中共寻乌县委常委班子专题民主生活会方案_6.19

第一篇：中共寻乌县委常委班子专题民主生活会方案_6.19

寻乌县委常委班子专题民主生活会工作方案

为切实提高县委常委班子教育实践活动专题民主生活会的质量，现就做好县委常委班子教育实践活动专题民主生活会工作，制定如下方案。

一、会议时间

6月20日至6月21日召开，会期两天：6月20日，上午9:00-12:00，召开县委常委班子集中学习会；下午15:00-18:00，各县委常委闭门自学，继续准备专题民主生活会发言材料；晚上21:30—23:00，召开专题民主生活会准备工作情况汇报会；6月21日，上午9:00-12:00召开县委常委班子专题民主生活会,下午15:00—18:00，继续召开县委常委班子专题民主生活会，晚上19:30—22:30，继续召开县委常委班子专题民主生活会。

二、会议主题

深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，按照中央精神和省委、市委要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照‚照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病‛的总要求，以为民务实清廉为主题，以‚反对‘四风’、服务群众‛为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，认真解决常委班子及成员在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题以及群众反映强烈的突出问题，促进班子成员牢固树立宗旨意识

2（2）省市挂点联系领导，省、市督导组同志，省、市‚活动办‛及市纪委、市委组织部派出的有关同志。

（3）党员群众代表。

2.会议地点：县财政大楼五楼会议室。3.会议议程：

（1）柯岩松同志代表县委常委班子进行对照检查。（2）按照‚一个一个过‛的方法，由柯岩松同志带头，依次进行对照检查和开展批评。每位班子成员对照检查后，其他班子成员要逐一对其开展批评。对其他班子成员的批评意见，要进行表态发言。

6月21日下午15:00-18:00继续召开专题民主生活会 常委同志继续开展批评和自我批评。

6月21日晚上19:30-22:30继续召开专题民主生活会 1.常委同志继续开展批评和自我批评。

2.市纪委、市委组织部派出的有关同志进行点评（是否点评待与前来指导的同志沟通）。

3.督导组点评。4.挂点市领导讲话。5.挂点省领导讲话。

6.柯岩松同志就贯彻落实挂点联系领导、省委第七督导组、市委第三督导组及与会指导同志的指导性意见进行表态发言；并就学习贯彻总书记重要讲话精神、运用好民主生活会成果、进一步加强领导班子建设提出具体意见。

四、有关要求

1.扎实做好会前准备工作

（1）制定专题民主生活会工作方案。在市委的指导和市委第三督导组的督导下，研究制定专题民主生活会具体实施方案，于6月6日报挂点联系领导、市委第三督导组、市纪委、市委组织部审核，市委‚活动办‛备案。

（2）精心组织专题学习。重点学习总书记系列重要讲话精神特别是指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，学习中央和省委、市委、县委关于做好第二环节工作的有关文件，学习兰考县委常委班子专题民主生活会的经验做法，深刻领会把握专题民主生活会的目标要求、基本原则和方法步骤，自觉将思想和行动统一到上级部署要求上来，为开好专题民主生活会奠定基础。县委各常委要精心准备好学习交流心得发言材料，学习交流心得发言时间控制在6分钟以内，切实提高县委常委班子集中学习会质量。

（3）进一步征求意见。在第一环节广泛征求意见和召开查摆问题专题会议深入查找问题的基础上，进一步深入征求意见，进一步梳理和查找‚四风‛方面存在的突出问题。党员领导干部要通过群众提、自己找、上级点、互相帮，深入查找个人在

6互相谅解、互相理解。要对会议进行全面梳理，形成加强常委班子建设、提高解决自身问题能力的具体措施。

（2）由县委办根据专题民主生活会情况，起草对群众反映突出问题总的整改方案、专项整治方案和制度建设计划。

（3）及时通报会议情况。专题民主生活会结束后，及时召开情况通报会，邀请群众代表和‚四风‛监督员参加。通报内容包括：会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。对专题民主生活会质量进行测评，测评结果和群众反映由市委第三督导组如实向常委班子及其成员反馈。

（4）上报专题报告。专题民主生活会召开后15天内，形成专题民主生活会报告，经市委第三督导组、挂点联系领导审核后，报市委活动领导小组和纪检、组织部门。专题报告主要内容包括开展批评和自我批评情况、检查出来的主要问题及整改措施。

（5）认真抓好整改工作。针对群众反映的问题和专题民主生活会查摆出来的问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，扎实整改落实，并在一定范围内进行公示。

第二篇：在委常委班子专题民主生活会

理论物理是华中师大的传统优势学科。1979年，以刘连寿教授在上世纪六十年代参加北京层子模型集体研究的学术根底，在华中师范大学组建了粒子物理研究室，并在国家恢复学位制后于1981年成为首批获理论物理硕士学位授予权的单位之一。1986年获理论物理博士学位授予权，同年建立粒子物理研究所。1994年获准设立物理学博士后流动站。1998年被批准为湖北省重点学科，同年获教育部和国家自然科学基金委批准设立了“国家理科（物理学）基础科学研究和教学人才培养基地”。1999年经教育部批准作为“211”重点学科立项建设。以本学科点为核心，2003年获物理学一级学科博士学位授予权。2006年获教育部“长江学者创新团队”。2007年获“理论物理”国家重点学科。

