纪检监察机关要努力服务和谐社会建设[最终定稿]

第一篇：纪检监察机关要努力服务和谐社会建设

纪检监察机关要努力服务和谐社会建设

党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，对当前和今后一段时期构建社会主义和谐社会作出了全面部署。纪检监察机关作为党和政府的执纪监督专门机关，是构建和谐社会的重要参与者和促进者，服务和谐社会建设是纪检监察机关义不容辞的职责。

一、认真抓好廉政教育，为构建和谐社会奠定思想基础。纪检监察机关要充分履行教育职能，促进廉政文化的传播，促进党员干部思想意识的健康和谐。一是要抓好领导干部廉洁从政教育。深入开展理想信念教育和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪政纪和廉政法规教育以及社会主义荣辱观教育，促使党员干部尤其是领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观、权力观、群众观，严格按照“四大纪律、八项要求”和廉洁自律各项规定办事，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是要大力推进廉政化建设。充分调动宣传、文化、广电等部门的积极性，发挥电视、报刊、网络等媒体的优势，多层次、多形式推进廉政文化进机关、进校园、进企业、进社区、进家庭、进农村。通过廉政文化的传播，引导广大党员干部牢固树立立党为公、执政为民的理念，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。充分发挥思想教育、纪律教育、法制教育与社会公德教育、职业道德教育、家庭美德教育的整体效能，达到广大党员干部思想道德的和谐文明。

二、加强机关效能建设，为构建和谐社会打造发展环境。一是积极创新工作载体。坚持把服务发展大局摆在突出位置，创新服务方法，提高服务水平，增强服务效果。扎实开展“机关效能建设年”活动，强化机关效能监察，不断增强机关人员的服务意识、创新意识、责任意识，使机关服务职能进一步强化、潜能进一步激发、效能进一步提升。二是健全“三个中心”。健全效能投诉中心，实行全天候接诉，畅通投诉渠道，规范投诉办理，切实维护企业合法利益；健全行政审批服务中心，真正做到“进一个门办成、盖一个章办好、收规定费办完、按承诺日办结”；健全镇级便民服务中心，确保功能完善、运转规范。三是健全四项制度。建立服务承诺公示制度，将具有审批、管理、收费、处罚职能单位的服务承诺，汇编成册印发，并通过媒体进行公示；建立机关效能监督制度，努力创新监督形式，促进机关效能建设；建立效能建设责任追究制度，对效能建设工作不力、工作效能低下造成后果的，严格实施责任追究；建立机关效能评估制度，将评估结果与干部的提拔任用相结合、与年终的评先奖优相结合、与各类奖金福利相结合。四是强化三项措施。进一步通过抓好投诉受理、组织明查暗访、开展“人民满意度”专项测评等措施，切实解决机关效能建设方面存在的突出问题。

三、切实维护公平正义，为构建和谐社会提供纪律保证。维护社会主义公平和正义，既是纪检监察机关的职责所在，也是促进社会和谐的重要手段。一是保持查办腐败案件的强劲势头。在注重治本的同时，始终保持对腐败行为进行严肃查处的高压态势，对腐败问题，发现一起坚决查处一起，绝不手软。着力查处领导干部滥用权力、贪污贿赂和利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件；工程承发包、土地使用权出让、产权交易、政府采购等领域的商业贿赂案件；企事业单位改革改制中偷漏税款、转移资产、公有资产严重流失和影响经济发展环境的典型案件。二是切实纠正损害群众利益的不正之风。坚决纠正征用农民土地、城镇房屋拆迁、企业排污、企业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠农民工工资等突出问题。同时切实抓好治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风等工作，认真解决好“上学难”、“看病贵”等问题。三是切实做到依法依纪办案。坚持把依法依纪办案贯穿于查办案件的全过程，特别是立案调查、审理、处分、执行等关键环节。同时坚持惩前毖后，治病救人的方针，在处理违纪干部时，既依法依纪，又合情合理，保障党员的合法权益，综合考虑政治影响和社会效果，做到宽严相济，区别对待，最大程度地减少妨碍社会和谐稳定的因素。

第二篇：努力创建学习型纪检监察机关

努力创建学习型纪检监察机关

十六大报告在阐述全面建设小康社会的目标中，明确提出“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”，这是一个富有深刻内容的重大课题，是具在鲜明时代意义的崭新要求。贯彻落实十六大和十六届三中全会精神、胡锦涛总书记在中纪委五次全会上的重要讲话和吴官正同志在中纪委五次全会上所作的工

