更新美术教育观念

第一篇：更新美术教育观念

更新美术教育观念，加快美术教学改革

美术教育的社会功能是指美术在社会生活中的作用。美术作为审美艺术有其独特的作用，美术能够帮助人们了解和认识社会生活；能使人们互相启发，互相提高，起到促进人与人之间的联系和团结的作用，还可以用来讽刺时政，促进政治的改善，同时也包括对各种不满情绪的抒发。优秀美术作品不仅具有认识作用，而且还能够影响人们的思想感情、净化人们的灵魂，增强人们改造世界和创造生活的信心与能力，从而使人获得更全面的发展。美术具有教育作用是因为它起初反映，并体现了美术家们的正确观点。例如，齐白石的高风亮节，徐悲鸿笔下的奔马，无不鼓舞着几代人；集音乐美术于一体的戏剧《白毛女》等都发挥了其积极的教育作用。

古今中外有众多的理论家都十分重视美术的教育作用，而且优秀的作品的教育作用具有超越时空的特点。如今进入21世纪，社会高速发展，美术教育者更应该充分认识到美术教育的作用，更好地适应时代的需要，而作为一个新时代、新艺术的美术教师更应该转变观念，而教育观念的转变首先的问题则是美术教学的改革，而美术教学改革首先应做到教学必须多样化，力求生动活泼，以此提高学生学习美术的兴趣，使之能够热爱美术，主动 而又自觉地要求学习美术，勇于探索美术领域那神秘而又奇特的理想世界，而那种类似行政命令式的、强迫或硬性的逼迫教学方法，是决会收到好的教学效果的，其逆反心理可能会带来对美术的加倍厌倦，美术教育应充分利用大自然本身丰富的色彩，深邃的意志所诱发的神奇魅力，扬美术之所长，改变这种美术课即为画画课的单一型教法，特别要上好美术欣赏课，培养学生“美术的眼睛”，这一点在中小学教育中尤为重要，是美术教育实现素质教育的关键之关键，把现代化的声光设备、计算机多媒体技术、幻灯机等引入课堂（在条件允许下）辅助教学，增加美术课的科学性、越味性、民族性和时代感，在地球村越来越小，文化日趋多元化、国际化的今天美术教育者更应适应时代的要求，为实现中华民族的素质迅速提高做出更大的贡献。

第二篇：解放思想更新观念(定稿)

解放思想更新观念

全面推进科技创新工作

按照市委关于开展解放思想大讨论活动的总体部署和要求，市科技局以优化发展环境，实现邢台经济又好又快发展为目标，紧密联系科技工作和党员干部职工的思想实际，深入分析制约科技事业发展的突出问题，研究制定加快科技改革发展的新思路、新举措，自觉把思想和行动统一到市委决策部署上来。

一、科技发展存在的突出问题

1、科技创新能力差。大部分企业研发机构不健全，自主创新能力差。在推动产学研合作创新上，我们围绕重点产业和区域特色产业做了一些工作，但整体推进不够，产品技术含量低，竞争力差的现象仍然没有根本性改变。

2、科技支撑能力弱。我市传统产业具有自主知识产权的核心技术少。总的来看，高新技术产业规模小，带动力弱，农业标准化、产业化程度低，农产品科技含量低，科技对经济社会发展的支撑作用还没有充分显现出来。

3、科技工作开展的不平衡。工作中注重项目管理，对科技创新能力建设、条件建设和环境建设重视不够；注重抓先进、抓典型、抓示范，对部分县市区指导和支持不够，一些地方科技管理部门工作职能弱化、工作条件差、活力不够的现象仍然

1存在。

4、科技协作不充分。作为政府统揽科技工作的职能部门，在重大活动组织、重大项目谋划和实施、科技政策制定等方面，与市直有关部门协调联系不够，还没有形成省、市、县协调联动、有关部门通力合作的科技工作机制，科技“领唱”作用发挥不好。

5、科技政策宣传和落实不到位。对国家省市出台的一系列财政、税收、金融等扶持政策，除在科技系统学习领会外，面向社会和企业宣传不够广泛，一些优惠政策不同程度地存在企业了解不深、落实不到位的现象。

存在以上问题的原因是多方面的，归纳起来，一是在思想认识上，对经济社会发展的新形势新要求研究不够，对科技的“核心”、“关键”地位认识不到位，满足于既有成绩，缺乏全面推动科技创新的使命感和责任感。二是在工作思路和工作方法上，习惯于传统的工作方式方法，缺乏大科技理念和驾驭全局的能力，适应形势发展要求的超前谋划、开拓创新不够。三是在工作作风上，主动深入基层不够经常，对企业技术人才需求的了解和掌握不够深入全面，不同程度地存在工作不扎实，效率不高的现象。

二、解决问题的主要措施

1、强化责任意识，把握科技工作的新定位。

增强自主创新能力，建设创新型国家是时代发展的主题，是党的十七大对科技工作提出的重要要求。科技系统要认真学习党的十七大关于科技工作的重要论述，准确把握新时期科技工作在经济社会发展中的“核心”、“关键”地位，结合我市科技工作实际，清醒地看到我们同先进地区相比存在的差距和不足，增强做好科技工作的使命感和紧迫感。进一步强化责任意识，改变传统的思想观念、思维方式、工作方法，积极研究新情况，开拓新思路，探索新途径，采取新举措，共同推动科技工作有一个新的突破和大的发展。

