王绍联在2011年全市教育纪检监察审计工作会议上的讲话

第一篇：王绍联在2011年全市教育纪检监察审计工作会议上的讲话

在2011年全市教育纪检监察审计工作会议上的讲话

在2011年全市教育纪检监察审计工作会议上的讲话

（2011年3月22 日）

王绍联

同志们：

这次会议，是在总结2010年工作的基础上，对2011年全市教育系统纪检监察审计工作进行安排部署。刚才晓峰同志讲了具体意见，我完全同意。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，切实增强抓好教育系统党风廉政建设的使命感和责任感

过去的一年，全市教育系统坚决贯彻市委、市政府和市纪委的决策部署，切实把加强党风廉政建设与推动教育事业改革发展紧密结合起来，坚持两手抓、两手硬，不断加大工作力度，各项工作取得了新的进展：教育惩防体系建设不断完善，权力运行监控机制建设取得明显成效，廉政文化建设不断深入,治理教育收费工作的长效机制建设持续推进,严肃查处了一批违法违纪案件,审计监督工作不断强化，教育行风群众满意度不断提升。在此，我代表市教育系统党委，向全市教育系统广大干部，尤其是教育纪检监察干部付出的努力，表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到我们推进党风廉政建设的任务还很艰巨，教育惩防体系建设有待加强，教育乱收费现象还没有从根本上解决，个别领导干部对反腐倡廉建设的重要性认识还不够到位。

前不久，中纪委召开了十七届五次全会，胡锦涛总书记对党风廉政建设和反腐败斗争工作做了重要指示。2月24日、27日，市纪委九届六次全会和全省教育纪检监察审计工作会议相继召开，在会上省委常委、省纪委书记臧胜业同志强调：抓好教育系统反腐倡廉工作是优先发展教育、确保民生的现实需要，是教育好学生的需要，是确保2012年建成教育系统惩防体系框架的基本要求，今年重点推进党风廉政建设责任制的落实。省教育厅厅长刘教民同志、纪检书记郭景茹同志分别就做好今年全省教育纪检监察审计工作讲了具体意见。在市纪委九届六次全会上，市委宋太平书记强调：深入学习贯彻胡锦涛总书记在保定考察工作时的重要讲话精神，是当前全市各级各部门的首要政治任务，教育系统要积极行动、抓落实、见实效；要求各级纪检监察部门要发挥监督检查职能，为全市奋进“十二五”、实现新跨越提供有力的纪律作风保障。市委常委、纪委书记司存喜就做好今年工作讲了具体意见。

从中央、省委到市委，今年都加大了纪检监察工作力度。面对新形势、新情况、新问题，我们必须以对党和国家事业、对人民群众利益高度负责的态度，进一步提高对教育反腐倡廉建设重要性和紧迫性的认识，切实增强抓好党风廉政建设的使命感和责任感，切实把反腐倡廉建设抓紧抓好、抓出成效。2011年是建党90周年，是全面实施教育事业“十二五”规划的开局之年，也是贯彻《教育规划纲要》的关键一年。全市教育系统党风廉政建设总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，按照市委、市政府和市纪的决策部署，以维护人民群众根本利益为宗旨，以干部作风建设为重点，以党风廉政建设责任制为抓手，深入推进惩治和预防腐败体系建设各项工作，为落实好《保定市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提供保证；加强党风政风教风学风建设，努力营造“风清气正、务实创新”的教育发展环境。

二、加强制度建设，为教育实现新跨越提供有力的纪律作风保障

2011年，全市教育系统要围绕中心、服务大局，自觉把以人为本、执政为民贯穿于党风廉政建设和反腐倡廉工作全过程，以更加坚定的决心和更加有力的措施，有效预防腐败，坚决惩治腐败，为全市教育又好又快发展提供有力保证。

（一）严格落实党风廉政建设责任制

1、进一步完善党风廉政建设责任体系。各单位、各学校领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，主要负责人是党风廉政建设第一责任人，其他成员根据分工对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。各级领导班子要定期研究党风廉政建设工作，主要负责人对重要工作要亲自抓，班子成员要切实抓好分管部门和单位党风廉政建设工作的部署、检查和考核。各职能部门要抓好任务分解落实，并结合业务工作主动做好廉政风险防范。这里，要强调一点：做为领导班子成员，要进一步明确所肩负的党风廉政建设责任，做到管业务与管党风廉政建设相结合，业务工作职责管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。

2、进一步健全检查考核与监督机制。对下一级领导班子及其主要负责人执行党风廉政建设责任制的情况，按年度进行检查考核，并在适当范围通报检查考核情况。

3、进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。保障《教育规划纲要》贯彻落实，要多调查研究，探求规律，使反腐倡廉各项工作更加符合教育改革发展新需要。既要严肃查处违纪违法案件，惩治于已然；更要加大预防工作力度，防范于未然，推动教育系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

4、进一步加强纪检监察审计干部队伍建设。多年来，广大教育纪检监察干部勤奋工作、任劳任怨，为全市教育改革发展稳定做出了重要贡献。各级教育行政部门要一如既往地重视、支持纪检监察审计工作，关心纪检监察干部成长进步，加大干部交流培养和选拔任用力度。

（二）加强干部纪律作风建设

近年来，广大教育干部干事、创业、为民的自觉性明显提高，有力地促进了教育事业的快速健康发展，同时我们也必须看到个别干部仍在违反国家规定乱作为，个别单位不能自觉遵守“三重一大”集休决策制度等问题。对此，教育系统各级领导干部要高重视，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，巩固干部作风年活动成果，推动教育系统干部作风建设再上新台阶。

1、加强群众观点和群众立场教育。各级教育行政部门、各单位（学校）要通过思想教育使广大干部进一步强化心系群众、服务人民的观念，多走向基层，多贴近师生，认真落实各项教育惠民政策，坚决纠正损害群众利益的不正之风。建立健全群众利益诉求机制和矛盾化解机制，努力取信于民，凝聚各方力量促进教育可持续发展。

2、自觉维护班子团结。班子主要领导要带头发扬民主，防止“家长制”倾向的产生；班子成员要多从大局和事业出发考虑问题，坚决维护组织的权威，认真落实集体做出的各项决定，多补台，不拆台，共同打造风正气顺、团结共事的良好局面。

3、加强对干部作风的监督检查。各级教育纪检监察部门，要加强干部思想作风、工作作风、生活作风以及学风建设情况的监督检查，及时发现问题，对情节严重的要作出严肃处理。

（三）为推进教育工作提供有力保障

1、加大对市委、市政府决策部署执行情况的监督检查。全市教育系统广大干部要以对事业、对人民高度负责的态度，按照市委九届九次全会的部署，坚定不移的抓好落实。在保障工作落实的过程中，教育纪检监察部门要发挥主观能动性，特别对教育重点项目建设和重点工作，要及时跟进，全程监督，切实发挥提醒、规范、纠正和促进作用。对落实不力、造成不良后果的，依据党政纪有关规定，严肃追究责任。

2、规范教育收费行为。继续深入治理教育收费中的突出问题，认真解决教育乱收费、乱办班、有偿家教等问题；严格执行高中招生“三限”政策，促进各类学校依法办学、规范收费。

3、加大查办案件工作力度。正确处理惩治和预防的辨证关系，对顶风犯案、严重损害教育

系统声誉的单位和责任人，要严历查处；深入开展治理商业贿赂和“小金库”专项工作，进一步健全长效机制。对于群众反映强烈的突出问题，特别是侵害群众利益的问题，要从严查办、公开曝光。

4、加强教育行风建设。行风建设直接关系到教育的形象，全市教育行风建设，近几年一直处在全市先进位次。但我们要清醒地看到教育行风建设中的不足，今年在行风评议中，有6个县名次比去年下滑，安新、安国、望都、阜平、高碑店、涞源较去年名次上升。今后，我们要更加注重服务经济社会发展，更加注重服务人民群众，更加注重服务基层，以饱满的热情，优良的服务、优异的业绩回报社会，树立教育良好形象。今年省教育厅下发了《关于全面开展民主评议中小学校工作的意见》，这是教育系统行风建设自我运行、自我约束的长效机制，市教育局也下发了《工作意见》，要高度重视，以评议促工作，不断提高中小学管理水平。

