向。紧紧抓住加强和改进未成年人思想道德建设这个基础，抓住心理健康教育、塑造良好心态这个重要环节，抓住校园文化这个重要载体，抓住安全管理这个关键，卓有成效地推进和谐校园建设。全市中小学100%创建成“安全文明校园”，并在此基础上广泛开展“和谐校园”创建活动。

32、重点加强安全管理措施。认真落实全国《中小学幼儿园安全管理办法》和我市《开展“加强学校管理，构建和谐校园”活动的意见》，加强对安全工作的组织领导。各校要成立和谐校园创建工作领导小组，一把手为第一责任人，负总责。各部门要各司其职，各负其责，密切配合，依法管理，做到一级抓一级，层层抓落实。要建立健全责任追究制度，对因玩忽职守、工作不力导致发生重大安全事故和恶性案件的，坚决严肃追究、一查到底。要进一步加强安全基础设施建设，对现有的房屋、场地、设施进行全面排查。要构建技防、物防、人防“三位一体”的安全防范体系，加强对技防、物防设施使用、维护的管理。要加强安全保卫人员队伍建设，严把“入口关”，加强管理、督查，定期组织培训、学习，提高安全保卫人员的业务水平。特别要加强校车管理和对寄宿生的管理，开展专项检查评比活动，采取切实有效措施，确保学生安全。

33、切实做好安全事故预防工作。预防工作是做好中小学安全工作的关键环节，各校要切实把工作重点转移到预防上来。要持续加强对广大师生尤其是中小学生的安全教育，定期组织应对突发事件的演练，强化师生安全意识，增强师生应对突发事件的实际能力。要细化学校制度建设和日常管理，随时了解和掌握学生的思想动态，通过心理辅导、谈心、交流等多种形式，及时化解学生之间的矛盾，防止学生间因小事发生口角引起斗殴，造成人员伤亡事故。要切实加强学校安全保卫工作，认真落实门卫、值班、巡逻等内部管理工作制度，及时发现和制止外来人员随意进入校园，防止针对师生的违法犯罪活动。要认真做好安全消防工作，完善消防设施，定期组织师生开展消防疏散演练，提高广大师生的消防安全意识和逃生自救能力。

34、切实加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作。健全学校卫生防疫与食品卫生安全管理与责任制度，落实各项工作措施。要经常性地对食堂、饮水设施、厕所、宿舍等容易造成学校突发公共卫生事件的环境进行自查，把不安全因素消灭在萌芽状态。

35、切实做好校园周边环境治理工作。各校要积极与公安、交通、城管、工商、文化等部门取得联系，做好校园周边的安全、交通、环境、卫生、文化娱乐设施等治理工作，整治、净化学校周边环境，为学生提供一个文明、健康、安全的成长环境。

八、深化教育内部改革，激发教育发展活力

36、改革是2008年教育工作的主旋律。紧紧抓住事业单位改革、基础教育发展和中小学教师供求关系发生变化的有利契机，在不断深化教育教学改革、质量监控机制改革和评价激励机制改革的基础上，进一步推进管理体制改革、人事制度改革和分配制度改革。以规范岗位设置工作为基础，进一步深化中小学教职工全员聘用制改革。坚持按需设岗、精简高效、分类指导、均衡配置并适当向农村地区倾斜。逐步推行和完善岗位绩效工资制，向关键岗位、优秀拔尖人才和优秀创新团队倾斜，坚决改变“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的现象，做到“多劳多酬、优绩优酬”。

37、继续大力推进教师交流。在编制管理上，积极探索用一定的流动编制支持城镇教师到农村支教；在激励机制上，实行评定中小学教师专业技术职务、公开招聘新任教师、教师评优评先等向农村教师和支教教师倾斜；在支教形式上，采取长期支教与短期支教相结合、城乡对口支教与区域互动交流相结合；在管理监控上，对支教教师实行跟踪管理，对送教学校和受教学校实行捆绑考核，使支教工作发挥实效。继续开展对口支教活动和城区党员名优骨干教师送教下乡活动，切实做好支教教师的遴选工作，加强支教的过程管理，健全对口支教长效机制。

