江苏省中小学教职工代表大会暂行条例

第一篇：江苏省中小学教职工代表大会暂行条例

江苏省中小学教职工代表大会暂行条例

第一章 总则

第二章

第一条 根据中华人民共和国宪法第二条规定和《中共中央关于教育体制改革的决定》精神，为发扬学校的社会主义民主，充分发挥教职工的主人翁作用，充分调动职工的积极性，集中群众智慧办好社会主义学校，中、小学校（包括中专、中技、职中、盲聋哑学校、幼儿园等）应当建立和健全以教师为主体的教职工代表大会（或教职工大会，下同）制度。

第二条 教职工代表大会（以下简称教代会）是学校实行民主管理的基本形式和基本制度，是教职工参与学校民主管理、进行民主监督的基本形式。

第三条 教代会接受学校党委（总支、支部）的领导，执行党和国家的方针、政策，在法律规定的范围内开展活动，积极参加教育教学改革和学校内部管理改革，提高教育质量，努力培养德、智、体、美、劳全面发展的人才，办好具有中国特色的社会主义学校

第四条 教代会支持校长行使职权，维护行政指挥系统的权威；校长尊重教代会行使民主监督的权力，定期向教代会报告工作，接受教代会的检查和监督。

第五条 教代会实行民主集中制。

第二章 职权

第六条 教代会行使以下职权：

一、定期听取校长工作报告，审议学校的办学方针、发展规划、年度工作计划、教改方案、财务预算等重大问题，并提出意见和建议。

二、审议通过校长的任期目标、岗位责任制、教职工的奖惩办法及其它重要的规章制度.三、审议决定学校福利费管理使用的办法，教职工住宅分配方案和其他有关教职工生活福利的重大事项。

四、评议监督学校行政领导干部，并向上级主管部门提出奖惩和任免的建议。

第七条 教代会对校长在其职权范围内决定的问题有不同意见时，可以向校长提出建议。校长对教代会在其职权范围内决定的问题有不同意见时，可提请教代会复议，复议后仍有不同意见，由学校党组织或上级主管部门、上级工会协调。

第三章 教职工代表

第八条 按照法律规定享有政治权利的教职工均可选为教职工代表。教职工代表以乡村小学和规模较大的教研组、处、室、厂（场）为单位，由教职工选举产生。教职工代表实行常任制，任期三至五年，可连选连任。教职工代表对本单位的全体职工负责，选举单位有权监督或撤换本单位的教职工代表。

第九条 代表的比例可以根据各单位实际情况民主协商确定。代表的构成要以教师为主体，同时也要照顾到学校各类工作人员，教师应不少于代表总数的百分之七十。

第十条 教职工代表的权利：

一、在教代会上，有选举权、被选举权和表决权。

二、在教代会上，有权自主地、充分地发表自己的意见，有权参加学校决策讨论。

三、有权参加教代会及其工作机构对学校执行教代会决议和提案落实情况的检查，有权参加对学校行政领导人的询问。

教职工代表行使民主权力，任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。第十一条 教职工代表的义务：

一、坚持四项基本原则、执行党和国家的方针、政策、法律、法规，努力学习，不断提高政治觉悟、业务水平和参加管理的能力。认真做好本职工作。

二、密切联系群众，代表教职工的合法权益，如实反映教职工的意见和要求，积极宣传、认真贯彻执行教代会决议，积极参加教代会的各项活动，做好教代会交给的各项工作。

三、模范地遵守职业道德和社会公德，模范地遵守学校的各项规章制度，在建设社会主义精神文明中起表率作用。

第十二条 教代会根据需要可请有关领导干部、教职工、学生及其他人员作为列席代表或特邀代表参加会议。

第四章 组织制度

第十三条 凡教职工在一百人以上的，可建立教职工代表大会制度，人数少的可建立教职工在会制度。规模很小而分散的学校，可按学区、乡或区为单位建立教职工代表大会制度。学校所属的规模较大（建立支部）的校办厂，成立基层工会分工会的，应建立相应的职工代表大会制度。

第十四条 教代会选举主席团主持会议。主席团成员应由学校各方面人员组成，其中包括教职工代表和党、政、工、团主要领导干部，其中教师应超过半数。

第十五条 教代会每三至五年为一届，一般每年召开一到两次会议。如因特殊原因不能如期开会，应向代表说明情况。遇有重大事项，经学校党组织、校长、学校工会委员会或三分之一以上教职工代表提议，可召开临时会议。

大会进行选举和作出决定，必须有全体代表过半数以上通过方为有效。

第十六条 教代会应当围绕学校教育教学改革，发展教育事业，提高教学质量，培养人才，加强社会主义精神文明和教职工生活等方面的重要问题确定议题。

第十七条 教代会在其职权范围内决定的事项，非经教代会同意的不得修改。

第十八条 教代会可根据需要，设立精干的临时性专门小组，其主要工作是：审议提交大会讨论的有关方案；在大会闭会期间，根据大会的授权，审定属于本专门小组分工范围内需要临时决定的问题，并向下一次教代会报告予以确认；检查和督促有关部门贯彻执行教代会的决议和提案；办理大会交办的其他事项。

