益阳市中小学教育乱收费责任追究办法

第一篇：益阳市中小学教育乱收费责任追究办法

益阳市中小学教育乱收费责任追究办法

第一条为了进一步有效治理中小学教育乱收费，严肃查处教育乱收费行为，切实维护学生和家长的合法权益，根据有关法律、法规和政策规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称教育乱收费，是指违反省物价、财政、教育三个部门的联合文件规定和违反市人民政府《关于进一步规范中小学教育收费若干问题的意见》（益政办发[2009]8号）的行为。

第三条对中小学教育收费问题，实行层级责任制和层级责任追究制。区县（市）人民政府分管教育的副区县（市）长、教育局局长、教育局党政班子成员、学校校长对中小学教育收费的监督管理要层层落实责任、分解任务。对违反规定乱收费的案（事）件的责任追究，上追一级。

第四条对中小学教育乱收费问题，实行严格的责任追究。对有关责任人的责任追究，情节较轻的，给予诫勉谈话、通报批评；情节较重的，按程序由有关部门先给予停职或免职的组织处理，然后再给予相应的党纪政纪处分；情节严重的，加重处分。

第五条中小学校校长对本校发生的教育乱收费问题负总责。学校发生的任何教育乱收费行为，都必须追究校长责任。

第六条下列情形追究中心学校校长责任：

（一）中心学校校长所在学校发生教育乱收费行为；

（二）中心学校截留、挤占、挪用所辖学校公用经费，或向所辖学校摊派不应由其承担的费用，或者在所辖学校报销应由中心学校负担的费用；

（三）中心学校所辖学校有两所或两所以上发生教育乱收费行为。

第七条下列情形追究区县（市）教育局党政领导班子成员责任：

（一）所联系分管的学校，有两所或两所以上发生教育乱收费行为；

（二）所分管的工作失误，导致众多学校发生教育乱收费行为。

第八条下列情形，追究区县（市）教育局局长责任：

（一）班子成员因教育乱收费问题有两人以上（含两人）受到处理处分或一人受到撤职以上处分的；

（二）区县（市）教育局机关挤占、截留、挪用中小学校公用经费的；

（三）区县（市）教育局违反规定，出台文件，作出决定，导致学校乱收费的；

（四）治理教育乱收费责任不落实，对全局性的教育乱收费案（事）件处置不力，对教育乱收费案件的处理决定执行不到位的。

第九条区县（市）人民政府分管教育的副区县（市）长对本区县（市）教育乱收费问题负总责。区县（市）人民政府出台违反规定的收费文件，或区县（市）教育局局长因教育乱收费问题受到行政记大过、党内严重警告以上处理的，追究区县（市）人民政府分管教育工作的副区县（市）长的领导责任。

第十条对因教育乱收费问题，校长受到处理处分的学校、局长及班子其他成员受到处理处分的区县（市）教育局，实行一票否决，取消综合的评优评先资格。

第十一条中小学教育乱收费案件，由市、县两级纪检监察机关、教育局纪检监察组织按权限调查处理。对相关责任人的组织处理，由调查处理机关提出建议，有关部门作出决定并执行。

第十二条对中小学教育乱收费负有直接责任的教职工及其他人员，由区县（市）教育局按有关规定处理。

第十三条市属中学、市属各类学校举办的高中教育的教育乱收费行为，其责任追究，参照本办法执行。

第十四条本办法自2009年7月1日起实行。

第二篇：乱收费责任追究

太原市尖草坪区

教 育 局 文 件

尖草坪教字„2012‟21号

关于下发《关于对中小学校教育乱收费 行为的责任追究办法（试行）》等四个办法的通知

各乡（镇）、街办教管中心，区直各校，各幼儿园，各培训学校：

为了进一步营造教育的良好氛围，办人民满意的教育，根据太原市教育系统党风廉政建设工作会议及中共太原市教育局纪律检查委员会相关文件精神，区教育局研究制定•关于对中小学校教育乱收费行为的责任追究办法（试行）‣、•关于对义务教育阶段学校和教师征订教辅材料违规行为的责任追究办法（试行）‣、•关于对教师从事有偿家教等有违师德规范行为的处理办法（试行）‣、•关于对民办培训学校违规办学行为的处理办法（试行）‣等四个办法，现印发给你们，请严格执行，如有违反，将严厉查处。附件：

