开展“五查五治”活动的实施方案

第一篇：开展“五查五治”活动的实施方案

xx县xx局开展“五查五治”活动的实施方案

为构建“和谐xx”、“幸福xx”，营造和谐稳定的社会环境，维护人民群众合法权益，树立廉政、勤政、亲民、为民的干部队伍形象，继续深入开展“三个建设年”、“四帮四促”活动，进一步贯彻落实作风行为规范“四要十不准”规定，根据《xx县开展“五查五治”活动的实施方案》相关要求，经局领导研究决定，开展“五查五治”活动，为确保活动顺利开展，制定本方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持讲党性、重品行、作表率，以“用心想事、用心谋事、用心干事”为导向，以“转作风、保稳定、惠民生、促发展”为目标，以“五查五治”为载体，认真解决经济和社会发展中的突出问题。加强学习，巩固和扩大干部思想作风整顿活动成果，着力强化责任意识、群众意识、实干意识、廉政意识，着力改进机关作风、提高办事能力、解决实际问题、建立健全机制，维护群众合法权益，改善党群干群关系，树立机关干部队伍新形象，提高群众满意度；全力化解社会矛盾，积极引导全县干部工作的自觉性、思想的坚定性有新增强，推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高，服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化，雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进。

二、活动原则

（一）人人有触动原则。在活动中动真格、用实招、出重拳，不搞阶段性的人人过关，但必须做到人人有触动、人人有行动。

（二）惩教相结合原则。对存在的作风和依法行政方面的突出问

题，不回避、不护短、不遮掩，根据影响追究相应责任。积极宣传正面典型，开展警示教育。

（三）服务民生原则。局机关干部职工要树立立足岗位为民服务的思想，积极为民办实事办好事。

（四）化解矛盾原则。

（五）注重实效原则。

三、活动内容及工作措施

（一）查党员和干部对人民群众的感情，整治对待群众冷漠生硬、麻木不仁的问题。全面开展党纪国法教育、党的优良作风教育、密切联系群众教育、廉洁自律教育、职业道德教育。通过认真学习党的章程，开展示范教育和违纪违法警示教育等多种形式，组织学习先模人物事迹，大力宣传先进、弘扬正气，夯实思想基础，筑牢思想道德防线，营造公民文明守法氛围。坚决纠正党员干部对待群众冷漠生硬、麻木不仁的问题。

（二）查干部队伍的纪律作风，整治干部不作为乱作为的问题。对照机关作风行为规范“四要十不准”规定，各位干部要深入开展转变作风、加强纪律情况的自查自纠，进一步完善纪律制度，严格落实纪律规定，严格要求干部，从严管理干部。

（三）查干部队伍的精神状态和工作方法，整治执行力不强、执行水平不高的问题。进一步完善目标责任制、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制和责任追究制等制度，促使全局广大干部职工真正把心思用在工作上，把精力投到落实中。

（四）查各种不稳定和不和谐因素，整治矛盾纠纷调处不力的问

题。按照早发现、早预防、早处理“三个早”的要求，确保矛盾纠纷在“第一时间”得到全面排查，“第一时间” 得到疏导，“第一时间”得到有效处置。

（五）查民生改善不力，整治民生欠账的问题。

四、实施步骤

开展“五查五治”活动从2012年3月25日开始至10月底结束，分动员部署、查找问题、集中整改、总结检查四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（3月25日至4月15日）

1、成立工作机构。成立xx县xx局“五查五治”工作组，组成人员名单如下：

组长：

成员：

2、召开动员大会。4月6日，召开动员大会，领导亲自安排部署“五查五治”活动。迅速掀起“五查五治”活动的热潮。

3、抓学习教育。采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，要求广大党员干部深入学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话，国务院《进一步促进贵州经济又好又快发展的若干意见》（国发2012„2‟号），学习省委、省政府、市委、市政府及县委、县政府“三个建设年”、“四帮四促”、“四要十不准”规定和有关文件精神，学习省委书记栗战书《科学发展观在毕节试验区的探索与实践》、把思想认识统一到省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府的部署和要求上来。

