第一篇:山西省文化产业会议召开
2月8日,全省文化产业统计工作会议在太原召开。会议通报了全省2011年文化产业统计主要数据,总结了全省文化统计工作开展情况及取得成绩,并对2012年报工作进行了布置。相关部门的统计负责人和地市文化产业统计负责人及业务骨干40余人参加了此次会议。王义君副巡视员出席会议。会议由刘铁生副处长主持。
首先,王义君副巡视员就全省文化产业的发展形势及统计工作的开展情况对参会代表进行了培训。侯晓远处长总结了2011年全省文化产业统计工作开展情况及取得的成绩,点评了部门、地市开展工作的亮点,解读了目前文化产业统计工作面临的形势及任务,指出目前工作存在的问题及解决途径,并对2012年报工作提出了具体要求。社科处专业人员进行了文化服务业具体报表布置,并讲解了文化产业增加值核算办法。
会议对文化产业统计工作提出了以下要求,一是要求按时高质量完成年报任务,做到总结经验,完善方法,各级统计人员把好数据审核关,力求高质量完成年报任务;二是要求准确掌握单位名录库情况、建立健全单位名录库,做到彻底搞清文化服务业法人单位名录,单位应统尽统、不重不漏。地市必须以“四大工程”建设为目标,努力探索数据采集方式,最终实现文化产业相关数据纳入“企业一套表”的联网直报系统;三是要加强对地市文化产业增加值核算办法的培训。鼓励具备条件的地市先行先试,在做好今年省里布置的年报工作的基础上,认真研究,开展统计核算工作,为各级政府开展文化方面工作做好决策服务工作。
第二篇:济南召开文化产业发展大会
济南召开文化产业发展大会,规划济南未来五年文化产业发展时间表和蓝图。
(ZT)26日上午,济南市召开文化产业发展大会,认真学习贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,按照中央和省委关于文化改革发展的部署要求,分析研究我市文化体制改革和文化产业发展面临的形势任务,全面加快文化强市建设步伐,推动全市文化大发展大繁荣。
市委书记焉荣竹出席会议并讲话;市委副书记、市长张建国主持会议;市人大常委会主任徐华东,市政协主席徐长玉,市委常委、市中区委书记雷杰,市委常委、秘书长孙晓刚,市委常委、市纪委书记王成波,市委常委、宣传部部长谭延伟,市委常委、济南警备区政委晋争鸣,副市长巩宪群出席会议。
焉荣竹在讲话中指出,文化是一个民族的精神和灵魂,是国家发展和民族振兴的强大力量。进入新的世纪,党中央明确把文化作为“综合国力的重要标志”上升到国家战略的高度。前不久召开的党的十七届五中全会,进一步明确了文化建设的重要地位,为我们全面推进文化体制改革与文化大发展大繁荣指明了前进方向。“十二五”时期,对于济南来说必定是一个承前启后的重要时期,不仅城市建设、经济发展将进入一个新的跨越提升期,文化事业文化产业也将迎来一个黄金发展期。各级一定要从战略和全局的高度,充分认识加快文化改革发展的重要性,准确认识和把握我市文化事业和文化产业的阶段性特征和发展趋势,发挥自身优势,用好重大机遇,切实增强加快文化改革发展的紧迫感和责任感。
焉荣竹强调,加快我市文化改革发展,必须全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持社会主义先进文化的前进方向,以建设文化强市为目标,以科学发展为主题,以改革创新为动力,以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点,大力繁荣文化事业,加快振兴文化产业,全面提升文化软实力,努力形成与省会地位作用相适应的文化优势,把济南建设成为国际知名的文化名城、全国重要的区域文化中心、山东文化强省建设的排头兵。
焉荣竹要求,要明确任务、突出重点,全面开创省会文化繁荣发展的新局面。一要突出文化引领作用,大力增强先进文化的凝聚力和推动力。要把建设社会主义核心价值体系作为文化引领的根本任务,提高市民文明素质,筑牢团结奋斗的共同思想基础;大力弘扬解放思想、改革创新的时代文化精神,加强区域文化传统和“诚信、创新、和谐”城市精神的认知教育;充分发挥文化因素在经济发展中的重要作用,进一步提高经济的文化含量;正确处理文化建设与城市建设的关系,真正把济南建设成为城市功能和文化品位相得益彰的魅力城市。二要突出培植主导产业,全面提高文化产业的整体素质和竞争力。要立足比较优势,突出发展重点,推动文化产业成为国民经济支柱性产业;围绕打造产业集群、形成规模优势,做大做强济南报业、广播电视、出版印刷、文化演艺等国有文化企业集团,优先培植一批主业突出、竞争力强的大型文化企业集团,加快发展一批“专、精、特、新”的中小文化企业;深入实施大集团和重点项目带动战略,鼓励支持大型文化企业和企业集团进行跨地区、跨行业、跨领域兼并重组;加快文化产业园区和基地建设,集中力量突破重大项目;加快文化与科技的深度融合,积极利用高新技术改造传统文化产业。三要突出打造“天下泉城”,构建形成济南独具特色的文化标志。要进一步加大对济南历史文化资源的整合开发力度,不断丰富完善“天下泉城”文化品牌体系;更加注重用现代科技和数字技术集中展现“山、泉、湖、河、城”浑然一体的城市风貌,更加注重把泉城特色文化与精品文艺创作、旅游品牌创建、企业名优产品开发相结合;充分利用国家历史文化名城这块“金字招牌”,实施重点文物保护工程,深入挖掘龙山文化、大舜文化、黄河文化、名士文化等非物质文化遗产资源,注重做好济南历史文化典籍的整理、编辑和出版工作。四要突出实施文化惠民,努力满足人民群众日益增长的精神文化需求。要按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,加快建立覆盖城乡的公共文化服务体系,努力推动公共文化服务的均等化;大力实施文化惠民工程,加快公共文化服务设施建设,广泛开展“三下乡”、“四进社区”活动;紧紧抓住举办第十届中国艺术节的契机,加快省会文化中心、大剧院、美术馆、图书馆等重大文化设施建设;大力实施文化精品工程,加强重大题材的创作,努力打造一批思想性、艺术性、观赏性相统一的精品力作。
焉荣竹要求,要加强领导、落实责任,为省会文化改革发展提供有力保证。各级党委、政府要把加快文化改革发展摆在全局工作的重要位置,纳入经济社会发展总体规划,纳入科学发展考核评价体系。要深化文化体制改革,加快国有经营性文化单位转企改制步伐,进一步深化公益性文化单位改革,创新文化宏观管理体制。要强化人才支撑,认真实施宣传思想文化领域人才培养工程,面向海内外加快追揽一批文化发展领军人物和高端人才,充分发挥省会文化单位众多、高校科研院所密集的智力优势,最大限度地调动各方面人才的积极性。要优化发展环境,抓紧调研制定“十二五”文化产业发展规划,用足用好国家和省里支持文化改革发展的各项政策措施,健全完善文化投融资机制,强化舆论宣传,努力形成加快文化强市建设、推动文化大发展大繁荣的浓厚氛围和强大动力。
