从“以德治国”看教育的地位和师德建设

第一篇：从“以德治国”看教育的地位和师德建设

从“以德治国”看教育的地位和师德建设

江泽民同志提出“以德治国”与“依法治国”并举，有重大的意义。道德对于维持社会秩序的稳定有重要的作用，这是一个普通的常识，任何一个国家或社会要正常发展，都会重视道德建设。但把道德问题作为治国方略，提到“以德治国”的高度，却是一种创见。除了中国古代有“为政以德”的传统之外，大概没有人这

样提过。所以，今天提出“以德治国”，就有着与过去一般讲道德建设不同的意义，已经不单纯是伦理学和道德教育的问题，而且也是政治学和国家学说的问题。由此也提出了一些值得研究的问题。其中，怎样认识教育在“以德治国”中的地位和作用就是一个重要的问题。

“以德治国”给教育赋予了新的、非常重要的地位。“以德治国”把道德提到治国的重要手段的高度，突出了道德建设的重要性，指明法制的施行，国家的巩固，社会的稳定，都要以良好的社会道德为基础，只有德、法并举，法制才能推行，国家才能巩固，社会才能稳定发展。而道德建设的主要手段是教育。所以教育的成败关系着国家和社会的稳定和发展，是治理国家、社会不可忽视的一个重要方面。其中学校教育又有十分重要的地位。道德教育无非三个途径：家庭、学校和社会。在这三者中，学校教育处于中心位置，是整个道德教育体系的核心和主干，对于治国有直接和重要的影响。教育并不单纯是传承文化知识的文化事业，它关系到国家和社会的稳定、发展；从这个意义上说，教育也是治国的一个重要方面，是国家的一个重要职能。

从学校在“以德治国”中的地位出发，学校不仅应该为现代化建设提供各类人才支持和知识贡献，而且也要为社会道德建设提供精神支持，为移风易俗作出贡献。各级各类学校在培养各类专门人才的同时，都应该成为道德教育的基地。学校的培养目标应包含两个方面，一是要教育学生学会做人，成为有理想、有道德的社会主义新中国的公民；二是要教育学生成为掌握现代知识，有创新能力的专业技术人才。同时学校也应该成为精神文明建设的示范基地，以校园良好的道德风气、精神面貌影响社会。教育，担负着提高人的素质的使命，而人的素质是随着社会的发展、进步不断发展和完善的。中国古代的教育，是以培养“成人”、“君子”为目标；以道德、政治、文化为教育内容。

近代机器工业发展以来，脑力劳动与体力劳动相分离，科学技术成为生产力，而且成为第一生产力，对人的素质提出了新的要求，要求培养科学家、工程师和各类专业人员，也要求普通劳动者掌握必要的科学知识。这就促使教育发生深刻的变化，发展起专业的和职业的教育，而不同专业和职业又有各自不同的要求。教育的这个变化，是一大进步。它对近几百年科学技术和人类社会的发展，起了不可估量的作用。可是，在发展中也逐渐产生了片面性，科学技术的飞速发展和它的作用的迅速增大，使人们的眼光集中到了它身上，适应科学和工业发展的需要进行专业教育，成为教育发展的根本方向和任务；教人学会做人的根本任务被忽略，道德人格教育愈来愈被忽视。这种情况妨碍了人的全面发展，使人愈来愈专业化、技术化，并且导致了社会的道德精神危机，已经引起国际教育界的重视。

教育和教育思想的这种发展，在我国教育中也得到反映。在清华的历史上，对于培养目标就曾有过两个颇有影响的提法。一个是清华学堂时期梁启超提出的要做“自强不息，厚德载物”的君子。从此“自强不息，厚德载物”就成为清华的校训，在长期的发展中也成为清华的精神。另一个是50年代提出的：学校是工程师的摇篮，要培养“红色工程师”。在这个目标下，几十年里培养了大批建设人才。两个提法反映了两种不同的思维方法，前一个着眼于道德人格的教育，以“君子”为培养目标，反映的是传统的教育思想；后一个则是着眼于科技和工业发展的要求，着重专业教育，反映了近代以来的教育思想。两种提法，各有根据和理由，也都有所偏颇或不足。“自强不息，厚德载物”，反映了教育的普遍本质的一面，是一个一般性的要求，可以适用于任何一所学校，却没有反映出当时中国向近代社会过渡的时代特点，也没有反映出清华学堂是一所留美预备学校这个特点；而红色工程师的提法突出了清华作为多科性工科大学的特点，反映了时代需要建设人才的要求，却没有反映出帮助人获得全面发展和完善这一教育的共同本质要求。虽然也提出了政治上的要求，但在实际工作中，却主要突出了对学生的工程训练，道德和人格的教育则留给了专门的政治思想工作部门去做。