作报告精神，纪检监察系统必须大力加强学习，努力创建学习型纪检监察机关。

一、创建学习型纪检监察机关的重要意义

（一）创建学习型纪检监察机关，是时代发展的迫切需要。我国已进入全面建设小康社会的新时代，随着经济建设加快发展，各项改革进一步深化，对外开放进一步扩大，加入世贸组织，我国将在更大范围和更深程度上参与经济全球化。科技进步日新月异，各种思想文化相互激荡，综合国力竞争日趋激烈，我们已进入知识经济、信息经济时代，各种新思想、新知识、新情况、新问题、新经验层出不穷，知识更新空前加快，纪检监察机关和纪检监察干部，如果满足现状，不加强学习，不更新知识，不提高自己，就跟不上时代发展的步伐，就会落伍，甚至会被淘汰。好范文版权所有

（二）创建学习型纪检监察机关，是新形势下更好地履行纪检监察职能的迫切需要。十六大对党风廉政建设和反腐败，提出了新的更高要求。修改后的《党章》和刚刚颁布的《中国共产党员纪律处分条例》、《中国共产党员内监督条例（试行）》赋予各级纪委新的任务和职责。应当说，纪检监察的任务更重了，标准和要求更高了。当前，纪检监察工作面临许多新情况、新课题，迫切需要我们加强学习，深入研究，很好的解决。如查办新经济领域的案件，要求办案人员了解金融、证券、土地审批等方面的政策和知识。抓好廉洁自律、纠风、执法监察等各项工作，也都有一个加强学习的问题。不加强学习，就无法承担起繁重的工作任务，难以胜任肩负的重要职责。

（三）创建学习型纪检监察机关，是与进俱进、开拓创新的迫切需要。与时俱进，是十六大报告的精髓，是对各项工作的新要求。纪检监察机关与时俱进、开拓创新，必须高度重视，切实加强学习。学习是创新的基础和前提，离开了学习，就谈不到创新。学习型社会，是一个创新的社会。学习型机关，是一个创新的机关。近年来反腐败工作采取了一些创新的思路和举措，取得了显著成果，是与纪检监察机关的领导和干部加强学习，深入研究，勇于实践，积极探索是分不开的，因此，与时俱进，创造性地开展纪检监察工作，必须切实加强学习，以学习促创新，以学习促发展。

（四）创建学习型纪检监察机关，是提高干部综合素质和工作本领的迫切需要。干部的素质问题，关系到整个机关的工作层次和水平。素质问题，说到底还是个学习问题。按照新形势和新任务的要求，干部队伍的整体素质有待进一步提高。有的是理论素质和知识水平不适应，有的是工作能力和本领不适应，有的是工作作风和工作方法不适应，有的是思想境界和精神状态不适应。因此，加强学习，是纪检监察干部自身建设的需要，是提高纪检监察干部素质和工作本领的头等大事。

二、在纪检监察机关大兴学习之风

创建学习型纪检监察机关，必须在纪检监察系统大兴学习之风，把学习作为一项重大而紧迫的任务抓紧抓好，努力营造浓厚的学习空气和氛围。

（一）努力创建学习型纪检监察机关相适应的学习新理念。一是树立学习是立身之本的理念。学习是每个人自身生存和发展的需要，当今时代，不学习就难以立足，难以生存和发展；二是树立终身学习的理念。学无止境，学习是人生的永恒课题，要时时学习，处处学习，终身学习；三是树立学习就是工作的理念。学习的过程就是工作的过程，工作的过程也是学习的过程；四是树立学习的目的是创新的理念。学习是为了创造，要运用学过的新知识进行创新，拥有创新的能力和本领。好范文版权所有

（二）搞好理论武装，提高理论素养。加强学习，最根本的是要学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断提高理论素养。要加强对党的路线方针和国家法律法规的学习，不断提高政策水平，要加强纪检监察业务知识的学习，使自己具备实际工作需要的技能和本领。学会运用马克思主义的立场、观点和方法来分析和解决实际问题。

（三）努力学习必要的新知识，改善纪检监察干部的知识结构。纪检监察工作涉及党的建设、政权建设及经济、文化建设等各个方面，做好纪检监察工作，仅有业务知识是不够的，还应重点学习经济、法律、科技、管理、哲学、历史等方面知识的学习，拓宽视野，完善知识结构，促进知识更新，提高综合素质。一是学习市场经济知识。我们搞的是社会主义市场经济，做好纪检监察工作，要求我们学习和掌握市场经济的一些基本理论和基本知识，包括金融、贸易、财政、税收等方面的知识；二是学习法律知识。市场经济

