五治方案

第一篇：五治方案

五治”活动实施方案

根据《关于印发<在全县开“治慵、治懒、治散、治慢、治乱”专项活动的实施方案>的通知》精神，为全面提升我分公司效能建设，加快企业跨越式发展，实现“收入发展双突破，服务创新双领先”的奋斗目标，分公司决定开展以治慵、治懒、治散、治慢、治乱为内容的“五治”活动。为保证活动扎实有序开展，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻落实县委十三届二次全会精神，以提升执行力为核心，以“治慵提能，治懒增效，治散聚力，治慢促快，治乱正气”为突破口，着力解决用户反映强烈的突出问题，进一步改善企业工作作风，拉伸工作标杆，提高服务效能，优化发展环境，为地方经济实现“奋力追赶盱眙，实现五年两番，进入全省前列”的目标提供强有力的保障。

二、目标任务

在“五治”活动中要着力解决的问题：

一是治慵提能。大力整治干部队伍中存在的业务不精，能力不强，标杆不高，回避矛盾，得过且过，平庸无为等问题，切实提高广大干部员工正确执行政策，敢于创先争优，擅做用户工作，化解复杂矛盾，解决实际问题的能力，促进企业和谐发展。

二是治懒增效。大力整治干员工部队伍中存在的缺乏激情、精神不振，推诿扯皮，敷衍塞责，不思进取，不敢担当，工作被动等突出问题，切实激发干部员工的昂扬锐气和干事激情，强化工作压力和动力，增强工作主动性和积极性，提高效率，提升效能。

三是治散聚力。大力整治干部员工队伍中心浮气躁，重权轻责，纪律涣散，自由散漫，不能团结合作，谋人不谋事等突出问题，切实把干部员工的思想和精力集中到经营发展中来，加强干部员工队伍的团结力、凝聚力，提升企业形象。

四是治慢促快。大力整治干部员工队伍中存在的行动迟缓，办事拖拉，程序繁杂，超期办理，执行力不足，工作推进缓慢，成效差等现象，切实提高干部员工只争朝夕，奋力拼搏的精神，不断强化服务能力，提高服务效能，快节奏，高效率的推进各项工作落实。

五是治乱正气。大力整治干部员工队伍中存在的有令不行，有禁不止，部门利益至上，小集团利益至上行为，促进廉洁自律。

三、组织领导

为加强对“五治”专项工作的领导，分公司成立“五治”专项工作领导小组：

组 长：×××总经理 副组长：×××副总经理 成 员：

领导小组下设“五治”专项工作办公室，办公室设在综合管理部，由×××同志兼任办公室主任。

四、实施步骤 此次活动从5月分开始，到6月底结束，分四个阶段进行：

（一）学习动员阶段（5月12日－15日）

分公司5月15日前组织“五治”专项工作动员会，安排部署分公司“五治”工作。

动员会后，各部门要及时组织本部门内部集中学习提高，重点是结合县委十三届二次全会，县“两会”和县效能建设大会精神，联系本部门工作实际，有的放矢，讨论如何有效提升本部门的工作效率，减少工作拖拉，强化执行力。各部门经理要提交一份学习心得体会文章。

（二）查摆整改阶段（5月16日－31日）

分公司认真对照县委、县政府领导在全县党风廉政暨效能建设大会上讲话中指出的“庸、懒、散、慢、乱”现象，伸入查摆，深刻剖析，开展批评与自我批评相结合，正视自身存在的问题。

分公司党总支将于5月中旬组织一次针对“五治”工作的民主生活会，各部门提交本部门干部员工排查出来的问题，可以是本部门的问题，也可以是对其他部门的问题。

各部门经理、关键岗位要认真对照岗位说明书，深刻剖析自身不足，具体问题具体分析，自我纠正，并形成个人剖析材料。

前端部门要组织客户座谈会，征求客户意见和建议，全方位、多层次的排查服务不足。对以上各项发现的问题，应本着边发现，边整改发现一起，整改一起的原则，针对征集到的意见和建议，不能立即解决的，应区分情况，该上报到上级单位的，上报上级单位支持，企业内部能交办解决的，尽快建解决。

（三）服务用户阶段（6月1日－6月20日）在对企业内部和干部队伍中存在的问题进行全面整改的基础上，重点围绕服务和发展，优化环境的主题，进一步强化服务理念，创新工作方法，抓好用户反映的问题，切实帮助用户解决问题，不断将“五治”活动引向伸入。