38、健全动态管理机制。逐步建立并实施教干和教师定期轮岗制度，探索实行教干校际间定期交流、教师区域内定期轮岗，以此来激活教育队伍，优化教育资源，促进教育公平。

九、加强师资队伍建设，提升队伍整体素质

39、强化教干队伍建设。加强校长队伍建设，着力打造一支专家型、管理型、职业化的校长队伍。进一步完善校长聘任制，改革对校长的选拔、任用和管理机制，实行任期目标管理责任制；扩大办学自主权，做到责、权、利相统一。继续实行中层干部竞聘制。加强教干岗位培训，提高教干的理论素养和业务水平。加大考核和监控力度，健全奖惩机制，激发教干队伍活力。

40、强化师德建设。深入贯彻胡锦涛总书记给孟二冬同志女儿回信精神，将师德建设放在教师队伍建设的首位。继续深入开展向孟二冬等模范教师学习的活动，培育教师的学术魅力和人格魅力，弘扬学为人师、行为世范的职业道德。完善教师职业道德规范和考核管理制度，加强和改进师德教育。进一步组织广大教职工深入开展社会主义荣辱观教育、弘扬长征精神教育、“学陶师陶”等主题活动。将9月份定为“师德建设活动月”，制定出台我市《中小学师德考评方案》，以举办“师德论坛”、开展“师德征文”、评选“师德建设合格学校”、“优秀教师群体”等活动为抓手，充分发挥导向作用，促使教师廉洁从教、爱生敬业。

41、强化师能锤炼。以“三新”（新理念、新课程、新技术）、“三高”（课堂效率高、教研水平高、学历层次高）为主要内容，加大校本管理力度，通过校本教研、校本培训等活动的有效开展，着力提高教师队伍的理论水平、业务素质和实践能力。一抓学习：完善学习、进修机制，出台优惠政策，鼓励教师参加在职进修、社会自考，引导教师不断提高学历层次。二抓培训：开展“千名班主任培训”、“千名青年教师培训”活动，组织教师全员参加现代教育技术培训，全面提高教师的教育管理能力、驾驭新课程能力和使用现代教育技术的能力。三抓骨干：继续实施“青蓝工程”和“名师工程”，进一步拓展骨干教师、特别是青年骨干教师的培养途径，实行“导师制”，设立专项资金，加大奖励力度。开展国家、省、市、县级优秀教师、优秀教育工作者和省第十批特级教师、教授级中学高级教师评选，大力表彰优秀教师典型。

42、优化师资结构。坚持“凡进必考”原则，创新教师补充机制。继续推进中小学新任教师公开招聘制度，严把教师入口关。建立和完善聘任、保障、激励机制，广开渠道，广纳贤才，吸引优秀人才从教，从根本上解决教师队伍的结构性矛盾。全面实施职业学校教师素质提高计划，进一步加强“双师型”教师培养培训，完善职业学校教师到企业实践制度，继续加强职业学校聘请兼职教师工作。

十、树立教育良好形象，实现教育和谐发展

43、大力加强教育系统党风廉政建设和行风建设。贯彻落实中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的具体意见，进一步明确分工、落实责任，大力推进制度建设，切实加强监督工作。严格执行党风廉政建设责任制和责任追究制，持续在全市中小学深入开展廉政、法制、安全“三项教育”活动，强化教干队伍依法治教、廉洁从政意识。深入开展预防职务犯罪工作，加大查办违纪违法案件力度，充分发挥案件的教育与治本作用。巩固治理商业贿赂工作成果，建立和完善防治商业贿赂的长效机制。巩固教育系统民主评议政风行风成果，建立政风行风评议工作长效机制。