三、加强领导，凝聚反腐倡廉建设齐抓共管的强大合力

各级教育行政部门、各单位、各学校要加强对反腐倡廉工作的领导，按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，切实负起责任，把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，与单位其它工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。不断完善“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，要高度重视纪检监察工作，做到政治上支持、组织上关心、工作上保障，为他们履行职责创造良好环境。

同志们，做好新时期的反腐倡廉工作，各级教育纪检监察部门责任重大、使命光荣。广大教育纪检监察干部要振奋精神、开拓创新、努力开创教育系统党风廉政建设新局面，为全市教育事业改革发展稳定、为《教育规划纲要》顺利实施提供坚强保证！

第二篇：王绍联在全市加强师德师风建设工作会议上的讲话

王绍联在全市加强师德师风建设工作会议上的讲话

（2011年4月19日）

王绍联

同志们：

今天召开这次专题会议，主要任务是对加强师德师风建设工作进行安排部署。在3月31日召开的全市教育工作会议上，市委、市政府印发了《保定市中长期教育改革和发展规划纲要》，对加强教师队伍建设提出了明确要求。市领导在讲话中充分肯定了教师队伍建设工作取得的成绩，同时针对当前个别地方、个别教师在师德师风建设中存在的问题，提出了具体要求。为贯彻好我市《教育规划纲要》和市领导的讲话精神，市教育局及时制定了《关于进一步加强师德师风建设的意见》，并专题召开这次大规模的会议进行安排部署，各县（市、区）教育局和学校也要拿出切实有效的措施，强师德、促师风，提高教师队伍整体水平，为促进教育事业又好又快发展奠定基础。下面，我就加强师德师风建设工作，讲三点意见：

一、师德师风建设至关重要

教育大计，教师为本。实施“科教兴市”、“人才强市”战略，建设教育强市，实现“两基本、一进入”的宏伟目标，离不开各级党委政府的重视、社会各界的支持，但根本依靠是建设一支高素质的教师队伍。近几年，在市委、市政府的正确领导下，全市教育系统始终将师德师风建设作为教育工作中的重要任务来抓，取得了一定成绩。《中国教育报》曾以“一把尺子量师德”为题，对我市的师德建设进行了报道。全市师德师风建设工作总结起来，做到了“两加强、两推进、一提高”。“两加强”，即加强了教师培训，通过多种形式的培训，全面提高了教师业务素质。加强了师德考核，创新完善了师德评价体系

和机制，规范教师师德档案，将师德考核作为教师绩效考核、聘任、评优的重要依据，教师履职尽责、爱岗爱生的意识普遍增强。“两推进”，即推进民主评议中小学活动。形成了学生评教师、教师评班子、社会评学校的评议机制，教育行风、教风、学风明显加强，社会认可度明显提升；推进廉政文化进校园活动，将廉政文化建设融入到办学理念、学校管理、课堂教学、学生活动等环节，校风、教风、学风有新改善。“一提高”，即提高了广大教师创先争优的意识。通过夺旗摘星活动，激发了广大教师的工作热情，形成了为人师表、甘于奉献、开拓创新的师风，树立了教育良好形象。

在看到成绩的同时，我们必须清醒地看到在师德师风建设中存在的不足：一是个别教育干部和教师还没有全身心投入到学校管理和教学工作之中。个别校长，沾染了社会上的不良习气，热衷于跑关系、结圈子，拉拉扯扯、吃请收礼，工作简单，民主意识差，说话办事非常“牛气”，在社会上造成了不良影响。个别教师诱导学生送礼送卡，败坏了教师形象。在教育教学工作中，不认真研究教育教学方法，照本宣科，体罚侮辱学生，歧视落后生，面对当前新课改的要求，不思进取，得过且过，尸位素餐。二是有偿家教有所抬头。有些教师受利益驱动，热衷于搞有偿家教，课上无精打采，课外精神十足；甚至个别教师课上故意讲的少，课外再讲全，吸引学生跟其补课，严重违背了教师职业道德规范。有偿家教现象总的看是市区比县里多、城镇比农村多，有些教师一门心思向城镇和市区流动，和做家教谋利益有一定关系，对此，我们要引起高度重视，绝不能因有偿家教破坏教师队伍的良好形象。三是违规征订教辅材料有所显露。国家三令五申不允许组织学生统一购买教辅材料，但有些学校和任课教师，挖空心思在教辅材料上下工夫。不准统一购买，就采取指定书目和书商的办法，引导学生购买教辅资料，与不法书商相勾结，收取回扣。四是个别

学校、幼儿园违规办班。通过办“特色班”、“提高班”变相收费，加重了学生家长的负担，造成了不良社会影响。以上这些问题，必须采取有效措施，切实加以解决。

教师是教育事业发展的中坚力量，教师队伍整体素质的高低，事关党的教育方针的落实，事关全面素质教育的推进，事关全市教育事业改革发展的成败。今年是贯彻落实我市《中长期教育改革和发展规划纲要》和“十二五”教育规划的开启之年，全市教育改革和发展的任务非常繁重，我们要凝聚教育系统全部力量，聚精会神谋发展，一心一意干事业；决不允许个别教育干部、教师的不良行为影响全市教育发展的大好局面，我们要下大力加强师德师风建设，打造高素质的干部、教师队伍，为实现教育跨越发展筑牢基础。

二、突出重点，切实抓好师德师风建设工作

加强师德师风建设，要针对师德师风中存在的具体问题，坚持正面教育引导和查处违规行为“两手抓”。总体要求是：突出“一个主题”，即做人民满意的教师；加强“两德、两风”，即政德师德、行风师风；落实“两规范一治理”，即规范教育干部从政行为、规范教师执教行为、处理违规违纪行为。重点做好三方面的工作。

（一）加强思想政治教育，夯实政德师德建设基础

思想认识是一切行动的指南，行为上出现问题，根本是思想认识上出了问题。要始终不渝地抓教育干部、教师的思想政治工作，使广大干部教师在思想认识上筑牢抵御不良风气影响的防线，把思想认识、工作热情统一到全市教育改革发展上来，统一到推进区域教育发展上来，统一到提高学校教育教学水平上来。

1、强政德，促行风。推进师德师风建设，局长、校长是第一责任人，各级教育行政干部负有指导、监管之责。广大教育干部尤其是党员领导干部一定要加强党性党风党纪学习教育，认真学习贯彻“十个严禁”和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，通过分析正反两方面的典型案例、开展警示教育等活动，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，做教师的表率，用勤政廉政的实际行动，感染教师，带领广大教师投身到教育改革和教书育人的实践中。积极营造“风清气正、务实高效”的教育行风，用一流的班子、一流的事业、一流的业绩回报社会、回报人民。

2、强师德，促师风。“学高为师，德高为范”。教师是太阳底下最光辉的职业，教师是学生增长知识和思想进步的导师，举手之间，有善恶美丑；点滴之中，有是非荣辱；其一言一行，都将对学生产生重要影响。要通过骨干教师培训、网络培训、校本培训等渠道，加大师德教育力度；要通过师德征文、论坛、报告会等形式，丰富师德建设内容；探索师德建设的新途径，不断提高全市师德建设水平。广大教师一定要做志存高远之人、诚实守信之人、勇于负责之人、正直廉政之人、乐于奉献之人。要忍得住寂寞，远离庸俗、远离浮躁、远离奢侈，静下心来教书，潜下心来育人。要积极探索新课程体系下的教育思想、教学方法，向教改要成绩、向课堂要效率，真正做为人师表、关爱学生、严谨笃学、自尊自励、让人民满意的教师。

（二）规范教师职业行为，营造教育书人的良好环境

师德师风问题虽然发生在个别教师身上，但是其危害极大，不仅败坏了教师本人的声誉，也影响了周围教师安心教学、努力工作的积极性，影响了学校正常的教学秩序和全市广大教师的形象，这如同“毒瘤”一样，如不及时整治，直接影响到全市教育事业的健康发展，因此，我们一定要采取切实有效的措施认真加以治理。