本学科点开始的研究方向是强子结构模型理论。曾于1981年、1983年两次在武汉举办了强子结构研讨会，这是当时历史环境下的全国性大会。到上世纪八十年代中后期，本学科点有两个关键性的发展：其一，刘连寿教授和柏林自由大学孟大中教授合作在研究高能多粒子产生方面提出了著名的“三火球模型”，得到国际公认，产生了广泛的国际影响，这标志着本科学点的研究进入国际前沿。其二，刘连寿教授洞察到李政道先生在国际上倡导的通过重离子碰撞改变物理真空，探索解除夸克禁闭生成夸克胶子等离子体（QGP，亦称夸克物质），是正兴起的大学科，于1983年主持召开了全国第一次“相对论重离子碰撞研讨会”，邀请了这一方向的领军学者L.Mclerran来武汉讲学，倡导本学科点从实验和理论两方向开展高能重离子碰撞与夸克物质物理研究。随后，本学科的理论组在国内率先进入了夸克物质理论研究的前沿，实验组先后加入了SPS、RHIC和LHC的有关国际合作组，为理论工作提供了有力支撑。从而，本学科点形成了两个主体性的研究方向，即高能多粒子动力学和夸克物质理论。另一方面，通过专业的交叉和重组，在本学科点形成了新的研究方向，如光与物质相互作用理论、非平衡统计物理和核天体物理等，构成了理论物理研究群体。在开放性、前瞻性地发展学科的思想指导下，到新的世纪之交，本学科点进入了以年轻学者为学术带头人和主体的蓬勃发展时期。主要标志是在Physical Review Letters上发表了十多篇有较大国际影响的科学论文，做出了若干个受到国际大型实验检验的国际领先成果，同时完成了一批国际先进水平的成果，形成了一个活跃在国际前沿的研究团 队，为我国在夸克物质这个国际重大研究领域内取得有重要学术地位和发现QGP这一重大事件中占有一席之地作出了贡献。

总之，本学科点抓住了改革开放提供的历史机遇，把握住了重大学科（重离子碰撞和夸克物质理论）兴起的大好时期，充分发挥了夸克物质研究具有理论与实验相结合以及与量子色动力学、统计物理、宇宙学和天体物理相交叉的特点，从而在开放性、前瞻性和开拓性的发展理念推动下，形成了在国内有鲜明特色并活跃在国际学术前沿的理论物理研究群体。

2005年中科院文献情报中心科学前沿分析中心在《科学观察》上发表题为《科学贡献指数与科学鉴赏力指数》的文章，公布了数学、化学、物理学领域的科学贡献指数（hc指数）与科学鉴赏力指数（ch指数）的排名情况。该结果是文献情报中心科学前沿分析中心根据Thomson 科技2005年7月发布的高被引论文和热点论文统计而成的。华中师范大学物理学科在中国科研机构（包括港澳地区）物理学领域的科学贡献指数中排名第6。除去中国科学院系统的高能物理研究所、中国原子能科学研究院和香港特别行政区的香港科技大学，华中师范大学物理学科在全国高校中的排名位列第3。

又据2006教育部全国高校一级学科水平排名结果，华中师范大学物理学一级学科全国排名第15，在师范类大学和北京师范大学并列第一。我校理论物理学科是国家重点学科，“211”重点建设学科。同时以理论物理学科作为我校物理学科中的优势学科为核心，目前拥有物理学一级学科博士学位授予权、物理学博士后流动站、正式挂牌的国家理科（物理学）基础科学研究人才培养基地、高等学校学科创新“111”引智基地、“夸克与轻子物理”教育部重点实验室、教育部“长江学者与创新团队发展计划”中的创新团队，我校理论物理学科在国内理论物理学科的水平位于国内领先水平。近期，虽然国内没有对理论物理学科进行排名，我校的理论物理学科应该位于国内前3名之列。

在学科建设方面，理论物理学科是在国家恢复学位制后于1981年首批获理论物理硕士学位授予权的单位之一。1986年获理论物理博士学位授予权。1994年获准设立物理学博士后流动站。1996年被批准为湖北省重点学科，1999年经教育部批准作为“211”重点学科立项建设。因此，我校理论物理学科是在省内发展较早，并具有国际国内影响力的学科之一。在这长期的发展过程中积累了一批处于国际领先的成果，为国家培养了一批目前在国内学术研究中的领军学者（如国家杰出青年基金获得者、清华大学教授庄鹏飞，国家杰出青年基金获得者、北京大学教授吴学兵，国家杰出青年基金获得者、中国科学院理论物理研究所研究员陈晓松等）和优秀人才。通过理论物理学科的带动和辐射作用，2003年我校获物理学一级学科博士学位授予权。

在基地建设方面，以理论物理学科为核心，1996年经教育部批准，华中师范大学物理学院开始建设国家理科（物理学）基础科学研究和教学人才培养基地，成为省内唯一的一个物理学理科基地，2003年通过验收，予以正式挂牌。2007年由教育部和国家外专局审批，获得高等学校学科创新“111”引智基地，诺贝尔物理学奖获得者、美国尼克松总统科学顾问委员、美国加州理工学院和美国圣大菲研究所的Murray Gell－Mann教授担任该引智基地的学术大师，国际上一流的十名学者担任该引智基地的学术骨干，汇聚了一批国际上一流的科学家进行学科建设，推动我国的理论物理学科发展。2006年经教育部在我校设立“夸克与轻子物理”教育部重点实验室，该实验室参加了在美国和欧洲目前世界上能量最高的两个大型重离子加速器RHIC和LHC的实验研究，是国际实验合作组RHIC/STAR和LHC/ALICE的正式成员。2006年由中国教育部科技司与CERN签订《关于合作研制ALICE探测器和探测QGP信号的谅解备忘录》，我校作为中国组的牵头单位和CERN开展ALICE的国际合作。在两个国际实验合作组中，该实验室拥有参加实验运行、实验数据获取、独立进行数据分析和开展物理理论分析的权利。已建立由高性能计算机群和大容量硬盘组成的具有当前国际水平的数据分析环境，安装了RHIC/STAR和LHC/ALICE实验模拟软件和有关实验数据。在研究过程中，我们采取国际合作和国内独立研究相结合，理论研究和实验研究相结合，开展相对论重离子碰撞中新物理的研究。努力创造条件，根据自身的理论研究，提出自己的实验方案，在STAR和ALICE实验中进行自主研究。通过该实验室的建设，为推动我国理论物理学科的发展，为我国在高能核物理研究领域总体步入国际先进行列作出贡献。

