党店镇新农村公共文化服务体系建设的调查

第一篇：党店镇新农村公共文化服务体系建设的调查

切实提高对新农文化服务建设的认识

——————党店镇新农村公共文化服务体系建设的调查

公共文化服务是政府公共服务的重要内容。党店镇是乡镇，与城市相比，无论在经济发展方面还是在文化、科技、教育、卫生、体育等社会事业建设方面，无论是人民群众的物质生活还是精神文化生活，无论是群众的科学文化素质还是文明程度都存在较大差距。要改变现状、统筹城镇发展、实现社会和谐，必须要有强有力的精神支撑和良好的文化条件作保障。健康丰富的文化具有统一思想、凝聚人心、塑造灵魂的社会教化功能。只有加快建设以满足农民的文化需求为目的、以实现农民的文化权利为目标的农村公共文化服务体系，才能为和谐社会构建营造良好的文化氛围。

2012年4月8日我们组织人员以调查问卷和走访农户的形式，针对当前我镇新农村公共文化服务体系建设工作进行了调查。总结优点找出不足，以便更好的促进我镇新农村公共文化服务体系建设工作。

一、我镇新农村公共文化服务体系建设现状

（一）、文化基础设施得到逐步完善

文化基础设施是开展公共文化服务工作的必要前提。目前，全镇已初步形成较为齐全的乡、村两级公共文化设施体系。建起了图书馆、文化馆、艺术剧团，按照标准建设了部分村级文化活动室、农家书屋建设点已达20余个；运动器材遍布19村落公共活动区。

（二）、广泛开展公共文化活动，保护党店镇当地文化遗产。

1、结合农村青年求乐的兴致，建立具有农村特色的文体队伍，丰富农村青年文化生活。建立了文艺队、体育队、书画协会等各种兴趣小组，深入开展健康向上、丰富多彩的文化活动。通过重点培养、重点扶持、表彰激励等方式，把农村青年文化骨干组织起来，培育一批政治思想好、文化素质高、有专长的农村青年文化带头人。

2、同时这几年来，我镇相继举办3月28日戏曲文化会、庙会等一系列我镇的人民盛会、节日；大力开展系列群众文化活动，全镇农村文化、工厂文化、校园文化、家庭文化日趋活跃，年举办各类文化活动30多场。

（三）、建设3个重点文化工程

1、从2000年开始实施的万场电影千场戏剧进农村活动，按照“政府扶持、社会参与、市场运作、群众享受”的运作模式，采取“两自主一公开”（即由农民自主选择剧目和片目，自主选择剧团和放映队，补助政策和操作程序完全公开）的办法，镇级财政补助资金的方式，截至2012年底共为农民群众放映电影1000多场、演出戏剧120多场，受惠群众十几万人次，在全镇推广“一村一月放映一场电影”目标，受到了农村群众的欢迎和好评。

2、从2003年开始实施的三轮广播电视“村村通”工程，全镇共投入资金40多万元，在实现乡（镇）和行政村有线广播电视联网率达到100%的基础上，今年将实现20户以上自然村通有线电视、所有行政村建广播室，为城乡群众提供优质的广播电视文化服务。

3、从2005年开始实施的文化信息资源共享工程，建基层服务点，基本实现了农村中小学校的全面覆盖，为城乡群众提供了先进的数字化文化服务。

二、当前党店镇农村公共文化服务体系建设存在的主要问题

（一）、农村文化基础设施建设设施不全，农民使用率低。

农村文化基础设施与城市相比仍然相对薄弱。全镇20个农家书屋面积都比较小，活动场地简陋。大部分图书资料都是当地中小学生读物及上世纪末的一些技能书记、大多陈旧不堪，即不能适应社会发展更满足不了人民群众阅读的需要。农家书屋没有专职管理人员，不能真正组织群众开展文化活动。运动器材虽然遍及全镇17个村落但是由于没有专人的指导使用与没有专人保养维护，不仅没有人民群众使用、这些运动器材也慢慢也遭到了损坏；

（二）、镇财政资金不足

目前，全镇公共文化服务资金严重不足，缺乏有效的资金投入和基本经费保障。全镇所有建成的农家书屋因资金缺乏，没有工作经费，不能及时更新图书。同时所有的农家书屋管理员均是村干部兼任，没有任何报酬，工作积极性不高；运用器材损坏农村基础文化设施建设大量缩水，开展公共文化服务活动的能力十分有限。

