2014教育实践活动民主生活会方案[模版]

第一篇：2014教育实践活动民主生活会方案[模版]

郭岗小学党的群众路线教育实践活动

专题民主生活会方案

根据镇教育总支《关于在党的群众路线教育实践活动实施方案的通知》的精神，结合我校开展党的群众路线教育实践活动“学习教育、意见征集”环节工作基础和“查摆问题、开展批评”环节工作的开展，现就专题民主生活会作出如下方案：

一、指导思想

专题民主生活会要紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民、务实、清廉”为主题。以反对“四风”、服务师生为重点，认真解决领导班子及成员存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，着力解决反映强烈的突出问题，提高做好新形势下教育工作的能力。

二、基本原则

聚焦“四风”，不分散主题； 眼睛向内，强化问题意识；求真务实，有较真态度； 坚持标准，有责任担当。

三、主题和时间安排、参加人员

活动主题： 密切联系群众，发展学校正能量。

时间安排：2014年7月28下午2:00召开

参加人员：领导班子成员、党员、教师代表、学校联系点领导。

四、方法和步骤

（一）会前准备

1、制定实施方案。按照要求，结合学校实际，制定民主生活会实施方案，方案于3月11日前上报总支联系点领导。（制定方案）

2、深入学习。专题民主生活会前，学校领导班子成员结合各自工作和思想实际，再继续深入学习《论群众路线——重要论述摘编》，《为民务实清廉——党的群众路线教育实践活动党员干部读本》、《厉行节约 反对浪费--重要论述摘编》，深入学习教育总支教育实践活动工作推进会的会议精神。（学习教育）

3、广泛征求意见。民主生活会之前，通过召开座谈会、发放《征求意见表》、个别谈话等方式，广泛征求党员干部群众意见。对征求到的意见分别进行梳理、反馈。（听取意见）

4、开展交心谈心。学校校长、党支书记要与班子成员逐一进行谈心，班子成员之间、班子成员与分管负责人之间互相谈心、交心，谈心要敞开心扉、坦诚相见，相互征求意见，帮助查找问题，互相提醒，加深共识，以期共同提高，为开展批评和自我批评打好基础。（交心谈心）

5、深入开展自查

每位班子成员联系思想、工作实际，联系个人成长进步经历，深入分析、认真查摆自己作风建设的实际状况和“四风”方面的突出问题。（开展自查）

6、撰写对照检查材料

学校党支要根据征求意见情况认真研究撰写班子对照检查材料。领导干部本人要根据征求和了解到的意见，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧扣民主生活会的主题，认真撰写个人对照检查材料，分析问题产生原因，剖析思想根源，明确努力方向，提出整改措施。（撰写材料）

（二）召开会议

7月28日，召开学校领导班子专题民主生活会，会上，班子成员要紧紧围绕会议主题，认真发言，要进行深刻的自我批评，襟怀坦白，正视问题，剖析根源。

（三）扎实抓好整改落实

1、制订整改措施。民主生活会召开后，校领导班子和每个班子成员，要针对群众反映和民主生活会上查找出来的问题，认真制订整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。

2、通报民主生活会召开情况。民主生活会召开后，要将民主生活会情况和整改方案和措施、整改的结果，以书面形式上报镇教育总支。

五、加强组织领导

1、成立郭岗小学开展党的群众路线教育实践活动民主生活会领导小组： 组长：余建国郭岗小学书记

副组长：郭少兵郭岗小学校长

成员：董幼文程国清陈桂芳袁莲英陈勇

2、领导率先垂范。学校党员领导干部要带头学习，带头执行上级关于改进作风的规定，带头查摆问题，带头落实整改，带头开展批评和自我批评，认真查摆“四风”方面存在的问题，自觉抓整改，积聚正能量。

3、确保活动实效。学校党支部要把教育实践活动与认真做好各项工作和党员、干部履职尽责结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。加强正面宣传和舆论引导，营造活动的浓厚氛围，把开展教育实践活动与区教育局2014年

“六个两”重点工作和镇教育总支与学校工作结合起来，认真做好今年各项工作。

第二篇：教育实践活动专题民主生活会活动方案

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教育实践活动专题民主生活会活动方案3篇

教育实践活动专题民主生活会活动方案第 1 篇

根据《XX 县党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节实施办法》的要求，结合我局实际情况，拟于 6 月上旬召开财政局教育实践活动专题民主生活会，现制定如下工作方案：

一、明确民主生活会主题

认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，以为民务实清廉为主题，突出以周恩来精神和焦裕禄精神为镜，带头弘扬向上文化、争当为民先锋，对照三严三实要求，认真开展六查，深入查摆四风突出问题和关系群众切身利益的问题、联系服务群众最后一公里问题，做到触动思想、触及灵魂，解决问题、增进团结，促进局领导班子及其成员牢固树立宗旨意识和群众观点，切实改进工作作风，提升为人民服务的能力和水平。

二、做好会前准备工作

重点是对学习教育、听取意见环节进行回头看，对查摆问题、开展批评环节做好前期动员工作，组织开展谈心谈话、沟通交流活动，把话讲在当面、把矛盾化解在前面，互帮互助、形成共识。聚焦四风查摆问题，深入剖析四风问题的实

质、根源和危害，认真撰写集体对照检查材料和个人对照检查材料，明确努力方向和改进措施。

（一）深化学习教育听取意见回头看。财政局班子成员充分利用好中央规定的四个必读书目，尤其是习近平总书记在兰考县调研指导教育实践活动、参加民主生活会时的重要讲话和《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》，自觉把思想和行动统一到中央和省委、市委、县委的部署要求上来。坚持真开门、开大门、全过程开门，面对面与背靠背相结合，进一步拓宽征求意见渠道和范围，为查摆问题奠定坚实基础。

（二）开展谈心谈话坚持四个必谈。5 月中下旬，集中开展谈心谈话活动，坚持四个必谈，即一把手与领导班子成员之间必谈、一把手与科室负责人之间必谈、领导班子之间必谈、分管领导与科室之间必谈。谈话内容聚焦四风，以指出问题和不足为主，凡是准备在民主生活会提出的问题都力争在会前谈通谈透，坚持把话讲在当面，把问题摆上桌面，把矛盾化解在前面，通过推心置腹的沟通交流，切实把问题谈开、思想谈通、意见谈好，真正做到红脸、黑脸，但不变脸。在谈话流程上，大家开诚布公，首先主动作自我检查，亮明自身存在的突出问题，再诚恳地指出对方问题，同时请对方指出自己的问题，最后一起深入探讨解决问题的意见。