1、•关于对中小学校教育乱收费行为的责任追究办法（试行）‣

2、•关于对义务教育阶段学校和教师征订教辅材料违规行为的责任追究办法（试行）‣

3、•关于对教师从事有偿家教等有违师德规范行为的处理办法（试行）‣

4、•关于对民办培训学校违规办学行为的处理办法（试行）‣

二O一二年五月三日

主题词：教育 责任 追究 处理 办法

报：区政府朱蓉副区长

抄送：局领导 尖草坪区教育局办公室 2012年5月3日印发 附件1 关于对中小学校教育乱收费行为的

责任追究办法（试行）

为了规范中小学校的办学行为，根据国家、省、市有关教育收费法律、法规和政策规定，对中小学校乱收费行为进行相应的责任追究，特制定本办法。

一、中小学校擅自立项、扩大收费范围、超标准收费的，对直接领导责任者给予行政记大过或降级处分，对直接责任者给予行政记过或降级处分。

二、义务教育阶段学校以各种名义乱办班，违反规定乱收费的，对直接领导责任者给予行政记大过或降级处分，对直接责任者给予警告、记过或撤职处分。

三、中小学校收取与入学挂钩的高额择校费、赞助费、捐资助学款、建校费或实物的，对直接领导责任者给予行政记大过或降级处分，对直接责任者给予行政记过或撤职处分。

四、中小学违反收支两支线管理规定“坐收坐支”设立“小金库”的，对责任者和主要领导一律先免职再查处。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

本办法从2012年5月25日起执行，由尖草坪区教育局负责解释。欢迎广大群众与社会各界监督。监督电话：5640575。附件2 关于对义务教育阶段学校和教师征订教辅 材料违规行为的责任追究办法（试行）

为了切实减轻中小学生过重的课业负担和学生家长的经济负担，规范中小学教辅材料的使用，根据教育部等四部委•关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知‣精神，结合具体实际，特制定本办法。

一、学校或教师以各种形式强制或变相强制学生购买教辅材料的，对学校主要领导给予行政警告处分，对直接责任者给予降级处分。

二、学校或教师违反学生意愿集体购买省颁•教辅材料用书目录‣以外的教辅材料或违反“一科一辅”规定的，对学校主要领导给予行政记过处分，对直接责任者给予行政记大过处分。

三、学校或教师违反家长和学生意愿推荐并指定购买教辅材料书店的，对学校主要领导给予行政记大过处分，对直接责任者给予辞退处分。

四、学校或教师不按规定代购、从代购教辅材料中收取回扣和从中谋利的，对学校主要领导给予撤职处分，对直接责任者给予开除处分。

本办法从2012年5月25日起执行，由尖草坪区教育局负责解释。

欢迎广大群众与社会各界监督。监督电话：5640564。附件3 关于对教师从事有偿家教等

有违师德规范行为的处理办法（试行）

为了进一步加强教师职业道德建设，坚决抵制教师有偿家教和利用职务之便谋取私利等严重违背教师职业道德的行为，营造良好的教书育人环境，根据•中华人民共和国教师法‣等有关法律、法规、规章，特制定本办法。

一、公办学校在职教师在工作日到民办培训机构代课的，一律撤销教师资格并予以辞退。

二、公办学校在职教师组织或变相组织本班学生进行有偿家教的，一律撤销教师资格并予以辞退。

三、公办学校在职教师故意互相介绍本班学生参加有偿家教谋取私利的，一票否决其评模评优资格，教师专业技术职务降一级。经教育仍不改正的，一律撤销教师资格并予以辞退。

四、公办学校在职教师介绍学生到民办培训机构补课或向民办培训机构泄露学生信息谋取私利的，一票否决其评模评优资格，教师专业技术职务降一级。经教育仍不改正的，一律撤销教师资格并予以辞退。

