县工商局开展“五知五自”教育活动实施方案

第一篇：县工商局开展“五知五自”教育活动实施方案

县工商局开展“五知五自”教育活动实施方案

为进一步落实党的十七大和十七届四中全会精神，巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果,切实解决全系统在思想上、作风上、学风上、工作上的突出问题，开创我县工商行政管理工作新局面。按照省委《关于开展“忠实践行宗旨，勤政廉政为民”教育巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果的实施意

见》要求，贯彻落实全省、全州工商行政管理工作会议和县委十届八次会议精神，结合工商实际，县局党组决定从4月中旬至9月底在全县工商系统开展“知责自勤、知恩自省、知难自强、知荣自重、知足自警”教育活动，简称“五知五自”教育活动。为确保活动扎实有效地开展，特制定本实施方案。

一、开展“五知五自”教育活动的意义

随着工商行政管理职能的转型升级，全系统干部队伍建设薄弱环节和问题日益突出，譬如部分干部职工单位归属感、职业荣誉感不强；事业心、工作责任心不强；工作作风不实，履职能力低；执行力不强，创新力不够；权力观、利益观扭曲，宗旨观念和廉政意识不强等等。这些问题归根到底是思想建设和制度建设的缺失，如不及时解决，我们将无法应对工商行政管理转型升级所面临的机遇和挑战，将难以肩负服务科学发展，保障人民群众合法权益的崇高使命。“五知五自”教育活动是州局党组深入研究当前经济社会发展形势，研判工商行政管理发展趋势，审视当前全州系统干部队伍状况后作出的一项重要决策。对于夯实发展基础，理顺发展思路，促进黔南工商行政管理更好服务科学发展具有十分重要的现实意义和战略意义。

1、开展“五知五自”教育，是全县工商系统开展“忠实践行宗旨，勤政廉政为民”教育活动的基础和特色，是巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果的客观要求。工商行政管理部门，担负着市场监管与行政执法重要职能，既是政府向社会提供的一种公共产品，也是政府向社会提供的一种公共服务。“五知五自”教育就是要在全系统树立起正确的履职理念，使全体干部职工“始终把实现好、维护好、发展好最广泛人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点”；使全体干部职工“不断深化对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求的理解和认识，坚持真学真懂真信真用，进一步增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性，进一步提高理论素养和解决实际问题的能力”。把群众、企业、政府满意和社会的广泛认可与支持作为检验工商部门职能转变效果的标准，把履行职能与实现部门价值、社会价值高度统一起来，不断提高履职的能力。

2、开展“五知五自”教育，是建设高素质干部队伍，实现监管服务职能到位的必然要求。政治路线确定以后，干部就是决定因素。坚持把思想政治建设放在首位，是我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的基本经验。停收两费、新“三定”方案职能的调整，进一步强化了工商服务职能，进一步拓宽了市场监管领域，进一步规范了行政执法行为。这必然要求我们要有一支高素质的队伍。修业先修德，全系统必须把思想政治工作摆到突出位置来抓，通过“五知五自”教育坚持把思想政治工作贯穿到业务工作之中，找准切入点、结合点，不断丰富内容、创新方式，实现全方位、全过程地融合、渗透。只有解决了干部思想认识问题，牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观，打造出一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的为民务实清廉的干部队伍，才能做到想办事、能办事，才有可能办成事。才能把“12345”的工作思路落实到具体的实际工作中，才能实现工商行政管理职能的全面履行。

3、开展“五知五自”教育，是推动工商转型升级，实现新跨越的迫切需要。基础不牢，地动山摇；基础扎实，坚如磐石。基础工作和基层工作不扎实，就如根须短浅轻浮，将直接影响大树的枝繁叶茂，阻碍着工商事业的又好又快发展。当前，我国正处在“改革发展进入关键阶段，发展面临重要战略机遇，政府转型步伐加快”的重要时刻，工商行政管理部门维护市场经济秩序、促进改革发展的任务更加繁重、肩负的责任更加重大。面对新的形势、新的起点、新的任务，要谋求工商行政管理事业发展的新跨越，必须切实加强基层和基础工作。重视和抓好基层工商部门思想政治工作，以基层稳则事业稳、基层兴则事业兴、基层强则事业强的理念，充分调动大家积极性和创造性，加快职能转变，这不仅是深入践行“四个统一”、加强“四化建设”、落实“四个只有”，推进“四个转变”、实现“四高目标”和贯彻“12345”工作思路的需要，也是在更高的平台上推进工商事业新发展的根本所在。

二、“五知五自”教育的指导思想、内容和目标要求

“五知五自”教育活动的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习和实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和省、州、县各项决策部署；以推进“三个过硬”的干部队伍建设为目标；以

深入查找和解决干部队伍在思想上、作风上、学风上、工作上存在的突出问题为重点；以加强制度建设为保障。进一步强化宗旨意识、责任意识、大局意识、忧患意识、法制意识和道德意识，塑造工商行政管理的良好形象，开创我县工商行政管理工作新局面。

“五知五自”教育的具体内容：

一、知责自勤。工商承担着维护市场繁荣稳定服务经济发展的重要任

务，责任重大，特别是对进入实现科学发展、和谐发展、跨越发展关键阶段的，更具特殊意义。我们只有牢固树立责任意识，紧紧围绕服务、发展、和谐的工作主线，尽职尽责，勤奋工作才无愧于“红盾卫士”的称号。

