对一起中学校长受贿案的深入剖析

第一篇：对一起中学校长受贿案的深入剖析

对一起中学校长受贿案的深入剖析

佳木斯市院预防处

去年十月，佳木斯东风区院预防处对佳木斯市第四中学校长姚亚春涉嫌受贿一案进行了初查。

经查，案犯姚亚春于2001年利用职务之便，在订购教材同步训练册中，收受回扣共计99700元。此案转至东风区检察院立案侦查后，现法院已作了有罪判决。

此案的查处在我市引起很大反响。认真分析此案，对深入研究教育系统预防犯罪对策，遏制此类案件的发生，具有重要意义。

一、案件特点

1、犯罪主体身份集中。由于教育系统从事教育教学工作，直接管理和经手管理公共财产的人员相对较少，因而犯罪嫌疑人基本上是掌握实权的单位领导、行政管理人员和财务人员。

2、犯罪性质单一。主要是利用订购教材、图书、采购电教设备和订做校服等职务之便，收受贿赂。受贿犯罪已成为教育系统职务犯罪的主要特点。

3、作案次数多，持续时间长，涉案金额大。此案作案次数达十几次，作案时间距案发长达六年之久。

4、作案手段隐密，侦查难度较大。教育系统工作人员具备一定的社会阅历和知识水平，为逃避侦查，对抗打击，往往在犯罪前精心策划，周密部署，作案后又想方设法掩盖罪行。由于行受贿人有着共同的利害关系和防御心理，且相互建立了长期的利益关系，往往暗中订立“攻守同盟”，案发后行贿人不积极配合，使侦查工作难度增加。

二、发案原因

剖析这一案件，我们不难发现，导致这起案件发生的原因既有主观因素，也有客观因素：

主观上，随着市场经济的发展，社会各阶层的收入差别越来越大，个别教育工作者在改革开放的大潮中经不起风浪，价值观念扭曲，产生心理失衡，导致一些人利用手中的权力搞钱权交易，特别是一些身居要位或临近退位的领导干部在“有权不用，过期作废”的心理驱使下，经不起金钱的诱惑，走上了犯罪道路。

客观上，随着我国对教育事业的重视和投入，教育系统基建采购市场不断扩大，成为建筑商、书刊发行社、服装厂、保险公司等商家“进攻”的目标。一些商家以各种名义的回扣、好处费来拉拢教育系统的领导和主管人员，加之学校梳于管理，特别是在基建、采购等重大事项上缺乏民主监督，给犯罪分子可乘之机。可见，缺乏对权力的监督制约是诱发教育系统职务犯罪最重要的因素。

三、防范对策

通过对此案的认真分析和研究，我们认为在教育系统应从以下几个方面加强内控机制，防范职务犯罪。

一要建立健全各项规章制度。采取有效措施，加强财务管理，严格执行财务公开制度。加强对重要岗位的监督和制约。对财务、采购等重点岗位要实行轮岗制。

二要加强对教职员工的预防教育，特别是财会、采购等重点岗位人员要认真学习法律、法规，切实增强拒腐防变的能力，自觉抵制行业不正之风。

三要严格坚持民主决定重大事项，缩小个人决策的权力空间，从客观上不给犯罪分子可乘之机。

四要充分发挥教职工职代会作用，扩大教职工在任用干部中的民主参与程度，确保广大教职工在用人上的知情权、参与权、选择权、监督权

第二篇：王某某受贿案剖析

王某某受贿案剖析

一、办案单位

XX区人民检察院

二、犯罪人自然状况

王某某，男，XX年X月X日生，中共党员，大学文化，原X大学基建处任处长，家住XX地。

三、案件基本情况

王某某在X大学基建处任副处长、处长职期间，作为“学校基建工程招投标领导小组”办公室主任。于2007年X大学“XX留学生公寓”项目的招投标过程中，接受A集团第9公司项目经理王某的请托，为该公司在项目招投标资格预审及后续工作中谋求利益，之后王某某先后收取王某给予的现金2万元。2008年，在X大学“XX实验室”工程项目招投标过程中，接受Y建筑工程公司副总经理张某某的请托，为该公司在项目招投标资格预审及后续工作中谋求利益，致使Y建筑工程公司得以中标并承建该项目。之后王某某收受张某某给予的现金6仟元，并由张某某派人为王某某免费装修房屋一套，费用从“XX实验室”项目列支。