本办法从2012年5月25日起执行，由尖草坪区教育局负责解释。

欢迎广大群众与社会各界监督。监督电话：5640584。附件4 关于对民办培训学校违规办学行为的

处理办法（试行）

为了加强对民办培训学校的监督和管理，根据•中华人民共和国民办教育促进法‣、•中华人民共和国民办教育促进法实施条例‣、•山西省实施†中华人民共和国民办教育促进法‡办法‣，特制定本办法。

一、民办培训学校在工作日聘请公办学校在职教师代课的，责令限期整改，停止招生一年。

二、民办培训学校为公办学校在职教师提供教学场地及资质的，责令限期整改，停止招生一年。

三、民办培训学校组织与“小升初”挂钩的统一考试的，吊销办学许可证。

四、民办培训学校借发布虚假招生简章或广告骗取钱财的，吊销办学许可证。

本办法从2012年5月25日起执行，由尖草坪区教育局负责解释。

欢迎广大群众与社会各界监督。监督电话：6036639。

第三篇：治理教育乱收费责任追究制度

一、为建立健全教育收费领导责任制,进一步规范教育收费,深入治理和严肃查纠各种教育乱收费行为,促进教育事业的健康发展,结合我校实际,制定本制度。

二、学校教育收费不得违反国家和省、市有关教育收费的规定。违反规定进行乱收费的,将追究相关责任人的责任。

三、教育乱收费责任追究,应坚持实事求是、有错必究,教育与惩处相结合的原则。对有下列情形之一的,应当追究相关责任人的责任:

(一)擅自设立收费项目或继续对已明令取消的收费项目实施收费的；

(二)擅自制定或提高收费标准,扩大收费范围的；(三)违反规定以赞助费、捐资助教款、建校费等名义,收取与入学挂钩的费用或实物的；

(四)强制或变相强制学生接受社会服务类代购或服务,或在学生中从事商业性推销活动的；

(五)强制或变相强制学生征订教辅材料、课外读物、报刊杂志的；

(六)不按规定公示收费依据、项目、范围和标准的；

(八)其他应当追究责任的乱收费行为。

四、对教育乱收费行为涉及的承办人,应按下列情形之一追究责任:

(一)承办人未经审核人、批准人审核批准,直接作出教育收费行为,导致乱收费后果发生的；

(二)承办人弄虚作假、徇私舞弊,致使审核人、批准人未能正确履行审核、批准职责,导致教育乱收费后果发生的；

(三)虽经审核人、批准人审核批准,但承办人不依照审核、批准事项实施具体收费行为,导致教育乱收费后果发生的。

五、对教育乱收费行为涉及的审核人或批准人,应按下列情形之一追究责任:

(一)承办人提出方案或意见有错误,审核人、批准人应当发现而没有发现,或者发现后未予纠正,导致教育乱收费行为后果发生的,在追究承办人责任的同时,还要追究审核人和批准人的责任；

(二)审核人不采纳或改变承办人的正确意见,经批准人批准导致教育乱收费行为后果发生的,追究审核人和批准人的责任；

(三)审核人不报请批准人批准直接作出决定,导致教育乱收费行为后果发生的,追究审核人责任；

(四)批准人不采纳或改变承办人、审核人的正确意见,导致教育乱收费行为后果发生的,追究批准人责任；

(五)未经承办人拟办、审核人审核,批准人直接作出决定,导致教育乱收费行为后果发生的,追究批准人责任；

(六)批准人应认真履行校长责任制,对违反本制度规定追究承办人、审核人责任的,也将按校长责任制规定追究相应批准人的责任。

六、要按照情节轻重和社会影响程度,对教育乱收费行为实施责任追究。

七、对责任人可按照下列五种形式分别追究责任:

