第一篇:打牢思想基础 提高整体素质 创新工作机制(大全)
浅谈怎样打牢思想基础 提高整体素质 创新工作机制
打牢思想基础 提高整体素质 创新工作机制全面提高公安队伍建设水平胡锦涛同志提出公安机关要切实提高维护国家安全的能力、驾驭社会治安局势的能力、处置突发事件的能力、为经济社会发展服务的能力,这“四个能力”是公安机关加强党的执政能力建设的重要指导方针,是加强和改进公安工作的根本要求,是公安机关承担的三大政治和社会责任的重要保障,是全面提高公安队伍建设的有效途径。如何加强“四个能力”建设,找准“四个能力”与公安队伍建设的最佳结合点和落脚点,为构筑社会主义和谐社会营造稳定的社会环境,是摆在各级公安机关面前的一个重大课题,笔者试从公安队伍建设的角度对提高“四个能力”做一些探讨。加强“四个能力”建设要在以下几个方面下功夫:
一、坚持立警为公,在打牢民警执法为民思想基础上下功夫提高“四个能力”是落实以人为本,全面协调、可持续发展观的根本要求。科学发展观认为,坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,切实保障人民群众利益。对于公安机关来说,坚持以人为本,提高“四个能力”,就是要坚持执法为民,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为公安工作的根本出发点和落脚点,坚决维护人民群众的合法权益。当前,公安队伍中不符合执法为民思想要求的问题主要表现在两个方面:一是少数民警执法不严、执法不公、徇私枉法、贪赃枉法的问题时有发生;二是个别公安机关在出台措施开展工作时,不能全部从为民、便民、利民、安民的角度去考虑,而是从方便管理、方便执法的方面去考虑。究其原因,我们的一些领导和民警“我本位”、“官本位”的封建残余思想没有在头脑中彻底清除,结果导致执法为民思想得不到牢固的确立,在一定程度上影响和阻碍了“四个能力”的提高。因此,公安机关要牢固树立和落实科学发展观,围绕以人为本尽快转变执法观念,把握好、落实好、维护人民群众合法权益这一根本点,以符合提高“四个能力”、为全
面建设小康社会营造和谐稳定环境的要求。具体要切实树立“三个观念”。
(一)、树立“群众利益至上”的理念坚持把全部公安工作的出发点、落脚点放在保障公民权利和促进权利的实现上,进一步拉近同人民群众的距离,增强群众观念,倾听群众呼声,体察群众疾苦,关心群众情绪,密切与人民群众的血肉联系,增强同人民群众的深厚感情,要以提高行政效率为目的,大力推行“人性化”执法措施,积极改革现行的公安行政管理工作,从与人民群众利益密切相关的热点和难点问题入手,不断推进便民、利民措施,改进户籍管理、出入境管理、交通管理、消防管理等工作,更好地服务于广大人民群众,更好地服从服务于地方经济建设,特别是要为民营企业的发展提供优质服务,真正做到人民公安为人民。
(二)、树立保障人权的理念公安机关要按照新形势、新任务的发展需要,牢固树立法治观念和程序意识,体现政治文明和法治精神。在具体执法过程中,要坚决克服以“管人者自居”的思想,牢固树立执法为民的思想,坚持对法律负责、对党负责和对人民群众负责的一致性;要大力强化程序意识和证据意识,克服重实体、轻程序思想,将严格执法与注重良好的社会效果有机统一起来,实现实体与程序并重;坚决摒弃“为了抓坏人,抓错好人也不要紧”等错误观念,坚持在执法中尊重和保障人权,努力做到保护人民群众利益和维护公民合法权益的统一。
(三)牢固树立执法就是服务的理念公安机关履行职责,维护社会政治和治安稳定工作中,要牢固树立执法就是服务的理念,正确处理打击非法与保护合法、严格执法与热情服务的关系,做到在打击中保护,寓管理于服务。在具体工作中,要掌握社会治安稳定的主动权,抓住带有倾向性、苗头性的违法犯罪问题,采取多种有效措施,坚决予以打击,努力缓解社会矛盾和冲突,稳定群众情绪,增强广大人民群众的安全感,提高驾驭社会治安的能力,给群众创造一个安居乐业、和谐稳定的生活环境。
