2007年教育系统负责干部会议上的讲话

第一篇：2007年教育系统负责干部会议上的讲话

文章标题：2007年教育系统负责干部会议上的讲话

一、关于全年工作的指导思想找文章到xiexiebang.com更多原创-(http://www.xiexiebang.com/)

2007年全县教育工作的指导思想，我认为理应把握住四

个关键词：规范、质量、管理、公平。说“规范”，一是指宏观上办学思想的规范，要严格按照国家的法律法规办事，按照教育部、省厅、市局的要求办事，不要搞“变通”，不要打“擦边球”；二是指微观上学校管理要更加科学，我们已经下发的07年第1、2号文件说的都是规范，一是省厅颁发的“办学标准”，二是我局制定的办学水平考核评估方案，要求和评价就是引领规范。关于“质量”，一是指队伍的质量，指人的素质，教育的改革、发展和提高需要诸多方面的条件，但最核心、最关键的还是人的因素，要不遗余力地抓好校长、教职工和局机关人员的素质提升工作；二是指坚定不移地追求教育教学质量，这既是现实的，更是永恒的。“管理”指的是把我们的日常工作做得更科学更有效，我们面临的是如何优化管理的问题，要遵循规律，要有据可依，省市县教育行政部门提出的标准就是依据，只要切实认真地执行，我们的管理水平就会日益提升，日渐优化。“公平”在宏观上指城乡教育的均衡发展，不仅是硬件的均衡，还包含了软件的均衡，在这方面我们还有很多的工作要做；在微观上，学校管理教师和教师教育学生要公平公正地对待每一个人，尤其是教师要爱每一个学生，要教好每一个学生。有人讲到教师教书育人的本质时，总结了一个公式就是：“爱 智慧 公正”。

这几个关键词，是基于对全国、全省、全市教育发展的总体趋势的认识，也是就我县教育面临的重要任务而言的，抓住了这几个关键词，我们就把握住了07年工作的方向和主题。

二、关于认真贯彻新《义务教育法》

已于06年9月1日开始实施的新的《义务教育法》，是国家保证义务教育健康、持续、和谐发展的重要法规，它不仅明确规定了教育内部的办学行为，同时也规定了包括投入机制在内的各级政府必须承担的义务教育责任。当然，我们也应该看到，就我国的国情而言，一项法律的出台，到真正不折不扣地贯彻实施，是需要一个漫长的历史过程的；但就总体趋势来看，教育的法律体系正日趋完善，法规的执行力也日益得到加强，教育发展的保障机制也因此而越来越完善，教育的生态环境越来越优化，为此，作为教育工作者，我们理应充满信心，积极作为。就近期来看，在全省范围内，贯彻新《义务教育法》主要有10个方面的工作要做，诸如：免收学杂费；继续完善办学条件；优化资源配置（包括大力创建合格学校）；特殊教育要“特事特办”；切实加强教师培养，进一步提高教师的教学能力和水平；推进教师配置的均衡化（为扶持苏北教育，我省将启动“千校万师工程”，我县的县实验小学和东庐中学将派优秀教师赴淮安支教）；对家庭困难的学生免费提供教科书；推进课程改革和考试制度改革；让进城农民工子女平等地接受教育；加强对义务教育投入的监督；加强教育督导等。

为了更好地贯彻实施新的《义务教育法》，我想着重强调以下几个方面的工作。首先是要把控流工作提到极为重要的高度来认识。流生问题目前已成为事关全县义务教育能否健康发展的一个突出问题。以往我们还可以做一些“技术处理”，现在控流已经上升为法律的高度，省厅的标准也极为严格，规定初中流生不得超过千分之四。我们不能一谈到“流生”就从学籍管理的角度去认识，控流工作的重要性，必须从教育良知、从对民族素质负责的层面上高度重视并切实解决。有那么多学生离开了校园，过早地结束了读书求学生涯，我们的教学质量还有多少意义呢？我们离教育公平是近了还是远了？县教育局正认真开展调研，积极解剖麻雀，以找到切实解决问题的办法。其次是要切实规范民办教育的办学行为。这里面主要有三个问题必须解决，一是省溧中特色班和县实小的招生；二是少数初中分快慢班，县局已在“评估方案”中把它列为一票否决的项目，我们必须从法律的高度来对待这个问题；第三是少儿艺校、困难班、节假日补课等问题。从现在起，我们必须切实转变教育观念，增强法制意识，规范办学行为。

三、关于队伍建设

如果说教师队伍是一个地区教育发展和提高的关键因素的话，校（园）长队伍则是教育事业发展的灵魂。溧水教育近几年之所以能取得令人瞩目的成绩，得到了各级领导、广大学生家长及社会方方面面的充分肯定，我认为最重要的原因就是我们有在座的一支爱岗敬业、严格自律、团结拼搏、永不满足的干部队伍。我们坚信，有这样一支德才兼备的队伍作为示范和引领，全县教育系统的职业道德建设一定能不断提到加强，全县教育事业一定能更好更快地发展。在充分肯定我县教育系统干部队伍总体素质的同时，我们

也要经常反思和查找我们工作中存在的问题和不足，防微杜渐，不断优化我们队伍的素质。最近，我收到了一封由县领导批转的人民来信，尽管其中有一些是非被混淆了，有一些问题被夸大了，与事实有较大出入，但所反映的部分情况确实客观地、严重地存在着，如极个别学校领导的工作作风和管理水平、少数教师的师德表现等。包括06年下半年县人大代表对教育的评议、对全县教育政风行风的评议，意见比较集中的还是教师与家长的交流问题、推销复习资料的问题、有偿家教的问题、教师上课接听手机的问题等等。各校都有比较健全的制度，但制度管不了所有事和所有人，管不了所有事所有人的所有方面，从一定意义上讲，应当是“制度管事、文化管人”，是“制度治标，文化治本”。文化是一种价值取向，文化是一种生活方式，教师是文化人，教师的文明素质理应远远高于一般人，其人生观、价值观、世界观及生活方式理应超越一般人，“德高为师，学高为范”理应是我们恪守不渝的立身处世准则。

说“学高为范”，是指教师必须有过硬的教育教学业务能力。教师业务能力和水平的提高，固然要靠各种形式的培训，但更重要的是要树立锐意进取的工作态度，是要营造一种“勤勉”的工作氛围。山西话剧团创作了一出话剧叫《立秋》，两年多来，轰动海峡两岸，好评如潮，讲的是一个晋商家族在民国初年时局动荡之中经受考验的故事，倡导了“天地生人，有一人应创一人之业；人生在世，生一日当尽一日之勤”的中华民族自强不息的精神。作为担负着传承人类文明、塑造人类灵魂的崇高使命的教育工作者，一定要有一种勤奋学习、拼搏进取的敬业精神。“心有多大，舞台就有多大”，如今，有利于教师成长和发展的社会环境越来越好，各级政府正在采取各种不同的激励政策，引导教师朝着德才兼备的方面健康成长。去年，省厅正式启动了“中学正高”即正教授级高级教师的评选，原准备评选300名，结果，根据评选条件入围的只有138名。我们的教师离此还有多远？我们的教师有没有这样的追求？我们的教师做好准备了吗？机遇总是悄然来到我们身边，但机遇总是垂青有追求的人、有准备的人、有实力的人。我们现有层次的“名师”一定要加快努力的步伐，充分发挥自己的示范引领作用，在业务上更好地示范，在精神上更好地引领。去年暑假，我们选派了17位优秀青年教师进行了城乡对口交流，这项工作得到了市教育局的高度评价，我们算是走在全市全省前列的。希望选派交流的教师很好地担当起责任，努力工作，出成绩，出经验，出思想，不负重望，为推进我县教育的均衡发展做出应有的贡献。

四、关于深入实施“一优二促”工程，全面推进素质教育

胡锦涛总书记指出，全面实施素质教育，核心是要解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，这应该成为教育工作者的主题。新的《义务教育法》第一次把素质教育作为一项法律要求确定了下来。07年党中央国务院将要召开第四次全国教育工作会议，会议一定会对实施素质教育提出新的要求。为开好这次会议，温家宝总理已于2006年7月18日、8月22日、11月15日、11月20日四次在中南海亲自主持召开小范围的座谈会、听取方方面面的建议，作为一届政府的重视程度，这在中国历史上是没有先例的。据了解，即将召开的全国第四次教育工作会的主题是：坚持教育优先发展，建设人力资源强国。主要内容可能是四个方面：①动员全党全社会，切实落实好教育优先发展的战略地位；②全面贯彻党和国家的教育方针，切实推进素质教育；③坚持教育的公益性原则，促进教育公平；④以科学发展观统领教育工作全局，推动教育事业可持续发展。我之所以介绍这些，意在提醒在座的各位校（园）长和全县广大教师，只有较准确地了解我国教育发展的战略走向，才能更深入地领会素质教育的本质要求，才能将我们自己的事业更自觉地融进时代的主题，才能更加坚定地贯彻党和国家的教育方针，我们的事业才有更高境界的追求，我们的工作才能少一分盲目，多一分效益。