在学术梯队建设方面，长期以来一直采取“内培外引”的政策。在刘连寿、李家荣、蔡勖等老一辈学者的不懈努力下，现在已成为我国在理论物理研究领域一支重要的力量。目前已进入了以中轻年学者为骨干和主体的蓬勃发展阶段，2006年获教育部“长江学者与创新团队发展计划”中的创新团队。该创新团队的6位核心成员都是博士生导师，有在国外工作两年以上的经历，年龄分布在40－55岁之间。8位年轻团队成员都具有博士学位，有在国外工作一年以上的经历，1人的博士学位论文入选全国优秀博士论文，2人的博士学位论文入选全国优秀博士学位论文提名论文，5人的博士学位论文入选湖北省优秀博士论文。以该团队中的成员为主，从本世纪开始近七年在物理学顶尖杂志Phys.Rev.Lett.上发表论文16篇。团队成员中5位中青年学者的研究成果2005年获教育部自然科学一等奖一项，3位中青年学者的研究成果2006年获湖北省自然科学一等奖1项，2003－2005年期间团队成员获湖北省自然科学二等奖3项。在微扰QCD理论基础上我们在强作用介质中的硬探针信号的方面的多项理论预言得到在RHIC上工作的大型国际实验合作组的实验证实，该方向已迅速跃入国际先进行列；在温度场和QGP动力论的研究方面总体上在国内外有明显优势，是国内主要的研究实体；在非线性物理方向，我们在复杂性研究上是国内近期兴起的新点，填补了国内在该方向的不足；在统计物理方向，基于随机动力学，在非线性系统中的噪声关联理论研究方面具有优势，取得的一批成果在国际和国内同行中有较大影响。

第三篇：县委常委班子2020民主生活会方案

县委常委班子2020民主生活会方案

为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，开好2020党员领导干部民主生活会，根据《中共×市纪律检查委员会、中共×市委组织部关于认真开好2020县级党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（×组通〔2020〕×号）要求，现就我县召开县委常委班子2020民主生活会提出如下方案。

一、会议主题

认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，对照中央、省委巡视“回头看”、市委巡察反馈意见，结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。

二、会前准备

1．持续深化学习。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的十九届五中全会精神。学习习近平总书记在党的十九届五中全会、在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话；

学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话和指示批示精神。学习省第×次党代会、市第×次党代会精神，及时回顾了习近平同志在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，做到学深悟透。在完成集中学习等规定动作基础上，集中开展了“讲奉献，有作为”专题学习讨论会，夯实思想根基。针对班子成员可能存在的思想顾虑，注重增强学习的针对性、适用性和有效性，引导班子成员带着问题学，带着责任学，真正认清民主生活会的重大政治意义，以理论水平提升带动政治素养提升，使同志们打消顾虑、解开心结、卸下担子、轻装前行，为开好民主生活会奠定了坚实的思想基础。

2．查找突出问题。紧扣会议主题，对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，重点从以下5个方面进行对照检查，深入查找自身存在的差距和不足。一是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署。三是履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力推进“五提”行动。四是学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项。五是落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义。查摆问题要把自已摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，要紧密结合个人思想、学习和工作实际，逐个对照、逐条查找、逐项梳理，找准查实存在的突出问题，深入进行党性分析，深刻挖掘问题根源。

3．深入谈心交心。为深入开展好批评与自我批评，县委书记×与其他常委逐一谈心，与办事处党政负责同志集体谈心；

县委常委之间相互谈心；

县委常委与分管部门负责同志主动约谈，进一步听取意见建议。县委常委之间谈心谈话时既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足，做到了班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施“六个谈透”，达到沟通思想、增进了解、共同提高，并根据谈心谈话情况形成了批评意见清单。

4．认真撰写对照检查材料。在组织学习、征求意见、查摆问题和开展谈心谈话基础上，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲审阅把关。个人发言提纲要自己动手撰写，本着对党忠诚、对事业负责的态度认真修改，直奔主题、直面问题，从具体人具体事入手，切实查摆个人责任，深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题。严格落实对照检查材料的“三清”要求，“写清了存在问题”，每个问题都列出了1个以上具体事例；

“写清了思想根源”，剖析做到了触及灵魂、触及实质；

“写清了努力方向”，每个问题都有对应的改进措施，对领导班子存在的问题做到了主动认领。县委书记亲自主持起草县委常委班子对照检查材料；

县委常委自己动手撰写和认真修改个人发言提纲；

县委常委会集体对常委班子和每个常委的个人发言提纲严格把关，并在一定范围内对县委常委班子对照检查材料征求意见。县委班子的对照检查材料和党政正职的发言提纲报指导参加会议的市领导进行了审定，县委书记对县委常委个人发言提纲进行审核并报市委组织部备案。