二、加强教育训练,在提高队伍整体素质上下功夫建设一支高素质的公安队伍,是提高公安机关“四个能力”的基础和保障,是提高党的执政能力建设的迫切需要。加强教育训练工作是提高队伍整体素质的重要途径,对能否实
现“四个能力”的提高具有举足轻重的重要作用。目前,经过努力,公安教育训练工作取得了较大成绩,民警的政治、业务素质和实战技能都得到了较大提高,但是,也应该看到,无论是现行的教育训练方法、内容,还是教育训练效果都存在着诸多问题,制约着教育训练工作的可持续发展。主要表现在,教育训练内容形式化、方法简单化、教育培训工作无序化。要切实提高“四个能力”,打造一支政治合格、业务精通、作风过硬的公安队伍,就要按照中央《决定》提出的“积极创新教育训练机制,改进教育训练方法,全面落实三个必训,提高公安民警的政治、业务、体能素质和实战技能”的要求,充分认识教育训练工作的极端重要性,创新教育训练工作的方式方法,切实提高全警素质。概括起来,要做到“三化”。
(一)实现教育训练内容的实战化。要按照“面向实战、讲求实用、追求实效”的原则,本着“干什么、练什么,缺什么、训什么,差什么、补什么”的指导思想,切实增强教育训练内容的针对性。一是要分警种、分专业培训。根据不同警种、不同岗位的工作特点,突出相应的培训内容。如刑警应加强现场勘查、搜查、抓捕、审讯、射击等技能的培训,治安民警应突出查缉、盘查带离和法律文书制作、案卷制作装订等内容的训练。二是要区分层次。领导干部要突出指挥决策、领导管理艺术的学习,一般民警应突出岗位技能和基础知识的学习,机关民警应增强公文写作的学习和协调、沟通能力的训练,基层民警则应侧重做群众工作能力的培养。三是要突出警务技能、体能训练,保证民警有足够的训练时间和强度,确保教育训练适应公安工作的需要。
(二)实现教育训练效果的最大化教育训练要树立成本意识,坚决摒弃形式主义,最大限度地发挥教育资源的利用率,要合理利用公安机关各级警干校的师资力量,发挥各层面、各警种小教员的骨干带头作用,立足本地现有资源,适当聘请兼职教员,合理利用人、财、物,实现“低投入、高产出”,节约成本,实现最大的效益。要把集中培训与个人自我提高有机结合,积极开展创建学习型机关活动,把向书本学与向实践学结合起来,促进民警之间互相研究、探讨,要塑造终身学习型民警,通过他们的自主活动,自觉、自愿、自发地把学习贯彻公安工作的始终,通过各种有形、有声、有色、有益的活动,把他们8小时以外的兴趣吸引到学习上来。
(三)实现教育训练工作规范化加强教育训练工作的制度化,以制度促进教育训练工作规范化。具体地说要建立“四项制度”。要建立经常性的学习制度,特别要健全党委理论学习制度,领导带头养成学习风气,为民警做出表率;要建立科学的考核制度,把教育训练工作纳入到年度综合考评的一项重要内容,把民警参加教育训练的过程和结果进行量化,客观评价学习效果;要建立训用挂钩的奖励机制,使教育训练工作与单位评先、民警奖惩、提职晋升挂钩,对能够学以致用、作出贡献的民警及时予以表彰奖励,激发民警的学习热情,对因教育训练工作不利而导致民警伤亡的,要追究相关人员的责任,促进民警参加教育训练的主动性;要建立训练保障制度,在提供必要的教育训练装备的基础上,逐年增加教育训练经费,适应教育训练工作需要。通过教育训练内容的实战化、效果的最大化和训练工作的规范化,达到 政治上进步、业务上提高、体能上增强,促进全警素质的全面提高。
三、深化公安改革,在创新工作机制上下功夫公安机关必须坚持与时俱进,积极适应新形势新任务的发展要求,紧紧抓住制约公安工作发展的机制性障碍,不断加大改革力度,使公安工作更好地体现时代性、把握规律性、寓于创造性。