2、强化中心意识，实现引领支撑的新突破。

围绕市委、市政府“富民强县兴市”的奋斗目标，要把提高我市自主创新能力摆在全部科技工作的突出位置，把项目建设作为科技工作的重中之重，着力突破制约我市经济社会发展的关键技术，提高产业核心竞争力。一是组织实施一批重大科技专项，支持企业开展自主创新和联合攻关，实现重点领域若干关键共性技术的创新和突破，推动产业技术升级。二是实施农业科技创新富民工程和一县一业一园农业科技示范工程，搞好新品种选育和农业先进适用技术的引进、示范推广，加快太行山星火产业带建设。三是实施节能减排综合科技示范工程，加强重大疾病和常见疾病预防与控制技术的研究应用，支持开展生产安全、食品安全、社会安全相关技术的研究开发和应用。

3、强化创新意识，建立科技工作的新机制。

进一步深化科技体制改革，建立科学合理、富有活力的科

技工作的新机制。一是加强科技协作。要从全市经济建设和社会发展全局出发，统揽科技工作，提高科技工作组织化程度，加强与市直部门、企业等的协调联动，共同实施重大科技项目和产业化基地建设，以整合科技资源，激发活力，形成推动工作的合力。二是深化科技计划管理改革。根据经济社会发展重大关键技术需求和市委、市政府部署的工作重点，主动谋划、精心组织重大科技项目。完善科技项目招标制和评审制，完善科技成果奖励办法，充分发挥科技奖励对科技创新的激励引导作用。三是推动产学研合作。立足我市重点产业技术需求和区域经济发展重点，加强技术需求项目库、高等院校科研院所技术储备库、高智力人才库建设，继续开展科技对接、技术研讨等科技招商活动，探索创新产学研合作模式，实现重点领域和关键共性技术的集中突破，带动产业技术升级。

4、强化服务意识，营造科技发展的新环境。

进一步强化服务意识，转变工作作风，提高工作效能，抓好工作落实。一是建立完善技术中介服务体系。加强生产力促进中心和农业科技传播站建设，形成面向中小企业和农村、服务于不同特色产业的科技服务网络。二是加强知识产权宣传和保护。搞好知识产权宣传培训，建立专利申请资助制度，鼓励发明创造和技术创新。坚持集中整治与日常监管相结合，加大知识产权保护力度，有效打击和遏制专利侵权行为，整顿规范专利商品市场秩序。三是发挥好科技政策的激励导向作用。通

过各种形式，宣传和落实好这些配套政策，营造鼓励创新的良好环境。四是加强领导班子和机关建设。适应科技创新工作的新要求，不断提高广大党员干部队伍的政治素质和业务水平，造就一支团结、务实、高效、廉洁的干部队伍。

三、公开承诺事项

为进一步创新服务措施，优化发展环境，广泛接受社会各界监督，特作出承诺如下：

1、完善科技项目招标制，推行专家评审制，逐步实现重大项目立项目、评审的公开透明和阳光操作。

2、根据产业发展需求，组织开展各种科技招商、科技对接活动，促进产学研合作，不断提高我市自主创新能力。

3、在全市组织开展科技活动周、科技下乡等多种活动，加大科普宣传力度，努力提高全民科技意识，营造鼓励科技创新的社会氛围。

4、进一步加强科技队伍建设。注重加强学习和培训，不断改进工作作风，强化服务意识、创新意识，提高科技队伍自身素质。

第三篇：更新教学观念

更新教学观念 通过远程学习，对教育教学有了新的认识。

（一）信息技术教学要更新教学观念

以前我们常说，要想给学生一杯水，自己要有一桶水，现在，我们要深刻认识到要给学生一杯水，教师要有源源不断的水，我们的教育教学理念不能像一滩死水，要有源远流长的活水。

教师要调整自己的角色，改变传统的教育方式，以变来应万变。以前教师是知识的“权威”，现在教师是学生学习的促进者、组织者、引导者、服务者，“以教师为中心”转变成“以学生为中心”，我们每个教师都要适应这个变化。教师努力建树并在实践中贯彻新理念，明确教师在教育教学活动之中的角色，做有思想、有远见的实践者。

（二）学生是课堂的主体

现在教师的职责不再将教学过程设计为“灌”和“填”的过程，教师必须集中更多的时间和精力从事那些有效果有创造性的活动，在课堂教学中激励学生思考，想方设法地激发学生潜在的能力，让学生自觉地参与到学习过程中，充分地活动起来，让学生通过自身的活动，充实教学内容，丰富教学形式，真正体现了乐中学、趣中学、动中学、做中学的教育理念，让课堂还给学生，使学生成为课堂学习的主人。

