更新观念 遵循规律 狠抓落实 跨越发展

第一篇：更新观念 遵循规律 狠抓落实 跨越发展

更新观念 遵循规律 狠抓落实 跨越发展 ──开阳六中推行“打造高效课堂，促进学生全面发展”教学改革动员报告 目前，开阳六中教育教学工作在经历了辉煌之后落入一个低迷低效的时期，而开阳六中的发展现在又处于一个关键期。开阳六中未来之路如何走? 这让大家揪心、焦急。

2010年7月和11月，国家和省先后召开了教育工作会议，印发了国家和省的中长期教育改革和发展规划纲要，描绘了未来教育改革的蓝图，指明了今后教育改革发展的方向，开启了教育改革发展的历史征程。六中要发展，我们就必须乘着这次教育改革发展的东风，积极推动我校的教育教学改革，摆脱困境，迎头赶上，实现开阳六中新的跨越。要实现这个目标，首先要在教育教学的主阵地—课堂进行改革，积极打造高效课堂，促进学生全面发展。这就要求我们全校教职工更新教育教学观念，遵循教育教学规律，狠抓教育教学改革的落实工作。

观念就是财富，思路决定出路。教育的本质是什么？教育是人的灵魂的教育，而非理智知识和认识的堆积，是一棵树摇动另一棵树，一朵云推动另一朵云，一个灵魂唤醒另一个灵魂。我们可以想象：人生是一场长跑，我们基础教育实际关注的是人的一生的成长和幸福，给予孩子的应该是科学的呼吸方法、长久的运动耐力和永不放弃的信念品质。基于此，我们基础教育工作者追求的教育价值应该是：“让每一个学生自信地成长和生活！”我们应该坚信的教育信条是：“学习是艰苦的，但学习不应该是痛苦的。”学校要培养身心健康、全面发展的学生，让孩子能真正享受教育的快乐和幸福。苏霍姆林斯基曾经说过，教育的理想就在于使所有儿童成为幸福的人，使他们的心灵由于劳动的幸福而充满欢乐。因为教育就是追求幸福的体验。

教育是科学，它有着自身的客观规律。先进、正确的教育观念是遵循教育规律的前提和基础。规划纲要明确提出：“尊重教育规律和学生身心发展规律，为每个学生提供适合的教育。”遵循规律，一是要遵循教育活动的特殊性规律。教育周期长、见效慢，必须有前瞻性、预见性，超前部署。二是遵循教育对象的特殊性规律。教育工作对象主要是充满生机活力，具有远大理想追求的，富有个性化发展潜质的青少年。他们的天赋和秉性、兴趣和爱好，千差万别，各不相同，即使是同一个学生，在不同的成长阶段，他的认知能力、兴趣与注意点也是不相同的。一旦教育太注意统一性，忽略了差异性的时候，教育就成了“禁锢”，禁锢了学生发展的自由和成长的无限可能。三是遵循教育工作的特殊性规律。教书育人是一项专业性、探索性、创造性极强的事业，要求教育工作者必须有高度的使命感、责任心，静下心来教书，潜下心来育人，来不得半点急功近利、来不得半点三心二意、来不得半点弄虚作假。

现在的基础教育目标定位有失偏颇，过重“人才精英”理念，这是“教育焦虑”和“人才焦虑”的表现，它背离了人的认知成长规律，背离基础教育规律，也背离人才培养规律，是将基础教育与职业教育、高等教育割离、颠倒的教育，是一种错位教育。这种错位导致基础教育知识为上、应试为高、负担过重，并进而异化为淘汰性教育。基础教育属于普及教育，核心理念是基础性、普适性和通识性，这就决定培养的目标定位只能是人才的素质底座，即未来社会的合格公民，或者说是完整的人，这是基础教育的使命和社会责任心的必然体现。完整的现代人体现在五个方面，既完整的身体、完整的人格、完整的心理、完整的知识结构和完整的适应力。

