潘村司法所“五治”整改方案

第一篇：潘村司法所“五治”整改方案

潘村司法所“五治”整改方案

在滁州市委、市政府的正确领导下，根据明光市《关于在全市开展“治庸、治懒、治散、治慢、治乱”活动的实施方案》（以下简称“五治”活动）（明效字[2012]2号）精神，切实解决干部队伍中存在的不作为、慢作为、乱作为等问题，决定在全市开展了以“治庸、治懒、治散、治慢、治乱”活动为主要内容的“五治”活动。潘村司法所紧紧围绕机关作风明显改善,组织纪律显著增强,机关效能大幅提升这一目标，积极组织集体学习活动，认真学习了滁州市、明光市领导有关治理“庸懒散慢乱”问题的讲话精神，严格按照要求，认真比照查找存在的“庸懒散慢乱”问题，并进行了深刻的剖析，查找问题存在的思想根源，并结合实际提出了整改办法和措施，进一步明确了下一步工作的目标和方向。

一、存在的问题

（一）工作作风方面

1、工作思路不够清晰。潘村司法所工作人员工作心态比较浮躁，急于求成，对人对事要求过高，往往适得其反。对下一步工作重点缺乏清晰认识和梳理。

2、开拓创新意识不强。具体工作按部就班，缺少创新，安于现状，有时偏向应付了事。创新意识不强，创新举措不多。工作方式方法较为生硬，未能较好处理原则性与灵活性的关系，缺乏领导艺术。

3、宗旨意识有待加强。潘村司法所工作人员平时缺少工作激情，对待群众不够热情，解答相关问题不够仔细。缺少干事创业的勇气与信心，事业心、责任心有待增强。

（二）业务学习方面

1、理论学习积极性不高。潘村司法所工作人员对于各类学习活动缺少热情，认识的深度、广度、敏感度有待加强，不善于应运理论研究最新成果指导工作实践，遇到问题一般倾向“现学现用”。

2、学习习惯尚未养成。不能充分利用工作之余主动学习业务知识，对工作中的问题往往现学现用，缺乏全系统科学的学习。没有合理的学习计划，通过学习提高自身素质的动力不强，存在学习的自满和厌倦情绪。

二、问题存在的原因

经过剖析，存在这些问题的原因是多方面的。

一是对学习的认识不够深入和全面。平时潘村司法所工作人员虽然经常参加政治学习，但思想上未引起高度的重视，由于未能做到系统研读，在其精神实质的掌握上又不求甚解，思想理论素质未能得到有效提高。在理论学习中，没有很好地坚持理论联系实际，对更新知识的紧迫性和必要性也缺乏深刻的认识。

二是认识上存在偏差。长期的基层司法行政工作使得潘村司法所工作人员在思想上逐渐产生了厌倦情绪，出现干劲松懈，工作责任心、进取心下降的情况，缺乏积极进取的精神，没能及时用科学思想分析出现问题的原由，及时纠正主观认识上出现的偏差，满足于完成领导交办的工作任务，对如何开拓性地开展工作研究不够，有时甚至流露出马马虎虎，得过且过的思想，工作缺乏主动性和积极性。

三是为人民服务的意识不足。潘村司法所工作人员对“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的群众路线的领会不够，为人民服务的宗旨意识不强。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准，换位思考还做的不够。

四是工作方法简单。潘村司法所工作人员对问题的认识不够深入，思考不深刻，处理事情方法比较简单，工作作风还不够扎实。不能从讲政治的高度认识问题，处理问题。

三、整改办法和措施

随着“五治”活动的不断深入，通过对问题的排查，更加清醒地认识到潘村司法所目前存在的一系列问题，在今后的工作中，潘村司法所决心从以下几方面进行改进：

一是进一步加强思想政治理论学习，努力提高综合素质。全面认真系统地学习党的方针政策，毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，深入学习实践科学发展观，熟练掌握和运用规划工作的相关政策和法律法规。

二是进一步改进工作作风。潘村司法所工作人员要努力做到克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除平庸懒散，迎难而上，积极工作；对遇到的问题进行理性思考，深挖其中的规律性；从事物之间的种种联系去分析和解决问题；根据事情的具体情况和基层司法行政工作特点，脚踏实地地投入到城乡建设的事业中去。