44、坚持从严治教、规范管理，切实提高教育管理水平。依法严格规范学校办学行为，强化对各级各类学校的管理。加强学校内部管理，推进校风、学风和制度建设，严格执行学习纪律、考试纪律和生活纪律。建立和完善规范教育收费的长效机制，坚决制止教育乱收费。全面推行教育收费公示制度和校务公开，接受人民群众和社会监督。取消义务教育阶段学校有关服务性收费项目，农村学校除课本费、作业本费和住宿费外，不再收取其他费用。严格执行公办高中招收择校生“三限”政策。以创建省规范收费工作示范市（县）为契机，广泛开展创建“规范收费工作示范校”活动。继续保持对教育乱收费的高压态势，进一步加大对教育乱收费的治理力度，对发生乱收费行为，造成不良影响的，校长坚决撤职，教师坚决辞退，并实行考核“一票否决”。坚持艰苦奋斗，勤俭办学。加强对学校收费、基建工程、物资采购、后勤等工作的管理和监督。切实做好工资改革和调配工作，为推进教育发展提供有力保障。

45、认真做好招生考试工作。精心组织，周密安排，切实做好高考、中考、成人考试、社会自考等各项招考工作。尤其要认真做好高考、中考工作，今年我市参加高考、中考的人数都较往年有较大增加，招考组织工作难度更大，任务更加艰巨。要进一步加强考点、考场建设，完善、优化考试设施、设备。要严肃考风考纪，加大对违规违纪人员的处理力度。要积极对考生开展诚信考试教育，强化对监考人员的培训和考核，增强责任意识。

46、切实加强计划生育工作。认真抓好教育系统的计划生育工作，严格落实计划生育政策，加强管理和教育，健全完善监督、举报、查处机制，严肃处理违反计划生育行为，依法追究当事人和有关领导人责任，坚决实行计划生育“一票否决”制。

47、认真抓好教育信访工作，加强社会治安综合治理。充分认识信访工作的重要性，增强做好信访工作的自觉性。认真贯彻信访法律法规，积极调处矛盾，理顺关系，强化责任，落实政策，避免“三访”（越级上访、集体上访、重复上访）问题的发生，努力降低信访量，为我市教育事业的发展创造良好环境。认真做好社会治安综合治理工作，增强防范意识，落实防范措施，提高防范实效，积极打造平安校园，推动和谐社会建设。

48、加大教育宣传工作力度。加强和改进教育新闻宣传工作，充分发挥新闻舆论导向作用，加大正面宣传和舆论监督的力度，提高教育新闻宣传工作质量。重点加强新闻发布、先进典型宣传、教育政策解读、舆情分析引导等工作，积极营造教育改革与发展的良好舆论环境，树立教育在全社会的良好形象。

2008年教育工作任务十分繁重。各学校要进一步统一思想认识，强化组织领导，细化目标任务，完善实施方案，求实、求细、求新，把各项工作落到实处。全市教育工作者要进一步增强事业心和责任感，坚定信念，激发斗志，大力弘扬“创业、创新、创优”精神，埋头苦干，献身教育，为创造教育事业新的辉煌做出应有的贡献！

第四篇：教育局心理健康教育实施工作意见

教育局心理健康教育实施工作意见

教育局心理健康教育实施工作意见

在中小学开展心理健康教育，既是学生自身健康成长的需要，也是社会发展对人的素质要求的需要。为深入贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和教育部《中小学心理健康教育指导纲要》等文件精神，推动我市中小学心理健康教育工作科学发展，结合我市实际，现就加强心理健康教育教师队伍建设工作，提出如下意见：

一、加强心理健康教育专兼职教师的配备

为进一步加强中小学心理健康教育教师队伍建设，全市中小学校要配备

心理健康教育专兼职教师。全市中小学校要按师生比1∶500的比例配备专兼职心理健康教育教师。中小学校要按师生比1:1000的标准设置心理健康教育教师岗位，配备专职教师。