各部门负责人要深入一线调查研究，帮助相关部门解决切实存在的问题，优化办事流程，促进服务上台阶，结合分公司“五同”活动，深入各营业部开展营销、服务等帮扶活动，解决基层困难，解决用户反映强烈的问题，结合县委县政府“大走访”活动，深入基层，深入用户，主动听民生、查民情，知民意，解民忧。真心实意为群众办实事，解难事，做好事，着力解决群众最关心，最现实，最直接的利益问题。

（四）总结验收阶段（6月21日－6月30日）在全面整改提升的基础上，相关部门要重新修订和完善企业内部和服务外部的有关制度，通过多种方式向社会公布一批便民利民新举措，总结效能建设和队伍管理的长效机制。分公司将组织督查组对各部门、营业部办事情况进行督查和检查，并将检查结果纳入部门及营业部年度绩效考核内容。

二〇一二年五月十五日

第二篇：五道五治方案

丈八庙寄宿制小学

“五道五治”行动的实施方案

按照教委、中心校支排要求，根据《屯窗县“五通五治”行动实施方案》（电发[2016]48号)精神，为进一步加大整体改善校园面貌、树立我校的美好形象，结合我校教育突际，特制定本方案。

一、总体要求

按照县委、县改府开展“五道五治”行动的总体要求，集中时间和力量，开展环境卫生大整治，形成“五道五治”的浓厚氛图，彻度改变我校内外环境卫生，为师生营造干净、整洁、宜人的学习生活环境。形成“校园全覆盖、卫生无死角、管理长效化”的良好格局。

二、整治范围和重点

整治范围包括校园内绿化带、操场等，重点是花池内杂草杂物，校园垃圾堆放、污水排放国墙乱写乱画、学校广告牌等，重点是密切联系相关部门和乡镇敌府，及早解决，排除问题，保持干净。

三、整治内容

各班班主任、卫生管理员、宿舍管理人员要充分认识全县上下深入开展“五道五治”的重要性和紧迫感，进一步明确鉴治内容、羽确整治责任，做到立足实际查问题，主动出击找问题，落实责任改问题。

1、清理校园内外的迎圾堆、荣草堆、煤堆、建筑材料堆和菜园篱色，以及校园周边空闲地荒草、杂物，重点整治环境卫生。

2、清理校园内绿化帝、绿地内的死树杂物等。

3、全面清除校园围墙、教室墙面等乱诊乱高、张贴物。

4、清理涉及学校的造规户外广告，以及破损、锈位 涂鸦的广告牌。

5、协助乡镇改府治理取缔学校外的临时垃圾填理场（点)。

6、建立学校环境卫生长效保洁机制。

四、整治步骤

整治时间：从2016年12月1日开始至2017年3月31日，为期四个月。分调研准备、集中整治和检查验收三个阶段实施。

（一）调研准备阶段（2016年12月1日-2016年12月8日）。根据整治要点，对存在问题进行全面调查携底，以问题为导向制定整治实施方案。

（二）集中整湾阶段（2016年12月9日-2017年3月10日），按照整治方案要求，上下联动，注意配合、不留死角，全窗开展环境整治行动，要根据整治标唯和排查出的各项问题，落实工作责任制，确保各项整治任秀保质保量按期完成。1、2016年12月9日-12月15日，对校内校外进行一次彻底大扫除，对垃圾进行一次集中清运 2、2016年12月16日-12月31日，实行垃景不落地管理，并且集中开展治乱行动，清理乱堆乱放。3、2017年1月1日-3月10日，继续开展环境整洽行动，并根据实际情况，适时进行白化、绿化、硬化。

(三）迎检验收阶段(2017年3月11日-2017年3月31日)。学校对环境卫生整治情况，对行动迟缓、指施不力的负责人给予警告。各个片区负责人要加强警治，保持干净，做好县里督查验收的准备。

五、工作措施

（一）强化领导，落实责任。为加强对“五道五治”行动的组织领导，特成立丈八庙寄宿制小学“五道五治”行动领导组，负贵全校整治行动的组织领导和行动 五道五治领导组：

组

长：牛国宏

副组长：呼水平

田永庆

杨

华 成员：候全贵

麻士珍

杨翠萍

郝

健

董旭玲

各班班主任

（二）广泛宣传，营造气氛。各班要在学生中间，多渠道、多层次、多角度开展“五道五治”行动的宣传报道，营造全社会共同关心、支持和参与“五道五治”行动的良好氛围。要采取师生喜闻乐见的形式，加强“五道五治”宣传教育，真正让师生成为环境卫生建设的参与者、监督者和受益者。

