县委常委班子教育实践活动专题民主生活会方案[精选5篇]

第一篇：县委常委班子教育实践活动专题民主生活会方案

党的群众路线教育实践活动

县委常委班子专题民主生活会

实施方案（建议）

根据省委教育实践活动领导小组《关于印发<第二批教育实践活动查摆问题、开展批评工作指导意见>的通知》、市委教育实践活动领导小组《关于印发<第二批教育实践活动查摆问题、开展批评工作实施意见>的通知》和省委教育实践活动领导小组办公室《关于第二批教育实践活动召开领导班子专题民主生活会有关事项的通知》精神，县委常委班子要在教育实践活动中召开一次以为民务实清廉为主题，以‚反对‘四风’、服务群众‛为重点的高质量的专题民主生活会。现制定如下实施方案。

一、会前准备

（一）开展谈心交心

安排充足时间，开展谈心交心活动，做到‚四必谈‛，县委书记与常委班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈，市委督导组与班子成员必谈。指导我县的市领导与我县党政主要负责同志谈心谈话。对拟批评的问题，会前充分沟通和交换意见。谈心谈话情况在专题民主生活会上作出说明。

（二）认真查摆问题

召开县委常委会议，传达市委第X督导组对县委领导班子作风建设情况的反馈意见。在深化学习教育、深入征求群众意见的基础上，对照党章，对照改进作风要求，对照总书记列举的‚四风‛问题25种表现、中央活动办梳理的37项共性问题，对照群众期盼，对照廉政准则，对照先进典型，联系作风建设的实际，对前段征求意见的情况汇总梳理，讨论班子‚四风‛具体表现，并召开专题会议进行‚会诊‛，形成常委班子‚四风‛具体表现书面材料。

（三）撰写对照检查材料

常委班子及成员围绕会议主题，按照‚重在写问题、重在找原因、重在查自身‛的要求，亲自撰写对照检查材料。内容主要包括：遵守党的政治纪律的情况；贯彻中央八项规定，省委省政府、市委市政府、县委县政府十项规定方面情况；‚四风‛方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，今后的努力方向和改进措施；对‚三公‛经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况逐一作出说明；对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来，消极对待作风建设新的规章制度，‚为官不为‛的问题进行检查。常委班子的对照检查材料，还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众‚最后一公里‛问题进行查摆剖析。对照检查材料形成后按规定程序逐级送审把关。

（四）报告会议准备情况

召开民主生活会10天前，县委向市委报送召开专题民主生活会的请示，经批准后召开专题民主生活会。请示主要包括以下7个要件：（1）专题民主生活会方案；（2）常委班子学习教

育、征求意见环节工作小结；（3）常委班子‚四风‛问题具体表现；（4）常委班子征求意见、查摆问题汇总情况；（5）常委班子制度建设初步计划；（6）常委班子成员谈心交心情况及效果评价；（7）常委班子边学边查边改初步成果。

市委督导组向联系市领导汇报县委教育实践活动及专题民主生活会准备情况。

二、召开会议

（一）会议时间

按照省委群组发“2014”22号文件、省委教育实践活动领导小组办公室《关于第二批教育实践活动召开领导班子专题民主生活会有关事项的通知》和市委群组发“2014”14号文件有关要求，结合我县工作实际，拟定于2014年6月下旬召开，具体时间根据准备工作情况，经请示联系市领导和市委督导组后确定。

（二）会议主题

按照‚照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病‛的总要求，以‚为民、务实、清廉‛为主题，以‚反对‘四风’、服务群众‛为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，联系思想实际和所分管的工作实际，认真查摆‚四风‛方面存在的问题，深入进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评和自我批评，切实改进作风，提高群众工作本领，为加快推进‚六大兴区行动‛凝心聚力。

（三）参会人员

1.联系我县的市领导，市委第X督导组第一组长、组长、副组长；

2.县委常委；

3.市纪委、市委组织部派工作人员列席会议。

4.县人大常委会、县政协主要负责同志是否列席，由县委委商市委第X督导组确定。

（四）会议议程

会议由县委书记主持。常委班子成员原则上不得缺席会议。

1．县委书记代表县委常委班子作对照检查，班子成员围绕班子对照检查内容讨论发言。

2．县委书记和常委班子成员依次作个人对照检查发言，每位同志对照检查发言后，其他班子成员逐一对其开展批评。

3．市委第X督导组第一组长（组长）对专题民主生活会情况进行评价。

4．莅会指导的市领导、市纪委、市委组织部同志讲话。

5．县委书记总结发言。

三、会后相关工作

1．研究制定常委班子整改方案，班子成员个人形成整改措施，会后10天内报市委教育实践活动办公室和市委督导组，经同意后公示。

2．召开常委班子专题民主生活会情况通报会，通报会前准备、开展批评和自我批评、制定整改方案、整改措施等情况。

3．及时形成常委班子专题民主生活会情况报告上报市委，同时按程序送市纪委、市委组织部。

4．按照整改方案扎实抓好整改落实，确保取得实效、取信于民，整改落实情况在一定范围内公示。

四、相关部门职责分工

（一）县委教育实践活动领导小组办公室

1．制定县委常委班子专题民主生活会实施建议方案（责任人：XXX完成时限：6月5日）。

2．起草常委班子学习教育、征求意见环节工作小结（责任人：XXX完成时限：6月10日）。

3．起草常委班子征求意见、查摆问题汇总情况（责任人：XXX完成时限：6月10日）。

4.形成本县教育实践活动及专题民主生活会准备情况书面材料（责任人：XXX完成时限：6月12日）。

5．会前10天向市委报送召开专题民主生活会的请示（责任人：XXXX完成时限：6月12日）。

6．起草专题民主生活会莅会指导市领导讲话稿，送区委常委办审核。（责任人：XXXX完成时限：6月18日）。

7．起草专题民主生活会情况通报会书记讲话稿，送区委常委办审核。（责任人：XXX完成时限：6月20日）。

8．起草专题民主生活会主持词，送县委常委办审核。（责任人：XXX 完成时限：6月18日）。

9．制定专题民主生活会情况通报会建议方案。（责任人：XXX完成时限：6月20日）。

10．起草专题民主生活会情况通报会主持词。（责任人：XXX完成时限：6月20日）。

11.制定县委（专题）常委会方案（责任人：XXX完成时限：6月12日）。

12.拟定参会人员名单，按相关程序审定。（责任人：XXX完成时限：6月12日）。

13.通知县委常委做好民主生活会有关准备事项。（责任人：XXX完成时限：6月12日）。

14.联系市委领导参会，由县委办负责；联系市委督导组领导参会，由县委群教办负责；联系市纪委领导参会由县纪委负责；联系市委组织部领导参会由县委组织部负责。（责任人：各相关单位完成时限：6月18日）。

15．请示、确定、印制‚7个要件‛等会议材料。（责任人：XXX完成时限：6月12日）。

16．收集常委班子及成员对照检查材料，按程序送审。（责任人：XXX 完成时限：6月10日）。

17．形成专题民主生活会情况专项报告，按程序上报。（责任人：XXXX完成时限：6月30日）。

（二）县委办

1．负责起草常委班子对照检查材料（完成时限：6月5日）。

2．负责起草常委班子‚四风‛具体表现材料（完成时限：6月10日）。

3．负责起草常委班子及成员谈心交心情况及效果评价材料

（完成时限：6月10日）。

4．负责制定常委班子整改方案（会后10天内报区委、市委督导组审核后按程序上报）。

5．通知人员参会、会场布置及相关会务筹备工作，市级相关领导莅临安居接待工作。

（二）县委督查室

负责起草常委班子边学边查边改初步成果材料（完成时限：6月10日）。

（三）县委政研室

负责起草制定县委委常委班子制度建设计划（完成时限：6月10日）。

中共XXXXXXXXXXX委党的群众路线

教育实践活动领导小组办公室

2014年6月4日

第二篇：在委常委班子专题民主生活会

理论物理是华中师大的传统优势学科。1979年，以刘连寿教授在上世纪六十年代参加北京层子模型集体研究的学术根底，在华中师范大学组建了粒子物理研究室，并在国家恢复学位制后于1981年成为首批获理论物理硕士学位授予权的单位之一。1986年获理论物理博士学位授予权，同年建立粒子物理研究所。1994年获准设立物理学博士后流动站。1998年被批准为湖北省重点学科，同年获教育部和国家自然科学基金委批准设立了“国家理科（物理学）基础科学研究和教学人才培养基地”。1999年经教育部批准作为“211”重点学科立项建设。以本学科点为核心，2003年获物理学一级学科博士学位授予权。2006年获教育部“长江学者创新团队”。2007年获“理论物理”国家重点学科。