（三）、公共文化服务人才缺乏，人民群众参与意识淡漠。

1、由于农村公共文化服务体系建设资金不足、尽管我们也培养了一部分农村文化工作的同志但是由于待遇偏低甚至没有任何待遇，根本无法吸引文化能人留下与村镇政府共同建设公共文化服务。

2、农民参与文化建设的意识不强。一些拥有较好群众文化活动基础的优秀的民俗、民间文化传统因后继乏人而难以有所作为、一些优秀的文化传统甚至已经被遗忘。同时农村基层文化人才青黄不接现象严重、队伍不稳，已经成为了农村公共文化服务体系建设不可忽视的瓶颈。

（四）、相关官员领导只关注当地经济对公共文化服务建设不够重视

因为我镇经济一直属于国家贫困城镇、历年来镇相关领导都是以经济建设提高镇经济水平为主要的政策目标；虽然镇经济水平这些年得到了一些提高但是公共文化服务建设一直没有得到领导足够的重视，目前已经出现了经济发展与公共文化服务不平衡的现象；

三、党店镇新农村公共文化服务体系建设的建议

（一）培养农村文化人才、扶植民间文化团体

1、文化人才的缺失已成为制约文化服务体系建设的“瓶颈”，基层文化工作者待遇低，工作条件差，参加文化培训的机会较少。许多基层文化工作者虽然一直兢兢业业地工作在农村，但其思想和文化素质已远远落后于时代的发展，跟不上新农村文化建设的需求。建议提高农村文化工作者待遇与工作条件吸引大学生反哺农村建设农村公共文化服务体系、同时应该派遣一些有潜力的基层文化工作者到城市参加培训或者与城市文化工作者交流学习；

2、民间文艺是我们祖先为我们留下的宝贵财富文化遗产、建设新农村公共文化不仅仅要建设开展新的更广阔的文化形式更要保护好我们自己的丰富文化遗产；民间文艺组织是丰富农村文化的一种重要形式，扶持民间团体的发展，既是发展农村文化的需要，也是促进农村精神文明建设的重要需要；

（二）、政府应要加大财政投入保证基础设施建设同时又要加大力度打击消极文化思想的泛滥；

1、一些领导应该提高认识把一些政策倒向新农村公共文化服务体系建设、充分利用最近几年中央和省市级财政设立的专项扶持资金，加大对农村边远贫困地区文化建设的扶持力度的契机，积极向上争取资金，改变当前农村文化阵地萎缩基础建、设设施及活动不足的状况。

2、要净化和规范农村文化市场，严厉打击“黄、赌、毒”，坚持抵制封建、反动思想的侵蚀和渗透。

（三）、加大新农村公共文化服务体系建设宣传

1、要充分发挥农村电影工程、数字电视工程、村广播室、农家书屋等的重要作用，让广大农民群众尤其是青少年近距离的接受正面宣传思想教育，从细微做起，从点滴做起，逐步达到提高农民群众的整体文化水平和思想道德素质，实现农民群众的文化权益和农村文化可持续发展；

2、将教育与文化思想宣传工作密切联系起来，在中小学生之间开展新农村公共文化服务体系建设宣传，以此为基础提高农民群众对先进文化思想教育的吸纳、鉴别能力，将加强农村文化建设与发展农村经济相结合，与农民群众日常生活、生产经营活动相结合，与普及科技文化知识、提高农民素质相结合。

（四）、新农村公共文化服务体系建设与政府官员考核挂钩新农村公共文化服务体系建设与政府官员考核挂钩即避免了一些官员只重视当地经济无视文化建设发展、又有效地促进了当地经济反哺新农村公共服务建设、实现经济文化建设平衡化、一体化；

（五）、建立新农村公共文化服务体系建设监督机制

建立新农村公共文化服务体系建设监督机制就是对公共文化服务的好坏、是否到位、是否满足了人民群众的文化需求等执行情况进行有效的监管,从而保证群众得到真正的公共文化服务；