四、致罪原因剖析

通过对案件的调查分析，本案发生有如下原因：

1．潜规则横行，权钱交易突出。在建筑业似乎有一种不成文的行规，每个建筑项目，从承揽工程到工程竣工，建筑-1-

商总要拿出占总投资一定比例的资金来进行“打点”，贿赂有关人员。据统计，有60%的贿赂犯罪案件是以“红包”、“感谢费”、“探望费”、“过节费”、“好处费”等名目而出现的，贿赂犯罪往往会乘机而入。在2007年，X大学“XX留学生公寓”项目招投标，王某某兼任“学校基建工程招投标领导小组”办公室主任，作为学校代表进入评委，个人意向对整个招投标结果有较大影响。在此过程中，王某某收受A集团第9公司项目经理王某某的请托，利用职务之便帮助该集团公司围标并最后中标。

王某某收受的多笔款项中，送钱方的目的并都是为了谋求非法利益。正如调查中，王某某所说“他们送钱给我主要是希望在我在工程中出现需要协调解决的问题时及时督办、协调，其实在日常工作中这些都是我的工作职责”。当前，“不花钱不办事，花了钱能办事”，打着礼尚往来的名目无孔不入的渗入到社会上的各行各业中。除在各种节假日收取多笔“过节费”外，在王某某配偶生病期间收到了Y建筑工程公司副总经理张某给予的2千元“探望费”，此时正是X大学“XX实验室”工程建设期间。无数领导干部在“礼尚往来”的外衣掩盖下走上了由“潜规则”搭建起来的犯罪之路。

2．工程款拨付程序仍需完善。Y建筑工程公司副总经理张某某多次在中秋节、春节给王某某送“过节费”，其目的是“为了在监理、验收、工程款结算、拨付这些环节上给予支持和帮助，工程能够顺利验收、工程款能顺利拨付”，由此

来看，在工程的验收及款项拨付、结算进度方面王某某个人可以起到较大作用。据X大学出具的说明来看，工程款拨付首先是承包方上报资金拨付申请，然后是监理单位签字、甲方代表签字、学校基建处科长、处长签字、学校财务处负责人签字，最后经校领导签字才予拨款。在数个的层层签字手续没有一个明确的办结期限，各个环节审批手续办理时间弹性大，这无疑为借机“吃、拿、卡、要”提供了空间。催促结算进度，在这里由正常的审批手续成为一个可交易的权力。

3．存在侥幸心理。在经济交往和活动中，许多人观念上意识到清罪与非罪，但在很难将意识彻底贯彻到实际行为中，做到保有应有的警觉和“自危”意识进而严以律己、洁身自好。他们往往抱着侥幸心理，认为“社会风气如此”、“大家都这么干”等借口，带着“你捞我也捞，不捞白不捞”和“有权不用过期作废的”心理坠入犯罪。犯罪人员面对复杂的外部环境在关键时刻却往往把握不住自己。本案调查中发现，对于“过节费”，送与收双方都很默契，认识到这是犯罪行为，但又在“逢年过节、礼尚往来很正常”这样的心理下心存侥幸。“礼尚往来”这层礼节性的包装，无法掩盖“钱权交易”的行贿受贿本质，一但发生自然应该受到法律的追究。

五、案件剖析的思考和对策

第一、树立全方位、全过程预防工作的理念。工程建设领域职务犯罪的多发、易发，已成为社会关注的热点，大量职务犯罪的反面典型教材深刻地警示我们，对工程建设领域

职务犯罪我们必须保持高度的警惕，绝不能掉以轻心。树立全方位、全过程预防工作的理念，就是要求我们各级组织充分认识预防工程建设领域职务犯罪的重要性和紧迫性，认识预防工作的重大意义，使广大干部认识到在工程建设领域开展预防工作是保证工程优质、干部优秀的有效举措，是有百利而无一弊、功德无量的利国利民的实事工程，以激发和增强广大干部特别是领导干部做好预防工作的责任感和紧迫感。