5．深入抓好整改。民主生活会后，领导班子和党员领导干部要针对会上开展批评和自我批评情况，进一步明确整改方向，完善整改措施，防止说归说、做归做。要统筹推进整改工作，领导班子整改方案要坚持把民主生活会的问题整改，与巡视整改专题民主生活会尚未完成的问题整改贯通起来，统筹推进整改工作，一体提出整改方案，持续用力推动新老问题一起改、改到位。班子成员要抓好自身整改，带头深入一线调查研究、解决问题，做到立行立改、真改实改、全面整改；

要抓好所在部门和系统整改,对分管领域整改事项主动认领，做到不回避、不推脱、不遮掩，提出实实在在、切实可行的整改措施，推动工作落实。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，既“治已病”又“防未病”，健全制度机制，补齐短板弱项。要坚持开门整改，整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。

三、会议安排

1．时间地点

拟定2021年×月×日，在×县委三楼中间会议室召开。

2．参加人员

县委常委会班子成员；

县人大、政协主要领导；

联系指导的市委常委同志；

其他需要列席会议人员按市委组织部要求确定。

3．会议议程

×同志主持民主生活会。会议主要有7项议程：

（1）×同志组织学习习近平总书记在中央政治局民主生活会和十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神；

（2）×同志学习传达中共中央关于印发《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》；

（3）×同志代表县委常委班子通报上一次民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况；

（4）×同志代表县委常委班子作对照检查；

（5）×同志带头开展自我批评，并接受常委班子成员批评。县委常委班子成员逐人发言作自我批评，每人发言后其他同志对其开展批评；

（6）市委常委×同志作点评讲话；

（7）×同志代表县委常委班子作总结表态发言。

四、会后工作

1．制订整改措施。民主生活会后，县委常委领导班子和成员，对查找出来的问题和其他班子成员提出的意见进行认真梳理，形成领导班子和领导干部个人整改清单，并在一定范围公开，接受党员、群众监督。

2．上报专题报告。民主生活会后15天内，县委常委班子对民主生活会情况形成专题报告，经县委书记审定后，以县委名义报送市纪委和市委组织部。

3．抓好整改落实。县委常委班子逐项研究民主生活会上查摆出来的问题，认真制定整改方案，明确责任单位、责任人，制定整改任务书、时间表，并在一定范围内进行公示。县委常委个人对照查摆出来的问题，进一步剖析问题的思想根源，完善整改措施，由县委书记进行审阅把关。

五、有关事项

1．县委组织部负责与市委组织部沟通汇报民主生活会召开有关事宜。

2．县委办公室负责做好民主生活会会务工作。

3．县委宣传部负责做好民主生活会的宣传报道工作。

4．县委办公室负责记录整理联系指导的市委常委同志的重要讲话和指示，做好民主生活会记录、整理以及县委常委班子民主生活会情况通报、专题报告的起草工作。

5．参会同志统一佩戴党徽，由县委组织部提供

6．严格按确定范围控制民主生活会进场人员，严格遵守保密纪律。

第四篇：洛江区委常委班子民主生活会发言提纲

洛江区委常委班子民主生活会发言提纲

(2007年3月29日)

按照省、市纪委、组织部《关于以加强领导干部作风建设为主题开好县以上党和国家机关党员领导干部专题民主生活会的通知》要求，今天区委召开常委民主生活会。市纪委、市委组织部对这次会议高度重视，专门派干部参加会议。这次民主生活会的中心议题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，对照胡锦涛总书记提出的八个方面良好风气和省委的贯彻要求，紧密结合党员领导干部个人作风建设和领导班子作风建设的实际，深入查找自身存在的不足和问题，提出整改措施，明确努力方向，不断提高执政能力和水平。

为开好这次民主生活会，区委高度重视，会前认真做了准备工作：一是认真学习中央关于全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，学习省第八次党代会和市第十次党代会精神，学习党的作风建设的有关文件，特别是胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话和省委卢展工书记在省纪委二次全会上提出的贯彻意见等；二是班子成员对自己在思想作风、学风、工作

–1– 作风、领导作风和生活作风方面的情况进行检查、总结，并认真准备好民主生活会的发言提纲；三是班子成员相互之间作了谈心沟通，互相了解了思想和意见，开展了批评与自我批评；四是召开勤政廉政监督员会议和发放作风建设征求意见表，广泛听取干部群众意见和建议，认真梳理各方面意见建议。