二、知恩自省。曾子曰：“吾日三省吾身”，新时代的工商干部，更要感怀党组织的关怀培养之恩，人民的支持信任之恩。我们只有认真对照勤政为民的宗旨要求，时时反省自己，鞭策自己、激励自己，始终勤政廉政为民，不断创造新的业绩才不辜负党和人民的重托和厚望。

三、知难自强。在改革发展的进程中，新的矛盾和困难不断呈现，特别是欠开发、欠发达地区困难更多，但困难和机遇同在，我们只有始终按照省局“12345”的工作思路和州委“三实三创”的工作要求和围绕县委、县政府的中心工作，深入学习实践科学发展观，坚定必胜信心，自强不息排难前进，才能不断取得新胜利。

四、知荣自重。经济建设始终是全党的中心工作，我们是市场经济秩序的维护者，服务经济发展的生力军，职业高尚、任务光荣。我们必须珍惜现有荣誉，维护工商形象，只有遵守品德、规范言行、公道正派，才能取得广大人民群众的认同支持和上级组织的信赖放心。

五、知足自警。在市场经济条件下，从事监管执法工作，必将面临各种诱惑。贪于近则遗远，溺于利则伤名，若不廉则将误国害民、伤己及亲，我们必须淡泊名利安于清贫，时刻用党的廉政要求警省自己，用先进模范人物的勤政廉政事迹启示自己，用贪腐的典型案例来警示自己。只有常修为政之德，常怀律己之心，保持一身正气、守住廉政底线，才能抵制各种腐朽思想的侵蚀，经受各种诱惑的考验。

总的目标是通过教育活动达到：“两力”明显提升，“两基”明显增强，落实“三个过硬”，做到“两个确保”。即各级党组织的战斗力、工商部门的执行力明显提升，基础工作和基层工作明显增强，落实总局提出的干部队伍建设政治过硬、业务过硬、作风过硬的要求，确保干部队伍不出问题、市场不出问题。

具体要求通过重点解决突出问题，做到“五要五不要”：知责自勤方面，要有强烈的责任心，不要庸碌无为、因循守旧、表里不

一、各自为政；在知恩自省方面，要树立坚定的宗旨观念，不要个人至上、斤斤计较、与民争利、居功自傲；知难自强方面，要有不屈的自信心，不要萎靡不振、自暴自弃、畏缩不前、小成则满；在知荣自重方面要有崇高的使命感，不要思想迷惘、骄傲自大、自由散漫、行为不端；在知足自警方面，要有高尚的人格品质，不要见利忘义、私欲膨胀、贪赃枉法、损公肥私。

三、开展“五知五自”教育活动要遵循的方法和基本原则

“五知五自”教育是一项系统思想政治工程，既涉及观念更新，又涉及作风建设；既涉及制度完善，又涉及有效执行；既涉及价值取向，又涉及社会认可等诸多方面。活动的开展要做到多方面谋划，多手段推进。

一是要紧密结合干部职工在思想认识和工作生活中产生的问题，突出加强理想信念教育。要深入分析当前干部职工思想问题的根源，深入细致的开展工作。要坚持从实际出发，有的放矢，对症下药，不能照本宣科，空喊口号。

二是紧密结合工商行政管理事业发展的新要求，努力加强社会主义道德教育。要以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱社会主义和爱单位为基本要求，以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德为根本落脚点。

三是要努力探索出一套行之有效的方式、方法、手段、机制，不断提高“五知五自”教育的感召力和渗透力。要力求做到生动活泼、干部职工喜闻乐见，切忌形式主义、教条主义，切忌简单生硬。要结合教育活动的开展进行“十查十看”。查思想，看是坚持学习、勇于创新，还是因循守旧、不思进取；查学风，看是学以致用、求真务实，还是脱离实际、言行不一；查宗旨，看是勤政为民、兴办实事，还是官僚主义、形势主义；查制度,看是建章立制、规范行为，还是我行我素、有章不循；查纪律，看是纪律严明、维护团结，还是自由散漫、阳奉阴违；查廉洁，看是廉洁自律、心系群众，还是利用职权、以权谋私；查传统，看是不畏艰难、甘于奉献，还是损公肥私、奢侈享受；查工作，看是争创一流、政绩突出，还是弄虚作假、应付了事；查效果，看是务实见真、一抓到底，还是只提要求、不抓细节；查效率，看是雷厉风行、勤政高效，还是拖延推诿、不了了之。要通过查找问题，搞清弄准所在岗位应该当干些什么，群众需要我们办什么，我们应该做什么，做得怎么样。

通过教育和查找问题，采取行之有效的措施，将教育活动与工商行政管理各项工作有机结合。一是把“五知五自”教育与“忠实践行宗旨，勤政廉政为民”教育结合起来。坚持理论联系实际，防止“两张皮”。切实增强践行科学发展观，坚持执政为民、立说立行的自觉性和坚定性，做到教育效果与解决实际问题的有机结合，务求见真见实。二是把“五知五自”教育与创建人民满意工商所活动结合起来。进一步增强基层、基础工作，做到基层服务意识明显增强，执法水平、服务质量和办事效率明显提高。三是把“五知五自”教育和党风廉政建设结合起来。强化约束机制，进一步强化政务公开，推动决策的民主化和科学化。做到群众反映突出的问题得到切实解决，反映部门和行业不正之风的投诉明显下降。四是把“五知五自”教育与制度建设有机结合起来。建立健全高效务实的长效工作机制。在抓好现行管理制度的同时，积极探索研究新举措。要切实推行岗位操作管理标准制，明确各个岗位的职责、工作环节、工作标准、责任考核方法、责任追究办法，促进机关、基层管理标准化，不断提高服务水平、质量和效率。建立公正合理的政绩评价机制，树立服务规范、纪律严明、作风优良的工商队伍形象。五是把“五知五自”教育与各项业务工作结合起来。在全系统树立起比工作热情、比工作面貌、比工作绩效、比工作规范的良好工作氛围。