(一)诫勉谈话；

(二)责令写出书面检查；

(三)通报批评；

(四)报上级主管部门、人事部门给以行政处分。

八、责任追究时，应当给予党纪处分的,建议党的纪律检查机关给予相应的处分；应当追究法律责任的,由司法机关依照国家有关法律处理。同时取消责任人当年的各类评优评先资格。

九、责任人对处理决定不服的,按照有关规定程序进行申诉。

第四篇：乱收费责任追究

太原市尖草坪区

教 育 局 文 件

尖草坪教字„2012‟21号

关于下发《关于对中小学校教育乱收费 行为的责任追究办法（试行）》等四个办法的通知

各乡（镇）、街办教管中心，区直各校，各幼儿园，各培训学校：

为了进一步营造教育的良好氛围，办人民满意的教育，根据太原市教育系统党风廉政建设工作会议及中共太原市教育局纪律检查委员会相关文件精神，区教育局研究制定•关于对中小学校教育乱收费行为的责任追究办法（试行）‣、•关于对义务教育阶段学校和教师征订教辅材料违规行为的责任追究办法（试行）‣、•关于对教师从事有偿家教等有违师德规范行为的处理办法（试行）‣、•关于对民办培训学校违规办学行为的处理办法（试行）‣等四个办法，现

印发给你们，请严格执行，如有违反，将严厉查处。

附件：

1、•关于对中小学校教育乱收费行为的责任追究办法（试行）‣

2、•关于对义务教育阶段学校和教师征订教辅材料违

规行为的责任追究办法（试行）‣

3、•关于对教师从事有偿家教等有违师德规范行为的处理办法（试行）‣

4、•关于对民办培训学校违规办学行为的处理办法（试

行）‣

二O一二年五月三日

主题词：教育责任追究处理办法

报：区政府朱蓉副区长

抄送：局领导尖草坪区教育局办公室2012年5月3日印发

附件1

关于对中小学校教育乱收费行为的责任追究办法（试行）

为了规范中小学校的办学行为，根据国家、省、市有关教育收费法律、法规和政策规定，对中小学校乱收费行为进行相应的责任追究，特制定本办法。

一、中小学校擅自立项、扩大收费范围、超标准收费的，对直接领导责任者给予行政记大过或降级处分，对直接责任者给予行政记过或降级处分。

二、义务教育阶段学校以各种名义乱办班，违反规定乱收费的，对直接领导责任者给予行政记大过或降级处分，对直接责任者给予警告、记过或撤职处分。

三、中小学校收取与入学挂钩的高额择校费、赞助费、捐资助学款、建校费或实物的，对直接领导责任者给予行政记大过或降级处分，对直接责任者给予行政记过或撤职处分。

四、中小学违反收支两支线管理规定“坐收坐支”设立“小金库”的，对责任者和主要领导一律先免职再查处。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

本办法从2012年5月25日起执行，由尖草坪区教育局负责解释。

欢迎广大群众与社会各界监督。监督电话：5640575。附件2

关于对义务教育阶段学校和教师征订教辅 材料违规行为的责任追究办法（试行）

为了切实减轻中小学生过重的课业负担和学生家长的经济负担，规范中小学教辅材料的使用，根据教育部等四部委•关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知‣精神，结合具体实际，特制定本办法。

一、学校或教师以各种形式强制或变相强制学生购买教辅材料的，对学校主要领导给予行政警告处分，对直接责任者给予降级处分。

二、学校或教师违反学生意愿集体购买省颁•教辅材料用书目录‣以外的教辅材料或违反“一科一辅”规定的，对学校主要领导给予行政记过处分，对直接责任者给予行政记大过处分。