本学科点开始的研究方向是强子结构模型理论。曾于1981年、1983年两次在武汉举办了强子结构研讨会，这是当时历史环境下的全国性大会。到上世纪八十年代中后期，本学科点有两个关键性的发展：其一，刘连寿教授和柏林自由大学孟大中教授合作在研究高能多粒子产生方面提出了著名的“三火球模型”，得到国际公认，产生了广泛的国际影响，这标志着本科学点的研究进入国际前沿。其二，刘连寿教授洞察到李政道先生在国际上倡导的通过重离子碰撞改变物理真空，探索解除夸克禁闭生成夸克胶子等离子体（QGP，亦称夸克物质），是正兴起的大学科，于1983年主持召开了全国第一次“相对论重离子碰撞研讨会”，邀请了这一方向的领军学者L.Mclerran来武汉讲学，倡导本学科点从实验和理论两方向开展高能重离子碰撞与夸克物质物理研究。随后，本学科的理论组在国内率先进入了夸克物质理论研究的前沿，实验组先后加入了SPS、RHIC和LHC的有关国际合作组，为理论工作提供了有力支撑。从而，本学科点形成了两个主体性的研究方向，即高能多粒子动力学和夸克物质理论。另一方面，通过专业的交叉和重组，在本学科点形成了新的研究方向，如光与物质相互作用理论、非平衡统计物理和核天体物理等，构成了理论物理研究群体。在开放性、前瞻性地发展学科的思想指导下，到新的世纪之交，本学科点进入了以年轻学者为学术带头人和主体的蓬勃发展时期。主要标志是在Physical Review Letters上发表了十多篇有较大国际影响的科学论文，做出了若干个受到国际大型实验检验的国际领先成果，同时完成了一批国际先进水平的成果，形成了一个活跃在国际前沿的研究团 队，为我国在夸克物质这个国际重大研究领域内取得有重要学术地位和发现QGP这一重大事件中占有一席之地作出了贡献。

总之，本学科点抓住了改革开放提供的历史机遇，把握住了重大学科（重离子碰撞和夸克物质理论）兴起的大好时期，充分发挥了夸克物质研究具有理论与实验相结合以及与量子色动力学、统计物理、宇宙学和天体物理相交叉的特点，从而在开放性、前瞻性和开拓性的发展理念推动下，形成了在国内有鲜明特色并活跃在国际学术前沿的理论物理研究群体。

2005年中科院文献情报中心科学前沿分析中心在《科学观察》上发表题为《科学贡献指数与科学鉴赏力指数》的文章，公布了数学、化学、物理学领域的科学贡献指数（hc指数）与科学鉴赏力指数（ch指数）的排名情况。该结果是文献情报中心科学前沿分析中心根据Thomson 科技2005年7月发布的高被引论文和热点论文统计而成的。华中师范大学物理学科在中国科研机构（包括港澳地区）物理学领域的科学贡献指数中排名第6。除去中国科学院系统的高能物理研究所、中国原子能科学研究院和香港特别行政区的香港科技大学，华中师范大学物理学科在全国高校中的排名位列第3。

又据2006教育部全国高校一级学科水平排名结果，华中师范大学物理学一级学科全国排名第15，在师范类大学和北京师范大学并列第一。我校理论物理学科是国家重点学科，“211”重点建设学科。同时以理论物理学科作为我校物理学科中的优势学科为核心，目前拥有物理学一级学科博士学位授予权、物理学博士后流动站、正式挂牌的国家理科（物理学）基础科学研究人才培养基地、高等学校学科创新“111”引智基地、“夸克与轻子物理”教育部重点实验室、教育部“长江学者与创新团队发展计划”中的创新团队，我校理论物理学科在国内理论物理学科的水平位于国内领先水平。近期，虽然国内没有对理论物理学科进行排名，我校的理论物理学科应该位于国内前3名之列。

在学科建设方面，理论物理学科是在国家恢复学位制后于1981年首批获理论物理硕士学位授予权的单位之一。1986年获理论物理博士学位授予权。1994年获准设立物理学博士后流动站。1996年被批准为湖北省重点学科，1999年经教育部批准作为“211”重点学科立项建设。因此，我校理论物理学科是在省内发展较早，并具有国际国内影响力的学科之一。在这长期的发展过程中积累了一批处于国际领先的成果，为国家培养了一批目前在国内学术研究中的领军学者（如国家杰出青年基金获得者、清华大学教授庄鹏飞，国家杰出青年基金获得者、北京大学教授吴学兵，国家杰出青年基金获得者、中国科学院理论物理研究所研究员陈晓松等）和优秀人才。通过理论物理学科的带动和辐射作用，2003年我校获物理学一级学科博士学位授予权。

在基地建设方面，以理论物理学科为核心，1996年经教育部批准，华中师范大学物理学院开始建设国家理科（物理学）基础科学研究和教学人才培养基地，成为省内唯一的一个物理学理科基地，2003年通过验收，予以正式挂牌。2007年由教育部和国家外专局审批，获得高等学校学科创新“111”引智基地，诺贝尔物理学奖获得者、美国尼克松总统科学顾问委员、美国加州理工学院和美国圣大菲研究所的Murray Gell－Mann教授担任该引智基地的学术大师，国际上一流的十名学者担任该引智基地的学术骨干，汇聚了一批国际上一流的科学家进行学科建设，推动我国的理论物理学科发展。2006年经教育部在我校设立“夸克与轻子物理”教育部重点实验室，该实验室参加了在美国和欧洲目前世界上能量最高的两个大型重离子加速器RHIC和LHC的实验研究，是国际实验合作组RHIC/STAR和LHC/ALICE的正式成员。2006年由中国教育部科技司与CERN签订《关于合作研制ALICE探测器和探测QGP信号的谅解备忘录》，我校作为中国组的牵头单位和CERN开展ALICE的国际合作。在两个国际实验合作组中，该实验室拥有参加实验运行、实验数据获取、独立进行数据分析和开展物理理论分析的权利。已建立由高性能计算机群和大容量硬盘组成的具有当前国际水平的数据分析环境，安装了RHIC/STAR和LHC/ALICE实验模拟软件和有关实验数据。在研究过程中，我们采取国际合作和国内独立研究相结合，理论研究和实验研究相结合，开展相对论重离子碰撞中新物理的研究。努力创造条件，根据自身的理论研究，提出自己的实验方案，在STAR和ALICE实验中进行自主研究。通过该实验室的建设，为推动我国理论物理学科的发展，为我国在高能核物理研究领域总体步入国际先进行列作出贡献。

