知识产权保护行动方案（精选五篇）

第一篇：知识产权保护行动方案

为认真贯彻全国保护知识产权专项行动电视电话会议精神，根据市保护知识产权专项行动实施方案的总体要求，结合我区实际，现制订本区开展保护知识产权专项行动的实施方案如下：

一、指导思想

以“*表”重要思想和党的*届*会精神为指导，按照“履行承诺、适应国情、完善制度、积极保护”的工作方针，采用整治与规范相结合的方式，集中一段时间，开展保护知识产权工作。通过专项整治行动，有效遏制侵犯知识产权的违法行为，增强全社会的知识产权保护和创新意识，促进全区经济和社会各项事业全面、协调、可持续发展。

二、工作目标

保护知识产权的专项行动依据商标法、著作权法、专利法和相关的法律、法规进行，通过专项整治行动，力争达到以下目标：中国驰名商标、上海市著名商标、涉外高知名度商标以及奥运标志、世博会标志等重点商标得到有效保护；制作、销售盗版图书、报刊和非法音像制品、电子出版物的行为得到有效整治；假冒他人专利、冒充专利的违法行为得到有效打击；加强制度建设，形成长效管理机制。

三、组织领导

为切实加强对保护知识产权专项整治行动的组织领导，成立闵行区保护知识产权专项整治行动领导小组，由副区长张辰担任组长，区知识产权局局长孙金康、区整规办副主任徐严政担任副组长，区商委、区科委、区公安分局、区司法局、区文广局、区工商分局、区质监局、区药监分局、莘庄海关等部门分管领导为成员，统一部署、指挥整治行动的各项工作。区知识产权局、区整规办具体负责此项整治行动的组织协调和情况汇总工作。区有关职能部门要加强领导、密切配合，积极投入专项整治行动。

四、整治步骤

专项整治行动实行“政府领导，条块结合，以块为主，联手整治”和“一部门牵头、各部门合作”的整治管理体制。由整治行动领导小组统一组织协调，各有关职能部门按照本实施方案的要求，分四个阶段组织实施：

（一）调查摸底阶段（*年11月20日—11月30日）

区有关职能部门，各镇、街道和莘庄工业区都要摸清情况，明确整治重点，结合实际，制订专项整治的实施计划。要大力宣传商标法、著作权益法、专利法等有关法律、法规，提高生产、加工、经营企业和经营人员知法、守法的自觉性。设立举报电话，接受社会公众的举报投诉。

（二）集中整治阶段（*年12月1日—2*年4月30日）

区有关职能部门要根据各自实际，按照调查摸底中发现的突出问题，及时进行整治，组织开展好四次联合执法行动：

第一次联合执法行动从*年12月1日至*年12月31日。

牵头单位为区知识产权局，其他各有关单位全力配合。重点整治假冒他人专利、假冒专利的违法行为，切实保护专利权。要认真开展有关法律法规的宣传教育工作，组织开展食品、药品、建材等市场的专项执法检查，在商业系统专利试点单位落实措施，杜绝销售冒充专利商品现象的发生。依法加快处理专利纠纷案件，提高办案效率，维护专利权人的合法权益。

第二次联合执法行动从*年12月10日至2*年3月31日。

牵头单位为区工商分局，其他各有关单位全力配合。重点整治假冒中国驰名商标、上海市著名商标、涉外高知名度商标以及奥运标志、世博会标志等违法行为，切实保护商标的专用权。要大力加强商标法的宣传教育工作，教育广大经营者和消费者增强商标的法制观念和商标保护意识。要严厉查处小商品交易市场、专业市场、星级宾馆内设商场、名牌特卖场（会）、主要商业街（城）、大卖场、超市、重点小商品市场周边居民出租屋、城乡结合部的出租房和仓库等重点区域中食品、药品、医疗器械、汽配、建材、装潢材料、灯具和农资等方面发生的商标侵权假冒案件。对严重违法案件要寻根逐源，一查到底，触犯刑法的，要移交司法部门依法追究其刑事责任。

第三次联合执法行动从2*年1月5日至2月5日。

牵头单位为区文广局，其他各有关单位全力配合。重点整治非法制作、销售盗版图书、报刊和非法音像制品、电子出版物的行为，加强对出版物市场行政执法力度，切实保护著作权。要大力开展宣传教育工作，举办各类出版物经营业主的法制培训班，提高知识产权保护意识。要加强对各类电子市场和软件销售场所的监管和检查，查处网络环境下的著作权侵权行为。要进一步规范出版物市场的经营秩序，切实加强对出版物市场经营主体和经营行为的监管，不断规范各类书店、零售点等合法经营单位（场所）的经营行为。要坚决取缔分布在车站、码头、校园周边、人行通道、居民小区、娱乐场所和商厦附近销售盗版图书、音像制品、软件的不法摊点和游商小贩的不法经营行为。要密切配合，加强协作，加大查处非法出版物批发窝点、仓库的力度，堵源截流。

第四次联合执法（宣传）行动从2*年4月10日至4月30日。

牵头单位为区知识产权局，其他各有关单位全力配合。重点办好一年一度的“知识产权保护宣传周”活动，普及基本知识，提高全社会对知识产权的认知水平。要采取多种形式，大力开展商标法、著作权益法、专利法等相关法律、法规的宣传教育工作，提高广大干部、群众的知识产权保护意识。要结合市《知识产权战略纲要》的出台，组织新闻媒体广泛宣传《知识产权战略纲要》的主要内容，选择典型侵权案例予以曝光，震慑违法犯罪。召开专利保护研讨会，完善专利行政执法机关与企事业单位的专利保护沟通机制，并组织好“上海市知识产权十佳卫士”、“上海市知识产权十家先进单位”的评选推荐工作。