学生用书的设计遵循学生的认知水平和心理发展特点，教学内容的组织呈现阶梯循序渐进，螺旋上升，学生感觉到自己不断的处于一种探究、前进和发展的状态。新课程处处体现着“新意”，它体现着先进的理念，但并不完善，还需要我们教师去挖掘属于自己的教学细节，只能这样我们才不会循规蹈矩，才会更有创造性，这也是教师在提升自己。

（三）读懂学生

学生是教学主体，教师要把学生吸引到教学中来，引导他们体验情感，培养能力，必须深入了解学生，而我们现在所面临的学生好奇心强、有活力、情感单纯而强烈，记忆力强，想象力丰富，处在形象思维强而抽象思维正在形成阶段，由于学生受到现代各种传媒的影响，有较广的知识面，对所学的内容有一定的知识储备，如果能够根据学生的情感和年龄特征，找到学生感兴趣的话题作为切入点进行教学，再展开多种多样活动，一定会有很好的教学效果。

（四）更新教学评价方式与方式

没有评价就没有反思，也就无所谓改进，让评价成为学生解决问题的一种途径，学生将自我评价当成是一种知识的沉淀反思，将他人的评价当成是对自己的肯定意见，在这样氛围下，学生的学习积极性才会大幅度提高，他们才会更加认真地投入与探究，以鼓励的方式来传授知识、教育学生，学生才会感觉他受到了良好的关注，从而内动力增强，激发了学生学习的能动性。信息技术教师应在评价方式与方法上采用多种手段以达到学习的最优化。

第四篇：解放思想更新观念

解放思想，更新观念

三堡寄宿制小学金好玉

解放思想需要制度、体制环境，更需要主体素质、价值观基础。解放思想是着力解决思想观念问题，要深入贯彻落实科学发展观；解放思想作为社会主体的自觉行动，还必须重视主体素质条件，要求我们全面提高主体自身素质，特别是党员、干部树立正确的世界观、人生观、价值观，勇于破除旧的思想观念、勇于开拓创新。胡总书记在十七大报告中指出，实践永无止境，创新永无止境。

思想是行动的先导，只有开放的思想才能有效地指导社会主义各项事业的发展。我党革命和建设的无数实践证明，解放思想就能打破思想禁锢，激发工作活力，就能改进生产关系，解决先前落后的生产力，解放思想是适应形势，抢抓新机遇，寻求新发展的客观需要。因此，这次我校的解放思想大讨论的学习非常及时，十分必要，对适应新形势，抢抓新机遇，寻求新发展，壮大我校有十分重大的意义。如何使这场大讨论深入开展，取得实效，我认为应扎扎实实抓好三个方面的工作：

一是激活自己的思想。通过组内学习讨论，查问题、找差距、激发每个人的思想活力，形成人人动脑筋想办法，个个转变观念谋发展的局面，使领导和职工，干部和群众思维互动，同步解放思想，统一到加快我校发展上来。在教学中要能够开拓创新，破除旧思想、旧观念，首先在教学中，我始终坚持以人为本的教学思想、以生动有趣富有实效的课堂教学为追求。低年级的识字教学对孩子们来说是枯燥无味的，根据孩子们的认知规律和学习需求，我常常课前常常认真研读文本，和同事探讨有效而富有趣味的教学方法，找准重难点精心设计教学方案，在充满趣味竞争的组织形式下力求用生动的导入，丰富有趣的识字方法,以及课中穿插的小故事和诙谐幽默的话语调动孩子的学习性兴趣，因此学生们都爱上语文课。

同时我还很重视提升学生对语文文字的艺术审美情趣，力求学生用心灵与文本进行深入的对话，激发心田深处的情感之流，并进行恰到好处的德育渗透。例如在上阅读课《我应该感到自豪才对》，书中安排了一道作业：沙漠旅行结束了，小骆驼又见到了那匹小红马，他会怎么说，怎么做？在学生的“沙漠旅行”即兴表演结束后，“小骆驼”们趾高气扬，而“小红马”面红耳赤、垂头丧气。此刻，所有孩子的感情天平都倾斜到了小骆驼身上，显然课题“我应该感到自豪才对”是从小骆驼的角度来说的，但难道小红马就是一个一无是处、可怜自卑的陪衬者吗？当然不是。

于是我变换了自己的角色：“同学们，我就是文中的小红马。听了你们这些小骆驼的介绍，我很是自卑，我怎么就没有两个肉疙瘩，没有双睫毛呢？我的蹄子怎么硬邦邦的呢？

这个问题如抛入油锅里的水，瞬间炸开了。一个学生说：“小红马，骆驼是沙漠之舟，但在平原上你厉害。”“红马”眼睛一亮：“是

吗？”又一个学生说：“在古代，你可是全世界共同的交通工具。”“小红马，一马当先、马到功成、老马识途，这些成语都是夸你们马家族的呀！”“小红马”欣喜万分：“啊，看来我也应该感到自豪才对。那你们呢？”孩子们争先恐后的说出了自己的闪光点。最终一致得出：我们都应该感到自豪才对。