（三）认真撰写对照检查材料。财政局班子成员紧扣反

对四风，根据谈心谈话、科室书面建议征求到的意见与建议，实事求是认真撰写集体对照检查材料和个人对照检查材料。

财政局班子集体的对照检查材料由局长蒋中海负责牵头撰写，广泛征询各科室负责人和部分工作人员的意见与建议，再由班子成员集体讨论完成。

财政局班子成员各自针对四风，认真撰写个人对照检查材料，对照检查材料要求写得实、挖得深、画得准。对照材料的内容是：遵守党的政治纪律情况，个人作风基本情况，存在的主要问题及其具体表现、原因分析、改进措施。5 月26 日前，班子成员全部完成个人的对照检查材料，交由财政局民主生活会领导小组收集、整理，并集中公示三天，接受大家的监督。5 月 30 日，班子成员的对照检查材料，经局长蒋中海和党组书记黄斌两人审核同意后，报县委教育实践活动领导小组第十督导组，然后由县委教育实践活动领导小组办公室报县委教育实践活动领导小组审核。

三、召开民主生活会

重点是以整风精神开展批评和自我批评。班子成员紧扣主题、突出重点，以严肃认真态度深刻检查自己，真正触及问题、深挖思想根源。班子成员之间开展诚恳的相互批评，本着对党和他人负责的原则，实事求是地指出问题，真诚提高帮助。

（一）成立民主生活会领导小组

组长：

副组长：

成员：

（二）时间

定于 6 月中旬，会期半天。

（三）议程

1、局长 XX 代表财政局班子成员作对照检查发言。

2、班子成员逐一进行个人对照检查发言。

3、班子成员之间开展相互批评，并对照大家的批评意见作自我表态。

4、县委督导组对财政局专题民主生活会情况进行点评。

（四）参会人员

县委督导组领导；财政局领导班子全体成员。

四、通报和整改

（一）整理归纳。开完民主生活会后，由民主生活会领导小组负责，分人、分类整理会上查摆出的问题，出台整改措施。

（二）通报民主生活会情况。专题民主生活会后两周内利用周一早会或是周五下午周末讲堂进行通报，通报内容主要是查摆出的问题及整改措施等情况。

（三）切实抓好整改。针对群众反映的问题和民主生活会查摆出来的问题，班子成员制定整改任务书和时间表，并

及时上报县委活动办，对查摆出来的问题进行系统梳理，在即知即改的基础上，总结好的做法和好的经验，用制度的形式给予巩固和保留。

教育实践活动专题民主生活会活动方案第 2 篇

按照镇党委《全镇基层党组织召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作方案》结合于庄村工作实际，现就在教育实践活动中开好专题组织生活会，制定如下实施方案：

一、开展组织生活会的主题

开展于庄村党支部组织生活会,是教育实践活动的一个重要环节,也是确保教育实践活动取得实效的重要举措。按照镇活动办的要求，全面准确把握教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和群众观点,切实改进工作作风,提高群众工作本领。

二、生活会前准备情况（7 月 10 日 8 月 10 日）

（一）认真组织好学习。村党支部组织全体党员集中学习中国特色社会主义理论体系、党章、党的十八大报告以及学习习近平总书记一系列重要讲话精神等学习材料。深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，紧紧围绕世界观、人生观、价值观这个总开关，突出坚定理想信念这个根本要求，自觉加强党性修养和品德修养，增强党纪观念，努力提高辨别能力、政治定力和实践能力。

（二）开展谈心活动。在查摆问题、听取意见的过程中，积极开展谈心活动，充分利用反馈意见的机会进行谈心交心。要从团结的愿望出发，坦诚交换意见，相互帮助，共同提高。在谈心过程中，要征求对自己存在的主要问题的意见，和对方相互沟通思想，消除误解，开诚布公，多做自我批评，以取得谅解，形成共识。

（三）撰写对照检查材料。党员干部根据反馈的意见或建议撰写对照检查材料。要本着对党和人民的事业高度负责的精神、自我解剖的勇气，认真查摆问题，虚心听取各方面的意见和建议，联系个人实际，多做批评与自我批评。坚持从群众中来、到群众中去，一切依靠群众、一切为了群众，努力使对照检查材料既能够集中体现学习实践活动的阶段性成果，又能够成为指导下阶段整改落实的主要依据。

三、召开时间及地点：

召开时间和地点：2014 年 8 月 10 日至 2014 年 8 月 20 日之间召开，地点为于庄村村委会。

四、参加人员

于庄村党支部委员、村委会成员、其他党员、镇第一督导组成员、两代表一委员等。

五、会议内容

开展批评与自我批评是提高组织生活会质量，确保组织生活会不会走过场的关键。支部委员在会上要紧紧围绕会议

主题，联系思想和工作实际，认真开展党性分析，开展批评与自我批评。自我批评主要看，是否明确摆出四风问题，对群众意见和上级点明的问题是否逐一检查并作出实事求是的回应，是否提出改进的具体措施。相互批评主要看，支部委员之间是否相互提出批评意见，批评是否触及到被批评者的主要问题，是否达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的，确保专题组织生活会的高质量。

六、会议议程

第一项：于庄村党支部书记高金瑞同志代表于庄村党支部作班子对照检查。

第二项：党支部委员依次作对照检查、相互开展批评与自我批评；

第三项：民主评议；

第四项：第三督导组组长点评；

第五项：高金瑞同志代表于庄村党支部作表态发言。

七、工作要求和措施

（一）加强组织保障

为切实做好对照查摆将此次组织生活会举办圆满成功，一把手要挑起担子，当好班长。既要带好头，积极学习、调研走访、征求意见和建议，同时又要主动督促支部党员按质按量完成相关工作。要着眼全局，把握整改落实，带动制度建设，务必使各项措施落实到位。

（二）切实做好会前准备工作

一是要认真梳理前期工作，对理论学习、意见听取等方面的工作进行总结反思。二是要认真查找突出问题，通过自己主动找、对照典型找、突出重点找，切实梳理班子和成员在四风方面的突出问题，杜绝形式化和表面化。三是征求意见要深入，采取适应形式，要深入基层、深入群众、深入实际，通过座谈会、个别访谈、发放征求意见表相结合的方式，广泛征求意见和建议。四是认真开展谈心活动，谈心活动要认真细致、切中实际，要从工作、思想、意见建议多方面进行谈心，要敞开心扉、坦诚相见，力求谈开、谈透、谈通。

（三）认真查摆，确保取得实效

一是要坚持实事求是的原则。二是要认真开展批评和自我批评。要本着对党、对事业、对本人、对同志高度负责的态度，既要坚持原则，又要注重团结，与人为善，实事求是，认真展开批评与自我批评。三是要抓好落实。要通过此次专题组织生活会，使班子的整体水平得到提升，使群众反映强烈的问题能得到一定的解决，使单位的工作水平和业务能力迈上一个新的台阶。