（三）重点检查阶段（2*年5月10日—5月31日）

区整规办按照专项整治行动的要求，组成联合检查组进行检查。要加强重点地区、重点场所、重点市场的检查工作，注意发现问题，消除整治盲点。要开展市民问卷调查，推进长效管理措施，巩固专项整治成果。对检查中发现的侵犯商标权、著作权和专利权的行为，坚决依法整治。对有关企业和责任人，由各相关职能部门依照法律、法规依法处理。

（四）总结验收阶段（2*年6月1日—6月30日）

区有关职能部门要认真进行专项整治行动总结，于6月10日前书面报区整规办。区知识产权保护专项整治行动领导小组将对整治工作进行验收评估。

五、工作要求

（一）加强组织领导，落实整治责任。区有关职能部门，各镇、街道，莘庄工业区要按照“政府领导、条块结合、以块为主、联手整治”的要求，组织实施知识产权专项整治行动。要把专项整治行动列入本单位重要议事日程，分管领导具体负责，把整治任务和责任逐级分解到有关部门、单位和基层组织，落实到人。要定期召开推进会、协调会，对重点阶段工作进行有力的督办，保证专项整治行动顺利展开。

（二）明确工作职责，形成整治合力。各镇、街道，莘庄工业区要结合本地区实际情况，细化措施，协调有关职能部门切实加强整治。区各有关职能部门要按照“一部门牵头，各部门配合”的整治要求，各司其职，依法行政，查处到位，文明执法，形成整治合力。区知识产权局、区工商分局、区文广局要充分发挥专项整治行动主力军的作用，加强指导和监督检查。

（三）加强监控力度，建立长效机制。要根据地区实际，坚持整治与规范并举，加强各类市场的监管，落实长效管理措施，积极防范各种侵犯知识产权的违法行为。要着力从管理制度和监管机制上做好知识产权保护工作，畅通举报和投诉渠道，加强重点环节的监管力度，实行查处与引导相结合，处罚与教育相结合，维护良好的市场经济秩序。

（四）强化信息沟通，及时上报情况。区有关职能部门要明确专项整治工作联络员，严格报告制度，及时报告专项整治工作情况，发现重要情况和大案要案要及时报告，推动整治行动深入开展。

附件：有关职能部门保护知识产权整治行动计划

附件：

有关职能部门保护知识产权整治行动计划

区知识产权局:

1、组织人员开展药品、建材等领域的专项执法行为。此次执法检查重点区域是较大规模的商场、药房，如九星市场、好美家等。

2、着重对本区域内的发明、实用新型专利和外观设计专利违法案件进行查处。

3、继续做好本区商业专利试点工作，在总结第一批商业系统专利试点单位开展杜绝侵权商品进入流通领域的专利商品管理工作经验基础上，在全区有一定规模的商业单位中推广。

4、加快处理有关专利纠纷案件，配合市知识产权局依法加快处理专利纠纷案件，提高办案效率，维护专利权人的合法权益。

5、在“4.26”世界知识产权日，全区开展一系列形式新颖的宣传活动：

检查方案：

序号 时间 地点 参加单位*年12月15日 九星商场 整顿办、知识产权局、文广局、工商分局、公安分局、商委、司法局、药监分局2*年1月上旬 雅适商场 知识产权局、商委2*年2月下旬 虹梅大药房 知识产权局、药监局2*年3月中旬 民利药品商店 知识产权局、药监局2*年4月下旬 南方购物中心 知识产权局、商委2*年5月上旬 百饰得 知识产权局、商委2*年6月下旬 海星商场 知识产权局、商委

检查方法：（1）对商场内标有专利号的商品进行检查登记。（2）对所记录的专利号通过上网进行比照核实。（3）把检查结果及时反馈给商场，如发现问题要求商场整改。

总结阶段：2*年6月份做好专项整治行动书面总结，并于6月10日前报区整顿办。

区工商分局：

（一）专项整治重点

1、加强对重点商标的保护：重点加强对中国驰名商标、上海市著名商标、涉外高知名度商标以及奥运标志、世博会标志等商标的保护。

2、加强对假冒重点商品商标的打击力度：把与人民群众日常生活密切相关、影响人民群众身体健康和生命安全的商品作为打假的重点，严厉查处食品、药品、医疗器械、汽配、建材、装潢材料、灯具和农资等商品的商标侵权假冒案件，切实维护企业的合法权益和人民群众的根本利益。

3、加强对重点市场和区域的整治：把小商品交易市场、专业市场、星级宾馆内设商场、名牌特卖场(会)、主要商业街(城)、大卖场、超市、重点市场周边居民出租屋、城乡结合部出租房和仓库等作为本次专项整治行动的重点区域，切实加强整治力度。

4、加强对重点环节的监管：对商业流通环节和商标印制环节中商标侵权假冒行为进行重点监管。特别要加大对食品、药品等重点商品在流通环节及其商标标识印制环节的监管力度，切实保护人民群众的身体健康和生命安全。

（二）专项整治主要内容

l、1月至2月，组织开展“净化节日市场环境，打击食品、药品和保健品商标侵权假冒行为集中行动”。重点查处食品、保健品和药品商标侵权假冒案件，严厉打击制售假冒伪劣食品、药品的违法行为；消除整治盲点，切实维护人民群众消费安全和有序稳定的节日市场秩序。

2、3月至4月，组织开展“净化流通领域商标保护环境，打击侵犯重点商标专用权行为集中行动”。结合“3.15消费者权益保护日”和“4.26世界知识产权日”及“知识产权宣传周”等活动的开展，对小商品市场、主要商业街(区)及周边商业网点、超市、建材市场、大卖场、宾馆内设商场、各类外贸特卖场(店)等商业企业制售侵犯驰(著)名商标、涉外高知名度商标和奥运标志、世博标志专用权商品的行为进行专项整治。