第二篇：关于公共文化服务体系建设

关于公共文化服务体系建设

一、公共文化服务的基本内涵和特征

对于现代政府的职能,一般认为包括两个方面:政治统治与公共管理。随着社会的变迁,国家“首先是政治统治者其次才是公共管理与公共服务者”的特征逐渐被“公共服务”所取代。正如法国公法学家莱昂・狄骥所言:国家就是政府为着公共利益进行的公共服务的总和。可见,提供公共服务已成为现代政府的基本职能。公共文化服务是政府提供的公共服务职能的重要组成部分。从公共经济学和公共管理学的角度看,公共文化服务事业根本区别于经营性文化产业,它主要着眼于社会效益,是为社会提供非排他性和非竞争性的公共产品和服务的文化领域,与文化领域中可以实行市场化、产业化经营的文化产业一起,构成国家的文化建设的全部范畴[2]。近年来,我国政府的公共服务职能不断增强,表现在公共文化服务上,就是提出了加强公共文化服务体系建设的目标。公共文化服务体系是政府主导、社会参与形成的普及文化知识、传播先进文化、提供精神食粮、满足人民群众文化需求、保障人民群众文化权益的各种公益性文化机构和服务的总和。主要涵盖以下六个基本要素:一是公共文化政策法规。即鼓励、保障和扶持公共文化服务发展的法律法规、政策措施,如国务院颁布实施的《公共文化体育设施条例》及正在制定的《图书馆法》。此为公共文化服务的制度基础。二是公共文化基础设施建设。这是指政府财政预算投入的各种文化设施和设备,也包括社会自愿参与投入的具有文化服务功能的设施设备等,如文化馆(站)、图书馆、博物馆、美术馆、文化广场、文化中心、影(剧)院等,是公共文化服务的物质保障。三是公共文化组织机构和人才。组织机构是指从事文化管理和服务的各级政府和文化事业单位;人才即参与公共文化服务的专业技术人员和支撑公共文化服务体系的管理、辅助人员等,是公共文化服务的核心力量。四是公共文化活动主体。作为大众文化建设主体的广大人民群众，是公共文化服务体系赖以存在和发展的根基,是实现文化“在共建中共享、在共享中共建”目标的保障。五是公共文化活动方式。即提供公共文化服务的技术手段、方法和设备。现代社会的发展越来越注重运用科技因素和现代服务的理念,如2002年以来,全国范围内实施的文化信息资源共享工程,以及流动图书馆、流动演出、网上博物馆、网上文化培训等,就是在公共文化活动方式上拓宽服务领域、延伸服务范围的体现。六是公共文化事业经费。包括政府拨款、贴息、集资、社会捐助、赞助、基金等,是公共文化服务体系正常运转、各种文化服务得以顺利开展的资金保障。公共文化服务不同于市场化的经营性文化产业,应具有如下特征:其一,公平均等性。公共文化服务应是公平分配的服务,公共文化设施和公共文化资源应均等分布,尽可能保证人人都享受到政府提供的同等程度的公共文化服务。公共文化服务的公平均等性突出地体现了社会平等的伦理要求。其二,公益性。政府提供的公共文化产品和服务具有公益性质,它不以营利为目的,追求的是全体公民共享文化成果的社会效益,公共文化产品和服务应降低收费或免费供人们享用。公共文化服务的公益性体现着政府公共管理的人文关怀。其三,多样性。公共文化服务和产品的品种、层次和特色应该是多样的,应针对不同群体的不同文化需求,尽量提供多种相应的文化服务和产品。其四,便利性。政府提供的公共文化服务应是近距离的、经常性的服务,使人们随时随地能够方便获得。其五,普及性。政府提供的公共文化服务应面向大众,为全体公民所普遍享用。公民共同分享丰富的、基本无差别的文化内容,有利于新知识、新观念的传播和普及。新时期新阶段,包含多种基本要素、具有多样特征的我国公共文化服务建设,在积累、传承、创新和发展民族文化,落实公民文化权利,满足城乡居民日益增长的精神文化需求等方面,承担着十分重要的社会功能;在发展和繁荣社会主义先进文化,深化文化体制改革和文化产业发展,营造自主创新的文化环境,促进国际间文化交流,增强中华文化的影响力和竞争力方面,也发挥着不可替代的重要作用;对于贯彻落实以人为本的科学发展观,提高党和政府的执政能力,促进社会主义新农村建设,以经济、政治、文化的协调发展推动全面小康社会的建设和社会主义和谐社会的构建,亦具有重要实践价值。