社会对人的素质的要求是不断发展的，要研究当代世界和中国对人的素质的具体要求；然而无论有什么样的变化，变化的只是做人的具体要求，教人学会做人这一根本任务是不变的。对于历史上关于培养目标的不同认识，要认真总结，吸取其合理成分，加以综合，并结合今天的新要求加以发展。“以德治国”的提出，进一步突出了教育的普遍本质要求，可以促进我们全面认识和解决这个问题。

把

学校建成道德教育和精神文明建设的基地，师德建设是关键。教育的好坏取决于教师的质量、水平，道德教育的好坏取决于师德的水平；没有一支师德高尚的教师队伍，学校就不可能成为道德教育的基地。

加强师德建设，首先要提高教师对做“人类灵魂工程师”的自觉性。在片面强调专业技术教育，把学校看作只是传授和创造知识的场所的思想影响下，相当一

部分教师认为自己的职责只是传授专业知识和进行科学研究，没有把教学生“学会做人”纳入培养目好范文，全国公务员共同天地标和自己的职责范围之内。要从教育在人类文明发展中的地位来看教师这个职业；要使大家都认识到，教师在人类社会和人类文明的发展中负有光荣的使命，他的根本职责是培养全面发展的人。学校要成为道德教育和精神文明建设的基地，教师也要成为道德教育和精神文明建设的生力军。教师不应该只是知识的传授者，更不能只是教书匠，而要成为人类灵魂工程师。如果没有这样的认识，教师只把自己当作教书匠，或只把教师职业当作赖以糊口的饭碗，师德建设就失去了根据。

师德包括狭义的和广义的两层含义。狭义的师德，是指教师的职业道德，应包括哪些内容，需要研究。不过至少可以指出以下几点：一要忠诚于教育事业，对教育尽心竭力，处理好事业需要与个人利益的关系。高等学校教师重科研轻教学的现象相当普遍，且不易改变。其所以如此，有多方面的原因，也与职称、报酬等有关，涉及教师个人利益，需要从管理体制上加以调节、引导；但也不能否认，有的教师没有很好处理教育事业的需要与个人利益的关系也是原因之一。至于有的教师，把主要精力用于第二职业或炒股，对本职工作三心二意，敷衍塞责，就更有背于师德的要求。二要关心爱护学生。社会的发展和我们的一切工作都要以人为本，具体到对教师来说，就是要以学生为好范文，全国公务员共同天地本，一切为了学生。见物不见人，只知教书，对学生漠不关心，不是合格的教师。三要遵守学术工作道德。抄袭、剽窃作假等等有违科学工作道德的行为，都与教师的身份不合；有这样行为的人有辱教师的光荣称号，情节严重者不宜留在教师队伍中。

广义的师德是指对教师个人道德的全面要求。要承担起“人类灵魂工程师”的神圣职责，教师对自身的道德、人格要有更高的要求。要自觉为人师表，作道德的表率。在教育工作中，对学生的要求，应该也是对自己的要求；要求学生做的，首先自己要做到。在日常工作和生活的各个方面，也要严格要求，作出表率。现在社会不良风气也侵入校园，各种评审中请客送礼、拉关系、走后门等不正之风，屡禁不止；经济上违规腐败的现象也有发生；更有甚者，教师竟帮助学生造假作弊。如此等等，严重地污染了学校的空气。教师要自觉抵制教育领域的不正之风，维护学校这一方净土。就是在八小时之外的日常生活中，在家庭生活、朋友相处中，教师也要严格要求自己。总之，作为教师，应该自觉地意识到，对学生的教育和影响不只是在教室里，教师日常生活的每一个言行都会对学生产生影响，都是一种教育，或是好的，或是坏的。只有时时处处严格要求自己，才能无愧于教师的神圣称号。