全面推进素质教育，就要更切实地加强和改进德育工作，各校要扎实做好三个方面的工作。一是在校内，要突出工作重点，正确地处理好速成与养成的关系、外塑与内塑的关系、成事与成人的关系，其核心是要贴近学生的思想实际和生活实际。二是在校外，要帮助学生增强抵御社会不良现象的能力。西方腐朽文化的侵蚀、道德的沦丧、诚信的缺失、见利忘义的行为等，对学生极具负面影响。我们不能认为学生在校外出事与学校无关，与己无关，我们不能总是从法律责任上论是非，教育的道义责任是无处不在的。学校对地方党委政府呼吁的声音要更大、更强烈一点。要加强对学生认识社会能力的培养，注重教育和引导；要丰富学生的校园生活，不断输送健康高雅的文化营养；要加强与家长的联系与沟通，不要等到出了事、要处分时才把家长喊来。三是加强学校、家庭、社会工作教育力量的整合，最大限度地产生教育合力，让学生有勇气也有鉴别力地参与社会实践，正常地融入社会生活。

素质教育的一个重要内容是高度关注学生心理健康。素质教育的含义可以概括为“德育为先，健康第一，能力为本”，其中“健康第一”不仅指身体健康，而且包含了心理健康。教育部和省教育厅将采取刚性措施来保证中小学生每天1小时的体育活动。国家督学李希贵在《人民教育》上撰文列举了中小学生体质下降、睡眠不足的种种现象后说，如果我们拿出“抗御非典”或者“治理乱收费”一半的劲头来治理这种状况，恐怕早就不是今天这个样子了。说到心理健康问题，近一、二年我县在这方面没出什么大的问题，第一线的学校领导和教师为此付出了艰辛的劳动，做了大量卓有成效的工作，但我们千万不能掉以轻心，在很多学校、在很多学生身上还潜伏着不少的危机或隐患。全体教师尤其是班主任都应当做合格的“心理医生”，都要深入了解学生的思想状况和心理变化情况，及时地给予疏导和帮助，尽最大的努力防止一些恶性事件、意外事件的发生。一旦出了事，我们怕的不是舆论，更重要的是良心和道义上的愧疚。

学生对学校生活的兴趣和态度是以其进步和成功为动力支撑的，我们要更加努力地让每一个学生合格和进步，让更多的学生优秀和成功，这是我们大力实施“一优二促”工程的重要着眼点。县教研室、教科室在各校的支持和配合下，历时5个月，编印了一本《溧水教育》增刊，书名为《通向优秀之路》，搜集了06届22个优秀毕业生的个案，我粗粗地看了一遍，感觉很不错。我认为编辑这本案例集，其意义有三个方面：一是引导教师更多地发现优秀学生，并关注和指导他们的成长过程；二是它能作为“一优二促”的重要成果呈现出来，这在全市全省都是具有创新意义的工作，得到了市教育局的高度关注；三是引导全县中小学生都来学习那些优秀学生的学习方法和被实践证明了的成功经验。前两个目的或意义已经表现得十分明显，第三个目的或意义还有待广大教师本着对每一个学生的成长负责的态度去认真尝试和实践，我们期待着07年有更多更具典型意义的案例，期待着出现更多更优秀的毕业生。

其实，我们编辑优秀生个案，决不是着眼于几个尖子生，几个优秀生，我们应当从中受到启发，由此形成经验，以获得更大面积的丰收。06年的中考和高考应该说成绩是辉煌的，这既是我们进一步做好07年中高考工作的良好基础，也给我们带来了很大的压力，是昙花一现，还是继续稳步提高？5个月后我们就要用实际行动作出回答。前段时间，我们分别召开了较高规格的高中教学工作会议和初中教学工作会议，希望各校按照会议的部署和要求，精心组织，周密策划，团结一致，全力拼搏，力争在07年的中考、高考中取得优异成绩，向全县人民交上一份满意的答卷。

五、关于教育的内涵发展

多年来，我们的校长都很敬业，都在探索，全县各中小学也都在发展，但学校究竞如何发展，日常管理究竟抓些什么，我们还没有一个比较全面的较为科学的对普通中小学的综合考核评估方案（尽管前几年也搞过素质教育评价方案，但不能给予全方位的规范和引领）。在过去的几年月中，县局起草了《某某县普通教育办学水平评估方案》，通过书面征求意见，多次召开有关学校负责人座谈会等形式，广泛征求意见，几易其稿，最近以县局07年2号文件下发，从今年开始试行。大家知道，评价难，量化评价更难，教育的量化评价更是难上加难。但我们认为，为了更好地贯彻落实党和国家的教育方针以及有关的政策和规定，引领全县中小学沿着健康的轨道不断向前发展，制定这样一个方案是很有必要的，这是进一步规范办学，丰富我县教育内涵，做强我县教育的重要举措。这里我想说明三点。一是，目前这个方案虽已经过了多次的研讨和论证，但仍是不够完善的，有些指标的设计和分值的赋予也不一定很科学，需要在实践中不断探索，不断修改，不断完善。二是，以这个方案为依据，究竟以怎样的方式或形式来考核学校比较好，还没有形成定论，这其中有三个主要因素必须考虑：尽可能公正准确，尽可能减少对学校正常工作的干扰，选择适合的时间段。三是，我们制定并实施这个方案，不是为了区分三六九等，根本目的在于利用评价这根杠杆，促进全县小学和初中沿着正确的方向发展和提高，所以各个学校一定要重过程，轻结果。

教育是一种服务，管理是一种服务，考核评价也是一种服务，是在规范、完善和提高过程中的服务。要进一步增强服务意识，把干部师生工作的难点，把人民群众关注的教育热点作为我们服务的重点。机关的同志和学校的领导都要逐步学会并善于依法处理教育事务，把依法行政贯穿于决策、执行、监督的全过程。要进一步改进工作方法，努力创造操作规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的服务环境，全面提高教育管理的服务效能。

这是一个追求品牌的时代，渐成雏形的“某某现象”是我们共同奋斗的见证，隐含了我县教育的丰富内涵，理应向着品牌化方向不断努力。最近，不少同志向局长室建议，要从整体筹划的角度加大对“某某现象”的挖掘、整理和宣传，更响亮地打出“某某现象”这个品牌，我非常感激这些同志对某某教育的期待、关心和呵护。但我觉得，如果我们对某某教育作一番深入的思考和剖析，应该说通过几代人的不懈努力和追求，确实取得了一些令人瞩目的成绩，在办学条件的改善、管理过程的规范、队伍素质的优化，教改典型的成长、难点问题的破解、人民群众满意度的提高等方面，都在原有基础上有了显著提高。但是客观地说，我们的发展还不够全面，还不够丰满，还不够卓越；就教育发展的整体水平而言，我们还远没有达到省内一流的水平，甚至还没有达到市内一流的水平。我们需要广泛地正面宣传，一方面向全社会宣传溧水教育战线上默默耕耘、无私奉献、勇攀高峰的拼搏精神，另一方面需要不断地总结提练；但就目前情况而言，我们更需要以宁静致远的心态继续积淀，更需要各个不同层次的学校在自身工作的各个方面，以永不满足的精神埋头苦干，开拓创新，不断超越。只有这样，某某教育这块品牌才能越做越优，“某某现象”这面旗帜才会越举越高。

六、关于构建“和谐校园”、打造“和谐教育”