1、禁止公办中小学在职教师从事有偿家教。市教育局多次发文，对禁止有偿家教工作进行布置，收到了明显成效，但个别教师阳奉阴为，时停时续，抓得不紧，管得不严，就暗自进行有偿家教活动。对此，各级教育行政部门和学校要“出重拳，用重典”，坚决扼制不良风气，严格落实“六个严禁”：一是严禁任何学校或个人将学校场地、教学设施和教学资源租借给社会力量办学机构从事中小学有偿家教。二是严禁学校参与有偿家教的宣传、组织活动，公办中小学校不得以和民办教育培训机构合作的形式，组织学生利用节假日、双休日进行收费补课。三是严禁在职在岗教师利用寒暑假、节日、双休日及其它课余时间从事有偿家教活动和利用职务之便，强迫、动员、暗示学生接受各种形式的有偿家教，参加各种形式的补习班、培训班。四是严禁公办中小学教师参与社会力量办学机构或其他个人组织的面向中小学生的有偿补课。五是严禁公办中小学教师利用补课的形式讲新课及“课上不讲课下讲”的行为。六是严禁各级教研人员从事有偿家教。

严禁有偿家教，校长是校内管理的第一责任人，各位校长要切实负起责任，对教师要讲明规定，要敢揭短、不护短。对本校教师从事有偿家教查实的，初次由校长对其进行试勉谈话，责令其写出书面检查，退回违规所得，校内通报批评、取消当年评先评模和职务晋升资格，并由学校对其年终师德考核定为不合格，记录于本人师德考核档案；二次由上级行政主管部门予以通报批评，降一级职务聘任并取消三年内职务晋升资格；三次予以全市教育系统内通报批评，调离原工作岗位。并根据以上情况，视情节轻重扣除当年绩效工资。有以下情形之一的，直接调离原工作岗位，并给予严肃处理。一是教师以诱导、变相诱

导的方式，召集人数较多，从事分批办班有偿家教的。二是校领导干部从事有偿家教的或为之提供便利条件的。

各级教育行政部门要加大对有偿家教的监管力度，学校对有偿家教行为管理不力，在社会上造成不良影响的，教育主管部门对学校进行通报批评，取消学校当年评先评优资格，目标责任制考核不得定为实绩突出等级；是省、市级示范学校的，取消其称号。同时，追究学校主要领导人的责任，情节严重者，建议调离校长岗位。

2、禁止学校和教师组织学生统一购买教辅材料。当前，群众反映教育收费中的突出问题，主要是让学生征订教辅材料收取费用，给学生家庭增加了经济负担而引发群众的不满。按照国家的政策，农村义务教育阶段公办学校，只可收取作业本费，严禁再向学生收取其他费用。中小学及其任课教师不得组织学生统一购买各种形式的教辅材料。严禁印发教辅材料推荐目录、搭售教辅材料以及引导、强迫学生购买教辅材料等违规行为。各级教育行政部门，尤其是教育纪检监察部门，要加大对此类案件的查处力度，凡是违规组织学生统一购买教辅材料的学校和教师，依法依纪，对当事人和相关责任人进行处罚，情节严重触犯法律的移交司法机关处理。

3、规范履职行为，做合格的教育工作者。广大教育干部和教师，一定要站在发展保定的高度、站在推进全市教育事业又好又快发展的高度谋大事、干实事、不出事。要简单做人，远离庸俗，远离拉拉扯扯、吃请收礼的不良习气，教育行政干部要多谋本地、本校发展之策，勤政廉政，多出业绩。广大教师要多谋教育教学改革之道，遵守工作纪律，认真完成教学任务；不要见利忘义，接受和索要学生、家长财物；不要体罚侮辱学生、歧视差生、懈怠工作；坚决纠正小病大养、下海经商、雇人顶岗问题，做勤于研究、甘于奉献的合格教师。

教育行政部门和学校要对吃请收礼，不务正业，败坏教师形象的人员依规依纪严肃查处。我们教育系统干部教师队伍是一支特别能吃苦、能打硬仗的队伍，要继续发扬好作风、好传统，做忠诚党的教育事业的好干部、好教师，为教育事业增光添彩。

（三）以活动为载体，大力推进师德师风建设

1、开展创先争优活动。在教师中开展“修德强能树形象，尽责奉献当楷模”主题活动，在全市教育系统创先争优活动中，充分发挥广大教师的积极性，让他们参与进来，在摘旗夺星中，争当师德标兵和楷模。党员教师要发挥模范带头作用，思想上争先、工作上创优，建设一支政治坚定、业务精湛的高素质教师队伍。各县（市、区）、市直学校要培树师德先进典型，用身边的师德楷模，激发全体教师的工作热情。市教育局将进行师德标兵、师德楷模的评选工作，对优秀教师进行大张旗鼓地表彰。

2、开展民主评议活动。今年市教育局要在民主评议中小学的基础上，加大对教师的评议力度，不定期组织学生、群众对教师进行评议；采取开门办学，通过开展“学校开放日”活动，设立举报信箱、举报电话、校务公开栏等途径，让家长和社会各界人士评议学校和教师。每年市教育局将通报评议结果，并纳入年终考核内容。通过深化民主评议活动，推动全市师德师风水平迈上一个新台阶。

三、师德师风建设贵在落实

（一）加强领导，加大落实责任力度。各级教育行政部门、各学校要切实强对师德师风建设的领导，教育局长、学校校长作为教育行政部门和学校师德师风建设的第一责任人，要切实加强对师德师风建设的管理。教育行政部门和学校要将师德师风建设纳入到落实全市教育工作会议精神和实施《教育规划纲

要》之中；要认真落实好市教育局下发的《师德师风建设实施意见》，明确目标，明确责任，采取有效措施，切实取得成效。各县（市、区）教育局、中小学校都要结合本地、本校实际，制定各自的《实施方案》。

（二）积极组织，加大宣传发动力度。今天的会议即是工作布置会，也是宣传发动会。各县（市、区）教育局、市直各学校要立即行动起来，开会布置，广泛宣传发动，在校园橱窗、版报、校园网站、各级媒体上进行宣传；通过广播、标语、专题报告、演讲等形式，让每位干部、教师不仅知道，而且要亲自参与到此项活动中来。各单位要将好的做法和典型事迹，及时上报市教育局，全面进行宣传报道。要在全市教育系统掀起“修德强能树形象，尽责奉献当楷模”的师德师风建设热潮。

（三）强化监督，加大工作考核力度。各级教育行政部门要加强对此项工作的监督检查。采取明查暗访和抽查的形式，发现问题、及时整改，对反面典型事例进行公开处理。加大考核力度，市教育局把师德师风建设作为考核县（市、区）教育行政部门的重要指标；县（市、区）教育局要把师德师风建设作为考核学校的重要内容；各学校要把师德师风考核作为教师聘任、奖惩、培训、职称评聘、职务晋升、绩效考核的重要依据。实行师德师风考核“一票否决制”，对师德师风建设工作不利，造成不良社会影响的县（市、区）教育局、学校，不得参与年终的评优评先；对违反教师职业道德规范的教师，视情节轻重按规定给予批评教育、行政处分，直至撤销教师资格。

（四）追究责任，加大案件查处力度。各级教育纪检监察部门要畅通案件举报渠道，对上级部门交办、转办和举报师德师风案件，要认真调查落实，一经核实，依法依纪，对当事人及相关责任人进行责任追究。市教育局出台了《保定市中小学教师违反师德行为处理暂行办法》，对违反师德的行为和相应的处

分，进行了详细规定，各县（市、区）教育行政部门和学校要认真执行，切实达到查处一起、教育一片的目的。

同志们，师德师风建设是一项长期性的任务，我们一定要站在讲政治的高度，切实抓好师德师风建设，通过不懈努力，打造一支师德高尚、业务精良的高素质教育队伍，为实施《教育规划纲要》、建设教育强市提供强有力的师德师风保障。

谢谢大家！

第三篇：在**电信纪检监察和审计工作会议上的讲话

在**电信纪检监察和审计工作会议上的讲话

在**电信纪检监察和审计工作会议上的讲话

（2005年4月19日）

同志们：

很高兴参加**电信公司的纪检监察和审计工作会议，能够有机会与电信系统的同志们一起商量研究党风廉政建设和反腐败工作。刚才，***同志传达了省公司的有关会议精神，全面总结了去年工作，明确