专门小组的人选，一般在教职工代表中提名，也可以聘请非教职工代表，但必须经教代会通过。

各专门小组对教代会负责。

第十九条 教代会闭会期间，需要临时解决的重要问题，由学校工会召集教职工代表组长和专门小组负责人联席会议，协商处理，并向下一次教代会报告予以确认。联席会议可以根据需要邀请党、政负责人或其他有关人员参加。

第五章 乡村学校的民主管理

第二十条 为了适应农村基础教育由乡（镇）管理的需要，应以乡（镇）为单位建立教代会制度。乡（镇）教代会除行使本条例第六条规定的职权外，还可以行使以下职权：讨论本乡（镇）推行九年制义务教育的规划和实施办法，鼓励单位、集体和个人在自愿的基础上捐资助学，改善办学条件，促进教师报酬和教师待遇的落实和改善，密切学校和社会的联系，调节地方和学校的关系，听取社会对学校的意见。

第二十一条 乡（镇）教代会以教师为主体，吸收有关乡（镇）村干部和乡（镇）直属单位负责人代表参加。主持乡（镇）教代会的主席团成员应有教师、学校和乡（镇）党、政、工领导干部，其中教师应超过半数。

第二十二条 根据乡（镇）教代会的议题，可以由有关方面负责人向教代会作工作报告，经代表审议后，可通过相应的决议和决定。

第二十三条 初中和中心小学根据具体情况，可以建立教职工大会组织，也可由乡（镇）教代会的代表主持，定期召开教职工大会，对本校权限范围内的事务行使民主管理权力。村小的民主管理在本校工会组长和乡教职工代表的主持下开展活动。

第六章 教代会和工会

第二十四条 学校工会委员会和乡（镇）教育工会委员会是教代会的工作机构，它承担下列工作：

一、组织教职工选举教职工代表；

二、提出教代会议题的建议，会同有关部门共同做好大会的筹备工作和组织工作。

三、主持教代会代表组长、专门小组负责人联席会议

四、组织专门小组进行调查研究，向教代会提出建议，检查督促大会决议的执行情况和提案处理情况，发动教职工落实大会决议；

五、向教职工进行民主管理的宣传教育，组织代表学习政策、业务和管理知识，提高教职工代表素质

六、接受和处理教职工代表的意见和建议，维护教职工代表的正当权益；

七、处理教代会交办的其它有关事项。

第二十五条 上级教育工会有指导、支持和维护教代会正确行使职权的责任。

第七章 附则

第二十六条 各学校、各乡（镇）可根据本条例的规定，结合实际情况制定本校、本乡（镇）教代会实施细则。

第二十七条 未实行校长负责制的学校，可参照本条例执行。

第二十八条 本条例由江苏省教育工会负责解释。

第二篇：江苏省高等学校教职工代表大会实施办法

江苏省高等学校教职工代表大会实施办法

第一章

总则

第一条

为贯彻实施中华人民共和国教育部《学校教职工代表大会规定》，根据本省高校实际，制定本办法。

第二条

高校教职工代表大会(以下简称教职工代表大会)是教职工依法行使民主权利、参与学校民主管理和民主监督的基本形式，是校务公开的基本载体，是中国特色现代大学制度的重要组成部分，是高校民主政治建设的重要内容。

第三条

高等学校必须建立和健全以教师为主体的教职工代表大会制度，落实教职工的知情权、参与权、表达权、评议监督权等民主权力，实行学校的民主管理、民主决策、民主监督。

第四条

教职工代表大会必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻执行党和国家的基本路线和教育方针政策。

第五条

教职工代表大会应当遵守国家的法律法规，遵守学校的规章制度，正确处理国家、集体和教职工三者利益的关系，维护教职工的合法权益，团结和动员教职工为完成学校各项任务、创建和谐校园和促进学校的改革发展稳定发挥积极作用。第六条

教职工代表大会在学校党委领导下开展工作，实行民主集中制。学校党委要加强教职工代表大会制度建设，定期研究教职工代表大会工作，协调解决教职工代表大会工作运行中出现的各种问题；学校行政要支持教职工代表大会在有关法律法规和政策规定的范围内开展工作。

第二章

职权

第七条

教职工代表大会行使下列职权。

（一）审议建议权。听取学校章程草案及其他基本制度的制定和修订情况报告，听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学、科学研究、校园建设、学校管理和后勤保障等重大改革和重大问题解决方案的报告，听取学校工作、财务工作以及其他专项工作报告等，提出意见和建议。

（二）审议通过权。审议通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法。

（三）评议监督权。讨论审议学校上一届（次）教职工代表大会提案办理情况报告；按照有关工作规定和安排评议学校领导干部；通过校务公开、听证会、质询会、代表巡视制度等多种方式对学校工作提出意见和建议，监督学校章程、规章制度和决策的落实，提出整改意见和建议。