在学术梯队建设方面，长期以来一直采取“内培外引”的政策。在刘连寿、李家荣、蔡勖等老一辈学者的不懈努力下，现在已成为我国在理论物理研究领域一支重要的力量。目前已进入了以中轻年学者为骨干和主体的蓬勃发展阶段，2006年获教育部“长江学者与创新团队发展计划”中的创新团队。该创新团队的6位核心成员都是博士生导师，有在国外工作两年以上的经历，年龄分布在40－55岁之间。8位年轻团队成员都具有博士学位，有在国外工作一年以上的经历，1人的博士学位论文入选全国优秀博士论文，2人的博士学位论文入选全国优秀博士学位论文提名论文，5人的博士学位论文入选湖北省优秀博士论文。以该团队中的成员为主，从本世纪开始近七年在物理学顶尖杂志Phys.Rev.Lett.上发表论文16篇。团队成员中5位中青年学者的研究成果2005年获教育部自然科学一等奖一项，3位中青年学者的研究成果2006年获湖北省自然科学一等奖1项，2003－2005年期间团队成员获湖北省自然科学二等奖3项。在微扰QCD理论基础上我们在强作用介质中的硬探针信号的方面的多项理论预言得到在RHIC上工作的大型国际实验合作组的实验证实，该方向已迅速跃入国际先进行列；在温度场和QGP动力论的研究方面总体上在国内外有明显优势，是国内主要的研究实体；在非线性物理方向，我们在复杂性研究上是国内近期兴起的新点，填补了国内在该方向的不足；在统计物理方向，基于随机动力学，在非线性系统中的噪声关联理论研究方面具有优势，取得的一批成果在国际和国内同行中有较大影响。

第三篇：委常委班子“三严三实”专题民主生活会发言稿

委常委班子“三严三实”专题民主生活

会发言稿

xx市委常委班子这次民主生活会整整开了一天时间，是一次比较成功、质量较高的专题民主生活会。会议内容紧扣主题，同志们开展自我批评深刻，相互批评坦诚相见，达到了预期目的。一是xx市“三严三实”专题教育扎实有效。专题教育启动以来，市委常委班子坚持问题导向，就实求实、真抓实做，学习求深，研讨求实，整改求真，既解决思想认识问题、促进改革发展稳定，又为今后推进党的思想政治建设和作风建设常态常效探路。二是市委常委班子民主生活会质量较高。大家聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当，突出政治纪律和政治规矩，认真开展批评和自我批评，查找问题比较实，剖析思想比较深，相互批评比较准，整改措施比较真，体现了从严从实的要求，鲜明特点是准备充分、剖析深刻、批评真诚、措施有力。三是市委常委班子要持续践行“三严三实”。认真贯彻落实总书记重要讲话精神，切实增强角色意识和政治担当，坚持立根固本，坚持深化整改，坚持推动发展。她指出，专题民主生活会只是查摆问题的起点，解决问题还需要长期努力。市委常委班子成员要继续加强沟通，始终保持和谐团结、相互理解、相互信任的好氛围，以良好的精神状态、务实的工作作风，把xx经济社会发展和党的建设各项工作做得更好。

刚才，詹xx主任代表省委对我们这次民主生活会作了点评，站位高、把脉准，同时要求也很严格，充分体现了中央、省委的要求，体现了郭庚茂书记关于开好民主生活会重要讲话的精神，也抓住了“三严三实”专题教育中的实质问题和关键，是对我们的鼓舞和激励，提出的问题很客观很中肯，提出的要求符合实际，很具体，方向性很强，对我们下一步继续深化作风建设、党的建设、班子建设，具有重要的指导意义。我们要认真领会，抓好贯彻落实。

一天来，各位常委同志紧扣“三严三实”主题，进行了深刻的党性分析和全方位透视，查摆问题敢直面，抓住了要害；剖析根源敢深挖，触及了灵魂；相互批评敢点穴，戳到了麻骨；整改落实敢动真，彰显了决心。这是一次严肃认真、较真碰硬、民主团结、富有成效的民主生活会。

“三严三实”是共产党人永远的品格标尺和精神追求，需要我们时时铭记、事事坚持、处处上心，不断提高认识、提升境界，做到以知促行、知行合一。作为市委常委班子成员，我们要把“三严三实”的要求始终融入方方面面、长期坚持下去，把全面从严治党各项任务落到实处，为全市各级领导班子和广大党员干部带好头、作表率，推动xx各项工作再上新台阶。

第一，持续深入查摆问题。每位常委同志都必须牢固树立“开端”意识，坚决克服“过关”思想，继续坚持“严”字当头，持续深刻反思、持续征求意见、持续查找问题。对专题民主生活会上个人查摆出来的问题，要逐项加以研究、细化解决方案；对同志们在相互批评中提出的问题，要深刻反思、剖析根源；对班子集体存在的问题，要结合自己职责分工，主动认领，承担责任，积极提出整改意见。通过持续查摆问题、深刻反思，找差距、补短板，加压力、增动力，做得好的要巩固，做得不好的要补课，问题突出的要尽快纠正。

第二，持续推进整改落实。针对这次民主生活会查摆出来的问题，不论是班子的还是个人的，我们都要梳辫子、拉单子、建台账，逐条加以研究，抓好整改落实。要率先垂范。坚持从市委常委会做起，明确整改责任，制定整改措施，出重拳、下猛药，一抓到底，善做善成，兑现承诺；坚持从自己做起，以严与实作风，以钉钉子精神，以“准、狠、韧”的劲头，把整改工作抓实、抓细、抓具体，真正以真抓真改的态度和实实在在的行动取信于民。要制订方案。针对专题民主生活会提出的问题，研究制订领导班子整改方案、专项治理方案，明确时间表、责任人、路线图，做到措施到位、责任到位、落实到位。要建立台账。根据整改方案，科学分类，合理分项，统一制定整改台账，使整改事项到门、到事、到人。要付诸行动。采取整改问题销号制，对发生在群众身边、影响面大的不正之风，拿出硬措施，一项一项整治、一个一个突破；对发生在基层、根子在上面的问题，要追本溯源、上下联动、合理解决，确保抓一件改一件、改一件成一件，切实把专题民主生活会的成效体现在整改落实的效果上。

第三，持续加强自身建设。市委常委会是全市各项事业的领导核心。我们一定要按照中央、省委的要求，进一步增强政治意识、角色意识和责任意识，加强常委会自身建设，从每个常委自身做起，从严要求、持续发力，切实把从严治党、改进作风的各项任务落到实处。要讲规矩。市委常委班子成员要以这次民主生活会为契机，把加强主观世界的改造作为人生的必修课，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，自觉把xx的发展放在全省的工作大局当中来谋划来推动。要有担当。主动适应发展新常态，结合各自分管工作，积极谋划，主动作为，拿出创新性思路和举措，不断开辟发展新局面。强化问题意识、攻坚意识，集中突破改革中的难点问题，不断把全面深化改革引向深入。注重加强对重大问题的研究，不断增强领导工作的法治化、专业化能力。要守底线。进一步强化“底线”思维，把纪律规矩挺在前面，把清正廉洁作为人生信条和从政守则，坚决守住做人、处事、用权、交友的“四条底线”，切实把好权力、金钱、亲情、社交、生活“五道关”，认真算好政治、经济、名誉、家庭、自由、健康“六本账”，守住自己的政治生命线。要坚决落实主体责任，履行好“一岗双责”，抓好分管领域的党风廉政建设，切实把从严治党的要求落到实处。

第四，持续推动xx发展。当前，推动发展任务很重，改革工作千头万绪，保持社会稳定还存在一些问题。我们要把推进专题教育、落实“三严三实”要求，同贯彻党的十八届五中全会精神紧密结合起来，同树立和贯彻五大发展理念紧密结合起来，与完成全年目标任务、科学谋划“十三五”规划结合起来，以“严”的精神改进工作作风，以“实”的干劲落实发展任务，切实把新的发展理念转化为谋划发展的具体思路，转化为落实发展任务的工作举措，转化为推动科学发展的实际成效。现在已是年终岁尾，我们要按照省委要求和市委部署，全力抓好招商引资和重点项目建设，毫不放松地抓好民生保障、信访ww、安全生产、扶贫济困等各项工作，促进全市经济持续健康发展、社会大局和谐稳定，努力实现“十二五”圆满收官，为“十三五”顺利开局奠定坚实的基础。