二、公共文化服务体系建设的意义

加快建立覆盖全社会的公共文化服务体系，是维护好、实现好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径，反映了广大人民群众的意愿，体现了社会主义制度的优越性，对于促进人的全面发展、提高全民族的思想道德和科学文化素质、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，具有重要意义。党的十六大以来，党中央、国务院高度重视文化建设，采取了一系列政策措施，加强公共文化基础设施和服务网络建设，公共文化服务能力和水平不断提高，人民群众的精神文化生活显著改善。随着社会主义市场经济不断发展，人民群众的文化需求日益增长，文化消费方式发生了深刻变化。这为文化发展注入了新的活力，有力地促进了文化产业的发展和文化市场的繁荣，同时对公共文化产品、基础设施、服务网络、资源配置等提出了新的要求。特别是广大农村和西部地区，文化设施还比较落后，公共文化产品供给严重不足，农民群众以及城镇低收入居民、农民工等特殊群体文化生活还很匮乏，实现和保障人民群众基本文化权益的任务十分艰巨。对此，各级党委和政府一定要高度重视，采取有效措施，立足当前，着眼长远，有重点分阶段地把公共文化服务体系建设抓紧抓好。

三、公共文化服务体系建设的目标任务

按照结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民的原则，以政府为主导、以公益性文化单位为骨干、鼓励全社会积极参与，努力建设公共文化产品生产供给、设施网络、资金人才技术保障、组织支撑和运行评估为基本框架的覆盖全社会的公共文化服务体系，切实保障人民群众看电视、听广播、读书看报、进行公共文化鉴赏、参加大众文化活动等基本文化权益。党的十七大把“建设覆盖全社会的公共文化服务体系”作为实现全面建设小康社会的重要目标之一。温家宝总理在今年的政府工作报告中指出，要加大政府投入力度，加快构建覆盖全社会的公共文化服务体系，加强公益性文化服务建设。党的十七大以来，明确指出了今后公共文化服务工作的重点在农村，主要目标是：

1.完成乡镇综合文化站建设任务，建立农村公共文化机构经费运行保障机制，使文化机构能正常运转，图书馆有钱买书、文化馆站有经费组织群众文化活动、剧团能够下乡演出，把它们的活力调动起来。

2.加大重点工程实施力度，特别是全国文化信息共享工程，每个乡镇和每个村都要建立基层的服务点，实现“村村通”，继续推动送书下乡、流动舞台车等重点文化工程。

3.充分挖掘优秀非物质文化资源，包括传统节日文化活动等，使这些非物质文化资源得到很好的利用，推动各地的经济建设和社会发展。文化重在积累，要从基础做起，特别是从农村作起，扎扎实实地把公共文化服务体系建设好，以满足人民群众基本的文化需求。

四、构建公共文化服务体系的政策建议及措施

明确了公共文化服务应坚持的基本价值理念以及公共文化服务的目标任务,公共文化服务体系的建设就有了发展的方向。但公共文化服务体系建设要收到实效,还需要政府出台相关的政策,落实具体的措施。

1.健全公共文化投入机制。政府要把公共文化服务体系建设纳入经济社会总体发展规划,纳入工作部署,纳入公共财政支出预算,纳入考核奖惩,落实领导责任,使公共文化服务体系建设在“十一五”时期受到应有重视,得到长足发展。通过实施文化信息资源共享工程、非物质文化遗产保护、数字图书馆工程建设等重大文化工程,加大政府对公共文化服务体系建设的资金支持力度。逐步健全政府主导、财政投入稳定增长、鼓励社会力量参与的公共文化投入机制。首先,保障公益文化事业单位经费投入。按照国家有关政策,各级财政要逐年加大对公益性文化事业单位的投入,保障其必需的事业经费支出。其次,设立基层文化设施建设专项资金,制定专项资金的管理办法。复次,以奖代补。对新建文化设施要给予适当的经费资助,以此调动建设基层文化设施的积极性。2.完善公共文化服务设施。立足于当地经济社会发展水平、人口结构、环境条件和文化建设需求,统筹规划公益性文化单位、文化设施的数量、布局、类别。在城市和有条件的县(市)新建、改扩建一批具有时代气息和地域特色的标志性社会文化设施。进一步完善县、乡、村基层文化设施,“十一五”时期末,实现文化馆、图书馆达到国家规定标准;乡镇文化站(中心)、村文化大院建有文体娱乐场所,能够开展图书阅览、艺术培训、科技推广、文化娱乐等多种活动。在全面建设城乡基层公共文化设施的过程中,还要注重提高建设水平和质量。