3、5月至6月，组织开展“净化生产加工领域商标保护环境，打击印制商标标识和定牌加工环节侵犯商标专用权行为集中行动”。一方面对印刷企业，特别是从事食品和药品商标标识及包装印制的企业进行专项检查，监督印刷企业严格遵守商标印制管理规定，严肃查处违法印制商标的行为。对商标印制环节追根溯源，坚决打击非法印制商标的窝点，从源头上制止和防范商标假冒侵权行为的发生。另一方面对服装、箱包、皮具等生产加工企业承接定牌加工业务加强监管，严肃查处定牌加工环节侵犯商标专用权的行为。

4、7月至8月，各工商所一方面认真做好本次专项整治工作的总结工作，另一方面开展自查自纠，及时弥补不足，消除整治盲点，巩固整治成果，做好迎接市整规办等上级部门对本次专项整治工作进行达标验收的各项准备工作。

区文广局：

（一）工作重点

1、加强对出版物市场行政执法工作，进一步规范出版物市场的经营秩序，切实加强对出版物市场经营主体和经营行为的监管，不断规范图书报刊、音像制品和电子出版物等各类经营业主的经营行为。

2、加强对重点地区(路段)的整治力度，尤其对地铁莘庄站南北广场、七莘路3088号和兰坪路江川路、东川路等地销售出版物的游商地摊要进行反复的整治，收缴盗版侵权出版物。配合有关部门取缔分布在车站、码头、校园周边、人行通道、居民小区、娱乐场所和商厦附近的销售盗版图书、音像制品、电子出版物的不法摊点和游商小贩。

3、查处非法出版物地下批发窝点，加大堵截非法出版物工作力度，依法加强对出版物发行环节的监管工作，严厉打击盗版教材和教辅读物。

（二）工作安排

1、宣传教育。*年11月至12月对各类出版物经营业主举行法规培训班，增强知识产权保护意识，区广播电台、电视台做好宣传教育工作。

2、落实行动。*年11月至2*年6月，全面开展专项行动。

(1)把出版物市场的监管作为文化市场监管工作的重中之重。每周安排2至3次对出版物市场的检查，对全区所有图书报刊、音像制品、电子出版物经营场所进行一次普查，掌握全区各类出版物经营网点的经营状况，严厉打击销售非法出版物经营行为。2*年1月，主要加强销售非法出版物重点地区（路段）的整治，并配合有关部门做好对这一阶段整治成效的抽查工作。

(2)与区、镇（街道）“扫黄”“打非”职能部门紧密协作，打击非法出版物批发窝点、仓库，争取多破大案要案，堵源截流。

(3)中小学校开学期间，与区综治办联合加强对盗版教材、教辅读物的打击力度。

(4)与“扫黄”“打非”等职能部门每月组织一次联合检查，取缔销售非法出版物游商、地摊，收缴盗版出版物。

3、信息通报。专项整治期间，每月5日上报区整规办专项行动情况和汇总整治成果，并加强与有关职能部门的信息沟通，重大情况、典型案件随时通报。

4、总结验收。2*年7月至8月，对出版物市场保护知识产权工作进行小结，协助有关部门对出版物经营场所进行抽查，配合区整规办做好专项行动的总结验收工作。

区商委：

（一）工作重点

1、利用市场公示栏、宣传栏、电子显示屏等开展知识产权法律法规的宣传工作，形成保护知识产权的宣传氛围。

2、强化重要商品购销台帐制度，建立重要商品、驰名商标和地方著名商标的商品购销台帐，规范索单登录，加强进货渠道的可追溯管理，为执法部门的相关工作提供基础资料。

3、本次整治以九星市场、东方国贸及部分钢材市场为主。

（二）工作要求

1、把好注册商标商品进货关。对市场内经营的食品、药品、医疗器械、汽配、建材、装潢材料、电器产品、服饰、钢材等商品中的注册商品，在进货时进行商品认定、查询，防止商标侵权假冒行为。贯彻落实《上海市商业企业经销商品商标管理办法》要求，推广使用有关应用软件。

2、把好专利商品进货关。对市场内经营的建材、电器、食品、药品等商品中的专利产品，严格进货渠道管理，强化专利产品认定、查询工作。进一步推广应用《专利商品数据库管理软件》以加强管理。

3、切实保护著作权。在市场经营主体中强化正版软件的使用，市场内严禁销售盗版图书、音像制品和软件。

4、配合知识产权行政执法部门，加大监管、打击的力度。

区司法局：

（一）提高认识，把知识产权法制宣传教育活动融入到常规法制宣传教育活动中。

一是在2*年闵行区法制宣传教育工作中，将知识产权法制宣传列为工作重点，要求各普法实施责任单位积极组织宣传知识产权方面的相关法律法规，并将此项工作列入年度考核的重要内容。二是采取专利、商标、版权法律知识问答等多种形式开展专项宣传。三是协调、配合区文广局在区电视媒体上开辟知识产权法制专栏。

（二）拓展平台，依托各项法制宣传周、月、日等活动开展知识产权法制宣传教育。

一是将知识产权法的宣传融入到四月份综合治理宣传月中，期间举办处级干部法制讲座，开展多种形式的培训和宣传咨询活动，形成较强的宣传声势和规模。二是配合区科委开展“4.26世界知识产权日”的宣传主题，办好一年一度的“知识产权保护宣传周”活动。制作相关知识产权法的宣传版面，进行集中宣传和巡回展示。三是将知识产权相关法律法规的宣传与每年的“8.16”依法治市宣传日、“12.4”全国法制宣传日和上海市宪法宣传周的宣传有机结合，借力造势，开展好宣传教育活动，扩大宣传的覆盖面和公民的知晓率。