（四）听取和讨论法律法规政策规定的以及学校与学校工会商定的其他事项。

第八条

教职工代表大会的意见和建议，以会议决议的方式做出，经教职工代表大会审议通过后生效。法律、法规和规章确定应当提交教职工代表大会审议通过的事项，必须提交教职工代表大会审议通过。教职工代表大会职权范围内审议通过的事项和决议对全校教职工具有约束力，执行过程中未经教职工代表大会重新审议通过不得变更。法律、法规和规章确定应当提交教职工代表大会审议通过而未按照法定程序提交教职工代表大会审议通过的事项，对全校教职工不具有约束力。

第九条

学校应当建立健全沟通机制，全面听取教职工代表大会提出的意见和建议，并合理吸收采纳；不能吸收采纳的，应当做出说明。

第三章

大会代表

第十条

凡与学校签订聘任聘用合同、具有聘任聘用关系的教职工，均可当选为教职工代表大会代表。

第十一条

教职工代表大会代表应具备下列条件：政治坚定，作风端正，办事公道，具有较强的民主意识和参与民主管理和监督能力，能密切联系教职工，在教职工中具有一定的威信。第十二条

教职工代表大会代表享有下列权利：在教职工代表大会上享有选举权、被选举权和表决权；有权在教职工代表大会上充分发表意见和建议；有权按规定的程序提出提案并对教职工代表大会决议和提案落实情况进行询问、检查与督促；有权就学校工作向学校领导和学校有关机构反映教职工的意见和要求。

因履行职责受到压制、阻挠或者打击报复时，有权向有关部门提出申诉和控告。第十三条

教职工代表大会代表履行下列义务：努力学习并认真执行党的路线方针政策、国家的法律法规，不断提高思想政治素质和参与民主管理的能力；积极参加教职工代表大会的活动，认真宣传、贯彻教职工代表大会决议，完成教职工代表大会交给的任务；办事公正，密切联系群众，如实反映教职工的意见和要求；自觉遵守学校的规章制度和职业道德，提高业务水平，做好本职工作；及时向本单位教职工通报参加教职工代表大会活动和履行职责的情况，自觉接受教职工的评议和监督。

第十四条

教职工代表大会代表的选举产生应当依据学校教职工代表大会代表选举办法。学校教职工代表大会代表选举办法应当包括：代表条件、代表名额分配、代表候选人差额比例、代表组成比例、代表产生办法等内容。第十五条

教职工代表大会代表以学院、系等为单位直接选举产生。教职工代表大会代表实行任期制，任期3至5年，可以连选连任。

第十六条

教职工代表大会代表占全体教职工的比例，由学校自主确定。

第十七条

教职工代表大会代表的构成应具有广泛性和代表性。其中，直接从事教学、科研的代表不得低于代表总数的60%，青年教职工、女教职工以及民主党派等在代表中应占适当比例。

第十八条

各学院、系科等在党组织主持和工会参与下，根据代表条件和分配的代表名额酝酿代表候选人名单，按照教职工代表大会代表选举方法召开选举会议，采取无记名投票方式选举产生教职工代表大会代表。选举会议应有三分之二以上教职工参加方能进行选举，被选代表获全体教职工半数以上赞成票方可当选。学校党政工团主要负责人应当作为代表候选人，推荐到有关学院、系科选举。

第十九条

教职工代表大会应当设立教职工代表大会代表资格审查机构，负责对代表资格进行审查。主要审查当选代表是否符合所规定的代表条件，是否符合所分配的代表结构和比例，是否符合民主选举程序。审查结果在教职工代表大会预备会议上向全体代表报告。第二十条

教职工代表大会一般以学院、系科等为单位独立或联合组建代表团。代表团设正、副团长，由所在代表团的教职工代表大会代表选举产生。团长负责组织本团教职工代表大会代表的活动，在会议期间完成大会交给的有关任务。

第二十一条

教职工代表大会可根据需要邀请非教职工代表大会代表的学校党政领导、学院和部门主要负责人、两院院士、民主党派主要负责人、无党派代表人士、离退休人员代表等作为特邀或列席代表参加会议。

特邀和列席代表在教职工代表大会上不具有选举权、被选举权和表决权。第二十二条

教职工代表大会代表资格的调整、撤换与增补。教职工代表大会代表接受选举单位教职工的监督，必要时选举单位可以依照规定程序撤免、更换本单位的代表。教职工代表大会代表在任期内出现下列情况的可以按程序撤免：违法犯罪，受到刑事处罚；违反校纪校规，受到处分或处理；不能正常履行代表职责或因严重失职失去原选举单位教职工信任，经原选举单位全体教职工半数以上同意。教职工代表大会代表调离学校或与学校终止聘任聘用合同关系的，其代表资格自行停止。教职工代表大会代表被学校开除公职的，其代表资格自开除之日起即行停止。因机构调整、人事变动，出现教职工代表大会代表缺额，在报经教职工代表大会同意后，按规定程序进行补选。

第四章

组织规则

第二十三条

有教职工80人以上的单位，应当建立教职工代表大会制度；不足80人的单位，应当建立由全体教职工直接参加的教职工大会制度。教职工大会制度的性质、职权、运行规则等与教职工代表大会制度相同。

第二十四条

教职工代表大会选举主席团主持会议。教职工代表大会主席团实行非常任制。主席团成员必须是本届教职工代表大会正式代表，由学校各方面人员组成，其中包括学校党政工团主要负责人、代表团团长和教师代表。