3.壮大公共文化服务队伍。把培养造就文化人才、专业文化艺术队伍和公益性社会文化服务队伍,作为实现公共文化服务体系的重要支撑和保障,大力提高社会文化服务队伍的人员规模、服务意识和服务能力。省、市、县三级都要制定出台专业文化艺术队伍和公益性社会文化服务队伍建设规划;在注重引进人才的同时,对现有从业人员进行大规模培训,通过在职教育、举办各类专业技能竞赛评比活动,建设一支作风好、业务精的公共文化服务队伍。

4.创新公共文化服务方式。随着我国经济实力的不断增强、社会文明程度的日益提高,以及人民群众精神文化生活需求的不断增长,必将对公共文化服务提出更高的要求。为此,必须创新内容和形式,增强公共文化服务的吸引力。要指导和支持图书馆、博物馆、美术馆等公共文化服务机构创新服务方式,增强服务能力,提高服务水平。在广泛开展社区文化、广场文化、企业文化、节庆文化、校园文化等活动的基础上,大力推进文化内容信息化、网络化、数字化进程,用现代传播技术和先进科技手段,增强公共文化服务的活力和效能。继续推进文化信息资源共享工程,进一步拓宽传输渠道,确保文化信息资源能够及时、通畅、高质量地为广大人民群众服务。

5.提供优质公共文化产品。实施精品战略,集中力量抓好精品生产,推出更多反映时代精神、体现地域特色、深受群众欢迎的优秀文艺作品。艺术创作要注重挖掘民族文化内涵和地方特色文化,借鉴国内外文化产品生产的新形态,大胆推进文化内容、形式和手段的创新,形成拥有一定原创性和核心竞争力的知名文化品牌;要多生产群众买得起、看得懂、用得上的图书及音像制品,多生产赞美生活、塑造典型、讴歌劳动、陶冶情操的戏剧、影视节目等精神产品,最大限度地占领市场,最广泛地赢得群众。

6.推进农村公共文化建设。让广大农民群众享受文化权利、文化成果,是构建公共文化服务体系的重心,也是构建和谐社会的努力方向。一是推进农村重点工程建设。继续通过加大广播电视“村村通”工程、农村电影放映“2131工程”、流动文化服务工程,“金钥匙”农村文化出版工程等,改善和提升农村文化基础条件和服务能力。二是加大文化资源向农村倾斜。保证农村题材作品在艺术生产总量中占一定比例,对重要文化项目和文化产品采取政府补贴,以政府采购的方式直接送到农村;开展有针对性和实效性的文化科技卫生“三下乡”活动,把农民喜爱的文艺节目、图书、音像等送到田间村头。三是丰富农村文化生活。发挥地域优势,办好诸如农村文化艺术节、农民电影年、庄户剧团文艺调演等活动;组织文艺专干辅导农村文艺骨干及群众文化活动;通过民办公助、政策扶持,鼓励农民自办文化。四是建立农村文化建设的长效机制。把农村公共文化建设纳入政府目标管理责任制,纳入财政预算,保证文化馆(站)开展业务必需的经费、基层公共图书馆购书经费和农村电影放映补助经费等。县乡文化机构要面向农村、面向基层,制定农村公益性文化项目实施计划,结合当地实际和按照农民群众的意愿,提供文化产品和开展文化服务。

参考：【1】百度文库，【2】新浪网，【3】人民网。

第三篇：公共文化服务体系建设情况

构建公共文化服务体系 人人共享文化发展成果

“十一五”期间，在市委、市政府、局党委等各级部门的高度重视下，越秀公园公共文化服务体系建设进入快速发展的新阶段。期间举办了多场花卉展、书画展、摄影展等专题展览，并且在每年的春节举办广州园林博览会，在国庆黄金周举办“与游客同乐”大型文艺演出等。在上级的正确指导下，我园公共文化服务体系、公共文化设施日趋完善，服务运行机制逐步健全，服务能力快速提高。现将近几年的公共文化服务体系建设情况及经验介绍如下：

一、大力建设公共文化设施，打造游客喜爱的生态公园

针对不同游客的文化活动需求，公园近几年兴建了多个文化亭廊、表演场和小舞台，在踏趣园、鲤鱼头、老人山增设了文体活动设施，并重点维护好韩国园、成语寓言园等专题文化园，为游客打造舒适的文化活动场所。

