第一篇:城区交通秩序综治大会讲话
同志们:
刚才6个单位的表态发言很好,听了以后感觉大家的信心十足,干劲十足,思路清晰,措施有力,感觉到只要几个部门按照市委、市政府出台的方案,按照各自的表态落实,我相信城市的交通秩序一定能够尽快得到扭转,为全市人民创造一个良好的交通环境,前面的方案通过四大家联席会议进行了研究,大家认识都很统一,我想借此机会强调几点:
一要认清形势,统一思想,充分认识开展交通秩序专项整治的重要意义。认清形势,就是对城市的交通秩序的现状和城市管理的现状要有一个客观、清醒的认识。城市五大秩序的整治,采取了一些措施,城市的面貌发生了明显的变化,城市的脏乱差现象得到扭转,得到人民群众的肯定,也得到了上级领导和外来客商的赞誉。今年以来,我们的城市管理工作成绩是比较突出的,当前的交通秩序确实还存在一些问题,对交通秩序的状况要有一个清醒的认识:一是人车混流。人和车不是各行其道,而是相互串道,司机的交通意识比较淡薄,老百姓交通意识也比较淡薄,这是一个比较突出的问题。二是一些无牌无照、假牌假照,报废车、拼装车、盗来的车辆在大街小巷行驶。三是乱停乱靠现象比较严重。大街小巷,到处车辆乱停乱放,大家都有切身的感受,给人民群众的出行、交通带来了极大的不便。四是营运车辆不讲规矩,不讲道德,损坏了地方形象。五是经常看到有些车辆拉着石子抛撒,污染城市卫生。这几个突出问题,人民群众要求解决的呼声很强烈。希望大家要从维护人民群众根本利益的高度出发,从对外开放形象的高度,从招商引资的高度,从工商业发展的高度来认识交通秩序整治的重要性,尽快下决心整治城市交通秩序。以一个暂新的形象展现在客商的面前和外来领导的面前。
当人们路过一些地方时,通过看这个地方的工作、看经济、看城市管理,就会对这个地方有一个简单、粗略的评价。如果交通秩序好、城市管理好,就会得到外来客人的肯定。管理得好,给人印象就好,管理差,印象差,在这个地方投资也就不会有信心。一个城市如果脏乱差,这个城市在发展中也不会顺利。大家要认识到城市的管理具有的巨大的作用。
二是充分宣传,广泛发动,营造城市交通秩序整治的强大趋势。城市管理需要全市人民的参与,需要全社会的动员和配合,要通过大量的宣传,大造一个“人民城市人民建,人民城市人民管,管好城市为人民”这样一种氛围,树立这样一个意识。第一是要深入细致开展宣传工作,各个管理部门都要通过宣传发动,通过讨论,统一思想。要让全市人民都积极参与到城市交通秩序整治中。二是要发扬新闻单位的强大宣传作用,以城市管理来进行高规格、高密度、高强度的舆论报道,引导人民群众、各个方面强化交通意识,加强交通行为的规范,促进交通秩序的整治。三是发挥社会团体作用,深入开展宣传活动。各个机关、中小学、交通志愿者在市区的主要干道、十字路口要纠正行人翻越护栏、闯红灯、越线等违反交通秩序的行为和现象,提高市民的交通意识。中小学要开展“小手牵大手,文明一起走”活动。开展以遵守交通法规为主题的交通安全宣传活动。力求教育学生、带动家庭、影响市民,自觉地文明走路、文明开车、文明停车。
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三是整治车辆,取缔黑车,坚决杜绝违规车辆非法进城行驶。一个是对黑车进行彻底查处,尤其是一些黑三轮、电麻木载人,机动车没有证件载人,没有载人资格也载人等,这些无牌无证、假牌假证的车辆要打击,该处罚的要处罚。二是对车辆的非法改造点进行取缔,由工商、质检部门对非法车辆改造点采取强行的措施关闭。要进行拉网式检查,必须要把非法改造点进行取缔,改装车上路非常不安全。三是要对农用车辆和人力车进行整治,市区农用车、人力车乱停乱行的现象十分突出,这些车辆没有发出交通信号标志,就在城市主要干道随意乱停,随意调头,随意转弯,违章停放,妨碍其他车辆通过。要对农用车加强管理,拿出具体办法,对不服从的要进行批评教育和处罚。