(一)不断完善能上能下的干部管理机制选人用人是公安队伍管理工作的核心,建立一套与形势任务相适应,充满竞争激励的动态用人机制,能充分调动广大民警的工作积极性、主动性和创造性,从而提高公安队伍的凝聚力和战斗力。要建立和完善能上能下的干部管理的新机制,就必须按照队伍“四化”方针和德才兼备的原则,引入竞争激励机制,实行竞争上岗,以素质、能力和实绩定职务,变选人用人的“暗箱操作”为“阳光操作”,努力营造奖优罚劣、优胜劣态的用人机制,切实做到“能者上、平者让、庸者下”,努务营造百舸争流、千帆竞发的氛围。要建立完备的人才信息库,把那些政治合格、作风优良、业务精通、年富力强的优秀年轻干部选拔上来,原则上确定凡是提拔任用干部都要从人才库中选拔,形成选人用人的良性循环。
(二)建立和完善快速反应机制公安机关快速反应能力反映着公安机关驾驭社会治安和处置突发事件的水平,是检验公安机关战斗力的一个重要方面。因此,要在继续深化公安改革中,逐步建立和完善公安机关的快速反应机制,摸索和建立一套指挥有力、运转协调、反映灵敏的工作运行机制,适应现实斗争的需要。当前,要以县、市公安机关实施110、119、122三台合一为契机,形成信息畅通、指挥有力、手段先进、运转高效的指挥体系,强化抗风险和应对各类紧急事件的处置能力,全面提高公安机关的防范、管理、控制、打击和服务水平。
(三)进一步调整勤务模式按“精简、统一、效能”的原则,进一步实现警力资源的优化配置,调整机构设置,切实解决分工过细、职责交叉、警力分散的问题,充实加强派出所、刑警队、巡警队等一线实战部门,以建立打、防、控一体化警务勤务模式为核心,以实施社区警务战略、健全巡逻控制体系为重点,构筑全方位的治安防范控制网络。准确把握社会治安和刑事犯罪的规律特点,建立与之相适应的严打工作思路和形式,切实提高打击能力;探索建立交巡警联勤作战模式,优化警力和社会治安资源布局,优势互补,构筑全方位的治安防范控制网络,提高“巡”“控”的能力;进一步加强和改进派出所工作,真正把派出所建成集打击、保护、服务于一体的综合性战斗实体。
伊旗公安局巡逻防暴大队防暴中队肖艳波
第二篇:创新工作方法打牢管理基础
创新工作方法打牢管理基础
随着公路的迅速发展,公路的使用价值也越来越高,但由于一些群众利用公路沿线搞开发、不按规定乱设市场、乱建房物、乱堆物等占公路及用地的现象也越来越严重。我就基层路政工作的难点与对策谈几点粗浅的看法。
基层路政工作存在的难点与困难
一是公路违章现象增多。①公路两侧建筑尚缺乏统一规划和有效管理,公路街道化趋势十分明显。②侵占、挤占公路现象多(特别是政府牵头的同村公路、水利、供电改造、新农村建设等工程,新河、城隍、分水、脉旺、沉湖、二河等),不少道路路面被任意占用,当作晒场、堆场、市场等。
特别是现在公路越修越好,沿线农民打场晒粮的旧习还没有完全改变,晒谷、小麦、棉花等现象仍然时有发生。
二是执法手段欠缺,协调工作不顺。在当前人们法制观念不够强、执法环境不够理想的状态下,其强制性很难真正显示出来,制约了路政管理工作的顺利开展。
像去年我们开展了打场晒粮专项整治,主要采取沿路洒水、宣传、自己动手掀草等疏堵结合的措施,有一定的效果,但没有比这更好的办法了。
三是路政人员专业业务能力有待进一步提高,工作责任心必须进一步有待加强。
四是路政执法力度不强,社会知名度低。路政执法作为
国家行政执法中的一部分,当然其规定是硬性的规范,具有强制性的约束力。但在现实生活中,由于各种原因我们路政执法工作力度不如别人,在制止、清除公路及公路控制区内的私搭、乱建、乱摆、乱放等各种占路损路违章行为时,路政执法行为起不到应有的威慑作用,直接影响了执法的效果,也影响了路容路貌和公路的安全畅通。
五是基层中队人员少,管理路段散、长,设备缺乏经费紧张。在处理日常堆物占道等问题时有点顾不过来。改进路政工作的思路与对策