按照分步实施的原则，到2011年底，全市中小学专兼职心理健康教育教师达到1800人，师生比达到1:800；到2012年底，全市中小学专兼职心理健康教育教师达到2100人，师生比达到1:700；到2013年底，全市超千人的中小学校至少配备1名专职心理健康教育教师，专兼职心理健康教育教师师生比达到1:600；到2015年底，全市中小学校按照师生比1:1000标准配齐专职心理健康教育教师，专职教师心理健康教育教师达到500人，专兼职心理健康教育教师达到3000人，师生比达到1:500。

各县、区要按上述比例配备学校专职心理健康教育教师，在编制总额内单列心理健康教育教师编制。

二、明确专职心理健康教育教师的

职责

面向全体学生开展心理健康教育

专职心理健康教育教师担任学校心理健康教育活动课的教学工作，小学每周8-10课时，中学每周6-8课时，以教学班为单位采用心理健康教育活动课和团体心理辅导活动等形式进行。心理健康教育活动课、团体心理辅导活动的课时在地方课时、班团会课、选修课、专题讲座、课外活动等时间中安排，每两周至少安排一课时。针对学生身心发展的规律与特点，面向全体学生积极开展内容丰富、形式多样、生动活泼、行之有效的心理健康教育活动，在师生中普及心理健康知识。

为学校师生提供个体咨询与辅导

开展学校心理健康教育教学研究，制定本校心理健康教育发展规划和工作计划。主持和开展本校心理咨询室工作，专职心理健康教师每周在心理咨询室工作不低于5小时。指导和协助班主任与科任教师开展心理健康教育活动；帮助

教师解决自身遇到的各种心理问题；做好学生的个体咨询与辅导，为学生建立心理健康档案，提高全校师生心理健康水平。为本校学生家长提供心理咨询和服务，营造良好的心理健康教育环境。

三、加强心理健康教育机构建设和师资培训

成立市心理健康教育研究机构，加强心理健康教育研究。充分发挥一区带四县“心理健康教育协作组”的互助作用，促进心理健康教育全市城乡一体化和谐发展。

加强心理教育师资培训，按照“专、兼、全”的建设目标，把心理健康教育教师培训纳入全市“三支队伍”培训计划和教师继续教育培训系列，组织心理健康教育专兼职教师、班主任和科任教师全员培训。定期组织专职心理健康教育教师开展交流、研讨、学习与督导活动，培养心理健康教育名师、学科带头人和骨干教师。把心理健康教育纳入中小学班主任培训计划，班主任每年至少参加

10课时的心理健康教育培训。科任教师每年至少参加5课时的心理健康教育培训，帮助全体教师掌握心理健康教育的基础知识和技能，做到及时发现学生心理问题，开展心理疏导；学会自我心理调适，增强应对能力，有效地提高心理健康水平。争取利用五年的时间，打造一支专职教师为骨干，兼职教师为支撑，全员教师参与的心理健康教育师资队伍。那一世范文网

四、建立心理健康教育教师评价和奖惩机制

专职心理健康教育教师可按“教育心理学”学科申报相应层次教师专业技术职务任职资格。专兼职心理健康教育教师可参加“教育心理学”学科的评优课和评奖、评优活动。

市教育局从2011年到2015年设立专项奖励经费，对取得三级及以上国家心理咨询师证书的农村教师给予奖励。在教师招录过程中，对心理专业教师和获得心理咨询师的教师给予加分。市委

宣传部、市文明办和市教育局联合设立心理健康教育专项基金，对心理名师、心理学科带头人给予奖励。

从2011年开始，全市中小学校专兼职心理健康教育教师的配备情况，列入全市文明单位评选、各县区教育考核和教育督导评估内容。

第五篇：教育局基础教育工作意见

2015年全县基础教育工作要以党的十八大及十八届三中、四中全会精神为指导，以“三要”和“两个行为”为工作载体，紧紧围绕县教育局提出的“6个一”发展战略，以“立德树人”为根本任务，以质量提升为核心目标，大力实施“质量兴教工程”，制定并实施第二个“教育质量提升三年行动计划（2015-2017年）”，全面完成2015年各项工作目标任务，突出抓好办人民满意教育的工作主调。