（三）加强领导，落实专人负责知识产权法制宣传教育工作。

区司法局充分发挥法制宣传工作职责，积极组织、督促、协调相关部门的宣传活动，由法制宣传科专门负责制订有关知识产权法制宣传教育工作计划并具体组织实施，并指定专人负责知识产权法制宣传工作，以使这项工作得到较好的落实。

第二篇：保护知识产权专项行动方案

为了有效遏制侵犯商标权、著作权、专利权等行为，增强全社会知识产权保护意识，促进科技创新，营造发展高新技术产业的良好环境，履行加入世界贸易组织的承诺，规范市场经济秩序，国务院决定，用一年左右的时间，在全国范围内开展保护知识产权专项行动。

一、指导思想

以邓小平理论和 “**”重要思想为指导，树立科学的发展观和正确的政绩观，正确认识和处理保护知识产权与优化投资环境、促进科技进步、推动经济发展的关系，坚持 “履行承诺、适应国情、完善制度、积极保护”的工作方针，努力开创保护知识产权工作的新局面。

二、工作目标和工作重点

通过专项行动，提高保护知识产权的能力和水平，遏制各种侵权行为，增强全社会的知识产权保护和创新意识，促进经济发展，树立我国在保护知识产权方面良好的国际形象。

专项行动以保护商标权、著作权、专利权为重点内容，以货物进出口、各类展会和商品批发市场、定牌加工、印刷复制为重点环节，以假冒商标、侵权盗版比较集中及国际影响较大的地方为重点地区，以知识产权权利人反响强烈、情节严重、影响恶劣的案件为突破口，以点带面，全面推进。

三、工作任务

（一）切实保护注册商标专用权。

工商行政管理部门要努力提高商标注册工作质量和效率，及时授予商标申请人商标专用权，依法认定和保护驰名商标，有效保护商标所有人的合法权益。严厉查处商标及其他商业标识侵权案件，重点查办食品、药品商标违法案件，侵犯驰名商标、证明商标和集体商标专用权案件，以及擅自使用知名商品特有名称、包装、装潢案件，并会同有关部门查处非法印制及购买使用假包装、假标识、假商标案件。

（二）切实保护著作权。

新闻出版、版权、文化行政主管部门要按照各自职责，依法规范著作权产品生产、使用和交易，营造良好的著作权保护社会环境。要会同工商行政管理部门整顿和规范存在侵权隐患的图书、音像制品、软件交易市场；坚决取缔分布在车站码头、校园周边、人行通道、居民小区、娱乐场所和商厦附近销售盗版图书、音像制品、软件的不法摊点和游商小贩。重点打击盗版教材教辅、盗版软件、非法复制和销售音像制品、经营走私盗版音像制品以及网上侵犯著作权等行为。加大对图书批发市场、各类书店，音像批发、零售、出租门店，出版、印刷、复制、发行企业和各类学校、考试系统的检查力度，加强对软件预装领域和互联网软件传播的监管。推动地方政府使用正版软件，确保在国务院要求的期限内完成。

（三）切实保护专利权。

专利行政主管部门要进一步提高专利审查质量，加快审查速度，不断增强我国专利的创造、管理、实施和保护能力，加强专利行政执法，有效保护专利权人的合法权益。严厉打击食品、药品等领域专利侵权行为，严厉查处冒充政府知识产权部门、国际知识产权组织或其他合法组织，欺骗公众、牟取非法利益的行为，着力查办侵犯核心关键技术专利权的案件和具有较大影响的案件；选择重点地区、重点领域，分阶段查处涉及外观设计、实用新型和发明专利权的侵权、假冒和冒充行为。

（四）强化知识产权海关保护。

海关要全面贯彻落实 《知识产权海关保护条例》，进一步健全相关规章制度，充分运用信息技术和风险分析技术，实现全国海关之间的信息共享，加强风险布控等边境措施，在保证进出口货物通关效率的同时，提高查获出口侵权货物的效率。针对进出口环节知识产权侵权案件的特点和区域分布规律，在重点口岸依法加大对进出口假冒和盗版产品的打击力度。根据我国与境外海关之间的行政互助协议安排，加强情报交换、人员培训和执法技术交流方面的国际合作，遏制假冒和盗版产品的国际流通。

（五）强化对出口商品交易会、商品批发市场、定牌加工和印刷复制环节的知识产权保护。

商务部门和贸促会要会同有关部门，总结推广中国出口商品交易会保护知识产权的经验，指导商品交易会、洽谈会主办单位设立专门机构，制订管理办法，邀请保护知识产权相关部门驻会监管，防止参展单位展示、销售侵权产品，防止境外不法组织和个人通过展会组织造假和出口。

工商行政管理部门要加强对商品批发市场的监管，要求市场主办单位完善管理制度，引导进场经营者合法经营，加强自律，防止侵权产品进场交易。发现侵权产品的，要严肃查处。对侵权严重的市场要责令限期整改，屡禁不止的要依法予以取缔。

工商、质检、海关、商务等部门要针对利用定牌加工侵犯他人知识产权现象，加大监管力度，严厉打击商标侵权行为。

新闻出版、版权、公安、工商、质检等部门要密切配合，加强对印刷复制各类出版物、印刷品、光盘、计算机软件及包装装潢、商标标识企业的监管，依法规范其经营行为，阻断非法侵权产品的印刷复制渠道，严厉查处非法印刷复制行为，取缔无证照经营地下印刷复制窝点。