高效课堂正是把人的发展放在第一位，

第二篇：遵循规律　统筹发展

甘肃省定西市曾是全国有名的贫困地区之一。上世纪末，定西借助国家的扶持，努力改善生产条件，大力发展粮食生产，实现了整体上基本解决温饱问题的奋斗目标。为了在此基础上加快向小康社会迈进的步伐，定西市委、市政府遵循规律，统筹发展，提出了“三个顺应、三个遵循”的发展思路，即顺应天时，遵循自然规律；顺应市场，遵循经济规律；顺应时代，遵循科学规律，努力将科学发展观落实到发展实践中，推动经济社会实现较快发展。遵循生态规律，统筹人与自然和谐发展。长期以来，由于片面强调人的主观能动性，强调改造和征服自然，忽视了人与自然的和谐相处，导致定西的生态环境逐渐恶化，群众的温饱问题也长期得不到解决。近年来，定西遵循生态规律，注重将自然条件的劣势转化为发展特色经济的优势，积极引导农民按天时调整农作物种植结构，压夏扩秋，压地上籽食作物扩地下根茎作物，压低效作物扩高效作物，着力发展与气候特征相适应的优势农作物，如马铃薯、中药材、草畜、花卉、食用菌等。农民在顺应自然的农作物结构调整中得到了实惠，一改过去开荒种田解决口粮问题、铲草砍树解决燃料问题的做法，更加注重精耕细作和集约经营，使自然生态得以恢复，生态涵养和资源承载能力明显增强。遵循市场规律，统筹城乡发展。多年来，由于定西一直把发展的立足点较多地定位于抓农业上，对工业经济的发展重视不够，致使产业结构失衡。即使在农业内部，也没有摆脱就粮食抓粮食的思维定势。这种做法，既延缓了农业产业化的步伐，又拉长了定西解决温饱问题的时间。2000年，定西提出，依托推进农业产业化，着力促进工农业的有机结合和良性互动，统筹城乡发展。以重点龙头企业为主体，配套发展上、下游产业，使定西在保持工业稳定快速增长的同时，加快产业结构的调整。在加快农业发展方面，通过积极培育和发展中介组织，提高农民的组织化程度，架起农民通往市场的桥梁，推动订单农业的发展。遵循社会规律，统筹经济社会发展。过去，定西集中精力摆脱绝对贫困，对如何推进社会事业的发展和促进人的全面发展关注不够。在基本解决温饱问题以后，定西顺应时代要求，在发展经济的同时，重视提高群众素质和推进社会事业发展。协调发展各级各类教育事业，稳步推进素质教育，大力普及义务教育。帮助农民掌握实用技术，提高致富本领。人口与计划生育工作已转向优质服务、亲情操作和依法管理阶段，初步实现了稳定低生育的目标。城镇建设开始步入以定西市区为中心、各县县城为骨干、农村小城镇为支撑的梯次型发展格局，成为聚集工业、繁荣第三产业、就地消化农村富余劳动力的重要载体。为了改变农村党组织和农民党员凝聚力弱、致富能力差的现状，实施“双培双带”工程，即把党员培养成致富带头人，把致富带头人中的先进分子培养成党员，党员带头致富，带领群众共同致富，初步走出了一条抓基层党建促经济发展的新路子。定西经济社会的发展尽管取得了长足进步，但目前仍处于欠发达阶段。为了尽快改变这种局面，必须深化对规律的认识，更加自觉地遵循和运用规律，在以下几方面加大工作力度：在遵循生态规律、统筹人与自然和谐发展方面，除了巩固和扩大农作物种植结构调整的成效，进一步从劣势中挖掘优势，把传统、原始、无污染作为经济优势充分利用起来，满足人们回归自然、向往绿色的需求，大力开发无公害、绿色和有机产品。在遵循市场规律、统筹城乡发展方面，坚持用市场思维指导经济工作，按照发挥比较优势的原则，努力把资源优势转化为竞争优势，开发那些能够满足国内外市场多样化需求的名优产品。在遵循社会规律、统筹经济社会发展方面，适应国际竞争国内化、国内竞争国际化的新要求，运用“双赢”思维，依靠有良好回报的项目引进人才和技术，提高科技研发水平，增强区域创新能力。同时，切实把科技、教育摆在优先发展的战略地位上，加强先进适用技术的引进、消化和吸收，创造人力资本优势，使经济社会的发展始终得到持续有力的智力支持和人才保障。

第三篇：遵循教育规律

遵循教育规律，做创先争优的先锋

在创先争优活动中，我校党支部在上级党委的领导下，始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。以科学发展观统领全局工作，全面贯彻党的教育方针，全力推进素质教育，狠抓队伍建设，不断提高管理水平，扎实开展了一系列活动，取得了良好的活动成效。现将情况汇报如下：