（三）标本兼洽，长效管理。“五道五治”是一项综合性、长期性的工作，是市、县政府加强适路管理，改善环境面貌，树立良好形象的重要举措，各班要认真研究治本之策，建立健全长效管护机制；要建立行之有效的管护制度，对违反制度的人和事能够依规处理。

第三篇：五道五治方案

长治市城区关于开展“五道五治”及市容市貌综合整治行动的工作方案

根据全市“五道五治”行动动员电视电话会议精神要求，为扎实开展我区“五道五治”及市容市貌综合整治行动，全面开展治违、治乱、治污、治路、治理五项整治行动暨全面整改辖区内环境卫生、市容市貌方面存在的脏、乱、差等问题，实现“环境卫生干净、市容市貌整洁、交通出行便利”的目标，经区委、区政府研究决定,从即日起集中利用四个月的时间，在全区范围内大力营造出全区动员、全民动手、全员参与、全力推进的“五道五治”及市容市貌综合整治行动氛围，结合我区实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央城市工作会议精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认识、尊重、顺应城市发展规律，依法依规建设和管理城市，着力提高城市环境质量，着力创新城市管理服务，着力提升城市品位，实现城市有序建设、高效运行、和谐宜居，让人民生活更美好，努力为我区建设“品质之城、幸福之区”奠定坚实基础。

二、组织领导 为切实加强我区“五道五治”及市容市貌综合整治工作的组织领导，特成立长治市城区“五道五治”及市容市貌综合整治行动领导组。组成人员如下：

组 长：李国强（区委书记）

常务副组长：杨 隽（区委副书记、区长）第一副组长：副 组 长：成 员：

姬双平（区政府副区长）

王

敏（区委常委、区纪委书记）

峰（区委常委、区委宣传部部长）张俊杰（区委常委、常务副区长）王 辉（区委常委、区委办主任）贾虎山（区政府副区长、区公安分局局长）冯翔青（区环卫处处长）黄

琪（区国土分局局长）

翟巍巍（区政府办主任）张海斌（区委办副主任）

贺少伟（区城管局局长）

杨志荣（区住建局局长）程建旭（区环保局局长）

王晋峰（区工商分局局长）李 诚（区食药监局局长）赵路明（区卫计局局长）郭毅强（区交管中心主任）周联芳（区经信局局长）

李

郭 斌（区供销社主任）平军伟（区司法局局长）亓向东（区商务局局长）籍晓萍（区委宣传部副部长）陈贵平（区报社社长）王伏祥（区电视台台长）向建伟（区新闻中心主任）苏贵奇（区公安分局）周广涛（区公安分局）

隋俊文（区市容监察队党总支书记）刘 龙（常青街道党工委书记）牛庆红（五马街道党工委书记）魏理伟（太东街道党工委书记）栗 伟（太西街道党工委书记）姚国荣（紫金街道党工委书记）郜治平（英中街道党工委书记）武国宏（东街街道党工委书记）郝庆华（英南街道党工委书记）郭晋卫（西街街道党工委书记）国永红（延南街道党工委书记）申俊玲（常青街道主任）张玉斌（五马街道主任）候苏平（太东街道主任）