一位教育家说：“在每个孩子心中最神秘的一角，都有一根独特的琴弦，拨动它就会发出特有的音响。要使孩子的心同你讲的话发生共鸣，你自身需要同孩子的心灵对准音调。”而要达到这一境界，问题和情境是关键。当小红马的弱者形象叩击学生的心灵时，“我有什么值得自豪的？”这个问题引发学生的思考：不同的对象有不同的价值，小骆驼、小红马、你我他都有值得引以为豪的地方。这不仅仅是在教语文，更是在塑造健全的人格。

二是坚持与时俱进，弘扬创新精神，就是要在学校的各项工作中、在管理班级中，勇于进取，开拓创新。“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”，作为一个班级来说，创新是创建优秀班集体的前提条件。只有创新，才能更好地发挥每一个学生在班级中的作用。人的潜力是无穷的，不论成年人还是小孩子，所以我注重学生能力的培养。把那些关心集体、积极热情、办事认真、有一定组织能力和特长的学生选拔到班干部的岗位上来，在开学初开展各种活动，给学生表现的机会，例如一分钟自我推荐，主持一次晨会领读，带队做操、放学等，考查学生的实际能力，对任用的班干部经常留意他们的行为，每隔一段时间就要召集在一起开会，教他们如何管理班级，如何开展活动，并让他们留心观察班主任的工作方法，创造机会让他们在独立工作中进一步培养和锻炼其工作能力。黄灿是个学习优秀工作负责的班干部，可是胆量小，说话细声细气。为了锻炼她的胆量，我特意安排她多做班级事物，我指导她从收作业、排队、帮学生听写等进行训练，后来她能一个人帮助老师管理全班，令熟悉她的家长们大吃一惊，有了锻炼，如今的她勇敢大方多了。通过对学生潜力的挖掘，涌现出了张湘毅、张思雨、罗军文等优秀的班干部。我常常和家长积极增进交流，关系和谐，许多家长都知道我是个坦诚正直负责的人，对我的工作相当支持，非常信任，也非常感激教师对孩子的教育。

三是敢于转变工作作风。我们在工作的过程中，面临着各种考验，通过学习，认真总结，积极主动解决认识上的问题，转变工作作风，提高自己的职业道德和职业素养。我们在为学生服务的过程中，既要灵活多变，又要把握好原则性。为此经常深入到学生中去，与学生拉近距离，热情的解决他们在学习中存在的问题。学生中存在着不同的差异，讲课的内容，对后进生来说难免有不懂的地方，作为教师，更应该耐心详细的对他们进行辅导，而不能一味的埋怨学生、埋怨家长，对潜能生的辅导是我在教学外又一大关注的重点。班上黎嘉俊、汪明媛、伍恒智这三个孩子的学习基础相当差，她们的父母没有文化又整天为生计操劳，没有时间也没有能力来辅导学习，这些孩子在课堂上也常常沉默寡言，这让我深深感到，虽然她们的出身条件和家庭环境

和别人相差甚远，但是她们也应该享受到学习的快乐，决不能让她们在人生的第一步就输在起跑线上！因此对她们课内外学习的辅导我就一直承担了下来。长期以来，一般中午和下午放学的时间，我手把手地教她们复习拼音，认读生字课文，复习课堂上没有掌握的内容，家庭作业也是我手把手亲自辅导他们订正，往往一课简单的生词却要三番五次地听写，还有可能他们不全对，但我一直用极大的耐心和亲和的态度尽心着；在课堂上，我给予她们非常密切的关注，常常将一些简单的问题鼓励她们回答，并对她们的表现给予充分的表扬和鼓励。世上无难事，只怕有心人，辅差，贵在早抓和持之以恒。我在她们的身上倾注了大量的时间、心血和汗水，事实证明我的辅差工作是有效的，成功的。她们的成绩越来越有进步，期末考试都在八十分以上，,在今年的学习上,我已经明显感觉到这四个孩子的学习不是很吃力了，人也变得自信开朗。

做为一个班主任，我坚持以学生的长远发展为本,关注学生的身心健康。现在的家庭都只一个孩子，有的被老人溺爱，蛮横霸道；有的父母工作繁忙无暇顾及孩子学习和教育，孩子养成懒惰爱撒谎的恶习；有的对于同学之间的小矛盾总喜欢怨怨相报；还有些学生性格孤僻，动则施展暴力，在人际交往中不能很好地处理和同学的关系。由此我狠抓班风建设，晨会课、语文课上，我用古今中外人物的小故事和报刊中的报道，对学生进行品德教育。教育学生要拥有一颗感恩的心，体谅父母，同学之间宽宏大量，学会站在他人角度思考问题，学会做学习的小主人、学会自我保护等等。并制定严明的班级纪律，做到奖惩分明。同时对有问题的孩子，我放下教师的架子，从学生心灵教育入手，找准契机像妈妈和长者一样进行富有人情味的谈心，帮孩子明白自己的优点和不足，并教他正确处理事情的方法。多次的尝试我发现老师充满人情味道的谈心能使孩子很乐于接受老师的批评教育和指点，不仅能慢慢的改正缺点，性格也会趋于平和。如今班上同学之间为小事打架的少了，有的孩子在发生误会后能够主动进行沟通解决的多了。