了今年的工作思路。***同志宣读了领导干部廉洁自律承诺书。一会儿***总经理还要作重要讲话，希望大家在工作中认真贯彻落实。

去年以来，**电信公司坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕发展第一要务，改革创新，开拓奋进，扎实工作，较好地完成了各项工作任务，进一步提升了**的信息化程度，为**经济社会的全面发展提供了有力的支持。在改革发展取得了可喜成绩的同时，公司各级党政组织认真贯彻执行上级有关反腐倡廉的工作部署，积极探索和实践把党风廉政建设和反腐败工作融入电信发展的新思路、新办法，党风廉政建设和反腐败工作也取得了明显成效。主要体现在四个方面：一是认真落实党风廉政建设责任制，各级领导抓党风廉政建设的责任意识明显增强；二是切实加强廉政教育，党员干部拒腐防变的思想防线进一步牢固；三是加大行风建设力度，行业风气和服务水平得到改善；四是坚持改革创新，从源头上预防和治理腐败的力度不断加大。这些成绩的取得，与**电信公司的各级党政组织始终坚持“两手抓、两手都要硬”分不开，与全系统广大干部职工的大力支持、共同努力分不开，也与广大纪检监察干部的敬业爱岗、艰辛付出分不开。借此机会，我代表市纪委、市监察局，向**电信公司关心和支持纪检监察工作的各级领导和同志们表示衷心的感谢！也向广大纪检监察干部致以诚挚的问候！

下面，我根据中纪委五次全会、省纪委和市纪委全会精神，谈三点意见，供同志们参考。

一、认清形势，增强反腐倡廉工作的责任感和紧迫感

清醒认识反腐败形势是正确决策的前提，也是坚定反腐败信心、增强工作责任感的基础。在加强党风廉政建设和反腐败斗争的问题上，中央的决心是坚定的、旗帜是鲜明的。多年来，中央和地方各级党政组织高度重视反腐败工作，将反腐败工作放到了更加突出的位置，党风廉政建设责任制全面贯彻落实，反腐败斗争的指导思想、基本原则、领导体制和工作机制逐步明确和完善，党政齐抓共管的局面逐步形成。经过多年的摸索和努力，反腐败工作从侧重治标转向标本兼治、逐步加大治本力度的轨道，一些消极腐败现象蔓延的势头得到了有效遏制，一些深层次的腐败问题不断得到揭露和惩治，一批腐败分子受到了应有的惩处，反腐倡廉工作呈现出向纵深发展的良好态势，并不断取得新的阶段性成效。

同时，我们也要清醒地认识到，虽然党风廉政建设和反腐败斗争取得一系列阶段性成果，但由于历史原因和现实复杂因素交织在一起，相互作用，特别是在社会转型时期，体制、法制和管理机制相对滞后造成的“真空”和漏洞，使腐败现象的产生有了可乘之机，腐败现象仍比较普遍，违纪违法案件仍然处在高发时期。从**的情况看，这几年，全市纪检监察机关每年查处的违纪案件都保持在800件左右的高位。2000年以来，共查处县处级领导干部61名，科级干部264名。短短数年，这么多人走上违纪违法的道路，是件非常令人痛心的事情。同时也说明，随着改革开放的不断深入，经济成份的多样化，社会利益的多元化，经济环境的复杂化，使消极腐败现象仍然有着滋生的土壤。在这种情况下，腐败离我们每个人并不遥远，一不小心，就有可能翻船落水。

胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上告诫全党：要增强忧患意识，做到居安思危，从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度进一步认真做好反腐倡廉工作的极端重要性，始终把反腐倡廉作为一件大事来抓，始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。当前，电信事业进入一个新的发展时期，管理和改革任务都十分繁重。我们担负着国有资产保值增值的重要使命。企业的改革、发展、稳定，需要有党风廉政建设保保证。能否深入有效地开展反腐败工作，广大党员干部是否始终廉洁勤政，直接影响到企业的改革发展，关系到企业的稳定大局。因此，我们要充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性，增强做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感，任何时候都要保持清醒的头脑，都要自觉廉洁从政，不能有丝毫的疏忽大意。

二、突出重点，切实抓好党风廉政建设各项任务的落实

党的十六届三中全会在全面总结经验的基础上，根据形势的发展变化，提出建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的目标。前不久，中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，明确了构建惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标和基本要求，这是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性

文件。**电信公司的各级党政组织要按照这一要求，紧密联系企业工作实际，围绕发展大局，深入调查研究，积极探索实践，推动惩治和预防腐败体系的建立和完善，切实做好反腐倡廉各项工作。

1、要加强教育，构建自律机制。“物必自腐，而后虫生”。绝大多数腐败分子走上违纪违法道路，往往都是从思想蜕化变质开始的。因此，必须进一步加大反腐倡廉宣传

教育力度。各级、各单位要继续把教育作为加强廉洁自律工作的重要手段，作为构建惩治和预防腐败体系的基础性工作，切实抓紧抓实。要认真开展保持共产党员先进性教育活动，组织广大党员学习贯彻党章，学习党员权利保障条例等党内法规，坚定理想信念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织和作风以及工作方面存在的突出问题。纪检监察部门要积极参加先进性教育活动，并会同有关部门加强监督检查，保证教育活动的顺利开展。要深化廉政教育内容，进一步加强基本理论、党纪条规、职业道德、勤政廉政、正反典型教育；要扩大教育载体，形成大宣传、大教育的氛围，形成多渠道、广覆盖的宣传网络；要根据企业实际，充分运用喜闻乐见的形式，寓教于乐，提高教育的针对性和实效性，增强教育的感染力和说服力，从根本上筑牢党员领导干部党纪国法防线和思想道德防线；要加强企业廉政文化建设，努力营造良好的发展环境，形成以廉为荣、以贪为耻的氛围。

2、要完善制度，构建制约机制。当前，我国正处在社会转型、体制转轨时期，反腐倡廉面临许多新情况、新问题，这就要求我们从实际出发，针对制度建设相对“滞后”，还存在许多薄弱环节的现状，加强建章立制工作。去年底召开的市委十届八次全会，通过了关于全面推进“阳光工程”的决定。“阳光工程”的目的是用公开透明的办法规范、约束各级党政组织和领导干部的用权行为，实现权力运行的科学化、民主化、制度化和规范化。电信公司要紧密结合电信行业实际，围绕完善国有资产管理体制和建立现代企业制度，以规范权力运行为主线，以建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制为主要内容，进一步加强制度建设，提高权力运行的透明度。要大力推行领导干部廉政谈话、诫勉谈话和廉政承诺、廉政情况报告、重大事项报告等制度，将防范工作做在前面。要坚持和完善领导干部民主生活会制度、党内情况通报制度、重大事项集体决策制度，进一步发扬党内民主。要将制度建设贯穿于企业改制、资产重组、产权交易、资本运营、投资决策、选人用人等关键环节，形成按制度办事、靠制度管人的机制，使反腐倡廉工作逐步走向制度化、法制化。

3、要强化监督，构建防范机制。加强对权力运行的监督制约，是从源头上预防腐败的有效措施。去年中央颁布了《中国共产党党内监督条例（试行）》。这是我们党为全面推进党的建设新的伟大工程，加强和改进党的建设的一项重要举措，是党内政治生活中的一件大事。各级党组织要把学习好、宣传好、贯彻好党内监督条例作为当前的一项重要任务来抓，广大党员干部要严格执行党内监督条例的各项制度规定。我这里着重就领导干部如何正确对待监督谈一些想法。各级领导干部要充分认识党组织和群众的监督是一种警戒，是一面镜子，经常想一想，照一照，检查一下自己有什么不足和缺点，及时加以改进和纠正，对自己的成长有好处。俗话说，小洞不补，大洞吃苦，就是这个道理。提倡监督、欢迎监督、自觉接受监督，是领导干部政治上成熟的表现。有些人一听到组织和群众的监督就反感，这种思想要不得，很容易出问题。电信公司要结合企业实际，以领导干部和重点岗位人员为重点，紧紧抓住容易滋生腐败的重点环节和重点部位，综合运用多种监督形式，强化对权力行使的监督制约。要不断改进监督方式，开展廉政承诺、述廉评廉、告诫谈话等活动，增强监督的防范功能，有效防止权力的失控、决策的失误和行为的失范。

总之，教育、制度、监督三者相互联系、缺一不可。首先要抓好教育，世界观是总开关，党员干部解决了这个问题，就能够把握好是非界限，严格要求自己。对那些世界观问题一时还没解决好的人就要靠制度来规范和约束，充分发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用。有了制度不加强监督，制度就会形同虚设，加强监督制约，是权力正确运行的重要保证。教育、制度、监督三者并重，相互配套，发挥整体效能，才能有效惩治和预防腐败。