四、开展“五知五自”教育活动的步骤

第一阶段：宣传学习动员阶段（4月中旬-5月20日）。提高认识，统一思想，着力抓宣传动员，召开启动大会，部署各阶段的学习教育任务，让每一位工商干部明白“五知五自教育”的内容、目的、宗旨及相互之间的关系，并通过媒体向社会报道，争取上级领导、相关部门及社会各界的支持。主要解决三个问题：一是认识问题（局领导班子解决贯彻力和执行力的问题，中层干部解决一个落实力问题，普通职工解决一个自觉执行的问题）；二是学习问题，主要解决学习的内容、方法问题。以工商所、机关股室为单位开展学习，以自学为主、集中辅导学习为辅。在学习过程中用办学习园地、办黑板报、演讲比赛、出专刊等形式加强学习烘托气氛。三是解决示范带头问题。领导班子及中层干部要起示范带头作用。中心学习组要带头学好《廉洁从政准则》、温家宝总理的政府工作报告等重要文献。

第二阶段：分析检查阶段（5月21日-6月5日）。通过第一阶段时间的宣传学习，各股、室、各工商所要认真开展讨论交流。讨论交流先自下而上，然后自上而下的方式进行。先在工商所内部讨论，然后所与所之间，所与局机关之间进行。通过讨论分析，查找出问题，查找出差距，查找出与“五知五自”教育要求不符的思想认识、行为举止，形成书面材料，以便落实整改，并将书面材料报县局活动领导小组办公室。

第三阶段：整改落实阶段（6月6日-8月20日）。要针对第二阶段查找分析出来的问题进行整改落实，重点解决各工作制度、纪律制度的执行力问题。看工作是否尽职尽责。县局成立明查暗访组，对各股、室、各工商所及个人在工作、生活、廉政方面进行明查暗访，了解开展“五知五自”教育活动情况，提出建议，督促解决问题，防止形式主义，防止走过场，并适时予以通报，作好迎接州局暗访准备，真正使“五知五自”内容入脑、入心。

第四阶段：验收阶段（8月21日-9月底）。县局根据本实施方案和各股所分析检查报告，以及开展的实际情况，分别对股所进行考核，考核与年终绩效考评挂钩，县局活动领导小组办公室要作好材料汇总，按时上报州局和迎接州局考核。

五、开展“五知五自”教育活动的保障措施

“五知五自”教育活动是当前全系统干部职工政治生活中的一件大事，时间紧、任务重、要求高。县局各股、室、各工商所要严格落实各项工作部署，确保活动取得实实在在的效果。

1、积极争取县委县政府支持。积极争取各级党委、政府的支持与重视，把工商“五知五自”教育活动纳入党委“忠实践行宗旨，勤政廉政为民”教育活动的总体部署中，在党政的坚强领导下切实开展好教育活动。

2、建立机构，明确责任。县局成立“五知五自教育”活动领导小组，由局党组书记、局长肖力同志为组长，纪检组长吴琼同志，副局长刘伯林同志、叶建华同志任副组长，县局各县室负责人、各工商所所长为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县局办公室，负责活动的组织、协调、督导、检查工作。

3、领导带头，率先垂范。领导干部要坚持高标准、严要求，自觉担负起组织和领导责任，认真负责地抓好教育活动。要充分发挥表率作用，带头剖析案例，带头查找差距，带头解决问题，带头转变作风，带动广大干部群众开展好“五知五自”教育活动。

4、加强宣传，营造氛围。要广泛深入地宣传开展“五知五自”教育活动的重要意义，充分激发广大干部职工的参与热情和积极性。充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体，大力宣传开展“五知五自”教育活动的意义，宣传工商干部队伍的先进典型，宣传“五知五自”教育活动的做法，经验和成效，为“五知五自”教育活动营造良好的舆论氛围。

5、强化督导，务求实效。县局“五知五自”教育活动领导小组办公室负责对活动的督促检查和具体指导，及时掌握动态，通报开展情况，协调解决问题，推广好的经验。各股、室、所要认真做好信息反馈、协调沟通，确保主题教育深入、扎实、健康开展。

6、统筹兼顾，推动工作。要统筹安排、正确处理开展“五知五自”教育活动与做好当前工作的关系，将“五知五自”教育活动作为推动工作的重要机遇和强大动力，用各项工作的实际成果来衡量和检验教育活动的成效，真正做到两手抓、两不误、双促进。

第二篇：县工商局开展“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”暨“五知五自”教育活动的通知

县工商局开展“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”暨“五知五自”教育活动的通知

为进一步落实党的十七大和十七届四中全会精神，巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果,切实解决全县工商系统在思想上、作风上、学风上、工作上的突出问题，开创我县工商行政管理工作新局面。按照省委《关于开展“忠实践行宗旨，勤政廉政为民”教育巩固和扩大深