在重大工程建设中应当建立健全预防教育机制。该机制分为四个层面：一是素质教育。重点是加强职业道德、岗位技能等素质教育，提升工程管理人员综合素质。二是法制教育。以法律、制度、纪律作为教育的重点，提高工程建设人员遵纪守法的理性认识，增强抵御违法违纪的自控能力。三是警示教育。以反面教材进行深刻剖析，增强工程建设人员应对腐败的辨别能力。四是诫勉教育。对发现的不廉洁的苗子、倾向性的问题，及时进行诫勉谈话教育，对不良行为作出及时的警诫，防止事态蔓延发展。使每位党员干部从思想上源头上充分认识反腐斗争的重要性和必要性，在思想上源头上筑起一道坚固防线，谨言慎行，自我约束，对腐败时刻保持高度的警惕性。

第二、从管理制度的角度出发，预防职务犯罪根本性的措施还是要健全各项制度，依法规管理国家和社会事务，在具体行为中，严格依章程办事，减少随意性，避免国家工作

人员“吃、拿、卡、要”等现象。在本案中，工程款结算各个审批程序没有规定期限，应当完善工程款结算审批制度提高行政效能，制定出工程款结算所需的步骤、方式、顺序、时限。

第三、预防职务犯罪的组织保障机制。首先，建立和完善党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各司其责的领导体制和工作机制。各级领导要把预防工作纳入到党委的重要议事日程上，主要领导负总责，坚持“两手抓、两手都要硬”，做到工程建设和队伍建设同部署、同检查、同考核。其次，工程建设中的预防工作要有专门管理机构、专人负责，由建设单位纪委牵头，各参建单位纪检部门共同参与具体负责预防工作的组织实施。第三，落实党风廉政建设责任制，各参建单位围绕工程优质、干部优秀目标，层层落实党风廉政建设责任制，以责任到人、到岗位、到部门，促进廉政和预防工作责任制落实到位。第四，根据工程建设的实际，预防工作要制定具体的工作计划或实施方案，明确工作的重点、内容和要求，确保预防职务犯罪各项工作的全面落实和推进。

第四、完善行贿犯罪档案查询，推行廉洁准入制度。所有进入建设市场从事建设工程承包的单位和个人，都必须接受廉政资格审查，对于那些有行贿劣迹的，由建设行政主管部门对其“亮红灯”，责令停业整顿，取消一定时间的投标资格，限制其进入建设市场参与工程建设承包活动。从而给

建筑商利用重金开路，大肆行贿，捞取工程建设项目设下“高压线”，堵住贿赂源头，防止不正当竞争手段扰乱工程建设市场，维护和促进建设市场规范、有序、健康的发展。

XX区人民检察院预防科

X年X月X日

第三篇：李真贪污受贿案剖析观后感

《李真贪污受贿案剖析》观后感

《扭曲的人生——李真贪污受贿案剖析》向我们呈示了原河北市国税局局长李真利用职权贪污受贿、徇私枉法的丑恶行径。做为一名年青的副市级领导干部，他可以说得上是时代的“幸运儿”，但由于世界观、价值观、人生观的严重扭曲，致使私欲膨眠于是在蜕变的泥潭中越陷越深，直至走向毁灭。

伴随着录像片字幕的终结，耳边仿佛又敲响了警示的钟声。我因此深深体会到，做为一名共产党员，国家公务人员，如果手中有某种权力和便利，那么在工作和生活中，就难免会遭遇到许多的诱惑和陷阱，要经受得起考验就必须得增强自身拒腐防变的能力。