张建国就贯彻会议精神讲了意见。他要求,各级各部门要切实把思想认识统一到中央和省、市决策部署上来,进一步深化文化产业在经济社会发展全局中重要地位的认识,进一步深化机遇意识、标准意识。要狠抓各项工作措施的落实,抓好文化产业发展规划的编制,抓好园区建设,抓好文化企业的培植壮大,抓好项目带动,使文化资源优势转化为省会文化改革发展的产业优势。要切实强化组织保障、政策保障、环境保障,形成加快文化产业发展的良好社会氛围,努力把城市文化软实力、综合竞争力提升到一个新的更高水平。
大会对全市20佳文化企业进行了表彰;章丘市、历下区、市文广新局和西区投融资中心作了典型发言。
市文化体制改革和文化产业发展工作领导小组成员单位主要负责同志;各县(市)区委书记、县(市)区长;市直各部门、单位负责同志;市直宣传文化系统领导班子成员,有关文化企业单位负责人等出席会议。
11月26日,济南召开文化产业发展大会,下发了《关于加快文化产业振兴发展的意见》(以下简称《意见》),绘就了未来五年济南文化产业发展的时间表和蓝图。
改变“中转站”尴尬地位
泉水的持续喷涌,带来济南各大名泉景点游客数量的增加,然而,游客来得快,去得也快,为了改变“中转站”的尴尬地位,济南将力争用五年建成国内、国际重要的旅游目的地和集散地。
《意见》指出,济南将着眼于将文化旅游的资源优势转化为竞争优势,加大开发力度,努力实现可持续发展。发挥泉水文化、名士文化、黄河文化、生态文化、“中华老字号”文化、特色饮食文化、温泉文化等本地资源优势,规划建设一批特色突出的历史文化老街区、休闲娱乐综合体、休憩旅游精品项目和线路,形成国内外著名的“泉水之都”文化休闲旅游区。
对市民期盼已久的泉水节,《意见》也做出了明确规定。济南将适时举办“泉水文化节”,积极推进大明湖、趵突泉、黑虎泉、五龙潭、护城河等旅游综合体建设,推进千佛山等文化旅游景点和区域的改造提升,加快华山历史文化公园、济西湿地公园等城市新空间的开发建设。
此外,省城要深度开发文化旅游产品,整体提升文化旅游景点的文化内涵和品位。整合文化旅游资源,创新文化旅游管理体制,积极吸引社会力量参与文化旅游资源的开发和经营,增加文化旅游对相关产业的拉动力。
做大“城市的面包”会展业
“天下第一会”糖酒会、香港名品展、台湾名品展等让泉城赚足了人气和财气。在西方,会展业被形象地称为“城市的面包”,济南为了做大这块“面包”,将打造会展之都。
在广告会展业方面,《意见》规定,济南将充分发挥文化资源和交通区位优势,有效利用各类博览场所培育品牌会展,提高济南会展业竞争力,做活节庆活动,丰富文化内涵,提高城市知名度。办好文博会、信博会、茶博会、非遗博览会、旅交会、童博会、现代生活方式展等重点展会。要广泛吸纳全国性、国际性的展会来济南举办,逐步推动济南成为全国重要的会展中心,初步建成结构合理的广告会展人才队伍,广告会展业的现代化、国际化水平居全国前列。
济南将打造旗舰广告企业,培育一批知名广告品牌,积极促进网络游戏广告、移动电视广告、手机短信广告等新型广告媒体的发展,拓展广告业的发展空间,建立影、视、声、平面、互联网、移动通讯等全方位、多门类的广告媒介体系。
打造10个重点文化产业品牌
《意见》明确指出,济南要建立文化产业品牌评价和激励机制,打造10个重点文化产业品牌,依托济南的资源特色,结合济南在未来文化和经济社会发展中的定位和功能设计,制定济南的文化形象宣传计划,逐步树立并推广济南的城市文化形象。
在特色文化品牌建设方面,济南将充分挖掘泉水文化、黄河文化、名士文化、大舜文化等资源,打造一批具有较高知名度和美誉度的名人文化品牌、文化企业品牌、文化产品品牌、文化旅游品牌、文博会展品牌、民俗工艺品牌、文化活动品牌、区域特色品牌。
据介绍,济南市对天下泉城、文博会、泉水旅游、齐鲁动漫产业博览会等原有的文化品牌要继续推广,对有发展潜力、具备成长空间的品牌要积极培育支持。
芙蓉街等要更时尚
在文化产业园区建设上,到2015年,每个县(市)区要规划建设完成3—4个有文化内容、有地域特色、有创新内涵的文化特色园(街)区。
《意见》指出,要利用英雄山文化消费圈、芙蓉街历史文化老街区等建设时尚消费类文化产业集聚区,重点扶持文化产业园区(基地)的建设发展。同时,建设具有孵化器功能和公共服务功能的创业产业园、动漫产业基地、文化产业行业培训基地、文化产品展示交易中心等,重点打造以园博园国际文化创意产业区为依托的西部文化产业城。
对“曲山艺海”挖掘提升
演艺娱乐业将迎来发展的新机遇,根据《意见》规定,济南将加快文艺演出院团转企改制和资源重组,进一步开发演出市场,鼓励演艺单位积极探索演艺市场经营新机制,打造具有泉城特色的演艺品牌。
据了解,济南将发展一批满足不同需求的休闲娱乐设施,创作一批特色剧目和名牌剧目,打造一批有特色、有市场的演出品牌节目,增强市场竞争力。重视对“曲山艺海”等传统特色演艺的挖掘和提升,开发嘉年华和主题公园等时尚文化娱乐消费市场,打造具有鲜明济南特色的大型实景综合演艺节目,提升济南的文化气质和形象。
加快创意产业发展
北京798艺术区闻名中外,从一个工厂成为北京都市文化新地标。根据《意见》,济南也将打造济南的“798”。
《意见》指出,济南将依托老仓库、老厂房、老建筑改造,规划打造创意设计类产业聚集区,积极引导有设计能力的企事业单位进行社会化服务,参与市场开发和竞争。逐步建立创意设计产业人才培养、引进和使用机制,认真落实国家对创意设计产业的各项优惠政策,为创意设计产业的发展提供智力支持和人才保障。
培育发展新媒体产业
济南发展现代传媒业优势明显,省市新闻媒体集中、高等院校和人才集中,制作、发行、播映链条完善。根据《意见》要求,济南将积极发展网络产业和新媒体产业,逐步建成区域性文化传播中心和传媒产业基地。
未来几年,济南将大力发展音像、电子、网络出版,实施图书、光盘、互联网三者的立体开发和跨媒体出版。加大对国有出版企业扶持力度,支持国有和民营出版物发行企业发展跨地区、跨行业、跨所有制经营,发展连锁经营、现代物流和网络书店等,推动产业结构调整和开放,开拓市场、创新品牌;引导非公有出版工作室健康发展,发展新兴出版生产力。(ZT)
(ZT)《济南文化产业发展大盘敲定》
●到2015年初步建成一批在全国、全省具有较大影响力、竞争力的文化产业基地和文化特色街区
●以济南日报报业集团为龙头,加快报刊体制改革步伐,逐步把济南建成区域性文化传播中心和传媒产业基地