三是求真务实、开拓创新。解放思想、实事求是、与时俱进，是我们党的思想路线。坚持求真务实，是我们党的优良传统，是共产党员应有的品质，是党和人民事业兴旺发达的关键所在。树立开拓创新的精神，永葆工作中的蓬勃生机和活力：一是想问题、办事情，做决策都要坚持从实际出发，遵循客观规律，不要凭主观臆断行事。二是要敢于讲实话、真话，敢于听实话、真话。重实际、办实事、求实效，不搞形式主义，不摆花架子。三是创造性地工作，大胆地投身到工作实践中去，在工作中勇于开拓创新、不墨守陈规、不固步自封、从实

际出发，不断探索真理、研究新问题、解决新问题，不断总结和完善已有的经验，提出新思想、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。

四是廉洁奉公，从严律己。潘村司法所工作人员要不断加强自身素质和能力建设，严格要求，自我加压。始终保持积极向上、昂扬奋进的精神状态，自重自省、自警自励，在工作中自觉地服从、服务于大局，自觉地把自己的工作同全局联系起来，坚持高标准、严要求，围绕这次活动，努力做好本职工作，圆满完成领导交给的任务。

五是要始终保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，潘村司法所工作人员要充分发挥主观能动性，以高度的政治责任感和踏实的工作作风，淡薄名利，克己奉公，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求是的路线、方针、政策，做一名合格的法律工作者，为潘村司法所努力争创市级先进司法所打下良好坚实的基础。

总之，我们要通过这次“五治”活动，认真查找出存在的问题，找到发生和存在问题的原因，制定有效措施，边整顿边改进，逐步规范潘村司法所的内部管理和工作行为；自觉整改，不断提高、不断完善。促使全体潘村司法所工作人员，不断提高自己的政治素质、业务素质和职业道德素质，从严规范自己的行为。坚持高标准、严要求，努力把潘村司法所打造成为一个业务先进、作风扎实、工作得力、群众满意的优秀基层司法所。

潘村司法所

2012年5月22日

第二篇：三抓五治整改方案

三抓五治活动整改方案

为扎实有效开展好我局“三抓五治”活动，切实使“三抓五治”活动成为一面镜子，对照查找出班子及干部队伍存在的缺点和不足，并抓好整改落实，我局信访工作更好地服务群众，服务全县经济建设，达到维稳定、促和谐的目的，根据县上统一部署，针对分析检查报告中查找出来的问题，经过认真分析研究，现制定如下整改方案。

一、指导思想

以“平安西和” 创建和“三抓五治”活动为依托，坚持把“保增长、保民生、保稳定”作为工作重点，以“破难新政、实践科学发展”为抓手，扎实抓好整改落实。局领导班子和党员干部以认真负责的态度搞好整改，以饱满的政治热情、良好的精神状态、求真务实的作风，确保“三抓五治”活动取得丰硕成果。进一步解放思想，结合自身工作实际，制定切实可行的整改落实方案，解决影响和制约我县经济社会科学发展以及局党员干部党性党风党纪等方面的突出问

题，认真研究、制定和完善符合科学发展观要求的发展规划、目标和措施，建立健全有利于全县经济社会科学发展的体制机制，促进全县经济社会平稳较快发展。

二、整改任务

我局通过认真分析和归纳，主要发现了以下3个方面的突出问题。

1、对理论和业务知识学习不够。

2、工作作风扎实程度不够。

3、工作创新能力有待提高。

三、整改措施

1、加强学习，解放思想。信访局干部职工老中青结合，老同志有经验，工作稳重，新同志年轻，富有朝气，充满活力。以后在全局上下大兴学习之风，除全局统一组织学习外，每月各党员再安排两个半天的专门时间学习理论和相关法律法规知识，重点学习党的十六大以来关于科学发展观的一系列重要论述，积极倡导“日读一小时、月看一本书、季通一部法、年精一类访”。引导信访干部把学习作为更新观念、提高工作能力的持续动力；引导信访干部把学习作为提高科学决策、维护社会稳定、推动和谐社会建设的有效手段，不断提高信访干部的能力素质，提升信访工作质量，达到“三抓五治”活动的根本目的。

2、改进工作作风，树立大局意识。在今后的工作中，党员要坚持亲历亲为、深入一线，带头走访信访群众，切实做好“三带头”。一是带头做好信访群众的思想政治工作，真诚沟通，用真心换真情，赢得群众的信任；二是带头做好法制宣传工作，通过耐心细致的辨法析理、解疑释惑，讲透法

理、讲明事理、讲通情理，既解开信访群众的“法结”，又解开信访群众的“心结”，真正实现案结事了、停访息诉；三是带头开展调查研究，通过倾听信访群众的意见、诉求，探寻解决问题、改进工作的对策措施。进一步提高服务意识，深入基层倾听群众的意见和呼声，帮助群众调处化解矛盾，主动提建议搞服务，彻底解决谋划时解放、落实时不解放的问题。