三、学校或教师违反家长和学生意愿推荐并指定购买教辅材料书店的，对学校主要领导给予行政记大过处分，对直接责任者给予辞退处分。

四、学校或教师不按规定代购、从代购教辅材料中收取回扣和从中谋利的，对学校主要领导给予撤职处分，对直接责任者给予开除处分。

本办法从2012年5月25日起执行，由尖草坪区教育局负责解释。

欢迎广大群众与社会各界监督。监督电话：5640564。

关于对教师从事有偿家教等

有违师德规范行为的处理办法（试行）

为了进一步加强教师职业道德建设，坚决抵制教师有偿家教和利用职务之便谋取私利等严重违背教师职业道德的行为，营造良好的教书育人环境，根据•中华人民共和国教师法‣等有关法律、法规、规章，特制定本办法。

一、公办学校在职教师在工作日到民办培训机构代课的，一律撤销教师资格并予以辞退。

二、公办学校在职教师组织或变相组织本班学生进行有偿家教的，一律撤销教师资格并予以辞退。

三、公办学校在职教师故意互相介绍本班学生参加有偿家教谋取私利的，一票否决其评模评优资格，教师专业技术职务降一级。经教育仍不改正的，一律撤销教师资格并予以辞退。

四、公办学校在职教师介绍学生到民办培训机构补课或向民办培训机构泄露学生信息谋取私利的，一票否决其评模评优资格，教师专业技术职务降一级。经教育仍不改正的，一律撤销教师资格并予以辞退。

本办法从2012年5月25日起执行，由尖草坪区教育局负责解释。

欢迎广大群众与社会各界监督。监督电话：5640584。

关于对民办培训学校违规办学行为的处理办法（试行）

为了加强对民办培训学校的监督和管理，根据•中华人民共和国民办教育促进法‣、•中华人民共和国民办教育促进法实施条例‣、•山西省实施†中华人民共和国民办教育促进法‡办法‣，特制定本办法。

一、民办培训学校在工作日聘请公办学校在职教师代课的，责令限期整改，停止招生一年。

二、民办培训学校为公办学校在职教师提供教学场地及资质的，责令限期整改，停止招生一年。

三、民办培训学校组织与“小升初”挂钩的统一考试的，吊销办学许可证。

四、民办培训学校借发布虚假招生简章或广告骗取钱财的，吊销办学许可证。

本办法从2012年5月25日起执行，由尖草坪区教育局负责解释。

欢迎广大群众与社会各界监督。监督电话：6036639。

第五篇：乱收费责任追究制度

郑州市第六十六中学 乱收费责任追究制度

第一条为建立健全教育收费责任制，进一步规范教育收费行为，深入治理和严肃查纠各种乱收费行为，促进教育事业健康发展，根据《中华人民共和国行政监察法》《中华人民共和国教育法》《行政事业性收费管理办法》等有关法律法规，结合我校实际，制定本制度。

第二条本校各部门，违反教育收费有关法律、法规、规章和政策规定，实施乱收费行为的，除由物价财政、教育等有关主管部门按照各自职责作出处理之外，对相关责任人要依照本制度实行责任追究。

第三条各部门应当按照各自职责及管理权限，负责追究相关责任人的责任。由治理乱收费领导小组具体负责对乱收费案件进行调查，明确相关责任人，提出处理意见。各部门做好组织协调工作，加强监督检查，对典型的乱收费案件可以直接调查处理，保证责任追究制度的落实。

第四条教育乱收费责任追究，坚持实事求是、有错必究，教育与惩处相结合的原则。

第五条 有下列情形之一的，应当追究相关责任人的责任： 擅自设立收费项目或继续对已明令取消的收费项目实施的；擅自制定或提高收费标准，扩大收费范围的；强制或变相强制学生接受社会服务类代购或服务，或在学生中从事商业性推销活动的；强制或变相强制学生征订教辅材料、课外读物、报刊杂志的；各部门不履行或不正确履行职责，对发生的乱收费行为不制止、不查处、不纠正的；不按规定公示收费依据、项目、范围和标准的，违反规定跨学期或跨学年收费的；收费时不开具由财政部门统一监制的收费票据的；行政事业性收费或社会捐资助教款收入不按财政部门规定的资金储存、管理、使用办法执行的；其他应当追究责任的乱收费行为。