一、认真抓好日常党务工作

１、加强领导班子建设。党政领导团结协作，勤政廉政，坚持民主集中，不断完善民主议事决策机制，注重加强学习型党组织建设，严格执行领导干部政治理论学习制度。积极开展批评与自我批评，不断增强领导班子的组织凝聚力和战斗力。

２、加强教师队伍建设。着力加强师德师风教育。提高教师自律意识，全体教师要以《教师职业道德规范》为基本准则，以新课程改革要求为指针，以提升专业素养为重点，以“学习、实践、反思”为手段，以制度建设为保障，努力建设“敬业、精业、团结、进取”的优秀教师团队。

３、注重规范组织建设，夯实党建工作基础。本着“抓早抓紧抓好” 的思路保质保量做好发展党员工作。不断深化党员全程教育培养，坚持实行党员量化考核管理，以党小组的活动为平台，积极拓展党员志愿服务。注重调动发挥党员先锋作用，通过签订创先争优公开承诺书、组建创先争优先锋党小组、设立创先争优党员先锋岗等，深入开展创先争优活动。

４、关注沟通交流。坚持党员谈心和班子成员下沉年级组谈心活动，面对面沟通思想，交流感情，及时发现问题，及时解决问题，营造了理解、信任、支持、互助的氛围。

二、以“创新争优”为载体，开展各项活动

1、实施“青蓝工程”活动，促使青年教师快速成长。支部常年实施“青蓝工程”活动，新老教师结对子，让有经验的教师与青年教师结对子，促使新教师快速成长。同时开展师生结对子活动，任课教师和学生结对子，了解学生思想动向，引导学生思想，鼓励学生上进，进一步融洽了师生关系，使学生成绩得以迅速提高。

2、开展“榜样的力量”活动，发挥模范带动作用，让优秀党员教师去引导、带动广大教师特别是青年教师。

大力宣传优秀党员教师事迹，同时将优秀班主任、优秀教师、先进个人的大幅照片，张贴在文化长廊和教学楼走廊的墙上，同时还在校报上介绍他们的先进事迹，影响和带动全体教师严谨治学，爱岗敬业，无私奉献，不断增强广大教师的光荣感和使命感，促进优良校风的形成，提升教学效率。

3、开展“书香校园” 的教师读书活动，提升广大教师人文素养和做人品位。

党支部坚持开展师生读书活动，通过读书活动提升教师思想境界，提高教师品位。使教师在正确的人生观、价值观的引导下，全面提高道德修养，自觉树立精心施教，文明执教，廉洁从教的信念。每周三的下午以年级组为单位开展读书活动，让书香充满校园，教师做读书的首席，这样的读书活动既提高了教师们的品位，又在紧张的工作之余放松了身心，深受教师们的欢迎。

同时，学校党支部立足以人为本，为教师提供一个广阔的舞台，服务教师，成就教师，用真诚去拥抱教师，用真情去温暖教师。及时关注教师动态，了解教师的疾苦，及时为教师排忧解难。想尽一切办法解除教师的后顾之忧，让教师乐业，敬业，让教师留得住，干得好。

三、走在前列，收获佳绩，创先争优见成效

我校党支部按照“五个好”的基本标准努力做支部班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五个好”党支部。学校涌现出一大批德、勤、能、绩优秀的共产党员，出现了一批敬业奉献的模范教师，学校先后获得

等荣誉称号。

总之，我们将充分发挥基层党支部的政治核心作用和战斗堡垒作用，在各项工作中积极创先争优，带领广大党员和师生以更加坚定的信念、更加昂扬的精神、更加勤奋的工作投身于学校的建设事业，推进学校的发展步伐，不断取得科学发展的新业绩。

第四篇：解放思想更新观念发展现代农业(心得体会)

解放思想 更新观念

大力推进现代农业发展

——解放思想大讨论心得体会

近日，我县开展了以“坚持科学发展，推进富民强县”为主题的解放思想大讨论活动。在大讨论活动中，我结合自身教学研究，深入思考了加快现代农业发展的问题。通过思考，我深刻体会到：我县作为农业大县，从传统农业向现代农业转变，加快推进现代农业的发展，必须坚持以科学发展观为统领，从根本上冲破一切束缚农业发展的思想观念和体制机制障碍，才能实现农业又好又快的发展，实现富民强县。