三、加强领导，形成职责明确、齐抓共管的工作格局

全面贯彻落实党风廉政建设责任制，是落实从严治党方针，从根本上保证各级领导班子、领导干部对党风廉政建设和反腐败工作切实负起领导责任的重大举措，也是多年来我们开展党风廉政建设和反腐败工作的一条基本经验。各级党组织要加强对党风廉政建设的领导，充分发挥班子的整体作用，通过责任制的有效贯彻落实，努力形成职责明确、齐抓共管的工作格局。

领导干部要率先垂范。“己身不正，焉能正人”。党风廉政建设首先需要各级领导干部从自我做起，严格自律，做好表率。各级领导干部要带头遵守廉洁自律各项规定，经常检点自己的言行举止，要求下级做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做，以言行一致、清正廉洁的形象发挥好模范作用。要带头接受组织和群众的监督，时刻用党性原则约束自己，用反面典型警示自己，以群众的期望和意见反省自己，始终自重、自省、自警、自励，确保权力的行使不越界、不跨线、不出格。要带头管好配偶、子女以及身边的工作人员。从近几年查处的领导干部违纪违法案件看，很大一部分与其对配偶、子女以及身边工作人员管教不严、纠错不力甚至放任庇护有关。领导干部一定要从严教育，从严要求、从严管理，确保他们不出问题。主要领导干部不仅要管好自己，还要管好班子，把党风廉政建设纳入班子建设的目标管理，保证“一班人”廉洁自律。领导干部只有在勤政廉政方面以身作则，率先垂范，才能把一个部门、一个单位的好风气树立起来。公司这次推出的“领导干部廉洁自律承诺书”就是领导干部以身作则、带头廉洁自律的一种比较好的形式。

要形成齐抓共管的工作机制。党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求：党委（党组）以及党委和政府的职能部门领导班子的正职对职责范围内的党风廉政建设负总责；领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。我们要严格执行这一规定，切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，党政领导班子正职要负总责，班子成员要明确分工，部门要各负其责，做到一级抓一级，一级对一级负责。各部门、各单位要把反腐倡廉工作和业务工作紧密结合起来，一起部署，一起检查，一起落实，做到两项工作一起抓，两项责任一起挑，两项成果一起要，推动和促进电信公司党风廉政建设和业务工作的进一步发展。

纪检部门要正确履行职责。加强党内监督，组织协调反腐败工作是《党章》赋予我们的重要职责。《中国共产党党内监督条例（试行）》规定，党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关。电信公司的纪检部门和纪检干部，要按照条例的有关规定，正确履行监督职责，加强对党员领导干部履行职责和行使权力情况的监督，对本单位发生一些重大复杂问题，可以直接向上级纪委报告。同时，纪检监察部门要发挥好组织协调作用，在党组织的领导下，进一步加强与其他部门的联系和沟通，协调落实反腐败工作的责任分工，督促抓好各项工作的落实，协调各方力量开展监督检查，对工作不力的要严格按照党风廉政建设责任制的规定给予批评教育并责令整改。要研究制定党风廉政建设的有关制度和规定，广泛听取各部门、各方面的意见，针对工作中出现的新情况、新问题，认真研究治理和解决的对策。

同志们，做好电信系统的党风廉政建设和反腐败工作，任务艰巨，责任重大。希望**电信公司的各级党政组织和广大党员干部，深入贯彻“三个代表”重要思想，以率先的要求，创新的思路，改革的手段，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为电信事业的全面协调发展，为全市争创“两个率先”先导区、示范区再作新的贡献！

第四篇：在全市教育纪检监察工作会议上的讲话

在全市教育纪检监察工作会议上的讲话

市委教育工委副书记 教育局局长

姚志平

（2008年4月25日）

各位领导，同志们：

今天，我们召开这个会议，主要的任务是：传达贯彻全省教育纪检监察工作会议精神，总结2007年我市教育系统党风廉政建设和反腐败工作，进一步明确2008年我市教育系统反腐倡廉建设的总体要求和相关任务，努力创建教育纪检监察工作新局面。市纪委对教育纪检监察工作高度重视，市委常委、市纪委黄进发书记莅临会议并将作重要讲话，这在全市教育系统还是第一次，体现了市纪委领导对教育系统纪检监察工作的关心。市委常委、宣传部长、市委教育工委书记陈金钵同志专门听取了全省教育纪检监察会议精神的汇报，并对召开这个会议提出明确具体的要求，等下还将作重要部署。我们要认真学习领会两位领导的讲话精神，联系工作实际，抓好贯彻落实。下面，我主要讲四个方面的内容：

一、全省教育纪检监察会议主要精神

全省教育纪检监察会议于四月上旬在福州召开，这次会议规格高、人数多，为全省教育系统之首例。省委常委、省纪委书记陈文清同志、省委常委、副省长、省教工委书记陈 桦同志莅临会议，并就加强教育系统反腐倡廉工作作重要讲话；省教育厅鞠维强厅长主持会议，并亲自对各设区市2007年开展党风廉政建设工作情况进行点评；省教育厅纪检组尉纬组长作《深入贯彻十七大精神、全面推进教育系统反腐倡廉建设》的工作报告。这次会议的具体内容已形成书面材料分发给各位代表，请同志们认真学习领会，并加以贯彻执行。

二、2007年我市教育系统反腐倡廉工作情况

2007年我市教育纪检监察工作在省委教育工委、市纪委的领导下，围绕中心、服务大局，以加强领导干部作风建设为抓手，扎实推进惩防体系建设，积极开展从源头上防治腐败工作领域，全面贯彻落实《实施纲要》，深化专项治理工作，严肃查办案件，认真开展治理商业贿赂专项工作，党风廉政建设和反腐败各项工作深入开展，取得了新的成效，为促进我市教育事业又好又快发展起到积极的推动作用。

（一）惩防体系建设工作进一步落实

市委教育工委、市教育局相继印发《关于2007年局机关及直属单位领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制工作任务分工方案》和《中共莆田市委教育工作委员会议事规则》，进一步健全了党风廉政建设责任制、领导班子集体决策、领导干部述职述廉等一系例反腐倡廉制度。同时，加强源头治理工作，市教育局下发《关于进一步规范公共资源市场化配置工作的实施意见》，加强对所属单位的工程、物品 采购及服务性项目的监管。据统计，去年所属单位共审报工程建设等项目53件，共节约资金406.9975万元，收益增加30.3378万元。

（二）党风廉政教育不断深化

认真贯彻省教育工委、市纪委的工作部署，市教育工委组织开展纪律法规教育、廉政谈话教育、廉洁自律专题民主生活会等经常性教育，促进了廉政教育工作的不断深化。2007年工委领导干部述职述廉16人次，同科级干部廉政谈话21人次，科级干部任前谈话25人次。同时，采取丰富多样的教育形式，确保教育向纵深发展。一是在新年和春节期间，向全市中小学校长及市、县区教育行政部门领导发警示贺年卡2000张。二是组织全市中小学师生参加廉政文化进校园书画作品比赛活动，共参赛作品576幅，评出获奖作品218幅，并选出较为优秀和特邀展作品100多幅进行巡回展出。通过开展多种形式的教育活动，推进了教育系统的党风廉政建设，促进廉政文化进校园的深入发展。

（三）教育执法监察工作成效显著

认真开展招生和考试专项监察工作，加强对中考自行命题和考生座位全市集中编排工作的全过程监督，强化各类考试巡视员和监考员的培训和纪律要求，组织对国家统一考试考风考纪的督查，考试违纪舞弊率在较低水平的情况下，呈持续下降的良好态势，去年全市中考没有发生一起考生违纪 舞弊的行为。其他各类国家统一考试的违纪舞弊情况是：全市普通高考共发生违规违纪现象6例，违纪舞弊率0.18‰，比上年下降了0.02‰。成人高考违纪违规9例，违纪舞弊率2.9‰，比上年下降了0.4‰。普通高考和成人高考连续2年未发现雷同卷。自学考试违纪舞弊4人次，违纪舞弊率0.27‰，比上年下降了0.5‰。认真实施招生录取“阳光工程”，加强招生录取监察工作，维护录取工作的公正、公平，群众投诉件进一步减少。

（四）政风行风建设扎实推进

深入开展治理教育乱收费工作。与市纠风办等部门联合下发2007年规范教育收费、进一步治理教育乱收费工作实施意见，制定下发《关于严禁组织有偿补课的实施意见》，组织力量重点对有偿补课问题进行督查。据统计，2007年共查处教育乱收费案析21件，其中立案查处18件，违纪全额110.402万元，清退90.862万元。查处教师有偿补课6人次，给予行政处分2人，通报批评4人，退还有偿补课费2万多元。认真部署教育系统民主评议政风行风工作，组织政风行风监督员开展政风行风检查和明察暗访，深入查找政风行风存在的突出问题，认真开展面对面评议，督促基层和学校落实整改，促进了教育行风的进一步好转。