3、树立领导班子的良好形象。始终牢记“自重、自警、自励、自省”要求，不断加强党性修养，发扬艰苦奋斗，严于律己的优良传统，遵守廉政建设各项规定，尤其在用车、外出、公务接待等方面，不超标，不违规，尽力压缩各项办公等经费。在重大问题和重要工作中，做到集体讨论研究，不搞个人说了算，自觉维护班子的良好形象。

四、整改方法和整改步骤

对于查找出来的问题和制定的整改措施，做到立足当前，着眼长远，区分轻重缓急和难易程度，逐步解决。

1、落实整改问题有序进行。

2、落实整改过程公示制。

3、落实整改成效测评制。

五、组织领导和保障措施

（一）加强领导。认真落实信访局“三抓五治”活动领导小组职责，切实强化责任意识、协作意识，按照职能分工，密切配合，扎扎实实抓好职责范围内具体问题的解决。

（二）落实责任。充分发挥领导干部的表率作用，带头抓好整改工作，最大限度地调动学习实践活动的积极性、主动性和创造性，整合各方力量和各类资源，形成工作合力和优势，切实抓好各项整改任务的落实。

（三）加强督查。加强对解决问题工作的指导和督查，针对整改工作中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出针对性的措施。加强对整改工作的督促，对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查，全面推动工作落实，务求取得实效。

（四）健全制度。建立整改台帐，列出问题清单，逐条进行落实。建立公示监督制度，通过公示栏、发放征求意见卡等形式，面向干部群众、面向服务对象、面向社会，公示解决问题情况，接受群众监督。

二0一二年四月十一日

第三篇：五治方案

五治”活动实施方案

根据《关于印发<在全县开“治慵、治懒、治散、治慢、治乱”专项活动的实施方案>的通知》精神，为全面提升我分公司效能建设，加快企业跨越式发展，实现“收入发展双突破，服务创新双领先”的奋斗目标，分公司决定开展以治慵、治懒、治散、治慢、治乱为内容的“五治”活动。为保证活动扎实有序开展，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻落实县委十三届二次全会精神，以提升执行力为核心，以“治慵提能，治懒增效，治散聚力，治慢促快，治乱正气”为突破口，着力解决用户反映强烈的突出问题，进一步改善企业工作作风，拉伸工作标杆，提高服务效能，优化发展环境，为地方经济实现“奋力追赶盱眙，实现五年两番，进入全省前列”的目标提供强有力的保障。

二、目标任务

在“五治”活动中要着力解决的问题：

一是治慵提能。大力整治干部队伍中存在的业务不精，能力不强，标杆不高，回避矛盾，得过且过，平庸无为等问题，切实提高广大干部员工正确执行政策，敢于创先争优，擅做用户工作，化解复杂矛盾，解决实际问题的能力，促进企业和谐发展。

二是治懒增效。大力整治干员工部队伍中存在的缺乏激情、精神不振，推诿扯皮，敷衍塞责，不思进取，不敢担当，工作被动等突出问题，切实激发干部员工的昂扬锐气和干事激情，强化工作压力和动力，增强工作主动性和积极性，提高效率，提升效能。

三是治散聚力。大力整治干部员工队伍中心浮气躁，重权轻责，纪律涣散，自由散漫，不能团结合作，谋人不谋事等突出问题，切实把干部员工的思想和精力集中到经营发展中来，加强干部员工队伍的团结力、凝聚力，提升企业形象。

四是治慢促快。大力整治干部员工队伍中存在的行动迟缓，办事拖拉，程序繁杂，超期办理，执行力不足，工作推进缓慢，成效差等现象，切实提高干部员工只争朝夕，奋力拼搏的精神，不断强化服务能力，提高服务效能，快节奏，高效率的推进各项工作落实。

五是治乱正气。大力整治干部员工队伍中存在的有令不行，有禁不止，部门利益至上，小集团利益至上行为，促进廉洁自律。

三、组织领导

为加强对“五治”专项工作的领导，分公司成立“五治”专项工作领导小组：

组 长：×××总经理 副组长：×××副总经理 成 员：

领导小组下设“五治”专项工作办公室，办公室设在综合管理部，由×××同志兼任办公室主任。

四、实施步骤 此次活动从5月分开始，到6月底结束，分四个阶段进行：

（一）学习动员阶段（5月12日－15日）

分公司5月15日前组织“五治”专项工作动员会，安排部署分公司“五治”工作。

动员会后，各部门要及时组织本部门内部集中学习提高，重点是结合县委十三届二次全会，县“两会”和县效能建设大会精神，联系本部门工作实际，有的放矢，讨论如何有效提升本部门的工作效率，减少工作拖拉，强化执行力。各部门经理要提交一份学习心得体会文章。