第二十五条

教职工代表大会选举产生执行委员会。教职工代表大会执行委员会为教职工代表大会闭会期间履行教职工代表大会职权的常设机构。

教职工代表大会执行委员会委员在教职工代表大会第一次会议上选举产生。

教职工代表大会执行委员会设主任、副主任、秘书长，教职工代表大会执行委员会秘书处设在学校工会，执行委员会秘书长可由专职工会主席担任。教职工代表大会执行委员会其职责是：主持教职工代表大会日常工作；督促检查教职工代表大会决议的落实；讨论决定教职工代表大会闭会期间有关重要事项；接受和处理教职工代表大会代表的建议和申诉。闭会期间教职工代表大会执行委员会的工作情况应当向下一次教职工代表大会报告。

一般每学期至少召开一次教职工代表大会执行委员会会议，也可根据需要不定期举行，到会执委必须超过应到执委的三分之二方可开会。会议由执行委员会主任或由主任委托副主任主持，会议议题由主任、副主任、秘书长商量确定，并提前通知执委。第二十六条

教职工代表大会可根据实际情况和需要，设立若干个专门工作委员会（工作小组）。其工作职责对教职工代表大会有关的决议的贯彻执行以及提案的落实进行督促检查；参与学校有关行政部门对改革发展重大问题的调研论证；收集整理教职工代表大会代表对有关议案的意见和建议，为修改议案决议提供依据等。

第二十七条

教职工代表大会执行委员会组成人员及各专门委员会必须经过教职工代表大会全体代表会议选举产生。候选人名单由教职工代表大会筹备领导小组差额提出，在报经学校党委审议后，由大会主席团会议酝酿差额或等额候选人正式名单提交大会选举。

各学校可根据实际情况和需要，确定执委会和专门委员会组成人数、结构、比例及选举、调整办法和工作运行规则。

第二十八条

教职工代表大会每届届期为3至5年，期满应当进行换届选举。每年至少召开一次全体代表大会。

第二十九条

教职工代表大会闭会期间遇有必须处理的重大事项，经学校党委、教职工代表大会执行委员会或者1/3以上教职工代表大会代表提议，可以临时召开教职工代表大会全体代表大会。

第三十条

每届教职工代表大会第一次代表大会，应成立由学校党委负责人任组长，有关校领导、党政部门、工会、团委负责人参加的教职工代表大会筹备领导小组。筹备领导小组根据工作需要可下设若干专门工作机构，一般为秘书组、宣传组、会务组、提案工作组、代表资格审查组。第三十一条

教职工代表大会筹备工作主要内容。学校召开教职工代表大会换届大会须向上级教育主管部门请示；提出大会中心议题，制定教职工代表大会筹备工作方案，经学校党委研究批准后执行；确定会议正式代表、列席代表、特邀代表的条件、代表名额分配、代表选举办法，组建代表团；征集大会提案，并对大会提案进行整理；拟定大会日程和议程，提交大会主席团通过；教职工代表大会的议题由校工会在广泛吸收各代表团和教职工意见的基础上，根据学校的中心工作和教职工普遍需求提出建议，提交学校研究同意后确定，并提请教职工代表大会表决通过；提出大会主席团、教职工代表大会执行委员会及各专门工作委员会（小组）组成人员推荐名单和选举办法，报经学校党委审定后提交大会选举；编印大会文件材料，并在会前发至代表；做好大会召开的准备工作。第三十二条

每届教职工代表大会第一次代表大会召开前，应召开由全体代表参加的预备会议。预备会议由教职工代表大会筹备领导小组召集。教职工代表大会预备会议的主要任务为：向大会报告本届（次）教职工代表大会的筹备情况；听取并通过代表资格审查委员会关于代表资格的审查报告；选举大会主席团组成人员；通过大会中心议题和会议议程；通过、决定大会其他事项。

第三十三条

教职工代表大会全体代表大会实到代表必须超过应到会代表的三分之二，会议方为有效。

第三十四条

教职工代表大会正式会议的主要议程。听取校长工作报告、财务工作报告、提案工作报告、教职工代表大会决议执行情况的报告；组织代表审议各项报告；确认闭会期间决定事项；选举产生新一届教职工代表大会执行委员会及各专门委员会组成人员；表决教职工代表大会职权范围内应当表决通过的学校政策、规章、制度及其他事项。

第三十五条

凡属于教职工代表大会职权范围内的事项，应当提交教职工代表大会讨论审议，并作出相应的会议决议。

提交教职工代表大会审议通过的事项，以无记名投票方式履行代表审议通过权。大会表决的事项须获得教职工代表大会代表总数的半数以上赞成票方为有效。

未获得教职工代表大会全体代表审议通过的事项，而又确需实施的，应报告上级主管部门。在广泛征求意见和进行修改的基础上进行复议，再次提交教职工代表大会全体代表大会进行审议通过。不得以党政工联席会议、教职工代表大会代表团团长会议、大会主席团会议、执行委员会会议等其它方式绕过教职工代表大会全体代表审议通过。