一、工作目标

紧扣县委、县政府和市教体局工作主线，全面落实县教育局党委、行政工作部署，以“六个用”的新常态推进新发展，着力完成“123”工作目标。

（一）坚持一个根本，即以立德树人为根本任务。进一步推动社会主义核心价值体系建设，积极贯彻落实《市少先队活动课程分年级实施计划》，通过开展多形式德育课程和系列主题教育实践活动，培育和践行以“中国梦”为主题的社会主义核心价值观，全面落实立德树人教育目标。制定并实施《县学校学生德育教育质量提升三年行动计划（2015-2017年）》及本实施方案，认真开展市、县“美德少年”评选活动，加强中华优秀传统文化教育，积极打造书香校园，家校联动，德智兼修，知行合一，全面完成2015年“学校学生德育工作强化年”各项工作目标任务。

（二）突出二个关键，即以质量提升和均衡发展为关键环节。坚持质量为核心，制定并实施第二个《县教育质量提升三年行动计划（2015-2017年）》，大力实施“质量兴教工程”，全面完成2015年质量目标任务。学前教育和义务教育质量巩固并保持全市第一方阵位次，并不断缩小与市内教育质量先进区（县）差距；高中教育稳中求进，努力提高本科上线人数和重点本科上线人数，实现“数量和质量”双突破，保持全市高中教育质量评价考核现有名次，努力实现全县教育质量“保4争3”的总体目标。大力推进义务教育均衡发展工作，确保全县义务教育阶段学校整体达到省义务教育学校办学条件基本标准，实现学校管理、质量均衡提质增效，并顺利通过义务教育均衡发展督导评估。

（三）深化三个重点，即以推进课改工作、落实教育信息化及技术装备建设、创建星级素质教育特色学校为重点工作。积极实施以“ms—eepo有效教育”为主要模式的课堂教学改革，圆满完成实验试点学校第二阶段工作任务，总结阶段成果，启动第三阶段课改工作，推进全县中小学校课改年级各项工作，提升课改成效。大力实施以“三通两平台”为主要标志的教育信息化建设工程，创建示范点，实施全覆盖。加大创名升位工作力度，积极申报创建市级星级素质教育特色学校。

二、主要工作

（一）坚持立德树人根本任务，大力实施学生德育教育提升工程。

全面加强学校德育工作，贯彻实施《县学校学生德育教育质量提升三年行动计划（2015-2017年）》，夯实德育常规管理，完成2015年“学校学生德育工作强化年”各项工作目标任务。

1.强化社会主义核心价值观教育。认真贯彻落实《中共中央办公厅关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》文件精神，以理想信念教育为核心，以开展评选市县“美德少年”活动为载体，扎实推进社会主义核心价值体系进学校、进课堂、进头脑活动，推动课程育人、实践育人、文化育人、管理育人。坚持开展丰富多彩、形式多样的各类主题教育实践活动，将社会主义核心价值观教育有机渗透，落细、落小、落实，实行每个季度召开一次现场会制度，建立并完善培育和践行社会主义核心价值观教育工作长效机制。

2.强化学校学生德育工作管理考核。认真落实2015年“学校学生德育工作强化年”工作任务，制定并实施《县学校学生德育工作评估考核方案（试行）》，建立学生德育教育工作考核“两单制”（责任清单和负面清单），坚持每年对学校德育工作评价考核。建立学校学生德育教育激励机制，设立学校德育工作专项考核经费，表彰奖励德育工作先进单位和个人。