第四篇：委常委班子党的群众路线教育实践活动个人整改方案

为做好市委常委班子党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制工作，确保教育实践活动取得扎实成效，根据中央、省委和市委关于开展党的群众路线教育实践活动的要求，制定本方案。

一、指导思想、总体目标和基本原则

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会和总书记一系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“为民务实清廉”为主要内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，结合深圳实际，切实改进工作作风，以实际成效取信于民。

(二)总体目标

着眼人民群众认可满意，切实解决群众反映强烈的“门难进、脸难看、事难办”问题，坚决查处侵害群众利益行为，提高为人民服务水平。着眼工作勤政务实，通过切实改进文风会风，减少考核检查评比达标表彰活动，解决工作作风虚浮问题，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。着眼科学发展，谋求经济社会发展速度与质量的统一，努力促进“深圳质量”上新水平，坚决遏制“形象工程”、“政绩工程”，做出经得起实践、群众和历史检验的成绩。着眼廉洁自律，通过加强纪律约束和制度规范，严格执行领导干部工作生活待遇的有关规定，严控“三公”经费支出，不搞特殊化，不铺张浪费，营造风清气正、干净干事的良好环境。

(三)基本原则

1.深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神。把学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和总书记一系列重要讲话精神作为当前一项重大政治任务，贯穿整改落实、建章立制全过程，在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，为实现“三个定位、两个率先”总目标和中华民族伟大复兴“中国梦”作出应有贡献。

2.集中精力推进改革发展。坚持“稳中求进”工作总基调，以全面深化改革统领全局工作，牢牢把握“市场化、法治化、国际化”主攻方向，以前海开发开放为突破口，率先在重点领域和关键环节改革上取得重大进展。

坚持“质量引领、创新驱动”，促进经济持续健康发展、民生福利持续改善、发展环境持续优化、城市竞争力持续提升，为建成现代化国际化先进城市打下更加坚实的基础。

3.坚持标本兼治整治“四风”。始终抓住整治“四风”这个重点，既立足当前，下大力气解决群众反映强烈的突出问题，又着眼长远，查找问题根源、突出制度规范，更加注重运用法治思维和法治办法，建立健全作风建设的长效机制，努力从根本上解决“四风”问题。

4.坚持开门整改接受群众监督。把群众参与作为推动整改落实的动力和压力，把群众评判作为衡量整改落实效果的根本标准，将整改全过程置于群众监督之下，及时公开整改内容、目标、时限、责任和进展情况，让群众在参与整改的过程中切身感受到教育实践活动的实际成效。

5.强化领导带头整改。坚持市委常委班子带头，一把手负总责，班子成员严格履行班子整改和个人整改责任，一级做给一级看，一级带着一级改，推动各项整改措施落到实处。

二、整改措施、责任分工和时限要求

(一)加强和改进新形势下党的建设

1.加强理论学习。认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党的十八大、十八届三中全会精神，深入学习领会总书记一系列重要讲话精神。创新市委理论中心组集中学习的平台，提高学习的时效性和针对性。(王荣、王京生同志负责，市委办公厅、市委宣传部牵头办理)

2.严守党的政治纪律。坚决维护中央权威，认真贯彻执行党的路线方针政策和中央的决策部署，保证政令畅通，做到有令必行，有禁必止。当前和今后一个时期，集中力量抓好贯彻落实党的十八届三中全会精神以及中央一系列重要决策部署等重点关键事项的督促检查。统筹党委、政府督查工作力量，加大督查调研、回访复核等实地督查力度，切实提高全市抓落实工作水平。(由王荣、李华楠同志负责，市委办公厅、市政府办公厅牵头办理)

3.严格执行民主集中制。全面贯彻市委常委会工作制度和议事规则。遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，重大问题必须由市委常委会集体讨论决定。实现议事决策民主化和科学化，重大问题决策前广泛听取市各民主党派、工商联和无党派代表人士及“两代表一委员”的意见，组织专家、学者讨论，进行综合论证。严格审核市委常委会会议议题，未经分管市委常委研究并形成成熟意见的议题，不提交市委常委会议讨论。(由王荣、李华楠同志负责，市委办公厅牵头办理)

4.进一步完善选人用人机制。坚持党管干部原则，充分发挥领导班子、分管领导和组织部门的领导和把关作用。进一步完善民主推荐、民主测评制度，建立民主推荐、民主测评结果分析机制，形成好的选人用人导向。完善竞争性选拔方式，科学设计选拔程序，突出实绩晋升和岗位要求，认真解决“高分低能”、“以分取人”、“以票取人”等问题。健全干部考核评价体系，研究建立领导班子和干部队伍综合分析研判制度，注重平时考核和跟踪考察，探索将干部考察与干部日常管理有机结合的有效办法，解决干部考察“失真”、“失准”等问题。2014年研究出台《关于建设高素质干部队伍的若干意见》并贯彻落实。(由张虎同志负责，市委组织部牵头办理)

5.建立健全干部队伍激励机制。加大市、区干部交流力度。关注基层一线干部的身心健康，注重基层干部的教育培养，为基层干部的成长创造更多条件。加大对优秀典型的宣传力度，强化正面导向作用，进一步激发全市干部干事创业的热情。2014年研究制定具体政策措施并推动实施。(由张虎同志负责，市委组织部、市人力资源保障局牵头办理)

6.不断提高干部队伍素质。加强学习型党组织建设，推动新一轮干部培训工作，强化理想信念、政治纪律、宗旨意识、法制教育和道德教育，增强干部科学发展、创新、应急和处理复杂问题的能力。加强后备干部工作，强化对后备干部的培养锻炼和日常管理，通过建立年审制度，实现后备干部的动态调整。加强研究型人才队伍建设，充分发挥智库作用，为深圳发展出谋献策。坚持多岗位锻炼干部，继续推动机关与基层公务员双向交流挂职。2014年研究制定具体工作措施并推动实施。(由张虎同志负责，市委组织部、市委党校牵头办理)

7.健全干部作风状况考核机制。制定干部作风考核制度，在干部任职考察、换届考察、考核、试用期考核等工作中，加强对干部思想作风、学习作风、工作作风、生活作风的考核，将考核结果作为提拔重用、考核评优的重要依据。2013年已经研究出台《深圳市干部作风考核制度》，2014年推动实施。(由张虎同志负责，市委组织部、市人力资源保障局牵头办理)

8.加强基层党建工作。以改革创新精神全面推进基层党的建设，提高我市党建科学化水平，夯实党执政的组织基础。以基层服务型党组织建设和党员队伍纯洁性建设为重点，充分发挥基层党组织和广大党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的先锋模范作用。结合社区“两委”换届工作，推进基层党建工作。2014年推动实施《深圳市基层党建创新三年行动计划》。(由张虎同志负责，市委组织部牵头办理)

9.全面谋划和督促落实党风廉政建设和反腐败各项工作。认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，推进深圳“廉洁城市”建设。班子成员严格遵守领导干部廉洁从政若干准则，带头追求健康生活和陶冶高尚情操，管好配偶、子女和身边工作人员，禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。加强检查监督，重视网络反映的涉腐问题，建立健全快速反应机制，加大对违纪违法案件的查处力度。做好典型案件的剖析，将发案的制度原因通报有关部门，从法律和制度层面堵塞漏洞，铲除腐败滋生的土壤。(由丘海同志负责，市纪委、市监察局牵头办理)