四是整治道路,理顺秩序,大力实施文明创建工程。城市主城区道路本身就比较狭窄,车辆占道,人车混流又比较严重,所以在一些时段道路严重堵塞,群众意见很大。有些地方道路交通非常混乱。整治道路首先要整治乱停乱放行为。自行车、机动车都要按照指定地点停放,不能乱停乱放。公交车、出租车随便停放的问题越来越严重,人力三轮占道问题也非常严重。二是大力整治违反交通法规行为。各个部门领导、各乡镇领导都要率先垂范、带头遵守,自觉做到不开黑车、不闯红灯、不越红线。有些车辆随意闯红灯,随意越界行驶,要加大机动车违章违规的整治力度,要把主要精力放在事故易发地段,发现一个查处一个,坚决杜绝机动车争道抢行,随意掉头,超速行驶,闯红灯等问题。还要实行严管重罚,希望各个部门,特别是公安、交警部门,外商也要遵守交通秩序,也不能闯红灯,随意停靠,随意调头。三是解决人车混流问题。有些司机看到哪里方便就往哪里开,有些司机随意穿过绿化带,造成人车混行,产生一些交通事故。要各行其道,加强交通秩序的静态管理,做好道路交通标识、标牌工作,对主要路段、路口进行行人和机动车严格分离。对涉及行人和非机动车的标志,不规范、不齐全的要及时安装、更换。尽量减少人车交通冲突,还要充分利用改造方案减轻主干道的交通压力。
五是强化措施,齐抓共管,为交通秩序整治提供坚强保证。一是要组建专班,加强专项工作整治的力度。市里成立了领导小组,由施市长具体牵头负责,有关部门要参与进来,要积极配合好。二是要加强配合,形成齐抓共管的工作格局。尤其是公安部门要发挥主力军作用,抓好交通秩序和停车秩序的整治,依法打击非法销售点。技术监督局要依法打击非法改造点,公路局要依法整顿非机动车辆停放,农机办主要加强对农村的机动车和驾驶人员的管理。办事处、居委会要加强交通安全宣传,引导市民树立交通意识,遵守法规。三是要加强社会监督,严格责任追究,要引导人民群众积极参与到专项整治中来,设立举报电话,对人民群众的举报要坚决查处,在新闻媒体上曝光。对举报的一些执法不严、上岗不管事的执法人员,也要进行查处。
同志们,做好城市交通秩序专项整治工作,任务艰巨,责任重大,我们一定要以饱满的热情,昂扬的斗志,扎实的作风,实干的精神,长期带领广大干部群众从自我做起,从现在做起,从小事做起,扎实推进专项整治工作,迅速掀起一场专项整治的大会战,为创建和谐的交通环境,促进我市经济又好又快的发展做出新的更大的贡献。
第二篇:城区交通秩序管理调研报告
xx建区以来,城市化进程不断加快,经济高速发展,居民日均出行次数和机动车保有量逐年增加,导致城市交通需求急剧增加,交通秩序管理的矛盾和问题也日益显现出来。这些问题如不认真分析研究,及时加以解决,必将对我区经济社会发展造成严重影响。
一、xx城区交通秩序管理现状
(一)城区交通秩序管理机构和管理方式
1、管理机构。目前,城区交通秩序管理以交警xx区支队管理为主,区交委为辅。交警xx区支队负责辖区内道路交通的组织、指挥和疏堵工作,道路交通执勤执法工作,道路交通行政许可项目审批;受区市政委委托,负责停车占道、停车标识设置、占道收费管理。区交委负责管理交通运输行业,尤其是机动车辆的运营管理,包括营运车辆审批、营运线路审批、交通规费征稽等。
2、管理方式。xx城区交通秩序管理主要是通过行政审批、行政执法、督促检查、集中整治等方式进行。
3、交通秩序管理成效估价。近年来,通过对环城车、大巴车的公司化和公交化改革,城区客运市场秩序日益规范,无序竞争大为减少。通过规范停车的一系列措施的实施,车辆乱停乱放现象得到遏制。通过文明创建等引导和交通执法,车辆和行人闯红灯现象基本得到控制。
(二)xx城区交通秩序现状