3.强化德育主题教育。通过组织开展优秀传统文化教育、法制教育、公民意识教育、生态文明教育、心理健康教育、网络道德教育、行为习惯养成教育、“三心”教育、“三爱”教育、“三节”教育等系列主题教育和“墨香书法展示”、“寻访红色足迹”、“少年向上，真善美伴我行”、“奋发向上，崇德向善”等教育实践活动，引导广大中小学生树民族之魂，做有德之人。加强主题班会（队）课程的实施与管理，贯彻执行《市少先队活动课程分年级实施计划》，坚持开展主题班会评比活动。重视各类仪式教育，切实提升师生道德素养。

4.强化德育阵地和队伍建设。加强学校德育组织建设，重视学校共青团、少先队和班主任队伍建设，建立科学合理的班主任工作评价机制，进一步提高班主任工作津贴标准。加强校园文化建设，依托现有素质教育阵地资源，深入推进高雅艺术、优秀传统文化、“四大文化品牌”（戏剧文化、民俗文化、竹文化、奇石文化）进学校，打造特色校园文化，优化育人环境。加强学校少年宫建设工作，提高使用效益，推进中小学心理辅导室建设工作，提高德育阵地建设和队伍建设水平。

（二）坚持质量提升核心意识，大力实施质量兴教工程。

巩固提升第一个“教育质量提升三年行动计划（2011-2014）”教学质量成果，全面实施第二个教育质量提升三年行动计划（2015-2017年），继续实施《县振兴高中教育十大行动计划》，进一步健全质量提升激励导向机制，优化质量提升过程管理，努力提升全县教育质量管理水平，促进全县教育质量持续提升。

1.学前教育。大力实施第二个学前教育三年行动计划，完成2015年学前教育建设项目。积极提高幼儿入园率，力争全县3-6岁幼儿学前三年毛入园率达81%以上，学前一年毛入园率达到90%以上。全面完成《县推进<3-6岁儿童学习与发展指南>实施的工作方案》和《县0-3岁早期教育实验工作方案》工作任务，深入开展幼儿游戏活动研究和其他课题研究，加大幼儿园“去小学化倾向”工作力度，切实规范小学附设幼儿园保教行为，完善学前教育保教质量考核与激励机制，建立动态现场会、视导等质量提升帮扶制度，努力提高保教质量，全面提升办园水平。

2.义务教育。牢固树立质量中心意识，建立质量巩固、提升长效机制。坚持“常规为本，落实取胜”的工作理念，积极实施并不断完善学校、督导区、县三级教学常规督查通报制，贯彻落实“学校管理一日常规”、“教师工作一日常规”、“班主任工作一日常规”、“学生在校一日常规”工作要求，提升学校教学常规管理效能。建立质量预警机制，对在学期市、县教学质量监测中成绩下滑及靠后的，以及当年毕业年级较薄弱的学校，提前警示督促，提高工作的针对性与时效性。建立考风考纪督查复核制度，公平实施教学质量考核，以优良的考风促进优良的教风、学风。继续强化学校管理人员深入一线教学和管理意识，坚持实施薄弱学校重点视导制和学校管理人员教学质量和工作量通报制。贯彻落实质量考核末位轮岗交流制，加大质量考核结果在绩效分配、职称晋升、评优评先、教师调动、公招等方面的运用。建立并实施优质生源输送专项考核制度，坚持召开学校优生培育工作例会，积极探索优生培养工作模式，加强优生培育，促进义务教育质量持续提升。强化学校生源巩固工作，建立控辍保学工作机制，实施学校生源巩固考核、交账制度，落实生源巩固相关工作要求，切实提高普及程度各项指标。

3.高中教育。贯彻落实全市普通高中教学质量协同提升计划，持续推进《县振兴高中教育十大行动计划》，完善中学拔尖创新人才试点培养机制，提高拔尖创新人才试点班管理工作水平。强化高中学校优质生源招生激励考核工作机制，加大优质生源吸纳力度，建立并完善初中生源校拔尖创新人才送生考核方案，切实提高高中入口质量。积极推进普通高中课程改革，加大新高考背景下的课程实施研究工作，提高课堂教学的针对性与实效性。强化高中学校目标管理，明确高中学校工作目标任务，加大工作考核激励力度，充分调动高中学校教师工作积极性，提高出口质量，力争2015年高中升学本科上线人数取得新突破，完成市、县下达的高考质量目标任务。