(二)集中精力推进深圳改革发展

10.推进深圳国际化城市建设。以加快国际化建设促进新一轮改革开放，借鉴国际先进城市经验，不断提升城市建设、政府服务、文化氛围等软硬件的国际化水平，推动深圳从区域性国际化城市向现代化国际化先进城市迈进，继续在国家新一轮改革开放中当好排头兵。2014年上半年出台我市《国际化城市建设重点工作计划》，大力推进落实。(由王荣同志负责，市外办牵头办理)

11.提升经济发展质量。瞄准“深圳质量”新标杆，牢牢把握“稳中求进”的总基调，加快经济发展方式转变，努力实现有质量的稳定增长、可持续的全面发展。充分发挥投资的关键作用、消费的基础作用、出口的支撑作用，努力形成新的增长点和竞争优势。促进优势传统产业升级，巩固提升支柱产业地位，大力发展战略性新兴产业，超前谋划布局未来产业。目前已出台工作方案，2014年要抓好落实。(由许勤同志负责，市发改委、市经贸信息委牵头办理)

12.加快推进创新发展。增强创新驱动发展“主动力”，加快创建“国家自主创新示范区”和“国家创新型城市”。打造面向全球的开放型创新体系，建成具备世界领先水平的科技基础设施体系、创新型产业体系、创新人才体系、法律制度体系。打造科技体制改革先行区、开放创新引领区、创新创业集聚区、战略性新兴产业先导区。以科技自主创新为先导，全面推进理念创新、文化创新、管理创新、公共服务创新、体制机制创新、发展模式创新。2014年研究出台具体政策措施并推动实施。(由陈应春同志负责，市科技创新委、市发改委牵头办理)

13.建设一流法治城市。把建设一流法治城市作为当前和今后一个时期的战略性、全局性工作来抓，努力在依法执政、法律实施、立法创新、依法行政、司法改革、法治文化等方面取得新的更大成效，率先打造法制体系健全、法律实施有效、法治氛围浓厚、人民群众满意的一流法治城市。按照我市加快建设一流法治城市工作《实施方案》中3个阶段、19项专项行动的部署要求，认真抓好贯彻落实，确保到2015年，深圳的法治建设取得新的实质性进展。(由李华楠同志负责，市依法治市办、市法制办、市法院、市检察院牵头办理)

14.推进文化强市建设。注重将社会建设与文化建设结合起来，深入开展中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育，积极培育和践行社会主义核心价值观，弘扬明礼尚德的道德新风。积极创新文化发展体制机制，进一步推动深圳文化活动品牌建设，加强经典主旋律音乐影视作品的创作和宣传。落实鼓励和引导社会资源投入文化建设的相关政策。根据市民需求调整公共文化资源配置方式，进一步从资金、项目、政策、规划等方面加大对基层公共文化设施建设的支持力度。主动接受舆论监督，加强新闻发布工作。2014年研究出台具体政策措施并推动实施。(由王京生同志负责，市委宣传部、市文体旅游局牵头办理)

15.充分调动社会各界参与社会建设。扩大社会组织直接登记范围，重点培育、优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、社区服务类社会组织，支持和发展社工、志愿者服务组织。创建社会组织信息公开平台，加强社会组织综合监管。加快社会组织承接政府职能转移和购买服务事项，支持工青妇等群团组织承接政府基本公共服务。加强两新组织党建的“双引领双促进”工作，发挥党组织在推动社会组织自我管理、自律发展中的作用。理顺“两代表一委员”进社区机制，形成联动机制。2014年研究出台具体政策措施并推动实施。(由戴北方同志负责，市委组织部、市社工委、市民政局牵头办理)

16.加强平安深圳建设。构建平安深圳建设长效机制，重点推进社会治安立体防控体系、社会管理工作网信息系统等重点项目建设。加强治保会、楼栋长、居委会等基础力量，实现群防群治。注重提高平安深圳建设的信息化管理水平和科技含量。注重执法队伍素质建设，推进公安专业化改革后续配套工作，加强社区警力配置，解决政法干警基层力量不足等问题。创建平安深圳行动方案2013年已全面实施并初见成效。2014年要进一步取得新的成效。(由李铭、蒋尊玉同志负责，市委政法委、市公安局牵头办理)

17.加快前海合作区开发建设。科学规划建设前海合作区，打好“深港合作”和“金融创新”两张牌，带动深港两地在教育、文化、医疗、会计、审计、商贸物流、电子商务等多领域更紧密合作，在人民币国际化、股权融资、跨境融资、金融产品跨境交易等方面先行先试。积极协调解决工程建设、土地整备、政策落地、产业发展等问题，引进有代表性的高端商家入驻。2014年研究出台具体政策措施并推动实施。(由吕锐锋同志负责，市前海管理局、市发改委牵头办理)

18.进一步提高城市建设与管理水平。按照“全国经济中心城市”的功能定位，超前谋划一批科技创新平台、现代信息网络、现代交通、能源保障等重大基础设施项目。建立健全重大项目和重大决策社会稳定风险评估机制，从源头上预防和减少不稳定因素。创新城市服务管理体制机制，推动管理重心向基层下移，积极探索常态化的公安、城管协同执法机制，建立更加完善的标准规范体系，提升城市服务管理的精细化水平。2014年研究出台具体政策措施并推动实施。(由许勤同志负责，市发改委、市规划国土委、市城管局牵头办理)

19.加强对生态资源的保护和规划。进一步加大对深圳海洋资源及海岸线的保护力度。对山、海、村落等旅游资源进行统筹规划、科学开发。科学规划大鹏半岛发展，在开发大鹏半岛旅游资源的同时，保护好当地生态环境。2014年上半年出台具体政策措施并推动实施。(由吕锐锋同志负责，市人居环境委、市规划国土委牵头办理)

20.深化行政体制改革。进一步厘清市、区两级事权，加强事权下放、事权划分的前期论证和调研工作，完善事权下放审批程序，合理安排人随事走、费随事转。科学评估政府机构“大部门制”改革效果，完善改革配套制度。进一步推进审批制度改革，推进审批事项网上办理，推进政府职能转移，更大程度向社会和企业放权。加大对行业协会、市场中介组织的扶持和监督管理力度，增强其承接社会管理职能的能力。2014-2015年出台具体政策并推动实施。(由许勤同志负责，市编办、市改革办牵头办理)

21.加快商事登记事中、事后监管步伐。开展商事登记制度改革深化配套行动，实施商事登记监管全流程“同步提速”行动，各相关单位尽快出台商事登记制度改革的配套制度;按照《深圳市全面深化改革总体方案(2013-2015年)》规定，抓紧制定商事主体登记监管工作实施办法，建立商事主体经营异常名录制度、年报备案制度、监管联动机制和问责制等配套制度;加快构建统一的商事登记及许可审批信用信息公示平台，实现登记信息系统与政府部门审批和监管信息系统互联互通。2013年8月已制定落实《商事登记制度改革深化配套行动专题工作方案》，2014年要制定相关配套政策并推动实施。(由吕锐锋同志负责，市政府办公厅、市纪委、市市场监管局牵头办理)

22.创新基层服务管理体制。根据现代化国际化先进城市和特区一体化建设的要求，探索创新社区服务管理新机制，进一步明确政府与社区内各类主体的关系与职责权限，促进城市管理的精细化，社区服务的社会化、市场化和专业化。加强社区管理、社区服务、社区自治等制度建设，加强居委会建设，改革完善业主委员会制度。保障社区工作人员合法权益。继续推进社会建设“风景林工程”。2014年出台具体政策措施并推动实施。(由戴北方同志负责，市编办、市社工委、市民政局牵头办理)

23.推进社区股份合作公司改革。贯彻落实2013年9月我市出台的《关于推进股份合作公司试点改革的指导意见》和《关于加强股份合作公司资金资产资源管理的意见(试行)》，加快解决社区股份合作公司面临的体制机制问题，规范和促进社区股份合作公司发展。(由张思平同志负责，市改革办、市发改委牵头办理)