1、道路畅通状况。龙溪锦红小区-电子校转盘-华新分流道时常发生堵塞。特别是龙华大道的电子校转盘和机电院转盘在上下班高峰时间,拥堵十分严重。机场路始建于八十年代末,当时的设计通行能力为每天3000辆次。目前此条道路日均车流量6万余辆次,达到设计通行能力的20余倍,高峰时段混合断面流量达到7000台次/小时,机场高速路成了经常堵车路。两路城区主要“堵点”为双龙东路金港段、区粮站处、五星路、汉渝路、观岩路、工贸汽车站(63队车站)等。特别是63队路口,过境车辆只能穿城而过,几万车辆往来,每天必堵车。
2、机动车停放状况。目前,机动车增长速度迅猛,停车需求十分巨大,由于历史欠账太多,xx城区,特别是两路地区固定停车场(室内、室外)严重不足,并且还存在原有停车场被占为它用的情况。为了缓解停车难问题,交警支队采用在道路边上或人行道上设置临时停车场。现已在城区设置了9000多个临时停车位。公路两侧和人行道上划线停车,已成为xx城区一大特色“景观”。
3、汽车营运市场秩序状况。城区客运线路现有30多条。营运车辆共计500多辆。客运站台现有40多个,新站台110个(还未批)。城区客运市场秩序总体较正常,但也存在客运车辆随意上下乘客现象。
4、摩托车非法营运和影响交通秩序状况。摩托车非法营运和违反交规是交通秩序管理中的顽疾。虽然经过连续多年的整治,但目前xx区摩托车无牌无证营运、乱停乱放、肆意闯红灯等现象仍十分突出。特别是在渝航市场、重百门口、水土路口、南区路口、四号桥、三号桥、一支路、二支路、三支路、丁字路口、园区转盘、空港转盘、平伟路口、绿梦广场、63队车站、双凤桥、碧津公园、红旗河沟公交总站、龙脊小区等路口和双龙大道、金龙路、松石北路等路段,情况十分严重。
5、行人自觉遵守交通秩序情况。市民交通意识淡薄,交通执法不到位,行人随意横穿公路和闯红灯等交通违法行为相当严重。
二、影响xx交通秩序的主要原因
(一)交通基础设施先天不足
1、xx城区交通网络系统存在一定缺陷,缺乏有效分流通道。城区组团之间交通衔接不畅。两路老城区与新城区、其它组团、xx主城核心区域之间的交通联系主要集中于机场高速公路。目前两路片区与港城、寸滩港区的交通联系,主要通过机场高速、渝邻高速、金开大道这三条道路与渝长高速的交通转换来实现。过境两路城区的绕城高速公路、城市快速干道路“中环线”等东西向干道均未建成。机场高速和渝邻高速之间缺乏有效联系,城区周边又无快速环行通道,不能有效实现过境分流、进出城分流和客货运输分流,加大了车辆在城区内的绕行距离和交通压力,从而形成堵点。受地形和历史上城区建设的影响,两路旧城次干道过少、支路过于狭窄。城区内部分路口与路段通行能力不匹配,部分重要车辆、人行交叉路口的交通组织形式已不能满足交通需要。道路立体交通配套设施缺乏,人行过街系统配置不完善,红绿灯设置疏密失度,导致路网整体通行能力下降,堵点不断增多。
2、城区道路路面过窄,远远能不能适应车流膨胀需要,成为交通瓶颈。特别是在老城区街道以及商业繁华区、餐饮娱乐区,此现象尤为突出。
3、停车场库建设滞后。按《城市道路交通规划设计规范》规定,xx城区现应配建公共停车场40~50万平方米,约合16000~20000个停车位。而xx城区内公共办公场所、商业繁华地带、居民小区实际固定停车场地配套明显不足。虽然交警支队划定了
临时停车场,缓解了部分地区(商业繁华区、餐饮娱乐区、办事机构等)停车难问题。但是,由于占用公路边或人行道停车,加上部分临时停车场划分不合理,反而又加重了交通拥堵。
4、公交站点建设不到位。xx公交从无到有,大型公交枢纽站点建设滞后,公交线路设置与居民出行要求匹配失当,导致居民出行线路延长、时间浪费。加之城区规划滞后,公
交线路设置的合理性有待提高,使得公交站点设置不合理、建设不到位,从而在特定区域和特定时段,形成市民出行无序状态。