教育实践活动专题民主生活会活动方案第 3 篇

一、活动宗旨：

通过在全市小学生中开展争当安全小卫士的活动，让小学生学习安全知识，在参与社区安全建设的宣传活动中

进一步增强安全意识，提高自我保护的能力，养成安全的好习惯。同时建设学校教育、家庭教育、社会教育三位一体的安全教育体系，为未成年人创设良好的安全成长环境。

二、组织机构：

主办单位：上海市科普工作联席会议办公室

杜邦中国集团有限公司

三、参加对象：

本市小学生

四、活动安排与内容：

(一)、2018年9月12月开展社区安全教育宣传活动。各区县组织小学生，以《安全小卫士中小学生安全知识手册》为主要内容，与社区居民开展社区安全教育互动活动。

1、组成安全小卫士宣传队调查所在社区存在的安全隐患、提出建议和解决方案，以书面报告形式上报社区居委会。

2、安全小卫士宣传队现场绘制安全教育宣传画，在社区进行宣传展示，并为居民讲解，让居民从中了解安全教育的有关知识。

3、安全小卫士宣传队为居民送上安全教育方面的情景剧表演，向居民宣传交通安全、消防安全、计算机使用安全、家庭安全、饮食安全、生活安全等内容。

4、安全小卫士宣传队与居民一起进行防火自救实地

演习，让居民了解一些灭火的方法，增长自救、他救的技能。

(二)、2018 年 1 月 20 日举办第四届杜邦杯上海市小学生安全教育活动市级竞赛。竞赛内容包括：情景判断、灭火比赛、动手制作、亲子小品表演、安全知识抢答。

1、每区县在广泛开展活动的基础上选派一个代表队参加市级决赛：代表队由 3 名小学生(至少 1 名女同学)及其中一名同学的家长组成。

2、亲子小品表演：由家长和学生一起以安全小卫士为主题进行小品表演，时间不超过 5 分钟。

3、动手制作：由 3 名小学生围绕《安全小卫士中小学生安全知识手册》有关内容，完成指定操作。内容包括：灭火比赛、动手制作。

4、知识抢答：由 3 名小学生围绕《安全小卫士中小学生安全知识手册》有关内容，现场抢答。

5、上述几项总分计团体成绩。

五、报名时间与地点：

时间：2018 年 12 月 31 日前将杜邦杯上海市小学生安全教育实践活动市级竞赛参赛报名表寄送至小学组办公室。

六、活动评奖：

主办单位将组织专家评审组，对参赛队进行现场评审。比赛设团体一、二、三等奖和个人一等、二等、三等奖

若干名;单项活动奖若干名;2018年5月在交流展示会上总结颁奖。

第三篇：教育实践活动专题民主生活会简报

xxx教育实践活动专题民主生活会突出

“实、全、广、透、严、辣、明、诚”

一是会前准备“实”。xxx自教育实践活动开展以来，成立了领导小组，下设综合协调组、材料起草组、学习宣传组、联系基层组、整改落实组5个工作组。在领导小组的科学领导下，各工作组按照分工不分家的要求，围绕教育实践活动各项任务，有效整合人员力量，科学排兵布阵、合理分工协作，确保了教育实践活动井然有序、顺利开展。进入“查摆问题、开展批评”环节以来，领导小组先后3次召开专题会议，对专题民主生活会工作进行安排部署，起草、审议、修改《xxx领导班子专题民主生活会方案》，明确会议主题、会期、会前准备、会议筹备、整改落实等召开前后的各项工作任务，做到细化分解、责任到人，为顺利开好民主生活会提供了有力保障。

二是学习内容“全”。坚持把深化学习教育、强化理论武装、提高思想认识摆在首位，把学习教育贯穿活动的全过程，多次组织班子开展专题学习，深入学习总书记在指导兰考县委常委班子专题民主生活会、视察新疆、6月30日中央政治局第十六次集体学习的重要讲话、第二次中央新疆工作座谈会精神，张春贤书记在指导巴州、呼图壁县委常委班子专题民主生活会时的讲话和《呼图壁县委常委班子专题民主生活会情况》等文件精神，传达自治区、自治州党的群众路线教育实践活动领导小组（扩大）会议精神和博州群组发﹝2014﹞9号文件精神，组织观看张春贤书记指导呼图壁县专题民主生活会纪实等视频，通过学习，大家统一了思想，提高了认识，打开了心结，卸下了包袱，为召开专题民主生活会

奠定了坚实的思想基础。

三是征求意见“广”。坚持把听取各方面意见贯穿活动始终，召开4次专题会议对开展活动以来征求到的各方面意见建议进行“会诊”，共查找出办公室领导班子在政治不够坚强和“四风”方面的意见43条，工作方面的建议14条。班子各成员通过群众提、上级点、互相帮、自己找等方式，认真对照中央、自治区、自治州对相关问题列举的具体表现，对照“三严三实”和“四面镜子”，自行查摆问题都在20条以上，对班子存在的问题全部进行了认领。同时，坚持边学边查边改，对近期可以整改的立即着手整改，制定了《xxx近期整改重点》，先后分五批对17项问题制定并落实了整改措施，确保教育实践活动取得实实在在的成效。

四是谈心谈话“透”。为使专题民主生活会开得扎实深入，办公室领导班子成员之间开展了充分到位的谈心活动。首先，在谈话前，整改落实组给班子各成员印发了《关于进一步做好谈话前相关准备的通知》，要求每个班子成员都认真思考，按照“三谈三不谈”的要求撰写谈话提纲，对班子其他成员至少提出2条以上拟批评意见，批评意见必须画像准、有“辣味”；随后xx带头与班子成员逐一谈心，班子成员之间主动谈心，班子成员主动找分管科室（单位）负责同志谈心，征求对自己的批评意见和改进建议，认真反思作风方面存在的问题，加深理解，消除隔阂，形成共识；最后班子专门召开会议，对在专题民主生活会上拟批评的问题充分沟通和交换意见，确保批评和自我批评既能“红红脸、出出汗”，又能促进团结、共同进步。通过23次谈心交心，班子成员之间做到了班子问题、本人问题、对方问题、拟批评意见、产生问题的原因及改进措施“六个谈透”，为开好专题民主生活会做好了充分的思想准备。