一要崇尚道德，加强学习。道德是一个人的立身之本，更是国家公务人员的最基本的素质要求，它决定着千部能力的发展方向。李真行为所表现的自私自利、欲壑难填、权钱交易、不择手段正是从政道德沦丧的典型事例。而我们要筑起牢固的思想道德防线，就必须加强自身的理论学习，树立起正确的世界观、人生观、价值观，用“三今代表”重要思想武装自己，自觉抵御自私自利、以权谋私的错误思想的侵蚀。

二要胸怀大志，追求高远。李真自喻能人，位居高宫，但所思之念无非权力与金钱，所行之事则是肆意敛财、钻营投机。殷鉴不远，不可不察。我以为一名共卢党员、国家公务人员务必经常做到自重、自市、自警、自励，在经济浪潮中自觉拒绝庸俗、远离浮澡、淡漠物欲、胸怀大志，追求高远，考虑问题从大局出发，办事决策为群众着想，不为金钱左右，不为人情所困，做到“立党为公、执政为民”，为全面建设小康社会而努力工作，为伟大的共产主义事业而奋斗终生。

三要防微杜渐、警钟常鸣。如李真之辈，凡腐化堕落之人，刚开始小贪小贿时，总心存侥幸，殊不知“千里之堤，溃于蚁穴”，贪得无厌，必将造成理智的决堤和人性的泯灭。每一位国家公务人员都要彻底丢弃某种侥幸之心，坚信“法网恢恢，疏而不漏”，只要是做了违法乱纪的事，不管手段有多精，职位有多高，都必将受到党纪国法的严惩，都必定会葬送自己的前程乃至性命。故此，我们更应以他人覆辙告诫自己，防微杜渐、警钟常鸣，要“堂堂正正做人，千千净净做事”，以奉公守法、廉洁自律的良好形象立足于岗位，立足于社会。