第二篇：以德治国从廉洁自律做起

以德治国从廉洁自律做起

第一，要在改造世界观、人生观、价值观上下功夫。以拜金主义、享乐主义、极端个人主义为核心内容的腐朽思想文化，是淡化理想、动摇信念、削弱斗志、毒化灵魂的“鸦片”。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，党政干部要想洁身自重，经受住考验，就必须在自觉改造世界观，树立正确的人生观、价值观上下功夫。改造世界观，首先要增强马克思主义的理论修养，特别是用邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想武装头脑，围绕“人生如何才有意义”，“革命为什么、当官干什么、身后留什么”等问题，确立马克思主义的科学世界观和方法论，不断加强思想和道德修养，坚决克服脱离群众，是非不分、贪图享乐、奢靡腐化等背离全心全意为人民服务根本宗旨的思想和现象，自重、自省、自警、自励。正确对待深化改革中利益关系的调整，继承和发扬艰苦奋斗的光荣传统，做到不为物欲所惑，不为金钱所动。要按照“三个代表”的要求，经常剖析自己，检查自身在思想、工作、生活上存在的问题，不断校正自己在人生观、价值观上的偏差。

第二，要在增强政治鉴别力和政治敏锐性上下功夫。一些党政干部政治意识不强，不从政治上去识别和判断是非曲直，不从政治上去观察、分析和思考问题，结果滑上了腐败的邪路。如何才能具备较强的政治鉴别力和政治敏锐性呢？一要重视和密切关注政治问题，自觉从政治上看问题、想问题，认清腐朽思想和消极现象侵蚀影响的多样性和欺骗性，时刻保持政治上的警觉和思想上的敏锐。二要用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，来充实自己，避免脱离科学理论的指导和理性思考，防止跟着感觉走、凭经验办事。三要用科学方法分析纷繁复杂的社会矛盾和现象，识破各种错误思想的伪装，把握正确的政治方向。四要坚持以社会主义、爱国主义和集体主义为核心的价值体系为思想和行为准则，划清集体主义与个人主义、正当个人利益与以“我”为中心市场经济的“求利性”与拜金主义等的界限，分清是非，时刻站稳政治立场。

第三，要在增强法治观念上下功夫。一些党政干部之所以由人民的公仆变为人民的罪人，一条很深刻的教训，就是因为他们法治观念淡薄，藐视法律，践踏法律。随着我国民主法制建设的不断加强和法律制度的不断完善，党政干部学习法律，遵循法律，依法办事，不仅是贯彻“依法治国”方略、规范政府行政行为的客观要求，更是加强自身法纪修养、提高能力素质的迫切需要。党政干部要紧密结合工作实际，认真学好法律知识，强化法律意识，增强自控力、自制力。

第四，要在防微杜渐上下功夫。牢牢把握防微杜渐的关口，是有效警惕和抵御侵蚀的关键。对于每个党政干部来说，要抵御侵蚀，廉洁自律，决不能因疾小而不治，洞小而不堵。从点滴做起，从小事做起，不以自己职务高、党龄长而放纵自己。（崔建华 《厦门日报》 2001年4月3日）

第三篇：以德治国和以法治国

依法治国，以德治国

“依法治国”、“以德治国”

“我们在建设有中国特色社会主义，发展社会主义市场经济的过程中，要坚持不懈地加强社会主义法制建设，依法治国，同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设，以德治国。”

党的十五大以来，中国共产党十分重视社会主义精神文明建设和民主法制建设，并把它们上升到国家管理的高度加以认识，丰富了治国方略的全局性、战略性思维内容。关于“依法治国”：1996年2月8日，在中共中央举办的中央领导同志法制讲座上，听完中国社会科学院研究员王家富的《关于依法治国、建设社会主义法制国家的理论和实践问题》讲座后，江泽民发表了重要讲话。他对“依法治国”的内涵、基本要求、现实意义作了说明，号召各级领导干部加强法学和法律知识的学习，掌握和提高运用法律手段管理经济和社会事务的本领，以自身的实际行动带动广大干部和群众，在全社会形成学法、用法的良好风气，为坚持依法治国打下坚实的思想基础。

1997年9月，江泽民在党的十五大报告中正式阐述了“依法治国”的思想。他指出：“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。”

关于“以德治国”：1996年10月10日，党的十四届六中全会在总结改革开放以来我国精神文明建设的经验教训基础上，结合新的形势需要，通过了《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》，对精神文明建设的重大意义、指导思想、奋斗目标、核心内容、主要手段等问题作了详细的规定。1997年9月，江泽民在党的十五大报告中强调了道德建设的意义。他指出：“提倡共产主义思想道德，同时把先进性要求和广泛性要求结合起来，鼓励一切有利于国家统一、民族团结、经济发展、社会进步的思想道德。”