下面，请碧煌同志通报征求干部、群众意见情况和上次民主生活会征集到的意见和建议整改情况。

（……）

接下来，我代表区委常委领导班子就思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的情况作个检查回顾。

一、着力建设学习型班子，不断提高科学理论指导实践能力

区委坚持把理论学习摆上重要位臵，建立健全理论学习制度，坚持理论学习制度化、经常化和实效化，促进领导干部学风进一步转变。一是坚持中心组学习制度化。认真制定区委学习中心组理论学习计划，有步骤、分层次、多形式地组织学习。把胡锦涛总书记在十六届六中全会、学习《江泽民文选》和中央纪委第七次全会等重要讲话精神以及中央、省、市重要会议精神作为中心组学习的主要内容，通过集中学习、专家辅导、撰写心得、交流体会等形式，提高学习效果。二是坚持干部学习教育经常化。及时 –2– 下发了《关于认真学习贯彻党的十六届六中全会精神的通知》、《关于学习〈江泽民文选〉的通知》等重要文件，切实抓好学习活动，在全区掀起学习贯彻“三个代表”重要思想和六中全会的热潮。推进基层理论武装工作，成立区宣讲团，推进科学发展观、构建和谐社会等重要理论进社区、进农村、进学校、进企业。扎实推进岗位练兵活动，加强对政策法规、经济管理、财税金融、科技教育等各方面知识的学习，进一步提高干部理论素养、政策水平和工作能力。开展学习型城区、学习型机关等创建活动，努力营造全民学习、终身学习的浓厚氛围。三是坚持学用结合。坚持理论联系实际，按照科学发展观要求，创造性贯彻落实上级决策部署，正确把握发展变化的国内外形势，紧紧围绕海峡西岸经济区和现代化工贸港口城市建设大局，不断深化完善发展思路，研究新情况、寻找新办法、解决新问题，努力推进经济社会各项事业取得新进展。及时总结经济社会发展的先进经验，上升到理论高度，再用于指导实践，把经验转化为推进工作、促进发展的方法和举措。坚持用马克思主义立场、观点、方法指导实践，不断提高用科学理论观察问题、分析问题、解决问题的能力。

二、着力建设创业型班子，不断提高区域综合实力 区委坚持发展第一要务，围绕海峡西岸经济区和现代化工贸港口城市建设大局，全面落实科学发展观，积极构

–3– 建和谐社会，凝聚合力，攻坚克难，推进发展。2006年，全区实现GDP39.73亿元、财政总收入3.62亿元、地方级财政收入1.85亿元，分别年均增长18.1%、32.2%、29.8%，经济社会保持良好发展态势。一是工业经济快速发展。克服资金、土地、原材料等瓶颈制约带来的诸多困难，工业经济持续发展，2006年完成工业总产值78.06亿元、年均增长21.7%。招商引资势头良好，合同利用外资2965万美元，外商实际到资1822万美元。工业区配套设施不断完善，入园企业促投建投产成效显著，新投建企业49家，投产企业36家。企业不断发展壮大，全区规模以上企业达到135家。二是城镇建设成效明显。加快沿万虹公路万安至河市的城市化建设步伐，建设滨江大道二期、万虹公路马甲至罗溪段拓改工程等，城区基础设施不断完善。第三产业加快发展，房地产业、商贸流通业发展势头良好，中心城区不断繁荣。三是新农村建设开局良好。认真落实各项农业农村政策措施，2006年农民人均纯收入达5809元，年均增长7.6%。农业结构调整步伐加快，特色基地不断巩固提升，农业龙头企业加快发展，加快完善农村基础设施，推进人居环境大整治，5个新农村示范村和18个重点整治村成效明显。四是社会事业协调发展。科教文卫事业同步协调健康发展，荣获省级科普先进区称号。加强计生、环保工作，扎实推进生态洛江建设，人口、资源、环境协调发 –4– 展。创建“平安洛江”通过省级验收，社会保持和谐稳定。

今年春节过后，及时召开了全区工作会议，一揽子传达贯彻落实上级有关会议精神，对各方面工作进行具体部署，要求各级各部门必须做到思想、责任、措施、机制和督查“五到位”，切实转变作风，狠抓工作落实；今年第一季度各项工作抓早抓紧抓实，预计可实现地区生产总值11.04亿元、比增15.7%，财政总收入1.22亿元、比增31.4%，其中区级财政收入7213万元、比增25.1%。

三、着力建设服务型班子，不断提高执政为民能力 区委牢固树立马克思主义群众观点，始终坚持党的群众路线，切实把维护和实现人民群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，全心全意实践好为人民服务宗旨。一是加强基层组织建设。深化“三级联创”活动，大力实施“新农村党建系列工程”，努力把农村党组织建设成为推进科学发展、构建和谐社会的实践者。扎实推进非公企业、机关、社区、学校、社会团体以及新兴行业党建工作，党的活力进一步增强。二是加强干部队伍建设。深化干部人事制度改革，完善交流轮岗等制度，继续推行公开招考、招聘事业单位补充工作人员，逐步形成公开、公平、竞争的用人机制。健全干部考察体系，完善干部奖惩制度，鼓励、支持和保护大胆创新、干事创业的干部。扎实推进创业竞赛、选派区管后备干部到重点建设项目挂职锻炼等活动，干部队伍服

–5– 务发展和服务群众的能力和水平进一步提高。三是深化机关效能建设。全面落实“日考勤、季评议、年述职、定期考核”制度，完善考勤制度、外出报告制度和请销假制度、出国（境）审批制度；完善岗位目标责任制、社会服务承诺制、行政过错责任追究制等；强化绩效考评和效能监督，积极探索科学有效的政府绩效评估体系，完善绩效评估工作方案；积极组织开展机关作风整顿活动，促进机关效能进一步提升。四是推进机制体制改革。继续深化行政审批制度改革，深化企业登记前臵审批制度和基建投资审批制度改革，审批效率进一步提高；深化财政管理制度改革，推行零基预算和综合预算管理，完善国库集中支付办法，全面实行会计集中核算制度；加快政府职能转变，建设服务型、效能型、法制型、廉洁型机关取得较好成效。五是切实关注民生民本。坚持把解决民生问题放在各项工作的首位，筹建区慈善会，促进慈善事业发展；积极发展社会保障、社会救济、社会互助等事业，建立农村医疗保险合作制度，不断完善养老、失业、医疗、工伤、生育保险制度，城乡低保覆盖面进一步扩大，保障金标准进一步提高，实现应保尽保。落实劳动力转移、扶贫开发等工作，实施侨居造福工程、贫困残疾人和计生二女户安居工程、地质灾害点群众搬迁工程等，努力改善群众生活条件。