五是对照检查“严”。为撰写出高质量的对照检查材料，办公室5月初就专门召开会议，对撰写对照检查材料等相关事宜进行安排部署，xx主持起草了办公室班子对照检查材料，班子先后3次进行集体审议修改，并报请自治州第七督导组审核指导；班子成员按要求自己动手撰写对照检查材料，及时交周会民秘书长把关。起草过程中，办公室及时根据自治州党委提出的最新要求，先后给班子成员印发了《领导干部撰写对照检查材料有关注意事项》、《撰写班子及个人对照检查材料存在的共性问题》等，及时反馈自治州第七督导组对班子及成员对照检查材料的审核意见，为班子及个人进一步修改完善对照检查材料提供了有力指导。经过不懈努力，班子材料在内部修改达16次、督导组反馈意见3次后，第4稿一次性通过指导组审核；个人材料最多的修改达13次，确保了对照检查“写得实、画像准、有深度”、“见人见事见思想”。由于要求严、动笔早，加之态度端正，xxx班子及其成员的对照检查材料最早在第七督导组得以通过，切实在机关中发挥了表率作用。

六是开展批评“辣”。专题民主生活会上，班子成员聚焦政治不够坚强和“四风”问题，开展批评与自我批评，同志之间真诚坦荡，敢于揭短亮丑，自我批评认真坦率、抓住要害，相互批评直言不讳，既一针见血又真情流露，点具体人具体事，“官本位主义严重，懒政思想作祟，文风华而不实、不接地气，对不合意的安排部署软顶硬扛、推诿扯皮，短距离也要以车代步”等108条批评意见辣味、咸味和麻味十足，且事例鲜活，不绕弯子，直击痛处，让受评者心服口服，当即回应积极整改。在严肃、认真的氛围中，专题民主生活会达到了看到差距、找准根源、形成共识、增强团结的预期目的，为教育实践活动的进一步开展奠定了坚实基础。

七是整改方向“明”。xxx从“坚定理想信念、加强思想政治建设，强化宗旨意识、加强作风建设，强化维稳意识、加强州党委机关反恐维稳工作，强化党性锻炼、加强服务干部职工，联系基层群众工作、强化责任意识、提升‘三办’、‘三服务’水平，强化纪律意识，加强党风廉政建设”等6个方面，提出了22项具体整改措施，聚焦了突出问题、回应了群众期盼。

八是开门办教育“诚”。专题民主生活会专门邀请了xxx离退休老干部代表、办公室各科室负责人及归口管理单位负责人、党办支部各党小组组长列席会议，既体现了敢于亮丑、接受监督的胸怀，又起到了很好的教育、警示作用。

第四篇：教育实践活动专题民主生活会工作方案

河南中储粮永城直属库党的群众路线 教育实践活动领导班子专题民主生活会

工作方案

根据中储粮总（分）公司党组党的群众路线教育实践活动领导小组相关通知要求，按照《河南中储粮永城直属库深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》安排，现就召开直属库领导班子专题民主生活会制定如下方案。

一、主题内容

开好专题民主生活会,是教育实践活动的一个重要内容,也是确保教育实践活动取得实效的重要举措。要在深刻领会中央和中储粮总（分）公司党组精神，全面准确把握教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤的基础上，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，以为民务实清廉为主题，以反对“四风”和中储粮“四害”为重点，组织召开一次高质量的专题民主生活会。认真对照中央八项规定、总公司七项要求、分公司六条意见，查找“四风”问题，深入剖析根源，以整风精神开展批评和自我批评，明确整改重点，切实找准对策，不断改进作风，提升服务能力，为推进企业稳建发展凝聚更广泛坚实的群众基础。

二、认真做好会前准备

（一）精心组织学习。坚持把学习贯穿活动始终,在前段学习基础上,组织领导班子成员进一步学习党章,学习中

央规定的必读书目和总书记、赵双连董事长一系列重要讲话精神和中央、总公司的重要会议、文件精神,特别是总书记兰考调研讲话、践行“三严三实”的讲话精神，以及赵董事长在各分公司调研指导教育实践活动的一系列重要讲话精神，切实做到认认真真学、原原本本学、联系实际学，真学、真懂、真信、真用，进一步增强宗旨意识和群众观念,自觉把思想和行动统一到中央部署要求上来,为开好专题民主生活会奠定基础。

（二）广泛征求意见。通过座谈会、民主恳谈、约访、问卷调查、设臵意见箱等形式，征求不同科室、不同岗位的员工、重点关联单位和客户对领导班子以及班子成员“四风”、“四害”方面的意见建议。领导班子主要听取：贯彻落实总公司、分公司政策规定方面的意见建议；为员工解决实际困难方面的意见建议；加强党员干部作风建设方面的意见建议；“四风”、“四害”方面的意见建议；加强企业基础管理、推进发展方面的意见建议。班子成员主要听取：在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的意见建议，特别是要聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面存在的突出问题。5月上旬将征求到的意见梳理汇总报送分公司督导组。

（三）开展谈心谈话，查摆认领问题。直属库范围内谈心谈话要做到“五必谈”，党政主要负责人与班子成员必谈，其他班子成员之间必谈，党政主要负责人与各科室主要负责人必谈，班子成员与分管科室负责人必谈，班子成员与普通

党员代表必谈。同时，班子成员要主动向督导组领导同志沟通汇报，听取意见建议。谈心的主要内容是，征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，相互交流想法、增进了解、化解矛盾；帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。特别是平时有隔阂、有误解的同志要通过相互谈心，沟通思想、交换意见，相互谅解、增进共识。谈心时间要充分，既肯定成绩，又指出问题和不足；要谈工作，更要谈思想、谈意见，多作批评和自我批评，开诚布公，坦白无私，有话讲在当面，力求谈透谈通，努力在谈心中形成共识，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。5月18日前将查摆认领的问题报送分公司督导组审定。

（四）认真撰写对照检查材料。领导班子及成员都要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料，重点剖析班子“四风”、“四害”方面的问题及其具体表现，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施；主要负责同志要亲自主持起草,提交领导班子会议审议通过，作为整改的重要依据,在一定范围通报。班子成员都要自己动手撰写对照检查材料。领导班子和成员的对照检查材料分为三个部分：第一部分讲是什么。要按照中央领导所列“四风”现象和总公司所列的“四风”“四害”20条参考提示，对照总书记视察兰考时的讲话精神和“三严三实”要求，对照赵双连董事长在云贵调研时所列的直属企业普遍存在的问题进行检查；要回应征求意见环节群众提出的问题，回应