第四篇：《李真贪污受贿案剖析》观后感

制度与执行――《细节决定成败》读后感近来管理类书籍开始铺天盖地，反映了国内政府、国企、民企们对管理的认识加强，最初的一本轰动全国的书叫《谁动了我的奶酪》，此书一出，上到处都是奶酪类副产品，什么《谁能动你的奶酪》，《你能动谁的奶酪》，大有将奶酪进行到底的气势。从此以后，出版业发现了新的经济增长点，通俗类管理书籍开始充斥各大书店的书架，彷佛全民开始学习管理，人人都要精通老板和手下之间的推手拳术。汪中求的《细节决定成败》一书是在这样的心情下阅读的，起先很不以为然，但待读完几天后细想，还是很符合中国国情的一本书，不禁为汪中求的良苦用心所感，遂成此文。中国人的性格是随意，老子说，道法自然，又说无为而治。于是，“随意”成为一种风范，大有白衣飘飘，仙风道骨之意。中国人还崇尚“含蓄”，喜欢点到为止，喜欢“让你猜”，记得马三立先生的《逗你玩》名段子里面，一个小孩子把他妈妈气得七窍生烟，估计最后着实挨了几下板子。但在成人的世界，“让你猜”不仅不会挨板子，相反会得到崇敬和敬畏。写到这里，你也许会说，这和《细节决定成败》有什么关系呢？其实太有关系。汪中求先生想来是对中国人的随意、含蓄深有体会，这才以“细节”为药引，下了一剂“良药”。在我看来，全书的关键有两点。第一是制度的建立。第二是制度的执行。没有规矩，不成方圆。自从汉武帝时代董仲舒独尊儒术以来，孔孟之学便被改造成了中规中矩的儒家学说。而五四新文化运动以来，人们认为儒术成为缠住历史车轮，阻碍前进的破布，便毫不留情地摒弃了它。文革期间，更是将孔孟之学视为牛鬼蛇神加以批斗。80年代以后，经济要发展，要变革，人们的思路要解放，再解放一些。于是，一个错误的观点诞生了，严谨的作风被摒弃。项目上马拍脑袋，还是“人有多大胆，地有多大产”的行事作风。经营管理“以人为本”，以“个别人的思路”为本。因此，回头想想，鲁迅先生的拿来主义中讲究取舍，我们舍弃传统迂腐文化的同时是否也斟酌过了得失呢？人无完人，但我们可以用健全完备的制度去约束人们无度的思想，弥补少数人的失误、大意带来的恶果，避免个人的错误成为全盘皆输的诱因。良好的制度在现今企业的管理中成为至关重要的因素。制度不是一朝建立的，也不是一成不变的。一个有生命力的制度必定是在不断变化的，是在渐进趋向企业发展需要的。制度的建立需要对细节的认识和把握。而制度的执行更需要关注细节。制度由谁来执行，由谁来监督，拿什么来评判是制度错了，还是执行者出了问题？汪中求的书中举了大量的例子，有因细节而成功，有因细节而失败。可是在这些表象的背后，除去机会和巧合，拂弄的命运之手上刻着两个字：“制度”。一个两个例成功或失败的例子说明不了什么，如果一个企业重视制度的建立和修正，并且同样重视制度的执行和监督的话。相信从大趋势上说，企业是成功的。太多的管理书籍将人们引入歧途，沃而玛的成功决不仅在于山姆。沃尔顿以身作则，省下每一张纸，每一截包装绳。这些企业成功的背后都有着很好的开局理念，要把企业做大做精做好，就要建立强健的、实际、可行的制度。并且，背后有着非常顺畅的监督体系和灵活的制度变更流程。人都是有弱点的，有私念，有目光短浅的时候。成功企业的员工们未必个个对企业绝对忠诚，也未必持有“企业是我家，发展靠大家”的主人翁意识，最终不过是雇主和雇员的关系。但制度可以弥补这些人性的弱点，和事实上不可掩饰的“员工和企业之间的距离”。制度的执行需要不折不扣，监督体系需要刚正不阿，需要透明直接。中国画的“留白”在这里不能算做是优点。而细节，只是制度的建立和制度的执行中应该重点强调的因素罢了。但是，制度本身没有太多东西要说。汪中求先生太明白这点了，因此，另辟蹊径，走“细节”路线，制造出了又一部成功的通俗管理畅销书。天下难事，必做于易；天下大事，必做于细。”进入7月，天津分公司精心挑选被誉为2003、2004年影响中国企业的十大财经（经管）图书之一的《细节决定成败》一书分发到企业各主要领导、项目部及机关党支部，组织广大员工学习。作为开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动的一个组成部分，该活动在分公司范围内再一次掀起了讲认真，讲细节，讲落实的新一轮“创争”热潮。在当今市场经济激烈的竞争中，很多事情往往就输赢在细节之上。特别是施工企业常年与外界人打交道,接触中的一句话、文件上的一个字、施工上的一个线头，都可能导致竞争上的失败。该公司在积极开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动中的同时，针对一些干部员工在平时不注重细节的毛病，对症下药，加大学习、宣传、教育力度，使广大员工深刻理解自己在企业生产中的一个小的失误、坏毛病都有可能导致一个工程的失败，甚至给企业带来不可挽回的损失。“ 百分之一的疏忽，就可能导致百分之百的失败”大家在学习《细节决定成败》一书中有了共同的感想，体会到：无论做什么工作，都要重视小事、关注细节，把小事做细、做透，细中见精、小中见大的道理。把读书的心得体会联系到各自工作中去，员工们对那些平时工作中被忽略的小节、见怪不怪的小事，引起了高度重视。时下热销的《细节决定成败》一书提出一个概念：宏伟的战略规划是否能达到预期目标，关键取决于细节的设计与把握，而细节的不等式则意味着1%的错误会导致100%的失败。对此，稳居国内行业霸主多年且图谋世界乳品十强的光明乳业总裁王佳芬显然深有体会。早在7年前，在业内率先与外资合作的光明乳业就开始苛求细节，并开始在公司全面铁腕推行精细化、数字化管理。雅典奥运会，很多人只看到运动员获得的奖牌和荣誉，而忽略了奖牌和荣誉背后的许多细节。其实，比赛中的每一个动作、教练的每一次指导和每一个小的比分对比赛的成败都是至关重要的。中国男篮的外籍主教练哈里斯在中国队与塞黑对比赛的前夜，当别人都安然入睡后，独自一人去图书馆调了新西兰打败塞黑的比赛录象研究，了解了比赛的细节，掌握了取胜的关键。在第二天的比赛中，哈里斯带领下的中国男篮击败了强大的塞黑男篮，首次进入了奥运会八强。可以看出，对对手弱点等若干细节的研究能够影响比赛的成败，点滴的积累将成就成功。但是，我们大多数的人或多或少犯有大而化之、马马虎虎的毛病，社会上“差不多”先生比比皆是，好像、几乎、似乎、将近、大约、大体、大致、大概等等，成了“差不多”先生的常用词。都说生于20世纪七八十年代的人是没有经历过风雨的年轻一代，相对于我们的祖辈和父辈多了一分毛糙和浮躁。一心只想做大事，而不愿意或者不屑于做小事。但事实上，正如汪中求先生在《细节决定成败》一书所说的：“芸芸众生能做大事的实在太少，多数人的多数情况总还只能做一些具体的事、琐碎的事、单调的事，也许过于平淡，也许鸡毛蒜皮，但这就是工作，是生活，是成就大事的不可缺少的基础。”海尔总裁张瑞敏先生说：把每一件简单的事做好就是不简单；把每一件平凡的事做好就是不平凡。所以，无论做人、做事，都要注重细节，从小事做起，从点滴做起。