省第十二次党代会在全面达小康、建设新江苏的全局化部署中，教育是唯一被提出要率先实现现代化的领域，这充分体现了教育优先发展的战略地位，体现了省委、省政府对教育的高度重视。这里我想与同志们共同明确两个概念。一是教育“优先”的意义。省委第十一次党代会提出今后五年全省发展的总体目标是“全面达小康，建设新江苏”。李源潮书记就此要求做到“八个领先”：全省经济发达程度位于全国领先行列；市场化和国际化水平位于全国领先行列；人民生活富足程度位于全国领先行列；和谐社会建设位于全国领先行列；创新型省份建设位于全国领先行列；文化综合实力位于全国领先行列；城市现代化建设和新农村建设位于全国领先行列；环境优美宜于人民位于全国先进行列。而教育就是要在实现这“人个领先”的过程中率先发展，率先基本实现现代化，没有教育的优先发展就没有其它的“领先”。二是什么叫“教育率先基本实现现代化”。首先是时间，省委省政府确定的时间是2010年。主要内容是三个方面。一是国民受教育程度不断提高：学前三年幼儿教育入园率达到90，义务教育巩固率达到99，高中阶段教育毛入学率达到90，高等教育毛入学率达到40；二是办学条件和质量明显改善：各级各类学校的基础设施和教育技术装备基本达到中等发达国家水平；三是教育体系进一步完善：以开放条件、高标准高质量为特点的现代国民教育体系基本形成，建立多层次多形式的继续教育网络，构建覆盖全社会的终身教育体系，基本满足学习型社会的发展需要。为此，省里今年在财政已经安排的教育经费之外将花三笔大钱：启动农村义务教育债务化解和高校债务化解；完善助学体系，将覆盖所有地区和学段；提高教师工资。

这些为我们构建了一个和谐、高质量的理想教育愿景，是教育基本现代化的主要内涵。我县目前的教育已为基本实现现代化奠定了较为坚实的基础，我们还要继续努力、加快发展，确保教育在全县各行业各领域的领先地位，为某某建设小康社会、基本实现现代化作出应有的贡献。我们应当把管理搞得更科学更有效，把学校建设得更和谐更具内涵，把教育教学质量搞得更显著更优异，即紧紧围绕教育发展的几个关键词：规范，质量，管理，公平。

积极创建“平安校园”是构建和谐校园的重要内容。各校要认真贯彻全国加强学校管理、构建和谐校园电视电话会议精神，大力加强学校食堂卫生、校车管理、寄宿生管理、校园周边环境治理等安全工作，确保校园无重大事故发生。最近，我们收到了市教育局《关于某某县第三高级中学发生食物中毒事件以及事件处理结果的通报》，根据县委县政府领导及市教育局领导的要求，我在这里通报事件的定性及对相关人员的处分决定，就是希望我们所有学校都能从这次事件中汲取教训，切实做好学校安全工作。

学校财务管理是一个十分敏感的问题，我想对在座的各位一把手校长提两个方面的要求，一是管好自己，二是管好下属，要严格按照财务纪律和有关党风廉政建设的规定，规范、公开、透明地管好学校的财物，要对自己负责，对他人负责，更要对历史负责。“和谐校园”的一个重要特征是人际关系和谐，需要每个人在每个方面做出努力，而更重要的是学校领导要做出表率，要在敏感事情上恪守准则。

同志们，已经到来的2007年，是实施十一五规划的关键之年，是党的十七大召开的喜庆之年，是第四次全国教育工作会议召开必将开创我国教育工作新局面的重要一年，做好07年的各项工作，事关长远，责任重大。让我们在县委县政府的正确领导下，以科学发展观为统领，以促进全县教育健康、快速、和谐发展为目标，正确处理局部与全局、当前与长远、需要与可能、发展与稳定等关系，遵循教育规律，遵循人才培养规律，把积极进取的精神和科学求实的态度结合起来，用改革、发展和创新的办法破解前进中的难题，努力开创我县教育的新局面。

在此，我代表局党委向在座的各位，并通过你们向全县教育系统的所有同志拜个年，祝愿大家在新的一年里工作进步，生活愉快，家庭幸福！

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第二篇：2020年全县党政负责干部会议上讲话5820字例文

0 2020 年在全县党政负责干部会议上的讲话 0 5820 字范文

今天上午市第十三次党代会刚刚闭幕，晚上我们就召开全县负责干部大会，进行传达学习，主要是基于三个方面的考虑：

一是要体现一种“马上办、不过夜”的精神。

二是要传导一种“快节奏、高效率”的压力。

三是要营造一种“五加二、白加黑”的氛围。

刚才，雄文同志传达了市党代会的主要精神，两个工作报告，以及炼红书记参加宁乡团讨论的讲话的主要精神。这几天各大媒体，省市的各大媒体包括新媒体，都在跟踪报道和分析解读，有很多参考资料，特别是关于国家中心城市，“掌上长沙”还开了一个专栏，从现实基础、来龙去脉、体系构架、发展动态、奋斗目标等等进行了分析，大家可以结合实际，认真学习领会，抓好贯彻落实。雄文同志就国庆前后的工作作了一个全面的具体的安排部署，我完全同意，请大家一定要落实好。“两办”要把主要内容梳理一下，看省里面、市里面还有没有新的精神，统筹起来发一个通知，确保落实到位。那么这里就这次党代会的情况，我再简单补充这么几点。

一个是会议概况。

二个是会议的重要成果。应该讲还是“三个好”。一是绘出了一张好蓝图。这个刚才雄文同志已经作了传达，国家中心城市的建设、实现基本现代化这么一个目标的定位，这张蓝图是一个新的起点、新的征程、新的蓝图。过去我们讲小康建设，搞了一二十年；这张蓝图我估计不是一个五年的概念，应该是十年、二十年乃至更长的历史时期。二是选出了一个好班子。选举产生了新的市委领导班子和市纪委领导班子。三是开出了一种好风气。

三个是我们宁乡代表团的参会情况。

在会上，我和我们团的每位代表一样，也是在学习和讨论的过程中在不断思考，结合宁乡的实际，既深受教育和激励，也深有感悟和启发。这里我根据自己这几天在党代会上的所思所想，和大家交流这么几点感受：

第一点感受，就是感到宁乡的担子更重、压力更大，我们不能自暴自弃、怨天尤人，必须满怀激情干。从市委的要求来看，这一次炼红书记在市委工作报告中明确提出，宁乡要进 20 强。我们现在是 39位，要跨越 19 个位次；浏阳进 10 强，现在 28 位，要跨越 18 个位次；长沙县进 5 强，现在是 15 位，要跨越 10 个位次。虽然我们在这三个县市里面排在老末，是 20 强这么一个目标位次，但是跨度是最大的，意味着难度也是最大的。我感到比较忧虑、压力比较大、担子比较重的，就是即使我们进了这个 20 强，在长沙这三个县市里面我们还是与浏阳市与长沙县差了一个量级、差了一个档次，这就是我们的差距，这也是我参加这次党代会所感到的最大的一份压力。从市党代会总结的成绩来看，虽然这些成绩里面有我们的作为、有我们的贡献，但是

实事求是的讲，在这个里面来找我们宁乡的影子、找我们宁乡的比重，可以讲是作为不大、贡献不大，更谈不上有我们浓墨重彩的篇章。这个与我们的地域面积在长沙占了将近三分之一、人口占了五分之一这么一个比重是极不相称的。我们的经济总量十分之一，规模工业产值也是这么一个样子，实际上可能有二十分之一，财政收入二十分之一，所以这么一个比重是极不相称的。特别是报告里面点到的一些特色工作、亮点成就和重大项目，与我们有关的不多，谈不上有浓墨重彩的成绩，谈不上有很大的贡献和分量，这是我的第二点忧虑，这也是我感到的第二个压力。从市党代会关于未来五年的奋斗目标来看，更是充满了一种压力和忧虑。原来经常讲“小康不小康，关键看宁乡”，从今天起，这句话讲都不要讲了。长沙现在不是讲小康，是讲基本现代化。要讲现代化不现代化看不看宁乡、怎么来看，怎么来看我们的作为、我们的贡献、我们的力量。所以在这么一个格局和新的目标定位下，我们怎么办?这也是我感到比较忧虑、有压力的，这是第三个方面的压力。从市党代会的重大项目和这么一个格局的构建来看，卧薪尝胆、立志图强，干事创业、奋勇争先，这是我们唯一的选择。基于这么一种选择，未来五年，我们这一代特别是我们这一代领导干部，是牺牲的一代、奉献的一代、吃苦的一代，我们的激情就要体现在苦干、实干和大干上。刚才雄文同志讲了，国庆节建设工地没有休假、农民工没有休假，我们的干部是不是也有的不能休假。但是我感到靠一个人两个人的努力，这个地方的发展是抓不起来的。说实在的，去年国庆我也没有休假，一个人开车看了七天项目。看了以后，一年到