一、破除传统落后思想，树立发展现代农业新理念

思想观念的落后是最大的落后。加快发展现代农业，必须破除一些传统落后的思想，树立新的发展理念，引领现代农业发展。

1、要破除小农狭隘意识，树立规模经营理念。当前，我县农业仍处于一家一户“单打独斗”、“小打小闹”的传统式零散经营，这种经营模式，不仅不利于农业机械化的使用,而且在无形当中限制了科技推广，经济效益不明显，农民增收缓慢。世界农业发展经验表明：发展现代农业，就必须走规模化、集约化路子，不断提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，进一步增强农业可持续发展后劲。

2、要破除传统经营意识，树立现代经营观念。要用发展工业的理念来经营农业，管理农业，不断推进农业产业化。首先，要坚持以市场为导向，调优产业结构。其次，要做大做强农业龙头企业，拉长产业链条，提高附加值，实现从单纯的原料生产到终极产品上市。第 三，积极培育农产品经纪人队伍，组建农民专业协会，实现分散的家庭经营与大市场的对接。

3、要破除粗放生产意识，树立品牌竞争观念。农业标准化生产是发展现代农业的基本要求。要克服传统的粗放生产方式，牢固树立品牌就是效益的意识，提高农产品的竞争力。一方面，要按照防治污染、优化生态的要求，大力推广应用环保节能农业新技术，大力发展节约型、环保型农业。另一方面，要引导农民树立和增强品牌意识，学会打造品牌，把品牌优势转化为经济优势，充分培育、挖掘一批上档次、上水平的农产品品牌。

二、消除传统落后模式，探索现代农业发展新路子

1、推动土地合理流转，鼓励发展规模经营。土地承包经营权流转，实现土地适度规模经营，是现代农业发展的必由之路。在稳定家庭承包经营的基础上，以市场为导向，坚持“依法、自愿、有偿”原则，通过租赁、转包、入股、互换等方式出让承包权，积极鼓励农民将承包的土地向农业公司流转。探索建立土地承包经营权流转机制，抓住中央政策支持的机遇，选择一个乡镇或几个村，积极探索农村土地合作社等形式，建立土地流转市场，推动土地规模流转。同时应尊重农民群众的发展需求，让农民自主选择流转的对象、方式和条件，把土地流转权真正交给农民。

2、推行公司市场运作，实施政府购买服务。农业公司经营是现代市场行为，如何将市场行为与政府行为结合起来是发展现代农业的重要因素。通过创办农业公司和专业合作社，采用“公司化经营、市 场化运作”模式，就是找准了市场行为和政府行为的结合点，并通过自我发展，自主经营，自负盈亏，走出一条市场化运作的新路子。要进一步转变政府职能，变“以钱养人”为“以钱养事”，创造性地推出“政府购买服务”项目。所谓“政府购买服务”就是政府把本应给予公益性服务的经费按一定价格标准拨付给相应类型公司或竞标成功的公司，这些公司按照政府要求完成生产或技术服务任务，接受政府监督和指标考核，实行合同制管理。通过 “政府购买服务”项目的推行，促进了公司的发展壮大，从而加快推进农业现代化。

三、消除传统落后方法，搭建现代农业发展新平台

1、强化科技支撑，提升发展水平。科技是发展现代农业的动力源泉。推进现代农业建设，必须坚持用现代科学技术改造农业，用培养新型农民发展农业。一是搞好农业科技推广，加强信息化建设。积极支持现有农业龙头企业、农民合作经济组织参与农业技术推广服务。加强与大专院校、科研单位的技术合作，搞好对农业生产的技术指导。同时，加强农村信息化示范体系建设，把信息高速公路到农村，让农民享受高效便捷的信息化服务。二是加强农村人力资源的开发。利用农广校、技工学校、县委党校等教育网点，开展多种形式的农业科技培训，通过举办培训班、发放技术资料、举办大型科技下乡活动等方式，带动促进农民科技种养。

2、融资平台，加大金融支持。发展集约高效农业，必须要有充足的资金作保障。农村金融支持服务体系建设是创新为农生产服务方式的重要内容，要进一步突出农村金融支持服务体系建设方案的实用性 和可操作性。在信贷支持农村建设方面，成立城市建设投资和农业发展等两家公司，为农村城镇化建设和农村公路、水利、教育等基础设施建设建立融资平台。同时，建立担保、农村资产抵押、农户信用评价和推广公务员工资担保贷款投资农业，争取邮政储蓄银行开办小额贷款，推行林权、土地押贷款等服务创新平台。