李兴文（太西街道主任）王栋明（紫金街道主任）李岩梅（英中街道主任）范 斌（东街街道主任）高 鹏（英南街道主任）马锐坚（西街街道主任）程建亮（延南街道主任）

领导组下设综合整治办公室、综合整治督察组（分设5个工作督察小组）和宣传报道组。

（一）综合整治办公室

主 任：张海斌（区委办副主任）副主任：贺少伟（区城管局局长）专项整治办公室设在区委办。职责：

1、统筹协调、安排部署“五道五治”及市容市貌综合整治行动各项工作。

2、根据《长治市人民政府关于在全市范围内开展“五道五治”行动的通告》精神，分解任务，制定全区“五道五治”及市容市貌综合整治工作方案。

3、主要负责全区“五道五治”及市容市貌综合整治行动的组织、协调、监督、指导等工作。

4、明确各责任单位“五道五治”及市容市貌综合整治行动工作责任区。

（二）综合整治督察组

组

长：散利达（区委办副主任）副组长：张国勤（区城管局原局长）

卫

东（区城管局党组成员）职责：

1、督察组主要负责对全区“五道五治”及市容市貌综合整治行动的检查、督促和指导。

2、每周四前向市委工作组汇总上报全区“五道五治”及市容市貌综合整治行动工作进度及存在问题。

3、根据综合整治行动进展情况和存在问题，及时下发督办通知单，要求各单位加强整改，尽快全面达标。

督察组下设五个督察小组：

1、第一督察小组。组长：严保昌

成员：王相臣、孙秀章、李文玉、田雪岩、陈琦 责任单位：太西街道、常青街道

2、第二督察小组。组长：郝宏

成员：申晓彬、韩福生、张路、徐秀萍、卢改芳 责任单位：太东街道、五马街道

3、第三督察小组。组长：王晓东

成员：马路林、孙卫军、郜晨宇、韩梅、赵忠丽 责任单位：紫金街道、英中街道

4、第四督察小组。组长：陈慧

成员：李志东、杨军、刘凯、牛瑞瑞、冯敏 责任单位：延南街道、英南街道

5、第五督察小组。组长：王建强

成员：段开红、李何杰、王建庆、吴利霞、秦国锋 责任单位：东街街道、西街街道 职责：

1、根据各督察组职责分工分别联系各责任单位，对五道五治”及市容市貌整综合整治行动开展情况、任务完成情况进行督察。

2、每日向综合整治督察组上报各责任单位“五道五治”及市容市貌综合整治行动工作进度及存在问题。

3、及时将“五道五治”及市容市貌综合整治行动工作任务传达至相关责任单位。

（三）宣传报道组

组长：籍晓萍

成员：陈贵平、王伏祥、向建伟。职责：

1、在报纸、电视台等新闻媒体开辟专栏，开展好“五道五治”及市容市貌综合整治行动的宣传报道和舆论监督工 作，不断提高广大市民对“五道五治”及市容市貌综合整治行动的知晓率、支持率和参与率。

2、通过新闻媒体对“五道五治”及市容市貌综合整治行动工作表扬先进、通报落后，曝光问题、督促整改。

三、整治时间和步骤

（一）整治行动时间：2016年12月1日—2017年月3月31日

（二）整治行动步骤：分四个阶段实施

1、宣传动员阶段(2016年12月1日—1月10日)。召开整治行动专门会议，制订整治行动实施方案，明确整治行动目标、标准、责任和分工，自上而下形成整治合力，齐抓共管，积极开展综合整治工作“进机关、进社区、进乡村、进企业、进学校、进门店”全面展开，做到家喻户晓，营造全民参与的浓厚氛围。

2、集中整治阶段(2016年1月11日—3月20日)。按照属地管理的原则，以街道、社区、村、菜场为单位开展全方位整治，重点路段、重点区域由街道牵头，区直部门配合开展整治，在整治过程中，要突出重点，攻破难点，树立亮点全面进行整治。

3、检查验收阶段(2016年3月21日—3月31日)。集中整治结束后，区委、区政府将组织人员对整治成果逐街道、逐路段、逐社区、逐村、菜场进行检查验收，并现场打分。

4、健全常态机制（2017年4月1日后）。按照整治标准，明确责任分工，实行目标考核，纳入常态管理，健全完善相关管理制度，杜绝整治、反弹，再整治、再反弹不良现象发生。

四、工作任务及整治标准

按照高标准、高质量、全方位、立体式标本兼治、重在治本原则，围绕“环境卫生干净、市容市貌整洁、交通出行便利”目标，对全区范围的国道、省道、城市主次干道、背街小巷、村（菜场）道路五级道路沿线，全面开展治违、治乱、治污、治路、治理及市容市貌综合整治行动；全面达到道路路面平整、洁净，道路两侧无乱堆乱占、无乱搭乱挂、无乱扔乱倒、无乱贴乱画、无乱摆乱放、无违章建筑、无违法占地、无沿途抛洒；全面整治规范门头牌匾、灯箱广告和市容市貌秩序；全面提升道路沿线洁化、绿化、美化、亮化水平，全面提高我区内在品质和对外形象。

五、任务分解

（一）“五道五治”及市容市貌综合整治行动的安排部署、组织协调、监督检查、上情下达、编发简报和资料收集、整理上报等工作。（责任单位：领导组办公室，责任人：张海斌、贺少伟）

（二）沿街单位、门店市容环境卫生共建共管责任落实；主次干道、背街小巷门店的占道经营、伸舌头经营、玻璃字画、店外物品摆放；临时流动商贩、临街占道施工、装修、乱贴乱画、办证号、小广告等按要求及时清理并进行管理。（责任单位：区城管局、各街道办事处，责任人：贺少伟、各街道办事处书记、主任）

（三）拆除、整治违法、违规、坏损、残缺、无序广告牌灯箱广告；占道摆放的广告牌、灯箱广告清理；督促更换、修补残缺、破损门头牌匾，监督因店面更换或新开工店面的门头牌匾达到标准要求。（责任单位：区城管局、区住建局、区公安分局、区工商局，责任人：贺少伟、杨志荣、苏贵奇、王晋峰）