头来结账，也不过如此。为什么呢?我们这些人到一个地方看项目，只能起一种慰问、鼓励、督促的作用，但是对项目推进的实质有什么影响呢?没有什么具体影响！比如邦普现在的这个落地，我们再怎么强调、再怎么努力、再怎么到工地上去看，包括交运局文斌同志讲十天内把那条施工便道搞好，但是国土局不把这宗地批下来，它就开不了工。所以国土局的同志不发扬“五加二”、“白加黑”、“八小时加十六小时”的精神，到省国土厅把这个地批下来，这个项目就也推动不了。包括我们的其他项目，如果载体单位、财评单位、施工单位和监理单位，不能够同步推进，我和雄文同志别说国庆七天不休假，哪怕全年不休假、晚上不休息都没用，主席台的这些同志都去看也作用不大。所以这种氛围、这种苦干、这种激情必须全县上下、方方面面都要调动起来。靠一个人两个人，像打仗一样，炸一个碉堡就可以占领一个阵地的这种可能性没有了，要靠联合作战、兵团作战、协同作战。所以，这是我的第一点体会、第一点感受，就是感受到宁乡的担子更重、压力更大，我们不能自暴自弃、怨天尤人，必须满怀激情的干。

第二点感受，就是感到发展的定位更高、机遇更好，我们不能慢三慢四、坐等花开，必须务实创新干。这个定位更高体现在哪里?就体现在国家中心城市这个新格局的构建。我们原来讲长沙是省会中心城市，胆子稍微还大一点呢，提一个区域性中心城市。这次党代会提出来是国家中心城市。从省这个层面到国家这个层面，原来我们县城是建设省会次中心，这次我在发言的时候提出来要建设国家中心城市的副中心。这个国家中心城市，我理解它不仅是城市建设和发展的一个目标和定位，而且是一种优势的提升、一种功能的构建和一种价值的发掘。

国家中心城市的构建对于宁乡来说，我们有三个方面的受益、三个方面的优势。一个方面是从区位优势来看。炼红书记在报告里面讲了，国家中心城市长沙的地理优势是什么呢?是承东启西、接南转北。大家看这个词用得非常好，叫接南转北，就是从南边接到我们这里再往北边转，承东启西就是从东边辐射到长沙来启动西边的发展。但是这些年来，长沙改革开放，我们在承东和接南方面做得比较好。像这一次，讲东部开放走廊，更多的还是承东，我们的武广高铁还是接南。但是作为中心城市，怎么转北、怎么启西，这是一篇很大的文章，还有很大的空间。从建设国家中心城市来看，在转北和启西方面肯定会有大的动作。中心城市的比拼，不仅仅是城市自身的品质和能级的提升，而且更重要的是争夺更加广阔的经济腹地，就是讲谁的经济腹地更大，谁作为中心城市的地位和价值就更高。

另外一个就是我们的平台优势。

第三点，从国家中心城市内涵来看，就是对我们城市的功能和价值提升来讲。我们原来讲省会次中心建设，更多的考虑就是断头路的问题、房地产的问题、下水管、学校等等这些。但是这次不同，建设国家中心城市，炼红书记明确提出来是打造“三个中心”，把城市品质放在另外一个部分，而不是作为国家中心城市的这个核心篇章。第一个中心是打造智能制造中心。应该讲这一块我们的西线工业走廊就是湘江新区的智能制造、高端制造的一个产业走廊，是高度吻合的，所以这是我们能够发力、能够作为、能够得到支持的一个版块。第二个中心是打造国家创新创意中心。目前来说创新的力量，高等院校、科研院所基本上在河西，我们应该“近水楼台先得月”。文化创意这一块目前重点也是放在河西，我们应该讲是有优势的。而且，创新创意它必须要落地，必须要转化，必须要开花结果，那么它就需要广阔的腹地和空间，我们宁乡怎么样来承接和对接，这是我们要把握的。在这个中心打造上面，包括“三个中心”，我们都要研究怎么样来找到我们的对接点、我们的兴奋点和我们的着力点。再一个就是打造国家交通物流中心。

我总是认为，只有把干事的和想事的两个人结合为一个人，才会做得更好，往往干事的不想事、想事的不干事，搞成“两张皮”也不好。所以在今天的这个会上希望大家既想事又干事，边想边干，边干边想，白天“走干讲”，晚上“读写想”。大家不是没有事想，要少想一点个人升迁，少想一点家长里短，少想一点无事生非，多想一点关于如何发展的这些题目，大家这么多人、这么多有聪明才智的人在这里，我就不相信这些事情没有办法破题，我就不相信这些事情会一直这么困惑下去。交通物流中心的构建，我在党代会期间和雄文同志讲，要下定决心干。雄文同志也是从原来长沙第一大物流仓储基地雨花区过来的。据说市里面正在论证这个事，如果这个机遇抓不住，今后再做会更难。所以，我这个分析，决不是妄议，主要是基于对宁乡

发展的这么一种责任、这么一种思考和这么一种忧虑，在这么一个非常严肃的大会上来讲这个问题，对于我讲的这些、我思考的这些，我是负责的。

我在讨论报告的时候，针对几个具体的部署，也是从炼红书记报告里一字一句来找我们宁乡的着力点，这里我也出一些题目。比如说炼红书记的工作报告三部分的几大举措。第一大举措，创新驱动。

第二个构建产业体系的问题。

关于三个中心，我仔细研究了下，书记报告中国家智能制造中心、国家创新创意中心和国家交通物流中心，与三部分的工作部署是紧密融合的。认真梳理，在第二部分讲几个中心，是一个目标性的、架构性的，然后落实到第三部分讲措施，是一个部署性的、项目性的。比如讲物流是经济的动脉，讲要建设国家物流枢纽，这个枢纽在哪里?现在估计不在宁乡。当然还有农业现代化的问题，书记讲的是农旅融合，这个和我们的全域旅游景区就是一致的。

第三个打造宜居都市的问题。

第四个建设开放高地的问题。

接下来还有几点，由于时间问题，我就不一一复述了。总之，我们落实党代会报告，什么叫结合我们宁乡的实际、结合我们自身的发展来谋划和布局?就是要对照这个报告像我刚才这样一字一句来研究，再想一想我们的现状，再想一想我们着力的重点，再想一想我们的差距，这样学习党代会报告就真正学到了实处，党代会的精神就真正的落到了实处，否则的话哪怕把这个报告背出来都没有用。所以我们要这么样来落实，这是第二点感受，就是感到发展的定位更高、机遇更好，我们不能慢三慢四、坐等花开，必须务实创新干。

第三点感受，就是感到做事的要求更严、劲头更足，我们不能畏手畏脚、瞻前顾后，必须甩开膀子干。

所以，学习党代会报告，看了炼红书记报告第四部分，我跟大家这么一讲，是不是感到要求更严、劲头更足，干事的信心和决心更大。在一次全会上的讲话，炼红书记又秉持这么一个风格，第二点就是要大兴务实之风，以无畏的担当干事。要激扬敢担当的精气神，要锤炼能担当的硬本事，要交出真担当的成绩单。

最近还有一个，中央深改组有一个明确的规定，招商引资各类合同，各地各级政府不得违约毁约。兑现合同一个是讲诚信，一个是敢担当。不是新官不理旧账，现在我们都新官理旧账，但是都以政策的变化为借口不来兑现。这个如同商鞅“徙木立信”一样，我们要对过来的合同一个又一个的兑现，来引进更多的投资者，坚定企业家来宁乡投资发展的信心，哪怕亏一点都应该。招商合同的兑现要有“打碎牙齿和血吞”这样的态度，要么当时不签，签了就是农村那句话，“一坨屎都要吃”。所以中央深改组讲了这个问题，就是我们不能畏手畏脚，瞻前顾后，必须甩开膀子干。而且这次中央深改组还提出，要以发展的眼光看待民企不规范的问题。就是讲我们企业里面现在有很多

不规范的问题，要以发展的眼光看，不能用历史的眼光、僵化的眼光、严苛的眼光看，所以这是不是劲头要更大?还有省委常委、统战部长兰香部长正在我们宁乡和宗教人士谈心，她就讲了一个观点：这么些年来，我们要确定肯定一条，就是这么些年来我们的建设发展成绩、我们的事业，是我们的干部干出来的，我们不能一概否定。宁乡的经济建设成就都是一代又一代的干部干出来的，我们不能总是用今天的眼光或者说用现在的要求去看待过去的一些情况，如果这点包容和这点理解、或者说这点担当都没有的话，我们的后人又怎么评价我们呢?如果我们的各级干部在这方面畏手畏脚、瞻前顾后，我们宁乡的发展和建设又怎么样抓得起来?前面和同志们分析了，这么大的一种压力、这么重的一副担子交给我们，宁乡一百多万人民，市委政府这么高的目标，不要等到其他地方都搞现代化了，我们还在搞脱贫，那真的就不好交差。所以这是这么三点感受，跟大家做一个交流。