4、强化宣传引导。把开展“五查五治”工作开展情况通过板报、媒体等形式进行宣传。

（二）排查问题阶段（4月15日至6月30日）

（三）集中整治阶段（7月1日至9月30日）

1、“五查五治”工作与“三个建设年”和“四帮四促”、贯彻落实“四要十不准”规定统筹推进。

2、建立整改问题长效机制。

（四）总结检查阶段（10月1日至10月31日）

认真总结开展“五查五治”活动的成功经验、取得的成效、存在的问题及改进措施。

第二篇：“五查五治”工作方案

党的群众路线教育实践活动 “五查五治”工作方案

为强化我局作风建设，治理“四风”顽疾，根据县委党的群众路线教育实践活动领导小组印发的《全县党的群众路线教育实践活动“五查五治”工作方案》（组发［2014］

号）结合单位实际要求，特制定工作方案如下：

一、总体要求

认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照中央、省委、市委和县委关于开展“四风”整治的总要求，以为民务实清廉为主题，坚持自查自纠与督导检查相结合、真抓实做与真查真改相结合、集中整治与建章立制相结合，通过“五查五治”，下猛药、出重拳，坚决整治“四风”方面的“十一种病”（即：软骨病、恐慌病、浮躁病、冷漠病、狂妄病、梗阻病、健忘病、懒散病、玩乐病、红眼病、贪婪病），切实对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大清洗、大扫除，进一步促进全局党员干部作风明显改进、行政效能明显提升、服务质量明显提高，为旅游行业健康有序发展提供有力保证。

二、工作任务

重点以查宗旨信念，治脱离群众，比服务效能；查精神状态，治碌碌无为，比激情奉献；查责任落实，治消极应付，比工作业绩；查组织观念，治自由散漫，比制度执行；坚持学习先进，人人对照检查，深入查找问题，深刻剖析根源，切实加以整改，全面树立和展示我局新形象、新面貌、新作为。

1、切实加强队伍宗旨信念教育，坚决杜绝宗旨意识淡薄、推三阻

四、久拖不决、故意刁难等现象，坚持始终把群众放在心中最高位置，做到 心系群众、关注民生、问计于民、兑现承诺、首问负责、高效服务。

2、大力倡导立说立干、雷厉风行、敢于创新、勇争一流的工作作风，坚决杜绝意志消沉、精神萎靡、安于现状、不思进取、得过且过等现象，始终保持昂扬向上、奋发有为、开拓进取、乐于奉献的良好精神状态。

3、坚决杜绝责任心不强、不尽职不落实、被动应付、推诿扯皮、华而不实、不推不动，甚至推而不动等现象，做到人人尽心尽责、勇于负责、敢于担当，确保以出勤出心的责任、真抓实干的作风、立说立行的干劲，尽心尽职、不折不扣抓好各项工作落实，坚决以一流的业绩彰显一流的作风。

4、牢固树立大局意识、组织观念，坚决杜绝有令不行、有禁不止、政令不畅、以权谋私等现象，做到维护大局、政令畅通、有令必行、有行必果、有禁必止、廉洁自律。

5、坚决治理公款吃喝、铺张浪费，公款私用、以权谋私，跑官要官、行贿受贿等“奢、贪、腐”行为。

三、工作措施

1、成立组织机构。保活动取得实效

我局专门成立作风整顿“五查五治”活动领小组。组长由党组书记陈立新担任，副组长由主管办公室的李留军局长担任，各股室主要负责人为成员，确保各项活动扎实开展。

2、强化学习，提高认识

认真组织学习党的十八大和十八届三中全会精神，中央八项规定、省委、市委、县委实施意见，学习党的群众路线教育实践活动的相关要求，在学习市委工作会议精神的基础上，组织开展讨论会，针对世界观、人生观、价值观等根本问题，深化认识，查找差距，明确方向，更加牢固树立人民至上的价值观。通过学习和讨论，确保人人牢牢把握党的群众路线深刻内涵，充分认识到强化宗旨意识、联系服务群众的重要性；牢牢把握改进工作作风具体规定，充分认识到从严要求自己、树立务实形象的紧迫性，真正做到视群众为亲人，把群众当主人，带着感情、带着责任全心为人民服务。

3、落实领导责任。

以“一把手”为作风整顿活动的第一责任人，对我局作风整顿亲自抓，分管负责人要具体抓，其他班子成员要分工抓，做到一级抓一级，层层抓落实。各级干部要以身作则，率先垂范，带头参加学习，带头深入基层，带头自我剖析，带头整改提高。活动领导小组办公室要切实做好组织、协调、指导等各项工作，各牵头部门要认真对照活动内容有关要求，分解任务，明确责任，制定具体方案，精心组织实施。

4、自查自纠，积极整改

（一）查党员和干部对人民群众的感情，密切联系群众教育、廉洁自律教育、职业道德教育，坚决纠正党员干部对待群众冷漠生硬、麻木不仁的问题。

（二）查干部队伍的纪律作风，整治干部不作为乱作为的问题。深入开展转变作风、加强纪律情况的自查自纠，进一步完善纪律制度，严格落实纪律规定，严格要求干部，从严管理干部。