（二）查摆整改阶段（5月16日－31日）

分公司认真对照县委、县政府领导在全县党风廉政暨效能建设大会上讲话中指出的“庸、懒、散、慢、乱”现象，伸入查摆，深刻剖析，开展批评与自我批评相结合，正视自身存在的问题。

分公司党总支将于5月中旬组织一次针对“五治”工作的民主生活会，各部门提交本部门干部员工排查出来的问题，可以是本部门的问题，也可以是对其他部门的问题。

各部门经理、关键岗位要认真对照岗位说明书，深刻剖析自身不足，具体问题具体分析，自我纠正，并形成个人剖析材料。

前端部门要组织客户座谈会，征求客户意见和建议，全方位、多层次的排查服务不足。对以上各项发现的问题，应本着边发现，边整改发现一起，整改一起的原则，针对征集到的意见和建议，不能立即解决的，应区分情况，该上报到上级单位的，上报上级单位支持，企业内部能交办解决的，尽快建解决。

（三）服务用户阶段（6月1日－6月20日）在对企业内部和干部队伍中存在的问题进行全面整改的基础上，重点围绕服务和发展，优化环境的主题，进一步强化服务理念，创新工作方法，抓好用户反映的问题，切实帮助用户解决问题，不断将“五治”活动引向伸入。

各部门负责人要深入一线调查研究，帮助相关部门解决切实存在的问题，优化办事流程，促进服务上台阶，结合分公司“五同”活动，深入各营业部开展营销、服务等帮扶活动，解决基层困难，解决用户反映强烈的问题，结合县委县政府“大走访”活动，深入基层，深入用户，主动听民生、查民情，知民意，解民忧。真心实意为群众办实事，解难事，做好事，着力解决群众最关心，最现实，最直接的利益问题。

（四）总结验收阶段（6月21日－6月30日）在全面整改提升的基础上，相关部门要重新修订和完善企业内部和服务外部的有关制度，通过多种方式向社会公布一批便民利民新举措，总结效能建设和队伍管理的长效机制。分公司将组织督查组对各部门、营业部办事情况进行督查和检查，并将检查结果纳入部门及营业部绩效考核内容。

二〇一二年五月十五日

第四篇：五道五治方案

长治市城区关于开展“五道五治”及市容市貌综合整治行动的工作方案

根据全市“五道五治”行动动员电视电话会议精神要求，为扎实开展我区“五道五治”及市容市貌综合整治行动，全面开展治违、治乱、治污、治路、治理五项整治行动暨全面整改辖区内环境卫生、市容市貌方面存在的脏、乱、差等问题，实现“环境卫生干净、市容市貌整洁、交通出行便利”的目标，经区委、区政府研究决定,从即日起集中利用四个月的时间，在全区范围内大力营造出全区动员、全民动手、全员参与、全力推进的“五道五治”及市容市貌综合整治行动氛围，结合我区实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央城市工作会议精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认识、尊重、顺应城市发展规律，依法依规建设和管理城市，着力提高城市环境质量，着力创新城市管理服务，着力提升城市品位，实现城市有序建设、高效运行、和谐宜居，让人民生活更美好，努力为我区建设“品质之城、幸福之区”奠定坚实基础。

二、组织领导 为切实加强我区“五道五治”及市容市貌综合整治工作的组织领导，特成立长治市城区“五道五治”及市容市貌综合整治行动领导组。组成人员如下：

组 长：李国强（区委书记）

常务副组长：杨 隽（区委副书记、区长）第一副组长：副 组 长：成 员：

姬双平（区政府副区长）

王

敏（区委常委、区纪委书记）

峰（区委常委、区委宣传部部长）张俊杰（区委常委、常务副区长）王 辉（区委常委、区委办主任）贾虎山（区政府副区长、区公安分局局长）冯翔青（区环卫处处长）黄

琪（区国土分局局长）

翟巍巍（区政府办主任）张海斌（区委办副主任）

贺少伟（区城管局局长）

杨志荣（区住建局局长）程建旭（区环保局局长）

王晋峰（区工商分局局长）李 诚（区食药监局局长）赵路明（区卫计局局长）郭毅强（区交管中心主任）周联芳（区经信局局长）

李

郭 斌（区供销社主任）平军伟（区司法局局长）亓向东（区商务局局长）籍晓萍（区委宣传部副部长）陈贵平（区报社社长）王伏祥（区电视台台长）向建伟（区新闻中心主任）苏贵奇（区公安分局）周广涛（区公安分局）