党代会精神的落实，一个总的要求就是，要落实到干上。要以学促干、在干中学，要甩开膀子干，要务实创新干，要满怀激情干。希望同志们用心领会，把炼红书记的主题报告，像我今天跟大家这么学习一样，我们每个同志都这么学一学，每个地方都这么学一学。这里一个总的要求，就是要抓落实。

一是要组织专题学习，要在结合实际上下功夫。要带着问题学，融合贯通学，多种方式学，做到五个深刻理解。这五个深刻理解是：深刻理解过去五年长沙发展的显著成就，怎么叫深刻?我刚才理解就

比较深刻，我一理解这个发展成就确实比较大，但是宁乡的贡献确实不大；深刻理解过去五年积累的五条基本经验，就是刚才讲的格局的问题、理念的问题，五条基本经验：第一条是格局是事业的体现，把握大势才能赢得战略主动；第二条是理念是发展的灵魂，敢闯新路才能走在时代前列；第三条是品质是城市的生命，科学治理才能创造美好生活；第四条是实干是成事的法宝，攻坚克难才能展示担当作为；第五条是为民是根本的宗旨，不忘初心才能做到奋力前行，这五个方面怎样来深刻理解；深刻理解建设国家中心城市、实现基本现代化的丰富内涵，“三个中心”，我们宁乡是副中心城市，要致力于建设国家中心城市的副中心、致力于打造内陆开放城市的桥头堡、致力于培育现代产业的增长极。这个丰富内涵，我和大家作了解读。那么我们的相关部门怎么样结合实际再进一步丰富，丰富到具体的项目，项目出来以后再丰富到具体的规划设计，再丰富到具体的融资方案，再丰富到具体的建设主体，是不是这样一层一层来落实；深刻理解以新理念引领长沙发展新跨越的目标和举措；深刻理解再就是要与我们目前交办到牵头县领导和牵头部门正在负责的“四个打造”和“四个强化”的专项行动计划的制定上。

二是要进行广泛宣讲，要在形成共识上下功夫。

三是要抓紧贯彻落实，要在谋划项目上下功夫。

我就讲这些，谢谢大家。

第三篇：在全市教育系统领导干部会议上的讲话

在全市教育系统领导干部会议上的讲话

在全市教育系统领导干部会议上的讲话2007-02-08 08:04:1

1同志们：

今天我们召开全市教育系统领导干部会议，总结去年全市教育系统反腐倡廉和学校安全工作，研究部署落实今年的反腐倡廉和学校安全任务，这是落实全市教育工作会议精神的又一次重要会议。前不久，中央纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议、省纪委七次全会、省政府第三次廉政工作会议、省基础教育工作会议、市纪委六次全会、市政府第四次廉政工作会议和全市安全工作紧急会议已相继召开。认真贯彻落实上级会议精神，深入推进我市教育系

统党风廉政建设和反腐败工作以及学校安全工作，是当前一项重大的政治任务。市纪委、市检察院、市安监局部门对这次会议很重视，市纪委常委××*和市纠风办主任××*出席了今天的会议，充分体现了对教育工作的重视和关心，××*常委对我们党风廉政建设提出的要求，我们一定要认真学习领会、贯彻落实。刚才，××*同志对去年的廉政工作和学校安全工作以及今年廉政工作和学校安全工作进行了系统的总结和全面部署，体现了四月一日局党政部门联系会研究的精神，我完全赞同。下面，再强调三点意见。

一、认清形势，增强做好反腐倡廉工作和校园安全工作的责任感和紧迫感

胡锦涛总书记在中央纪委第六次全体会议上和在中共中央政治局第三十次集体学习会上发表的重要讲话，对于全面加强党的建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争以及安全工作，具有十分重要的指导意义。我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实.要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，作为全面履行党章赋予的职责和任务的思想理论基础，作为指导一切工作的出发点、着眼点和落脚点。

要牢固树立以人为本的观念，关注安全，关爱生命，要充分认识到高度重视和切实抓好学校安全工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。人的生命是最宝贵的，不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。虞市长要求：要切实加强领导，确保安全生产各项工作落到实处,具体要做到“三个到位”，即领导重视要到位，各项措施要到位，具体工作要到位。各级政府、各部门和各单位一把手作为安全生产第一责任人，对本地区、本部门、本单位的安全生产负总责，要把安全生产工作真正摆上重要议事日

程，分管领导要把更多精力集中到抓安全生产工作中，直接抓好安全管理、安全制度落实，抓好安全事故防范和隐患整改等工作；要把国家就安全生产工作作出的一系列重大部署和我市结合实际出台的一些政策措施和相关办法具体化，抓紧解决安全生产中的突出矛盾和问题；各级领导要大兴求真务实之风，深入实际，深入基层，出实招、办实事、求实效，各相关职能部门要充分履行职责，注意发现和解决安全生产中出现的新情况、新问题。要狠抓当前工作，切实把第二季度安全生产工作抓紧抓好。各地各部门和各单位要树立超前意识，工作向前赶，指标严控制。会后，各县(市、区)、市直各部门、各单位要迅速行动起来，全面开展安全生产自查、检查和督查工作，真正做到横向到边、纵向到底，不留空白、不留死角。要针对雨季特点和“五一”黄金周期间人流、物流、车流集中的实际，切实落实煤矿瓦斯治理和“五整顿、四关闭”、道路交通、公

共聚集场所消防安全、各高危行业和重点领域安全生产等各项措施，通过不懈努力，为做好全年工作奠定坚实的基础。

在过去的一年里，全市教育系统广大干部职工、特别是教育系统纪检监察战线和安全保卫战线的同志们，紧紧围绕教育中心工作，坚持以发展的思路和改革的办法解决反腐败工作中和学校安全工作中遇到的新问题，系统构建了具有瓷都教育特色的惩治和预防腐败体系以及校园安全体系，加强了对权力运行过程的监督制约，推进了教育系统的廉政工作和校园安全工作，推进了教育系统党风政风行风的不断好转，推进了教育系统干部职工的廉洁自律，廉政保障工作的力度明显增强，全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作以及校园安全工作取得了较大进展，为办人民满意教育提供了坚强有力的政治和纪律保证，为办人民满意教育提供了和谐平安校园环境，得到了上级的充分肯定。可以说，近年来，我市教育取得的成就，与我们

坚定不移地推进教育系统反腐倡廉工作和学校安全工作密不可分。

我市教育系统反腐倡廉和学校安全总的形势是好的，但我们也必须清醒地看到，当前党风廉政建设和反腐败工作以及学校安全工作仍然面临着一些新情况新问题，仍然存在着薄弱环节。一些单位和部门的领导抓党风廉政建设和反腐败工作以及学校安全工作的责任意识和“两手抓”的自觉性还不够强，一些工作还停留在形式上，没有真正落实到位；一些单位和部门对党员干部的管理监督不够有力，尤其对基层的管理，没有引起足够的重视；教育系统内的违纪违法案件时有发生，需要进一步完善和落实这一领域的监管措施。今年全省集中对一些突出问题进行调查处理，我市教育系统要继续坚定不移地落实科学发展观、坚定不移地推进构建以教师学生为本，一个全面协调持续、充满生机与活力的教育体系、坚定不移地加强行业管理、坚定不移地实施人才战略，工作

任务更为繁重，对反腐倡廉和学校安全工作提出了更高的要求。教育系统反腐倡廉和学校安全的工作任务仍然十分艰巨，对此，我们必须保持清醒的头脑。

我们一定要从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，紧密联系我市教育系统改革发展的实际，深刻认识到进一步做好反腐倡廉和学校安全工作的极端重要性，辩证分析和科学把握当前党风廉政建设和反腐败斗争以及学校安全工作的新形势新情况，深刻认识教育系统反腐倡廉和学校安全工作的长期性、复杂性和艰巨性，切实把思想和行动统一到市委市政府精神上来，进一步增强做好教育系统反腐倡廉和学校安全工作的责任感和使命感，既要充分肯定来之不易的成绩，坚持和发展十分宝贵的经验，又要清醒地看到工作中存在的不足，毫不放松地加强党风廉政建设，坚持不懈地开展反腐败斗争和抓好学校安全工作。

二、明确重点，扎实做好教育系统

今年的反腐倡廉和学校安全工作

我们要全面贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话精神，把认真学习贯彻党章作为加强党风廉政建设和反腐败工作的一项十分重要的基础工作，按照市委市政府的要求，深入开展反腐倡廉和校园安全工作。

（一）以纠正损害群众利益的不正之风为切入口，加强党风廉政工作。

近三年来，我们对损害群众利益的问题采取了一系列措施，取得了阶段性成效，但是有些问题并没有根本解决，有些方面人民群众还不满意，落实科学发展观，构建以教师学生为本，一个全面协调持续、充满生机与活力的教育体系，必须坚持以人为本、执政为民的理念，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。我们在任何时候、任何地方都要把人民群众的利益放在首位，特别是要把解决群众反映强烈的突出问题放在突出位置，不断实现和维护好最广大人民群众的根本利益。解决群众反映