（三）查干部队伍的精神状态和工作方法，整治执行力不强、执行水平不高的问题。进一步完善目标责任制、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制和责任追究制等制度，促使全局广大干部职工真正把心思用在工作上，把精力投到落实中。

4、强化督导检查。

我局采取日常检查与重点督查相结合，及时掌握全局情况，督促问题整改。对在活动中走过场、效果差的股室室要在全局通报批评，并追究责任；对在作风上存在突出问题的，要做到发现一起，坚决严肃查处一起。确保人人作风得到大转变。要及时总结和大力宣传活动中的好做法好经验，扩大活动的影响，促进活动的深入开展。

5、搞好宣传报道。

我局要坚持开门搞活动、抓治理，充分利用好宣传栏、黑板报等多种载体，加强对“五查五治”及各项纪律规定的宣传，切实加强作风建设的宣传报道，促进“五查五治”集中检查整顿活动的深入开展。

“五查五治”集中检查整顿活动要领导及党员干部干部抓起，要切实发挥表率作用。要通过“五查五治”集中检查整顿活动，使我局领导班子和干部队伍在创新意识、大局意识、责任意识、服务意识和廉政意识上有一个明显的提高，为推进我县旅游又好又快发展标提供思想政治保障。

第三篇：开展“五治活动”心得体会

开展“五治活动”心得体会

通过学校组织开展“五治活动”学习和分析评议会议，我对开展“五治活动”有了深刻的思想认识，根据“浮、懒、散、庸、满”五种现象认真开了自我剖析。现将近阶段以来的思想活动体会汇报如下：

首先是开展“五治”活动的重要性和必要性。批评与自我批评是中国共产党的三大作风之一。批评是指对别人的缺点或错误提出意见，自我批评是指政党或个人对自己的缺点或错误进行的自我揭露和剖析。党内批评是解决党内矛盾，坚持真理，修正错误的基本方法，是在马克思主义原则基础上巩固和加强党的团结，加强党内监督，保持党的肌体健康，使党充满生机和活力的有力武器。而现阶段的“五治”活动就是我党在历史新阶段顺应时代发展而开展的创新式批评与自我批评。“五治”活动关系到我处的各项工作持续稳定，关系到各项工作不断创新和提高。同时，也是对我个人工作态度、责任感的衡量。

其次是结合我个人的工作实际，我对“五治”活动的认识。“浮”表现在工作中不能坚持原则、有些心浮气躁，对待不能解决的错误有时采取无视态度；“懒”表现在工作懒惰拖拉、推诿扯皮，得过且过；“散”表现在工作中自由散漫，干与工作不相干的事情；“庸”表现在对业务的不熟悉，还不能及时上手，不能很好地任职岗位职责；“满”表现在工作中一取得一点小成绩就有些止步不前。再次，我认为开展好“五治”活动要做好以下工作。第一，最根本的是解决思想和认识问题，只要心中装有全局的发展和创新，只要人人都树立了全局观念，就不愁“浮、懒、散、庸、满”五种现象得不到根治；第二，要不断地加强学习，包括自身业务的学习和政治素养的学习提高。当今社会面临着许多新闻题，新矛盾和新内容，只有不断丰富自己的工作技能和实践本领，提高政治素养，才能及时发现问题，解决问题。做到工作不软、不庸；第三方面，我认为要脚踏实地、实事求是地做好本职工作，严格按照工作程序和规章制度办事。要树立高度的责任感和尽职尽责的精神，进而把工作做好。能及时解决的问题做到不拖不延误、不能当场解决的问题要做好解释说明工作、不骄不躁、不浮不夸，勤勤恳恳，求真务实。

第四，要严格按照学校的各项规章制度和纪律正常工作。按时准时上班，不串岗、不脱岗；热情面对各项工作任务等。

第四篇：五治活动查摆整改材料

“五治”活动中，通过认真学习市区机关效能建设大会精神，认真查摆问题，制定整改方案。

一、存在问题

（一）基层党建方面。社区“两委”班子建设情况不平衡，个别社区工作开展落实不到位。部分班子内部不团

结，造成工作被动。个别社区两委班子成员里没有女同志。在居务、政务和党务公开上还是流于形式，公开不及时。个别村村级财务管理混乱，极易滋生违法违纪现象，在群众中造成了不良影响。