（六）把假冒商标、侵权盗版活动相对集中和国际影响较大的地方作为重点地区。

北京、上海、天津、河北、内蒙古、辽宁、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖南、广东、陕西等１５个省、自治区、直辖市作为此次专项行动的重点地区，当地人民政府要切实加强领导，认真开展保护知识产权专项行动。要采取得力措施，严厉打击各种侵权行为，并严防反弹。有关执法部门，要把执法资源向这些地区倾斜，支持当地政府遏制和防堵侵权现象。

（七）严厉查处重大侵权案件。

对知识产权权利人和国内外市场反响强烈、情节严重、影响恶劣的侵权案件，要一查到底。相关行政执法部门要通力合作，提高办案效率，并加强与公安机关、检察院、法院的工作衔接，依法及时移送涉嫌刑事犯罪的侵权案件。公安机关要充分发挥职能作用，严厉查处涉嫌构成犯罪的侵权案件。各地区要针对本地区存在的侵犯知识产权突出问题，查处一批大案要案。

四、工作要求

（一）加强组织领导，强化地方政府责任。国务院决定，在全国整顿和规范市场经济秩序领导小组设立国家保护知识产权工作组，负责统筹协调全国知识产权保护工作，督办重大案件，全国整规办承担工作组日常工作。

各省、自治区、直辖市也要设立保护知识产权工作组织领导机构，并按照 “全国统一领导，地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的工作格局，把保护知识产权工作列入重要议事日程，层层落实责任，及时掌握情况，加强检查督促，并实行责任追究制度。

（二）整合执法资源，形成统一、协调、高效的保护知识产权执法协作机制。相关行政主管部门要坚持依法行政，各司其职，切实加强执法能力建设。要有效整合各执法部门的执法资源，分工负责，密切配合，杜绝各自为政、推诿扯皮。要探索区域联合执法的有效途径，加强地区之间的案件信息沟通、异地移送、调查取证，防止地方保护，使侵犯知识产权的违法犯罪分子无处藏身。要加强行政执法与刑事司法的衔接，杜绝以罚代刑。对涉嫌构成犯罪而未移送司法机关的，检察机关应依法加强监督，及时检查纠正。

（三）普及知识产权知识，增强全社会的知识产权保护意识。把保护知识产权列入宣传工作的重点，加大宣传力度，继续办好一年一度的“知识产权宣传周”，普及基本知识，宣传我国保护知识产权工作取得的成效和创造的经验及先进典型，重点宣传这次专项行动，曝光查处的大案要案，特别要加强对外宣传，加强知识产权保护法律法规宣传，把保护知识产权列入 “四五” 普法工作的重点内容，在全社会广泛深入地宣传保护知识产权方面的方针政策和法律法规，提高保护知识产权法律意识。充分发挥律师、公证员等法律服务工作者的作用，增强依法保护知识产权的能力。

（四）规范知识产权中介服务机构的行为，发挥行业协会的作用。明确知识产权中介服务机构的设立标准，加强对从业人员执业行为的监督管理，提高代理服务水平。发挥行业协会在保护知识产权中的积极作用，引导和约束企业行为，做到尊重他人、保护自己。

五、工作步骤与时间安排知识产权保护专项行动分三个阶段进行：

（一）动员部署（２０**年９月）。各地区和有关部门深入动员，统一思想，制订保护知识产权专项行动实施方案。

（二）组织实施（２０**年１０月至２０**年６月）。各地区和有关部门全面开展专项行动。各级整规办要会同有关部门加强对知识产权保护专项行动的抽查和督查，定期将工作进展情况报全国整规办，重要情况及时汇总报国务院。

（三）总结验收（２０**年７月至８月）。各地区和有关部门要做好保护知识产权专项工作总结验收，并将总结验收报告送全国整规办汇总后报国务院。

保护知识产权是一项长期工作，不可能毕其功于一役。各地区和有关部门一定要树立长期作战的思想，努力探索建立保护知识产权的长效机制。

第三篇：保护世博会知识产权专项行动方案

保护世博会知识产权专项行动方案

世界博览会是人类新思想、新创意、新发明、新创造的伟大聚会，是人类创新成果交流的重要平台。为将中国2010年上海世博会举办成一届成功、精彩、难忘的盛会，根据市委、市政府的总体要求，结合实施知识产权战略纲要，上海市知识产权联席会议办公室决定，自2009年7月至2010年10月在全市范围内开展“保护世博会知识产权专项行动”（以下简称“专项行动”）。现将“专项行动”方案部署如下：

一、指导思想

坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕实施知识产权战略纲要主题，切实加强知识产权宣传和保护工作，营造良好的尊重知识产权环境，服务于举办一届成功、精彩、难忘的世博会。

二、主要目标

通过专项行动的实施，使世博会知识产权得到有效保护，社会公众知识产权意识明显增强，知识产权执法部门执法力度明显加大，保护知识产权的效果明显提高，上海的知识产权保护环境明显改善。

三、重要意义

自中国申博成功以来，中国政府和上海世博会的组织者始终高度重视世博会知识产权保护工作。制定和实施本“专项行动” 方案，是举办世博会的需要，是上海贯彻实施知识产权战略纲要、建设创新型城市的需要，更是提高城市软实力和综合竞争力的需要。

四、工作重点

（一）加强宣传教育

动员社会各方力量，采取多种形式，在筹办、举办世博会期间，重点向企事业单位与社会公众、外来人员、境内外游客宣传尊重知识产权的重大意义，重申中央和地方政府保护知识产权、执法部门加强对知识产权侵权行为惩处的坚定立场，宣传本市为营造世博会城市环境、加强知识产权保护的成果。