是法制经济，依法治国是党治理国家的基本方略。纪检监察机关的工作，与法律联系得比较密切，需要很好地学习法律知识，要深入钻研、熟悉掌握，做到学法、懂法、守法、严格依纪依法办案。三是学习现代科技知识。随着高新技术的广泛应用，一些前沿性、边缘学科知识层出不穷，高科技违法犯罪日渐增多，就需要对现代科技知识有概略了解；四是学习管理知识。重点学习行政管理知识，了解行政管理体制改革的方向和基本思路，从源头上预防和治理腐败；五是学习哲学和历史知识。纪检监察干部应重视学习哲学，掌握唯物论、辩证法和历史唯物主义，增强辩证思维能力，坚持用全面发展的眼光看问题，增强全局意识，大局意识。同时学习历史知识，正确认识和把握历史发展的规律，做到“以史为镜”。

三、坚持和发扬理论联系实际的优良学风

创建学习型纪检监察机关，必须坚持理论联系实际的优良学风，学以致用。

（一）要在解决实际问题上下功夫。学习的目的在于应用，学习应紧密联系实际，应当学会运用学到的理论和知识，研究解决党风廉政建设和纪检监察工作中的实际问题。反腐败和纪检监察工作如何更好的落实和体现“三个代表”重要思想；纪检监察工作如何牢牢把握第一要务，为全面建设小康社会服务；如何认识和把握社会主义市场经济条件下反腐败斗争的特点和规律；如何坚持标本兼治，综合治理，逐步加大治本力度；如何建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系等。这就需要我们在学习的基础上，深入研究和思考，提出有效思路和对策，以达到学习的目的。

（二）要在推动工作创新上下功夫。学习应紧密联系工作实际，把着力点放在理论创新上。纪检监察机关和纪检监察干部要善于向书本学习，向实践学习，向群众学习，善于总结实践经验，不断提出反腐败的新思路、新观点和新方法，以创建学习型纪检监察机关为契机，创造性地开展工作，把纪检监察工作提高到一个新水平。

（三）要在树立良好形象上下功夫。纪检监察干部应当善于把学习的过程转化为提高思想政治素质、提升精神境界的过程。纪检监察干部要始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，进一步解放思想、坚定信念、增强党性、坚持原则、恪守宗旨、一心为民、从严自律。通过学习，进一步提高思想政治素质，加强党性修养锻炼，始终保持良好的精神状态，树立起纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

《努力创建学习型纪检监察机关》

第三篇：纪检监察机关

严于律己 恪尽职守 打造清正廉洁的党员干部队伍 “湖北省鄂州市政协党组书记、主席刘沐珍因涉嫌严重违纪，正接受组织调查。”这是中共中央纪律检查委员会网站2月10日公布的又一地方高官落马的典型案例。

自新一届中央领导集体走马上任以来，制定了既打“老虎”又打“苍蝇”反腐倡廉的决策部署，一批高官、要官浮出水面，接受党纪政纪和司法处理。小到乡镇干部违反工作纪律，上班时间迟到、早退、玩游戏、工作日饮酒被曝光，按照干部管理问责规定得到处理；大到中央委员被接受调查，接受应有的法律惩处。全国牵起了前所未有的反腐倡廉、抓典型的高潮，由此可见中央把反腐倡廉作为当前及今后一项重要的政治任务，紧抓不舍。

作为专门查处党员干部违纪违法的首要介入部门——纪检监察机关首感责任重大，他们查案件、督作风，寻证据、提效能，处处需体现出公正、高效的工作风格，在社会上树立起不徇私情、公正廉洁的良好形象。

特殊的工作岗位需要具有相应的思想、业务素质。作为纪检监察人员也不例外，在查处案件、处理违纪人员等方面就要求纪检监察人员时刻严格要求自己，加强业务知识学习，增强辨明是非的洞察力，树立正确的人生观、价值观、金钱观，不为利益所趋，不为金钱所动，时刻保持冷静、纯净、干净的头脑。俗话说，做人难，做好人更难，然而做一个面对身边说情送礼、不为利益所动的纪检干部是难上加难，所以在选拔任用纪检干部时，不但要注重文化学历考察，更要注