（二）工作作风及党风党纪方面。主要表现在少数机关干部学习不主动，自觉性不高，抓落实的力度不够，责任心不强；深入基层调查研究的不够，有时有畏难情绪；工作中有急躁情绪，对待服务对象的态度还不够热情，处理问题的方式方法还不够灵活。个别同志经常是处于奉命行事，落实任务，上级安排什么工作就干什么工作，缺乏工作主动性，不能做到超前思考、提前预测、及时准备。

（三）个人思想作风方面。政治理论学习不够系统深入，存在明显的实用主义现象，多用时方学、有用时才学、急用时先学，自觉性有待提高，不能有计划、有重点、有针对性地安排自学。思想解放的不够，与区级经济发展的形势存在差距，开拓创新和敢为人先的精神还没有得到较好发扬；深入基层少，工作作风不够深入。基本上是会议多、接待多、应酬多，浮在上面，深不下去。好多工作安排布置的多，检查落实的少，指导指挥的多，会议上讲的多，交流谈心的少。

二、整改措施

（一）树立发展的观念，做解放思想的表率。在今后的工作中，努力增强加快经济发展的紧迫意识和危机意识，着力研究适应管理区经济发展形势的新方法、新举措。要带头转变观念，带头开拓创新，克服求稳和保守思想，看准的事就大胆试、带头闯，带出一个“敢为人先、争创一流”的班子和队伍。

（二）树立楷模的观念，做严格自律的表率。坚持严以律已，带头执行纪委廉洁自律的规定。深入基层倾听群众呼声，关心群众疾苦，踏踏实实地为基层解决实际困难，要时刻牢记党的宗旨，不断加强党性锻炼，做敢于负责的模范，做善于团结的模范，做联系群众的模范，做廉洁奉公的模范，清清白白为官，堂堂正正做人，扎扎实实办事，努力为班子做出榜样。

（三）树立奉献的观念，做勤奋工作的表率。作为党工委书记，自己要时刻意识到肩上沉甸甸的责任，在今后的工作中，始终保持良好的精神状态，强烈的事业心和责任感，勇挑重担，切实肩负起富民强管理区的神圣使命，用自己实实在在的行动践行以人为本，执政为民理念。

（四）树立自强的理念，做力争上游的表率。今后工作中，我要把这次民主生活会上大家对我提出的批评、建议以及征求的意见和同志们对我的期望，做为自己干好工作的不竭动力，脚踏实地，埋头苦干，从群众最不满意的事抓起，从群众最希望的事做起，努力改变工作方法，改进工作作风，做任何工作都要高起点、高标准、高要求，用一流的干劲、一流的作风、一流的业绩报答党和人民。

（五）树立科学的理念，做领导艺术的表率。要把发挥一班人的作用同关心爱护班子成员有机结合起来，做到大事讲原则，小事讲感情。在工作中认真自觉地贯彻民主集中制原则，遇事多同班子成员商量，发挥好集体的智慧和力量，经常沟通思想，沟通感情，密切关系，增进团结，注意调动全体班子成员的积极性，定期召开民主生活会，用批评和自我批评的方法解决好班子中存在的问题，不断增强党委班子的凝聚力和战斗力。

第五篇：学校五治活动实施方案

西武初级中学“五治”活动实施方案

为认真贯彻落实市、县会议精神，全面加强教师队伍作风建设，紧紧围绕我县教育质量的奋斗目标，着力解决学校教育存在的突出问题，深入开展以“治庸、治懒、治软、治乱、治散”为主要内容的“五治”活动，为确保活动取得实效，特制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话、讲话精神，切实规范机关管理制度，提高机关管理水平，努力增强干部职工及教师队伍的危机意识、责任意识、进取意识、服务意识、大局意识和纪律意识，全面提高教师队伍素质，激发活力，转变服务理念，优化教育发展环境，塑造教育良好形象。

（二）基本原则：

1、坚持联系实际的原则。一切从实际出发，进行学习教育，开展自查自纠，建章立制。做到实事求是，管用有效。

2、坚持教育为主的原则。用“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十七大以及市县会议精神统一全体教职工的思想认识，把学习教育、武装头脑、提高认识同整顿思想、严肃纪律、改进作风、整顿教风、改进学风、平安校园结合起来，使学习教育贯穿于活动全过程。

3、坚持解决问题的原则。坚持把解决全体教职工中存在的工作作风等方面的突出问题作为重点，采取多种形式把问题找准，深入剖析，有针对性地制定改进措施，认真加以解决，坚决纠正。