（四）及时清除垃圾箱（点）周围散落垃圾；各街道的拆除垃圾及时清运；主、次干道、背街小巷道路清扫保洁和绿化带的清扫保洁质量达到标准要求。（责任单位：区环卫处、各街道办事处，责任人：冯翔青、各街道办事处书记、主任）

（五）主次干道及背街小巷两侧建筑物、构筑物；道路两侧违法建筑、违法占地的查处、清理、整治。（责任单位：区城管局、区住建局、区国土分局、公安局、司法局、各街道办事处，责任人：贺少伟、杨志荣、黄琪、苏贵奇、平军伟，各街道办事处书记、主任）

（六）道路沿线两侧废弃电话线、电线、线杆、线缆清理。（责任单位：城管局、经信局、各街道办事处，责任人：贺少伟、周联芳、各街道办事处书记、主任）

（七）道路沿线废品收购站（点）的清理。（责任单位：区供销社、各街道办事处，责任人：郭斌、各街道办事处书 记、主任）

（八）道路沿线两侧乱倒、偷倒建筑垃圾、生活垃圾行为的查处。（责任单位：区城管局，责任人：贺少伟）

（九）通道两侧林带的建筑垃圾、生活垃圾、各种杂物清理和保洁。（责任单位：区环卫处、各街道办事处，责任人：冯翔青、各街道办事处书记、主任）

（十）建筑渣土、散装材料运输沿途抛洒、遗漏查处。（责任单位：区环保局、区交管中心、区住建局、区城管局、，责任人：程建旭、郭毅强、杨志荣、贺少伟）

（十一）机动车和非机动车停（存）车点车辆停放有序，规范管理。（责任单位：各街道办事处，责任人：各街道书记、主任）

（十二）道路两侧残墙断壁的拆除、修整；道路两侧及村、菜场街路亮化。（责任单位：区住建局、各街道办事处，责任人：杨志荣、各街道书记、主任）

（十三）道路路面平整，无坑洼。（责任单位：区交管中心、区住建局、各街道办事处，责任人：郭毅强、杨志荣、各街道书记、主任）

（十四）单位、小区、村（菜场）垃圾站（点）垃圾及时清运；道路两侧堰坝、排水渠（沟）杂物、杂草清理，村、菜场道路清扫保洁达到标准；道路两侧树木、路沿、建筑物外立面修整、粉饰、白化、彩化；其它影响道路沿线环境卫生问题的整治。（责任单位：各街道办事处，责任人：各街 道办事处书记、主任）

（十五）各街道利用旧居民区、单位、企业闲置空地，通过规划，协调相关部门通过租赁、合办等形式，拟新建20个便民市场，建设资金通过打包立项、多元化投资等方式，力争在整治阶段开工建设一批便民市场，小型市场力争在明年上半年完工并投入使用，大型市场力争在明年年底完工并投入使用，实现“坐商归店、游商归市”，真正体现为民办实事，实现“十分钟便民圈”的民生工程。（责任单位：各街道办事处、区住建、区城管、区商务局。责任人：各街道办事处书记、主任，杨志荣、贺少伟、亓向东）

（十六）为彻底解决垃圾就近收集、处理，实现主城区内垃圾不落地，拟新建15—20所垃圾中转站及公厕，其中沿“三河一渠”带配套建设5所，建设资金通过打包立项政府投资、争取上级资金，尽快年内开工建设，力争明年建成完工并投入使用，真正方便市民生产生活，提升城市居民环境质量。（责任单位：区环卫处，责任人：冯翔青）

（十七）根据环卫工作需要，加大清扫清运机械化作业水平，由政府投资，利用原防爆小学，拟新建太西垃圾处置场（站）；深化环卫一体化体制改革，从2017年1月1日起，主城区主次干道上，原由城管局承担的城乡清洁工程、环卫早餐工程及由市容监察队负责征收的生活垃圾处置费全部交由区环卫处统一管理。（责任单位：区环卫处，责任人：冯翔青）（十八）为切实管护好东山旅游路，真正确保东山观光园区的环境优化和美化，对原交管中心代管的东山旅游路，从2017年1月1日起调整为属地管理，由五马街道办事处接管，彻底解决东山旅游路设施破坏、乱倒垃圾、环境卫生脏、乱、差问题。（责任单位：区交管中心、五马街道办事处，责任人：郭毅强、牛庆红）