隋俊文（区市容监察队党总支书记）刘 龙（常青街道党工委书记）牛庆红（五马街道党工委书记）魏理伟（太东街道党工委书记）栗 伟（太西街道党工委书记）姚国荣（紫金街道党工委书记）郜治平（英中街道党工委书记）武国宏（东街街道党工委书记）郝庆华（英南街道党工委书记）郭晋卫（西街街道党工委书记）国永红（延南街道党工委书记）申俊玲（常青街道主任）张玉斌（五马街道主任）候苏平（太东街道主任）

李兴文（太西街道主任）王栋明（紫金街道主任）李岩梅（英中街道主任）范 斌（东街街道主任）高 鹏（英南街道主任）马锐坚（西街街道主任）程建亮（延南街道主任）

领导组下设综合整治办公室、综合整治督察组（分设5个工作督察小组）和宣传报道组。

（一）综合整治办公室

主 任：张海斌（区委办副主任）副主任：贺少伟（区城管局局长）专项整治办公室设在区委办。职责：

1、统筹协调、安排部署“五道五治”及市容市貌综合整治行动各项工作。

2、根据《长治市人民政府关于在全市范围内开展“五道五治”行动的通告》精神，分解任务，制定全区“五道五治”及市容市貌综合整治工作方案。

3、主要负责全区“五道五治”及市容市貌综合整治行动的组织、协调、监督、指导等工作。

4、明确各责任单位“五道五治”及市容市貌综合整治行动工作责任区。

（二）综合整治督察组

组

长：散利达（区委办副主任）副组长：张国勤（区城管局原局长）

卫

东（区城管局党组成员）职责：

1、督察组主要负责对全区“五道五治”及市容市貌综合整治行动的检查、督促和指导。

2、每周四前向市委工作组汇总上报全区“五道五治”及市容市貌综合整治行动工作进度及存在问题。

3、根据综合整治行动进展情况和存在问题，及时下发督办通知单，要求各单位加强整改，尽快全面达标。

督察组下设五个督察小组：

1、第一督察小组。组长：严保昌

成员：王相臣、孙秀章、李文玉、田雪岩、陈琦 责任单位：太西街道、常青街道

2、第二督察小组。组长：郝宏

成员：申晓彬、韩福生、张路、徐秀萍、卢改芳 责任单位：太东街道、五马街道

3、第三督察小组。组长：王晓东

成员：马路林、孙卫军、郜晨宇、韩梅、赵忠丽 责任单位：紫金街道、英中街道

4、第四督察小组。组长：陈慧

成员：李志东、杨军、刘凯、牛瑞瑞、冯敏 责任单位：延南街道、英南街道

5、第五督察小组。组长：王建强

成员：段开红、李何杰、王建庆、吴利霞、秦国锋 责任单位：东街街道、西街街道 职责：

1、根据各督察组职责分工分别联系各责任单位，对五道五治”及市容市貌整综合整治行动开展情况、任务完成情况进行督察。

2、每日向综合整治督察组上报各责任单位“五道五治”及市容市貌综合整治行动工作进度及存在问题。

3、及时将“五道五治”及市容市貌综合整治行动工作任务传达至相关责任单位。

（三）宣传报道组

组长：籍晓萍

成员：陈贵平、王伏祥、向建伟。职责：

1、在报纸、电视台等新闻媒体开辟专栏，开展好“五道五治”及市容市貌综合整治行动的宣传报道和舆论监督工 作，不断提高广大市民对“五道五治”及市容市貌综合整治行动的知晓率、支持率和参与率。

2、通过新闻媒体对“五道五治”及市容市貌综合整治行动工作表扬先进、通报落后，曝光问题、督促整改。

三、整治时间和步骤

（一）整治行动时间：2016年12月1日—2017年月3月31日

（二）整治行动步骤：分四个阶段实施

1、宣传动员阶段(2016年12月1日—1月10日)。召开整治行动专门会议，制订整治行动实施方案，明确整治行动目标、标准、责任和分工，自上而下形成整治合力，齐抓共管，积极开展综合整治工作“进机关、进社区、进乡村、进企业、进学校、进门店”全面展开，做到家喻户晓，营造全民参与的浓厚氛围。

2、集中整治阶段(2016年1月11日—3月20日)。按照属地管理的原则，以街道、社区、村、菜场为单位开展全方位整治，重点路段、重点区域由街道牵头，区直部门配合开展整治，在整治过程中，要突出重点，攻破难点，树立亮点全面进行整治。