（二）提供便利服务措施

组织具有涉外代理经验、且具有一定知名度的知识产权代理机构和相关受理机构为世博会参展方办理专利申请、商标注册申请、版权登记申请（包括计算机软件登记申请）、植物新品种申请、集成电路布图设计登记申请和知识产权海关备案申请等手续提供便利服务。

（三）建立园区保护机制

在世博会园区内设立知识产权保护现场办事机构，提供知识产权咨询服务；为参展方的演出、展品等出具相关证明；接受有关世博会标志、专利、商标、版权等违法或侵权行为的举报投诉，协调解决现场发生的知识产权纠纷。

（四）加强市场监管整治 重点监管和集中整治本市大型服饰和小商品市场、邮币市场、旅游纪念品市场、电子商场等，加强对展览场所、宾馆内设商店及租借宾馆场地的展销会的管理和检查，坚决打击销售侵犯世博会标志、假冒世博会特许商品和其他侵犯知识产权的违法行为。

（五）取缔销售假冒盗版摊点

对世博会园区周边地区、进出世博会园区的主要交通干道以及中心城区主要街道、旅游景点、宾馆、大型商场周边给予重点监督和整治，坚决取缔占道设摊和游商走贩销售侵权商品、盗版物品、非法音像制品和假冒商标商品等违法行为。

（六）实施网络监管

重点加强对互联网上涉嫌侵犯世博会知识产权和其他知识产权侵权行为的监管执法工作，及时查处和制止网络侵犯知识产权的活动。

（七）加强海关执法

重点加强海关知识产权保护工作，建立进出口侵犯世博会标志等知识产权的货物案件快速处理机制，对重点地区、重点渠道、重点企业进行监管，加强长三角地区海关世博会标志保护执法协作。

（八）打击侵犯知识产权犯罪活动

加强侦破工作，重点打击侵犯世博会标志及其他涉及世博会知识产权的违法犯罪活动；打击侵害驰名、著名、涉外注册商标 权的违法犯罪活动；打击制售盗版物品的违法犯罪活动；打击恶意假冒专利行为。

（九）制定预警应急方案

相关部门要重点做好以侵犯世博会知识产权为重点的知识产权侵权预警和应急方案，及时、有效、妥善地处理知识产权突发事件。

（十）加强广告宣传监管

对企业从事与世博会相关的广告、宣传、商业识别等活动进行监管，加强对媒体、网络及其他广告宣传平台的引导和监督，及时查处未经世博会组织者许可擅自使用世博会相关知识产权以及利用广告宣传侵犯世博会赞助商合法赞助权益的行为。

五、工作机制

（一）建立重大难题商议制度：有关部门在专项行动执行期间发现的、需要相关部门进一步合作处理的重大疑难问题，及时报市知识产权联席会议办公室，办公室应及时组织研究、协商解决。

（二）建立信息共享机制：设立上海世博会知识产权信息平台，及时和定期地通报有关知识产权保护信息，沟通相关情况，实现资源共享；同时对相关区县、部门组织开展知识产权宣传和保护工作的成果进行宣传。

（三）建立执法情况督察机制：各区县和有关市执法部门要定期组织执法情况的督察并将督察情况以电子信息形式发送给 市知识产权联席会议办公室，对存在的问题要及时组织整改；市知识产权联席会议办公室适时组织知识产权执法情况的综合督察和情况通报，对存在的问题通知相关的区县和执法部门及时处理；相关的区县和执法部门应及时反馈处理结果。

六、工作分工

（一）各区县人民政府根据专项行动的部署，按照“条块结合、以块为主”的原则，制定和组织实施本区域的行动计划，组织开展对区域内知识产权保护突出问题的综合治理，加强知识产权宣传和保护工作。

（二）市公安局、市工商局、市版权局、市知识产权局、上海海关、市城管执法局、市文化执法总队等单位按照专项行动的部署，制定和组织实施本系统的行动计划和突发事件预警应急方案，切实加强宣传、执法和督察工作。

（三）市发改委、市经信委、市教委、市科委、市司法局、市农委、市商务委、市文广局、市旅游局、上海世博局等单位按照专项行动的总体部署，制定和组织实施本领域行动计划，并加强与有关部门的密切配合，共同做好知识产权宣传和保护工作。

（四）有关部门要加强与检察院、法院的密切配合，加大对侵犯知识产权违法行为的打击力度，通过以案说法形式加强宣传教育，进一步完善行政执法与刑事司法衔接工作机制。

（五）市知识产权联席会议办公室统筹协调专项行动实施工作，对专项行动中的重大疑难问题上报市政府或通报相关区县政 府，并负责信息沟通工作。

七、工作进度

（一）7月至12月，各区县、各单位制定实施计划，并重点开展“尊重知识产权、迎接精彩世博”的宣传，再次掀起知识产权宣传进机关、进企业、进学校、进社区、进农村、进商场的高潮。

（二）9月至2010年4月，各区县、各相关单位重点开展大规模的整治行动，依法查处侵犯世博会知识产权行为，加大保护知识产权的行政执法力度。

（三）2010年1月至10月，组建世博会知识产权办事机构并启动运行工作，组织落实便利服务措施；各区县和相关单位分别根据行动计划和应急方案进行市场监管和整治。

八、工作要求

（一）提高思想认识，落实各自责任。各区县政府、各单位要以全局观念认识加强知识产权保护的重要性和必要性，切实落实各自职责，于2009年7月20日之前制定行动计划、预警应急方案报送市知识产权联席会议办公室，并组织有效实施。

（二）加强宣传教育，树立正面形象。各区县政府、各部门要加强有关知识产权创造和保护的宣传，重点报道社会各界开展的迎世博、尊重知识产权的各类活动，企事业单位实施知识产权战略纲要的阶段性成果，执法部门处理的侵犯知识产权的典型案件以及司法部门对知识产权权利人的有效保护。