审议通过的事项由学校校长颁布实施，未经审议或经审议表决未能通过的不得实施。

第五章

提案工作

第三十六条

教职工代表大会提案是教职工代表大会代表就学校改革发展、内部管理、教学科研、规章制度、工资分配、人事制度、生活福利、人才队伍建设等方面提出的议案。第三十七条

教职工代表大会提案的征集可实行常年制和集中征集制。集中征集的应在教职工代表大会召开前由教职工代表大会提案工作委员会（小组）或学校工会发出征集大会提案通知，并将提案表印发给全体教职工代表大会代表，提案内容应围绕学校中心工作及教职工普遍关心的问题提出，提案应一事一案。提案须由一名教职工代表大会代表提议、两名以上教职工代表大会代表附议，也可由代表团、专门委员会名义提出。第三十八条

教职工代表大会提案的审查立案程序。提案工作委员会（组）或学校工会收到教职工代表大会代表提案后，应及时进行审查、登记、分类、整理、编号；内容相同的进行并案处理，原提案人作为共同提案人。提案工作委员会（组）对提案进行审查并提出立案意见。提案立案的原则是：符合党和国家以及各级政府主管部门的方针、政策、法律法规的有关规定；属于学校行政职权范围内可以处理的问题。经审查立案后的提案须填写提案处理表。凡未立案的提案应提出意见转有关部门处理并告知提案人。重大提案应提交学校党委会或校长办公会议讨论。提案工作委员会（组）应向教职工代表大会代表作提案审查和落实工作报告。

第三十九条

教职工代表大会提案的办理与落实。

经审查立案的提案应按提案内容分类后送交主管校领导；主管校领导阅处后，逐件落实到承办部门；承办部门对提案提出的问题做出整改和解决方案，对因各种原因一时难以落实的提案，应及时做出合理的解释；承办部门对提案提出的问题做出整改和解决方案经主管校领导批阅后反馈给提案工作委员会（组），并向提案人反馈提案办理结果并征求提案办理认可意见；提案工作委员会（组）或学校工会要对提案落实处理情况进行检查督促。

第六章

工作机构

第四十条

学校工会作为教职工代表大会的工作机构，负责教职工代表大会的日常工作，并对学校院（系）级的教职工代表大会制度建设进行指导。

第四十一条

学校党政和学校工会应当为教职工代表大会代表履行职责创造条件。教职工代表大会及日常工作所需经费，在学校行政经费中列支。建立调研制度、质询制度、督查制度、听证制度、视察制度、提案评选制度、检查评估制度、代表培训制度、立卷归档制度、教职工代表大会新闻发布会制度和学校领导接待日制度等。

第四十二条

学校所属院（系）和教职工人数较多的二级单位，应当建立教职工代表大会制度，对本单位改革发展中的重大问题以及与教职工切身利益直接相关的重要事项实行民主管理和监督。

第四十三条

要合理设置院（系）级教职工代表大会组织机构，二级单位党政有关负责人和工会负责人应提名为主席团人选，党组织负责人一般提名为主席团团长人选。本单位选举产生的学校教职工代表大会代表为本级教职工代表大会的当然代表。院（系）级工会为教职工代表大会的工作机构。

第四十四条

院（系）级教职工代表大会接受院（系）级党组织领导。院（系）级教职工代表大会接受教职工代表大会执委员和工会相关业务指导。

第七章

附则

第四十五条

本办法适用于江苏省境内公办的高等学校。民办学校、中外合作办学机构、独立学院可参照执行。

第四十六条

本办法由中共江苏省委教育工作委员会、江苏省教育厅和江苏省教育科技工会委员会负责解释。

第四十七条

本办法自2014年1月1日起施行。

第三篇：庆云县中小学教职工代表大会制度

庆云县中小学 教职工代表大会制度

1、教职工代表大会（以下简称教代会）是在学校党支部的领导下，广大教职工民主管理学校的一种组织形式。

2、教代会要认真贯彻党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则。正确处理国家、学校和教工个人三者关系，维护和落实教职工的各项民主权利，协调学校内部关系，支持和监督行政领导工作，调动广大教职工的积极性，为全面提高教育质量，打造教育强县而开展工作。

3、教代会要坚持民主集中制，其决议、决定和重要议案都要按照少数服从多数的原则，以全体代表的过半数通过方为有效。

4、教代会的代表以行政部门、学科组为单位由教职工直接选举产生。凡本校享有公民权的正式教职工均有选举权和被选举权。代表名额约占全校正式教工的三分之一。

5、教代会应有教师职员、工人、领导干部各方面的代表，教师代表不少于代表总数的70%。

6、在一般情况下，教代会每四年一届，每学期召开一次。每次会议必须有三分之二以上代表出席，遇有重大事项，应三分之一以上代表的要求，可以召开临时会议。

7、教代会会议期间，由主席团主持会议。大会主席团

成员由筹备小组征求各方面意见后提名，经党支部审查同意，由教代会预备会议正式表决产生。主席团一般为5—7人，其中教师应占多数。

8、教代会的议题，应根据学校的中心工作和群众迫切关心的问题，广泛听取教职工的意见，经大会主席团审核后，提请大会通过。每次大会应突出重点，切实解决一些问题，教代会形成的决议、决定，全体教职工都应遵守。