一、加强学习,提高路政队伍素质。路政工作面临新情况、新问题越多,对路政人员文化、业务素质提出更高要求,应把不断提高路政人员的政治、业务水平和文化素养作为工作的重中之重。对照日常工作,对学习中产生的问题,路政人员应相互间进行探讨,多交流请教。
二、执法人员必须真正转变思想观念、牢固树立全局意识、不断联系实际改进工作方法,坚持在现实工作条件、执法环境下扎扎实实做好路政基础管理工作。
三、多形式开展宣传,强化路政执法教育。要加强路政执法力度,必须想方设法扩大宣传面和影响力,争取各级党政机关、人民群众的支持和参与,只有这样,路政工作才能一路绿灯。要结合沿线乡镇村组的实际情况,经常性地向公路沿线群众宣传公路法律法规。特别是在非交通标志牌清
理、路面清障、违法建筑处理、打场晒粮整治、过境路段环境治理等活动上,请报纸、电视记者现场采访摄像,必要时请公安、城建等部门派员参加,广泛宣传公路法律、法规,扩大社会影响。通过这些不懈地多形式的宣传,增强人们对公路法律、法规的认识,充分调动沿线群众的爱路、护路积极性。
四、完善巡查机制,维护路产路权。坚持以“预防为主、依法治路”的方针,切实提高日常巡查的频率。对各种堆物占道等行为,路障清理以人工为主、机械为辅,以当事人为主、路政为辅,在及时对当事人开出违法行为通知书、督促清理的同时,合理调配人员妥善处置。对涉及农民的打场晒粮现象,积极做好宣传工作,坚持疏堵结合、分清轻重缓急、采取灵活有效合理的方式进行整治。
五、加强横向联系,提高执法力度。路政管理涉及面广,政策性强,情况复杂。我们要积极、主动、及时的向地方人民政府汇报和沟通(特别是各个专项行动)通过这些汇报和沟通,加强横向联系,善于借风借力,把部门管理行为上升为政府、社会和群众行为,把公路保畅、公路保洁变成全社会的共识。只有形成领导重视、公路部门配合、群众参与的齐抓共管综合治理格局,公路路政管理工作才能顺利开展,并大大提高路政执法工作力度。
第三篇:传承、创新,打牢精神文明建设基础[范文]
传承、创新,打牢精神文明建设基础
怎样深刻认识十七届六中全会提出文化强国战略的内涵和意义?通过对全会文件的深刻学习和领会,我认为,文化强国的建设不是简单完成文化传承的问题,要把传承与创新结合起来。提高中华民族文化的“造血”功能,给我们这个民族增添新的精神力量。从某种意义上说这次全会也是研究精神文明的问题。
建设文化强国需要传承民族精神
六中全会最大的亮点有两个:一是高举起文化体制改革旗帜;二是提出了建设社会主义文化强国的长远战略目标,阶段性目标。在十七届六中全会之前,党中央曾经开过两次全会来研究精神文明建设问题。
第一次是1986年十二届六中全会,通过了《关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》,解决的重点问题是搞经济建设的同时,要不要加强思想道德建设和精神文明建设。
第二次是1996年十四届六中全会,通过了《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》。背景是,苏东剧变和确立市场经济体制的改革目标。解决的问题(1)走什么样的路,怎样坚定走中国特色社会主义道路的理想信念。(2)在市场经济条件下,加强思想道德建设,形成同市场经济相适应又能够弘扬中华文化优良传统的思想道德。
1十七届六中全会是第三次研究精神文明问题,研究的是文化体制改革和文化建设问题。三次全会在本质上是一致的,精神文明是相对于物质文明来说的,而文化建设是相对于经济建设、政治建设、社会建设而言的。所以中央每一次研究精神文明问题,都有一定的历史条件,都面临需要解决的重大问题。都有一定的历史传承和创新。