四、着力建设和谐型班子，不断提高总揽全局能力

–6– 区委坚持总揽全局、协调各方，充分调动各方积极性，形成团结和谐的良好氛围。一是遵守党的政治纪律。坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，在思想上和行动上与党中央保持高度一致。认真贯彻执行上级党委、政府决策部署，创造性地开展工作，努力把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好，真正做到对上负责和对下负责的统一。二是坚持民主集中制。健全完善区委议事规则和区委常委会决定事项督查落实制度、干部谈话制度和接访群众制度，形成贯彻执行民主集中制的长效机制。对涉及全局、长远的战略性问题，与群众利益密切相关的重要工作以及干部人事任免等重大事项，严格按照规定程序，充分发扬民主，集体研究决定。班子成员积极参与集体议事、决策，认真抓好分管或主管工作任务的落实。三是树立正确用人导向。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，以“重品德、重能力、重实绩、重民意”为导向选人用人，落实好群众“四权”，确保干部选任工作的民主公正。在去年区乡两级换届中，区委认真落实有关政策要求，做到了坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，圆满完成换届任务，各级领导班子的年龄结构、知识结构明显改善，整体素质明显提高。四是注重形成发展合力。认真实施《关于进一步加强人大工作的实施意见》和《关于进一步加强新时期人民政协工作

–7– 的实施意见》，支持人大依法履行职能，支持政协围绕团结和民主两大主题发挥作用。认真落实民族政策、宗教政策和侨台政策，重视民主党派组织建设，引导各方人士参与经济社会建设。充分发挥共青团、妇联、工会、科协等群团组织工作的桥梁和纽带作用，加强与企业界、洛江籍在外企业家、港澳台及海外侨亲的联系沟通，形成推进发展的强大合力。

五、着力建设廉洁班子，不断提高拒腐防变能力 区委坚持从严治党方针，全面落实反腐倡廉“六个机制”和党风廉政建设责任制，切实抓好廉政建设和反腐败工作。一是强化党风党性教育。实施《洛江区科级干部任前廉政知识测试暂行规定》，组织开展任前廉政知识测试，增强了新提拔干部的廉洁从政意识。组织开展 “廉洁奉公，执政为民”、“廉政文化进学校”等主题宣教活动，促进领导干部廉洁自律。建立区反腐倡廉警示教育基地，组织全区党员干部到教育基地接受教育，做到警钟长鸣。二是认真落实党风廉政建设责任制。坚持区委书记、区长分别与乡镇（街道）党政“一把手”及区直各部门主要负责人签订责任书，抓好责任分解、责任落实、责任报告、责任考核和责任追究等关键环节，并将考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。健全纪委负责人同下级党政主要负责人谈话、领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话和警示谈话等四项廉政谈话 –8– 制度。2006年区纪委领导同下级党政主要负责人谈话12人次，实施诫勉谈话3人。三是严格落实领导干部廉洁自律各项规定。严格执行“八个坚持、八个反对”、“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁自律各项规定，没有发现利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标的行为，经营性土地使用权出让按政策规定实行挂牌、招投标、拍卖，参加公务庆典活动、出国考察等没有发现违规行为。四是开展专项纠风整治。组织开展村干部任期和离任经济责任专项审计、中小学校乱收费专项检查，切实保护人民群众的利益。组织开展治理商业贿赂专项工作，建立定期会议制度、定期报告制度和定期督查制度，构建防治商业贿赂长效机制。2006年查处涉及商业贿赂案件8件，给予纪律处分2人，行政处罚4人。五是加大违法违纪案件查处。坚持领导督办案件制度，完善执法执纪机关联席会议制度，认真查处各类违法违纪案件。2006年全区新立党员干部违法违纪案件20件，全部办结并给予党纪处分21人。

去年以来，区委班子在作风建设中，虽然取得了一定成绩，但仍存在着一些问题和不足，主要表现在：

1、思想作风方面。主要是思想解放不够，工作创新不足。如改革的力度和深度不够，经济社会发展中的体制性、机制性障碍还比较突出；工作思路还没有做到与时俱进，结合洛江实际，创造性地贯彻落实上级决策部署不够；

–9– 对于融资难度加大、项目用地紧张、企业用工困难等瓶颈问题也都亟待开拓思路，采取更加切实有效措施加以解决。

2、学风方面。一是缺乏主动性，存在着以工代学、以干挤学现象。二是缺乏系统性，区委中心组侧重学习中央和省、市会议文件，但对现代科技、市场经济和管理科学等知识学习不够。三是理论联系实际不够紧密，未能很好地从洛江实际出发，创造性地运用科学理论指导实践。

3、工作作风方面。文山会海现象仍有存在。调查研究不够深入，真正做到深入基层了解第一手情况、掌握第一手资料不够，对调查中发现的问题，有的未能及时研究解决。部署的工作推进力度和攻坚克难力度不够，对经济社会中出现的矛盾和问题研究不够深入，需要不断创新工作方法，完善工作机制。

4、领导作风方面。群众观念树得不够牢，虽然建立了联系基层、联系企业、联系困难群众制度，但执行得不够好。对干部管理不够严格，在监督环节还有一些疏漏，以致于个别领导干部违法违纪，给洛江发展带来负面影响。做群众工作的方式方法较为简单。