9、教代会行使以下几项职权：

（1）听取和讨论学校的工作报告，讨论学校的发展规则、改革方案、财务预决算、教职工队伍建设等重大问题，并提出意见和建议。

（2）讨论并通过学校岗位责任制方案，教职工奖惩办法等与教职工有关的基本规章制度。

（3）讨论并通过教职工住房安排、学校结构工资调整方案以及其它有关教职工生活福利的重大事项。

（4）定期民主评议学校中层干部。

（5）收集、审议和讨论教职工提案，并请有关部门研究办理。

10、教代会要尊重和支持校长行使职权，维护校长的指挥权威。校长要尊重支持教代会参与管理学校工作的民主权利，定期向教代会报告工作，为教代会正常活动提供条件，自觉接受教代会的民主监督。

11、教代会委托学校工会委员会作为其闭会期间的常设工作机构。学校工会要负责做好教代会的组织筹备工作、会议期间的会务工作。

二0一三年一月十日

第四篇：云南省中小学教职工代表大会暂行条例

云南省中小学教职工代表大会暂行条例

第一章总则

第一条为发扬学校的社会主义民主，发挥教职工的社会主义积极性和创造性，保障中小学教职工的主人翁地位，行使民主管理的权力，特制定本条例。

第二条教职工代表大会是学校实行民主管理和民主监督的基本形式，是教职工行使民主管理和民主监督权力的机构。

第三条教职工代表大会必须遵照党的方针、政策和国家的法律、法规，在同级党组织的统一领导下行使职权，正确处理国家、学校和教职工个人三者利益关系，保证党和国家的教育方针的贯彻执行，办好具有中国特色的社会主义学校。

第四条教职工代表大会的组织原则是民主集中制。

第二章职权

第五条教职工代表大会行使下列职权：

一、定期听取校长的工作汇报，审议学校的发展规划、工作计划、重要改革方案、经费开支预决算(含勤工俭学收入的管理、使用)，并作出贯彻实施的决议。

二、讨论通过学校的岗位责任制方案，奖惩办法，教职工业务进修及其他与教职工有关的重要规章制度；

三、讨论决定集体福利费的管理使用方案和教职工住房分配方案，以及其他有关教职工集体福利的重大事项；

四、评议、监督学校行政领导干部，建立定期评议干部的制度，并向有关主管部门提出奖惩和任免的建议；

五、根据干部任免机关的部署或经干部任免机关的同意，民主推荐校长人选，或民主选举校长，并报主管机关批准。

第六条教职工代表大会应支持校长行使职权，维护行政指挥系统的权威。校长要尊重教职工代表大会行使民主管理和民主监督权力，定期向教职工代表大会报告工作，实施教职工代表大会通过的决议和决定，负责处理教职工代表大会提出的应由行政方面处理的方案，接受教职工代表大会的评议和监督。

第七条教职工代表大会对校长在其职权范围内决定的事项有不同意见时，可以向校长提出建议，也可以报告上级工会，在未作出新的决定之前应执行校长的决定。校长对教职工代表大会在其职权范围内决定的事项有不同意见时，可以提请教职工代表大会复议，复议后仍有不同意见时，由学校党组织协调或上级主管部门协调。

第三章教职工代表

第八条凡是本单位享有政治权利的教职工，均可当选教职工代表。

第九条教职工代表大会的代表，以教研组(年级组)，业务处(室)，厂(场)为单位，由教职工直接选举产生。

第十条教职工代表实行常任制，每三年改选一次，连选得连任，教职工代表受选举单位教职工的监督，选举单位的教职工可以依照民主程序，撤换或补选本单位的代表。

第十一条教职工代表应由教师、管理人员、领导干部、工人组成，其中教师应不少于百分之六十，根据代表人数的多少建立若干代表小组，推选正、副组长。

第十二条教职工代表的权利：

一、在教职工代表大会上，有选举权、被选举权和表决权；

二、在教职工代表大会上，自主地、充分地发表自己的意见，参加关于学校决策的讨论；

三、在教职工代表大会上，评议学校工作和领导干部，对干部任免、奖惩等提出建议；

四、参加教职工代表大会及其工作机构组织的对学校执行教职工代表大会决议和提案落实情况的检查，参加对学校行政领导的质询；

五、因参加教职工代表大会组织的各项活动而占用的工作时间享受正常出勤应得的待遇；因行使正当的民主权力而遭受到的压制、阻扰、报复和打击，有权向有关部门申诉、报告。第十三条教职工代表的义务：

一、努力学习并模范地执行党的方针、政策和国家的法律、法规，不断提高思想觉悟、业务水平和民主管理能力，积极参加教育、教学改革；

二、认真执行学校行政做出的决定和各项规章制度，努力做好本职工作；

三、密切联系群众，代表教职工合法权益，如实反映教职工群众的意见和要求：

四、认真执行教职工代表大会的决议，做好教职工代表大会交给的各项工作。

第四章组织制度

第十四条城市中小学和农村中心学校以学校为单位，根据教职工人数多少，建立教职工代表大会或教职工大会制度。村办小学的民主管理在校工会组长和乡(镇)教职工代表的主持下开展活动。