（十九）“五道五治”及市容市貌综合整治行动过程中各类突发性事件，预防群体性事件的及时处置。（责任单位：区公安分局，责任人：周广涛）

（二十）“五道五治”及市容市貌综合整治行动中新闻宣传报道和舆论监督工作。（责任单位：区报社、区电视台、区新闻中心，责任人：陈贵平、王伏祥、向建伟）

六、工作机制

（一）组织保障机制。区“五道、五治”市容市貌专项整治行动领导组采取向街道、职能部门派任务、压担子，各街道、职能部门向领导组办公室报进度、交卷子的办法，形成政府统一领导，各级各部门齐抓共管的领导体制，为“五道、五治”行动提供有力的组织保障。实行日报告制度，各责任单位指定专人向领导组办公室报告每日整治情况。

（二）督查推动机制。区“五道、五治”市容市貌专项整治行动督查组要每天对各街道和职能部门任务完成情况进行督促检查，发现问题，及时整改，确保效果。督促检查结果报领导组，并在新闻媒体公布，督促各街道、职能部门 限期整改，确保各项整治任务落到实处。

（三）责任追究机制。由领导组办公室定任务、定时间、定进度、定标准，将任务完成情况纳入目标责任考核内容，列入领导干部实绩考核重要指标，对在整治行动过程中不认真履行职责、未按时按质完成任务、影响工作顺利进行，造成不良后果和影响的，采取约谈、追责，并给予相应的处分，以有效调动各街道、职能部门抓好“五道、五治”市容市貌专项整治行动各项工作的积极性和主动性。

七、具体要求

（一）要提高认识。开展“五道、五治”行动是市委、市政府解决城乡道路沿线环境问题、加强公路沿线环境治理、改善城乡面貌的重大举措，更是树立长治美好形象、惠及全市民生福祉的一项重要行动。各街道、职能部门要统一思想，深刻认识开展“五道五治”市容市貌专项整治行动的艰巨性和复杂性，积极采取有效措施，扎实开展整治工作。

（二）要加强领导。要继续严格执行区级领导包街道、区直单位包社区、村（菜场）制度，确保所包街道社区，村（菜场）的“五道、五治”市容市貌专项整治行动取得明显成效。各街道办事处要成立相应的领导组，实行“一把手”负责制，党政同责。

（三）要搞好发动。要把“五道、五治”市容市貌专项整治行动当作目前一项严肃的政治任务抓紧抓好，做到宣传广泛到位，工作深入到户，让群众深入了解、积极支持、主 动参与“五道、五治”市容市貌专项整治行动。区新闻中心、电视台要加大宣传力度，设置“曝光台”，表扬先进、鞭策后进。

（四）要落实责任。要进一步严格“一把手”负责制，各街道、职能部门的“一把手”要亲自安排、亲自研究、亲抓落实，按时段、按要求、按标准将整治任务细化到每一条街、每一条路、每一条巷，具体到每一个责任人，层层分解、层层落实，做到任务明确，责任明确，保证人员到位，措施到位，落实到位。

第四篇：城管局治五乱方案

遂宁市安居区城市管理局 城区深入治理“五乱”工作方案

为提升城市容环境综合水平，营造良好的人居环境，根据我局实际情况，特制定本方案。

一、整治目标

通过重点治理 “五乱”（摊点乱摆、车辆乱放、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱象），实现城区主要街道整洁有序，生活服务区无脏乱现象，进一步完善和提升城市形象,努力推动我区经济社会的全面发展。

二、组织领导

成立局城区深入治理“五乱”工作领导小组： 组 长：杨 林 局党组书记、局长 副组长：喻永富 局党组成员、副局长

王 兵 副局长

成 员：周长安、袁晓艳、刘文明、李霞军、冯梅、陈娟、孟珊珊、马林

三、工作任务

（一）环境卫生治理

负责新旧城区主、次干道的清扫工作。清除卫生死角和散存垃圾、杂物；实行全天候保洁，解决乱泼、乱倒、乱扔废弃物，定点倾倒生活垃圾，实行“门前五包”；垃圾箱不溢满，垃圾日产日清；合理设置果皮箱和垃圾桶；草坪、花池、绿化带无垃圾物；公共设施保持整洁干净；厕所要专人管理，全天保洁，无明显异味。