如何正确把握十七届六中全会精神,推动文化强国建设?最重要的是要有一种使命感、责任心。加强文化体制改革,推动文化大发展大繁荣,是因为我们面临着精神生活如何健康发展的紧迫课题。改革开放,物质生活条件改善了。但是,一个健康的社会,除了要有比较丰厚的物质文明条件之外,更要有比较健康的精神文明的条件。社会上相当一批人钱包是鼓了,但是脑袋是贫乏了。所以,全会重申了一句话:“既要让人民过上殷实富足的物质生活,又要让人民享有健康丰富的文化生活。”同样也包括健康文明的精神生活。中国正在逐步走向世界中心舞台,要让世界认识到中国是热爱和平,主持公平正义的国家,不仅关系着本社会的和谐发展,而且也关系着国际形象。所以,学习贯彻六中全会精神,必须具有一种使命感,一种责任心,必须认识到今天加强文化体制改革、文化建设、精神文明建设的重要性、必要性和紧迫性。
中华民族崇尚、敬畏天,而不是上帝。自古以来就认为
做人、做事要符合天道,尊重天意。道可道无常道,天道、天意是通过“理”和“德”体现出来的。所以中国人特别强调一个是道理,一个是道德。“理”和“德”都是根据天行有常,根据这个“常”也就是规律得出来的。所以,中华民族的一个特点就是讲道理、讲道德。而“小悦悦事件”体现出社会的冷漠和精神的贫乏,在市场经济对外开放中,一些优秀伦理丢掉了。民族的“根”在悄悄的腐蚀了。而这个“根”的腐蚀对中华民族来讲是生死存亡的问题,不是某一个人有没有人性的问题,所以我们必须把“根”留住。不仅广东应该“拒绝冷漠”,全国各地都应该“拒绝冷漠”。让我们这个民族能够以优秀民族的形象展现在世人面前。建设文化强国更需要创新精神
改革开放以来,社会活力大大增强,社会结构深刻变动,多元的社会业已呈现。多元性既表现在利益上,也表现在思想上。呈现出多样性、选择性、多变性的新特点。增强民族的凝聚力,是一个新课题。建设文化强国,更需要以创新的精神通过文化来整合整个社会,以形成强大的民族凝聚力。为经济发展和社会和谐提供强大的文化支撑。在当今国际环境下,建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家,不仅取决于经济的发展,更取决于文化软实力的提升发展。所以,建设文化强国就是要“造血”,造一个新鲜的血液,给我们这个民族增添新的力量。这个新的力量,归根到底就
表现在我们中国人思想文化素质的全面提高上。继承创新,打牢精神文明建设的基础
促进物质文明和精神文明两手抓、两手硬,始终是我国文化改革发展的出发点和落脚点,发挥先进文化引领作用,推进文化大发展大繁荣既是精神文明建设的重要内容,也是精神文明建设的重要手段,文明办义不容辞、责无旁贷。围绕全县精神文明建设工作实际,当前要重点把握好三个环节。一是切实把社会主义核心价值体系贯穿到精神文明建设各项工作中。坚持以社会主义核心价值体系引领公民思想道德建设,并在社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德等各个环节渗透和体现社会主义核心价值观,并转化为人们的一言一行、一举一动,内化为自觉。二是切实以先进文化引领社会风尚。要坚持典型引路、典型带动,精心培育道德典型,大力弘扬道德典型,让学先进、创先进、做先进成为社会主流价值判断和追求。要坚持镇恶扬善,抵制和摒弃道德滑坡,倡导向上崇善的社会自觉。要切实做好社会公共道德规范。推进社会主义核心价值体系社会化、具体化,通过制定完善规章制度,切实将社会主义核心价值观渗透到社会公共领域的各个岗位,不断提升整个社会的道德形象,营造出风清气正的文明社会风尚。三是不断满足群众日益增长的精神文化需求。满足群众精神文化需求,一直是群众性精神文明创建的“看家本领”和重要出发点。要继续创新发展“身
边好人”评选、“我们的节日”等载体,巩固强化文明城市、文明社区、文明行业、文明单位、文明服务示范点、文明景区等阵地,共建共享文明成果。