5、生活作风方面。党风廉政建设责任制在个别领域和单位落实还不到位，反腐倡廉“六个机制”有待进一步完善，从源头上防止腐败的办法仍不多，制度约束范围不够全面，调动和发挥好党内监督、法律监督、群众监督和 –10– 舆论监督的作用还要进一步加强。对干部八小时以外疏于教育、疏于管理。

今后努力方向

1、抓思想作风转变。坚持解放思想、开拓创新，自觉把思想认识从不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，敢于打破常规，突破惯例，提出新思路、新举措，开创新业绩、新局面。坚持树立和落实科学发展观，充分认识和正确把握机遇和挑战，以超前思维谋划发展，以全新理念参与竞争，使思想观念不断适应形势的要求。

2、抓学风转变。完善区委学习中心组和各单位的学习制度，健全理论学习考核制度和领导责任制。端正学习态度，认真解决对理论学习思想不重视、行动不自觉、认识不深入、学用不一致的问题。大力发扬理论联系实际的优良学风，确实把理论学习的过程作为改造世界观、指导工作实践的过程。

3、抓工作作风转变。围绕大局，从洛江实际出发，创造性贯彻落实上级各项决策部署，以科学有效的运作完成各项任务。大胆探索创新，勇于攻坚克难，积极有效破解发展难题，工作中遇到的困难、问题，想方设法加以解决，保证工作的落实、到位。坚持重实际、讲实话、办实事、求实效，做到少说多做，真抓实干。树立雷厉风行的

–11– 工作作风，凡事立足抓紧抓早，速办速决，紧紧把握工作主动权。

4、抓领导作风转变。严格执行民主集中制，健全和完善党委议事规则和决策程序，凡重大决策、重要事项做到集体讨论、集体决定。增强民主意识，相互尊重、团结共事，虚心听取各方面意见，自觉接受党组织、党员群众的监督。坚持把人民群众的利益放在第一位，密切联系群众，严格执行领导干部一揽子挂钩乡镇、住村、接访等制度，深入基层、深入群众，帮助人民群众解决困难，促进人民群众安居乐业。

5、抓生活作风转变。认真贯彻“两个务必”、“八个坚持、八个反对”、“八荣八耻”要求，大力弘扬求真务实精神，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风。落实领导干部廉洁自律各项规定，坚持勤俭朴素的生活作风，接待工作、庆典活动、公务考察、配备车辆、装修办公场所等都要按照有关规定严格执行。加强干部八小时以外的监督管理，树立良好干部形象。切实抓好党风廉政建设和反腐败斗争，加强廉洁自律，抓好党风廉政责任制的落实，全面落实反腐倡廉“六个机制”，努力从源头上预防腐败。

–12–

第五篇：中共xxx县委常委班子整改方案

县委常委班子在开展保持共产党员先进性教育活动中，以“促进一批政策的落实，促进一批难点、热点问题的缓解和解决，促进一批项目的启动和生成，促进保持共产党员先进性教育活动长效机制的建立和完善”为整改目的，按照“有一份感情、有一份本事、有一份责任、有一份业绩、有一份毅力、有一份正气”的要求，把中央近期提出的“促进党员素质提高，促进机关作风转变，促进各项制度建立和落实，促进经济社会发展”的四句话要求落实到整改工作中，切实把县委常委班子的执政能力和领导能力提高到一个新水平。立足当前，着眼长远，制定四条整改措施。

一、切实提高领导干部学习的能力

要把县委常委班子建设成为学习型的领导班子，努力把县委常委班子的理论武装提高到一个新的水平，为进一步提高执政能力和领导水平打下坚实的理论基矗

（一）加强理论武装。县委常委班子及成员要根据个人实际，结合形势发展需要，把当前急需学习的内容与制定中、长期学习计划相结合，切实加强理论武装。在年内，每位常委都要对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及胡锦涛总书记的重要讲话精神进行一次系统学习。推动全县各级党组织和广大党员干部深入学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，巩固和发展全党全国人民团结奋斗的共同思想基矗牢固树立马克思主义的世界观和人生观，坚持用辩证唯物主义、历史唯物主义指导实践。加强对党的路线方针政策的学习，加强对社会主义市场经济知识、法律知识和科技知识的学习。通过学习，不断提高县委常委班子科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和统揽全局的能力。

责任人：县委书记xxx

（二）落实学习制度。认真执行县委理论学习中心组学习制度。创新学习方式，提高学习成效，以学习的成效推进县委工作的开展。每个县委常委都要按照县委关于“领导班子要每月安排一次集中学习、每季度举办一次讲座；班子成员要每天工作之余学习一小时，每月熟读一本书，每年撰写至少一篇有深度和质量的调研报告或体会文章”的“五个一”学习要求，结合个人实际，查缺补漏，做好表率。每个常委都要持之以恒地抓好自学。要根据规定的学习书目和篇目，结合个人的工作需要选择学习重点，特别是要重点学好《细节决定成败》和《没有任何借口》这两本书。在学习过程中，要拟定阶段性的学习计划，并认真撰写读书笔记和学习心得体会。

责任人：县委副书记xxx，县委常委、宣传部长xxx

（三）加强干部教育培训。加强对干部队伍的理论教育和武装，多层次、多形式、分系统地对广大党员干部进行培训，主要采用“流动党校”的形式，加大培训力度和扩大范围，使更多的党员干部能找到理论与实践的结合点，能找出自己的差距，找准落后的根源，掌握各方面的知识，从而使党的执政理论在更大范围上掌握群众。