4、坚持领导带头的原则。学校校长和学校中层领导以身作则，率先垂范，带头加强学习，带头查找问题，带头解决工作作风中存在的各种问题，切实提高科学决策的能力、解决问题的能力和推动工作的能力，以领导的模范行动影响和带动全体教职工工作作风转变。

5、坚持务求实效的原则。坚持把集中整顿与促进工作结合起来，以整顿促工作，用发展看整顿。要着眼长远、整章建制，建立健全以法纪约束、用制度管理、按制度办事的长效机制，确保活动之后，思想有新提高，纪律有严要求，作风有真变化，工作有大成效。

6、坚持统筹兼顾的原则。把“五治”活动融入教育管理和教学管理中，与巩固学习实践科学发展观成果相结合，与创先争优活动相结合，与学习贯彻市县党代会议精神相结合，与贯彻落实县委、县政府的各项决策部署相结合，与全面完成2012年教育目标任务相结合，以工作成绩检验活动成效，以活动的深入开展推进我校教育的跨越式发展。

二、目标任务和整治重点

（一）主要目标

1、作风明显改善。抓作风，认真解决学校全体教职工思想作风与科学发展、和谐发展、跨越式发展不适应、不协调的问题，进一步转变观念、转变职能、转变作风，不断增强危机意识、责任意识、进取意识、服务意识、大局意识和纪律意识。

2、纪律意识明显增强。抓纪律，认真解决教师队伍工作作风方面存在的突出问题，进一步强化党的纪律，坚决整顿效能低下、懒政怠政、不负责任、管理不力、弄虚作假的人和事。

3、学校效能明显提升。抓管理，认真解决管理方面存在的突出问题，重点放在规范化管理、标准化服务上，全面提高教职工的工作能力和管理水平，以质量兴校、质量强校为工作的努力方向，形成“人人有目标、事事有管理”规范有序、运转协调的学校管理体制和运行机制。

4、教育质量明显提高。通过“五治”活动，进一步提高广大教职员工的思想认识和业务能力，提升教育水平，提高教育质量，办人民满意的教育。力争教育质量达到全县中上游的水平。

（二）整治重点

1、治庸提能力。以建立完善教师考核评价和选拔任用机制为抓手，着力整治教师队伍中精神懈怠、不思进取、平庸无为，精神不振、能力不强等问题，切实提高广大教师认识和业务能力。

一要建立完善教师考核评价机制。进一步完善教师绩效考核办法，分层分类建立健全实绩考评指标体系，拓宽考核层面，全面考核教师的工作实绩。

二要建立完善民主评议机制。积极组织村级领导、学生家长、学生对学校工作进行视察评议和质询，并将视察评议结果作为学校考核的重要依据。

三要建立完善学校中层领导的选拔任用机制。加大管理考核力度，认真落实中层领导一线带课制度。深化教育人事制度改革，规范选拔任用提名制度，加大公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔中层领导力度，积极推行学校中层管理人员竞聘上岗制度，形成“庸者下、能者上”的选人用人机制。

2、治懒增效率。以建立完善岗位责任、民主评议和奖优罚懒激励机制为抓手，着力整治不重视学习、不钻研业务、不提高教育质量等突出问题，使广大教职员工牢固树立等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，切实提高工作效率。

一要建立完善岗位责任制。细化岗位职责，明确责任主体、内容和责任指标，建立健全“岗位责任具体化、责任层级清晰化、责任链接无缝化”等切实可行的考核、监督机制。

二要建立完善学习制度。在全校广大教师队伍中深入开展以“每年阅读一本书、接受一次培训、参加一次考试、撰写一篇教研文章”为主要内容的“四个一”活动，并把其作为一项制度长期坚持下去，着力解决部分教师不学习理论、不研究政策、不钻研业务的突出问题，推动全校教师树立全员学习、终身学习的理念，形成重视学习、崇尚学习、善于学习的浓厚氛围，不断提高广大教师的理论水平和教学能力。

三要建立完善奖勤罚懒激励机制。建立科学、合理、有效的考核评比制度，根据年初确定的工作任务、目标和责任，搞好科学分析，公开考核评比。通过树立典型，激发顽强拼搏、奋发向上的精神。

3、治软树正气。以建立完善有奖举报、公开曝光和责任倒查制度为重点，着力整治不敢坚持原则、不敢触及矛盾、不敢动真碰硬、甘当“老好人”、遇事“和稀泥”，对职责范围内的人和事不敢抓、不敢管，遇到棘手问题不敢担当、推诿扯皮、推卸责任、上交矛盾等突出问题，勇于担当的干劲，树立新风正气。