强烈、群众利益严重受损的突出问题，必须坚持纠建并举，加强行风建设，加大治理力度，建立长效机制，今年要重点在治理教育乱收费和学校安全的问题上花更大的力气，取得新的进展。

第一，规范办学行为，坚决制止乱收费。要认真贯彻中央关于农村义务教育阶段学生收费的一系列政策措施，加大对各级各类学校收费的管理力度。进一步规范中小学办学行为，坚决制止乱补课、乱办班、乱收费，突出抓好义务教育阶段公办学校全面实行“一费制”收费办法和公办高中招收择校生“三限”政策的落实。健全教育收费管理和监督制度，全面落实学校收费公示制，凡是学校向学生的各项收费项目都必须公开。刚才与县（市、区）教育局长、市直各学校校长等签署2006年治理教育乱收费责任书和2006年学校安全工作责任书，进一步明确了责任，千斤重担大家挑，人人身上有指标。省教育厅还将出台“十项规定”，进一步规范收费行为。我们还

将进一步加大查处力度，对学校和教师乱补课、乱办班、乱收费等违规行为，将严格按照《中共××省纪委、××省监察厅关于学校乱收费及向学校乱收费行为纪律处分的暂行规定》和《××*市关于严禁义务教育阶段违规补课、办班和乱收费的规定》严肃处理，决不姑息。同时，实行“一票否决制”，取消当评优、评先、职称评聘、晋级等资格，并与即将进行的教职工聘用制改革挂钩，严重违规违纪的教师一律不得聘用。同时，坚决做到“学校乱收费，校长要撤职”。

第二，专项治理商业贿赂，坚决纠正不正当交易行为。我们的工作职责就是为人民服务，每一位教育工作者都应该廉洁从教，让损害群众利益而为己谋利的行为如过街老鼠，人人喊打。专项治理商业贿赂是今年党风廉政工作的重点，我们一定要充分认识商业贿赂的危害性，切实增强做好商业贿赂治理工作的责任感和紧迫感，我们要坚决贯彻从严执纪的方针，加强对工程建设、大宗

物资采购招投标工作和教材、图书、仪器设备采购的监督，逐步建立长效机制，对涉及机关事业单位和学校工作人员的商业贿赂案件，对执法犯法、贪赃枉法的腐败分子，要依法惩处，毫不手软，决不姑息。教育行政部门干部和学校领导与干部在物欲横流、充满诱惑的环境里一定要意志坚定，坚守防线，切实预防各类职务犯罪，面对商业贿赂，心不为其所动，志不为其所丧，堂堂正正做人，踏踏实实做事，清清白白做官。不在金钱的诱惑中迷失，既是我们人格品质的体现，更是教育长久发展的正道。

第三，加强对教育“阳光工程”的监督检查。按照教育部和省教育厅的要求，高招、中招实施“阳光工程”。督促招生管理部门认真实施高招、中招“阳光工程”，加大信息公开力度，把学校招生资格和计划、学校收费项目和标准、学生入学条件和录取结果向社会全部公开，确保招生的“公平、公正”，确保国家招生计划的严肃性。进一步规范中专中职

招生和初级中学招生秩序，从严查处中等职业学校和初级中学在组织生源过程中买卖生源、收送钱物、索取回扣的行为。各县（市、区）教育局要坚决制止、严肃查处少数中学管理人员和教师以生源拿回扣的行为。对招生工作中的违法乱纪行为要严厉打击，以维护考生利益，维护教育形象。同时，协同公安部门加大对非法招生中介的打击力度，维护良好的招生秩序。教育基建、采购等工程招投标阳光操作，规范运行。

第四，继续综合整治教育考试环境，严肃考试纪律，狠刹舞弊之风。要强化制度建设，建立健全公开透明、有效监督的长效工作机制。要建立健全招生违纪责任追究制度，坚持并完善考生家长代表巡视制度。加强自学考试和成人高考等考试的管理，加强考风考纪建设，规范各类证书发放办法，防止弄虚作假现象发生。同时，加强对社会力量办学工作的监察，严禁乱审批学校、乱办班、乱收费、乱发文凭。

第五，进一步推进政务、校务公开工作，创造和谐教育环境。为了加强学校党风廉政建设和领导干部廉洁从政以及教师廉洁从教，推动学校民主管理、民主决策等方面工作，我们要进一步充实和完善相关制度，推动各中小学的校务公开工作，使学校民主管理逐步纳入依法治校的轨道。进一步把一些热点工作内容和群众关心的问题公开，把政策交给群众，从而得到社会的支持，创造和谐教育环境。

（二）以加强学校安全工作为抓手，创建和谐平安校园。

一是加强领导，注重预防。全面落实安全第一，预防为主、综合治理的方针，做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。生命不保，何谈教育。各级领导干部要充分认识到加强学校安全工作的长期性、艰巨性、复杂性，转变作风，狠抓落实。要坚持把实现安全发展、保

障人民群众生命财产安全和健康作为关系全局的重大责任，与教育发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进，促进学校安全和教育发展相协调，创建安全保障型校园。

二是查找隐患，及时整改。要安排专人负责学校安全工作的检查与督促，发现安全隐患及时排除，做到制度预案不健全不放过，重大隐患不整改不放过，防范措施不落实不放过。坚决防止火灾、集体食物中毒、传染病流行、建筑物及附属设施倒塌、拥挤踩踏、溺水等重大事故的发生，确保师生生命和学校财产安全。

三是强化监督，严肃责任。加强对校园安全的监督检查，严肃追究安全事故有关责任人的责任，严肃查处学校安全领域内的失职渎职和腐败问题。要切实强化学校安全责任，加强学校安全管理，加大学校安全事故责任追究力度，对玩忽职守、失职渎职的要严肃处理，坚决查处学校安全事故腐败问题。

（三）以深入构建和落实惩防体系为重点，加强反腐倡廉工作的制度建设。

建立健全惩治和预防腐败体系，是党中央为深入推进新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策，是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是从源头上防治腐败的根本举措。中央《实施纲要》和省委《实施意见》以及市委《具体意见》，是基于对反腐败斗争形势正确判断提出的一项重大决策，对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，具有重要战略指导意义。学习贯彻中央《实施纲要》和省委《实施意见》以及市委《具体意见》，是全市教育系统今年乃至今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务，同时我们要结合学习贯彻活动，继续深入构建具有瓷都教育特色的惩治和预防腐败体系，加快建设廉政保障的综合体系，重视依靠改革和制度创新，采取切实有效的治本措施，逐步铲除腐败赖以滋生的土壤和条件。

必须全面落实《××*市建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系具体意见》中对全市教育系统提出的各项任务和要求。要进一步明确具体责任、目标、进度和措施，既要从全局上统筹考虑，又要对阶段性工作作出具体安排；既要从战略上对整体工作加以把握，又要根据不同时期的特点抓好重点。

必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把教育、制度、监督、改革、惩治有机结合起来，提高改革创新能力，统筹教育发展和管理领域的各项改革，加大投融资体制、行业管理、行政审批、干部人事制度等各方面改革创新的力度，努力把治本抓源工作落到实处。

必须积极推进教育行业制度创新，并把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，为体制改革、工作创新提供有力保障。要毫不放松地抓好我市教育系统廉政制度的完善和落实，继续完善项

目招投标等建设市场的各项制度，不断创新、总结教育系统廉政制度建设的经验和成果，继续完善行政许可的配套制度。要发挥查办案件的治本作用，发现教育体制机制上的薄弱环节，加强管理，堵塞漏洞。要从我市教育工作实际出发，循序渐进，在大胆实践中逐步提高教育系统反腐倡廉制度化、法制化水平，全面健全廉政保障的综合体系。

三、加强领导，不断开创我市教育反腐倡廉工作和学校安全工作新局面。

各级教育部门党组织要始终贯彻落实党章，坚持党“总揽全局、协调各方”的原则，充分发挥党的核心领导作用，要在落实科学发展观、推进我市教育全面协调可持续发展中把握方向、谋划全局、提出战略。这就必然要求各级党组织落实党风廉政建设责任制，切实加强对党风廉政建设和反腐败斗争的领导，支持纪检监察部门依照党章开展工作，不断开创我市教育反腐倡廉工作的新局面。