第十五条教职工代表大会选举主席团主持会议，主席团成员应有教师、职工、管理人员和党政工团领导干部，其中教师代表应不少于半数。

第十六条教职工代表大会每三年为一届，每年召开一至二次会议，每次会议必须有三分之二以上代表出席。

遇有重大事项，经校长、学校工会或三分之一以上教职工代表大会代表提议，可以提前开会或召开临时会议，如有特殊原因不能如期开会，应说明情况，取得半数以上代表的同意。教职工代表大会进行选举和作出决议，必须有全体代表的半数以上通过方为有效。

第十七条教职工代表大会应根据学校工作中迫切需要解决的重大问题和教职工最关心的重要问题确定议题。

第十八条教职工代表大会在其职权范围内决定的事项，非经教职工代表大会同意，不得修改。

第十九条教职工代表大会可根据需要，设立若干专门小组。各专门小组的人选，一般在教职工代表中产生，也可以聘请非教职工代表参加，但必须经过教职工代表大会通过。

各专门小组对教职工代表大会负责，其主要工作是：审议提交教职工代表大会的有关议案；在教职工代表大会闭会期间，根据教职工代表大会授权，可以审定属本小组分工范围内需要临时决定的问题；检查督促有关部门贯彻执行教职工代表大会决议和处理题案。

第二十条教职工代表大会闭会期间，需要临时解决的问题，由学校工会委员会或乡(镇)教育工会委员会召集教职工代表组长和专门小组负责人联席会议，邀请学校或乡(镇)党政负责人及其有关人员参加，协商处理，并向下次教职工代表大会报告，予以确认。

第五章乡镇教职工代表大会制度

第二十一条为了适应农村基础教育由乡（镇）管理的需要，应以乡(镇)为单位建立乡(镇)党委领导下教职工代表大会制度。乡(镇)教职工代表大会除行使本条例第五条规定的职权外，还可以行使以下职权：讨论本乡(镇)实施九年义务教育的步骤和办法，提出意见和建议；审议基础教育管理的具体政策、制度、计划；提出改善办学条件的意见，促进民办教师报酬和教师待遇的落实和改善；密切社会和学校的联系，调节地方和学校的关系，听取社会对学校的意见。

第二十二条乡(镇)教职工代表大会以教师为主体，邀请若干乡(镇)村干部和乡(镇)直属单位负责人参加。主席团成员应超过半数。

第二十三条根据乡(镇)教职工代表大会的议题，由有关负责人向教职工代表大会作教育工作报告，经代表审议后，可以通过相应的决议和决定；由乡(镇)长向教职工代表大会作提案解答报告。

第二十四条乡(镇)教职工代表大会每三年为一届，每年至少召开一次会议。

第六章教职工代表大会与工会

第二十五条学校工会委员会和乡(镇)教育工会委员会是教职工代表大会的工作机构，主持教职工代表大会的日常工作。第二十六条教职工代表大会工作机构的主要职责是：

一、组织教职工选举教职工代表；

二、提出教职工代表大会议题的建议；会同有关部门做好教职工代表大会的筹措工作和会议的组织工作；

三、主持教职工代表组长、专门小组负责人联席会议；

四、组织专门小组进行调查研究，向教职工代表大会提出建议，检查督促大会决议的执行情况，发动教职工落实教职工代表大会决议；

五、向教职工进行民主管理的宣传教育；组织教职工代表学习政治、业务和管理知识，提高教职工代表素质，增强参政议政能力；

六、接受和处理教职工代表的申诉和建议，维护教职工代表的正当权益；

七、组织学校民主管理的其他工作。

第二十七条上级工会有指导、支持和维护教职工代表大会正确行使合法权利的责任。

第七章附则

第二十八条各学校和乡(镇)可根据本条例，结合实际情况制定本单位的教职工代表大会实施细则。

第二十九条本条例适用于中学、小学、幼儿园(含盲聋哑和辅读学校)、各中等专业学校、师范学校、教师进修学校，可参照本条例执行。

第三十条各县可参照本条例精神，结合各自的实际情况，积极推行县教代会制度。

第三十一条本条例由云南省教育工会负责解释。第三十二条本条例自公布之日起执行。

第五篇：西安市中小学教职工代表大会条例

西安市中小学教职工代表大会条例

第一章总则

第一条为了完善学校民主管理制度，充分发挥教职工的积极性和创造性，促进教育改革，发展教育事业，办好社会主义学校，依据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》，制定本条例。

第二条教职工代表大会（以下简称教代会）是学校教职工行使民主权利、参与学校民主管理制度与监督的基本制度与形式。

第三条教代会要以邓小平理论为指导，坚持党的基本路线，贯彻执行党和国家的方针、政策，正确处理国家、集体、教职工三者利益关系，维护教职工的合法权益，保障教职工参与学校的民主管理和监督。