一要建立完善公开曝光制度。对不作为、慢作为、乱作为等影响发展环境的典型案件，根据不同情况，采取批评性通报、张贴公告等形式向社会曝光，接受全社会的监督。

二要建立完善责任倒查机制。对于执行政策不力，未能完成工作目标任务的；因工作失职或滥用职权、不履行或不正确履行职责，影响政策贯彻执行，造成恶劣影响的；对违反法律政策规定的行为不制止、不纠正、不查处，或者处置不当造成群体性事件的。实行责任倒查，并严肃追究相关责任人责任。

4、治乱严纪律。进一步规范办学行为。学校要认真按照法律法规和有关规定全面清理各自职权，着力解决职能缺位、错位、越位，行政不作为、乱作为、慢作为的问题；以改进学校校风，着力解决责任意识淡薄，特权思想严重，工作纪律松驰，服务意识不强，工作作风不实，以及互相推诿扯皮等问题；以提高教学质量为重点，着力解决学校管理人员存在的问题；以规范管理行为和增强工作透明度为重点，着力解决决策不规范、不民主、不公开等问题；以改善服务环境为重点，着力解决学校服务职责不清、职能缺位、协调沟通不到位，工作拖拉等影响效率的各类问题，着力打造规范严明的工作环境。

5、治散聚合力。以建立完善考勤、卫生、会议等各项管理制度为重点，着力整治管理混乱、纪律涣散、卫生较差等

突出问题，强化对全体教师的管理，保持全体教师良好的精神状态和严明的工作纪律，高效率推进教育工作。

一要建立完善考勤制度。要健全上班签到制度，实行一天两次签到制。建立健全值班门卫制度。坚持领导、教师、值周班级三级值周制度，全天候、全方位负责学校工作。严格请销假制度，教职工外出必须经本学校主要负责人批准。切实解决上班迟到早退，甚至办私事、上网聊天、玩游戏等纪律散漫的问题。

二要建立完善卫生制度。严格落实每周大扫除和上、下午常规卫生清扫工作，积极组织广大师生带头参与全民卫生大扫除活动，为创建卫生示范校做出表率。

三、时间安排

此次活动从2012年2月1日开始，到2012年6月30 日结束。活动分四个阶段进行：

（一）宣传动员、学习讨论阶段（2012年2月1日至2月29日）

1、召开动员会议。学校要进行全面动员部署，迅速召开动员会议，做到教职工全员参与、全程参与。充分认识开展这次活动的重要性和必要性，切实把思想和行动统一到教育局的决策部署上来。

2、组织专题学习。组织开展专题学习，重点学习毛泽东、邓小平、江泽民同志关于作风建设的重要论述，胡锦涛总书记

记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话，中纪委十七届六次、七次全会精神、市第三次党代会议和县第十四次党代会议精神、全县经济工作会议精神、领导干部大会精神、《党章》、《公务员法》、《廉政准则》、中央《关于进一步从严管理干部的意见》、《反腐倡廉10个热点问题》等文件及政策法规。对干部职工进行爱岗敬业教育、党性党风党纪教育、正面示范教育和反面警示教育。要求全体教师写出读书笔记和学习心得。

3、开展专题讨论。以“转变服务理念、推动跨越发展”为主题，以“治庸提能力、治懒增效率、治软树正气、治乱严纪律、治散聚合力”为主要内容，开展解放思想和作风建设大讨论，进一步理清工作思路，统一思想，增强加强作风建设、优化发展环境的自觉性和主动性。

（二）自查自纠、整改落实阶段（2012年3月1日至4月15日）

学校要全方位开展自我剖析，多渠道查找思想品质、能力素质、履职尽责和纪律作风方面存在的突出问题。

1、集中排查问题。通过公开举报电话或电子信箱、组织群众评议、开展问卷调查、设置举报箱等方式，畅通渠道，集中排查教育系统在“庸懒软乱散”方面的突出问题，重点查找在教育管理及广大教师在作风建设上的突出问题。

2、召开专题民主生活会。集中排查“庸懒软乱散”等问

题，尤其是班子中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢担当，不讲原则、一团和气、战斗力不强等软弱涣散的问题，召开一次领导班子专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，查找问题，剖析原因，明确责任。