四要勤于学习。应时刻不忘学习，正所谓“学海无涯”。首先要树立终身学习的观念，活到老学到老，利用休息时间、利用工作之余，切实做到工作学习两不误；其次要会学习，要有方法，学习要有针对性，更要有时效性，切实做到学以致用；最后要坚持学，持之以恒，不浮躁，在学习中努力增长自己的才干。我不是一个性格张扬的人，但我的骨子里却有着对事业的敬重和追求，总爱实实在在地做着分内的工作，我以做一个优秀教师为目标，时刻不忘提升自己的业务水平，平时我常常观看名师教学视频录像，聆听各种专题讲座，翻阅有关书籍，大量吸取教育理论的营养，并积极进行教学反思。

俗话说一份耕耘，一份收获，有成绩也有不足，我将在这次解放思想大讨论中不断更新观念，确立创新意识，善于动脑，勤于思考，开拓进取，不断研究新情况，解决新问题，使自己的工作上一个新台阶！

第五篇：解放思想 更新观念

解放思想

更新观念 努力开创纪检监察工作新局面

——中共孟河镇第一次代表大会纪律检查委员会工作报告

（2004年10月18日）

钱良虎

各位代表、同志们：

现在我代表新建中共常州市新北区孟河镇纪律检查委员会向大会作工作报告，请予以审议。

四年来工作的回顾

四年来，镇纪委在区纪委和镇党委的正确领导下，高举邓小平理论的伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大精神，紧紧围绕镇党委提出的各项目标任务，紧扣稳定和发展的主题，团结带领全镇基层党组织和全体共产党员以实现“两个率先”、落实“两个前列”为目标，坚持在以经济建设为中心的大环境中，找准纪检监察工作的着力点，求作为；坚持在区域调整社会变革发展的大背景下，找准纪检监察工作的切入点，求创新；坚持在党风廉政建设的大思路中，找准纪检监察工作的结合点，求实效.深入开展全镇党风廉政建设和反腐败工作，为促进孟河镇稳定发展作出了积极贡献。

一、深化党风廉政建设教育，筑牢全镇党员干部思想道 德和党纪国法两道防线，增强拒腐防变能力

根据党中央提出的“教育是基础，法制是保证，监督是 关键”的精神，镇纪委始终坚持以“预防为主，教育为主”的工作方针，把反腐倡廉与加快发展我镇经济结合起来抓，做到关口前移，防范在先。四年来，一是我们主动与组织、宣传、党校等部门密切配合，以党校为主要阵地，结合“三个代表”重要思想和保持农村共产党员先进性教育活动，通过上门办班，印发教材等形式，利用电化教育与主题教育相结合的方法，认真组织全镇党员干部学习党的十六大精神、“三个代表”重要思想。二是2004年《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》颁布实施之际，我们在全镇基层党组织中开展了“增强纪律观念，自觉接受监督”主题教育，并通过有线电视连续2天播放了监察部副部长屈万祥作的辅导报告，有力地促进了“两个条例”的贯彻落实。三是继续组织学好《党章》、《廉政准则》及中纪委制定的各类党纪党规知识，认真履行《党章》和《行政监察法》赋予的职责。四是结合党委中心工作，针对新形势下党风廉政建设所面临的新情况、新问题，紧密联系全镇党员干部的思想实际，开展了警示教育、“以案论纪”等各种主题教育，四年来受教育的各类人员达5000多人次。五是先后制订了《孟河镇党风廉政建设工作党政领导责任分解意见》、《孟河镇党风廉政建设责任书》、《孟河镇党风廉政建设考核细则》等规章制度。通过专题教育和各项制度的制订和落实，使全镇广大党员干部的党性观念、政策观念、纪律观念和全局观念不断得到增强，培养了先人后己、克己奉公、团结奋进、乐于奉献的道德情操，提高了广大党员干部学纪、懂纪、守纪和反腐倡廉的自觉性，为我镇的三个文明建设创造了一个良好的政治环境和社会环境。

二、严肃执纪、秉公办事，把查处违纪案件作为从严治 党、惩治腐败的重要措施来抓

镇纪委始终坚持服务经济，维护稳定促发展的指导思想，把执纪办案的着力点放在影响地方社会稳定、损害经济发展环境的案件上，放在严重影响党群关系、侵害群众利益的案件上。四年来，我们在执纪办案中，紧紧依靠党委的领导，依靠基层党组织密切配合，依靠广大人民群众的大力支持，坚持实事求是的原则，严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的方针办案。克服查案难、取证难的不利因素，四年来共排查案件91件，立案查处案件58件，涉及违纪金额228万元，挽回经济损失296万元。给予54人党纪处分。其中：开除党籍9人，受留党察看处分7人，受党内严重警告处分18人，受党内警告处分20人，经济案件16件，其他案件38件。通过查办各类案件，推动了反腐败工作的深入开展，达到了树正气、扬党威、得民心，保稳定、促发展的政治效果和社会效果，促进了经济的健康发展。