入学习实践科学发展观活动成果的实施意见》要求，贯彻落实全省、全州工商行政管理工作会议和县委十届八次会议精神，结合工商实际，县局党组决定从4月中旬至9月底在全县工商系统开展“忠实践行宗旨，勤政廉政为民”暨“五知五自”教育活动（以下简称为教育活动）。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

开展教育活动的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和省、州、县各项决策部署；以推进工商行政管理科学发展为目标；以深入查找和解决干部队伍在思想上、作风上、学风上、工作上存在的突出问题为重点；以强化制度建设，努力建设政治过硬、业务过硬、作风过硬的工商队伍为保障。进一步强化宗旨意识、责任意识、大局意识、忧患意识、法制意识和道德意识，塑造工商行政管理的良好形象，开创我县工商行政管理科学发展新局面。

二、开展教育活动的目标

通过活动的开展，使“两力”明显提升，“两基”明显增强，落实“三个过硬”，做到“两个确保”的总体目标。即各级党组织的战斗力、工商部门的执行力明显提升，基础工作和基层工作明显增强，落实总局提出的干部队伍建设政治过硬、业务过硬、作风过硬的要求，确保干部不出问题、市场不出问题。

三、开展教育活动的工作要求

一是积极争取各级党政支持。提高认识，积极争取县委、县政府的支持与重视，把工商“五知五自”教育活动纳入党委“忠实践行宗旨，勤政廉政为民”教育活动的总体部署中，在党政的坚强领导下切实开展好教育活动。二是建立机构，明确责任。县局成立“五知五自”教育活动领导小组，由局党组书记、局长肖力同志为组长，纪检组长吴琼同志，副局长刘伯林同志、叶建华同志任副组长，县局各股室负责人、各工商所所长为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县局办公室，负责活动的组织、协调、督导、检查工作。三是领导带头，率先垂范。领导干部要坚持高标准、严要求，自觉担负起组织和领导责任，认真负责地抓好教育活动。要充分发挥表率作用，带头剖析案例，带头查找差距，带头解决问题，带头转变作风，带动广大干部开展好“忠实践行宗旨，勤政廉政为民”教育和“五知五自”教育活动。四是加强宣传，营造氛围。要广泛深入地宣传开展教育活动的重要意义，充分激发广大干部职工的参与热情和积极性。充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体，大力宣传开展教育活动的意义，宣传工商干部队伍的先进典型，宣传教育活动的做法，经验和成效，为教育活动营造良好的舆论氛围。五是强化督导，务求实效。县局“践行宗旨，勤政廉政为民”“五知五自”教育活动领导小组办公室负责对活动的督促检查和具体指导，及时掌握动态，通报开展情况，协调解决问题，推广好的经验。六是统筹兼顾，推动工作。要统筹安排、正确处理开展教育活动与做好当前工作的关系，将教育活动作为推动工作的重要机遇和强大动力，用各项工作的实际成果来衡量和检验教育活动的成效，真正做到两手抓、两不误、双促进。

第三篇：工商局开展作风纪律教育整顿活动实施方案

根据省工商局《关于印发开展作风纪律教育整顿活动实施方案的通知》（*工商人〔____〕___号）要求，市工商局党组决定，从__月份开始，在全市工商系统开展为期半年的队伍作风纪律教育整顿活动。现结合我市工商系统实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届四中全会、十

七届中纪委三次、四次全会和省委八届六次全会精神，坚持“四个重在”、“四求先行”、“四责要求”、“四求作为”，围绕“四个统一”和“四高目标”，以队伍管理为第一责任，认真整改落实省委巡视四组巡视反馈意见的要求，以坚定信念、严肃纪律、依法行政、改进作风、提高效能为重点，切实解决队伍作风纪律方面存在的问题，努力建设政治过硬、业务过硬、作风过硬的高素质工商行政管理干部队伍，塑造纪律严明、勤政为民、廉洁高效、求真务实的工商形象，为工商部门服务海西建设和港城崛起提供组织保证。

二、工作目标

坚持实事求是和教育引导，通过深入查找并认真解决领导班子建设、干部队伍建设、内部管理、党风廉政建设、业务工作等方面存在的突出问题，规范行政行为，促进各级领导班子提高执政能力、勤政廉政，促进全体干部职工爱岗敬业、遵纪守法，促进工商事业改革发展，不断提升人民群众对工商部门工作的满意度，建设一支“政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬”的高素质工商行政管理干部队伍。