3、积极搞好园区建设。现代农业园区是发展现代农业的重要载体和主要突破口，在推动农业科技创新、示范、推广，产业结构优化调整以及农业产业化发展，实现传统农业向现代农业转变中发挥着重要作用。要从总体上规划好园区，形成布局合理、定位科学、分工明确、错位发展的园区体系。另外，在建设园区过程中，除了要摆布好已有的项目外，还要积极到外地招商引资，通过规划引导、政策吸引外来投资者，使他们看到园区的集聚效应。

总之，思想新，一新百新；观念变，一变百变。现代农业是今后农业发展的方向，只要我们更新观念，振奋精神，真抓实干，努力开拓思想解放的新境界，就会不断创造科学发展的新业绩，实现传统农业向现代农业的转型，走出一条符合县情实际的现代农业发展之路。

第五篇：统一思想 提高认识 更新观念 促进发展

统一思想 提高认识 更新观念 促进发展

我校召开“开展解放思想再讨论”动员暨工作部署会

5月20日下午，学校在君武楼第二会议室召开“开展解放思想再讨论”动员暨工作部署会。校党政领导，各职能部门负责人，各二层机构党委书记、副书记，二级学院院长等出席了会议。

会上，校党委书记余瑾传达了自治区党委，自治区高校工委、教育厅关于解放思想再讨论的有关精神。自治区党委决定在全区开展解放思想再讨论，是进一步深入学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想的重大举措，对于全面建设小康社会，促进富民兴桂新跨越，具有十分重要的意义。

余书记说，解放思想使我们国家发生了巨大的变化，20多年改革开放的成果是“全面建设小康社会”目标的坚实基础。现在我们的国家进入了一个关键的时期，我们广西、广西大学的发展也是一样，在这个时候开展解放思想再讨论非常必要。她说，我们要充分认识开展解放思想再讨论的意义和必要性，根据上级部门的部署，结合学校实际，认真做好此项工作，以思想大讨论促进思想大解放，最后，统一思想，提高认识，以达到大发展的目的。根据自治区党委的要求，全区开展思想再讨论有四个重点内容：强化加快政府职能的意识，强化进一步对外开放的意识，强化发展非公有制经济发展的意识，强化加快工业化和城镇化的意识。余书记说，我校的解放思想再讨论要紧密围绕以上四个重点，并结合高等教育改革和广西大学的实际，认真讨论四个问题：如何认识和理顺学校和政府、市场的关系；我校在75年的发展过程中，形成了什么样的办学理念和优秀的办学传统；如何评价我校在广西经济社会发展中的地位和作用；我们应当树立什么样的发展观、质量观、人才观，如何调整我校的学科布局、资源配置，如何做到以教学为本、以学生为本、以教师为本，如何建立科学有效的管理机制和管理方式，怎样探索地方综合性大学人才培养的新路子。

此次再讨论，我校以学习、讨论、交流为主要方式，具体分四个阶段：4月下旬至5月上旬的动员和学习阶段，5月中旬至6月上旬的调研阶段，6月中旬至6月下旬的集中讨论阶段，7月上、中旬的总结汇报阶段。余书记在讲话中强调，为保证全校开展思想再讨论的顺利进行，必须加强领导，抓好落实，在学习讨论中要坚持正面引导，注重实效。她说，要通过解放思想再讨论，引导全校党员干部以及广大师生员工自觉地坚持解放思想、实事求是、与时俱进的观念，进一步统一思想、提高认识、更新观念，开创我校改革发展的新局面。唐纪良校长在会上说，在解放思想再讨论中首先要解放我们自己的思想，明确我们学校发展的目标，找好学校的定位，实事求是地规划未来、制定目标。他说，努力创新，办出特色是学校发展大略，在再讨论中我们要牢记。最后他希望全校师生统一认识，团结奋斗，共同实现学校的宏伟目标。