总公司第一批活动查摆出的本单位的问题，回应近几年审计、检查指出的问题。写问题要直接，要有实际事例说明，例子要具体、真实、简洁、清楚。存在的问题可分三类：“四风”方面的问题，“四害”方面的问题，其他方面的问题。问题说完后，还要对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明。个人的对照检查材料讲“四害”方面的问题，包括直接导致“四害”的个人行为和本人对防控企业“四害”不力的表现。班子的问题，不论新老班子，都要查摆。个人的问题，不论新老岗位的，都要查摆。第二部分讲为什么。在剖析“四风”、“四害”根源时，要首先谈对教育实践活动的认识，对“四风”、“四害”的认识，以及收获。接着，要站在世界观、人生观、价值观和事业观、政绩观、权力观以及践行“三严三实”要求的高度，深刻剖析思想根源。第三部分讲怎么办，针对第一部分列出的问题，按照总公司、分公司党组的一系列决策部署和要求，一项一项地拿出具体的整改措施。

领导班子的对照检查材料由主要负责同志亲自主持起草，并经班子会集体审议通过。班子成员要自已动手撰写对照检查材料，主要负责同志要督促班子成员认真撰写对照检查材料并逐一审阅,提出具体意见。5月20日前，领导班子和班子成员个人的对照检查材料报分公司督导组审阅把关，根据督导组反馈意见修改后报市委党的群众路线教育实践活动领导小组。班子成员的对照检查材料在民主生活会前要

相互征求意见，并将民主生活会上拟提批评意见汇总后以表格形式报送督导组审定。

三、认真召开专题民主生活会

（一）时间安排和参会人员。专题民主生活会安排在会议安排在5月下旬至六月上旬召开，以分公司督导组确定时间为准。会期暂定1天，具体时间服从质量,准备不充分、条件不成熟,不急于开会。参加人员为分公司督导组领导同志、直属库班子成员；各科主要负责人和2－3名党员代表列席。民主生活会期间,领导班子成员原则上不得请假、出差。

（二）主要议程和相关要求

1.直属库支部书记简要汇报教育实践活动基本情况；

2.支部书记代表班子对照检查；

3.领导班子成员逐个对照检查、相互批评、被批评的同志表态；

4.分公司领导或督导组成员点评。

专题民主生活会要坚持认真开展批评与自我批评，既解决思想问题，又解决实际问题，积极营造“团结—批评—团结”的氛围。自我批评要结合分管工作实际，敢于揭短亮丑，触及思想深处，触及问题实质，不遮掩问题、不回避矛盾。互相批评要要以增进团结作为出发点和落脚点，要切实做到知无不言、言无不尽，勇于指出问题、真诚帮助提高；要以事实为依据，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤，不搞突然袭击，不搞无原则争论；对拟开展批评的问题，会前充分沟通和交换意见，取得共识或基本共识后，在会上进行交

流，以利于达到“团结－批评－团结”的目的。

（三）会后通报。民主生活会结束后，形成领导班子专题民主生活会情况通报，报送分公司督导组把关审定。会后10日内，由支部书记主持召开会议，通报民主生活会情况。通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施、分公司督导组意见等情况。民主生活会召开后15 天内向分公司督导组上报民主生活会专题报告。通报会参会人员为：直属库领导班子成员，中层党员干部，其他党员。

四、扎实抓好整改落实

（一）坚持从自己做起,从现在改起。即知即改、边议边改、立说立行、小有小改、大有大改,凡是能够及早解决的就尽快解决，凡是能够自身解决的就不要上交问题，即使是一时难以解决的也要抓紧创造条件积极解决，不等待观望、不敷衍塞责。针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题,无论是班子的还是个人的,都要明确责任人、落实部门、承办人、完成时限，以及整改工作要求、责任和问责措施。

（二）坚持“ 惩前毖后、治病救人”。对“四风”、“四害”方面存在问题的党员干部进行教育提醒;对犯有错误的同志,鼓励他们主动讲清问题,勇于改正错误;对个别问题较多、群众反映强烈而又不作自我批评、拒绝帮助的党员，要提出处理意见，并报分公司党组批准。

（三）坚持抓好长效机制建设。注重从体制机制上解决问题, 完善党员领导干部直接联系群众和畅通群众诉求反

映渠道等制度,推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。要把围绕为民务实清廉建立健全工作制度、管理制度、考核制度作为重要内容，对不利于解决“四风”、“四害”问题的制度机制，要坚决予以废止；对有利于联系群众的制度规定，要边实践、边总结，继续坚持、逐步完善；对活动过程中可能遇到的新情况、新问题，要发扬改革创新精神，建立新的制度。要注意抓好制度的落实，坚持执行制度没有例外，坚持制度面前人人平等，切实做到用好的制度管人、管事、管权、管钱，以实现人安、粮安、库安、钱安和企业持续稳定健康发展。

第五篇：教育实践活动专题民主生活会情况通报

教育实践活动专题民主生活会情况通报

同志们:

党组于2013年9月24日召开了专题民主生活会，中国地震局第三督导组组长周清良，副组长卢国合及成员莅临指导，各处室负责人、群众监督组组长、党组秘书列席了会议。

现在我代表党组，将民主生活会情况向大家通报。

一、会前准备情况

本次民主生活会，是在认真学习、广泛征求意见、相互谈心交心、查摆突出问题、撰写对照检查材料的基础上进行的。会前党组在以下方面做了认真扎实的准备。

一是进一步统一思想、提高认识。在第一环节“学习教育、听取意见”的基础上，组织召开了局党的群众路线教育实践活动领导小组第三次暨党组中心组（扩大）集中学习会议，认真学习了中国地震局转发《关于做好第一批教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》（群组发„2013‟12号）、《关于印发刘云山同志在中央党的群众路线教育实线活动领导小组第三次会议上的讲话的通知》（群组发„2013‟11号）、《在第四次群众路线教育实线活动领导小组办公室主任会上的讲话》、“关于转发中央督导组审核把关省部级领导班子及党员干部对照检查材料有关问题的通知”（中震群组发„2013‟20号）和“关于转发受中央第30督导组委托陈龙发同志在中国地震局党组会议上讲话的通知”（中震群组发„2013‟21号）等系列文件、以及中国地震局领导讲话，领会精神实质，为本环节做好认识准备。

二是进一步征求意见、查摆问题。在前期征求意见基础上，遵照中央和中国地震局的要求，进一步扩大征求意见范围，召开了青年职工、台站监察员、副高副处以上干部、离退休老干部等系列座谈会，进行意见征集。共征集意见132条，通过梳理合并，共计101条意见，其中“四风”方面38条。其后，召开3次领导小组成员和处室负责人会议，集中讨论查摆出的问题，逐条进行对照检查。为本环节做好问题准备。