(三)坚持创名升位工作理念，大力实施内涵发展提升工程。

1.积极推进高中教育集团化、特色化、多样化发展。加快推进南屏实验学校建设，积极争取启动中学扩建工作，优化全县高中教育资源布局。扩大对外开放与合作交流，大力实施“走出去、请进来”工程，加强县内高中学校与市内学校及成都七中、成都树德中学、成都外国语实验学校等省内高中名校的交流与合作，深化中学与西南政法大学、学院的战略合作，探索实施职校、中学等学校与台湾等地区及国际中小学交流、合作，全面提升县内高中办学水平。以“创名升位、内涵发展”为抓手，推进全县高中教育持续协调发展。

2.全力推进义务教育星级素质教育特色学校和星级幼儿园创建工作。继续开展一星级、二星级素质教育特色学校和一星级、二星级、三星级幼儿园、县级示范性幼儿园的评审认定工作，在此基础上，积极申报争创三星级及以上的素质教育特色学校和四星级幼儿园，确保星级素质教育特色学校和星级幼儿园创建成功。

（四）坚持以改促教工作策略，大力实施课堂教学改革提升工程。

全面深化以“ms—eepo有效教育”为主要模式的课堂教学改革实验，以课改为抓手，着力提升课堂教学效益，积极打造高效课堂，为质量提升提供根本保障。继续扩大“ms—eepo有效教育”课堂教学改革的实验范围，在全县中小学校课改年级全面实施课改工作。建立课改学校团队，开展“ms—eepo有效教育”课堂教学改革系列活动，全面完成试点学校第二阶段实验工作，启动实施第三阶段操作系统的实验工作。继续实施好中期评估和阶段性考核表彰奖励工作，继续抓好对课改实验教师的专业技能培训，提升教师驾驭“ms—eepo有效教育”课堂教学能力。切实加强对试点实验学校课改推进工作的管理，重视多方面、多角度、多形式地对课改实验推进工作经验的总结、交流及推广，充分发挥课改试点实验学校的引领、示范作用，组织开展好各层次课改教学研讨活动，营造浓厚的课改氛围。深化普通高中课程改革，加强新高考的研究与指导，继续开展新修订课程标准和教材的研究和培训，提高课程实施水平。

（五）坚持教育均衡发展战略，大力实施学校办学水平提升工程。

1.积极推进义务教育均衡发展迎检工作。巩固并提升义务教育普及程度，学生巩固率达94%以上。均衡提升学校管理水平和质量水平，积极开展全县义务教育均衡发展市级复查迎检工作，进一步明确义务教育均衡发展的工作职责任务，全面启动全县义务教育均衡发展接受省检的各项准备工作。

2.深入推进教育信息化建设。制定并实施《县教育信息化建设实施方案》，积极推进教育信息化建设bt招商项目，全面完成“三通两平台”建设任务，实现教育信息化建设全覆盖，加强教师信息化应用能力培训，推进信息技术与教育教学的深度融合，深入开展基于教育信息化背景下的“一师一优课”、“一课一名师”活动，积极推进优质教育资源在线使用课堂和微课建设，积极探索“翻转课堂”改革，不断更新教育理念，优化教育手段，提高课堂教学效率。加大学校装备建设、管理、运用考核工作力度，对照义务教育均衡发展评估验收指标开展自查，摸家底、找差距、抓整改，配齐所需的教学仪器设备。