（五）查办案件工作力度不断加大

2007年全市教育纪检监察部门共受理来信、来电、来访 和网络举报以及省、市领导批示件共109件，立案调查52件，已结案52件（市教育局纪检组、监察室10件，县（区）42件）59人受党政纪处分，结案率100%。通过对违纪违规行为的查处，达到“查处一例、教育一片、整改一线”的目的。

（六）存在问题

过去的一年，我市教育系统反腐倡廉各项工作全面推进，取得了一定成效，但我们切不可掉以轻心，要认清当前教育系统还存在的问题和不足，认真加以克服和整改。如：个别单位和学校的领导对加强党风廉政建设的重要性紧迫性认识不够到位，廉洁自律意识不够强，落实党风廉政建设责任制的措施不够有力；社会对教育乱收费问题的反映仍比较强烈，仍有个别学校以各种名义进行变相乱收费；一些民办学校办学收费不够规范，教师违 规有偿补课问题还时有发生；城区个别重点学校管理不够到位，存在教师接受家长吃请、送礼、拜年等不正之风，这种行为败坏了教师的形象，损坏了我市教育系统的风气。对此，我们按照省厅的要求和做法，对各县区教育系统在党风廉政建设方面存在的问题进行面对面点评，以促使各县区高度重视，并切实加以整改。

三、对各县区教育系统在党风廉政建设方面存在问题进行点评

（一）仙游县

（二）荔城区(三)城厢区

（四）涵江区

（五）秀屿区

（六）湄洲岛管委会

（七）北岸管委会

四、2008年反腐倡廉工作任务

今年的教育纪检监察工作，市委教育工委副书记郭文珍同志在3月份召开的全市教育工作会议上已作出部署，今天不再重复。在这里，我着重就全省纪检监察会议上省纪委陈文清书记、省教工委陈桦书记强调的工作意见和省厅尉纬组长的强调的工作重点以及省厅对我市点评的问题，向各县区教育局、市直各学校提出几点工作要求：

（一）突出重点，深入开展治理教育乱收费工作 一要加强组织领导，健全机构。根据市治理教育乱收费局际联席会议领导成员变动的实际，市里将于近期调整充实市治理教育乱收费局际联席会议及办公室成员。各县（区）要根据实际，及时调整充实相应机构，加强对治理教育乱收费工作的组织领导。各县（区）要把调整后的工作机构报市治理教育乱收费局际联席会议办公室。

二要建立治理教育乱收费制度体系。按照五个步骤组织实施。一是抓好收费制度试点工作。从规范收费入手，各选择一所小学、中学、作为试点，明确教育收费项目、标准和依据，编制收费手册，印制收费清单，制定教育收费办法，明确教育收费流程，实施网上管理。待取得经验后稳步推广。二是制定教育收费公开制度。编制教育收费公开目录，明确教育收费公开操作规程、载体、方式、时限。各县（区）教 育行政部门要在新闻媒体上将收费项目、收费标准、收费依据进行公告；各级各类学校在校务公开栏、公示墙或校园进行公示。三是探索教育收费监督员制度构架体系。在各级各类学校中设立教育收费监督员，定期搜集、上报本校教育收费信息，监督学校教育收费行为。四是制定教育收费申诉审核规定。要对教育收费申诉审核的时限、管辖单位、责任人、需提交的书面材料、申诉审核程序等作出具体规定，疏通群众诉求渠道，及时受理收费申诉，及时变更、核销不合理的收费，把乱收费解决于初始、萌发状态。五是构建教育收费网络监督平台。把教育收费的监督纳入政府电子实时监督系统，并与辖区内各校电子收费登记网链接，实现对各类学校的收费工作实时监控，及时发现问题，立即督促整改。

三要健全教育经费和学校资金管理制度体系。各地要坚决贯彻温家宝总理对保障农村义务教育经费提出的“约法三章”，即不准减少本级政府对农村义务教育的经费投入；不准挪用学校公用经费发放教师津贴；不准乱收费加重学生的经济负担，教师工资必须列入财政预算予以保证，以及陈至立同志坚决制止“一边免费、一边乱收费”的指示，坚决避免因中央和省增加了投入就不安排或少安排的“挤出效应”；进一步强化资金管理，管好用好学校公用经费，对资金多的项目和容易出问题的地方如校舍维修改造资金要多花工夫，抓精细化管理，将工作做实、做细；要规范免费教科书发放 工作，坚决杜绝统一推荐和征订教辅材料的行为。各县（区）教育行政部门要切实担负起统筹管理的责任，主动抓教育投入，主动向政府汇报，积极争取财政部门支持；从抓好管理、预防和惩处三方面入手，确保各县（区）政府落实本级应承担的免除学杂费资金，并及时拨付到位；确保农村义务教育寄宿生补助费全部以菜票或提供营养餐等形式落实到每位寄宿生；确保农村义务教育免费提供教科书和部分教科书循环使用工作顺利推进；确保农村义务教育阶段提高中小学生均公用经费基本标准资金落实到位，并及时拨付；确保各县（区）建立健全农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制，专款专用；确保城市义务教育阶段中小学免除学杂费工作顺利实施。

（二）进一步加强校务公开工作

省厅对我市校务公开工作不够规范的问题进行点评后，我局即与4月15日发出《关于进一步加强校务公开工作的通知》，各县（区）、管委会教育主管部门要严格按照通知要求，联系实际，采取措施，切实整改。同时，要组织力量对所辖学校进行全方位检查，对个别学校领导重视不够，仍然出现校务公开不规范的现象，对学校主要领导要严肃批评，甚至给予适当处理。市里将于五月份组织督查组深入各县（区）、市直学校进行抽查。各县（区）要高度重视，狠抓落实，确保校务公开工作规范有序，做深做实。

（三）要加快创建教育收费规范县（区）工作进度 创建教育收费规范县（区）工作是一项从源头上预防和治理教育乱收费的重要工作。根据2007年省厅际联席会议的要求，到2009年要全面完成创建教育收费规范县（区）工作，我市到目前才评选出涵江区为教育收费示范区，这次省厅点评我市创建规范教育收费示范县（区）工作进度比较迟缓。针对这一现状，我们必须高度重视，增强紧迫感、责任感，加大工作力度，加快创建进度，改变目前工作相对滞后的局面。经研究，今年荔城区、城厢区、湄洲岛管委会、北岸管委会这四个单位定为创建单位，四个区（管委会）的教育主管部门要按省厅的要求，积极开展创建活动，要严格按照省厅的创建标准扎实开展工作，以实际的创建成效，迎接省厅的年底检收。仙游县、秀屿区教育主管部门也要积极准备，创造条件，为09年创建工作打牢基础，以确保我市2009年能全面完成创建任务。

第五篇：,全县纪检监察工作会议上讲话（通用）

篇 在全县纪检监察工作会议上的讲话（通用）

篇一：

今天召开这次会议，主要是简单的对今年年初以来纪检监察各项工作进行盘点，总结经验做法，查找不足，补齐短板，为接下来的工作问诊把脉，找准“病灶”，开出“药方”，推动全县纪检监察工作高质量发展。下面，我围绕如何做好新时代纪检监察工作，讲三点意见。

一、提高政治站位，清醒认识新时代纪检监察工作面临的复杂形势，不断巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利

今年，贯彻落实好十九届中纪委四次全会、省纪委四次全会和市纪委五次全会精神，是我们的重要政治任务和主要工作内容，纪检监察机关是党的政治机关，要带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率。讲政治，不是空喊口号，必须落实落细。没有离开政治的业务，也没有离开业务的政治。我们要始终站在“两个维护”的政治高度来认识和定位业务工作，要深刻认识“两个维护”是纪检监察工作的“纲”和“魂”，是开展纪检监察工作的根本目的，也是做好纪检监察工作的根本保证。党的十八大以来，在全党上下的不懈努力下，查处了一大批大案要案，全面从严治党取得了重大成果，反腐败斗争取得了压倒性胜利。但面对的形势依然严峻和复杂，反腐败斗争是一项长期的艰巨的任务，距离彻底胜利还有很长的一段路要走，决不能有松一松、放一放、歇歇