3、检查验收阶段(2016年3月21日—3月31日)。集中整治结束后，区委、区政府将组织人员对整治成果逐街道、逐路段、逐社区、逐村、菜场进行检查验收，并现场打分。

4、健全常态机制（2017年4月1日后）。按照整治标准，明确责任分工，实行目标考核，纳入常态管理，健全完善相关管理制度，杜绝整治、反弹，再整治、再反弹不良现象发生。

四、工作任务及整治标准

按照高标准、高质量、全方位、立体式标本兼治、重在治本原则，围绕“环境卫生干净、市容市貌整洁、交通出行便利”目标，对全区范围的国道、省道、城市主次干道、背街小巷、村（菜场）道路五级道路沿线，全面开展治违、治乱、治污、治路、治理及市容市貌综合整治行动；全面达到道路路面平整、洁净，道路两侧无乱堆乱占、无乱搭乱挂、无乱扔乱倒、无乱贴乱画、无乱摆乱放、无违章建筑、无违法占地、无沿途抛洒；全面整治规范门头牌匾、灯箱广告和市容市貌秩序；全面提升道路沿线洁化、绿化、美化、亮化水平，全面提高我区内在品质和对外形象。

五、任务分解

（一）“五道五治”及市容市貌综合整治行动的安排部署、组织协调、监督检查、上情下达、编发简报和资料收集、整理上报等工作。（责任单位：领导组办公室，责任人：张海斌、贺少伟）

（二）沿街单位、门店市容环境卫生共建共管责任落实；主次干道、背街小巷门店的占道经营、伸舌头经营、玻璃字画、店外物品摆放；临时流动商贩、临街占道施工、装修、乱贴乱画、办证号、小广告等按要求及时清理并进行管理。（责任单位：区城管局、各街道办事处，责任人：贺少伟、各街道办事处书记、主任）

（三）拆除、整治违法、违规、坏损、残缺、无序广告牌灯箱广告；占道摆放的广告牌、灯箱广告清理；督促更换、修补残缺、破损门头牌匾，监督因店面更换或新开工店面的门头牌匾达到标准要求。（责任单位：区城管局、区住建局、区公安分局、区工商局，责任人：贺少伟、杨志荣、苏贵奇、王晋峰）

（四）及时清除垃圾箱（点）周围散落垃圾；各街道的拆除垃圾及时清运；主、次干道、背街小巷道路清扫保洁和绿化带的清扫保洁质量达到标准要求。（责任单位：区环卫处、各街道办事处，责任人：冯翔青、各街道办事处书记、主任）

（五）主次干道及背街小巷两侧建筑物、构筑物；道路两侧违法建筑、违法占地的查处、清理、整治。（责任单位：区城管局、区住建局、区国土分局、公安局、司法局、各街道办事处，责任人：贺少伟、杨志荣、黄琪、苏贵奇、平军伟，各街道办事处书记、主任）

（六）道路沿线两侧废弃电话线、电线、线杆、线缆清理。（责任单位：城管局、经信局、各街道办事处，责任人：贺少伟、周联芳、各街道办事处书记、主任）

（七）道路沿线废品收购站（点）的清理。（责任单位：区供销社、各街道办事处，责任人：郭斌、各街道办事处书 记、主任）

（八）道路沿线两侧乱倒、偷倒建筑垃圾、生活垃圾行为的查处。（责任单位：区城管局，责任人：贺少伟）

（九）通道两侧林带的建筑垃圾、生活垃圾、各种杂物清理和保洁。（责任单位：区环卫处、各街道办事处，责任人：冯翔青、各街道办事处书记、主任）

（十）建筑渣土、散装材料运输沿途抛洒、遗漏查处。（责任单位：区环保局、区交管中心、区住建局、区城管局、，责任人：程建旭、郭毅强、杨志荣、贺少伟）

（十一）机动车和非机动车停（存）车点车辆停放有序，规范管理。（责任单位：各街道办事处，责任人：各街道书记、主任）

（十二）道路两侧残墙断壁的拆除、修整；道路两侧及村、菜场街路亮化。（责任单位：区住建局、各街道办事处，责任人：杨志荣、各街道书记、主任）

（十三）道路路面平整，无坑洼。（责任单位：区交管中心、区住建局、各街道办事处，责任人：郭毅强、杨志荣、各街道书记、主任）

（十四）单位、小区、村（菜场）垃圾站（点）垃圾及时清运；道路两侧堰坝、排水渠（沟）杂物、杂草清理，村、菜场道路清扫保洁达到标准；道路两侧树木、路沿、建筑物外立面修整、粉饰、白化、彩化；其它影响道路沿线环境卫生问题的整治。（责任单位：各街道办事处，责任人：各街 道办事处书记、主任）