2000年6月，江泽民《在中央思想政治工作会议上的讲话》中阐述了法律和道德在国家管理中的作用。他指出：“法律与道德作为上层建筑的组成部分，都是维护社会秩序、规范人们思想和行为的重要手段，它们互相联系、互相补充。法治以其权威性和强制手段规范社会成员的行为。德治以其说服力和劝导力提高社会成员的思想认识和道德觉悟。道德规范和法律规范应该互相结合，统一发挥作用。”“以德治国”就是要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，积极建立适应社会主义市场经济发展的社会主义思想道德体系，并使之成为全体人民普遍认同和自觉遵守的规范。

2001年1月，在全国宣传部长会议上，江泽民明确提出了“把依法治国与以德治国紧密结合起来”的治国方略。“我们在建设有中国特色社会主义，发展社会主义市场经济的过程中，要坚持不懈地加强社会主义法制建设，依法治国，同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设，以德治国。对一个国家的治理来说，法治和德治，从来都是相辅相成、互相促进的。二者缺一不可，也不可偏废。法治属于政治建设、属于政治文明，德治属于思想建设、属于精神文明。二者范畴不同，但其地位和功能都是非常重要的。我们要把法制建设与道德建设紧密结合起来，把依法治国与以德治国紧密结合起来。”在“七一”讲话中，江泽民再次强调：“进一步扩大社会主义民主，依法治国，建设社会主义法治国家。”“要把依法治国同以德治国结合起来，为社会保持良好的秩序和风尚营造高尚的思想道德基础。”

“依法治国”与“以德治国”是社会进步、社会文明的一个重要标志，是建设社会主义现代化国家的必然要求。这两个理念的提出以及对两者互相关系的阐述，是中国共产党人国家管理理论上的一个重大创举，是对人类政治文明成果的吸收和创造。它对处在社会大转型时期的中国国家和社会事务管理具有重要的现实意义

第四篇：八荣八耻学习体会：八荣八耻，以德治国

胡锦涛同志于2006年3月4日，在全国政协十届四次会议民盟、民进联组会上，亲切看望各位委员，并参加了他们的讨论，第一次提出树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观。

这“八荣八耻”在当前确实有很强针对性，应该作为每个青少年的信条来奉行。我们是社会主义国家，社会风气是社会主义文明程度的重要标志、是社会价值导向的集中体现。树立良好的社会风气是广大人民群众尤其是青少年的强烈愿望。

“八荣八耻”分清了什么是善恶美丑，坚持什么，反对什么，倡导什么、抵制什么，都必须旗帜鲜明，不能好事不香坏事不臭；体现了社会主义先进文化的内涵，它充分发挥文化启迪思想、陶冶情操、传授知识、鼓舞人心的积极作用；倡导了社会主义基本道德规范，有利于促进良好社会风气的形成和发展；赋予了青少年新的人生信条，有利于带动青少年树立社会主义荣辱观。

这是在关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题中提到的基本道德规范之后的发展和进步，基本道德规范提出了社会主义精神文明的重要内容，爱国守法，名礼诚信，团结友爱，勤奋自强，敬业奉献，这次总书记结合时代特点重提社会主义荣辱观，是时代的需要，也是人民的需要。我们不应该把这种精神文明的建设看成了宣传的需要和政治的需要。

今天经济的飞速发展给我们带来了巨大的物质财富，同时，也使我们在经济的快车道上感到目眩，应不暇接，无所适从。有的人不能坚持革命战争年代战斗精神，在糖衣炮弹下失去了方向。有的人认识不清问题的是非，就自然而然倒在了对手的怀抱。很多人一脸本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看茫然，面对繁华的世界没有辨别的能力，只能跟着别人的后面跑。这种情况的出现是物质建设和文化建设出现畸形的表现，也是社会发展过程中不平衡的表现。

随着我国经济水平的提高，全党全国上下正在围绕建设社会主义和谐社会而奋斗，在坚持以人为本，科学发展观的指导下努力构建和谐社会，和谐社会不仅仅是物质，政治更是文化的和谐。社会是由人组成的。要和谐社会，首先要做到人的和谐。人的和谐就是要原创文秘网站:文秘知音求人自身素质，文化，修养等提高。社会主义的荣辱观更大层面是从人的内心修养角度着眼，从文化的角度的来建构人的发展是抓住了问题的关键，因为构建社会主义和谐社会不是一朝一夕的，需要几代人甚至更长时间，所以要实现这个宏伟的蓝图，必须从根本上着手。