●规划建设一批特色突出的历史文化老街区、休闲娱乐综合体、休憩旅游精品项目和线路,全力打造泉城、鲁菜、大舜等具有国际吸引力的文化旅游品牌
●每年重点扶持发展10个重大文化产业项目,关注联系、支持帮助40个市场前景好、发展潜力大的重点文化产业项目
●一般性文化公司注册资本可降低到3万元人民币。组建文化企业集团,控股子公司由5个放宽至3个
“到2015年,基本建成与社会主义市场经济体制相适应、有力支撑经济文化强市建设的现代产业体系,使济南成为彰显历史文化底蕴和现代文化气息的文化名城、产业优势突出的文化强市、带动全省文化产业发展的区域性文化产业中心城市。”日前,我市出台意见,就加快文化产业振兴发展作出部署。形成“天下泉城·创意天下”大品牌
我市确定,到2015年全市文化产业增加值占全市生产总值的比重将达到5%以上,成为新的支柱产业,城市居民人均文化消费支出占全部消费性支出的比重达到20%以上,年均增速分别达到或超过20%;初步建成一批在全国、全省具有较大影响力、竞争力的文化产业基地和文化特色街区;现代传媒业、文化旅游业、创意设计业、动漫游戏业、演艺娱乐业、广告会展业、艺术品业等行业优势进一步突出,培育一批现代流通组织、文化产品物流中心和文化艺术中介机构,生产具有泉城文化特色的精品力作,吸引一批业内领军人物和创业团队;重点推出一批知名作品和企业,依托众多品牌的有机集成,初步形成“天下泉城·创意天下”大品牌。
建成区域性出版发行流通中心
以济南日报报业集团为龙头,加快报刊体制改革步伐,对各类报刊进行整合和定位;大力发展舜网数字网络服务平台,整合优化网络媒体资源,打造特色鲜明、优势明显,具有覆盖力、影响力和竞争力的重要新闻门户网站;逐步形成以各类报刊品种为主,以数字化、网络化内容产品和信息增值服务产品为创新业态的报刊出版产业协调发展的新格局,逐步把济南建成区域性文化传播中心和传媒产业基地。
加快发展广播电视内容产业,提高节目制作能力;进一步推进有线电视数字化整体转换,积极发展网络产业和新媒体产业。积极培育数字电影院线,大力发展音像、电子、网络出版。加大对国有出版企业扶持力度,支持国有和民营出版物发行企业开展跨地区、跨行业、跨所有制经营,发展连锁经营、现代物流和网络书店等,逐步把济南建设成为区域性出版发行流通中心。
规划“泉水之都”文化休闲旅游区
发挥泉水文化、名士文化、黄河文化、生态文化、“中华老字号”文化、特色饮食文化、温泉文化等本地资源优势,规划建设一批特色突出的历史文化老街区、休闲娱乐综合体、休憩旅游精品项目和线路,形成国内外著名的“泉水之都”文化休闲旅游区;适当时机举办“泉水文化节”。积极推进大明湖、趵突泉、黑虎泉、五龙潭、护城河等旅游综合体建设,推进千佛山、芙蓉街、灵岩寺、五峰山等文化旅游景点和区域的改造提升,加快华山历史文化公园、济西湿地公园、兴隆文化片区、北湖文化片区等城市新空间的开发建设,到2015年建成国际国内重要的旅游目的地和集散地。全力打造泉城、鲁菜、大舜等具有国际吸引力的文化旅游品牌。
建设“1040”项目打造文化产业园
建立文化产业项目管理推动长效机制,全市每年重点扶持发展10个重大文化产业项目,关注联系、支持帮助40个市场前景好、发展潜力大的重点文化产业项目(简称“1040”项目)。定期组织召开“1040”项目专题推进会,及时研究解决项目推进过程中遇到的问题。力争到2015年,全市储备建设文化产业项目300个,投融资总额超过1000亿元。加大“1040”项目招商引资和推介宣传力度,吸引国内外资本参与项目投资开发。
转制单位可享受税收优惠政策
积极落实国家、省、市有关支持文化产业发展的若干税收优惠政策。主要包括:经营性文化事业单位转制为企业,自转制注册之日起在执行期限内免征企业所得税。对经认定的市级文化创意产业园区(基地),在园区(基地)建成起3年内,按规定给予行政规费减免。
在文化产业支撑技术领域内,依据有关规定认定的高新技术企业,符合条件的,减按15%的税率征收企业所得税。文化企业发生的广告费用,按照税法规定进行税前扣除。
符合规定条件的文化企业以股权、期权等形式给予其高级管理人员的奖励,按现行税收政策规定在计征个人所得税时给予优惠。文化企业发生的职工教育经费支出,不超过工资薪金总额2.5%的部分,准予税前扣除;超过部分,准予以后纳税结转扣除。文化企业通过获得税前扣除资格的公益性社会团体或者县级以上人民政府及其部门用于《中华人民共和国公益事业捐献法》规定的公益事业的捐献,不超过利润总额12%的部分,准予企业所得税前扣除。
降低文化公司注册资本
积极落实国家、省、市有关支持文化产业发展的工商管理政策。主要包括:放宽企业名称核准条件。积极支持文化企业使用冠省行政区划和免冠行政区划企业名称;转制后的企业名称,可使用原单位名称(去掉主管部门);允许文化企业名称体现行业特点,使用表明其文化产业内容和经营方式的各类新兴行业用语;允许符合条件的企业在名称中使用“文化产业”、“文化发展”、“文化开发”、“文化交流”、“演出联盟”、“演出在线”、“旅游开发”、“旅游产业”、“体育产业”、“文化传播”一类字词;允许文化企业在牌匾中将企业名称简化使用;允许连锁企业使用总部字号。除法律行政法规另有规定外,一般性文化公司注册资本可降低到3万元人民币。组建文化企业集团,控股子公司由5个放宽至3个,核心企业注册资本放宽至1000万元,母子公司合计注册资本放宽至2000万元。文化公司注册资本可分期交纳,2年内交足。(ZT)
第三篇:山西省召开传达贯彻全国两会精神会议(xiexiebang推荐)
山西省召开传达贯彻全国两会精神会议
王儒林主持会议并提出贯彻落实意见
3月16日,我省召开传达贯彻全国人大政协“两会”精神会议,传达贯彻全国“两会”精神和总书记等中央领导重要讲话精神特别是对山西工作的重要指示要求。省委书记、省人大常委会主任王儒林主持会议,并提出贯彻落实意见。省委副书记、省长李小鹏传达总书记在全国“两会”期间的重要讲话精神和中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在山西代表团审议时的重要讲话精神,省委副书记楼阳生传达中共中央政治局委员、国务院副总理马凯在山西代表团审议时的重要讲话精神,省政协主席薛延忠传达全国政协十二届三次会议精神,省人大常委会副主任李政文传达十二届全国人大三次会议精神。省委常委,省人大、省政府、省政协负责同志和省法检“两长”出席会议。