24.积极推进教育领域改革。继续推进学前教育普惠发展、基础教育均衡发展、职业教育壮大发展、高等教育创新发展、民办教育优质特色发展。重视解决教育人事制度和工资制度方面存在的问题，如奖励性绩效工资内部分配、教师招调和职称评聘改革等，促进教育事业健康发展。2014年出台具体政策措施并推动实施。(由戴北方、吴以环同志负责，市教育局、市人力资源保障局、市财政委牵头办理)

25.积极推进医疗卫生领域改革。进一步明晰市卫生人口计生委和医管中心的职责，避免交叉管理。加大对医疗卫生事业的投入，加大高级人才引进工作力度。继续提升医疗服务能力，实施名医、名科(诊所)、名院“三名”工程。借鉴发达国家“分级就诊”模式，建好建强社区公共医疗机构，形成“小病在社区、大病进医院”的医疗结构。加强双向转诊及预约挂号服务。认真评估医药分开政策的实施效果。2014年出台具体政策措施并推动实施。(由戴北方、吴以环同志负责，市卫生人口计生委牵头办理)

26.完善新区管理体制。进一步完善新区大部门体制，开展土地管理制度改革、城市更新等创新试点工作。对新区与行政区实行差异化考核，为基层发展提供空间和动力。优化新区与行政区、新区与所辖办事处的行政资源配置，适当加强新区工作力量。2014年出台具体政策措施并推动实施。(由吕锐锋同志负责，市编办、市规划国土委牵头办理)

27.改革社会投资核准备案制度。制定改革社会投资管理的相关制度，修订社会投资项目备案、核准管理办法，最大限度缩小核准范围，发挥市场在资源配置中的决定性作用，释放社会投资活力。2014年上半年完成这项工作。(由许勤同志负责，市发改委牵头办理)

28.进一步完善财税政策，加大支持企业发展的力度。积极稳妥推进我市“营改增”试点工作，关注部分行业和中小企业“营改增”后税负增加问题，努力帮助企业解决实际困难。2014年研究出台具体政策措施并推动实施。(由陈应春同志负责，市财政委、市地税局牵头办理)

29.推进深圳学术文化建设。努力打造“深圳学派”，从建设优长学科、打造学术品牌、培育学术名家、扩大学术影响四个方面着手，做好基础理论研究、学术平台建设、人才集聚与培养、精品打造、资源整合等五方面工作。重点实施学术成果出版计划，以出版“深圳学派系列丛书”和“深圳改革创新丛书”为抓手，以集群形式向外展示和推介深圳学人研究成果。现已起草《深圳学派建设推进方案》，推出“深圳学派丛书”首批著作，2014年要进一步取得新的成效。(由王京生同志负责，市社科联牵头办理)

30.全面推进社会建设“织网工程”。总结推广坪山新区社会建设“织网工程”综合试点经验，以信息化技术手段为依托，建设“四个载体”，提供“五个支撑”，实现“六个功能”。“四个载体”是：建设一张网格，组建一支队伍，搭建一个平台，建立一套体系。“五个支撑”是：一库两网两系统，包括公共信息资源库，社会服务管理网、社区家园网，综合信息采集系统、决策分析支持系统。“六个功能”是：基础数据一网采集、社会事件一网分拨、信息资源一网共享、社会管理一网覆盖、决策指挥评价一网呈现、社会建设一网统筹。2014年要按照市委市政府《关于全面推进社会建设“织网工程”的实施方案(试行)》，全面推进“织网工程”，进一步取得新的成效。(由戴北方同志负责，市社工委、市经贸信息委牵头办理)

31.继续深化街道综治信访维稳中心建设。制定方案，细化措施，开展综治维稳干部挂点“综治中心”等工作，将中心建设成为社会管理服务综合性平台。现已制定《综治基层明察暗访工作方案》、《街道综治信访维稳中心建设“破题”工作方案》，2014年进一步推动街道综治信访维稳中心建设。(由蒋尊玉同志负责，市委政法委牵头办理)

32.建立健全权力运行制约和监督制度。加快建立约束和规范权力运行的法律制度，建立决策评估问责机制，完善权力监督机制。完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度，制定涉及重大公共利益和与市民切身利益密切相关的重大行政决策听证制度、重大行政决策公示制度的配套实施办法或细则。制定审批事项听证制度和重大行政许可决定公示制度的配套实施办法或细则。加快公共资源交易平台建设，建立健全公共资源配置、公共资源交易、公共产品生产相关制度。加强对作风和效能的监督，建立常态通报机制。2014年出台具体政策措施并推动实施。(由丘海同志负责，市纪委、市委组织部、市法制办牵头办理)

33.推进政府全口径预决算审计监督。加强财政预算执行审计，对审计组织实行“五统一”管理，推动多类型审计相互结合，着力提升审计成果的层次和水平。进一步强化绩效审计工作，深入开展行政事业单位部门预算绩效审计、财政专项资金管理使用绩效审计和政府投资项目绩效审计。大力促进审计整改及审计成果运用，实行审计报告公开制度，努力构建多部门联动的审计整改长效机制。2014年要取得阶段性成效。(由陈应春同志负责，市审计局牵头办理)

(三)全力保障和改善民生

34.加大民生领域投入，落实民生实事，完善改善民生相关制度。按照实有人口数量配备公共资源。加大对交通、教育、医疗等民生领域的投入。制定出台推进基本公共服务均等化三年行动计划，提升基本公共服务保障水平和均等化程度。完善民生实事制度，督促落实好每年确定的民生实事项目。深化社会领域投融资体制改革、公共服务供给方式改革。2014年出台具体政策措施并推动实施。(由许勤同志负责，市政府办公厅、市发改委牵头办理)

35.加快推进特区一体化。在政策、资源、资金投入等方面进一步向原特区外地区倾斜，促进原特区内外均衡发展。进一步完善交通要道建设，尽快撤除特区二线关，加快打通原二线关的交通“瓶颈”，提高交通疏导能力。2014年出台具体政策措施并推动实施。(由吕锐锋同志负责，市发改委、市财政委、市交通运输委牵头办理)

36.解决梅林等重要关口高峰时段拥堵问题。从道路建设、关口拆除、公交提升、管理优化等方面开展梅林关治堵工作。目前已制定了梅林关交通改善规划方案，实施了梅林关近期交通改善措施，2014年要进一步取得新的成效。(由王荣同志负责，市交通运输委牵头办理)

37.进一步规范透明车管所业务。进一步拓展网上车管所办事功能，优化网上预约和上门服务。推行驾驶证相关业务下放到全市交警大队和独立办公的中队办理，推行驾驶证恢复考试“即约即考”。开展“一站式”受理服务，优化车管号牌资源的利用。简化机动车迁出和申补领机动车业务流程。实行办事信息提醒服务等，最大限度地方便群众。2014年要取得成效。(由李铭同志负责，市公安局牵头办理)

38.整治在食品安全领域存在的生产、销售、使用有害、有毒、假冒食品和无证无照以及非法走私食品等现象。开展食品安全整治行动，对大型超市、集贸市场、批发市场、冷库、食堂、餐馆、酒店等重点场所，开展大规模集中检查和专项治理，发现问题从严查处;健全食品安全监管机制，管好管牢食品源头、生产加工、流通、消费等环节。2013年已出台《食品安全整治专题工作方案》，印发了《深圳市食品安全信用信息管理办法》，加大了对涉嫌食品安全违法案件的打击力度，2014年要进一步取得新的成效。(由陈应春同志负责，市市场监管局牵头办理)