脚的想法。目前，权力仍是最大的腐蚀剂，我们党长期执政中，党员、干部时刻面临被“围猎”、被腐蚀的风险，从巡视巡察和查处案件情况来看，腐败存量不少、增量仍在发生，一些典型案件更是暴露出许多深层次问题。反腐败斗争严峻复杂的形势仍然是我们党面临的重大风险之一。因此，我们要增强忧患意识，保持清醒头脑，保持政治定力，以永远在路上的坚韧和执着扎实推进全面从严治党和反腐败斗争，不断巩固和发展反腐败斗争的压倒性胜利。

二、聚焦主责主业，牢牢把握稳中求进工作总基调，推动纪检监察工作高质量发展

坚持稳中求进的工作总基调，是以习近平同志为核心的党中央治国理政的重要原则和科学方法论。“稳”就是要保持住当前好的态势，“进”的目标和方向就是高质量发展，坚持统筹协调、稳妥推进。监督是纪检监察机关的首要职责、第一职责，要切实增强履行监督首要职责的使命感、责任感、紧迫感，聚焦“两个维护”，紧盯“关键少数”，积极主动探索创新监督方式方法，运用信访受理、巡视巡察、线索处置、约谈提醒、谈话函询和参加民主生活会等，不断强化常态化、近距离、可视化的日常监督，突出监督的政治性。持续保持反腐败斗争的高压态势，加大对问题线索的处置，从刚才通报的情况看，还有部分纪检监察室、派驻纪检监察组和镇（街道）纪（工）委今年来没有立案的情况，要对问题线索认真研判，抓住可查性强的问题线索深入调查，争取尽快实现“零”的突破。要精准运用监督执纪“四种形态”，严格按照《工作规则》，坚持依规依纪依法履职，牢固树立“没有安全

就没有审查”的理念，守住安全底线，切实提高线索处置、案件查办数量和质量的提升。加强民生扶贫领域的监督检查，开展好专项监察活动和“访、重、助”活动，切实维护好人民群众的切身利益。加强对扫黑除恶专项斗争“三类问题”的查处力度，深挖彻查涉黑涉恶案件背后的腐败问题和“关系网”、“保护伞”，争取在“破网打伞”、“打财断血”上取得突破。按照工作计划开展好巡察监督，对第五轮巡察要抓紧汇总，形成报告上会研究讨论，提前谋划好第六轮巡察的相关工作，同时还要抓好省委巡视反馈问题的整改和监督工作，按照要求报告整改进展情况。加大宣传教育力度，落实好“一案一整改”工作，做好“后半篇文章”，充分发挥好查处一案、警示一片的警醒教育作用。

三、不忘初心、牢记使命，从严从实加强纪检监察干部队伍建设，切实扛起全面从严治党的责任担当

正人先正己，正己首正心。作为纪检监察干部，要进一步坚定理想信念宗旨，坚守初心使命，坚决做“两个维护”的忠诚捍卫者，把对党绝对忠诚落实到具体的行动上，做到在当爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，忠实履行党章和宪法赋予的职责，无私无畏、秉公执纪执法，带头遵守党内政治生活准则，自觉加强道德修养，心怀坦荡，光明磊落，表里如一。省纪委明确今年为全省纪检监察干部队伍建设年，就是旨在进一步提升广大纪检监察干部的政治觉悟和政治能力，教育引导广大纪检监察干部“讲政治、练内功、提素质、强本领”，切实做到政治过硬、本领高强。我们大家要按照全县纪检监察干部队伍建设年工作方案开展好各项工作，加强政治业务学习，坚持深学笃用

习近平新时代中国特色社会主义思想，深入钻研党章党规党纪和宪法法律法规，努力让自己成为纪检监察工作的“行家里手”，努力在政治上、思想上、作风上、廉洁上、业务能力上达到中央要求，达到纪法要求，切实扛起党和人民赋予的重任，推动全面从严治党向纵深发展，实现新时代纪检监察工作高质量发展。

篇二：

一是坚持在政治监督..上破题。

二是坚持在日常监督上用劲。

三是坚持在“ “ 一把手” ” 监督上聚焦。

四是坚持在扶贫领域监督上深化。

五是坚持在作风监督上突破。

六是坚持在干部监督上常态。

今年以来，县纪委监委坚持以政治建设为统领，始终把监督挺在前面，推动定位向监督聚焦，责任向监督压实，力量向监督倾斜，切实管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，精准有效开展政治监督，努力当好全县政治生态“护林员”。

一是坚持在政治监督..上破题。全县纪检监察组织坚定不移贯彻中央和省市县委及中央省市纪委各项决策部署，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，把“两个维护”作为根本政治任务，着力推动政治监督具体化、常态化。严肃党内政治生活，会同县委组织部对全县各级党组织落实“三会一课”、召开民主生活会和组织生活会等情况开展监督检查，对全县各级党组织 2019 民主生活会和省委巡视反馈问题专题民主生活会、组织生活会进行了全程督导。由县委常委带队，对全县各乡镇、部门、单位 2019 党风廉政建设工作开展了年终考核，对考核优秀等次的乡镇和部门提请县委进行了表彰奖励，对考核中位列后三位的党组织主要负责人进行了严肃约谈，进一步传导了县委坚定不移抓党风廉政建设的坚强决心。严把党风廉政关口，通过建立领导干部廉政档案、严格党风廉政意见回复、组织开展任前廉政谈话等方式，严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，对拟提拔使用、职级晋升、评先选优的单位和个人严格审查，有效杜绝“带病提拔”“带病上岗” “带病表彰”现象发生。2020 年以来，分*次对新提拔、平职转任重要岗位和交流任职的*名干部开展了任前廉政谈话，对涉及职务调整、评先选优、职称晋升等方面的*名党员进行了廉政审查，完成了*份廉政档案的动态更新。把抓好廉政教育作为党风廉政建设和反腐败工作的基础性工程来抓，不断创新方式、拓展载体，提升实效。坚持廉政教育常提醒、早告诫，在元旦、春节等节假日期间发送廉政短信 1 万多条，利用*廉政网和“清风*”微信公众号发送各类廉政资讯*多条，组织全县科级干部观看警示教育片*余场次，组织*名纪检干部开展了“不忘

初心、牢记使命”知识测试，初步构建了常态化、全方位的廉政教育格局。

二是坚持在日常监督上用劲。组织召开县委反腐败协调小组会议，进一步提升了党风廉政建设和反腐败工作整体合力。扎实开展党员干部利用名贵特产谋取私利问题整治，为常态化监督提供有效载体。把党员干部信教、意识形态领域及宗教领域违纪问题作为执纪执法的重要内容，联合统战、民族宗教等部门进行了全面排查整治。扩大信访宣传面，畅通信访举报渠道，提升群众监督意识，组织开展了庆祝《中华人民共和国监察法》颁布 2 周年暨信访举报宣传周活动，制作宣传展板*面，发放宣传资料*万余份，悬挂横幅*条，面对面受理信访举报*件，现场接访收集问题线索*件，接受干部群众现场咨询*人次，取得了良好社会效应。同时，监督督促乡镇纪委进一步加强对乡村干部的日常监督，增强监督针对性和实效性，各乡镇纪委按照县纪委监委工作要求，规范化组织开展集体学习、集中培训、警示教育、监督检查，有效发挥了基层纪检组织监督职能，为脱贫攻坚提供了重要保障。坚持关口前移、防微杜渐，最大限度防止干部和行使公权力的公职人员在小事上失察、小节上失守、小利上失足。把常态化监督放在首要位置，督促各级党组织和纪检组织对党员干部苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。2020 年以来，全县纪检监察机关运用“四种形态”处理*人次，其中第一种形态*人次，占*%;第二种形态*人次，占*%;第三种形态*人次，占*%;第四种形态*人次，占*%，抓早抓小、动辄

则咎的常态化管理态势初步建立。深入推进县级巡察，今年*月初，抽组*个巡察组，对县委换届以来未接受过市县巡察的*个县直单位集中开展了为期三个月的常规巡察，收集各类问题线索*条，边巡边改*条。紧盯扫黑除恶专项斗争加强监督，全力推进“挖伞破网”工作，组成*个专案核查组，及时介入公安机关侦办案件，精准推进“打伞破网”工作。至目前，共受理涉黑涉恶问题线索*件，属我委办理*件，完成初核*件，立案*件，审查调*人，给予党政纪处分*人，组织处理*人。充分发挥县委反腐败协调小组职能作用，加强与组织、政法、统战、信访、公安、法检等外部监督主体的协作配合，全方位收集掌握全县各级党员干部和公职人员日常监督情况，实现优势互补，形成监督合力。