责任股室：环卫所，责任人：马林

（二）市容秩序管理

取缔占道经营，沿街叫卖，规范设置临时市场，做到坐商归店、摊点归区、农贸归市。严禁门前摆摊设点、出店经营及占道经营或堆放、吊挂物品，以及乱竖、乱挂牌匾和灯箱广告等。临街经营门面应保持店容店貌整洁，商品陈设有序，橱窗明亮、造型美观。不得擅自占用城市道路。经批准临时占用道路、广场等公共场所举办活动的，应当保持场地整洁，举办单位应及时清除产生的垃圾等废弃物及设置的设施。严禁擅自挖掘城市道路。经批准挖掘城市道路的，应在限期内恢复原貌，确保恢复质量，并做到封闭作业、文明施工。各类游贩、活动摊贩、叫卖商贩等应在指定的场所从事经营活动，禁止在城区内主要街道从事占道经营活动。城市道路两侧和公共场地、广场不得堆放物料等其他设施。城区主次干道两侧人行道上禁止摆设早餐、夜市和水果等摊群点，其它道路、背街小巷经批准摆摊的地段，必须远离主要干道路口5米以上，一律不得侵占车行道、妨碍车辆、行人过往。

责任部门：执法大队，责任人：周长安

（三）车辆管理

进一步规划好车辆停放区域，完善停车标识标线，车辆在临时停车场和临时停车点有序停放，不得占压、损坏市政设施（人行道、路沿石、灯杆等），规范非机动车停车秩序。

责任部门：执法大队；责任人：周长安

（四）户外广告、店招管理。户外广告、店招保持整洁，拆除所有过期及未审批的违章广告和未按要求设置的店招；取缔违规悬挂的横幅、商家门前各种落地牌匾、灯箱、建筑物上悬挂的巨幅布帐。与交通部门一道取缔占道修车、配件和马路工厂；合理布局室内洗车场点和修、配、补摊点。

责任部门：执法大队；责任人：周长安

（五）建筑工地规范管理。建筑垃圾、工程渣土的运输不得带泥上路、沿途撒落、泄漏，污染城市道路。建筑工地周围应当设置不低于2米的围墙或遮栏，临街围墙应刷白，按行业规范制作标语广告，不得开设临时店面，所有建筑材料和机具应当堆放整齐。拆迁产生的渣土、弃料及其它废料应及时清除，待建工地内不得乱搭乱建、乱堆垃圾。城市的建筑工地土方和建筑垃圾必须采用封闭或加盖的车辆运输，不得破坏城市道路和公共场所的环境卫生。基建工地出口通道必须硬化，严禁基建车辆带泥土上街。

责任部门：执法大队；责任人：周长安

（六）园林设施维护。做到树池、花池整洁、美观；修复指示牌、指路牌、警示牌、街名牌等。

责任部门：市政园林所；责任人：李霞军

（七）市政道路设施维护。人行道路面要保持平整、完好，人行道面层及路沿石顶面齐平，残缺、损坏的地砖要进行修复； 无障碍设施完好；疏通雨、污水管道，对检查井、雨水窗进行维修。对老城区路面及人行道进行一次补修，确保路面平整。

责任部门：市政园林所；责任人：李霞军

（八）路灯设施维护。更换、维护维修损坏的路灯设施，确保亮灯率达95%以上。

责任部门：市政园林所；责任人：李霞军

（九）园林绿化养护。督促管护公司加强日常绿化养护，重点是植物的修剪、整形，不出现杂草、枯枝落叶、死树、黄土裸露等现象，确保植株生长良好。

责任部门：市政园林所；责任人：李霞军

（十）建（构）筑物管理

新建、改建和扩建各类建（构）筑物应当将户外广告、店招（牌）设置纳入规划设计，统一制作；城市规划区内无擅自新建、改建、扩建各类建（构）筑物。经规划部门批准建设的，应当严格按照审批内容实施建设。临街阳台、窗台、观景台等不得擅自改建和扩建，不得安装外置式防护栏（网），不得吊挂、晾晒或摆放有碍市容观瞻的物品；临街单位、商场、店铺不得设置遮雨（阳）蓬；住宅楼经区规划局审批同意设置遮雨（阳）蓬的，其高度、色彩应一致，并保持整洁、美观；屋顶不得乱搭建、乱堆乱放；禁止在护栏、路牌、电线杆、路灯杆等设施上吊挂、晾晒物品。

责任部门：执法大队，责任人：周长安

四、工作要求

（一）各股室负责人为推进工作城区深入治理“五乱”工作第一责任人，要细化目标、突出重点，确保工作顺利推进。

（二）加强督查督办。局城区深入治理“五乱”工作领导小组对工作开展情况进行定期或不定期检查督促，对组织不力、行动不快、效果不佳的股室要通报批评，对相关责任人要依据相关规定严格问责。