三、整顿内容

这次作风纪律教育整顿重点查找和纠正以下问题：

（一）思想认识方面

_.查纠放松学习问题。不重视政治理论学习，思想不够解放，创新意识不强，创新能力不足，缺乏与时俱进的精神。

_.查纠大局观念不强问题。工作中存在个人主义、小团体思想意识，缺乏大局观念，有令不行，有禁不止。

_.查纠服务发展意识不强问题。对服务发展、服务海西建设的认识不足、积极性不高、进展不大、措施不实，缺乏真心实意、实实在在为基层和企业服务的意识、行为和成效。

（二）作风纪律方面

_.查纠法制意识淡薄问题。落实惩防腐败体系《实施纲要》不够认真扎实，实际效果不够明显；违反《六条禁令》等制度规定，以及违法违纪等问题。

_.查纠纪律观念淡薄问题。工作纪律松弛，工作精力不集中，上班迟到早退，擅自离岗串岗；工作时间办私事，上网炒股、聊天、看电影、玩电脑游戏。

_.查纠工作作风浮躁问题。深入基层、深入实际调查研究不够，办事敷衍塞责，欺上瞒下，弄虚作假。团结协作不强，工作推诿扯皮；缺乏艰苦奋斗精神，贪图享乐，铺张浪费。

_.查纠业余个人不健康的生活方式等问题。到娱乐场所进行不健康消费的娱乐活动，参与赌博、打架、斗殴等违法违纪行为，酒后驾车等严重违反交通法规的行为等。

（三）履行职责方面

_.查纠以权谋私、失职渎职问题。在履行职责过程中，滥用职权、以权谋私；执法办案越权执法、以罚代管、以罚代刑；违反执法程序，瞒案不报、压案不查，以及弄虚作假等。

_.查纠行政不作为问题。不认真履行岗位职责，敷衍了事，在市场监管中疏于管理、玩忽职守、推诿扯皮，巡查不到位，办案循私情。

_.查纠行政乱作为问题。不依法行政，重实体、轻程序，执法不严，执法随意、工作方法粗暴，乱收费、乱摊派、乱罚款，侵害群众利益。

_.查纠服务行为不规范问题。分工不明确，责任不落实，服务态度差，服务承诺及首问负责制等效能建设制度不落实；窗口人员着装不整，言谈举止不文明，对待群众态度冷漠。

（四）规范管理方面

_.查纠有章不循问题。管理制度不健全，执纪不严，违纪不究；绩效考评和考勤不落实；机关公文办理、值班、请销假审批、会议管理、车辆使用管理等内部管理制度不落实，有章不循；办公环境杂乱无序。

_.查纠财务装备管理混乱问题。经费使用不透明、不公开；私设“小金库”，虚开发票，虚列开支，贪污、挪用、私分公款；在工程建设及政府采购工作中执行规定不严，收受贿赂。

_.查纠工作程序不规范问题。在行政审批、人事任免、评先评优等工作中，不坚持标准，不客观公正，缺乏透明度。

_.查纠党员干部廉洁自律意识不强问题。党风廉政建设责任制不落实，党员干部尤其是领导干部执行党风廉政建设有关规定不严，以及利用影响力为请托人谋取不正当利益。

四、方法步骤

第一阶段：学习动员（____年__月_日-__月__日）这一阶段是整个教育整顿活动的基础，主要任务是深入发动，认真学习，统一思想，提高认识。重点把握计划安排、思想发动、学习教育三个环节：

_.计划安排。市工商局人教科牵头，监察室、办公室配合制定全市工商系统的实施方案和市局机关各阶段的计划安排。各县（区）工商局（含××工商分局，下同）要根据实际，制定切实可行的教育整顿计划安排，明确开展作风纪律教育整顿活动的目标、内容、方法和步骤。

_.思

想发动。市工商局召开市工商局机关全体工商干部职工、各县（区）工商局领导班子成员、工商所所长、指导员参加的全市工商系统作风纪律教育整顿动员大会，传达全省工商系统党风廉政工作会议精神，部署教育整顿工作；同时，各县（区）工商局也要召开全体干部职工参加的作风纪律教育整顿动员大会，部署教育整顿工作。通过思想发动，增强广大干部职工参与作风纪律教育整顿活动的积极性和自觉性。

_.学习教育。全市工商系统干部职工要加强学习教育，提高思想认识。重点学习党的十七届四中全会精神、胡锦涛总书记关于加强党风廉政建设和党的作风建设的一系列重要讲话和贺国强同志今年_月在某省考察期间关于作风建设的重要讲话；认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党巡视工作条例（试行）》、《建立健全惩治和预防腐败体系____-____年工作规划》，《××省机关工作人员效能建设告诫暂行办法》、《××省工商行政管理系统效能建设“八项工作制度”》、《××省工商局党组关于印发××省工商行政管理系统落实党风廉政建设责任制实施方案的通知》、国家工商总局与省工商局《六条禁令》等有关政策法规和规章制度，特别是要结合违法违纪案件，每周由监察室组织安排一次专题廉政教育，强化廉政教育和警示教育，增强遵纪守法意识。

学习主要采取集中学习和个人自学相结合的方式进行。集中学习不少于_次，采取集体研讨、专题辅导、上党课等多种形式进行；市工商局机关的学习组织以科室为单位，充分利用市工商局“网络教育培训学校”平台，帮助干部开展个人自学活动；市、县（区）工商局监察室要结合已发生的案件，组织安排一次廉政教育和警示教育党课。每名干部要做好学习笔记（笔记不少于____字）和记录，至少撰写_篇心得体会文章。各县（区）工商局具体的学习教育组织方式、计划和要求由各单位根据实际安排，并上报市工商局活动办公室备案，确保“时间、人员、内容、效果”的落实。

第二阶段：检查整改（____年__月_日-____年_月__日）这一阶段是教育整顿活动的关键，主要任务是查摆问题，分析原因，落实整改。重点把握查摆问题、剖析原因、落实整改三个环节：