第五篇：2李真贪污受贿案剖析观后感

《李真贪污受贿案剖析》观后感

《扭曲的人生——李真贪污受贿案剖析》向我们呈示了原河北市国税局局长李真利用职权贪污受贿、徇私枉法的丑恶行径。做为一名年青的领导干部，他可以说得上是时代的“幸运儿”，但由于世界观、价值观、人生观的严重扭曲，致使私欲膨眠于是在蜕变的泥潭中越陷越深，直至走向毁灭。

伴随着录像片字幕的终结，耳边仿佛又敲响了警示的钟声。我因此深深体会到，做为一名共产党员，如果手中有某种权力和便利，那么在工作和生活中，就难免会遭遇到许多的诱惑和陷阱，要经受得起考验就必须得增强自身拒腐防变的能力。

一要崇尚道德，加强学习。道德是一个人的立身之本，更是国家公务人员的最基本的素质要求，它决定着千部能力的发展方向。李真行为所表现的自私自利、欲壑难填、权钱交易、不择手段正是从政道德沦丧的典型事例。而我们要筑起牢固的思想道德防线，就必须加强自身的理论学习，树立起正确的世界观、人生观、价值观，用“三今代表”重要思想武装自己，自觉抵御自私自利、以权谋私的错误思想的侵蚀。

二要胸怀大志，追求高远。李真自喻能人，位居高宫，但所思之念无非权力与金钱，所行之事则是肆意敛财、钻营投机。殷鉴不远，不可不察。我以为一名共产党员、国家公务人员务必经常做到自重、自市、自警、自励，在经济浪潮中自觉拒绝庸俗、远离浮澡、淡漠物欲、胸怀大志，追求高远，考虑问题从大局出发，办事决策为群众着

想，不为金钱左右，不为人情所困，做到“立党为公、执政为民”，为全面建设小康社会而努力工作，为伟大的共产主义事业而奋斗终生。三要防微杜渐、警钟常鸣。如李真之辈，凡腐化堕落之人，刚开始小贪小贿时，总心存侥幸，殊不知“千里之堤，溃于蚁穴”，贪得无厌，必将造成理智的决堤和人性的泯灭。每一位国家公务人员都要彻底丢弃某种侥幸之心，坚信“法网恢恢，疏而不漏”，只要是做了违法乱纪的事，不管手段有多精，职位有多高，都必将受到党纪国法的严惩，都必定会葬送自己的前程乃至性命。故此，我们更应以他人覆辙告诫自己，防微杜渐、警钟常鸣，要“堂堂正正做人，千千净净做事”，以奉公守法、廉洁自律的良好形象立足于岗位，立足于社会。