重思想素质的考察，让一些工作有热情、办事讲原则、处理问题灵活的干部充实到纪检干部队伍，担当要职。要时刻加强业务和顺应工作要求的思想道德培训，增强他们驾驭全局、处理复杂问题的能力。要尽责做好八小时工作，管好八小时之外的点点滴滴。要提高身边亲属的思想认识，不收贿礼、不受邀赴宴、不借助关系吃拿卡要。

诚然，在纪检队伍中还有一小部分干部由于党纪、政纪观念淡薄，自我放松、自我膨胀、自我炫耀，极大地忽视自己所处的特殊岗位和特殊身份，出现了不该出现的违反纪律、违反法律的行为，在社会上造成极大的不良影响。江西省南昌市安义县委常委、县纪委书记吴强酒后驾车肇事致人死亡、河北省邯郸市临漳县纪委副科级纪律检查员、监察员申万灏违规接受宴请酒后殴打镇纪委书记„„，这些案件的发生折射出在我们纪检干部队伍中还有一部分人法律观念淡薄、做人修养低下、道德素质泯灭，应该加以严惩。纪检监察机关人员如出现违纪违法案件，在社会上造成的不良影响可想而知。对于敢于曝光、敢于正视问题的纪检监察机关，社会各界为之叫好。

在全国上下以十八大精神为统领的指引下，各级机关紧密团结在以总书记为首的党中央周围，认真学习上级纪检监察文件，落实反腐倡廉精神，滚滚浪潮涌动着干部严于律己、清正廉洁、脚踏实地、干事创业的正能量，为早日实现国家富强、民族复兴、人民幸福的“中国梦”增添浓墨重彩的一笔。（周文艺）

第四篇：纪检监察机关要为经济建设服务

纪检监察机关要为经济建设服务

新形势下，作为纪检监察机关，要不断创新工作思路，积极寻找纪检监察工作与经济建设的结合点，围绕中心反腐败，惩治腐败促发展。

一、优化发展环境，为经济发展提供环境保障

狠抓效能建设，优化政务环境。加强效能建设，转变机关工作作风。结合开展贯彻落实“四项制度”的有利契机，通过开展行政效能建设，促进行政机关和国家公务员勤政高效，通过开展机关作风建设，进一步转变干部作风，提高办事效率。减量提速，推进行政审批制度改革。贯彻落实“四项制度”，以解决现行的行政审批制度存在项目多、链条长、手续繁、办事难等弊端，筑起“成本最低、回报最快、效率最高、信誉最好”的投资环境优势。

规范执法行为，优化法制环境。纪检监察机关作为管纪律的专门机关，一方面，要围绕经济建设中心，主动参与到行政管理活动中去，依纪执法、依规执法，起到模范带头作用；另一方面，要积极发挥监督职能，促进其他执法部门依法行政、文明执法、公正执法；严格规范执法行为，公正、平等对待不同的主体；公开执法过程，让当事者和群众参与，面对面接受群众监督，增强执法的透明度。

注重纠风治乱，优化管理环境。一是通过建立职责清晰、管 1

理健全、运转协调、行为规范、奖罚分明的一整套机关管理制度体系，以制度管事管人，使机关管理走上制度化、规范化的轨道。二是针对群众反映的热点、难点问题和影响经济、社会发展的重大问题，加大纠风治乱力度，受理群众的各种投诉。三是建立健全监督体系，继续深入开展行风评议，责令存在问题的单位限期整改，接受社会监督。

二、加大办案力度，为经济发展提供纪律保障

对以权谋私、滥用职权造成项目流失、税源流失、国有资产流失等各类影响和危害发展环境的行为进行查处；对违反规定向企业乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派、吃拿卡要等行为进行查处；查处损害发展环境、影响全民创业的案件；查办金融、工程承包、土地管理和政府采购等领域的破坏市场经济秩序的案件。同时，在查办案件中，要为经济发展提供良好的干事环境，一要支持改革者，二要帮教失误者、挽救失足者，三要追究诬告者，营造风清气正的发展环境。

三、加强执法监察，为经济发展提供政治保障

围绕党委、政府的重大决策和工作部署，开展执法监察。一是进一步加强对党的经济建设的路线方针政策和上级、同级党委、政府重要决策贯彻执行情况的监督检查，保持政令畅通，排除对发展生产力的各种干扰和阻力，为经济发展提供必要的保障。二是围绕重大和重点建设项目，积极开展执法监察。重点是加强对土地违法违规案件、节能减排和环境保护法律法规以及政策落实、工程建设招投标执法活动、固定资产投资政策执行、安