另外，园内设有有三大游乐场及两大游艇部，包括金印游乐场、东秀儿童乐园、北秀游乐场以及东秀北秀游艇部，大大满足了不同游客玩乐的需求。

二、着力提升公园文化内涵，为广大游客奉献精品大餐 公园每年都为游客提供丰富多彩的文化活动，尤其利用节假日、重大纪念日等举办多项活动，活动形式多样，涉及层面广，让广大市民游客都能感受到公园的文化气息。

（一）展览方面，近几年来，公园举办了“哥德堡号扇艺展”、“南雪金石书画作品展”、“越秀墨韵书画展”、“迎亚运书画展”、“叶建强跑街摄影展”、“创建文明城市，建设和谐越秀图片展”、“鸟语花香，给力羊城摄影展”、“新加坡陶艺家烧陶个展”等展览。

（二）演出方面，公园以往每年邀请专业演出团队于春节或国庆黄金周期间为游客奉上精彩的演出节目，有歌舞表演、魔术表演、变脸表演，还有杂技表演等。现在，公园更创新形式，与园内游客合作，邀请常在公园表演的多个游客团体同乐演出，举办了多场“越秀公园与游客同乐演唱会”，更是广州公园首次举办此类活动，受到了游客的高度评价。

（三）兰文化方面，围绕兰花的生长特性，结合春节、五

一、国庆、元旦公共假期举办特色兰花专题展览。并积极开展兰文化宣传活动，向市民展示灿烂悠久的兰文化和丰富多彩的兰花名品，让广大游客更全面深入地了解兰花以及兰文化。在兰圃的兰文化知识长廊内有各式各类、内容丰富的兰文化和兰花知识介绍，使人们在观赏兰花的同时，亦进一步加深对兰花的了解。

（四）文化科学方面。不定期举办花卉专业知识讲座，吸引了大批花卉爱好者前来听课。

三、抓重点，求突破，积极开展示范性文化品牌建设

（一）传承广州园林博览会这一知名品牌，不但举办艺术园圃、大型公共景点、植物造景、艺术插花、元宵灯会等园林艺术精品展览，还精心打造了多姿多彩的游览项目，极大地丰富了广大市民游客的节日生活。尤其是第十六届园博会，在公园免费开放、收入递减的情况下，为给广大市民游客提供一个娱乐休闲的场所，我园识大体，顾大局，不讲价钱，全体干部职工群策群力，上下齐心，迎难而上，勇于创新，克服重重困难，圆满完成了园博会的工作，为公园免费开放后最受市民关注的第十六届园博会的成功举办作出了应有的贡献。

（二）结合科技活动周，认真组织开展“弘扬科学精神，普及科学知识，传播科学思想，倡导科学方法”为主要内容的科普宣传活动。集中精力，利用国家重点保护动植物等资源，重点打造扁颅蝠保护区，桫椤保护区等区域。

四、创新公共文化服务机制，不断加强文化人才培养 一方面以公共文明示范区建设为抓手，加大跨部门、跨领域、跨系统文化项目的交流与合作，实现基层公共文化资源综合利用、共建共享。加强公共文化服务体系建设，推进理论政策和制度设计研究，探索建立符合我园实际、符合文化发展特点和公园发展规律的公共文化服务体系制度基本框架。另一方面，大力引进人才，努力提高原有人员文化知识构架，培养了一大批文化有特色、业务有专长的高素质人才。

“十二五”时期，文化建设面临着新的形势和任务，加强公共文化服务体系建设、增强公共文化服务能力是今后我园发展的一项长期战略任务，是公园党委、全体干部职工的重要职责和首要任务。

目前我园公共文化服务体系建设还存在不少问题，主要是文化专业人才缺乏、培训不够、经费缺乏等。今后将针对薄弱环节加强人才建设、体制建设，着力提升人员素质，打造一支具有越秀公园自身特色的高精尖服务队伍。

今年，我园将结合建党90周年以及辛亥革命100周年契机，举办相关的历史图片展览等。选定兰圃几处层次丰富，品种多样、较有特色的植物区作为科普植物区，详细介绍该区的品种和搭配特色，并增加科普设施，为游客提供一个良好的学习场所，为学生提供了很好的认树种、摄影、绘画场地。

下一步，我园将广泛开展群众文化活动。以群众文化需求为导向，挖掘各类节庆活动的文化内涵，组织好群众文艺精品展演、客家山歌节等公益性文化活动，广泛开展群众便于参与、乐于参与的文化活动，努力形成繁荣发展的局面，丰富广大市民游客的精神文化生活。为和谐社会、文明广州做出自己的贡献