在当今的国际环境中，一些别有用心的国家总是拿人权，法治等作为借口干涉我国内政，胡言乱语，指责我们大国威胁，不了解我国国情，对我们的社会主义现代化建设进行阻挠。我们在建设社会主义的过程中不断加强法治，坚持有法可依，有法必依。决不姑息和放纵不法分子对社会主义建设的破坏，同时坚决打击危害社会建设和国家安全以及企图分裂国家的行为。但是，在加强法治的同时，我们坚持以人为本，以德治国。要以德治国就要对全体人民进行社会主义道德教育，中华民族是古老的民族，有着几千年的文化底蕴，丰富的历史文化是我们进行以德治国的先天优势，所以今天的社会主义荣辱观就是传统文化的提炼。

这是总书记社会主义荣辱观提出的时代背景，简称八荣八耻，中国共产党作为执政党，从政治的角度来考虑，是为了治国安邦的需要，从社会的角度来考虑则是社会精神文化发展的需要。中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队，走在时代和历史的前列，高原创文秘网站:文秘知音瞻远瞩，更远的是从社会前进的角度来考虑。所以这不是意识形态的灌输，更不是思想的限制，可以说，无论是由哪个党派，哪个组织提出来都会被接受，我们党有这方面的优良传统。这是为了防止个别人对社会主义荣辱观的误解而说明的。

理论的产生一经应用与实践就会带来巨大的力量，八荣八耻，落实到具体行动上，不能停留在口头上。尤其是青少年朋友，这一群在今天高速发展的过程中真是找不到方向，很多人不能在现实的此岸找到出路，而走向了理想的彼岸，这些在大学生中更是屡见不鲜。还有一些人则是把他人送到了彼岸以寻求解脱，这更是一种疯狂。所以用加强思想道德的教育是一种本文来自文秘之音网，在百度中可以直接搜索到网络站标本兼治的途径。在学校的教育过程中改变传统的重分数轻素质，重现实轻理想，重知识轻文化的教育。学校是我们青少年朋友成长的乐园，不要让我们的青少朋友还没遇见对手就没自己打败了。

我们各行个业的同志，在经历了改革开放的洗礼，思想和观念更加成熟，要在成长的过程中再接再厉，迎难而上。现在我们面临改革的转型时期，能冷静沉着应对突发困难，在提高自身学习知识文化的同时，加强自身免疫能力的培养，紧紧团结在党中央周围，为建设社会主义和谐社会而不懈努力！

我们的党员同志，还有我们的 领导干部，更要加强自身免疫能力的培养，增强防腐拒变和抵御风险的能力。坚持三个代表，高举邓小平理论的伟大旗帜，把建设社会主义和谐社会的历史使命贯彻到底！

社会主义荣辱观不能看成一项教育，而是每个人应该从自我做起的一种修养。是个人道德提高的基本要求，是实现和谐社会所要达到的目标。同时也是实现和谐社会的德治手段！

第五篇：浅论依法治国和以德治国相结合

浅论依法治国和以德治国相结合

【摘要】：把属于精神文明的道德建设和属于政治文明的法制建设都放到治理国家基本方略的高度来论述，并强调两者的结合，是第三代中央领导集体治国思想的新发展，是对马克思主义国家学说的丰富和贡献。两个治国方略的提出完全植根于社会主义中国发展的现实，它对推动我国经济社会健康较快发展有重大的理论和现实意义。为此要深刻理解依法治国和以德治国的含义，正确把握依法治国与以德治国的关系，全面领会依法治国与以德治国相结合的重要意义，并且要积极探索把依法治国与以德治国相结合的具体途径。