第六条有下列情形之一的，从重追究相关责任人的责任：把违反规定收取的费用用于发放奖金、补贴等，或者挥霍浪费的；在有关部门调查乱收费过程中，拒不提供情况，或出具虚假资料，或不按规定时限进行自查自纠，造成后果的；因乱收费行为在社会上造成恶劣影响，群众反响强烈的；其他因乱收费造成恶劣后果的。

第七条教育乱收费责任人分为直接责任人、直接领导责任人和主要领导责任人。

收费行为承办人是直接责任人，具体指收费行为单位的总务、财务人员和有关教职员工。

收费行为审核人是直接领导责任人，具体指收费行为单位的分管副职领导。

收费行为批准人是主要领导责任人，具体指收费行为单位的法定代表人。

第八条 有下列情形之一的，追究直接责任人(承办人)的责任: 承办人未经审核人、批准人批准，直接作出教育收费行为，导致乱收费后果发生的；承办人弄虚作假、徇私舞弊，致使审核人、批准人未能正确履行审核、批准职责，导致教育乱收费后果发生的；虽经审核人审核、批准人批准，但承办人不依照审核、批准事项实施具体收费行为，导致教育乱收费行为后果发生的。第九条有下列情形之一的，同时或单独追究直接领导责任人（审核人）或主要领导责任人（批准人）的责任：

（一）承办人提出方案或意见有错误，审核人、批准人应当发现而没有发现，或者发现后未予纠正，导致教育乱收费行为后果发生的，同时追究承办人、审核人和批准人的责任。

（二）审核人不采纳或改变承办人的正确意见，经批准人批准导致教育乱收费行为后果发生的，追究审核人和批准人的责任。

（三）审核人不报请批准人批准直接作出决定，导致教育乱收费行为后果发生的，追究审核人责任。

（四）批准人不采纳或改变承办人、审核人的正确意见，导致教育乱收费行为后果发生的，追究批准人责任。

（五）未经承办人拟办、审核人审核，批准人直接作出决定，导致教育乱收费行为后果发生的，追究批准人责任。

第十条凡有教育乱收费行为的部门，除按国家有关规定处罚外，对相关责任人予以责任追究的方式分为：责令写出书面检查；诫勉谈话；通报批评；免职、调离等组织处理；行政处分。

第十一条对教育乱收费要按照情节轻重和社会影响程度进行责任追究，对情节特别恶劣、损害后果特别严重、社会反响特别强烈的可以加重追究责任。

第十二条存在教育乱收费行为，但尚未造成较严重后果的，在主观上没有故意，又能及时停止或清退乱收费款项，主动纠正错误行为，可以酌情减轻或免于追究责任。

第十三条对责任人实行责任追究，应当依照人事管理权限和行政处分审批权限的有关规定办理。

对于违反规定的责任人，应当给予党纪处分的，必须建议党的纪律检查机关按照有关规定给予相应的党纪处分。

第十四条因教育乱收费被追究责任，受到本办法第十条第（三）

（四）（五）项处理的，对被追究责任人本人及其所在单位要同时取消当各类评优评先资格。

第十五条有下列情形之一的，教育主管部门应当进行调查，确定责任人并提出初步处理意见：公民、法人或者其他组织投诉，经初步核实属实的；在有关行政执法监督检查中或行风评议代表、行风监督员明查暗访中被发现并要求调查处理的；上级机关要求调查处理的；在新闻媒体上被公开曝光的；其他有必要进行调查的。

第十六条调查处理教育乱收费案件实行回避制度。调查人员与被调查单位或个人有利害关系，应当实行回避。

第十七条 被追究责任人对处理不服的，按照有关规定办理。

第十八条 本制度由治理乱收费领导小组负责解释，自发文之日起实施。

郑州市第六十六中学