王儒林指出,这次全国“两会”,对于深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,推进“四个全面”战略布局,完成今年改革发展稳定各项任务,具有重要意义,特别是对山西更具有特殊重要的意义。在备受媒体和社会各界高度关注,压力很大的情况下,通过各位代表、委员和各方面工作人员共同努力,山西代表团圆满完成全国 “两会”各项任务,振奋了精神,展示了形象,迎来了机遇,成果来之不易,值得全省上下共同珍惜。特别是王岐山同志在山西代表团的重要讲话,充分肯定了山西的优秀历史文化,充分肯定了山西为中国革命和建设做出的巨大贡献,充分肯定了山西“五位一体”建设成绩很大,充分肯定了山西大多数干部是好的,充分肯定了山西政治生态发生了很大、很可喜的变化,强调山西大有希望,要求我们从过去的深刻教训中振奋起来,把精气神鼓起来,讲话含义深刻、至关重要、语重心长,大家听了之后感到很温暖,倍感振奋、备受鼓舞。有关方面领导也给予我们充分肯定,许多媒体都为山西加油鼓劲。
王儒林强调,这次全国“两会”将成为我省发展进程中的一个新的历史起点、成为一个重要转折,我省将迎来新的机遇。全省上下要把学习宣传贯彻全国“两会”精神,特别是总书记重要讲话精神和王岐山同志、马凯同志在山西代表团的重要讲话精神作为重要政治任务,认真抓好抓实、抓出成效。要深入学习贯彻总书记重要讲话精神,统筹推进“四个全面”建设,把全省干部群众的思想和行动统一到“四个全面”战略布局上来,统一到省委“五句话”总体要求上来,紧紧围绕全面建成小康社会这个战略目标,全力抓好全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党这三个战略举措。按照王岐山同志的要求,结合“学习讨论落实”活动,从深刻的教训中振奋起来,把精气神鼓起来,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,推动各项工作迈上新台阶。
王儒林强调,要始终保持“三个高压态势”,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。要充分认清党中央坚决反腐的大趋势和坚定决心,在全力配合中央纪委调查组查处山西重大腐败案件的同时,继续加大自办案件力度,坚持有腐必反、有贪必肃、有案必查,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,利剑高悬、震慑常在,下力气拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,坚决把反腐败斗争进行到底。同时,要始终保持狠刹“四风”和扫黑除恶的高压态势,不断加大工作力度。王岐山同志在山西代表团的重要讲话中,明确提出山西在全面从严治党、严格执行党纪党规方面要“先走一步”,这是以习近平同志为核心的党中央对山西工作提出的新要求。
全省上下要坚决贯彻落实好党中央对山西新的指示要求,努力在全面从严治党、严格执行党的纪律和规矩上“先走一步”,把党风廉政建设和反腐败斗争关口前移,在铲除腐败的温床和土壤上下功夫。“先走一步”的分量很重,省委还要专门研究部署,各有关方面要深入研究,提出具体落实意见。
王儒林强调,要从严治吏,匡正选人用人风气。要把严格按规矩办事作为贯彻落实“先走一步”要求的重要内容,认真落实省委出台的实施“三个一批”、选用县委书记、干部议事规则等文件要求,坚持总书记强调的“好干部”标准和德才兼备、以德为先、以廉为基的用人导向,通过“甄别”“六查”“六个区别对待”“六个全程”等办法,进一步做好干部选拔任用工作,努力把被驱逐的“良币”找回来、用起来,努力把党放心、人民满意的好干部选出来、用起来。要持续不断地匡正选人用人风气,对违规违纪的,坚持发现一起、查处一起,进一步实现干部工作风清气正。
王儒林强调,要大力实施“六权治本”,全面加强法治山西建设。要把“六权治本”作为一次全面的体制机制改革,作为一场深刻的“权力革命”深入抓好,认真总结吕梁市、省交通厅的试点工作,形成可复制、可推广的模式和经验,在全省范围内实施。要充分发挥好法治在山西弊革风清、富民强省中的引领和规范作用,扎实做好关于落实党的十八届四中全会精神、加快推进法治山西建设的实施意见确定的各项任务,抓好新修订的立法法的学习宣传贯彻。要落实好王岐山同志的重要指示要求,认真学习和传承中华5000年文明历史,搞好“历史回放”,做到“讲新词不忘老词”,进一步弘扬山西优秀的法治文化、廉政文化、红色文化,吸取精华,凝聚力量。
王儒林强调,要坚持“两手抓、两手硬”,统筹推进山西改革发展稳定各项工作。要全力以赴稳增长,坚持以经济建设为中心,坚持发展这个第一要务,主动适应和积极引领经济发展新常态,全力应对经济下行压力,努力挖掘新的增长潜力。要坚定不移调结构,多措并举促改革,千方百计惠民生,齐抓共管保稳定。
王儒林要求,全省各级各部门要把这次全国“两会”作为我省落实“五句话”总体思路的新起点,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,统一思想、振奋精神,拼搏进取、攻坚克难,进一步开创实现弊革风清、促进富民强省的新局面。
各市市委书记或市长,省直各部门主要负责同志,省纪委常委,中央驻晋单位主要负责同志,省人大、省政协各工作机构和专门委员会主要负责同志,驻太原本科院校、省管国有骨干企业主要负责同志,中央驻晋主要新闻媒体负责同志参加会议。(记者 尚慧辉)
山西新任省委常委班子首次提拔调整使用干部
新华网太原3月23日电(记者叶健 王菲菲)23日,山西宣布了对吕梁市、交通运输厅两个班子干部的调整提拔使用情况,并对其进行任前集体谈话。有分析人士认为,山西此举有着重要意义,标志着在经历“系统性、塌方式腐败”之后,山西基层重建的新进展。
“对吕梁市、省交通运输厅两个班子干部的调整是新的省委常委班子第一次提拔调整使用干部,在全省具有重要的示范性、导向性,全社会高度关注。”山西省委书记王儒林在当日对新任省管领导干部谈话时这样表示。
2014年,山西发生“系统性、塌方式”严重腐败,金道铭、杜善学、令政策、陈川平、聂春玉、白云、任润厚等多名省级领导干部落马。山西省纪委数据显示,2014年处分市厅级干部45人、县处级干部545人,全省累计处分违纪党员干部15450人。
“山西省管干部空缺近300名。如何选人用人,这是我们面临的最棘手的问题。”在刚刚结束的全国两会上,王儒林透露山西有3位市委书记、16位县委书记、13位县长岗位空缺。
王儒林表示,这些岗位不能长期空缺,“但也不能今天提上来了,明天又进去了”。
如何破解选人用人难题?为此,山西省委召开了7个座谈会,做了大量工作,形成了3份操作性比较强的文件,形成了“三个一批”(甄别处理一批不廉洁、乱作为的干部,调整退出一批不胜任、不作为的干部,掌握使用一批敢担当、善作为的好干部)选人用人标准,并在吕梁市、交通厅进行试点。