提纲：

一、依法治国和以德治国的含义

二、依法治国与以德治国的关系

（一）依法治国与以德治国的区别

（二）依法治国与以德治国的联系

三、依法治国与以德治国的重要意义

（一）、坚持依法治国同以德治国相结合，是与时俱进理论品质的具体体现

（二）坚持依法治国同以德治国相结合，是人类社会历史经验的深刻总结

（三）坚持依法治国同以德治国相结合，是我党对社会主义治国方略的科学认识

（四）坚持依法治国同以德治国相结合，是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展

（五）坚持依法治国同以德治国相结合，是建立社会主义市场经济体制的内在需要

四、积极探索把依法治国与以德治国相结合的具体途径

（一）发动群众制定和执行各种守则、公约、法律对这一活动给予一定支持

（二）运用立法、执法、法制宣传等手段，促进依法治国与以德治国的结合

（三）必须从严治党，使广大党员，特别是领导干部成为遵守法律和讲究道德的表率

浅论依法治国和以德治国相结合

从古至今，对一个国家来说，依法治国和以德治国从来都是相辅相成，相互促进的，二者缺一不可，更不能偏废。在党的十七大报告中，重申了依法治国和以德治国相辅相成要建立与社会主义市场经济相适应，与社会主义法律规范相协调，与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系，它明确提出了建立社会主义思想道德体系的目标，是新世纪新阶段全面推进中国特色社会主义伟大事业建立富强、民主、文明的社会主义国家的客观要求。法治属于政治建设、属于政治文明，德治属于思想建设，属于精神文明。我们要把法制建设与道德建设紧密结合起来，把依法治国与以德治国紧密结合起来。把属于精神文明的道德建设和属于政治文明的法制建设都放到治理国家基本方略的高度来论述，并强调两者的结合，这在我们党的历史上还是第一次，是第三代中央领导集体治国思想的新发展，是对马克思主义国家学说的丰富和贡献。两个治国方略的提出完全植根于社会主义中国发展的现实，它对推动我国经济社会健康较快发展有重大的理论和现实意义。为此要深刻理解依法治国和以德治国的含义，正确把握依法治国与以德治国的关系，全面领会依法治国与以德治国相结合的重要意义，并且要积极探索把依法治国与以德治国相结合的具体途径。

一、依法治国和以德治国的含义

依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法制化，使这种制度和法制不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。依法治国的基本内涵包括：第一，立法机关按照严格的法定程序制定法律，并形成完备的法律制度体系；第二，政府和公职人员必须严格依法行政，依法办事，依法管理国家的政治、经济、文化和其他社会事务；第三，司法机关必须严格司法，坚决维护法律的严肃性和权威性，做到有法必依、执法必严、违法才究；第四，全体公民具有良好的法律意识和法律素质，使学法、懂法、守法、用法成为全社会的良好风尚。

以德治国，就是以马列主义、毛泽东思想、邓小平为指导，以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱、爱社会主义为基本要求，以职业道德、社会公德、家庭美德的建设为落脚点，建立与社会主义市场经济相适应的，与社会主义法律体系相配套的社会主义思想道德体系，并使之成为全体人民普遍认同和自觉遵守的行为规范，以德治国通过建立与社会主义市场经济发展相适应的思想道德体系，为社会主义法治国家的建设奠定坚实的伦理道德基础。道德强调人的自觉自律，具有非强制性的特点。道德对于维护社会经济关系，促进社会主义生产力的发展，协调社会生活秩序，具有十分重要的意义。由此可见，以德治国是具有鲜明时代特征并赋予新的时代内涵的德治。

二、依法治国与以德治国的关系

（一）依法治国与以德治国的区别

1、治国方略上的差异

“法治”与“德治”的最终归宿都在治国上，但二者在治国的侧重点上却截然不同。换言之，前者主要侧重于先“治法”，后者则主要侧重于先“治 人”。理论上，就“治人”与“治法”的轻重而言，“治人”应重于“治法”。这是因为：首先，“治人”在内容上实际已包含有“治法”的要求，“治法”的最终目的还是为了“治人”，在本末顺序上，应当是“治人”为本，而“治法”为末。其次，“治人”是“治法”的依托，“治人”有助于更好地“治法”。作为一种规范，法只能约束人们的外在行为，对人的内心世界则无法涉足；要涉足人们的内心世界还需要人本身。而且，“徒法不足以自行”，再良好的法制，假如没有具备应有素质的人去执行，仍无异于一纸具文。因此，单纯“治法”不足以“治人”，要实现法治的理想目标，还必须要把最终的依赖点放在“治人”上。否则，即便将完善至极的法律摆在至高无上的位置上，也仍难以实现我们最初设想用法制所要实现的理想目标。现代社会之所以更加强调“治法”，并不是基于“治法”比“治人”重要，而是在策略上所不得不采取的一种“末端治理模式”。现阶段，由于对人的本性问题在认识上难以得出共论，“治人”在理论和实践上都还存在较多障碍，难以真正实现科学地“治人”；相反，对于法，由于人们在许多实质或重要方面都已经达成共识，且这些共识在很大程度上已日渐成熟化和科学化，因而无论在理论上还是在实践中，“治法”都更较为容易地得到实现。