_.查摆问题。在广泛动员和学习教育的基础上，采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式，对照本方案第三部分所列述的各方面问题，按职能、按岗位逐项查摆，认真查找。要以正面引导为主，开展批评与自我批评，查实找准存在问题。

_.剖析原因。要抓住问题实质，找准思想根源，真正从中汲取教训，真正做到深刻反省，触动思想。要结合召开领导班子民主生活会、支部民主生活会，广泛开展谈心活动，领导班子成员之间、领导干部与普通党员之间要多沟通思想，增进了解，查找问题，剖析根源。

_.落实整改。要针对查找出的突出问题，制定有针对性、可操作的、具体有效的整改措施和方法，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。整改结果要在适当范围以适当形式公开，接受群众监督。

在此阶段，每位干部职工要针对查找出的突出问题，梳理制定有针对性、可操作的、具体有效的整改措施和方法，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任；市、县（区）工商局机关各科（股）室，以及工商所要对查找出的问题进行归类、梳理，形成《整改项目及落实情况一览表》和一份单位检查整改报告上报市、县（区）工商局活动办公室汇总综合。整改成果要通过oa网进行公示，符合政府信息公开的内容要予以公开，接受群众监督。

（三）巩固提高（____年_月_日-_月__日）这一阶段是出成果、见实效阶段，主要任务是建章立制，扎实推进，巩固提高。重点把握完善制度、检查验收、总结提高三个环节：

_.完善制度。在查摆问题、落实整改的基础上，建立健全规章制度，完善工作机制。根据各岗位的业务职责，将需要建立和完善相关制度的任务落实到具体分管领导和具体科（股）室。由相关科（股）室起草、修改、完善相关的制度规范。要通过完善制度，实现以制度规范行为，以制度管人管事，把阶段性整改与建立长效机制相结合。

_.检查验收。由纪检监察部门牵头，各相关业务部门配合，采取单位自查和上级暗查暗访等方式，运用不定期随机电话访问或当面回访、现场抽查等手段，对教育整顿的情况和实际效果进行检查验收。重点检查突出问题的查找、整改措施的落实、规章制度的建立健全。

_.总结提高。各单位采取先个人后集体、自下而上的方式，对本单位作风纪律教育整顿活动各阶段的完成情况进行认真梳理及时总结经验，建立长效机制，巩固整顿成果。

五、几点要求

（一）加强领导，明确责任。市、县（区）工商局要把教育整顿活动列入重要议事日程，加强组织领导，实行“一把手”负责制，一把手作为第一责任人亲自抓、负总责，班子成员齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实，领导要为干部树榜样，机关要为基层做表率，班子成员要分片挂钩督导，确保教育整顿工作的落实。为加强对全市工商系统作风纪律教育整顿工作的领导和指导，市局成立作风纪律教育整顿活动领导小组，组长由市工商局党组书记、局长××担任，副组长由党组成员、副局长××、××、××、纪检组长××担任，成员：各科、室、会、直属单位负责人。领导小组下设办公室，依托在人教科，负责本次活动组织、策划、协调和指导以及相关日常事务，由人教科、监察室、办公室派员参加。

（二）全面整顿，确保实效。要结合廉政风险点防范管理工作，把教育整顿的要求落实到每一个层级、每一个职能部门、每一个工作人员和每一个工作环节，做到不留死角。特别是今年发生大案要案的单位，更要针对本单位本系统发生的违法违纪案件和苗头性、倾向性问题进行全面分析，深刻查找发生问题的原因和责任，研究解决防范措施和方法。要突出重点部位和重点环节，把领导干部、工商所、窗口单位、监管执法部门和行政审批、内部管理、廉洁自律等作为教育整顿的重点，全员参与、全面整顿、全面提升。全体干部职工要充分认识本次活动对改进干部队伍作风纪律，推进工商工作具有重要意义，务必摆正心态，务求实效；要杜绝走过场、形式化、敷衍了事等情况发生。

（三）勇于较真，敢于碰硬。对存在问题要勇于检讨、勇于指出、勇于批评、勇于查处，坚决纠正不敢管、不想管、不愿管的现象，增强法纪观念，落实防控措施，净化工商风气。要加强督察，对在纪律作风教育整顿中查摆问题不彻底、整改措施不得力、整改成效不明显的单位和部门，要坚决组织重新整顿，确保教育整顿不走过场。要严肃纪律，坚决纠正群众反映强烈的突出问题。

（四）统筹结合，共同提高。要统筹兼顾，将作风纪律整顿活动与落实省委巡视组巡视反馈意见整改结合起来，与落实全省工商局长会议精神结合起来，与新一轮精神文明创建活动结合起来，与日常监管执法等业务工作结合起来，通过教育整顿活动，优化行业风气，优化行业形象，进一步发挥工商行政管理机关工作中的重要作用，达到相互促进，共同提高的目的。

第四篇：实验高中初中部“五自教育”实施方案

宁阳实验高中初中部

“五自教育”实施方案

一、指导思想

以党的十七大报告指出的“坚持育人为本、德育为先”的教育方针为指针，按照“体现时代性、把握规律性、增强实效性”的总体要求，坚持“以德启智、立德树人”办学理念，树立“抓德育就是抓质量”的意识，以“让每一位学生自主成长”为目标，以新道德教育实验为抓手，扎实推进自主教育，全面实施素质教育，以促进学校整体办学质量的全面提高。