县委书记段春华在县委中心组学习时强调：要统一思想，提高认识，扎扎实实推进社会主义新农村建设

发布：2006-8-20 9:48:05来源:宁河信息港浏览 次编辑：佚名

3月10日上午，县委书记段春华在参加县委中心组学习时强调：建设社会主义新

农村是新时期的一项重大历史任务，我们必须把思想和行动统一到中央和市委的决策和部署上来，真正使新农村建设成为惠及广大农民群众的民心工程，不断取得扎扎实实的效果。

县委中心组成员集中学习了胡锦涛同志和温家宝同志在省部级领导干部在建设社会主义新农村专题研讨班上的重要讲话以及张立昌同志在市委常委扩大会上的重要讲话。段春华同志在学习时中指出：胡锦涛同志和温家宝同志的讲话从全局和战略的高度深刻阐述了为什么建设社会主义新农村和怎样建设社会主义新农村等一系列战略问题。明确提出了总体要求和主要任务，是我们党关于“三农”问题最系统、最完整、最深刻的论述。张立昌同志的讲话阐述了建设社会主义新农村的重大意义，并就加强建设社会主义新农村各项工作的领导提出了具体要求。我们一定要认真学习，深刻领会讲话的精神实质，真正把思想和行动统一到讲话精神上来。

段春华强调：要充分认识建设社会主义新农村的重大意义。建设社会主义新农村是落实科学发展观的迫切需要，落实科学发展观首要任务是要统筹城乡，推动协调发展，建设社会主义新农村是统筹城乡发展，解决“三农”问题的重大突破，是推进“三农”工作实现科学发展的当务之急。建设社会主义新农村是全面建设小康社会的迫切需要，建设社会主义新农村是推进农村发展的根本大计，事关全面建设小康社会的全局。

段春华强调：要切实把握建设社会主义新农村的科学内涵，党中央对建设社会主义新农村提出了“二十字”工作方针，既“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”。这二十个字深刻揭示了建设社会主义新农村的丰富内涵：“生产发展”是建设社会主义新农村的物质基础，生活宽裕是建设新农村的根本要求，乡风文明是建设新农村的精神支柱，村容整洁是建设新农村的重要条件，管理民主是建设新农村的政治保证。这五条要求的提出充分体现了党对建设新农村指导思想的与时俱进，具有“全、深、新、时、特”五大特点。这五条要求构成了建设社会主义新农村的总思路、总部署、总目标、总要求，是我们建设社会主义新农村的指导方针、行动纲领和奋斗目标，我们要深刻理解，准确把握。要全面落实建设社会主义新农村的具体要求，要科学规划，合理布局，要以硬件建设规划为重点，按照“适度集聚，节约用地，有利农业生产，方便农民生活”的要求，结合文明生态村建设高标准抓好村庄规划编制工作；要分步实施，分类指导，我们按照规划一步到位，建设分步实施的要求，有计划、有步骤、有重点地推进新农村建设；要创新机制，整体推进，新农村事关“三农”问题全局，我们必须建立健全全方位推动新农村建设的领导机制和推动机制，深入推进农村经济、政治、文化和社会建设协调发展；要尊重农民，引导扶持，农民是建设新农村的主力军，是推进农村发展的根本动力，我们要尊重农民意愿为前提，充分考虑农民的切身利益和发展要求，在规划建设上多征求农民的意见，因地制宜建设符合农村实际适应农民需要的新农村；要着眼于全面完成新农村建设的各项任务，大力加强和改进党的基层组织建设，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证和政治保证。

县委书记是一个县全面工作的主要领导者、决策者和组织者，处于基层工作的第一线和各种矛盾的交汇点，担负着一方改革、发展、稳定的神圣职责。要保证党的路线方针政策的贯彻执行，带领广大干部群众忠诚实践“三个代表”，加快发展县域经济，全面建设小康社会，必须具备有效驾驭全局的能力。

一、新形势下驾驭全局面临的挑战

社会在进步，时代在发展。世界多极化、经济全球化、社会信息化、政治民主

化已成为不可阻挡的历史潮流。作为组织和领导县域工作的县委书记，如何有效驾驭全局，无疑面临着时代巨变所带来的各种挑战：

我们面临的是一个全球一体化的开放社会

随着经济全球化步伐加快，我国参与国际经济合作与竞争正在更大范围、更广领域、更高层次上展开，对外开放水平迅猛提高。在这样一个开放的世界里，任何一个国家一个地区都不可能孤立于世界之外，也不可能脱离国际大环境来实现自己的发展。因此，县域经济的发展必然要加入到世界经济发展的分工组合中去。这是顺应世界经济发展大趋势的必然选择。这就要求县委书记必须与时俱进，具备战略眼光和开放思维，以更加开放的眼光审视自己，以更加广阔的胸怀博采众长。