（十五）各街道利用旧居民区、单位、企业闲置空地，通过规划，协调相关部门通过租赁、合办等形式，拟新建20个便民市场，建设资金通过打包立项、多元化投资等方式，力争在整治阶段开工建设一批便民市场，小型市场力争在明年上半年完工并投入使用，大型市场力争在明年年底完工并投入使用，实现“坐商归店、游商归市”，真正体现为民办实事，实现“十分钟便民圈”的民生工程。（责任单位：各街道办事处、区住建、区城管、区商务局。责任人：各街道办事处书记、主任，杨志荣、贺少伟、亓向东）

（十六）为彻底解决垃圾就近收集、处理，实现主城区内垃圾不落地，拟新建15—20所垃圾中转站及公厕，其中沿“三河一渠”带配套建设5所，建设资金通过打包立项政府投资、争取上级资金，尽快年内开工建设，力争明年建成完工并投入使用，真正方便市民生产生活，提升城市居民环境质量。（责任单位：区环卫处，责任人：冯翔青）

（十七）根据环卫工作需要，加大清扫清运机械化作业水平，由政府投资，利用原防爆小学，拟新建太西垃圾处置场（站）；深化环卫一体化体制改革，从2017年1月1日起，主城区主次干道上，原由城管局承担的城乡清洁工程、环卫早餐工程及由市容监察队负责征收的生活垃圾处置费全部交由区环卫处统一管理。（责任单位：区环卫处，责任人：冯翔青）（十八）为切实管护好东山旅游路，真正确保东山观光园区的环境优化和美化，对原交管中心代管的东山旅游路，从2017年1月1日起调整为属地管理，由五马街道办事处接管，彻底解决东山旅游路设施破坏、乱倒垃圾、环境卫生脏、乱、差问题。（责任单位：区交管中心、五马街道办事处，责任人：郭毅强、牛庆红）

（十九）“五道五治”及市容市貌综合整治行动过程中各类突发性事件，预防群体性事件的及时处置。（责任单位：区公安分局，责任人：周广涛）

（二十）“五道五治”及市容市貌综合整治行动中新闻宣传报道和舆论监督工作。（责任单位：区报社、区电视台、区新闻中心，责任人：陈贵平、王伏祥、向建伟）

六、工作机制

（一）组织保障机制。区“五道、五治”市容市貌专项整治行动领导组采取向街道、职能部门派任务、压担子，各街道、职能部门向领导组办公室报进度、交卷子的办法，形成政府统一领导，各级各部门齐抓共管的领导体制，为“五道、五治”行动提供有力的组织保障。实行日报告制度，各责任单位指定专人向领导组办公室报告每日整治情况。

（二）督查推动机制。区“五道、五治”市容市貌专项整治行动督查组要每天对各街道和职能部门任务完成情况进行督促检查，发现问题，及时整改，确保效果。督促检查结果报领导组，并在新闻媒体公布，督促各街道、职能部门 限期整改，确保各项整治任务落到实处。

（三）责任追究机制。由领导组办公室定任务、定时间、定进度、定标准，将任务完成情况纳入目标责任考核内容，列入领导干部实绩考核重要指标，对在整治行动过程中不认真履行职责、未按时按质完成任务、影响工作顺利进行，造成不良后果和影响的，采取约谈、追责，并给予相应的处分，以有效调动各街道、职能部门抓好“五道、五治”市容市貌专项整治行动各项工作的积极性和主动性。

七、具体要求

（一）要提高认识。开展“五道、五治”行动是市委、市政府解决城乡道路沿线环境问题、加强公路沿线环境治理、改善城乡面貌的重大举措，更是树立长治美好形象、惠及全市民生福祉的一项重要行动。各街道、职能部门要统一思想，深刻认识开展“五道五治”市容市貌专项整治行动的艰巨性和复杂性，积极采取有效措施，扎实开展整治工作。

（二）要加强领导。要继续严格执行区级领导包街道、区直单位包社区、村（菜场）制度，确保所包街道社区，村（菜场）的“五道、五治”市容市貌专项整治行动取得明显成效。各街道办事处要成立相应的领导组，实行“一把手”负责制，党政同责。