二、工作目标

1、总体目标

让每一位学生自主、健康成长。

2、具体目标

（1）通过实施自主教育，使学生在“自我体验、自我感悟、自我完善”中，养成良好的“自主行为习惯”，学会做人；

(2)通过在学习中贯彻“自主探究、自主合作、自主交流”等原则，是学生养成良好的自主学习习惯，学会学习；

(3)通过在班级管理中实施“以合作小组为管理单位的班级自主管理”，培养学生的管理能力，养成自主管理习惯，学会生活；

(4)通过落实阳光体育活动，使学生形成“我运动、我健康，我参与、我快乐”的意识，养成自主健体习惯，学会健体；

(5)通过实施社团教育和开展丰富多彩的综合实践活动，使学 1

生增强自信、张扬个性，养成自主个性发展习惯，学会创新。

三、“五自教育”内容

围绕“以德启智、立德树人”这一理念，我们坚持以学生发展为本，充分尊重学生的主体地位,尊重学生的人格尊严，时时处处体现学生的自主性，让“自主教育”成为德育教育的主旋律，确立了“自主行为习惯、自主学习习惯、自主管理习惯、自主健体习惯、自主个性发展习惯”为内容的“五自教育”序列，引导学生健康、主动、和谐发展。具体内容为：

自主行为习惯。以落实日常行为规范为主要内容，充分发挥学生的自主教育、自主评价的作用，使学生在自律中养成良好的行为习惯和生活习惯。

自主学习习惯。在教学中，以合作学习为载体，以自主探究为主线，充分贯彻以学定教的原则，充分发挥学生的主体作用，使学生养成良好的自主学习习惯。

自主管理习惯。以合作学习小组为载体，以学生自治为核心，以培养学生自我管理能力为目的，使学生在自主中学会合作、在合作中学会自治，养成自主管理的良好习惯，探索构建班级学生自治管理新机制。

自主健体习惯。以阳光体育活动为载体，通过丰富多彩的健体活动，形成“我运动、我健康，我参与、我快乐”的意识，使学生养成良好的健体习惯。

自主个性发展习惯。以社团教育为载体，以促进学生个性发展为

目的，使学生在丰富多彩的社团活动中，展示自我、实现自我，张扬个性，养成积极向上的自我个性发展习惯。

四、主要工作措施

（一）加强领导，统一认识

为加大“五自教育”实施力度，学校成立“五自教育”领导小组，由校长任组长，在全校全面推进“五自教育”。

同时要求全体教职工解放思想，更新观念，提高对“五自教育”的认识，要充分认识到，“五自教育”是我校全面贯彻党的教育方针、全面实施素质教育的重大举措，对于提高学生自主能力、增强学生综合素质，具有非常重要的现实意义。

（二）课程实施，规范运行

课程是育人的载体。为提高“五自教育”的科学性和规范化水平，我们积极拓宽课程资源，优化德育课程理念，加大德育实施力度。

一是将德育主题班会纳入校本课程，每周一课时，形成系列，对学生进行养成教育、感恩教育、责任教育、诚信教育等。

二是开设德育评价课，每周一节，采取量化评价与质性评价相结合的方式，促使学生健康发展。

三是开设国防教育课，每年新生入校都要举行军训，培养学生的吃苦精神、磨练学生的意志，增强学生的国防意识。

四是开设心理健康教育，使学生正确对待生命的价值，树立正确的人生观，善待自己、善待他人。

五是活化国家课程，倡导学科教师在课堂教学中加强情感投入，认真落实“情感态度与价值观目标”，培养学生乐学、进取、向上的科学精神，养成良好的学习习惯。

六是拓宽教育渠道，充分发挥家长委员会的作用，积极实施家长义教活动，形成家校合力，提高育人效果。

（三）活动体验，增强实效

新道德教育倡导德育要回归生活、回归实践。为提高德育的实效性，我们沿着“在活动中体验，在体验中感悟，在感悟中内化”的思路，积极开展丰富多彩的主题教育，以取得理想效果。

开展系列德育主题教育，如感恩教育、责任教育、爱心教育、自信教育等，通过活动促进学生健全人格的生成。

（四）文化浸润，浓化氛围

良好习惯的养成，需要构建一个健康向上的大环境。我们将高度重视德育文化建设，创设浓厚的文化底蕴，用文化浸润学生心田，使学生在良好文化的熏陶下，促进良好道德行为的生成。

（五）评价推进，狠抓落实

学生良好习惯的养成，最初往往是从约束开始。为发挥评价的导向和监督功能。我们构建了以学生自我评价为核心的多元化养成教育评价体系，对学生实现多元评价。

为此，我们结合学校自身实际，设计印制了《实验高中初中部学生养成教育自我评价手册》、《实验高中初中部学生学习习惯评价手册》等，开展学生自评、同学互评、任课教师评、班主任评、家长评等评价活动；学生自评每周进行一次，同学互评、教师评、班主任评、家长评每月进行一次；通过自评，发挥学生的自我约束作用，促进学生自我完善、自主成长；通过同学互评，发挥同伴的监督作用，进一步促使其自我完善；通过班主任评、任课教师评、家长评，发挥其导向、调控作用。指导学生积极完善自我，养成良好习惯，形成健全的人格。