5、城区道路开挖影响。目前,对各相关部门和企业占道施工或开挖道路已有严格的审批程序。但是,由于各自的建设施工工期和维护周期各有不同,加上由于其自身原因(如经费没能落实),常常不能协调在相对统一的时间实施,甚至不能按计划实施,结果造成道路建设周期延长、道路反复开挖,导致道路通畅率大大降低。
(二)交通执法不到位
1、对闯红灯的车辆、行人执法不严。两路地区的红绿近乎于摆设,谈不上对闯红灯车辆的违法行为进行查处。区级机关车辆和工作人员,时有闯红灯、酒后驾驶、无牌无证驾驶、违反禁令标志、随意调头、乱停等严重违反道路交通违法行为,碍于情面,执法部门没有严格执法。由于路面执勤警力普遍不足,对行人闯信号灯,不走人行横道,横穿公路,翻越隔离护栏等违章行为,没能及时查纠处罚。
2、对乱停乱放执法难到位。对于车辆乱停乱放的行为,仅靠一时的宣传和处罚,治标不治本。
3、对摩托车非法营运难以有效执法。由于摩托车非法营运涉及面广,弱势群体多,机动性强,执法难度较大,难以有效执法。
4、对汽车营运不正当竞争执法不完全到位。政府主管部门通过对非法营运现象的专项打击,以及规范设置公交站点和公交线路,加强对汽车营运的执法管理。由于少数客运公司存在管理不规范,不正当竞争行为时有发生。
(三)体制机制不完善
由于现行的道路交通管理体制是计划经济条件下的产物,存在部门分割、职能交叉等问题。如:道路及客运的管理由区交委负责,城区道路的建设由区建委负责,日常管理维护由区市政委负责,道路交通的安全管理和秩序管理由交警支队负责等等,没有一个统一的有权威的综合协调机构。在实际工作中,往往是各唱各的调,甚至是互相推诿,管理合力难以形成,致使行政管理效率不高。
(四)驾驶人员和市民素质亟待提高
近年来驾驶人员队伍日益壮大,但良莠不齐,鱼龙混杂。少数驾驶人员文化素质和思想素质不高、安全观念不强等问题非常突出。同时,由于交通安全知识宣传教育面相对较窄,市民的交通安全知识普及程度较低,缺乏必要的交通安全常识,不遵守交通法规现象难以避免。
(五)交通管理的手段乏力
目前,xx区的智能交通管理现状和渝中区、九龙坡区相比,存在着很大的差距。我区智能交通信号控制系统、电视监控系统、闯红灯违法记录系统等还没有真正建立起来,不能实时监视城市道路交通状况,对意外事件难以及时预警、及时处理现场、及时疏导交通;也不能实现系统控制、单点联动,自动调节交通信号灯,使路段及交叉路口停车次数和排队延误至最小;更谈不上能对闯红灯的车辆进行自动监测、自动拍照等实时取证,实现非现场执法。
三、加强xx城区交通秩序管理的建议
(一)完善交通管理机制,强化统筹协调配合建立跨部门的交通秩序协调管理中心。由分管副区长直接领导,负责制定城市交通管理发展战略、中长期规划及相关政策,指导和协调相关部门的道路规划、建设、管护、运输规划、交通秩序管理、交通安全管理、环境保护等工作,理顺工作关系,整合管理资源,形成管理合力。同时,要加强交通流量、流向的调查分析和有关问题的专门研究,提高交通管理决策的科学性。
(二)强化交通规划建设,夯实交通秩序硬件基础
根据xx城区经济社会发展态势,应重新审视xx城区道路交通现状与建设发展规划。根据xx城区发展趋势,适度提高交通建设设计标准,可将交通容量提升至管用30年以上。依据新的交通规划建设标准,重新审定交通方式、交通通道网络、道路等级、道路枢纽、道路(人、车)立交节点、道路景观、道路附属设施、停车场地等的规划布局与建设标准,建立良好交通运输平台。适度加大道路交通工程建设的提前量,并结合xx可能提供的和可能借助的道路建设资源,分步骤实施。根据xx城区各片区的经济功能和由此产生的人车交通特点,加强道路规划建设与交通运输管理的衔接。在城市片区之间建设对外快速直通通道,在各片区边缘建设快速环形通道,在片区内部合理布局内线通道。科学合理地布局车辆立交通道和人行立交通道,疏通交通“硬件瓶颈”。