3.强化教育合作交流，探索建立校际间协同提升发展机制。积极开展县内教育交流活动，强化乡镇中心幼儿园对其他公民办幼儿园、普通高中和单设中学对九年一贯制学校、中心校对基点校和村小、优质学校（园）对薄弱学校（园）的引领示范作用，探索建立学校联盟，落实校际间协同发展提升机制，开展学校间帮扶、交流、学习、合作等形式的捆绑发展工作，推动办学水平较高学校（园）和优秀教师通过共同研讨备课、研修培训、学术交流、开设公开课等方式，共同实现教师专业发展和教学质量提升，不断促进薄弱学校的转化提高，实现全县各类教育均衡发展。扩大对外开放与合作交流力度，开展多层次、宽领域的教育交流合作，积极参与华东师大慕课联盟、东北师大微课联盟合作，深入推进课改工作。

4.大力提升特殊教育水平。贯彻落实国家、省、市有关特殊教育的文件精神，落实工作要求，实施全县特殊教育三年提升计划，加快推进特殊教育发展。努力提高特殊教育教师专业水平，积极探索学前特殊教育及职教特殊教育，进一步巩固提高义务教育阶段残疾适龄儿童少年入学率。加强随班就读建设工作，加强对特殊教育学校教育教学工作管理与指导，积极推进特殊教育课程教学改革，注重培养学生自尊、自信、自立、自强的精神，注重学生的潜能开发和功能补偿，增加必要的职业教育内容，强化生活技能和社会适应能力培养，增强教育的针对性与有效性，大力提升全县特殊教育水平。

5.关爱留守学生。加强学校“留守儿童之家”建设和管理，加强学生“亲情电话室”使用与管理，提高全县寄宿制学校留守学生入住率，解决留守学生的学习、生活和管理问题。建立并完善留守学生教育帮扶制度，落实教育帮扶责任，总结推广留守学生教育帮扶工作成果，落实留守学生“三个优先”的工作要求，重视留守学生心理健康教育，提高全县留守学生教育帮扶水平。

三、保障措施

通过建立“四个规范”工作机制为保障，严格依法办学、依法治校，进一步规范“两个行为”，促进全县基础教育健康发展。

（一）规范“两个行为”。切实规范校（园）长办学行为和教师教学行为，不断提高管理人员工作水平。加强师德师风建设，严格执行上下班签到制，治理“庸、懒、散、浮、拖”。严格执行国家课程计划标准，确保各学科开齐开足课时。严肃清理教育乱收费、乱办班行为，着力纠正违规补课、有偿家教、违规征订教辅材料等行为，切实减轻中小学生过重的课业负担。进一步规范小学学科任教安排，坚决纠正中、高年级学科教师只担任一个班语文或数学科教学现象。强化艺体课教学管理，实施“艺体专业教师回归计划”，坚决纠正艺体教师主要承担非艺体学科教学现象。加强村小管理与指导，完善村小教学常规管理制度，将村小课程安排、教学常规管理考核纳入完小管理范围，建立完小教师到村小支教、走教制度。

（二）规范教辅材料使用管理。严格按照国家、省、市的相关规定，做好教辅材料的选用、征订、管理和使用工作，严格执行省、市、县相关文件精神和工作要求，坚持在市定《教辅目录》内学生和家长自愿选用原则以及教辅材料代购服务的各项规定，切实做好教辅材料的代收费结算和清退工作，全面规范教辅材料使用行为。

（三）规范教育教学常规督查。完善教育教学常规督查考核机制，加大教育教学常规督查力度，督导区教育督导组坚持至少每学月一次督查学校常规管理情况，发现问题及时督促整改，学校至少每学月两次检查教师教学常规，认真记载，加强考核，提高学月教育教学常规督查的针对性和实效性，完善常规督查结果通报公示制，加大督查结果的运用，切实规范教育教学常规管理。

（四）规范招生和学籍管理。规范学校招生行为，义务教育阶段实行免试就近入学原则，切实做好进城和外来务工人员随迁子女就读保障工作。加强中小学学籍系统建设工作，规范学生学籍基本信息，确保学生学籍信息准确完整，做好学籍信息全国联网运行对接工作，规范学籍系统运行维护工作，提高学籍系统管理水平。