（三）加强能力建设，注重工作成效。各区县政府、各有关单位要依法行政、提高执法能力；要加强教育，疏、堵结合，注重执法效果；要避免矛盾激化，维护安定有序的社会环境，建立与完善长效监管机制。

第四篇：*市保护知识产权专项行动方案

为进一步做好知识产权保护工作,有效遏制知识产权侵权行为,营造良好的知识产权保护环境,根据《xx办公厅关于印发保护知识产权专项行动方案的通知》(国办发〔～〕67号)和《山东省人民政府办公厅关于印发山东省保护知识产权专项行动方案的通知》(鲁政办发〔～〕86号)精神,结合我市实际,制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神,坚持科学的发展观和正确的政绩观,正确认识和处理保护知识产权和规范市场经济秩序,促进科技进步和推动经济发展的关系,全面落实xx和省政府关于开展保护知识产权专项行动的要求,突出商标权、著作权、专利权和植物新品种等重点领域,抓住商品进出口、各类展会和商品批发市尝定牌加工、印刷复制等关键环节,瞄准重点行业,查办重点案件,以点带面,全面推进,营造良好的保护知识产权的社会氛围,努力开创我市保护知识产权工作的新局面。

二、工作目标

根据xx、省政府的部署,以保护知识产权专项行动为契机,通过开展声势浩大的专项治理行动,及时有效地查处知识产权侵权行为,依法严厉打击涉及知识产权的违法犯罪活动,集中整治,在较短时间内使侵犯知识产权违法活动得到有效地遏制,生产和流通领域侵权和假冒行为明显减少,全社会知识产权创新和保护意识得到进一步提高。

三、工作任务

(一)进一步打击商标及其他商业标识侵权行为。工商行政管理部门要努力提高商标注册工作质量和效率,依法保护驰名商标和著名商标,重点查办食品、药品等关系人民群众身体健康和生命安全的重要商品商标侵权案件,加大对非法印制及购买使用假包装、假标识、假商标违法案件的查处力度,有效遏制假冒商品的生产和流通。

(二)进一步打击盗版教材教辅、盗版软件和非法复制音像制品行为。新闻出版、版权、文化行政主管部门要按照各自职责,依法规范著作权产品生产、使用和交易,加大对图书批发市尝各类书店、音像批发零售、制版、印刷、复制、发行企业的检查力度,坚决取缔无证照地下印刷复制窝点和不法销售摊点,加强对网上侵犯著作权行为的查处,积极推进政府软件正版化进程。

(三)依法查处侵犯发明、实用新型和外观设计专利权侵权行为。专利行政管理部门要加强专利行政执法,有效保护专利权人的合法权益。严厉打击食品、药品等领域专利侵权行为,加大对假冒他人专利和冒充专利行为的查处力度,坚决制止连续侵权和群体侵权的违法活动,重点查办侵犯核心关键技术专利权的案件和具有较大影响的案件。指导企业运用信息资源,避免在生产审批、计划立项、产品开发各个环节侵权现象的发生。

(四)加强对外贸易中的知识产权保护力度。全面落实《知识产权海关保护条例》,进一步健全知识产权备案制度,依法加大对进出口商品中的假冒和盗版商品的打击力度,遏制假冒和盗版商品的国际流通。

(五)加强植物新品种的监管和保护。查处以农作物新品种为重点的植物新品种权和假冒授权品种案件,严厉打击坑农害农不法行为。重点开展对种子经营单位和种子产品的检查,禁止质量不符合国家标准的产品进入市场销售,对非法销售达不到国家质量标准种子的,依法严厉查处。

四、保障措施

保护知识产权工作涉及面广,政策性强,各县区要本着“堵疏结合,打防并举、标本兼治、重在治本”的原则,结合本地实际,统一组织,集中行动,逐步建立知识产权保护的快速反应机制和长效监管机制。

(一)集中力量严查大案要案。在开展集中统一行动的基础上,集中查处一批社会反映强烈、情节严重、群众关心的重大案件,特别是食品、药品等重点商品的知识产权违法案件,依法严惩犯罪分子。对重大、典型的侵权案件,要通过媒体予以公开曝光。各级行政执法部门要加强与公安机关、法院、检察院的工作衔接;对重点典型案件,公安机关要提前介入。对侵犯、假冒知识产权并严重扰乱市场秩序涉嫌犯罪的,要依照国家有关法律、法规的规定,及时移交司法机关追究刑事责任。对专项行动中阻挠行政执法、暴力抗法的不法分子,要依法予以严惩。

(二)突出整治重点地区和重点环节。根据我市经济发展实际,现阶段要把重点放在打击制假、贩假、售假以及假冒、复制印刷和假种子、假农药的专项治理上。针对货物进出口环节知识产权侵权案件的特点,要加大对进出口假冒、盗版产品的打击力度。要制定科学的会展管理办法,防止参展单位展示、销售侵权产品,防止境外不法组织和个人通过展会组织造假和出口。要狠抓商品流通和会展领域的知识产权侵权和假冒行为,为打造四省交界的商贸流通中心、办好牡丹花会和林交会创造良好的外部环境。要加大监管力度,严厉打击利用定牌加工侵犯他人知识产权的行为,加强对印刷复制企业的监管,阻断非法侵权产品的印刷复制渠道。

(三)加强～宣传和社会监督。充分利用知识产权纪念日、活动日和报刊、广播、电视、互联网等各种媒体,加强～宣传,普及保护知识产权知识,增强全社会知识产权保护意识。在～年“3.15”和“4.26”期间,要采取多种形式,开展丰富多彩的保护知识产权专题活动。各县区要通过公开举报电话,设立举报信箱、电子邮箱等方式,发动广大群众积极参与,充分发挥社会监督的作用,为专项行动的顺利开展营造浓厚的～氛围。