全生产等情况进行监督检查。三是加强对贯彻落实科学发展观、“四项制度”情况的监督检查，增强广大领导干部以科学发展观统领各项工作的自觉性和坚定性。同时，抓住“重点问题”，开展专项治理，重点治理工程建设、土地出让、产权交易、政府采购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂行为，坚决遏制商业贿赂蔓延的势头，进一步规范市场秩序、企业行为和行政权力。

第五篇：纪检监察机关要守住纪律底线

纪检监察机关要守住纪律底线

总书记强调：“要加强纪律建设，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。”王岐山同志提出：“纪律检查机关要回归本职，把纪律挺在前面，守住纪律的底线。”纪律检查机关守住纪律底线，是党章赋予的重大职责。最近，中央重新修订了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党巡视工作条例》，我们要抓住学习贯彻三部法规的契机，不断创新监督审查方式，切实把纪律底线维护好、坚守好。

一、守住纪律底线是纪律检查机关的根本职责

从严治党关键是从严执纪，只有把纪律底线守住了，才能管住党员干部中的绝大多数，才能更好地保持党的纯洁性和先进性。纪律检查机关要认真履行监督执纪问责的职责，加强纪律审查工作，切实守住纪律这条底线。

（一）党章有规定。党章明确规定，纪委的主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。纪检监察机关履行党章赋予的职责，就要切实承担起纪律审查的任务。从过去情况看，纪律检查机关的职能定位不准确，没有聚焦到党风廉政建设和反腐败工作上；职能范围过于宽泛，干了许多干不了、干不好、也不该干的事情；党风廉政建设主体责任和监督责任不清晰。纪律检查机关要把纪律挺在前面，回归到自己的职责本位上来，才能守住纪律底线。

（二）全面从严治党有要求。党的十八大以来，党中央从实现两个百年奋斗目标的任务出发，提出了“四个全面”的战略布局。把全面从严治党上升为战略布局，体现了我们党对历史使命的清醒认识和担当精神。全面从严治党不是一个空洞的口号，从严是态度，是标准，更是行动。目前看，组织涣散、纪律松弛的现象仍然大量存在，这既有党委主体责任履行不到位的问题，也有纪检监察机关纪律检查不到位和执纪失之于宽、失之于软的原因。纪律检查机关要担负起自身在全面从严治党中的责任，就必须进一步严明党的纪律，严肃查处不正之风和腐败问题背后的违纪行为，切实守住纪律底线。

（三）反腐败形势有需要。党的十八大以来，党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了明显成效，但反腐败形势依然严峻复杂。“四风”问题趋于隐蔽、转入“地下”、花样翻新，顶风违纪现象时有发生；一些党员干部仍然不收敛不收手，反映领导干部的问题线索还在增多；群众身边的腐败和侵害群众利益问题还没有解决，群众反映强烈，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。纪律检查机关处在反腐败斗争的最前沿，要回归本位，坚持把纪律挺在法律的前面，抓早抓小。要紧密结合国情、省情、市情、县情，有针对性地提出从严治党的办法，严肃查处群众身边的腐败问题，用更加严明的纪律营造风清气正的政治生态。

（四）“三转”有定位。纪律检查机关转职能、转方式、转作风，是中央纪委针对当前反腐败斗争形势和纪检监察工作实际做出的重要部署。“三转”后的纪律检查机关的主要任务就是维护党的纪律。从实践看，中央纪委在提出“三转”伊始，就蕴含着严明纪律的要求，把过去的案件室改称为纪检监察室，就是要从过去单纯的查办案件转为严格的纪律审查；把案件线索规范地称为反映领导干部问题线索，就是要由重点查办案件改为全面调查处理违反纪律的行为。纪检监察机关要不断深化“三转”，把握依“纪”履行职责这个定位，实现监督执纪问责的常态化。

二、要多角度全方位守住纪律底线

守住纪律底线，是纪律检查机关的根本任务。要通过多种渠道、采取多种措施，多角度、全方位地履行监督执纪问责的职责，切实守住纪律底线。

（一）要把严明政治纪律作为首要任务，突出纪律审查的重点。党的纪律是一个完整的体系，重新修订的《纪律处分条例》明确提出了政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律“六大纪律”，但根本是政治纪律。守住纪律底线，首要的是守住政治纪律和政治规矩。一方面，加大政治纪律和政治规矩的审查力度。认真贯彻执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，把违反政治纪律和政治规矩的行为当成“事件”来看待，对照“七个有之”、“五个比如”，严格审查党员干部的行为，发现违反政治纪律和政治规矩的问题，要严肃对待、严格追究，防止大事化小、小事化了。另一方面，注意审查违反政治纪律和政治规矩方面的“小问题”。把握违反纪律行为的边界，买官卖官不能当作一般的行贿受贿来对待，要作为严重违反政治纪律和政治规矩的行为来处理；不如实报告个人有关事项，搞假年龄、假学历、假婚姻、篡改档案等，要作为欺瞒组织、违反政治纪律来处理。