三、畅通信访渠道，切实做好人民群众的来信来访工作

信访工作始终坚持“既高度重视，又慎重对待”的原则，重点办好上级交办的信访件。四年来上级共交办38件，镇受理来信来访来电举报161件次。其中：来信59封，来访67次，来电35次，共涉及党员干部80人，涉及监察对象44人。针对群众信访举报反映出来的问题，采取有效措施，一方面充分发挥信访举报信息主渠道作用，通过信访及时掌握相关案件线索，加大查办力度。另一方面深入基层广泛听取党内外群众反映的“热点”问题，超前做好信访工作，尤其对重 点地区重点人员面对面地宣传政策，认真做好解释工作，动之以情，晓之以理，把矛盾和问题化解在基层，化解在萌芽状态，确保一方平安。

四、以专项治理和行风建设为重点，加强改革创新，不 断提高源头治腐工作水平。

四年来，镇纪委从创造良好的经济发展软环境着手，针 对群众关注的热点问题和行风问题，结合我镇实际，按照标本兼治的要求，切实贯彻和体现到反腐败的实践中去，努力从源头上铲除滋生腐败的土壤和条件。

一是认真开展效能监察工作，以推行“阳光行政”为突破口，建立健全各种规章制度，提高行政效率，切实转变政府职能和机关作风。

二是深化工程专项治理。针对近几年我镇创卫工程和市镇改造建设工程较多的情况，镇纪委积极参与，进行严格监督，要求重大建设工程项目一律进行公开招投标，在签订工程建设合同的同时签订工程廉政建设责任书，并上墙公示，提高了工程实施的透明度，防止和杜绝违法违纪问题的发生。

三是认真做好预算外资金“收支两条线”管理和“小金库”清理工作，遏止事业单位“坐收坐支”现象，统一执行《孟河镇事业单位财务集中统一管理办法》，单位不再单独建帐，实行“集中统管、分户核算”，集中统一管理的审批程序。

四是配合上级教育部门对全镇中学、小学和幼儿园的收费及财务进行专项检查，进一步完善基础教育经费管理的政策法规执行，并采取具体措施予以落实，堵塞管理漏洞。

五是按照“谁主管，谁负责”的原则，认真清理利用职权违反规定用公款为其亲属、子女、身边工作人员及他人购 买商业保险和社会养老保险等多头保险、重复保险。2004年还对行政单位工作人员借用、拖欠公款以及干部职工将公款借给他人经商办企业的行为进行了专项清理。全镇共清理出干部职工个人拖欠公款40人，欠款金额16.21万元，干部职工将公款借给他人批借干部5人，借款金额58.46万元。

六是会同镇经管办对各行政村搞好资产及财务管理，实行村帐镇管，重点进行政务、村务公开，各项收支进行“阳光”操作，做到还干部一个清白，给群众一个明白，切实减轻农民负担，确保集体资产保值增值。

七是配合上级有关部门以群众反映强烈的热点问题和发生在群众身边的行业不正之风为重点，采取点面结合的办法，积极开展纠风整顿，树行业新风，立行业正气。通过完善和推广行风监督员制度，单位内部考核制度，及时与土管建设、税务、派出所、农技、用电、医院等窗口行业部门协作，狠抓各项措施的落实，消除行风上的薄弱环节，加大教育和改进力度，提高办事效率，增强办事透明度，真正做到为基层、为群众谋利益。

五、加强纪检干部队伍建设，逐步探索纪检监察工作的新 思路

四年来，镇纪委按照“讲文明、办实事、扬正气、树形 象”建设一支高素质的纪检监察干部队伍要求，切实加强纪检干部队伍自身建设，认真组织学习“三个代表”重要思想，认真学习邓小平理论和十六大精神，学习有关法律、法规、党纪党规，并在实践中指导具体工作，有效地保证了纪检工作的顺利开展，为我镇纪检监察工作如期完成镇党委和上级纪委赋予的各项任务奠定了基础。四年来，我们首先修订并 完善了各基层党组织的党风廉政建设考核责任制，经常调查了解制度执行情况和存在问题，并采取相应的对策给予解决。二是认真履行《党章》所赋予的三大任务，把支持和保护改革开放经济建设作为纪检工作的立足点和出发点。三是结合每年支部委员培训班，及时参与党纪党规知识的业务学习，提高支部纪检监察委员的业务水平。四是建立了主要干部离任审计制度，让干部始终处于群众的监督之中而增强自律能力。五是围绕党委政府中心履行服务职能，用“三个有利于”的标准判断是非，支持和保护开拓者、改革者、创新者，坚决打击和严肃查处诬告者、腐败者。六是通过专项审计和专项清理工作，切实解决群众反映的热点、难点问题，密切了党群、干群关系，维护了一方的稳定。

代表们、同志们，总结镇纪委四年来的工作，我们将深深体会到：

一是镇党委的坚强领导和关心支持，是搞好纪检监察工作的根本保证，纪检工作只有置身于党委的领导下，才能卓有成效地开展工作。

二是纪检监察工作的重点必须紧紧围绕经济建设这个中心，要把党风廉政建设和反腐败工作放到改革、发展、稳定的大局中思考，坚持“三个有利于”标准，围绕营造一流经济发展环境开展督促检查，才能最大限度地调动各方面的积极性，推动反腐败倡廉深入开展。