要以学习贯彻十七届六中全会精神为动力,扎实推进年内各项工作的落实。大力推进公民道德建设。组织开展“我们的节日春节”文化主题活动。深入开展道德模范宣讲活动,通过村居文明宣传员、新闻媒体等宣传文化阵地,推进道德模范等先进典型评选的成果运用和展示,最大限度地提升道德引领的影响力和渗透力。扎实推进未成年人思想道德建设。开好“未成年思想道德建设经验交流会”,完成“乡村少年宫”建设试点工作。深入推进市容环境整治。推进2011市容环境整治项目,将文明自觉、文化自觉要素更加突出地体现在环境整治各个环节,更加注重整治效果,使环境整治点成为绿化、洁化、序化的示范点。四是切实加强群众性文明创建。突出加强文明社区、文明行业、文明单位、文明村镇等文明创建细胞的先进性和示范性建设,抓好各类文明先进的复查评选工作。深化玫城义工志愿服务活动,让文明成果惠及更多群体。
第四篇:高度重视理论武装 打牢思想基础
云南宣传部长:高度重视理论武装 打牢思想基础
理论工作在党的整个工作中处于十分重要的地位,是党的宣传思想文化工作的重要组成部分。多年来,省委高度重视理论工作,始终把用党的创新理论武装干部群众作为统一思想、凝聚力量、激发动力的重要抓手。一是各级党委高度重视理论工作,切实把理论工作摆在首要位置,始终坚持用中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观武装广大党员干部的头脑;二是紧紧抓住领导干部特别是县以上领导干部这个重点,始终坚持以领导干部的学习带动党员干部的学习,做到一级抓一级、层层抓落实;三是发扬理论联系实际的学风,始终坚持把理论学习与研究解决经济社会发展重大问题、广大人民群众最关心最直接最现实的问题紧密结合起来,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作;四是大力推进马克思主义大众化,广泛开展面向基层群众的理论宣传普及活动,着力把党的理论创新成果转化为推动经济社会发展的强大动力;五是以学习型党组织建设为契机,着力搭建理论学习新平台,推动理论学习不断上台阶;六是建立学习制度,规范学习内容,把理论学习的软指标变成硬任务。
张田欣指出,理论具有前瞻性、科学性、实践性、创新性、成就性。要把理论工作放在更加突出的位置,进一步抓实,抓出成效。当前要围绕全省宣传思想文化工作会议的部署,紧密结合各地各部门实际,以建设学习型党组织为抓手,把理论武装工作不断引向深入。一要抓党的理论创新成果的宣传普及,不断推进当代中国马克思主义大众化;二要抓科学发展观的深入贯彻落实,加快经济发展方式转变,引导党员干部更加自觉地走科学发展道路;三要抓社会主义核心价值体系建设,进一步坚定理想信念;四要抓重大理论和现实问题的研究,深入实施马克思主义理论研究和建设工程,着力回答干部群众普遍关心的问题;五要抓骨干人才的培训和研修,高度重视理论人才队伍建设;六要抓思想理论领域的管理,减少思想理论领域的噪音和杂音。切实做到党的理论每前进一步,理论武装工作就跟进一步,不断打牢全省各族人民团结奋斗的共同思想基础,为建设富裕民主文明开放和谐云南提供强大的思想理论保障。(
第五篇:打牢思想基础,破解发展难题,
潮州市参加第二批深入学习实践科学发展观活动动员大会发言材料(三)
明确思路 落实措施 保证质量
潮州市湘桥区检察院党组
在学习实践科学发展观活动中,我院党组以高度的政治责任感和奋发有为的精神状态,认真按照省委、区委的部署,主动确立“一督查二促进三增强四突出”的工作思路,紧扣主题,落实措施,精心组织,扎实推进学习实践活动有序开展,取得了明显的效果。