(四)建立健全保护知识产权的长效机制。一是健全和完善知识产权的法规体系,做到依法监管、依法保护。二是探索建立与外商、重点企业的沟通协调机制。三是加强执法队伍建设,整合力量,提高素质,努力建立快速、便捷、高效的保护知识产权协作执法新机制。四是加强对保护知识产权中介服务机构的监督和检查,规范服务行为。

五、组织领导

(一)加强领导。各县区、各部门要充分认识这次保护知识产权专项行动的重要意义,切实从思想

第五篇：市保护知识产权专项行动方案

市保护知识产权专项行动方案

为进一步做好知识产权保护工作,有效遏制知识产权侵权行为,营造良好的知识产权保护环境,根据《国务院办公厅关于印发保护知识产权专项行动方案的通知》(国办发〔2004〕67号)和《山东省人民政府办公厅关于印发山东省保护知识产权专项行动方案的通知》(鲁政办发〔2004〕86号)精神,结合我市实际,制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神,坚持科学的发展观和正确的政绩观,正确认识和处理保护知识产权和规范市场经济秩序,促进科技进步和推动经济发展的关系,全面落实国务院和省政府关于开展保护知识产权专项行动的要求,突出商标权、著作权、专利权和植物新品种等重点领域,抓住商品进出口、各类展会和商品批发市场、定牌加工、印刷复制等关键环节,瞄准重点行业,查办重点案件,以点带面,全面推进,营造良好的保护知识产权的社会氛围,努力开创我市保护知识产权工作的新局面。

二、工作目标

根据国务院、省政府的部署,以保护知识产权专项行动为契机,通过开展声势浩大的专项治理行动,及时有效地查处知识产权侵权行为,依法严厉打击涉及知识产权的违法犯罪活动,集中整治,在较短时间内使侵犯知识产权违法活动得到有效地遏制,生产和流通领域侵权和假冒行为明显减少,全社会知识产权创新和保护意识得到进一步提高。

三、工作任务

(一)进一步打击商标及其他商业标识侵权行为。工商行政管理部门要努力提高商标注册工作质量和效率,依法保护驰名商标和著名商标,重点查办食品、药品等关系人民群众身体健康和生命安全的重要商品商标侵权案件,加大对非法印制及购买使用假包装、假标识、假商标违法案件的查处力度,有效遏制假冒商品的生产和流通。

(二)进一步打击盗版教材教辅、盗版软件和非法复制音像制品行为。新闻出版、版权、文化行政主管部门要按照各自职责,依法规范著作权产品生产、使用和交易,加大对图书批发市场、各类书店、音像批发零售、制版、印刷、复制、发行企业的检查力度,坚决取缔无证照地下印刷复制窝点和不法销售摊点,加强对网上侵犯著作权行为的查处,积极推进政府软件正版化进程。

(三)依法查处侵犯发明、实用新型和外观设计专利权侵权行为。专利行政管理部门要加强专利行政执法,有效保护专利权人的合法权益。严厉打击食品、药品等领域专利侵权行为,加大对假冒他人专利和冒充专利行为的查处力度,坚决制止连续侵权和群体侵权的违法活动,重点查办侵犯核心关键技术专利权的案件和具有较大影响的案件。指导企业运用信息资源,避免在生产审批、计划立项、产品开发各个环节侵权现象的发生。

(四)加强对外贸易中的知识产权保护力度。全面落实《知识产权海关保护条例》,进一步健全知识产权备案制度,依法加大对进出口商品中的假冒和盗版商品的打击力度,遏制假冒和盗版商品的国际流通。

(五)加强植物新品种的监管和保护。查处以农作物新品种为重点的植物新品种权和假冒授权品种案件,严厉打击坑农害农不法行为。重点开展对种子经营单位和种子产品的检查,禁止质量不符合国家标准的产品进入市场销售,对非法销售达不到国家质量标准种子的,依法严厉查处。

四、保障措施

保护知识产权工作涉及面广,政策性强,各县区要本着“堵疏结合,打防并举、标本兼治、重在治本”的原则,结合本地实际,统一组织,集中行动,逐步建立知识产权保护的快速反应机制和长效监管机制。

(一)集中力量严查大案要案。在开展集中统一行动的基础上,集中查处一批社会反映强烈、情节严重、群众关心的重大案件,特别是食品、药品等重点商品的知识产权违法案件,依法严惩犯罪分子。对重大、典型的侵权案件,要通过媒体予以公开曝光。各级行政执法部门要加强与公安机关、法院、检察院的工作衔接;对重点典型案件,公安机关要提前介入。对侵犯、假冒知识产权并严重扰乱市场秩序涉嫌犯罪的,要依照国家有关法律、法规的规定,及时移交司法机关追究刑事责任。对专项行动中阻挠行政执法、暴力抗法的不法分子,要依法予以严惩。原创

(二)突出整治重点地区和重点环节。根据我市经济发展实际,现阶段要把重点放在打击制假、贩假、售假以及假冒、复制印刷和假种子、假农药的专项治理上。针对货物进出口环节知识产权侵权案件的特点,要加大对进出口假冒、盗版产品的打击力度。要制定科学的会展管理办法,防止参展单位展示、销售侵权产品,防止境外不法组织和个人通过展会组织造假和出口。要狠抓商品流通和会展领域的知识产权侵权和假冒行为,为打造四省交界的商贸流通中心、办好牡丹花会和林交会创造良好的外部环境。要加大监管力度,严厉打击利用定牌加工侵犯他人知识产权的行为,加强对印刷复