三是普遍开展交心谈心，形成领导班子和成员对照检查材料。为了高质量地撰写对照检查材料，局党组召开3次会议，专题讨论党组存在的突出问题、根源和改进措施，共凝练出7个突出问题，提出5项整改思路和措施。其后，主要领导和班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间开展了谈心交心活动，充分地交换意见，对各自在工作中成绩给予肯定，对存在的问题坦诚地交换意见，对今后的努力方向提出了建议，明确了不足、消除了误会，起到了互帮互学、互相促进作用，达到了“团结-批评-团结”目的，完成了党组和成员的对照检查材料的撰写和修改，为本环节做好思想准备。四是对照中国地震局“关于转发中央督导组审核把关省部级领导班子及党员领导干部对照检查材料有关问题的通知”（中震群组办„2013‟20号）精神，局党组认真反省和检查在遵守党的政治纪律，执行中央“八项规定”精神，转变工作作风等方面的情况，加深了认识，形成了统一意见。

上述工作，为召开领导班子民主生活会做好了充分准备，党组及党组成员的群众观点和群众路线认识进一步深化，执行中央“八项规定”的自觉性进一步强化；通过深入查找班子建设和队伍建设中存在的“四风”问题，深刻剖析问题存在的根源，形成了整改基本思路，为建立有效制度和长效机制奠定了扎实基础。

党组一致认为：在这次群众路线教育实践活动中，广大职工群众对黑龙江地震事业发展，抱有诚恳的态度，是认真负责的，体现了群众的与时俱进、高度自觉和主人翁精神，大家提出了一些好的建设性意见。同时，也坦诚提出意见、指出存在的问题。应该说，这些意见和建议，对领导班子和班子成员个人都是有益的，必将会推动黑龙江省防震减灾事业不断向前发展。在这里，我代表领导班子及班子成员向大家表示深深的谢意！对于大家提出的意见和建议，下一步我们将积极进行整改，对近期可以解决的问题立即予以解决；对目前条件不成熟的问题创造条件努力解决；对政策和条件不允许的问题召开“释疑会”，向大家作出解释和说明。

二、民主生活会基本情况

在民主生活会上，党组书记、局长孙建中同志首先通报了民主生活会准备情况和梳理归纳的意见建议，对开好本次民主生活会提出了具体要求，希望大家能以整风的精神，认真检查自身及分管工作在“四风”方面存在的问题，触动思想，触及灵魂，剖析问题产生根源，既要进行深刻的自我批评，又要开展诚恳的相互批评，达到沟通思想、统一认识、增强团结、促进发展的目的。并以身作则发挥示范作用，带头查摆班子和自身存在的突出问题，带头开展批评与自我批评，带头提出了整改措施。党组成员分别围绕民主生活会主题，对照群众所提意见建议，以实事求是的态度，不遮掩问题，不回避矛盾；把自我提高、自我净化作为开展自我批评的出发点，触及思想挖根源，联系实际找措施；把增进团结、共同提高作为开展批评的落脚点，坦诚相见指出不足，畅所欲言帮助改进，大家听到了真心话、找到了真问题，取得了新共识。

张莹副局长在民主生活会上，对重视规划不够、主动沟通不够等7个方面突出问题，从思想上、党性上、主观上三个方面深挖思想根源，并从强化责任意识、服务意识等三个方面提出整改措施。赵直副局长对学习不深入、抓工作不扎实等6个方面的突出问题，从新形势下加强学习坚定信仰的必要性和紧迫性等三个方面深挖思想根源，并从进一步务实创新、增强工作实效等三个方面提出整改措施和努力方向。

杨金山副局长对主动服务群众、关心和了解群众不够等6个方面的突出问题，从学习自觉性不高、实事求是作风淡化等三个方面查找思想根源，结合自身存在问题和分管工作，提出三个方面改进措施和努力方向。

中国地震局第三督导组周清良组长对这次民主生活会给予充分肯定。认为学习深入、认识到位，征求意见广泛深入，谈心交心非常充分，对照检查材料是深刻的，特别是开展批评抓住了重点，严肃认真的，整改方向措施明确可行。同时，他提出了两点希望，一是要继续把学习贯穿活动始终，进行反复学习，放在重要位臵，打好思想基础，把提高认识作为整改的前提；继续深入广泛征求意见，特别是整改方面的意见，梳理出整改的问题。二是下一步要着手制定整改方案，落实整改时限、责任人、考核指标，按照方案扎扎实实抓落实。

三、查摆的“四风”方面主要问题

从党的群众路线教育实践活动开展以来，我局教育实践活动领导小组精心组织、周密安排，坚持边学边查边改，以活动成效促进工作开展，以工作进展检验活动成效，做到了两不误、两促进。

总体上看，在遵守党的政治纪律方面，局党组能够认真学习贯彻落实党的“十八大”精神，坚持党的基本理论和基本路线不动摇，政治原则、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致，保证中央的政令畅通。决不发表同中央的决定相反的言论，决不制造、传播政治谣言。坚决维护中央的权威，有令就行、有禁就止，强化组织观念，顾全党和国家大局，维护安定团结的政治局面，大是大非面前，政治信念坚定；在执行“八项规定”方面，局党组严格执行中央八项规定要求，结合实际，发布了《黑龙江省地震局党组贯彻落实（八项规定）的实施意见》和相关配套文件，带头执行规章制度，不自制特权，带头抓好廉洁自律，不以权谋私，带头倡导节俭之风，不奢侈浪费；在转变工作作风方面，局党组发扬地震人刻苦勤奋，自强拼搏的精神，以公平、公正、公开为准则，开展政务和党务活动，牢固树立党的群众观点，自觉贯彻党的群众路线，对干部职工反映的问题，真心实意地解决，坚持“有问必答”的工作作风，讨论和决策以大局、长远、整体利益出发，积极推动黑龙江局各项事业的发展。

截至目前为止，已对群众提出的一些意见建议进行了积极整改。

（一）先后制定修订了《局党组议事规则》、《行政值班管理办法》、《局安全保卫制度》、《黑龙江省地震局地震应急预案》、《黑龙江省地震局党组贯彻落实（八项规定）的实施意见》、《十二项廉政风险防控制度》、《黑龙江省地震局地震台站兼职监察员工作制度》、《黑龙江省地震局防震减灾资源共享工作实施方案》、《黑龙江省防震减灾宣传教育中心专业技术职务任职资格评审条件（暂行）》等35个制度办法，已有9个通过实施，16个正在征求意见之中。