据了解,山西省“系统性、塌方式腐败”在吕梁市和山西省交通厅体现得尤为明显。山西被立案调查的7名省级领导干部中多数与吕梁有关系,3名省级干部曾在吕梁工作,其中2人曾任市委书记。
王儒林说,在此次选拔的过程中,相关部门严格执行有关纪律要求,以“零容忍”态度对待违反组织人事纪律的行为,“到目前为止没有发现一个跑官要官和说情打招呼的”。
王儒林说,把干部选出来、用起来,只是建设高楼大厦打了个基础,要把更大的力气下在干部的日常教育监督管理上,最大限度地预防“提拔后生病”,真正管到实处。
山西省纪检委特邀研究员、山西财经大学副教授韩永红认为,实现政治生态弊革风清,一方面要建章立制,用制度管人;另一方面还是要选好人。此次吕梁市和交通厅的干部任用只是一个开始,在今后除了大力挖掘本地本部门优秀人才之外,还应该不拘一格降人才,让更多德才兼备之人脱颖而出。
省委对新任职省管干部进行任前集体谈话
3月23日,省委对吕梁市、省交通运输厅新任职的省管领导干部进行任前集体谈话。省委书记王儒林强调,新选任的领导干部要政治坚定、清正廉洁、崇尚实干、敢于担当、依法用权,为全省干部作表率,以一流的业绩回报党和人民的信任与重托。省委副书记楼阳生主持会议。省委常委、省纪委书记黄晓薇进行廉政谈话。省委常委、统战部长孙绍骋,省委常委、秘书长王伟中参加。省委常委、组织部长盛茂林宣读省委、省政府任命文件。新任职干部代表张广勇、郝继平、曹居月作了表态发言。
王儒林指出,对吕梁市、省交通运输厅两个班子干部的调整是新的省委常委班子第一次提拔调整使用干部,在全省具有重要的示范性、导向性,全社会高度关注,广大干部群众寄予厚望,省委高度重视,下了大功夫。工作中体现了六个特点:一是先立规矩后选人。在充分调查研究的基础上,形成3个指导性、操作性比较强的文件,为选拔工作提供了重要遵循。二是认真实施 “三个一批”。扎实开展“六查”工作,坚持在甄别中选拔、在选拔中甄别。三是尽最大努力防止“带病提拔”。严格执行有关规定,在选任过程中采取了许多针对性、操作性强的改革措施。四是全面从严从细考察。在选任过程中,坚持面要进一步拓宽、领域要进一步拓展、情况要进一步深入,最大限度地把好干部选出来。五是树立了鲜明的用人导向。坚信山西大多数干部是好的,下功夫从本地本部门选用优秀干部。六是初步实现了风清气正。严格执行有关纪律要求,以“零容忍”态度对待违反组织人事纪律的行为,到目前为止没有发现一个跑官要官和说情打招呼的。
王儒林强调,新选任的干部要严格要求自己,为全省干部作表率。一是政治坚定。要对党绝对忠诚,在任何时候任何情况下,都必须在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终把严守党的政治纪律和政治规矩放在首位,坚决与 “七个有之”作斗争。二是清正廉洁。做人一身正气,为官一尘不染,时刻拧紧总开关,切实做到慎独、慎初、慎微,管好自己,管好亲属,管好身边人,过得了金钱关、美女关、朋友关、权力关、利益关,坚决守住清正廉洁这条做人为官的底线、红线和高压线。三是崇尚实干。要夙夜在公,奋力拼搏,要踏石留印、抓铁有痕,要树立正确的政绩观,坚持一切从实际出发,求真务实、实事求是、真抓实干。四是敢于担当。要带头破解难题,敢于直面问题,善于解决问题,遇“事”不躲,遇“难”不惧,有“责”不推,守土有责、守土负责、守土尽责;要发扬民主,注意搞好团结协调,努力形成干事创业的合力。五是依法用权。要牢记法律红线不可逾越,善于用法治方式推进工作,善于在法律的约束下履职用权,严格按照法定职责、法定权限、法定程序履行职责,自觉接受监督,习惯于在监督下工作。
王儒林要求新选任的干部,要努力工作,以一流的工作业绩回报党和人民。一要把抓党建作为最大政绩。进一步强化管党治党意识,认真落实管党治党主体责任,努力在严格执行党纪党规,全面从严治党上“先走一步”。二要坚持把发展作为第一要务。主动适应经济发展新常态,引领新常态,努力挖掘增长潜力,全力应对经济下行压力,着力推进“六大发展”。三要着力推进“六权治本”。结合实际情况,积极探索创新,为全省推进“六权治本”形成可复制、可推广的模式和经验。四要把改善民生作为工作的出发点和落脚点。要下功夫做好改善民生的工作,努力为群众办好事办实事。
王儒林强调,把干部选出来、用起来,只是建设高楼大厦打了个基础,要把更大的力气下在干部的日常教育监督管理上,最大限度地预防“提拔后生病”,真正管到实处。有关部门要认真总结这次干部选任工作的经验和不足,为下一步工作提供有益借鉴,尽快把空缺岗位的干部选好用好。(记者尚慧辉)
勇进渠,原名“三五红旗渠”,是迄今黎城引水流量最大、线路最长的水利工程,也是从古到今黎城县最大的一项水利工程。
勇进渠于1966年12月26日正式动工,历时8年,到1974年7月1日干渠竣工通水。渠首位于襄垣县西营镇龙王山下的浊漳河,流经襄垣县的西营、下良、强计及黎城县的平头、柏峪、西仵、城关、李庄、洪井、停河铺、东阳关、龙王庙、程家山13个乡镇125行政村,于范家庄村南泄水入浊漳河。干渠全长102公里,其中黎城境内76公里。设计最大引水流量7立方米每秒,渠底宽4.3米,堤高2.5米,渠道纵坡为1/4000。干、支、斗、农渠1841条,总长1155.5公里,控制灌溉面积14万亩,其中自流11万亩,高灌3万亩。总投工1100万个,动用土石方900万方。先后劈掉7处大陡崖,盘绕180多个山头,凿通45个土隧洞,总长8980米,石隧洞15个,总长6590米,架设石拱渡槽32座,总长1232米,钢筋混凝土渡槽8座,总长1050米,建筑渠首枢纽工程1处,围堰大坝1个,防治塌山流沙石拱洞2座,过沟大坝29座,水库15个,总库容1500万立方米,还兴建涵洞、涵管、公路桥、拖拉机桥、人行桥、泄水闸、排洪渡槽等大小建筑物460件。通水运行前总投资5905.76万元,其中国家补助1529万元。
从1967年开始,本着边设计、边施工、边通水、边受益的原则和先上游后下游,枢纽工程和“卡脖子”工程优先建设的顺序施工。1974年7月1日干渠全线贯通后,又将重点转向渠系配套,到1996年底,按控制面积计,已受益9个乡镇122个行政村(撤乡并镇后),有效灌溉面积9.58万亩,占设计面积的68%。它除灌溉黎城盆地近10万亩良田外,还解决了部分工业企业的生产用水及2万余人的饮用水困难。灌区水浇地的亩产量由通水前的111.2公斤提高到950公斤,累计灌溉经济效益5.78亿元,成为黎城县国民经济的支柱产业和全县人民致富奔小康的生命工程。