二〇一一年八月十二日

第五篇：三抓五治整改方案

三抓五治活动整改方案

为扎实有效开展好我局“三抓五治”活动，切实使“三抓五治”活动成为一面镜子，对照查找出班子及干部队伍存在的缺点和不足，并抓好整改落实，我局信访工作更好地服务群众，服务全县经济建设，达到维稳定、促和谐的目的，根据县上统一部署，针对分析检查报告中查找出来的问题，经过认真分析研究，现制定如下整改方案。

一、指导思想

以“平安西和” 创建和“三抓五治”活动为依托，坚持把“保增长、保民生、保稳定”作为工作重点，以“破难新政、实践科学发展”为抓手，扎实抓好整改落实。局领导班子和党员干部以认真负责的态度搞好整改，以饱满的政治热情、良好的精神状态、求真务实的作风，确保“三抓五治”活动取得丰硕成果。进一步解放思想，结合自身工作实际，制定切实可行的整改落实方案，解决影响和制约我县经济社会科学发展以及局党员干部党性党风党纪等方面的突出问

题，认真研究、制定和完善符合科学发展观要求的发展规划、目标和措施，建立健全有利于全县经济社会科学发展的体制机制，促进全县经济社会平稳较快发展。

二、整改任务

我局通过认真分析和归纳，主要发现了以下3个方面的突出问题。

1、对理论和业务知识学习不够。

2、工作作风扎实程度不够。

3、工作创新能力有待提高。

三、整改措施

1、加强学习，解放思想。信访局干部职工老中青结合，老同志有经验，工作稳重，新同志年轻，富有朝气，充满活力。以后在全局上下大兴学习之风，除全局统一组织学习外，每月各党员再安排两个半天的专门时间学习理论和相关法律法规知识，重点学习党的十六大以来关于科学发展观的一系列重要论述，积极倡导“日读一小时、月看一本书、季通一部法、年精一类访”。引导信访干部把学习作为更新观念、提高工作能力的持续动力；引导信访干部把学习作为提高科学决策、维护社会稳定、推动和谐社会建设的有效手段，不断提高信访干部的能力素质，提升信访工作质量，达到“三抓五治”活动的根本目的。

2、改进工作作风，树立大局意识。在今后的工作中，党员要坚持亲历亲为、深入一线，带头走访信访群众，切实做好“三带头”。一是带头做好信访群众的思想政治工作，真诚沟通，用真心换真情，赢得群众的信任；二是带头做好法制宣传工作，通过耐心细致的辨法析理、解疑释惑，讲透法

理、讲明事理、讲通情理，既解开信访群众的“法结”，又解开信访群众的“心结”，真正实现案结事了、停访息诉；三是带头开展调查研究，通过倾听信访群众的意见、诉求，探寻解决问题、改进工作的对策措施。进一步提高服务意识，深入基层倾听群众的意见和呼声，帮助群众调处化解矛盾，主动提建议搞服务，彻底解决谋划时解放、落实时不解放的问题。

3、树立领导班子的良好形象。始终牢记“自重、自警、自励、自省”要求，不断加强党性修养，发扬艰苦奋斗，严于律己的优良传统，遵守廉政建设各项规定，尤其在用车、外出、公务接待等方面，不超标，不违规，尽力压缩各项办公等经费。在重大问题和重要工作中，做到集体讨论研究，不搞个人说了算，自觉维护班子的良好形象。

四、整改方法和整改步骤

对于查找出来的问题和制定的整改措施，做到立足当前，着眼长远，区分轻重缓急和难易程度，逐步解决。

1、落实整改问题有序进行。

2、落实整改过程公示制。

3、落实整改成效测评制。

五、组织领导和保障措施

（一）加强领导。认真落实信访局“三抓五治”活动领导小组职责，切实强化责任意识、协作意识，按照职能分工，密切配合，扎扎实实抓好职责范围内具体问题的解决。

（二）落实责任。充分发挥领导干部的表率作用，带头抓好整改工作，最大限度地调动学习实践活动的积极性、主动性和创造性，整合各方力量和各类资源，形成工作合力和优势，切实抓好各项整改任务的落实。

（三）加强督查。加强对解决问题工作的指导和督查，针对整改工作中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出针对性的措施。加强对整改工作的督促，对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查，全面推动工作落实，务求取得实效。

（四）健全制度。建立整改台帐，列出问题清单，逐条进行落实。建立公示监督制度，通过公示栏、发放征求意见卡等形式，面向干部群众、面向服务对象、面向社会，公示解决问题情况，接受群众监督。

二0一二年四月十一日