（一）落实党风廉政建设责任制，加强对纪检监察工作的领导。

党风廉政建设责任制是深入开展反腐败斗争的重要制度保证。我市教育系统各级党组织要加强对纪检监察工作的领导，必须充分发挥党风廉政建设责任制的龙头作用，加强组织落实和监督检查，不断坚持和完善“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其职，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制。

要坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针，按照科学发展观的要求，始终把反腐倡廉工作和学校安全工作纳入教育发展的总体工作，建立完善各种工作机制，做到一起部署，一起检查、一起落实、一起考评。要抓好党风廉政建设责任制和学校安全责任制的责任分解。在责任分解中，要注重遵循学习遵守贯彻维护党章、全面落实科学发展观和构建和谐教育的主线，结合部门职能实际，进行合理分工。教育部门和各级各类学

校（单位）党政一把手作为第一责任人，对本部门和分管范围内的党风廉政建设、学校安全建设和落实惩防体系负有全面领导责任。要突出责任落实，各部门各负其责，各司其职，结合业务工作实际，认真探索从源头上防治腐败和学校安全事故的路子，用改革的办法解决诱发腐败和诱发学校安全事故的深层次问题，切实抓好职责范围内的反腐倡廉和学校安全工作。要加强责任考核和责任追究，着力解决责任没有追究、追究不到位和追究不力的问题。

（二）进一步加强队伍建设，提高干部队伍综合素质。

今年教育工作的新形势新任务对我们反腐倡廉工作和学校安全工作提出了新的更高要求，只有多管齐下切实加强纪检监察队伍建设和安全保卫干部队伍建设，不断提高纪检监察工作和学校安全工作能力，才能有效应对党风廉政建设和学校安全工作中出现的新情况，新问题。

1、以学习胡锦涛总书记“八荣八耻”为重点，加强党风廉政和安全工作。胡锦涛总书记重要讲话中提出的“八荣八耻”，全面阐述了社会主义的荣辱观，囊括了爱国主义、集体主义、社会主义思想，以及社会主义基本道德规范和社会风尚的本质要求，是中华民族传统美德和时代精神的完美结合，是社会主义世界观、人生观和价值观的生动体现。全市教育系统纪检监察干部和安全保卫干部要深刻认识社会主义荣辱观在党风廉政建设和反腐败工作以及学校安全工作中的重要意义，要带头学习胡锦涛总书记关于树立社会主义荣辱观的重要论述，牢固树立社会主义荣辱观；要带头践行社会主义荣辱观，增强用荣辱观教育推动党风廉政建设和反腐败工作以及学校安全工作的主动性和积极性；要走在时代的前列，做思想改造的表率，做维护党纪政纪的表率，做崇尚新风的表率，自觉树立正确的荣辱观，自觉履行好党章赋予的职责，严格执纪执法，为

党站好岗、护好门；要把学习胡锦涛总书记的重要讲话精神和贯彻市纪委六次全会、市政府第四次廉政工作会议和全市安全工作紧急会议精神有机结合起来，促进各项工作顺利进行，以实际行动在办人民满意的教育中发挥积极作用。

2、加强纪检监察队伍建设。加强纪检监察工作力量，健全机构，配齐、配强纪检监察干部；在政治上充分信任他们，在工作上支持帮助他们，在生活上关心爱护他们，尽可能地为他们创造良好的环境和条件，始终做他们的坚强后盾。纪检监察干部要自觉增强政治责任感和工作紧迫感，与时俱进，求真务实，扎实开展各项工作。要强化自身政治素质，在提高职业道德修养上下功夫；加强理论学习，在提高理论素养上下功夫；加强业务知识学习，在提高业务素质上下功夫。努力树立可亲、可敬、可信的形象，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人。

3、重视安全保卫干部队伍建设。加强学校安全工作力量，健全机构，配齐、配强安全保卫干部，通过以会代训等形式来提高安全保卫干部业务知识能力和处置突发事件的能力。

同志们，随着我市教育事业的改革发展，全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作以及学校安全工作也进入了新的阶段，新阶段新要求、新阶段新思路，新阶段新任务，让我们认真学习贯彻党章，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观统领教育改革发展全局，团结务实，开拓创新，做好反腐倡廉工作和学校安全工作，打造廉政教育，创建和谐平安校园，搞好教育宣传工作，主动唱响教育发展这首歌，为顺利实施我市教育“十一•五”规划，大力推进我市教育全面协调可持续发展提供坚强有力的政治保证。

第四篇：在市第三届人民代表大会第一次会议党员负责干部会议上的讲话

在市第三届人民代表大会第一次会议党员

负责干部会议上的讲话

刘莲玉

(2008年1月3日)

同志们:

刚才,让德同志介绍了大会筹备情况和安排意见。希望同志们按照大会的统一安排，正确履行作为人大代表和共产党员的双重职责，切实做好大会的组织领导工作, 确保大会圆满成功。下面，我讲四点意见:

一、要切实增强政治责任感

今年是撤地设市10周年，是实施“十一五”规划的关键一年，是建设区域性“双中心”、推进富民强市进程的重要一年。在这个关键时期，召开这次市第三届人民代表大会第一次会议，对于深入贯彻落实党的十七大和市委三届二次全会精神，以科学发展观为指导，动员全市广大干部群众，加快推进区域性“双中心”建设，实现经济社会又好又快发展；对于建设政治文明，推进我市社会主义

1民主法制建设，保证人民当家作主，广泛参与经济社会建设和管理，享受改革发展成果；对于进一步巩固全市政治安定、社会稳定的大好局面，构建和谐怀化，都具有非常重大而深远的意义。大会临时党组、各代表团临时党支部以及人大代表中的每一名党员，一定要以高度的政治责任感和使命感，积极发挥党的领导核心作用和共产党员的模范带头作用，团结一致，共同努力，确保大会圆满成功。

二、要准确把握当前的形势与任务

根据当前形势和发展状况，确定下一步工作任务和重点，是我们党一条非常重要的经验。作为人大代表中的党员干部，必须准备把握世情、国情、省情、市情，增强各项工作的科学性、预见性和主动性。从国际看，2008年世界经济将继续保持平稳增长势头。从国内看，党的十六大以来，我国综合国力和国际竞争力显著增强。特别是去年我国经济保持了增长较快、结构优化、效益提高、民生改善的良好态势，为今年保持平稳较快发展奠定了扎实基础。从全省看，我省正处于新一轮经济增长周期，特别是长株潭作为全国“两型社会”改革试验区已获国家发改委批准，必将带动我省新型工业化和新型城市化的快速发

展。从我市来看，2007年，我市与全国、全省一样，在科学发展的道路上实现了经济社会的又好又快发展。经济实力不断增强，经济结构逐步优化，人民生活持续改善，产业建设取得重大进展，基础设施进一步完善，社会建设稳步推进。在看到国内外有利形势的同时，也要看到当前世界经济环境复杂多变，国民经济运行中的老矛盾和新问题交织并存；在看到我市发展所取得成绩的同时，也要看到经济社会发展中存在的困难和问题，主要是：产业发展水平不高，经济实力有待进一步增强；粗放型的发展模式还没有得到根本转变，节能减排形势不容乐观；物价上涨较快，农民持续增收难度加大；劳动就业、社会保障、教育卫生、公共安全等关系群众切身利益的问题仍然较多；执政能力和执政水平有待进一步提高。

前不久召开的市委三届二次全会，制定出台了《中共怀化市委关于贯彻落实党的十七大精神，加快推进区域性经济中心和现代商贸物流中心建设的决定》。这个《决定》是指导我市当前和今后一个时期经济社会发展的重要文件。我们要通过这次会议，把全市的思想统一到当前的形势和任务上来，统一到市委三届二次全会的安排部署上

来，振奋精神，开拓进取，加快推进区域性“双中心”建设，推动我市经济社会又好又快发展。

三、要切实加强组织领导

开好这次大会，圆满完成大会的各项任务，关键是要加强党组织对大会的领导。大会主席团临时党委和各代表团临时党支部，要积极开展工作，充分发挥作用，积极引导人大代表正确认识和处理加强党的领导与依法办事的关系，自觉贯彻党委意图。要积极引导人大代表围绕加快我市经济社会发展畅所欲言，献计献策，集思广益，使人民代表大会充分体现人民群众的意志。要严格遵守党的纪律和大会纪律。在政治上要认真贯彻执行党的路线、方针、政策，在组织上要坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的原则，讲党性，识大体，顾大局，模范遵守大会纪律，服从会议的统一指挥，把思想认识真正统一到集中精力开好大会上来。市委要求，会议期间，市委、市政府及市直各部门、各单位一律不准组织参加其它活动或请假外出；市政府组成人员和市直部门负责人要按时到会听取代表的意见和建议，认真回答代表的询问；不准任何人在任何情况下参加吃请或请吃，不准收