（二）在监督执纪中体现遵纪守纪。纪律是衡量党员干部行为的尺子，也是纪律检查机关开展监督执纪的尺子。要坚持把纪律挺在前面，对转入“地下”、穿上“隐身衣”、出现“新变种”的“四风”问题，对组织涣散、纪律松弛问题，都要严格审查、严肃处理、公开通报。巡视监督要把《巡视工作条例》挺在前面，紧紧围绕纪律这条红线来开展，着力发现巡视对象在腐败、作风、纪律和选人用人方面存在的违纪问题。要突出纪律审查的重点，严肃查处违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、中央八项规定精神、廉洁自律规定、社会主义道德等行为。要突出纪律审查的专业性，把依“纪”开展纪律审查和依“法”开展司法检控区别开来，在问题线索梳理、初核重点、谈话取证、审查报告等各个环节，都要体现纪律审查的特色。

（三）把惩前毖后、治病救人作为执纪方针，坚持抓早抓小。改变以往“纪委就是办案”、“以查办大要案论英雄”、“小节不是问题”、“只重视查办能够追究法律责任的案件”等观念，牢固树立“抓早抓小”的理念，把工作的着力点放在严格的纪律审查上，既要查处违反纪律的“大问题”，也不放过违反纪律的“小问题”。要加强纪律执行情况的监督检查，注重从信访举报、巡视巡查、作风监督、查办案件、审计要情、网络舆情等渠道，及时发现党员干部的问题线索。对于存在苗头性、倾向性问题的党员干部，坚持通过谈话谈心、开展批评等方式来处理，扯扯袖子、咬咬耳朵，督促他们改正错误；对于反映问题轻微的党员干部，可以通过约谈、函询、诫勉、通报等方式来处理，给他们改正错误的机会；对于有违纪问题、不适合从事现职工作的党员干部，要协调组织部门采取必要的组织处理方式；对于存在严重违纪问题的党员干部，要坚持从严处理，坚决给予纪律处分。

（四）把党纪条规作为教育的重要内容，引导党员干部知纪守纪。学纪懂纪，才能明纪守纪。守住纪律底线，就要强化党的纪律教育。一方面，要加强纪律条规教育。当前要通过集中教育、专题培训等形式，突出抓好《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和《巡视工作条例》学习教育，让党员干部了解“正面清单”和“负面清单”，增强守住纪律底线的自觉性。要突出纪律教育的强制性，加大党纪知识抽查和测试力度，督促党员干部学纪、知纪、守纪。要突出纪律教育的层次性，针对不同行业、不同年龄、不同岗位党员干部的特点，开展分层分岗教育，督促党员干部知晓本领域、本行业、本岗位必须遵守的纪律规定和处理办法，防止他们稀里糊涂地犯错误。另一方面，要利用违纪案例开展警示教育。组织违纪党员干部撰写忏悔录，剖析违纪根源，引导党员干部从中汲取教训，增强纪律观念和规矩意识。要组织党员干部及其配偶参观警示教育展览，深刻感受遵纪守规对组织、对家庭、对个人的重要性，相互督促和提醒，共同守住纪律底线。

（五）把问责作为维护纪律的重要抓手，切实解决纪律松弛的问题。没有问责，纪律就难以立起来、严起来。当前，一些地方和部门管党治党失之于宽、失之于软，组织涣散、纪律松弛，与“两个责任”落实不到位、问责虚化有很大的关系。守住纪律底线，问责必须跟上。要强化违纪问题责任倒查，对于违反政治纪律和政治规矩、组织纪律的，“四风”问题突出、出现顶风违纪的，组织纪律涣散、长期得不到治理的，发生重大违纪问题、出现塌方式腐败的，既要追究当事人责任，也要倒查追究党委的主体责任和纪委的监督责任。要加大公开曝光力度，建立问责通报制度，及时向社会公开问责追究情况，以严明的纪律倒逼责任落实。

（作者系中共黑龙江省委常委、省纪委书记)