勇进渠的修建几乎同“无产阶级文化大革命”相始终,不言而喻,是一波三折,困难重重,而资金不足,原材料匮乏、缺少设备和技术的首先遇到的困难。因此,工程指挥部抽调民工组成木工组、修造队、运输组、砍山队、编织组自制工具。1969年创办了年产3000吨的水泥厂一座,1970年由成立了偶给工程专业队。1975年以来,对水泥厂进行了三次较大的设备更新改造,使年产量由3000吨提高到50000吨,并组建了修配厂、预制厂、编织厂、大酒店等10余个多种经营项目,2003年底年产值达到1000余万元,上交利税140万元,上交灌区可利用资金80余万元,大大增强了灌区的经济实力。
勇进渠的修建运行,不仅改变了我县农业“靠天吃饭”的历史,推动了黎城经济的发展,而且铸就了“自力更生、艰苦创业”的勇进渠精神,成为鼓舞黎城人民不断拼搏进取的宝贵精神财富。黎城县勇进灌区是集排洪、蓄水、农业灌溉、工程管理于一体的中型水利工程管理单位,主要职责是负责勇进干渠和沿线水库、塘坝安全及辖区内耕地面积的适时灌溉和部分工业企业的供水服务,目前登记为自收自支事业单位。工程运行近40年来,累计引水9.52亿立方米,灌溉面积达到207.42万亩,产生直接经济效益5.78亿元。同时还担负了太行钢铁公司、晋能铁合金公司、振鑫铁合金公司等重点企业的工业供水和沿线2万多居民的生活供水任务,对黎城的经济建设和社会发展起着极为重要的作用。
勇进渠运行近40年来,在抗御干旱、调整产业结构,促进工农业发展、改善生态环境、改善人民生活等方面发挥了巨大的作用,为全县经济社会发展做出了重大的贡献,曾先后获得山西省人民政府“山西省水利水保红旗单位”和山西省水利厅“山西省十佳红旗灌区” 等荣誉称号。但是,勇进渠在发展的进程中也并非一帆风顺,由于长期受计划经济体制的束缚,灌区体制僵化、机制不活、市场萎缩,致使收入下降、工资发放困难,工程老化失修,曾一度面临举步维艰、难以为继的地步。
筑路人的“雷锋精神”
我们走过“离开雷锋的日子里”,已然半个多世纪了,但是雷锋形象、雷锋精神却早已深入人心。50多年来,“学习雷锋好榜样”成为了广大国人的共识;50多年来,雷锋精神源源不断的给社会传递着积极向上的正能量。
雷锋,出生在一个贫穷的农民家庭,在旧社会里受尽了折磨和痛苦,并相继失去了亲人,在新中国成立后,人民当家作主了,他才有机会参加学习、参军、入党,直到成为一名对国家对社会有用的人,直到生命的最后一刻。经历过苦难,在党的培养和教育下,他深刻懂得了社会主义的今天是由无数革命志士艰苦卓绝的奋斗,英勇牺牲得来的。从他参加革命队伍的那天起,就准备着时刻为了党和人民的最高利益牺牲个人的一切,直至最宝贵的生命,他是这样说的,更是这样做的。
“一滴水,只有放进大海里才永远不会干涸,一个人,只有当他把自己和集体事业融合在一起的时候,才能最有力量。”对比,我很受启迪。因为在我们的身边,无数的筑路人也在不断上演着新时代的雷锋精神。
春节假期刚刚结束,在我与几位同事聊天中得知,在今年大年初三,公司所属项目的一名52岁的“老铁”的母亲重病而病故。由于休假的人员都已经回家过年,科室只有他和另外一名同事,又赶上业主来工地检查工作,他只好把写好的请假条偷偷撕碎。3天后,科室探亲休假人员归来后,他才匆忙赶回河南老家,跪在母亲灵前嚎啕大哭:“妈,儿子对不起您!”。
我想象得到这“老铁”对母亲的愧疚和难以抑制的悲伤。这位“老铁”的事迹,让我内心颤动。我们的的筑路人,走小路修大路,舍小家为大家,为的就是让更多的人更加顺畅的踏上归家的铁路、公路,为的是让更多的人在春节阖家团圆,为的是让更多的人在父母需要儿女的时刻及时的出现在他们的身旁„„可谁又能想到,为了这些,那些常年奋战在施工一线的筑路人,他们付出了多少„„
今年的3月5日,是毛泽东为雷锋同志题词52周年。52年来,“雷锋”已成为助人为乐例、无私奉献的代名词。我觉得筑路人的这种爱岗敬业,勇于吃苦,乐于奉献的精神就是对雷锋精神的完美诠释和继承、发扬。我也相信在我们筑路人里将会涌现出更多的新时代雷锋精神和雷锋故事。
第四篇:关于召开山西省高等学校思想政治理论课
关于召开山西省高等学校思想政治理论课
教学指导委员会换届会议的通知
有关高等学校:
为进一步加强我省高等学校思想政治理论课教学的宏观管理,提高思想政治理论课教学质量和科研水平,根据国家普通高校思想政治理论课新课程方案和我省高校思想政治理论课工作实际,省教育厅对山西省高等学校思想政治理论课教学指导委员会的人员组成、工作任务和职责进行了调整。为进一步促进指导委员会发挥作用,省教育厅决定召开山西省高等学校思想政治理论课教学指导委员会换届会议,现将有关事项通知如下:
一、会议时间、地点
时间:11月11日上午9:00,会期一天。11月10日下午报到。
地点:忻州市会议中心(位于忻州市顿村,高速路顿村口下,酒店电话:0350-3610666)
二、会议主题
成立新一届山西省高等学校思想政治理论课教学指导委员会,总结思想政治理论课新课程方案实施以来的经验做法,指导思想政治理论课教学改革重点项目开题,安排下一阶段工作。
三、参会人员
山西省高等学校思想政治理论课教学指导委员会全体成员。
四、其它事项
1、请各思想政治理论课教学改革重点项目负责人准备好开题报告,复印20份交会务组。
2、参会人员往返交通费和住宿费自理,回本单位报销。
二〇一一年十一月八日
参会人员名单:
1、不交住宿费人员名单
主任:贾坚毅尹天五
常务副主任:王志连
副主任:顾昭明卫建国(待定)
顾问:申存良徐志明
以上人员为副厅级以上领导
综合组樊汉祯郑玉田宁惟匡王承亮
武杰朱桂芳(女)师东海杨建军李艳庭
2、交住宿费人员名单
“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”组 组长:王文昌
成员:王志中刘晓哲(女)段义权(11日早)“思想道德修养与法律基础”组
组长:赵民胜
成员:王根虎李银香(女)葛振国樊婧(女)霍功(女)
“中国近现代史纲要”组
组长:梁建军
成员:王爱成(11日早)关多义(女)李建宁刘轶强任云丽(女)
“马克思主义基本原理概论”组
组长:武星亮
成员:王秦俊朱颖原李俊(女)岳新风(女)赵新生(11日早)
“形势与政策”组
组长:王承亮
成员:王毅刘振霞(女)辛文斌姚文艳(女)张秀英(女)
研究生课程组
组长:邸敏学
成员:李建权李德芝张二芳(女)姚建军程新征
教学质量管理组
组长:史彦虎
成员:白薇(女)昝剑森
备注:
1、会议名称为“山西省高等学校思想政治理论课教学指导委员会换届会议”,师处长说简称你们定。我觉得可以简称为“全省高校思政理论课教指委换届会”或“山西省高校思政理论课教指委换届会议”