39.整治在交通运输领域存在的道路拥堵、营运车辆违规和超速超载行为。开展交通道路整治专项行动，改善交通秩序，提高通行效率;规范机动车驾驶行为，严查违反交通法规行为;更多运用高科技手段管理交通，提高街面见警率;完善交通标志设置、公交线路设计，加快部分路面改造工程;加大非法营运整治力度，严查“黑的士”、“黑大巴”。2013年8月印发了《交通道路专项整治行动方案》，已在全市范围内开展各项道路交通专项行动，取得阶段性成果，2014年要取得明显成效。(由张文同志负责，市交通运输委、市财政委牵头办理)

40.开展环境治理提质提效行动。探索建立环境治理项目的绩效考核和评价问责机制，实行一事一考，未能实现预期目标的要说明原因、核查原因、追究责任。加强对环境治理项目资金使用的监管，强化对项目经费支出的审议和审计，发现违法违纪行为及时处理。2014年制定具体政策措施并推动实施。(由吕锐锋同志负责，市人居环境委、市财政委牵头办理)

(四)着力整改“四风”方面存在的突出问题

41.整治“形象工程”和“政绩工程”。树立正确的发展观和政绩观，谋求经济社会发展速度与质量的统一，打造具有鲜明科学发展内涵的“深圳质量”。坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为，坚决遏制盲目“造城”之风，坚决查处制造假情况、假数字、假典型等问题，坚决纠正简单以国内生产总值、发展速度为标准任用干部问题，杜绝“过度建设”、“形象工程”、“政绩工程”等问题。完善重大项目听证、质询等制度。在2013年整治工作基础上，2014年要进一步取得新的成效。(由许勤同志负责，市发改委牵头办理)

42.规范“三公”经费管理。压缩和规范“三公”经费支出，严格实行总规模控制，公务接待经费、公务用车购置及维护经费和因公出国(境)经费在2013年大幅压缩的基础上今后原则上保持零增长。开展“三公”经费使用情况全面检查。完善控制“三公”经费预算管理和公开制度，加强公务支出公款消费审计监督，严格审批程序;完善公务接待细则和标准，厉行节约;进一步完善因公出国(境)管理制度，坚决遏制用公款变相旅游问题。2013年已出台多项严控“三公”经费的制度，2014年在已出台制度的基础上，进一步取得新的成效。(由许勤同志负责，市财政委、市监察局、市审计局牵头办理)

43.整治“门难进、脸难看、事难办”。在全市范围内开展治懒治庸专项行动，坚决纠正推诿扯皮、办事效率低下、吃拿卡要、滥用职权、暗箱操作、权力寻租等问题，坚决打击新闻敲诈行为。建立健全领导机关、领导干部以及执法监管部门和窗口单位、服务行业履职尽责的相关制度规定。已开展的治懒治庸专项行动已取得实际效果，2014年要完善相关规定，进一步取得新的成效。(由戴北方同志负责，市直机关工委、市监察局牵头办理)

44.整治各类黑中介以及一些窗口存在办事拖沓、互相推诿、故意刁难、态度恶劣等现象。开展重点窗口单位治理行动，实施“擦亮窗口”行动，规范中介服务，加强中介机构管理，引入诚信管理机制，坚决打击中介公司或“黑中介”人员与窗口工作人员勾结牟利行为，进一步规范流程、公开事项、加强管理，并对违法违纪行为进行严肃处理;全面推进窗口单位和服务行业窗口安装满意度测评器，研究制定评价结果的管理使用办法，把使用情况与个人绩效和政府办事效能评估挂起钩来。2013年8月出台了《开展重点窗口单位治理行动工作方案》及相关单位具体工作计划，并开展整改工作，加强明察暗访;10月出台了重点窗口单位服务满意度调查工作方案，对重点窗口单位服务满意度进行调查，2014年要进一步取得新的成效。(由丘海同志负责，市纪委、市文明办牵头办理)

45.整治在医疗卫生领域存在的倒卖挂号、就诊流程繁琐以及医务人员服务态度和医德医术较差等问题。开展医院就诊提质提效行动，在市、区所属医院开展集中检查和专项治理，发现问题、及时解决问题;优化就医流程，严厉打击过度检查、过度开药、过度治疗等行为;严厉打击收红包、拿回扣行为;加强医德医风教育，增强服务患者意识。2013年8月已出台各项工作方案，开展了整改专项行动，2014年要进一步取得新的成效。(由蒋尊玉同志负责，市卫生人口计生委、市公安局牵头办理)

46.整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。严格执行中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》，建立健全党政机关厉行节约反对浪费的具体制度规定。严格执行我市《关于进一步厉行节约严格规范公务接待的通知》，对公务接待实施“六严管理”，即严控接待标准，严控接待范围，严控陪同人数，严禁铺张浪费，严禁高档消费，严禁工作日中午饮酒。严禁在公务活动中违反规定赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证。严禁用公款送礼金、礼品。坚决查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财物。严格控制各类晚会、赛事、论坛、研讨会等活动，建立健全节庆、体育运动会、招商引资等方面管理规定.坚决纠正境外招商入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题。2014年完善相关制度规定，加强查处力度，进一步取得新的成效。(由丘海、陈应春同志负责，市纪委、市财政委、市监察局、市机关事务管理局牵头办理)

47.整治超标配备公车。坚决查处超编超标配车、违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用、滥用军车警车牌照等行为。严禁领导干部亲属和身边工作人员使用配备给领导干部的公务用车。加快推进公务用车货币化改革。2014年取得明显进展。(由丘海、张思平同志负责，市纪委、市改革办、市财政委、市交通运输委牵头办理)

48.整治多占用办公用房、滥建楼堂馆所。

(1)全面清理党政机关和领导干部多占办公用房、豪华装修办公用房、多占住房等问题。严禁领导干部长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房。领导干部退休或调离时应及时腾退配备使用的办公用房并交原单位处理。

(2)严格落实党政机关5年内全面停止新建楼堂馆所的要求。严禁违反规定建楼堂馆所、搞豪华装修。不得以任何名义新建、改造、扩建所属宾馆、招待所或具有接待功能的设施或者场所。

2014年上半年完成上述工作。(由吕锐锋同志负责，市政府办公厅、市发改委牵头办理)

49.整治侵害群众利益行为。坚决纠正征地拆迁中损害群众利益行为，严肃查处补偿款不按标准及时足额发放问题。坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益行为，严肃查处办“人情案”、“关系案”、“金钱案”等问题。坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为，严肃查处不依法依规处理安全事故的问题。坚决纠正环境保护中损害群众利益行为，严肃查处出台有悖于环保法律法规的“土政策”、限制和干扰环境执法，纵容企业违法建设、违法生产和非法排污等问题。坚决纠正发展教育事业中损害群众利益行为，严肃查处滥用行政权利干预职称评定、科研经费使用、研究生名额分配等学术资源配置的问题和利用职务插手教材教辅选用、基建工程、校办企业、招标采购等领域的问题。目前已在整治，需要长期坚持，2014年要有明显成效。(由丘海同志负责，市纪委、市监察局牵头办理)

50.整治文山会海、检查评比泛滥。

(1)完善规范各类会议、文件、简报等方面的制度规定。充分利用新媒体，做到“三多三少”，即多采取新媒体、多媒体形式召开会议、研究工作，减少召开传统的工作会、动员会、总结会;多制发电子文件，并通过电子政务内网传递文件，减少纸质文件的印制和传递;多通过互联网、政务微博、微信等方式公开信息，减少传统的文件公开方式。制定整治“文山会海”的综合方案，对全市各区、市直各部门精文减会、严控节庆论坛展会和考核检查评比表彰等提出工作目标、工作措施，强化刚性约束。

(2)市级各类考核检查评比表彰严格控制在中央、省规定的范围之内。建立科学统一的考核评比表彰体系，完善相关制度规定，规范考核程序和方式。

2013年已出台多项治理工作方案，2014年要进一步取得新的成效。(由李华楠同志负责，市委办公厅牵头办理)