3、集中解决突出问题。一是对于学校各中层机构重点排查：不认真履行职责、职能缺位、错位、越位；政令不畅、效率低下、敷衍塞责和政策执行中的“中梗阻”问题；责任意识淡薄，特权思想严重，工作纪律松驰，服务意识不强，工作作风不实，以及互相推诿扯皮等问题。二是对于教师队伍重点排查以下问题：不积极学习党和国家路线、方针、政策，理想信念不坚定、宗旨意识不强；教学业务素质不高，甘于平庸，浑浑噩噩混日子；对安排的工作执行不力、效率不高、服务不优；对学生缺乏感情,体罚打骂学生；上班时间脱岗、串岗以及上网聊天、玩游戏、看电影、炒股或进行下棋、打扑克等其他娱乐活动；参与赌博或封建迷信活动；上班时间喝酒或中午酗酒。

4、抓好正反典型。在检查中，要发现和挖掘一批爱岗敬业、认真工作、业务精湛的先进教师典型，进行表彰奖励，树立优秀典型，号召教师学习，弘扬正气。还要大胆揭露和曝光个别长期缺勤缺岗，甚至混日子、不学习、不思上进的教师作为反面典型，鞭策后进，形成正确的舆论导向。

5、形成整改报告。学校自查自纠及整改落实情况，形成整改报告，上报教育局，教育局汇总后形成报告上报县“三抓五治”办公室。

（三）明察暗访、督查问责阶段（2012年4月16日至4月30日）

学校“三抓五治”活动领导小组采取明察暗访、深入群众、集中检查、调查核实、责任追究等方式，对学校各功能室存在的“庸懒软乱散”等突出问题，全面开展督查问责工作。

1、明查暗访。组成由校“三抓五治”活动领导小组成为成员的暗访组，开展明查暗访。对发现的问题第一次通报批评，第二次诫勉谈话，第三次组织处理。

2、集中检查。校“三抓五治”活动领导小组对学校“三抓五治”活动开展情况分阶段进行督导检查，通报检查结果。

3、调查核实。对群众投诉举报的问题进行梳理归类，组织力量集中时间调查核实，做到事事有回音，件件有着落。

4、责任追究。对监督检查中发现和调查核实的问题，视其情节轻重和影响程度，按照干部管理权限问责追责。

（四）建章立制，总结提高阶段（2012年5月1日至6月30日）

1、建立长效机制。全面加强制度建设，切实减少工作的随意性、随机性和盲目性。建立健全各项规章制度。按照

健全职能、从严管理的要求，认真梳理、修订、完善现行各项规章制度。

2、跟踪督查。要加大对制度执行的监督检查力度，着力解决“制度不管用”的突出问题。对违反制度的行为坚决查处，做到有章必循、违章必纠，维护制度的权威性和严肃性，形成确保制度落实执行的有效机制。

3、总结。学校对“三抓五治”活动开展情况进行阶段性总结，并形成书面材料，对全校情况进行总结。

四、主要工作措施和做法

（一）发挥德育引领作用，加强教育系统作风建设。继续深入开展“守师德、讲良心、尽责任、正教风、树形象”主题实践活动，严厉打击吃喝风和弄虚作假行为、坚持禁酒令，彻底清理教师兼职、有偿家教等行为。大力整顿工作作风，着力提高教学效率和效能，建设学习型、服务型、效能型、和谐型，营造风清气正的教育发展与改革的良好环境。

（二）落实各项管理制度，提升精细化管理水平。建立健全学校责任目标考核体系，紧紧围绕提高教学质量，细化指标，科学考评，为教师搭建公平竞争的平台。认真落实教育发展大会上下发的文件精神，加大管理考核力度，认真落实中层领导一线代课制度，坚决纠正班级管理行政化和遥控指挥的倾向。严格落实教育管理质量目标和目标责任制，对教学目标完成情况实行严格考核，对教学成绩处于末尾且

教学成绩增长幅度低于全校（区）平均增长幅度的教师按照管理权限建立健全教学目标考核体系，紧紧围绕提高教学质量，细化指标，科学考评，为教师搭建公平竞争的平台。认真落实《中小学教师队伍管理暂行办法》，规范教师管理，维护教师权利，为教师营造良好的工作环境，让教师全身心的钻研教学、教书育人。贯彻落实《名教师名学校名校长评选与管理暂行办法》，采取切实有效的措施，培养一批师德高、造诣深、有影响的名教师。认真落实《中小学教师队伍管理暂行办法》，规范教师管理，维护教师权利，为教师营造良好的工作环境，让教师全身心的钻研教学、教书育人。贯彻落实《名教师名学校名校长评选与管理暂行办法》，采取切实有效的措施，培养一批师德高、造诣深、有影响的名教师。落实精细化管理工作过程，制定科学合理的《学校精细化管理工作实施方案》，规范教学常规管理、深化课堂教学改革、加快校园文化建设、加强后勤食宿管理，分阶段扎实推进，促进学校精细化管理。