（三）要搞好发动。要把“五道、五治”市容市貌专项整治行动当作目前一项严肃的政治任务抓紧抓好，做到宣传广泛到位，工作深入到户，让群众深入了解、积极支持、主 动参与“五道、五治”市容市貌专项整治行动。区新闻中心、电视台要加大宣传力度，设置“曝光台”，表扬先进、鞭策后进。

（四）要落实责任。要进一步严格“一把手”负责制，各街道、职能部门的“一把手”要亲自安排、亲自研究、亲抓落实，按时段、按要求、按标准将整治任务细化到每一条街、每一条路、每一条巷，具体到每一个责任人，层层分解、层层落实，做到任务明确，责任明确，保证人员到位，措施到位，落实到位。

第五篇：五道五治方案

丈八庙寄宿制小学

“五道五治”行动的实施方案

按照教委、中心校支排要求，根据《屯窗县“五通五治”行动实施方案》（电发[2016]48号)精神，为进一步加大整体改善校园面貌、树立我校的美好形象，结合我校教育突际，特制定本方案。

一、总体要求

按照县委、县改府开展“五道五治”行动的总体要求，集中时间和力量，开展环境卫生大整治，形成“五道五治”的浓厚氛图，彻度改变我校内外环境卫生，为师生营造干净、整洁、宜人的学习生活环境。形成“校园全覆盖、卫生无死角、管理长效化”的良好格局。

二、整治范围和重点

整治范围包括校园内绿化带、操场等，重点是花池内杂草杂物，校园垃圾堆放、污水排放国墙乱写乱画、学校广告牌等，重点是密切联系相关部门和乡镇敌府，及早解决，排除问题，保持干净。

三、整治内容

各班班主任、卫生管理员、宿舍管理人员要充分认识全县上下深入开展“五道五治”的重要性和紧迫感，进一步明确鉴治内容、羽确整治责任，做到立足实际查问题，主动出击找问题，落实责任改问题。

1、清理校园内外的迎圾堆、荣草堆、煤堆、建筑材料堆和菜园篱色，以及校园周边空闲地荒草、杂物，重点整治环境卫生。

2、清理校园内绿化帝、绿地内的死树杂物等。

3、全面清除校园围墙、教室墙面等乱诊乱高、张贴物。

4、清理涉及学校的造规户外广告，以及破损、锈位 涂鸦的广告牌。

5、协助乡镇改府治理取缔学校外的临时垃圾填理场（点)。

6、建立学校环境卫生长效保洁机制。

四、整治步骤

整治时间：从2016年12月1日开始至2017年3月31日，为期四个月。分调研准备、集中整治和检查验收三个阶段实施。

（一）调研准备阶段（2016年12月1日-2016年12月8日）。根据整治要点，对存在问题进行全面调查携底，以问题为导向制定整治实施方案。

（二）集中整湾阶段（2016年12月9日-2017年3月10日），按照整治方案要求，上下联动，注意配合、不留死角，全窗开展环境整治行动，要根据整治标唯和排查出的各项问题，落实工作责任制，确保各项整治任秀保质保量按期完成。1、2016年12月9日-12月15日，对校内校外进行一次彻底大扫除，对垃圾进行一次集中清运 2、2016年12月16日-12月31日，实行垃景不落地管理，并且集中开展治乱行动，清理乱堆乱放。3、2017年1月1日-3月10日，继续开展环境整洽行动，并根据实际情况，适时进行白化、绿化、硬化。

(三）迎检验收阶段(2017年3月11日-2017年3月31日)。学校对环境卫生整治情况，对行动迟缓、指施不力的负责人给予警告。各个片区负责人要加强警治，保持干净，做好县里督查验收的准备。

五、工作措施

（一）强化领导，落实责任。为加强对“五道五治”行动的组织领导，特成立丈八庙寄宿制小学“五道五治”行动领导组，负贵全校整治行动的组织领导和行动 五道五治领导组：

组

长：牛国宏

副组长：呼水平

田永庆

杨

华 成员：候全贵

麻士珍

杨翠萍

郝

健

董旭玲

各班班主任

（二）广泛宣传，营造气氛。各班要在学生中间，多渠道、多层次、多角度开展“五道五治”行动的宣传报道，营造全社会共同关心、支持和参与“五道五治”行动的良好氛围。要采取师生喜闻乐见的形式，加强“五道五治”宣传教育，真正让师生成为环境卫生建设的参与者、监督者和受益者。

（三）标本兼洽，长效管理。“五道五治”是一项综合性、长期性的工作，是市、县政府加强适路管理，改善环境面貌，树立良好形象的重要举措，各班要认真研究治本之策，建立健全长效管护机制；要建立行之有效的管护制度，对违反制度的人和事能够依规处理。