第四条教代会在同级党组织的领导下开展工作，按照规定程序行使职权。

第五条教代会的组织原则是民主集中制。

第二章职权

第六条教代会行使下列职权：

一、听取校长的工作报告，讨论审议学校的办学方针、发展规划、重大改革方案、财务工作报告及其它有关学校发展的重大问题，提出意见和建议；

二、审议通过学校提出的教职工聘任制实施方案、考核办法、奖惩规定及其它与教职工权益有关的重要基本规章制度、实施方案等，由校长颁布施行；

三、审议决定教职工住房方案、福利费管理使用的原则和办法，以及其它有关教职工生活福利的事项；

四、评议和监督学校行政领导干部，建立定期民主评议领导干部制度，并向学校上级主管部门提出奖惩或任免建议。

第七条教代会要尊重和支持校长依法行使职权，配合校长及行政系统开展工作。

第八条校长要定期向教代会报告工作，听取意见，认真对待教代会的决议和提案，尊重和支持教代会行使民主管理和监督的职权。

第三章教职工代表

第九条凡依法享有政治权利的教职工，均可当选为教职工代表。各中小学的教职工代表以年级组、教研室（组）或工会小组为单位，由教职工直接选举产生。

第十条教职工代表实行常任制，任期三年，可以连选连任。教职

工代表对选举单位的教职工负责，选举单位的教职工有权对教职工代表进行监督，对不称职者，可按照民主程序更换。

第十一条教职工代表的比例应占教职工总数的25%至30%，代表的构成既要照顾到学校各方面人员，又要充分体现学校以教学为主，其中教师代表应占60%以上。青年教职工和女教职工应占适当比例。第十二条教职工代表的权利：

一、有选举权、被选举权和表决权；

二、有提出提案，充分发表意见的权利；

三、有向学校领导和有关部门反映教职工的意见和要求，参加对教代会决议和提案落实情况的检查和督促的权利；

四、有对教代会的工作提出批评和建议的权利；

五、因依法行使民主权利受到压制、阻挠和打击报复时，有向有关部门提出申诉和控告的权利。

第十三条教职工代表的义务：

一、努力学习并模范执行党的方针政策和国家的法律、法规；

二、加强师德修养，不断提高政治思想觉悟、业务水平和参加管理能力，认真做好本职工作；

三、密切联系群众，正确代表群众利益，如实反映群众意见和要求；

四、积极参加教代会活动，带头执行教代会决议，做好教代会交办的各项工作；

五、坚持原则，扶正祛邪，勇于同不良倾向作斗争。

第十四条根据需要，可请有关领导干部、教职工、学生、离退休教

师作为列席代表或特邀代表参加大会。

第四章组织制度

第十五条城区以学校为单位建立教代会制度；农村以乡、镇或学校为单位建立教代会制度。教职工人数不足五十人的学校，应建立由全校教职工直接参加的教职工大会制度。其性质、任务和职权与教代会相同。

第十六条召开教代会时，选举大会主席团主持会议。主席团成员应由学校各方面人员组成，其中包括主要领导干部，教师应占较大比例。

第十七条教代会每三年为一届，每学年召开一至二次会议，每次会议必须有三分之二以上的代表出席。遇重大事项，经党、政、工领导研究提议或三分之一以上代表提议，可临时召开会议。

教职工代表进行选举或做出决议，必须有代表总数的半数以上同意，方为生效。

第十八条教代会议题，要围绕学校中心工作、提高教育教学质量以及学校和群众迫切需要解决的重要问题，在广泛听取教职工意见的基础上确定。

教代会在其职权范围内决定的事项，未经教代会同意不得修改。第十九条教代会的决议应得到认真贯彻，代表提案应得到及时处理。贯彻、处理情况应向下次大会报告。

第二十条教代会可根据工作需要，建立若干专门小组，其主要任

务是：对教代会要讨论的重大问题，进行调查研究，提出建议；收集、核实有关提案；检查督促有关部门贯彻教代会决议；办理教代会交办的其他事项。专门小组人选，一般在代表中产生，经教代会同意，也可以吸收不是代表的有关人员参加。专门小组对教代会负责。

第二十一条教代会在闭会期间，需要临时决定的重大问题，由工会委员会召集各代表组长和专门小组负责人联席会议协商处理，并向下一次教代会报告提请确认。联席会议可邀请党政负责人或其它有关人员参加。

第五章工作机构

第二十二条学校工会委员会作为教代会的工作机构，会同有关部门做好下列工作：

一、做好教代会的筹备工作和会务工作，组织选举教职工代表，征集和整理提案，提出开会方案和主席团建议人选，报同级党组织批准。

二、教代会闭会期间，组织传达贯彻大会决议的落实，组织各代表组及专门小组的活动，主持召开教职工代表组长、专门工作小组负责人联席会议。

三、组织教职工代表的培训，接受和处理教职工代表的建议和申诉。

四、完成教代会委托的其他任务。

第二十三条上级组织有指导、支持和维护教代会正确行使合法权利得责任。

第六章附则

第二十四条中小学根据本《条例》，结合实际情况，制定本单位的实施细则。

第二十五条职业学校、中等师范学校、工读学校、盲、聋哑学校、幼儿园亦按本《条例》执行。

第二十六条本《条例》自公布之日起执行。