2、法治是他律之治，而德治则是自律之治 从“法治”与“德治”所涉足的领域来看，“法治”是他律之治，即它仅仅约束人们的外在行为，通过约束人们的行为而实现治人，它对人们的内心世界无从干预，属于治外之治；而“德治”则是自律之治，它不仅可以约束人们的行为，还可以约束人们的思想意识，并通过约束人们的思想意识来达到约束人们行为的目的，属于治内之治。由于人们的行为总是受一定思想意识所支配的，因而从这一点上来说，“德治”是更高层次的治国模式，是治本之治；而“法治”则是最终实现“德治”的一个必经阶段，是治标之治。

（二）依法治国与以德治国的联系 1、法治与德治相互配合和支持

法治与德治都是实现国家控制、促进社会发展所必不可少的两种手段，他们密切联系、相互支持，共同推促着社会的进步。作为一种他律，法律的主要功能在于“惩恶”，而“扬善”则主要应依靠道德的自律来进行，因而在“劝善”方面，法律有着自身先天的缺欠与不足，需要道德来加以支持。同时，法律的创制和运作也必须要以正确的思想道德观念为指导。同样，“德治”也离不开“法治”的支持与配合。道德作为一种规范，主要是依靠社会舆论、风俗习惯和人们的内心信念来推动的，其软弱与苍白无力是显而易见的。、法治与德治有着共同的精神――秩序

法治与德治的联系还表现在，二者有着共同的精神――秩序。法治与德治都以维护一定的社会秩序、促进社会发展为使命。秩序是法治与德治存在的价值基础，又是二者可以同步并举的理论依托。在某种意义上，我们甚至可以说，法治与德治之所以能够存在和为人们所认同并可以成为并驾齐驱的两种治国理论和模式，主要就在于它们能够给人们带来秩序。秩序意义在于，它是人类得以生存和发展的前提和保障。因此，一旦脱离了秩序这一前提，无论是法治还是德治都将会失去其存在的合理性和必要性。、法治与德治都是实现国家稳定和长治久安的需要和保障

社会主义现代化建设的顺利进行需要以稳定的社会秩序和团结的政治 局面为前提。这两者的实现都既离不开法律也离不开道德。法律可以利用其背后的国家强制力保证政治决策的民主化、科学化；可以合理的配置各种资源，及时解决市场经济发展过程中人民内部的各种矛盾和纠纷；可以有力的打击各种危害国家和社会的颠覆和破坏活动。而道德则可以利用其内在的意识制约力来防止各种邪恶思想的产生，防止社会混乱；可以限制人们的某些欲望，减少其利益冲突，以加强人们的团结，增强其凝聚力；还可以对法律的创制和实施提供有力的支持、配合和协调。可见，“法治”与“德治”都是实现国家稳定和长治久安的需要和保障。

三、依法治国与以德治国相结合的重要意义

（一）、坚持依法治国同以德治国相结合，是与时俱进理论品质的具体体现

坚持“依法治国”同“以德治国”相结合，是我国当代社会深刻变革的必然要求。我国目前正处于前所未有的社会转型、体制转轨的变革时期，社会关系日益复杂。法律和道德、法制建设和道德建设比以往任何时候都更重要。但由于法律的滞后性，使得法律并不能完全满足现实的需求。法律“真空”和“漏洞”的存在，使部分社会关系得不到及时的调整，以至在社会生活中的某些方面出现无序状态。因此，坚持不懈地加强社会主义法制建设，“依法治国”，坚持不懈地加强社会主义道德建设，“以德治国”，坚持“依法治国”同“以德治国”相结合，做到“法制建设”和“道德建设”并进，“依法治国”与“以德治国”兼用，在我国目前新形势下显得尤为重要。

（二）坚持依法治国同以德治国相结合，是人类社会历史经验的深刻总结 在中国历史上，曾有不少开明的政治家和思想家萌发并提出过治国不能没有法治又不能没有德治的思想，认为只有二者“并用”才是治国之大道。社会主义法制是自有法以来最能体现广大人民群众根本利益的法制，社会主义道德是比人类社会历史上以往任何时候都更加高尚、积极和健康的道德。

（三）坚持依法治国同以德治国相结合，是我党对社会主义治国方略的科学认识

法律和道德作为两种不同的社会现象和行为规范，具有不同的特点和功能。首先，法律只对主体的行为进行调整和评价，虽然调整时也考虑其主观过错，但并不单纯地调整其内在的思想活动；道德不仅对主体的客观行为进行调整和规范，而且也对主体的主观思想进行调整和评价。其次，法律主要是依靠国家强制力来保证实施的；道德则是依靠内心信念和社会舆论发挥作用的。再次，法律和道德调整的深度和广度不同。道德对社会关系的 调整更具有广泛性，一般来讲，法律不宜调整干预的，则需要道德来调整干预。