我们面临的是一个日益知识化的民众群体

当今时代，是一个知识快速更新的时代，特别是信息化、网络化的发展，将使人类的思维发生彻底革命。市场经济的发展和社会的不断进步，进一步激发了人们寻求发展和实现个人价值的愿望，全社会文明程度、受教育程度大普遍提高，人们的思维能力、实践意识、整体素质在不断增强，一个学习型社会在向我们走来。面对日益知识化的民众，作为县委书记，必须清醒的认识到，仅靠现有知识要领导好一方百姓，建设好一方水土是远远不够的，只有博采众长，方能服务，也才能以深厚的“内功”，为县域各项事业发展领飞导航。

(三)我们面临的是一个推进民主化的体制环境

改革开放以来，我国社会主义民主政治建设取得了长足发展。民主实践的范围得到前所未有的扩大，人们的民主法制意识大大增强。民主已成为亿万人民可以看得见、摸得着的管理国家的有效形式。在这样一个背景下，作为县委书记，应当带头贯彻执行民主集中制，充分发扬党内民主，善于听取和集中各方面的意见。依靠集体智慧和力量，正确处理好民主与集中的关系。

我们面临的是一个领导科学化的发展趋势

在今天这样一个经济飞速发展，社会深刻变革的时代，过去那种“靠经验办事，靠权力管事”的老一套已行不通了。作为县委书记，要讲究领导艺术，不断改进领导方式和工作方法，学会依法办事、学会运用说服教育、示范引导的方法，以理服人。要讲究用人的效益，充分调动各方面的积极性，真正使“智者说其谋，勇者竭其力，仁者播其惠，信者效其忠。

(五)我们面临的是一个利益多元化的社会格局

当前，我们正处在一个新旧体制交替的社会转型期，呈现出一个以经济利益为主导的多元化的利益格局。随之，社会各个阶层、各个群体之间的利益矛盾也相对突出。这就要求县委书记必须以积极的姿态顺应改革大势，正确分析和判断各个层面的利益矛盾，用发展的眼光正视问题，用发展的办法化解矛盾，用改革的办法促进新的利益调整，进而激发和调动人们干事创业的积极性。

二、实施驾驭全局应具备的能力

驾驭全局是县委书记的基本素质，也是必备素质。因此，要做到真正驾驭全局，主要应具备五个方面的能力：

战略思维的能力

战略思维，就是要用开阔的眼界和战略的眼光，去了解世界、熟悉国情、把握大局，善于把本县的改革发展放到全省、全国乃至世界的大格局、大趋势中去研究、去分析，增强工作的前瞻性和预见性，掌握工作的主动权。战略思维能力最关键的是增强全局观念，最重要的是从理论思维的高度把握客观规律。县委书记就是要善于把主要精力、主要工作放在宏观问题的研究上，把注意力集中在整个政治、经济、文化的大视野中，善于从经济全球化的走向和层面来思考、谋划本地区的工作，依托大背景拓展工作思路，寻求发展机遇，抢

占制高点、打造新优势。

决策指挥的能力

决策指挥就是对未来将要实践的目标以及达到目标的途径、方法进行谋划运筹并付诸实施的过程。县委书记作为一个地方定调子、拿盘子的人，是决定一个地方经济发展、社会进步的主要决策人。决策指挥的科学、正确与否，直接影响一个地方经济发展的快慢，甚至是成败。因此，在决策指挥中，要审时度势。对看准了的事情就要果断决策，这样才能抓住机遇，用好机遇；要立足实际。大事决策前必须深入实际，调查研究，掌握第一手资料，以增强科学决策的实效性；要民主决策。决策过程中，要发扬民主、集思广益、特别是涉及方向性、战略性的决策，一定要认真听取方方面面的意见，反复论证。这样既有利于统一思想，凝聚人心，又能保证决策的科学性、准确性。

识人用人的能力

识人用人，就是选好人，用好人。就是要按照干部“四化”方针和德才兼备的原则，按照干部选拔任用条例，对人选进行科学考察，择优选用，并坚持群众公认。能否有效地选才用才，在一定程度上反映了“一把手”带好班子、驾驭全局的能力和水平。县委书记要做到知人善任，人尽其才，才尽其用，就必须打破常规选才，冲破论资排辈、任人唯亲等陈腐观念的束缚，确立与市场经济相适应的用人观，坚持凭党性用人，以实绩选才，把那些真正“靠得住、有本事”的干部选拔到重要领导岗位上来，使党的各项事业永葆旺盛的生命力。