责任人：县委副书记xxx，县委常委、组织部长xx，县委常委、宣传部长xxx

（四）建立健全干部学习档案。要把各级干部学习档案作为考察、监督、激励干部自觉学习的重要手段。近期内对全县副科级以上领导干部的学习情况进行通报。在干部考察过程中，凡是提拔使用的干部，只要学习档案是空白的，一律暂缓提拔任用。对学习档案是空白的、陈旧的领导干部，要予以通报批评；教育不改的，予以降职或免职。领导干部的学习不能只停留在口头上，必须是见“痕迹”、见成果、见实效，真正形成学习型社会，建成学习型干部队伍。

责任人：县委常委、宣传部长xxx

二、牢固树立微观意识

微观工作态度是工作质量高低的前提和基础，微观操作能力是工作质量高低的决定性因素。要大力强化“细节决定成败”的意识，克服工作中存在的马虎习惯，养成抓工作细节的习惯，将决策细化，将工作做细、做实，保证决策落实。大力倡导追求工作完善，致力于克服工作只求过得去、差不多，只求“完事”，不求“完美”的思想，确立过得硬、创一流，追求精品、追求完美的观念、习惯和做法。在工作中要进一步强化质量和效率意识，努力使永德的各项工作由数量型向质量效益型转变。要从小处抓起，从实处做起，克服工作中口号对口号、形式对形式、文件对文件层层加码的习惯，养成将工作做到田间地头、做到生产一线、做到群众生活中的习惯，将决策具体化，将工作做细、做实、做透，保证县委的科学宏观战略在指导全县经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设中取得实效。

（一）规范领导干部集中精力抓发展的机制。县委重点要抓实三个环节，健全三个档案。三个环节是：一是纪检、组织部门的动态管理，主要加大谈话诫勉的力度；二是落实领导责任制，最关键的是要落实抓好所分管的常规工作的领导责任，确保常规工作实现有恒性发展，不受阶段性活动和重点工作影响而大起大落；三是进一步规范和严肃领导干部绩效考核，主要是量化领导责任和工作实绩，扩大考评范围，行不行，让群众说了算。三个档案是：一是工作实绩档案，要建立工作实绩卡。从5月份开始，县委书记、副书记已经由县委办建立了工作实绩档案，其它班子成员和各级各部门科级以上领导干部也要建立工作实绩档案。此档案由办公室工作人员负责填写，报本人认定，主要领导的工作实绩档案由集体讨论审定，并在一定范围内征求意见，副职的工作实绩档案由主要领导审定，并将审定的实绩档案交组织部备案；二是廉政档案，由纪委和纪检组建立并管理；三是学习档案，由宣传部建立并管理。要不断完善领导干部科学考核评价体系，在考核、提拔任用前根据需要对三个档案在一定范围内进行公示，真正做到对领导干部德能勤绩廉学等方面的考核评价体现突出实绩和群众公认的原则。

各级领导干部要学会“弹钢琴”，切实提高执政能力和领导水平，改善领导方式方法，统筹处理好重点工作与常规工作的关系，做到“跑上”与“跑下”并重，不能用一项工作代替另一项工作，要做到两促进、两不误，促进县域经济实现有恒性、突破性和可持续性发展。要进一步加大主动贴近为非公经济发展服务的力度，打破所有制观念和地域观念，一视同仁地看待和服务公有制经济与非公有制经济、县内投资者和外来投资者，增强服务的主动性和针对性，紧贴投资者的合理需要做好职能服务，加速一批招商引资项目的顺利实施。

责任人：县委书记xxx

要充分发挥宣传部门和广播电视媒体的职能作用，加大宣传报道的力度。一方面是要大力宣传全县经济建设第一线的先进事迹、典型经验，鼓舞斗志。另一方面是要对阻碍全县经济和社会发展的反面典型进行暴光，组织讨论，引以为戒。

责任人：县委常委、宣传部长xxx

（二）严格领导干部深入基层的制度。县委常委和各级领导干部要将深入基层作为一项经常性的基础工作，沉下工作重心，放下架子、扑下身子，倾听群众的意见和呼声，分析问题的原因，拿出解决问题的办法，尽心尽力地为群众办好事、实事。要做到“四多”，即多走一步，深入田间地头；多问一句，倾听群众心声；多看一处，掌握真实情况；多想一点，努力排忧解难。要结合保持共产党员先进性教育活动，切实转变作风，加大调查研究和督促检查力度，原则上每年深入基层的时间不少于3个月，每年都要深入挂钩乡镇的全部村委会和80%以上的自然村，深入农户不少于1%。各乡镇、各部门的领导要经常到农村去，经常进村入户，掌握农村的真实情况，帮助解决实际困难。领导干部深入基层要记入工作实绩档案，列入年底领导干部述职和绩效考核内容。县纪委、组织部要对各级领导干部深入基层的情况进行登记存档，并于每年年终考核结束后进行通报。分管领导要督促分管部门抓好调查研究和督促检查，每年要向县委报送一篇以上的情况清楚、分析透彻、专业性强的行业调研报告，报送两篇以上的督促检查专报，对情报信息、问题信息、动态信息、信访信息、舆情动态信息的调研和处置上，要进一步增强敏锐性、提高时效性、掌握主动权。各分管领导要落实每年深入部门召开两次干部职工会议的规定。