三是必须坚持“标本兼治、综合治理”的方针，整体推进党风廉政建设和反腐败斗争。只有从治标入手，严惩各种腐败行为，才能震慑腐败分子，才能从根本上铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件，才能掌握反腐败斗争的主动权。四是建设一支高素质的纪检监察干部队伍，是搞好纪检监察工作有力的组织保证。

总之，只有紧紧依靠广大干部群众，依靠基层党组织的支持，才能保证纪检监察工作的顺利进行。纪检监察工作必须按照“预防为主，教育为主”的方针，紧扣时代的主题，经常性有计划地加强对党员干部的教育，并努力查处群众反映大、影响我镇各项事业发展的违纪行为，才能保证纪检监察工作取得最大成效。

各位代表、同志们，镇纪委四年来的工作取得了一些成绩，这与上级纪委和镇党委的正确领导和各支部、各单位的密切配合以及广大党员干部、群众的大力支持和帮助分不开的。借此机会，我代表镇纪委向一贯关心支持纪委工作的各级领导和同志们表示衷心的感谢！在看到成绩的同时，也要看到全镇党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻。少数基层党组织贯彻落实“两手抓，两手都要硬”的方针自觉性还不高，工作主动性不强，推进力度不大，纠建成效不明显，党内监督力度不够，少数同志自身形象还不注意，党性观念还有待加强。所有这些，都有待于我们在今后的工作中加以改进和克服。

下届纪委工作主要任务和目标

今后三年我镇党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是：以党的十六届四中全会精神为指导，按照中纪委四次全会部署要求，结合我镇实际，进一步抓好全镇党风政风建设，促进领导干部廉洁自律，以解决群众反映的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查办违纪违法案件，努力做好信访工作，加大源头治理工作力度，强化对党员领导干部的监督。建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系，在落实上下功夫，在创新上下功夫，不断提高纪检监察工作能力和水平，推动我镇党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。

一、继续坚持党纪、党风教育，进一步落实和深化党员 领导干部的廉洁自律工作

全镇各基层党组织必须从领导班子抓起，从领导干部做起，要严格遵守“四大纪律”，即党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。在党风廉政建设方面，还必须遵循以下“八项要求”：要自觉同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；要严格遵守民主集中制、不独断专行、软弱涣散；要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；要廉洁奉公，不接受任何影响、公正执行公务的利益；要管好配偶、子女和身边工作人员不允许他们利用本人的影响谋取私利；要严格执行组织人事纪律，不任人唯亲、徇私舞弊；要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；要务实为民、不脱离群众、为民争利。

在遵守“四大纪律”严格“八项要求”的基础上，要认真把廉洁自律教育的落脚点放在正确的世界观、人生观和价值观上，放在增强党性、提高修养上，放在锤炼道德情操上。要狠抓已有的各项规定的落实，并将执行规定的情况作为民主生活会的主要内容，认真自查自纠，紧密结合孟河镇的实际，开展主题教育，多种形式地抓好党的基本理论、基本路线教育，党性、党纪、党规教育，《党章》、《廉政准则》的教育，进一步鼓励先进，弘扬正气，确保我镇党员干部从政治 上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，要正确认识和处理党风廉政建设与发展经济的关系，在制订经济发展和社会事业建设规划的同时，要不断建立健全党风廉政责任制，做到改革开放、发展经济坚定不移，反对腐败、端正党风、加强党风廉政建设坚定不移，真正做到“两手抓、两手都要硬”，以自身模范形象来影响和带动广大党员干部。

二、认清形势，统一认识，用科学的发展观指导和推动 反腐倡廉工作

今年胡锦涛总书记在视察江苏时，发表了重要讲话，对东部地区如何落实科学的发展观作出了深刻的阐述，对江苏如何实现全面、协调和可持续发展，提出了新的要求。省委十届七次全会对认真贯彻落实科学发展观，树立正确的政绩观，全面应对经济形势的新变化，又快又好地推进“两个率先”进行了全面部署。树立和落实科学发展观，不是限制发展，也不是放慢发展，而是要坚持统筹、协调、全面发展，实现更快更好地发展。当前发展趋于可持续发展、服务发展与强化监督的关系之中，即全力服务和促进发展，引导党员干部既要树立科学的发展观和正确的政绩观，又要积极履行监督检查职能，及时发现和纠正发展中的违规违法行为。努力使反腐倡廉工作与落实科学发展观的重要步骤、各项举措相适应，促进全镇经济平稳较快地发展。