（二）加强地震台站基础设施建设，9月份已调整预算，安排资金10万元(每个台站各1万元)，安装安全监控系统，以确保人身安全，责成监测中心抓落实；宾县、依兰、密山、德都、五大连池地震台冬季保温问题，已经由监测处等部门正在抓紧落实（从明年开始要纳入项目库管理）；台站职工接收地震速报短信问题，已安排监测中心将台站人员与台网人员一并纳入地震速报短信接收范围；六楼空调噪音问题，监测中心已做了搬迁方案。(三)对局接待工作、会议室使用、职工食堂用餐、档案资料管理等进行规范和说明。(四)宣教中心协调安排局长为省委党校厅处级主体班学员讲课，安排地震专家为教育学院进修老师举办讲座，以及认真做好“黑龙江省防震减灾展厅”工程设计，创新了防震减灾科普宣传形式，扩大了防震减灾社会影响力。(五)请科研院所专家来我局讲座，推进科技成果转化，同时开通“知网”，为科技人员成长提供良好科技环境。虽然我们已经做了一些整改工作并取得阶段性成果，但仅仅是群众反映意见建议的少部分，距中央关于聚焦“四风”、着力解决突出问题的要求还相差很远，与广大职工群众对我们转变作风、改进工作的迫切希望还有一定差距，整改任务依然繁重，现将主要问题概括如下。

（一）形式主义方面

1、学习欠扎实、集体研究政策不够（共4条）。一是理论学习抓的不扎实，钻研不深。文件看了，政策学了，但仅仅停留在文字表面，或应付差事，或批转职能部门阅处，没有对其背景、细节和内涵进行深层次的思考，表现在单纯追求形式阅知，而忽略了促进、规范和指导工作；二是集体政策学习研究不够，对中央和中国地震局重大战略部署，以及群众利益紧密相关的政策，集体学习研究不够，讨论不充分，特别是利用集体智慧研究提出与实际工作相结合举措的研讨活动较少。例如：中国地震局2012年局印发了《关于进一步深化地震台站管理改革工作的指导意见》及配套文件，这是近年来一项重大改革事项，虽然省局也发布了相关文件，并在牡丹江地震台进行了试点工作，但集体学习、研究、讨论不够，尚没有形成总体思路和战略部署。

2、调查研究不深入、不系统（2条）。一是组织开展调查研究不扎实，根据中央和中国地震局的部署，虽然在工作中也要求处级以上干部开展调研，撰写至少一篇调研报告，但在调研主题、内容、形式指导不够，导致有价值的调研报告不多，多流于形式，同时没有注重年青同志参与调研工作；二是发挥领导带头开展调查研究的作用不明显，领导班子调研时间和频率偏少，调研内容不够具体，有的调研只是开个座谈会，情况问题多，分析凝练少，提出的具有价值的措施办法不多，产出有示范效应的报告鲜见；三是对调查研究成果转化应用的重视不够，虽然要求各级干部外出必须提交报告，也举办了部分报告的宣讲，但研究报告中提出的问题和建议不多，纳入工作的更少，挫伤干部职工调研的积极性，同时，一些创新思维白白流失。

3、抓工作不够扎实，推动工作不力（共5条）。一是工作重部署、轻检查。研究工作部署较为透彻，但对工作的责任主体、阶段性目标、时间控制、评价指标和成果产出不明确，使执行部门自行裁量权太大，导致工作得不到落实，干好干坏一个样的局面，如自2011年起，省局每年年初部署工作时，对市（地）工作统一下达了任务，并进行了分解，但对专项工作的检查不够，也没有系统地进行总结，推广经验，解决问题，影响了市（地）执行工作任务的积极性，再如对台站维修改造项目，任务下达后，跟踪指导不够，验收滞后；二是没有组织建立监督检查长效体制和机制，谁来监督、怎样监督、监督结果如何使用等问题长期议而不决，监督工作想起就做，缺乏持续跟踪，造成有些工作即使没有落实，也无人过问，或不了了之，或临时处臵，疲于应付，保证不了工作质量，如：这次群众教育实践活动，台站提出的发给省局公文办理时间较长，有些是杳无音讯，希望提高办事效率，同时希望拿到省局书面的答复或批复而不是以电话通知的方式，就是这一问题的典型案例。

4、制度不健全不适用，执行和宣讲力度不够（10条）。一是制度体系不健全，虽然近几年在制度建设上下了很大功夫，先后制定和修订了各项规章制度35项，但一些重要事项和群众利益密切相关的工作制度缺失，如公章管理制度、激励制度等，同时，一些现存制度在可执行性、有效管用和监督检查上，仍然不满足现实工作的需要；二是制度执行不严格，没有全面把握各项制度及其具体条款，有时批示和审定事项忽略了制度规定，即使出现违反制度的情况，也没有带头批评指正，没有强调按制度办事的重要性，如不成熟的文件和工作任务方案等不能端上会议，只有大方向定下来以后，才能上会讨论，但在实际操作过程中，对违反这一规定的现象，没有引起足够的重视和充分的纠正；三是组织制度宣讲不到位，在制度建设中缺少宣讲环节，部分制度只有制度制定部门和参与者熟知，大部分被规范对象和利益相关者不知晓，导致群众对相关决策不理解、不支持，影响决策的执行和干部群众的情绪，例如这次群众提出的有关工资和福利待遇问题的要求，有些不符合国家相关政策，如不做耐心的解释和解读，必将引起消极情绪，于工作不利。

（二）官僚主义方面

5、服务意识欠缺，了解基层和社会需求不主动（5条）。一是重视工作和事业发展，关心群众思想、生活和掌握群众需求不够，缺乏主动关心的意识。如群众提出关系个人切身利益的文件需要及时让大家知晓，不要压在文件柜里和中层干部手上，还有食堂就餐晚去的同志有时没有菜，这些现象说明这方面的工作存在着不足；二是主动深入社会和服务社会的意识不强，近两年来，中国地震局党组强调社会管理和公共服务，提出了“融入式”发展模式，这方面的工作推进较慢，特别是在提供公共服务产品方面，需求不明确，产品严重不足，工作落实的力度和社会的期盼仍存在一定差距。如，群众提出的地震系统的社会响应度应该加强，对于社会上关注的热点问题应该能够及时反馈，反应了这方面的不足。三是与干部群众谈心交流不够，思想交流不充分，即便交流和谈心也是说教多、倾听少，公事多、感情少，影响职工思想问题的解决，对事业发展和工作很不利。应该积极参加基层活动，如工会活动，做到与民同乐，这样可以相互交流，也有利于各项活动的开展。

6、重要领域规划不够，缺乏长远发展思路（6条）。一是组织发展战略研究不够，缺乏系统的战略思维和长远部署，工作较为被动，或形成不了合力，并随着领导班子的更替而发生变化，引发了干部职工对单位可持续发展的担忧。二是缺乏单位发展规划体系，没有认真研究在省局层面应制定几个规划，规划什么，如何与国家和省级规划相衔接等问题，目前“十二五”的任务执行过半，“十三五”的规划前期筹备工作迫在眉睫，必须开展此项工作；三是重视基本建设项目规划，缺乏提高软实力的规划，不利于事业的统筹协调发展，如目前黑龙江省地震局出现的管理和专业人才危机，就是缺乏人才发展规划，而人才不足将影响各类规划的落实。