第四篇：公共文化服务体系建设

公共文化服务体系建设

要加快构建公共文化服务体系，按照体现公益性、基本性、均等性、便利性的要求，坚持政府主导，加大投入力度，推进重点文化惠民工程，加强公共文化基础设施建设，促进基本公共文化服务均等化。

大力发展公益性文化事业，构建和完善公共文化服务体系，是全面建设小康社会的必然要求，是繁荣发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会的必然选择，是坚持以人为本、满足人民日益增长的文化需求的重要保障，是维护好、实现好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径，是统筹城乡文化发展、推进和谐社会建设的重要支撑。

我国公共文化服务体系建设虽然取得了相当大的进展，但仍然存在一些困难和问题。

一是文化事业经费投入不足，尚未建立比较完善的基层公共文化服务运行经费保障机制，城乡差距和区域差距较大。

二是基层公共文化服务资源设施总量不足、质量不高、配置不合理的问题依然突出，基层文化建设重硬件、轻软件，重建设、轻管理的现象比较严重。

三是公共文化服务的内容、形式、方法与城乡居民的现实需求还不相适应，以群众文化需求为导向的公共文化服务模式尚未形成。

四是文化管理体制和运行机制尚不健全，还存在多头管理、条块分割等问题，配套政策和法律法规不完善。

[措施]

中公教育专家总结以下措施，供考生参考：

发展公益性文化事业，保障人民群众的基本文化权益，是公共文化建设的重要目的。各级文化部门要坚持公益性、基本性、均等性、便利性，以政府为主导，以公共财政为支撑，以基层特别是农村为重点，加大投入力度，创新运行机制，加快公共文化基础设施建设，不断提高公共文化服务的质量和水平。

一是继续加强公共文化设施建设，夯实公共文化服务体系的硬件基础。以重大文化工程为抓手，以大型公共文化设施为骨干，以县、乡镇和社区基层文化设施为基础，统筹规划，合理布局，逐步形成覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化设施网络。二是稳步推进公益性文化事业单位改革，加强体制机制等软件建设。加快形成责任明确、行为规范、富有效率、服务优良的运行机制。积极推进劳动人事、收入分配和社会保障制度改革，引入竞争激励机制；扩大公共文化服务投入渠道，抓紧制定支持和保障公共文化服务体系建设的投入办法，确保政府对公益性文化事业的投入逐渐增长，建立分区域的人均基层群众基本文化权益经费保障标准，建立公共文化服务经费保障机制。

三是整合公共文化服务资源，促进公共文化资源的共建共享。以国家公共文化服务体系示范区建设为抓手和契机，以地方党委、政府为主导，突破体制障碍，加大跨部门、跨领域、跨系统的文化项目的共建共享力度，加强基层文化资源的整合。

四是大力实施重大文化工程，创新公共文化服务模式。高度重视数字文化服务在公共文化体系建设中的重要作用。“十二五”期间，努力将文化共享工程建成资源优质丰富、技术先进实用、服务便捷高效、网络覆盖城乡的数字文化服务阵地。

第五篇：兴国镇公共文化服务体系建设情况汇报

兴国镇公共文化服务体系建设情况汇报

兴国镇公共文化服务体系主要所辖1个综合文化站18个农家书屋。近年来，镇党委、镇政府高度重视镇公共文化服务体系建设，充分利用现有设施，统筹规划、加大投入、因地制宜、分步实施，着力改善农村村级公共文化服务网络，着力提高公共文化产品供给能力，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的基本文化权益问题，推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设协调发展。现将有关情况汇报如下：

一、公共文化服务体系建设现状

（一）文化设施网络日益健全

一是大力加强文化基础设施建设。镇在县城解放北路的宣传文化中心新建办公活动场地，成立了兴国镇综合文化站，初步解决了镇文化站的办公活动场地。已在18个行政村建成19个农家书屋，28个文化信息资源共享工程村级基层服务点。

我镇28个村已全部联网，农村有线电视用户45000余户，安装卫星接收设施355套。广播覆盖率达98%，电视覆盖率达到93%。

二是持续深入开展“十个一”工程。即创建一批达标农家书屋；新建一批新农村文化设施；培养一支文化工作队伍； 1

扶持一批农民业余剧团；建设一批文化信息资源网点；建立一支电影放映队；培育一批特色文化村；打造一批文化产业；申报一批文化名村；树立一批村、社区文化示范点。“十个一”工程的深入实施，拓展和延伸了先进文化的传播渠道。