51.切实纠正“一票否决”过多过滥问题。全面系统地梳理我市“一票否决”项目，严格规范使用范围和使用对象。2014年上半年完成这项工作。(由张虎同志负责，市委组织部牵头办理)

52.整治工作重部署轻落实、重形式轻内容现象。建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制，开展重要基础设施、重大项目、改革计划和涉及群众切身利益的重大民生工程等落实情况专项检查。对于人大代表、政协委员的建议、提案，群众的各类诉求表达，及时反馈，跟踪督办。2014年上半年完成这项工作。(由王荣同志负责，市委办公厅、市政府办公厅牵头办理)

53.整治下基层调研作风不实现象。树立低调务实、亲民为民的调研之风，完善调查研究工作制度。在调研中做到“六要六不”，即要少听书面汇报，要直接深入企业、社区等一线，要直接深入群众、了解实情，要突出解决问题、推动落实，要坚持轻车简从，要创新调研方式;调研不提前通知，不事先踩点，不预先定调，不搞层层陪同，不搞迎来送往，不挂欢迎标语，真正接地气、听真话、收实效。2013年8月已制定落实《关于进一步改进领导调研转作风行动方案》，且初见成效，2014年要有明显成效。(由李华楠同志负责，市委办公厅、市政府办公厅牵头办理)

54.整治密切联系群众不够现象。完善领导干部直接联系群众、领导干部群众接待日、领导干部下基层等制度，畅通群众诉求反映渠道。针对人民群众关心的热点难点问题，出实招、硬招，让市民群众见到实实在在的效果。抓好2013年已出台措施的贯彻落实，2014年要进一步取得新的成效。(由张虎同志负责，市委组织部、市委政研室牵头办理)

55.克服改革创新精神弱化问题。勇担全面深化改革重任，按照“三个定位、两个率先”总目标，找准改革“主攻方向”，在“三化一平台”上实施重点攻坚，以市场化、法治化、国际化和前海开发开放来牵引和带动全局改革。制定和实施市委贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的实施意见和2014年改革计划，在全面深化改革上拿出有力举措，努力实现重点领域和关键环节的率先突破。(由张思平同志负责，市改革办牵头办理)

56.强化对部门奢靡之风的治理。对各级领导干部落实工作生活待遇规定的情况进行专项检查，开展会员卡专项清退行动，整肃“酒局”和“牌局”。建立健全党政机关领导干部工作生活待遇的制度规定。制定国有企业负责人职务消费管理制度。2013年10月已制定《在全市党员领导干部中开展会员卡专项清退行动的实施方案》，开展会员卡专项清退行动。2014年要继续制定完善相关制度，进一步取得新的成效。(由丘海、张虎同志负责，市纪委、市委组织部牵头办理)

三、加强整改工作的组织领导

要按照总书记强调的“教育实践活动越往后，越要坚持标准”的要求，把整改工作列入市委常委会重要议事日程，集中力量、时间整改，确保取得实效。市委主要负责同志对整改工作负总责，市委常委班子成员要按照《整改方案》要求亲自抓好落实。各责任单位和部门要按照整改责任、进度时限和标准要求，制定具体落实措施，一件一件抓好落实。要加强督促检查，主动接受社会监督，及时向社会公布通报整改进展情况。

第五篇：常委班子民主生活会情况报告

文章标题：常委班子民主生活会情况报告

市纪委、市委组织部：

按照《关于召开加强领导干部作风建设专题民主生活会的通知》要求，***常委班子于*月**日下午召开了民主生活会。会议由区委书记***同志主持，10名常委参加会议，1名常委缺席。现将这次民主生活会的情况报告如下：

一、高度重视，精心做好会前准备工作

这次区委常委民主生活会是以领导干部作风建设为主题。为了提高生活会质量，使生活会更具有针对性，取得实际效果，在生活会前，区委专门召开常委会进行部署，认真做好准备工作：

一是广泛征求意见。围绕区委领导班子和常委是否存在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的问题，广泛征求了区委委员、候补委员、区直有关单位主要负责人的意见，发放《征求意见表》**张，收回**张经过梳理，共整理出意见和建议*条。大家一致认为，本届区委领导班子是一个思想过硬、作风优良的领导班子；是一个善谋发展、肯于奉献的领导班子；是一个为民谋利、开拓奋进的领导班子；是一个廉洁奉公、真抓实干的领导班子。区委领导班子和常委不存在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的问题。二是认真学习文件。将胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话和加强领导干部作风建设的有关文件等必读篇目编辑成册印发给每位常委，强调学习的重要性，要求大家按照有关文件规定，会前进行再学习，并对照自查，准备好书面发言材料。三是召开书记碰头会。针对征求到的意见和建议以及生活会上常委班子应自查的主要问题，做了初步分析和研究，为开好民主生活会做了充分准备。

通过精心准备，使区委常委民主生活会会前的准备工作做到了积极行动有部署、思想认识有提高、征求意见有反馈，为开好高质量的民主生活会打了坚实的基础。

二、围绕主题，深入开展批评与自我批评

在生活会上，区委书记***同志首先通报了征求意见情况，并就如何开好这次民主生活会提出了明确要求。之后，每位常委逐一进行对照检查。大家一致认为党的作风建设是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容。胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话中阐述的八个方面的良好风气，涵盖了思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风，给领导干部以深刻启示和明确的指导。近年来，常委一班人在领导干部作风建设中坚持做到了以下五点：一是筑基在深入学习上。始终坚持理论联系实际的马克思主义学风，以谦逊的态度，刻苦的精神，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想。加强对作风建设的认识进一步深化，为在实际工作树立和展示良好的作风奠定了坚实的理论基础。二是体现在民主集中上。进一步健全完善了集体领导和个人分工负责相结合的制度，坚持重要决策集体讨论决定，增强班子的整体合力。充分发挥人大、政协职能作用，充分发挥各民主党派、无党派人士和老干部的参政议政作用，努力珍惜和维护团结，以诚为本、宽以待人。三是成就在干事创业上。坚持在求真务实的工作实践中、在推动经济社会发展的实践中强化作风建设。坚持摸实情、讲实话、出实招、办实事。坚持民本理念，始终把百姓的利益作为一切工作的出发点和落脚点。在调查研究、吃透区情的基础上，谋划了全区***工作思路、“五件大事”等重点，特别是在城市建设、改善人居环境方面提出了打造***城区的目标。四是立足在施政为民上。在实际工作中，坚持把人民的利益放在第一位，真情待民、实意帮民，深入群众之中，深入实际，调查研究，倾听群众的呼声，感受群众的疾苦，及时掌握并努力化解群众关注的热点、难点问题。完善就业促进机制，落实下岗失业人员税费减免和小额担保贷款628万元。财政列拨城乡低保资金由2002年的265万元增加到1046万元。投入435.9万元开展救济救助工作。五是保障在接受监督上。坚持全面、客观地分析和把握面临的新形势、新问题，认真对待来自社会各方面的监督和建议，切实加强区委班子自身建设，千方百计加大工作力度、加快推进职能转变，服务经济社会发展，服务全区人民。严格落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定，不断提高拒腐防变能力。自觉接受人大、政协及社会各界的监督，有力推进了作风建设更上新台阶。

三、查摆问题，研究制定措施认真整改

常委一班人结合思想和工作实际，对照胡锦涛总书记提出的八个方面良好风气的要求，实事求是地查摆了存在的问题和不足，比如：理论学习还不系统、不深入，对新知识汲取总量不够，学以致用方面有待增强；受事务性工作的羁拌，深入基层、调查研究还有差距，还不能全面了解群众的所需、所盼；工作中开拓创新的意识有待进一步增强，等等。并且进一步明确了努力和改进方向。一是加强学习实践，