受礼物和有价证券，不准有任何非组织活动和非法言行，确保选举顺利进行。

四、要切实树立民主法制观念

召开人民代表大会，行使人民民主权利，既是一项政治活动，又是一项法律活动，程序性、原则性很强。全体党员负责干部要切实树立民主法制观念，带头维护民主尊严，维护法律的严肃性，在依法办事的原则下，把工作做实做细，保证不出纰漏。大会的各项议程必须严格依照有关法律、法规规定的原则、程序和方法进行，做到法律程序一步不少，使群众和代表的权利切实得到充分保证。

同志们，我们肩负的责任重大而光荣，希望大家在大会临时党组的领导下，认真履行职责，充分发挥共产党员的先锋模范作用，努力把这次大会开成一个发扬民主、集思广益、群策群力的大会，开成一个解放思想、团结奋进、加快发展的大会！

第五篇：在2011年全市教育系统关工委会议上的讲话

在2011年全市教育系统关心下一代工作会议上的讲话

彭卫东

(2011年3月17日)

尊敬的罗主任、各位领导、同志们：

今天，我们在这里召开全市教育系统关心下一代工作会议，总结交流经验，表彰学习先进，研究部署工作，为扎实推进和不断深化全市教育系统关心下一代工作奠定坚实的基础。这是一次非常重要的会议，既是以实际行动向党的90岁生日献礼，也是深入贯彻落实党的十七届五中全会精神和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神的重要举措。在过去的一年里，全市教育系统关工委紧紧围绕学习实践科学发展观教育活动，服从服务教育中心工作，深入推进学校未成年人思想道德建设，充分发挥老同志的优势，以关心下一代为己任，教育和引导青少年健康成长，做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩。我代表市教育局、市教育局关工委向受表彰的单位表示热烈的祝贺！向全市教育系统参与关心下一代工作的老同志致以诚挚的问候和崇高的敬意!向大力支持关心下一代工作的各级党政领导表示衷心的感谢！对于刚才市关工委罗主任，以及局关工委黎主任的讲话，我认为，讲的非常好，非常深刻。希望在座的同志，认真领会，深刻理解。回去后，要传达罗主任及黎主任的讲话精神，并认真落实，推动学校关心下一代工作的顺利开展，努力开创学校关心下一代工作新局面。

下面，为了进一步加强教育系统关工委的建设，开展好关工委的工作，我谈几点意见：

一、要深刻认识关工委工作的重大意义

青少年是祖国的未来，民族的希望。“青年强则国强”，赢得青年，才能赢得未来。青少年的健康成长决定着我们国家和民族的前途命运。广大青少年知今日多，知历史少；知顺利多，知曲折少；知富裕多，知艰苦少。关心教育下一代是全党、全社会的共同任务。老同志经历不同时代、不同时期，沧桑世变，感受深刻，这正是教育培养青少年的宝贵资源。各级各类学校党政领导要从确保党和国家事业后继有人和社会主义事业兴旺发达的战略高度，从实现全面建设小康社会和中华民族伟大复兴目标的全局高度，从提高党的执政能力、巩固党的执政地位和落实科学发展观、构建和谐社会的时代高度，充分认识加强关工委建设和发动、组织老同志参与培养教育青少年工作的重要性和必要性，采取措施，切实加强关工委的建设，为新时期关心下一代事业的发展提供组织保障。

二、要准确把握教育系统关工委的性质、任务和工作方针

教育系统关工委是在同级教育部门和各级各类学校党组织的领导下、以离退休老同志为主体、有在职同志参加的工作机构。以现职党政领导为主导，提出工作任务，以老同志为工作主体，开展工作。

教育系统关工委的工作方针是围绕中心、配合补充，因地制宜、量力而为，立足基层、注重实效。

教育系统关工委的主要任务是组织、指导教育系统离退休老同志，配合教育部门和学校，全面贯彻党的教育方针，着力对全市中小生以及青年教职员工进行思想政治和道德品质教育，全面关心青少年健康成长，为培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人服务。

三、要着力加强关工委队伍建设

1.要高度重视关工委队伍建设。要宣传、动员、组织引导老同志，特别是新退休的老同志参加关心下一代工作。要尊重老同志的意愿，发挥老同志的优势和专长，逐步发展建设一支素质高、乐于奉献的老年志愿者队伍，为关心下一代事业的持续发展奠定坚实基础。

2.要加强关工委领导班子建设。要根据工作需要或在职领导的人事变动、老同志年龄及身体状况等，及时调整关工委领导班子；动员、选配组织能力强、理论水平高、有热情和威望、身体健康的低龄老同志充实领导班子；特别要选配好领导班子主要负责同志。

3.要加强关工委日常办事机构建设。要选配服务意识强、热心关工委工作、有一定能力和水平的同志担任负责人。

4.要发挥、保护好参与关心下一代工作老同志的积极性。教育系统的各级党政领导要从政治上、思想上和生活上关心老同志。对担任关工委领导职务且坚持日常工作的离退休老同志个人给予适当补助；对工作成绩突出的老同志要给予表扬和奖励。

四、逐步完善关工委长效工作机制

各级关工委要深入贯彻落实科学发展观，坚持改革，勇于创新。从实际出发，注重深入基层，调查研究，不断总结经验，逐步建立健全必要的工作会议、学习培训、信息交流、档案管理等规章制度，完善长效工作机制，保证工作健康有序进行。

五、要紧紧围绕社会主义核心价值体系开展工作

社会主义核心价值体系是青少年思想道德建设的灵魂和根本。让广大青少年了解掌握核心价值体系的基本内容和实践要求，在思想情感上认知、认同，在学习生活中遵循、践行，是青少年思想道德建设工作的中心环节，也是关工委一项长期而重要的工作任务。全市教育系统各级关工委要按照中央领导同志的重要指示和全国关心下一代工作表彰大会精神，把社会主义核心价值体系教育融入关心下一代工作的全过程，贯穿于青少年成长的各个阶段，努力用科学思想理论启迪青少年，用中国特色社会主义共同理想激励青少年，用伟大的民族精神和时代精神鼓舞青少年，用社会主义荣辱观引领青少年，使之成为指导青少年言行和实践的指针。社会主义核心价值体系教育要紧紧围绕今年的中心任务和重大活动展开。一是要以庆祝中国共产党成立90周年为契机，广泛开展“学党史、颂党恩、跟党走”主题教育。深入宣传党的光荣历史和丰功伟绩，深入宣传各条战线基层党组织和共产党员在革命、建设、改革中作出的突出贡献，在青少年中营造一个知党、信党、颂党、爱党、跟党走的浓厚氛围，用党的伟大成就激励人，用党的优良传统教育人，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律。二是要结合开展

“爱我新余，爱我家乡”市情教育，大力宣传新余城市社会面貌的巨大变化，对青少年进行形势任务政策教育。通过深入宣传“十一五”时期我市政治、经济、文化、教育等各领域取得的巨大成就和“十二五”规划的宏伟蓝图，帮助青少年认识和把握当前形势，树立正确的理想信念和价值取向，激发青少年热爱祖国、建设家乡的热情和责任感。三是要继续搞好“尚礼崇德”文明礼仪教育活动。组织青少年从学习道德模范和身边的先进典型入手，在全市教育系统营造人人学文明礼仪、知文明礼仪、讲文明礼仪的浓厚氛围，进一步提升师生文明素质，形成良好文明行为习惯，在广大教职工和学生中形成以讲文明、懂礼仪为荣的良好风尚和崇尚道德礼仪、学习道德礼仪模范、争当道德礼仪模范的浓厚氛围，使学校成为文明礼仪的宣传和示范窗口，使学生成为文明礼仪行动的先锋队。加强社会主义核心价值体系教育，要紧密结合青少年思想实际，充分利用社会资源，以校外教育辅导站和各类教育基地、实践基地、活动阵地为平台，采取青少年喜闻乐见的形式，着力在加强行为规范引导、提高思想道德素质上下功夫。要创新教育活动的内容、形式、方法和载体，运用网络、视频等现代信息手段，使教育活动对青少年更有吸引力和感染力。要坚持教育与实践并重，切实抓好青少年道德实践活动，引导青少年在丰富多彩的道德实践活动中学会做人做事，逐步养成良好的道德品质和行为习惯。

同志们，关心下一代工作任务艰巨、责任重大，大家要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，进一步认清形势，明确任务，开拓进取，扎实工作，为促进广大青少年健康

成长、推动我市教育系统关心下一代工作再上新台阶作出新的更大贡献。