善抓关键的能力

善抓关键，就是要区别主次先后，分清轻重缓急。善于抓大事，抓重点，抓主要矛盾，避免陷入繁琐的日常事务中。县域工作千头万绪，情况错综复杂，县委书记要善于根据实际，敏锐地抓住牵动全局的重点和关键，提出明晰化、特色化的发展思路。把主要精力放在抓战略问题、全局工作和宏观决策上，做到有轻重、有主次，集中精力抓大事。如在县域经济发展上，应把握结构调整、项目工程、发展环境等关键环节。

驾驭自己的能力

驾驭自己，就是要做到严于律己、克己奉公、党性纯洁、人格高尚，赢得班子成员的支持，赢得广大干部群众的信赖和拥护。县委书记既是领头人，又是大家的榜样，必须先要管好管住自己。要保持廉政操守，正确对待名与利、得与失、荣与辱，时刻做到自重、自省、自警、自励，做到慎权、慎欲、慎微、慎独，当好人民公仆。

三、提高驾驭全局能力的途径

县委书记不断增强统揽全局、驾驭全局的能力，是一项不可缺少的基本功。如何才能有效提高驾驭全局的能力，应当在以下五个方面加强锻炼和修养。

不断加强学习，扩展知识层面

县委书记担负着贯彻落实党的路线方针政策和发展县域经济的重要职责，其领导水平、决策水平的高低，很大程度上取决于理论素养和文化素养的高低，尤其在当今要求人们终身学习的时代，不仅要进行系统的理论学习，做到有远见、有卓识，运筹帷幄，而且要加强市场经济、法律法规、企业管理等方面专业知识的学习，学会用市场经济规律办事，学会用法律手段来解决各种矛盾和问题，不断拓宽知识层面，增强理论功底，以提高自己驾驭全局的综合能力。

深入实际调研，吃透下边情况

深入调查研究是我们党一贯提倡的工作作风。作为县委书记，就是要始终坚持深入实际、调查研究的工作作风。没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。必须把调查研究贯穿于领导决策和落实决策的全过程。要坚持走群众路线，深入基层、深入群众。做深入细致的调查了解，充分运用马克思主义的立场、观点和方法进行分析、判断、推理，从中把握规律性的东西，找出解决问题的办法。在深入调查中，既要把握上情，又要吃透下情，经常思考人民群众在想什么、盼什么。这样，我们的工作才有主动权，才会有成效，才符合广大人民的根本意志。

坚持党性锻炼，做到廉洁自律

“打铁先要自身硬”。县委书记要始终牢记党的宗旨，树立正确的世界观、人生观和价值观，保持密切联系群众的工作作风，以良好的素质修养、优秀的思想品德、过硬的工作作风、勤奋为民的公仆形象、鲜明的党性和人格力量凝聚人，以非权力影响力取得领导的主动权，赢得群众的信任和拥护。特别是在反腐倡廉、从严治党上，要以自身的言行，影响和带动一班人，进而促进党风、政风和社会风气的进一步好转。

密切联系群众，发扬民主作风

密切联系群众是党的优良作风，民主集中制是党的根本组织原则。作为县委书记，应当始终把群众利益放在第一位，坚持深入群众，了解群众，关心群众，虚心向群众学习，真心为群众服务。要带头发扬民主，充分发挥班子成员的参与作用，树立平等、民主观念，居高不自傲，总揽不包揽，充分发挥班子成员的主观能动性，努力营造一种和谐顺畅的民主氛围。

搞好班子团结，形成整体全力

团结就是力量，团结出战斗力，团结出生产力。县委书记要按照“总揽全局、协调各方”和原则，正确地把握好自己的角色定位，率先垂范，身体力行，切实搞好与各套班子及其成员的团结和协作，努力营造一种互相尊重、互相信任、互相支持、互相谅解的干事创业的和谐氛围。搞好团结，最主要的是处理好原则性与灵活性的关系。在重大原则问题上分清是非，不搞无原则的“和稀泥”、一团和气。在非原则问题上，要心胸宽阔，不计个人恩怨，真正做到以大局为重，以事业为先，善于将方方面面的力量凝聚到推进县域经济发展的大目标上来。