三是坚持在“ “ 一把手” ” 监督上聚焦。严明政治纪律和政治规矩，紧盯领导班子成员特别是“一把手”，对全县各级党组织和党员干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、落实党中央重大决策部署和省市县各项重点工作情况进行“政治体检”，从大额资金支出、重大事项决策、重点项目实施等环节入手，实现日常监督常态化。对日常监督中发现的违纪违法问题严肃查处，年内共有*名乡镇和部门主要负责人被立案查处。聚焦关键领域、重点环节和群众身边的腐败和作风问题，坚定不移减存量、遏增量。紧盯大棚房整治、安全饮水、人居环境改善、征地拆迁、环保督察反馈问题整改等群众关注度高的反映线索，坚持快查快办、严查严办。2020 年至今，信访受理问题线索*

件，同比下降*%，谈话函询*件，同比下降*%，转乡镇纪委、部门纪检组*件。立案*件，同比下降*%，给予党纪政务处分*人，同比增加*%。对*案*人涉嫌职务违法、*案*人涉嫌职务犯罪案件立案审查调查。

四是坚持在扶贫领域监督上深化。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，制定了《2020 年扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作实施方案》和行事历。认真整改中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题，制定了《中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作方案》，对反馈的*条问题，逐条制定整改措施，现已全部完成整改。对信访问题反映集中的*个乡镇开展重点整治，由县纪委监委班子成员包案督办，有效化解了信访存量和矛盾纠纷。抽调县纪委监委、县直部门干部成立督查组，对驻村帮扶工作队履职，扶贫政策落实、扶贫项目实施等情况开展监督检查*次，对发现的问题督促相关乡镇和部门及时进行了整改。*月份，县纪委监委全体干部对帮扶乡镇*乡贫困户进行了入户访查。组成*个督查组，重点就群众政策知晓率、满意度低，乡村及帮扶干部对扶贫政策掌握不全面等问题逐项开展了督促整改。组织*乡全体驻村帮扶干部、乡镇干部开展了脱贫攻坚应知应会知识测试。充分发挥牵头抓总作用，加强与行业主管部门的协调联系，针对涉及群众切身利益的危旧房改造、低保五保、退耕还林、产业补助等问题，督促住建、民政、林草等部门对巡视巡察、监督检查发现的各类问题限期整改，进一步加强对相关补助资金的管理，确保扶贫资金规范发放。深入推进农村基层小微权力规范运行，组建了*人的县乡村三级

廉政监督员队伍，为全县*个行政村成立了村务监督委员会。在健全组织、配备人员的基础上，更加注重作用发挥，严格按照标准选准用好村务监督委员会主任，落实了村务监督委员会主任工作报酬，促进了村务监督委员会积极履职。严肃查处扶贫领域腐败和作风问题，共立案*件，给予党纪政务处分*人，组织处理*人，通报曝光典型案例*批*件*人。深入推进“一卡通”管理问题专项治理，全县共自查发现问题*个，已督促整改*个。切实发挥扶贫领域监督信息系统作用，认真抓好推广应用工作，目前已完成 2019 年基础数据录入，正在组织录入 2020 年数据。

五是坚持在作风监督上突破。紧盯“四风”问题集中整治加强监督，从政治高度集中整治形式主义、官僚主义问题。针对全县党员干部中存在的“庸、懒、散、慢、软、乱”等作风问题，在全县范围内部署开展党员干部作风整治活动，扎实开展问题查摆，逐条制定整改措施，督促限期整改落实，促进干部担当作为。牢牢抓住落实中央八项规定及其实施细则精神这个关键，紧盯传统节假日等重要时间节点，积极开展常态化监督检查和明察暗访，先后开展监督检查、明察暗访*次，促进了党风政风持续好转。规范党员领导干部婚丧喜庆事宜报备制度，严格落实《*县党员领导干部婚丧喜庆事宜暂行规定》，共备案婚丧喜庆事宜*起。2020 年以来，全县共查处违反中央八项规定精神问题*件，给予党纪政务处分*人，通报曝光典型案例*批*件*人。扎实开展“四察四治”专项行动，制定了《关于开展“四察四治”专项行动深入整治形

式主义官僚主义的实施方案》，督促各级各单位广泛听取意见、认真开展自查，对存在的文件多、会议多、检查考核多等形式主义、官僚主义问题逐项列出问题清单，制定整改措施，限期整改落实，切实为基层减负。按照省市纪委监委统一部署，组织开展人防、食药、金融、医疗、教育等领域专项整治，制定了《关于集中整治重点领域突出问题的实施意见》和《*县集中整治人防领域突出问题工作方案》，由县纪委监委抓总，相关部门牵头，对各相关领域认真排查，严肃查处存在的违纪违法问题，不断提升群众满意度和获得感。

六是坚持在干部监督上常态。定期召开会议研究部署全县干部监督工作，制定了《*县干部监督工作联席会议制度和信息沟通办法》，由县委组织部牵头，每季度召集县纪委监委、政法委、编委办、信访局、检察院、法院、公安局、人社局、审计局和卫健局等成员单位围绕本单位的监督职能，通报季度干部监督情况及主要做法，通过与各成员单位的负责人进行座谈交流，进一步加强对县管科级干部的日常监督管理，全面、准确、及时地掌握各级干部的有关信息，切实增强干部监督工作合力，提高干部监督工作质量，今年共组织召开干部监督联席会议*次。从严监督管理纪检监察干部，严格落实中央八项规定及《实施细则》精神和省市县纪委《实施办法》，教育引导纪检监察干部严格按党的政策办事、按党纪国法办事、按规章制度办事，不断打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。组织召开了乡镇纪委书记、部门纪检组长工作约谈会，重点就乡镇纪委、部门纪检组监督职能发挥、扶贫领域作风整治、审查调查安全等方面做了部署要求,进一步压实了工作责任，传导了责任压力。对涉及*名纪检监察干部的信访反映问题进行了调查核实，对*人进行了诫勉谈话。

虽然我们在监督方面想了很多办法，做了大量工作，取得了一定成绩，但还是存在以下问题:一是纪律教育还需进一步加强。由于长期以来，把党性党纪党规教育的重点放在了各级领导干部上，对基层党员干部的教育不够全面深入，致使个别农村党员干部对党的路线方针政策和各级党组织的重大决策部署理解不够透彻、把握不够全面，导致农村党员干部违纪违规问题特别是群众身边的作风和腐败问题时有发生。二是扶贫领域监督还存在短板。一些乡镇、部门在扶贫领域腐败和作风问题专项治理上，思路方法、工作措施还不多，在惠民政策落实和项目资金监管上还不细不实。“一卡通”专项治理方面主动说清问题的少，发现的问题线索少，监督执纪力度还不大。三是对干部的监督方式和手段单一。各级党组织通过日常监督管理主动发现问题还不够及时，预防性的事前、事中监督比较薄弱。对“八小时之外”监督不到位，对干部八小时之外的生活圈、朋友圈监督缺乏有效抓手。四是干部监督合力发挥不到位。干部监督工作是一项系统性工程，需要各相关单位的协同配合，及时沟通交流，实现信息共享。从目前来看，部分单位对干部监督工作重视不够，没有形成“一盘棋”思想，不能主动作为，互通信息，导致监督还不到位。五是制度规定执行不严格。少数基层单位对规章制度重制定、轻落实，说在嘴上、停在纸上的现象仍然存

在，形式主义在一些单位和党员干部身上还不同程度的存在。六是监督制度还不够健全。从总体看，纪检监察机关内部监督的监督措施和规定还不完善，没有形成一套完备的监督制度体系，监督标准不明，自我监督制度和规定还不够具体明确，可操作性还不强。

下一步，我们将按照省市纪委监委关于进一步加强监督工作的决策部署，进一步压实基层党组织的主体责任，把工作重心和工作力量持续向监督倾斜，紧盯关键少数、聚焦关键领域，认真履行党内监督和国家监察两项职能，推动监督工作质量进一步提升，为全县经济社会各项事业快速发展营造风清气正的社会环境。