（二）公共文化产品供给能力不断增强

1、农村文化三项活动开展情况

我镇始终把服务新农村建设，服务农民群众，建设和谐社会为落脚点，充分发挥“政府买单，农民看戏、看电影，开展文体活动”的惠民政策，认真组织开展好农村文化三项活动。农村文化三项活动到目前为止，累计送戏下乡演出56场，送电影下乡99场，开展文体活动18场，观众累计达241万人次。三项活动的开展进一步丰富活跃了农村群众文化生活，受到了群众的赞扬，取得了良好的社会效果。

2、农村非物质文化遗产情况

目前，我镇通过收集整理，完成了资料的编制工作，共有省级非物质文化遗产项目五大项九小项，主要包括：

（一）民间美术：书法美术；书画蛋雕；秦安做幛。

（二）曲艺：秦安小曲；

（三）民间手工技艺：陶艺；皮毛加工；剪纸。

（四）民间习俗：酸辣肚丝汤；

（五）民间信仰：娲乡圣母庙会；以上各项目正在申报国家级非物质文化遗产项目。文物和非物质文化遗产保护工作逐渐步入正轨。

（三）文化队伍建设不断加强

1、镇综合文化站人员情况

全镇共有人员5人（其中4人兼文化员），40岁以下人员24人，40岁以上3人。全部为大专以上学历，其中中级职称1人。我镇每年不定期对镇文化员进行文化市场、文物普查、图书整理借阅等方面培训，进一步提高镇文化站工作人员的业务素质。

3、村级文化队伍情况

我镇现有的农家书屋19个，文化资源共享工程村级基层服务点28个，以上两个文化活动场所都有工作人员，但绝大多数是由村委会干部兼职，文化程度普遍较低，根据上级规定，有2个农家书屋聘用了残疾人员为书屋工作人员，每人每月工资200元，其余人员无报酬。

（四）存在的问题：

1.文化设施缺失。由于镇财力困难，全镇28个村6各社区中有9村5个社区无文化室。2.文化活动减少。乡村公共文化活动是农民获取精神食粮的主要途径，村上一般年初无规划，平时无安排，年终无考核，任其自行消涨。3.文化活动经费没有保障。在市场经济条件下，文化成了产业，镇财政对文化事业的投入不足，特别是公共文化这块难以顾及；我镇经费本来就困难，没有精力来办群众文化；农村集体经济所剩无几，无法投入文化活动；社会捐助缺乏必要的投入机制，有钱不愿投入，使农村文化经费十分匮乏。4.文

化活动人才匮乏。除了镇综合文化站站长是专职干部外，其余为兼职或临时雇用，真正从事文化工作的专业人员寥寥无几。文化活动的开展仅仅局限于每年的节假日，且形式比较单一，对群众的教育影响不大。原来配备的文化专干已外出另谋职业，即使有个别文化专干工作也不专被改做其他工作。

二、加快构建公共文化服务体系的措施和建议

（一）要把公共文化服务体系建设纳入社会事业建设的总体规划。我县公共文化服务体系建设较薄弱，特别是乡镇一级，无法开展正常的文体活动，难以较好地满足群众日益增长的文化需求，因此，我建议应把公共文化服务体系建设纳入全县社会事业建设的总体规划，同其他建设齐头并进。

（二）要培养一支高素质的文化工作队伍。人才的缺乏是公共文化体系难以发挥作用的另一个关键因素，要采取多创形式培养一支爱文化、懂文化、爱岗位的高素质的文化工作队伍。

（三）要加大资金扶持力度，加强阵地建设。县级财政应适当安排文化建设专项资金，满足文化事业发展的需求，进一步完善农村广播电视公共服务覆盖体系，确保村村通长期有效运行，量力而行地建好村级广播站、图书室、阅览室、电教电影室等公共文化基础设施，确保农村电影数字化放映工程的实施，即基本实现农村一村一月放映一场电影。

（四）要把文化建设与服务农村经济相结合。利用电教室、阅览室向群众传授种养技能，通过举办讲座、展览、播放专题片等形式为农民脱贫致富提供帮助。

（五）要大力扶持民间文化市场主体。广开门路，拓宽文化主体，逐步形成政府主导下的城乡文化服务和文化市场服务相结合的综合型服务体系，满足城乡多层次的文化需求。