（三）享乐主义和奢靡之风方面 7.满足于现状，开拓创新意识欠缺（6条）。一是思想上因循守旧，习惯于用老办法解决新问题，遇到具体问题的讨论与决策，习惯于用过去的案例作对比，观念跟不上新形势新要求，理解新思想、接受新事物的能力不够强，二是创新意识不强，攻坚克难的勇气不足，工作上有畏难情绪，遇到难度大、风险高的事宜，往往采用保守策略，对政策上没有明确规定的事项，如：工程项目概算调整权限，研究不够，机械的执行，或等上级，或不作为，生活上求安逸，表现为工作不够积极、不够主动，不敢担当。

四、下一步整改思路及措施

党组认为：在今后工作中，要以中国地震局提出的“三强化三提升”为载体，以解决群众关注的问题为重点，以推进防震减灾事业为目的，制定整改措施，明确整改方向，强化宗旨意识，狠抓队伍管理，加强作风建设，优化干事创业环境，凝聚起事业发展的强大动力。

（一）加强理论学习，强化宗旨意识、大局意识、敬业精神。

提高班子修养，应当结合实际有目的地学，一是结合理想信念和宗旨意识学，树立正确的世界观、人生观、价值观。如继续抓好“防震减灾大讲堂”政策法规宣传，开展好“创先争优”和“七一”党支部主题教育，抓好精神文明创建活动，推进地震系统行业精神学习实践活动；二是围绕工作学，根据党组成员分管工作情况，有针对性地进行学习。如人事工作中的干部选拔任用和工资测算标准是政策性最强、群众关注度最高的两个方面，计划专项学习和研究干部选拔任用和工资政策，组织发布《黑龙江省地震局干部选拔任用管理办法》，向全体职工做专题报告；三是组织班子成员开展重大政策的学习研究，梳理近几年中央和中国地震局的重要文件如地震台站改革、国有资产经营管理等重大问题开展学习研究，每两个月组织一次“重大政策学习研讨会”，吃透政策，指导相关工作的开展，组织编制“地震台站改革方案”，“国有资产经营管理改革方案”，带头树立良好的学风。

（二）深入基层，领导干部带头做好调查研究。真心实意地了解和解决基层问题。一是带头做好调研计划，带头出题目、出思路，每年年初，召开“领导干部基层行”工作部署会，统筹全局的调研工作，并纳入全年工作任务，使调研工作目的性和针对性更强，务实解决基层的问题，如落实好局党组成员每年确定1-2个选题，形成1-2篇调研报告，在党组中心组（扩大）集中学习会议上研讨，党组成员还要加强对处级干部调研工作的指导、督促、检查；二是开展基层调研，除正常公务活动以外，班子成员每年至少安排两个星期时间到基层专题调研，听取意见、了解疾苦、释疑解惑、解决问题，撰写调研报告，如班子成员要结合分管工作，从“三重一大”方面、群众利益密切相关政策制度进行宣讲，提高学习的广度和深度；三是建立健全调研结果的应用和评价机制，综合性调研报告委托办公室负责提出落实方案，专业政务性调研报告委托各职能部门提出落实方案，专业科技性报告委托局科技委提出落实方案，落实方案的工作任务，纳入工作计划，同时，对质量优、建议采用多的报告进行奖励。

（三）强化群众意识，进一步改进工作作风。加强群众观念，一是在保持关心群众事业发展的同时，进一步改进群众思想和生活方面的工作作风，变被动为主动，在每年民主生活会征求意见阶段，将群众生活作为重要内容纳入意见征求；二是提高工作效率和执行力度，进一步扩大各级干部的权责，简政放权，进一步提高各级干部的积极性和责任感，齐抓共管，在此基础上，建立健全工作执行的监督体制和机制，并将监督结果公示，纳入考核，提高办事效率，让基层和群众满意；三是组织安排有关群众利益规制的宣传和解读，使群众了解政策，把握制度，能发挥监督的功能，使权力在阳光下运行，在制度的框架内行使。

（四）解放思想，不断开拓创新。

抓住机遇，开拓创新。一是建立黑龙江省地震局规划框架体系。在实施黑龙江省防震减灾“十二五”规划的同时，加强战略部署和战略研究，制定黑龙江省地震局规划框架体系，其中包含黑龙江省地震局事业发展规划、黑龙江省地震局人才发展规划、台网布局发展规划、科技发展规划等。当前要重点组织编写《黑龙江省地震局发展规划体系框架》，指导规划编制工作；二是主要领导要亲自过问和督促原定规划的编制，目前已部署人才发展规划和科技发展规划的编制工作，需要加大工作力度，加快工作进程，争取2013年底前颁布实施。

（五）落实中央“八项规定”，积极开展勤俭节约活动。

要严格落实中央八项规定、中国地震局有关规定和《黑龙江省地震局党组贯彻落实中央“八项规定”的实施意见》，定期开展对照检查，开展专项治理分析，对实施效果不好或不完善的及时改进，确保各项机制健全到位。局领导带头，巩固前段成果，长期坚持不动摇，养成习惯，形成制度。

要严格执行新修订«黑龙江省地震局公务接待规定»，按标准提供住宿、交通服务，原则上在机关食堂就餐，控制陪餐人数，召开有关会议或者就餐人数较多的情况下，一律采取自助形式用餐，不安排无关的考察参观活动。要推广节水、节电、光盘行动等好习惯，养成文明健康生活方式。

要继续落实严控公务用车、严禁超标准配车、严控办公经费等节约措施。进一步落实无纸化办公，减少纸制文件数量，建立局内公文网。

要严格预算开支，切实加强经费管理。管理部门研究完善各项经费支出标准，制订控制经费的合理措施。在经费审查过程中，严控支出标准和支出范围，确保预算开支符合上级要求。

同志们，大家所提出的一些具体意见和建议，党组非常重视，并逐条作了专题讨论和研究，有些整改措施已经或正在落实，如台站保温、安全问题、后院家属楼保温问题，还有一些问题如直属事业单位和台站工资标准、值班费、集资建房、事业单位宣传考核等正在抓紧调研，研究政策，在“整改提高、建章立制”环节中逐条落实，召开“释疑会”，一并考虑解决和回复，对于意见较大和较集中的单位，将派遣专题小组，开展面对面交流。同时，梳理出来的38条意见建议并不能涵盖我局所有的问题，今后还要虚心听取群众意见，做到随时发现、及时解决，欢迎大家批评监督。

谢谢大家！

2013年9月29日