“一督查”,确保规定动作不走样。院党组坚持把督查工作贯穿学习实践活动始终。在自觉接受区委学习实践活动指导检查组指导的基础上,专门设立内部督查组,加强指导,严格把关,使学习实践活动无论在阶段安排还是在具体环节,无论在学习时间还是在保证质量上,都严格按照上级的规定,把各项学习要求落到实处。在学习调研阶段,坚持抓实、抓细、抓具体,组织对每一名干警的学习情况进行督查。对学习笔记不完整、学习篇目不齐全、学习记录不规范的情况,及时向干警提出,并督促其改正落实。在分析检查阶段,对查摆问题不深入、检查分析不彻 底等问题都及时指出并纠正。同时,有针对性地指导各科室分析原因,明确努力方向,确保分析检查报告的质量。在整改落实阶段,主要领导亲自主持,并全程参与整改方案的制订工作,对整改措施逐项修改完善,明确落实整改项目、整改目标、整改责任、整改措施和整改时限,制定出针对性和可操作性强的整改落实“路线图”,推动整改工作的落实,以学习实践活动推动各项检察业务的全面开展。
“二促进”,确保理论学习有深度。我们始终把“党员干部受教育”作为学习实践活动的重要内容来抓。一方面,坚持抓基础,以学促干。通过通读原著、专题辅导、网络学习、观看教育片及开展征文比赛等方式,充分调动广大干警参与学习的积极性和主动性,使干警学懂、弄通科学发展观的深刻内涵和精神实质。同时,联系检察工作实际,召开学习心得交流会、案例分析讨论会、座谈会等会议,组织干警认真开展思想大讨论,引导干警认真查找各自工作中不适应、不符合科学发展观的突出问题,并在工作实践中认真贯彻落实科学发展观。另方面,坚持抓结合,以干促学。通过开展“思想更解放、发展更科学、执法更规范、监督更有力、社会更和谐、人民更满意”的主题活动,着力探索新形势下提高执法能力的新途径和新方法。通过开展创建“学习型检察机关”活动、检察专业知识技能培 训、检察技能竞赛等多种活动,促进严格执法、规范执法教育,强化队伍管理和执行力建设,使干警更加深刻地理解科学发展的理论,自觉运用科学发展观指导检察工作实践。
“三增强”,确保业务能力得提高。一是增强围绕中心,服务大局的能力。针对部分干警一定程度上存在大局意识不强的问题,院党组注重在学习实践活动中加强对干警的教育,多次召开党组会议和院务会,实行领导之间、领导与中层干警之间、领导与一般干警之间进行相互查找问题,交流提高,进一步形成“以服务经济建设为中心,以改善民生为重点,以维护社会稳定为根本”的共识,努力提高干警围绕中心,服务大局的能力和水平。二是增强立检为公、执法为民的能力。通过建立中层以上干警联系人大代表制度,向人大代表、上级检察机关和区直有关部门发出信函180多封,广泛征集意见建议,查找出对人民群众感情淡漠、执法为民意识不够强、对人民群众的新要求新期待体察不够充分和回应不够及时等问题,采取切实措施,加大整改力度,不断增强干警执法为民的意识。三是增强打压犯罪、维护稳定的能力。紧紧围绕切实维护党的执政地位、国家安全和人民权益的要求,保持严打高压态势,依法从重从快地打击黑恶势力犯罪和各种刑事犯罪活 动,努力提高人民群众安全感,维护社会和谐稳定。
“四突出”,确保推动实践见成效。院党组始终认为,科学发展观贵在科学,贵在发展,重在实践,重在落实,要确保学习实践活动取得实效,就不能把贯彻落实科学发展观仅仅停留在口头上,而是要切切实实地把它付诸行动,用来指导实践、推进工作。因此,在学习实践活动中,院党组突出“实”字、增强事业心和责任感,突出“严”字、着力改善执法作风,突出“细”字、强化检察工作保障,突出“新”字、健全检察工作新机制和新制度,使队伍和各项工作发生了可喜的变化,不断推动检察工作取得新发展。通过学习实践活动,共修订完善了《预防在校未成年人犯罪工作意见》、《开展量刑建议、公诉环节律师阅卷、摘抄、复印暂行规定》、《处置信访突出问题及群体性突发事件应急预案》等79项规章制度。认真部署了“阳光检务”工作,组织“检察开放日”等活动,保障人民群众对检察工作的知情权、参与权和监督权。配套建设了律师会见室,电子显示屏、自动触摸屏等一批方便群众办事的设备。共受理了批捕、起诉案件519件919人,立案查处了职务犯罪案件4件4人,受到了社会各界的好评。