（三）健全工作机制，推进学生素质全面提高。建立健全学校的工会、共青团、妇联、少先队、文学社、学科协会等组织，切实加强班主任队伍建设，抓好文明行为习惯养成教育、诚信教育和感恩教育。全力构建和完善学校教育、家庭教育和社会教育“三结合”的大德育协同工作机制。认真执行国家课程标准，开齐开足音体美等课程，抓好音体美常

规教学。大力开展以阳光体育为主题的文体活动，提高学生身心素质，组织好春季全县第三届中学生田径运动会和首届中小学生文艺汇演，举办好秋季初中生篮球运动会，促进学生德、智、体、美、劳全面发展。

（四）狠抓教研教改工作，加大督导检查力度。继续深化课堂教学改革，进一步转变课堂教学理念，消除制约学生全面发展和改革教学模式的体制机制障碍。继续强力推行“巧教乐学”的山东杜郎口的教学模式和联合国儿基金“爱生理念”，按照学校学生实际，突破课标，开展分层教学，提高课堂教学效率。开展新老教师结对子交流活动，定期或不定期开展教学经验研讨、交流活动，实现城乡教师学术、经验、技能共享。积极研发校本教材，扎实开展校本教研活动。认真落实措施，努力减轻中小学生课业负担。切实树立和其它学校比软件的决心，比校长，比教师，比理念的决心，通过提高我们的软实力，向课堂要质量，向教师素质要质量，向教研要质量，向德育要质量，提高办学效益。加大对教研组的督导督查力度，加强对班级的监管，消除管理盲点、死角和薄弱点，堵塞管理漏洞，促进学校健康、规范发展。

（五）增强各级责任意识，大抓平安校园创建。落实《“平安校园”创建活动实施方案》，加强安全管理，及时排除隐患。全面排查学校不安全因素和事故隐患。注意掌握教师、学生的思想动态，主动化解学生之间、老师之间的矛盾和纠

纷。组建由校领导、教师、班主任、学校安全人员组成的学校安全巡查队，坚持开展校园安全检查和巡查工作，及时排除隐患。加强学校食堂管理，防范卫生事件。加强教师宿舍管理，防范校园火灾。加强学生日常行为管理，防范踩踏事件。加强学校保安培训与管理，提高安保人员素质。加强学生乘车安全管理，保证学生安全。完善各类突发性事件应急预案，坚持开展安全应急演练，提高学校应急能力。加强法制教育，提高学生的法制意识。夯实部门职责，大力整治各类学校周边环境，严厉打击各种侵害学校权益、危害师生安全的违法行为。大力宣传教育工作先进事迹，努力形成教育工作和谐健康发展的良好社会氛围。

五、组织领导和工作要求

把“五治”活动作为一项重要任务，加强领导，精心组织，狠抓落实。

（一）加强领导，分工负责。成立学校“五治”活动领导小组，（领导小组及组成人员名单附后），具体负责学校“五治”活动的组织实施和指导督查。学校成立“五治”活动领导小组及办公室，负责学校“五治”活动的组织实施。

（二）强化问责，注重实效。要把追责问责贯穿整个工作的始终。畅通举报渠道，设立校长信箱，公布举报电话，引导和鼓励群众参与对各位老师和学校工作的监督。对检查、暗访和群众举报发现的问题，一律快查快处。要认真贯

彻执行相关政策、法律、法规，准确把握问责原则，正确运用问责手段，坚持以事实为依据，以法纪为准绳，努力实现“五治”问责的政治效果、社会效果和法纪效果的有机统一。要惩教结合，把惩处与防范、治标与治本有机结合起来，寓教于惩，以惩施教，做到问责一批，教育一片。要通过强化问责，集中整治“庸懒软乱散”行为，查处曝光一批反面典型，教育一批教职工，促使广大教师自觉转变作风，创优发展环境。

（三）营造氛围，强力推进。要坚持面向群众，开门治庸问责，发动群众积极参与，主动接受群众监督。形成强大的舆论监督氛围，强力推进“五治”活动。

附：来安县西武初级中学“五治”活动领导小组名单

二O一二年五月二十日

附件

来安县西武初级中学“五治”

活动领导小组名单

组 长：聂昌山 副组长：王业舟

成 员：孙正祥、费文宇、董自洋、许祥明 史维峰、各班主任