（五）全员参与，科学育人

学生良好习惯的形成是一项系统的工程，需全员参与，齐抓共管，为提高管理的科学性，我们认真贯彻五项原则：以德启智原则、规范性原则、自主性原则、知行统一原则、持久性原则，大大提高了养成教育的科学性。

所谓“以德启智原则”,就是我们高度重视德育在学生全面发展中的作用，通过德育改善学生的智育水平，通过提高学生的情商、促进学生智商的提高，进而促进学生的全面发展。

所谓规范性原则，是指我们在实施养成教育的过程中，时时处处事事都要体现规范性。规范设计、规范实施，确保实效。

所谓自主性原则，就是“以学生为主体”，以满足学生的个体需要为目的，时时处处体现“自主”，充分发挥学生的自律作用，促进其和谐发展。

所谓知行统一原则，就是要体现 “知、情、意、行”这样一个教育过程，以产生“晓之以理、动之以情、持之以恒、导之以行”的效果。

所谓持久性原则，就是在管理上要体现“严、细、实、恒”策略，因为习惯是一种动力定型，是条件反射长期积累和强化的结果，因此，必须经过长期反复的训练才能形成，必须要严要求、精细化、抓落实、反复抓，逐步形成长效机制。

“五自”养成教育的实施，使教师树立了正确的教育观，学生树立了正确的价值观，大大优化了育人环境，改善了学生心理，形成了积极、健康、向上的氛围。通过近一年的实践，已初见成效，走进我校校园，“举止讲文明，跑操讲整齐、就餐讲秩序、就寝讲安静、内务讲整洁、班级管理讲自主、课堂学习讲合作、社团活动尽张扬”的良好局面已初步形成。“时时讲自主、事事好习惯”已巍然成风。德育教育的成功推动了学校整体办学质量的提高，促进了素质教育的深入开展，受到社会各界和家长的广泛赞誉。

2011年10月

第五篇：开展“五风”教育整顿活动的实施方案

开展“五风”教育整顿活动的实施方案 为了全面提高我校基础教育质量，促进我校教育事业全面、健康、持续发展，根据学区会议精神，广泛开展“五风”教育整顿活动，特制定一下实施方案：

一、开展“五风”教育整顿活动的方法和步骤： 教育整顿活动按照集中时间，分步实施，务求实效的原则，分三个阶段进行：

第一阶段（2007年3月1日到4月15日），召开教师会议，统一思想，提高认识，明确教育整顿的目标、任务和具体方法步骤、在此阶段要集中强化学习，学习好教育方针政策和法律法规，重温《公民道德建设纲要》、《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师五大要求、十项规范》、《义务教育法》和《未成年人保护法》等，更好得依法治教、以德治教。学习时认真组织，精心安排，做好记录，真正做到时间、人员、内容、效果四落实、每位教师都要记好学习笔记，至少写出两篇分别不少于1500字的心得体会。

第二阶段（从4月16日到6月30日），对照检查与整改阶段。

认真搞好学校自查自纠，全校教师都要深入开展自我剖析，在认真自查的基础上，写出自查报告。自查要求做到“六摆六不摆”，即摆问题不摆成绩，摆主观不摆客观，摆实质不摆现象，摆思想不摆过程，即摆重点不摆细节，摆措施不

摆决心。学校领导通过发放意见征求表、召开座谈会、民主生活会、群众个别谈话等方式，广泛开展批评与自我批评，要借鉴保持共产党员先进行教育活动的成功经验和做法，广泛开展征求意见和评教活动，给学生、家长、村委评议，收集意见，听取建议。

（一）、校风方面要做到以下几方面：

1、学校管理要规范，有较为完善的规章制度，各项常规管理落实到位，各项工作都有记载。

2, 学校领导班子及其成员团结协作，坚持以人为本，能为教学服务、为教师服务、为学生服务，重视安全工作。

3，按政策收费，无违规收费行为，学校开支民主合理，代收费结算及时。

4，学校领导主动学习，善于思考、5，学校领导班子与时俱进，开拓创新、（二）教风方面要做到以下几方面：

1,教师要具有较强的责任性和事业性，组织观念和纪律观念，无随意缺课和矿职现象。

2，具有教育教学方法创新意识，管理学生有耐性和爱心。

3、能尊重家长，能友善的和家长沟通、4、要求教师没有体罚和变相体罚学生现象。

5、重视加强学生的思想品德教育。

（三）学风方面要做到以下几方面：

1、强化学生学习行为习惯的养成教育，认真贯彻小学生守则和规范，健全德育教育机构。

2、有效的组织和开展自助、合作、探究的学习活动。

3、重视礼仪教育。

4、开展各类兴趣活动，对学生进行性格、爱好、特长的培养。

5、使学生具有良好的勤学、苦学、乐学的学习精神。

（四）考风方面要做到以下几方面：

1、健全考务制度，贯彻执行有关考试制度，严把命题关、监考关、阅卷关、统计关。

2、遵守公平、公正的考试原则，严格要求考务人员履行监考职责。

3、组织教师参加考前各种培训，严格操作考试程序。

4、严格执行考试纪律。

第三阶段（从7月1日至7月30日）对自查自纠问题进行全面总结。

二、开展“五风”教育整顿活动的具体要求：

必须坚持高标准、严要求、出成果、见实效。立足于转变工作作风，提高校长、教师的思想水平；立足于解决实际问题；立足于提高学校教育管理水平和办学水平。

中捷希望小学

2007年3月5日