2、以上人员还有人确定不了是10号到还是11号早晨到。
第五篇:会议召开详解
会议召开
2016年7月26日,中共中央政治局召开会议,决定2016年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议(简称:十八届六中全会)。主要议程
党的十八届六中全会今日在京召开,按照中央政治局确定的主要议程,全会将十八届六中全会研究全面从严治党重大问题,制定新形势下党内政治生活若干准则,修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。党的十八届三中全会研究部署全面深化改革,四中全会研究部署全面依法治国,五中全会吹响全面建成小康社会决胜阶段的冲锋号。正在召开的六中全会研究全面从严治党重大问题,将把“四个全面”战略布局更加系统地提升到新的高度。
会议分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。会议还研究了其他事项。[1] 会议时间
2016年10月24日至27日在北京召开。[2] 会议解读
中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议,于2016年10月24日至27日在北京举行。
出席这次全会的有,中央委员197人,候补中央委员151人。中央纪律检查委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席会议。全会由中央政治局主持。中央 委员会总书记习近平作了重要讲话。
全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,审议通过了《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》。习近平就《准则(讨论稿)》和《条例(讨论稿)》向全会作了说明。全会充分肯定党的十八届五中全会以来中央政治局的工作。一致认为,面对复杂的国际国内形势,中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,把握时代大势,回应实践要求,团结带领全党全国各族人民同心协力、苦干实干,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,开展“两学一做”学习教育,推动全面深化改革、供给侧结构性改革、国防和军队改革迈出重大步伐,党和国家各项工作取得新的重大进展。
全会高度评价全面从严治党取得的成就,认为党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范,坚定推进全面从严治党,坚持思想建党和制度治党紧密结合,集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,党内政治生活展现新气象,赢得了党心民心,为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。
全会总结了我们党开展党内政治生活的历史经验,分析了全面从严治党面临的形势和任务,认为办好中国的事情,关键在党,关键在党要 管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。为更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业,经受“四大考验”、克服“四种危险”,有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。
全会决定,中国共产党第十九次全国代表大会将于2017年下半年在北京召开。公报内容
会议分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。党内政治生活是传统 要当做党建重要任务抓
会议认为,办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统和政治优势。在长期实践中,我们党始终把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设重要任务来抓,形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范,为巩固党的团结统一、增强党的生机活力积累了丰富经验,为保证党在各个历史时期完成中心任务发挥了重要作用。
制定新形势下的准则 中央领导必须以身作则
新形势下,党内政治生活状况总体是好的,同时一个时期以来,党内政治生活中也出现了一些突出问题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范,坚定推进全面从严治党,加强党的建设,坚持思想建党和制度治党紧密结合,集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,党内政治生活展现新气象,赢得了党心民心,为开创治国理政新局面提供了重要保证。
综合分析,有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持不忘初心、继续前进,坚持率先垂范、以上率下,为全党作出示范。修订《党内监督条例》 用党内监督带动其他监督
会议认为,加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求,是我们党的优良传统和政治优势。党的执政地位,决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。
只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系,才能为全面从严治党提供有力制度保障。
《中国共产党党内监督条例(试行)》2003年颁布施行以来,对我们坚持党要管党、从严治党方针,加强党内监督,维护党的团结统一,做到立党为公、执政为民,发挥了积极作用。
同时,随着形势任务发展变化,《条例》与新实践新要求不相适应的问题显现出来。
党的十八大和十八届三中、四中、五中全会对强化党内监督提出了明确要求,为修订党内监督条例提供了重要遵循。
这几年,我们坚持党的领导,坚持全面从严治党,落实“两个责任”,严明党的纪律,积累了不少经验,为修订党内监督条例奠定了重要实践基础。修订工作时机成熟、条件具备,应抓紧抓好。解读为什么要修订《党内监督条例》?