三、严肃查处违纪违法案件，不断提高查办案件工作的整体水平

查办案件工作是反腐败斗争的主要突破口，也是衡量反腐败工作是否深入有效地进行的一个重要标志，按照胡锦涛同志在十六大报告中提出的“党内决不允许腐败分子有藏身 之地”的要求，坚持“查清问题，惩治腐败，挽回损失，维护稳定，促进发展”的原则，树立“有案不查是失职，有案查不好也是失职”的意识，注重方式方法，力求政治、经济和社会效果的统一，始终把查办违纪违法案件作为一项事关全局的要事来抓。重点查处有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，以及行政不作为、乱作为的案件，严肃查处基层干部中严重侵犯国家、集体、群众利益和严重损害党和政府形象的案件，严肃查处群众反响较大、社会影响较坏而又隐藏深盘根错节的案件，坚持在纪律面前人人平等的原则，做到违纪必究，执纪必严，决不姑息迁就。党的纪律检查工作，是全党工作的一个重要组成部分，反腐倡廉是搞好党的建设的一项重要任务。结合孟河镇实际情况，我们将坚持党爱护干部的原则，坚持惩前毖后、治病救人的方针，区分意识违纪和过失违纪、理解政策不到位和操作失当的界线，教育广大党员干部提高政策水平，保护广大党员干部为全镇各项事业发展的创新精神。总之，要坚持实事求是，严格掌握政策，重视信访工作，慎重对待每个人和每件事。保护举报人的合法权利，对诬告陷害他人和打击报复举报人的行为同样严肃查处，并追究有关人员的责任。主动协助党委政府化解各类矛盾，营造和谐宽松的环境，维护群众利益，维护社会稳定。

四、按照防治结合，纠建并举的思路，进一步加强纠风和专项治理工作

按照纠建并举和“谁主管，谁负责”的原则，在巩固以 往治理成果上下功夫，着重做好以下几项工作：

（一）、继续实施“阳光”工程进一步理顺管理体制，健全工作机制和监督制约机制，完善相关制度规定，全面推行 工程建设廉政责任制，强化工程项目招投标工作。除特殊工程外，政府工程项目都将实行招投标，做到招投标合同和廉政责任书一同签订，确保工程全过程的廉政监督制度得到有效实施。

（二）、继续抓好减轻农民负担工作。坚决贯彻党中央、国务院关于减轻农民负担的一系列方针、政策，清理各种乱收费，严格执行国家和省有关学校、医院收费的政策规定。

（三）、继续推进民主评议行风制度，以正面引导，加强窗口形象建设，大力宣传，弘扬正气，解决群众反映强烈的人和事，要建立健全监督机制，使纠风工作规范化、制度化。

（四）、继续实施村帐镇管及事业单位财务集中统一管理办法，强化资金管理，落实“收支两条线”管理的有关规定，严格执行预算外资金收支计划报批制度，切实加强检查监督，对违反规定，暗设帐号以及“坐收坐支”公款私存截留挪用、私分收入和罚没款顶风违纪违规行为将严肃追究相关人员的纪律责任。

（五）、继续抓好主要干部离任审计，确保集体资产保值增值不流失。同时抓好政务村务公开，不断增强公开内容的针对性、实效性、时效性，在巩固成果的基础上抓延伸，提高公开质量，杜绝形式主义。

五、坚持标本兼治，进一步加强从源头上预防和治理腐败的力度

坚持标本兼治逐步加大从源头上预防和治理腐败的力度，是当前和今后一段时间反腐败工作的基本趋势，将结合我镇实际，加强调查研究，有的放矢，采取治本对策，努力从源头上消除腐败行为的土壤和条件。为此，一是要全面贯 彻落实党风廉政建设责任制，各基层党组织、领导班子、领导干部必须按照责任制的规定，切实负起党风廉政建设和反腐败工作的领导责任。加大监督力度，狠抓责任追究。二是继续深入开展《中国共产党纪律处分条例》学习教育活动和“增强纪律观念，自觉接受监督”的主题教育，强化纪律观念和接受监督的自觉性。加强正面典型宣传，弘扬主旋律，充分发挥“警示教育基地”的作用，加大警示教育的力度，真正实现关口前移，提高广大党员干部拒腐防变能力。三是认真贯彻党内监督条例，强化对领导干部的监督。《中国共产党党内监督条例（试行）》是十分重要的党内法规，对于 发扬党内民主，加强党内监督，维护党的团结和统一具有重大意义。各基层党组织要把学习贯彻《条例》作为当前和今后一个时期的重要任务切实抓紧抓好。四是充分利用党校阵地、镇有线电视、宣传栏等舆论工具，围绕党风廉政建设和反腐败工作任务，深入学习宣传贯彻十六届四中全会精神，深入宣传和落实科学发展观，营造有利于改革稳定的舆论环境，使广大党员干部始终保持清醒头脑，牢牢把握正确的政治方向，以饱满的热情、创新的精神、务实的作风、创造性地开展工作。

六、坚持内强素质，外塑形象，进一步强化纪检监察干部队伍建设

今后三年，纪检监察干部自身建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕加强党的执政能力建设，按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持以人为本，加强学习，加强自身素质提高，要实实在在地深入实际，踏实工作，认真开展调查研究，提高解决实际问题的能力和水平，努力 建设一支政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质干部队伍。

代表们、同志们，镇党代会确定的宏伟目标催人奋进，孟河镇的未来充满希望。让我们紧紧团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论的伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想为指导，围绕镇党代会提出的总要求，满怀豪情、坚定信心、秉公执法，确保我镇党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务落到实处，为开创我镇纪检监察工作新局面而努力奋斗！