（四）坚持依法治国同以德治国相结合，是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展

马克思主义认为，法制和道德同属上层建筑范畴，由一定的经济基础决定并为其服务。社会主义法制和社会主义道德是由社会主义经济基础决定的，是社会主义经济基础的反映，既有区别，又有联系，共同为社会主义经济基础服务。毛泽东同志曾提出：“思想和政治是统帅，又是灵魂”，“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂”。严格地讲，建国后至改革开放前，我党在加强社会主义道德建设的同时，对社会主义法制建设也是重视的。但我们也必须承认，社会主义法制在发展中也曾经历过曲折。特别是在“文革”期间，缺少甚至没有法治，最终酿成“十年**”的历史悲剧。这时期的实 践从正反两方面，为我党在新形式下探索治国之路提供了宝贵的经验和教训。江泽民同志关于“法制”和“德治”的辩证关系以及“依法治国”同“以德治国”相结合的一系列精辟论述、在我党历史上和马克思主义思想史上还是第一次，是对建设有中国特色社会主义客观规律的最新把握，是我党对治国之道进行不断探索所取得的新的真理性认识，是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论在新形势下的重大创新和发展。

（五）坚持依法治国同以德治国相结合，是建立社会主义市场经济体制的内在需要

为了使社会主义市场经济健康发展，必须加强法制建设，建立健全并不断完善与社会主义市场经济相适应的法律体系，做到有法可依，有章可循，实行依法治国。因此，要保障社会主义市场经济健康有序地向前发展，必须加强社会主义法制建设和社会主义道德建设，坚持“依法治国”同“以德治国”相结合。

可见，坚持依法治国同以德治国相结合，是我党在不断探索和总结历史经验基础上做出的重大理论创新，是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，是对建设有中国特色社会主义规律性认识的升华，是我党在新形势下对执政治国经验的最新总结。认真学习领会和贯彻落实这一重要思想，对于开创让会主义现代化建设新局面，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家，实现中华民族的伟大复兴，具有重大而深远的意义。

四、积极探索把依法治国与以德治国相结合的具体途径

（一）发动群众制定和执行各种守则、公约、法律对这一活动给予一定支持

我国宪法总纲中明确规定：“国家通过普及理想、道德、文化、纪律和法制教育，通过在城乡不同范围，群众中制定和执行各种守则、公约；加强精神文明建设”。政府应依法提供一定经费和指导。

（二）运用立法、执法、法制宣传等手段，促进依法治国与以德治国的结合

一要通过立法直接把社会主义道德中最低限度的义务法律化，使之取得全社会一体遵行的法律力。社会主义道德靠个人的良心和舆论来保障实施，然而，在利益多元化和价值观念多样化的条件下，良心和舆论尚不足以防止反道德的行为发生。在道德体系中，有一些道德义务是最低限度的义务，能否得到普遍遵守意味着社会基本秩序能否存在，必须利用法律手段使之上升为法律义务，以法律制裁为后盾予以强制执行。这样就会大大增强道德义务的约束力，使之从“软约束”变为“硬约束”。从这种意义上来说，法律是道德的底线，我们还可通过立法，对见义勇为等先进行为，给予各种物质和精神奖励，积极引导人们向先进榜样，培育良好的社会风尚。二要通过公正执法、惩治不道德行为，增强社会公德，职业道德和家庭美德。例如政务公开、审判公开，既可增强公民监督意识，又可强化公务人员的廉政意识；依法从重从快打击严重的刑事犯罪的作用，遏制刑事犯罪高度势头；依法打击制假售假，可以促进职业道德，依法惩处虐待老人行为，可以促进家庭美德的培育。三要通过各种形式，开展法制宣传活动，增强公民的法律意识，为社会主义法治的实现奠定道德基础。

（三）必须从严治党，使广大党员，特别是领导干部成为遵守法律和 讲究道德的表率

建立社会主义道德体系，必须以为人民服务为核心，所以，必须从严治党，使广大党员，特别是领导干部成为遵守法律和讲究道德的表率。依法治国与以德治国是党领导人民治理国家的基本方略。因此，坚持这一方略，关键在党，特别是领导干部，党委要在宪法、法律范围内活动，要代表先进文化前进方向，党员要成为道德楷模。

总之，积极探索依法治国与以德治国相结合途径，是我党的一项长期任务，我们要立足本国实际，认真经验，大胆吸收借鉴人类社会创造的一切文明成果，最终形成有自己特色的制度。