国家行政学院法学部教授任进在接受《法制晚报》记者采访时表示,自2003年12月31日中央印发的《中国共产党党内监督条例(试行)》以来,该条例已经实施12年多,对坚持党要管党、从严治党的方针,加强党内监督,起到了重要作用。
但党的十八大以来,随着形势发展,该条例已不能完全适应全面从严治党新的实践需要。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会对强化党内监督提出了明确要求,特别是四中全会提出依法治国、依规治党,为修订党内监督条例提供了重要遵循。
另外,党的十八大重申全面建成小康社会。“按照惯例,三中全会提出全面深化改革,四中全会提出全面依法治国,五中全会中央提出制定十三五规划建议,六中全会讨论党建问题比较合适。”任进教授表示,在六中全会讨论《党内监督条例(试行)》,也是协调推进“四个全面”战略布局之全面从严治党符合逻辑的展开。党内监督的主体和对象都是谁?
任进教授对《法制晚报》记者表示,党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人。
各级党委领导党内监督工作,对党委常委、委员,同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当级别的党组(党委)的领导班子及其成员进行监督,对下一级党组织及其领导班子,特别是主要负责人进行监督。
党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关。监督的重点内容和形式是什么?
党内监督主要是监督党的章程和其他党内法规,宪法、法律的遵守,贯彻执行民主集中制,保障党员权利,选人用人工作中执行党和国家有关规定,密切联系群众、维护群众利益以及廉洁自律和党风廉政建设等情况。
任进教授表示,党内监督主要形式包括以下几种:重要情况通报和报告、述职述廉、信访处理、巡视、谈话和诫勉、罢免或撤换要求及处理,舆论监督等。
其中巡视是近年来采用较多的方式,是党委按照有关规定对下级党组织领导班子及其成员进行监督的制度。《党内监督条例》和其他党内法规有何区别?
任进教授说,即将修订的《党内监督条例》与制定新形势下党内政治生活若干准则相统一,与《廉洁自律准则》《纪律处分条例》以及刚刚实施的《问责条例》,都是全面贯彻党的十八大和十八届三中、四 中、五中全会精神,体现党的十八大以来管党治党理论和实践创新的重要成果,对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,实现党的历史使命,都具有十分重要的意义。作为全面规范党内监督制度的重要基础性法规,《党内监督条例》将明确此处的监督是党内监督,与相关法律法规规定的外部监督相适应。同时,《党内监督条例》与《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》相衔接。
任进教授说,衔接之后,将形成完整的党内监督体系和问责制度,不仅将坚持从严治党、依规治党、权责一致等原则,也将体现纪法分开、纪在法前和正确运用监督执纪问责“四种形态”的要求。部署下半年经济工作 落实各项减税降费措施
会议指出,今年以来,在错综复杂的国内外形势下,各地区各部门按照党中央部署,积极适应经济发展新常态,着力推进供给侧结构性改革,取得了来之不易的成绩。上半年经济运行总体平稳,转方式、调结构稳步推进,企业效益有所回升,金融市场总体平稳运行,城镇新增就业持续增加,人民生活继续改善,社会大局保持稳定。同时,经济下行压力依然较大,存在一些必须高度重视的风险隐患。当前,经济运行的新常态特征更加明显,我们必须把握好经济发展新常态这个大逻辑,坚定不移推进供给侧结构性改革,化压力为动力,推动我国经济发展长期向好。
会议强调,做好下半年经济工作,要按照中央经济工作会议决策部署,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持稳中求进工作总基调和宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路,通过实施适度扩大总需求、坚定不移推进供给侧结构性改革、引导良好发展预期的组合政策,努力保持经济平稳发展走势,实现“十三五”良好开局。
会议强调,要坚持适度扩大总需求,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,注重相机、灵活调控,把握好重点、节奏、力度,为供给侧结构性改革营造良好宏观环境。要落实各项减税降费措施,保证公共支出能力和力度,发挥财政资金效应,引导社会资金更多投向实体经济和基础设施建设薄弱领域。要引导货币信贷和社会融资合理增长,着力疏通货币政策传导渠道,优化信贷结构,支持实体经济发展。有效化解金融风险隐患
要有效防范和化解金融风险隐患,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。要持续深化“放、管、服”和财税、金融、创新、国企等重点领域改革。
全面落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务,通过有效的市场竞争,提高资源配置效率,实现优胜劣汰和产业重组,提升产能过剩行业集中度,积极推进科技创新,增强核心竞争力,加快推进新旧动能转换。
要采取正确方略和有效办法推进五大重点任务,去产能和去杠杆的关键是深化国有企业和金融部门的基础性改革,去库存和补短板的指向要同有序引导城镇化进程和农民工市民化有机结合起来,降成本的重 点是增加劳动力市场灵活性、抑制资产泡沫和降低宏观税负。要坚持引导市场预期,提高政策质量和透明度,用稳定的宏观经济政策稳住市场预期,用重大改革举措落地增强发展信心,特别要坚持基本经济制度,鼓励民间投资,改善企业微观环境,创造各类企业平等竞争、健康发展的市场环境。
要发挥改善民生、发展社会事业对扩大内需、推动经济发展的积极作用。[3]