(三)广泛动员社会各界参与,创造良好交通秩序软环境
要动员和引导广大人民群众,以各种形式参与到遵守交通管理秩序,创建文明城区活动中来。使遵章守法、文明交通成为xx的时尚,化为群众自觉的行为。
(四)坚持科学管理,严格执法
1、坚持科学管理,实施循环分流。实施外线交通大循环,禁止大货车在机场路行驶,公交客车分流到金开大道,以缓解机场高速路的压力。实施城区过境交通外循环,在两路城区周边,划出一条环行快速车道,实施单向循环行驶,以加快两路过境交通的速度和进出两路城区的速度。实施客货运输时段分流,在两路城区南北各划出一定区域,建立南北货运停车场,将进出两路的货物运输时段限定在晚上7点至早上7点之间,实行客货运输时段错峰分流。实施片际公共交通线路分流,在两路城区南北各划出一定区域,建立南北两个片际公交运输枢纽站;并对进出两路地区的所有公交客运运行线路进行均衡运输调整,分别经南北机场高速路口、回兴机场高速路口、西政机场高速路口和金开大道进出两路城区。并增开一条直达龙头寺、五里店方向的公交线路,通过线路分流方式减少客运车辆在两路城区内的绕行空间和时间,加快客运车流速度。实施城区内公共交通循环分流,根据两路城区呈东北—西南纵向狭长布局特点,建议适度减少城区内部公交线路,按“8”字形、“中”字形、“0”字形开设三条的双向循环线路,减少城区内交通交汇点,既保障公交客运的覆盖面,又降低城区内部公交车辆的绕行空间,使居民出行方便、快捷。实施人车分流,在交通繁忙路段和堵点路口,抓紧完善交通护栏、交通标志标线、行人过街通道、红绿灯、智能交通等交通辅助设施的建设,有效解决人车分流难题,努力创造人、车不愿违章、不能违章的条件。
2、实施规范停车管理。将那些把地下停车场改为其他用途的场地一律恢复原停车功能。区内各固定停车场地一律在早上9点—下午5点之间实行对外开放停车。确保固定停车场日均车位停靠率达到80%以上,以提高其有效利用率。限制在非繁忙路段和非公交运行线路上开辟临时停车场,严禁道路两边同时开辟划线停车。凡新建或新开辟商业、餐饮娱乐休闲业、公共公务办理场地,必须自备停车场地。
3、有效整治摩托车非法营运和违反交规行为。对摩托车非法营运,建议在充分调研的基础上,采用疏堵结合的办法进行坚决有效的整治,允许符合条件的摩托车在服从管理、强制保险的情况下,可在城区部分交通不便的背街小巷和城乡结合部地区营运。对无牌照营运的摩托车、以及摩托车乱停乱放、闯红灯、超速行驶、搭蓬打伞、超载搭人等违反交通法规行为,要在广泛教育基础上严管重罚,坚决纠正。
4、施法制交通、文明交通工程。借建设文明城区之机,加快制订新的交通秩序管理规则。加大对驾售人员和居民的交通法规、交通道德宣传教育力度。加强交通执法队伍建设,建议向市里争取大幅增加交通警察队伍编制,区里及时配足交通协勤队伍和交通志愿者队伍。重拳出击,加大对交通违法、违章行为的整治。务必要在较短的时间内,减少城区交通违法、违章行为的发生,争取将xx城区建设成为xx市交通交通秩序典范区域。
第三篇:在城区交通秩序管理工作会议上的讲话
在城区交通秩序管理工作会议上的讲话
同志们:
近年来,县委、政府高度重视我县城市建设和管理工作,为
进一步提升县城品位,改善县城人居环境,县委、政府采取了一系列有效措施,花大力气着力推进“城镇化”建设向前迈进,取得了明显效果。就城区交通秩序管理来说,在县委、县政府坚强领导下,运管、公安交警、城管、工商等部门默契配合,密切协作,依法取缔了正三轮摩托车蔓延的局势,严厉打击了城区无牌无证黑车横行和车辆乱停乱放的现象,使得城区交通秩序出现了一时的好转,得到了广大人民群众的认可。但是,由于管理不严,致使正三轮摩托车死灰复燃、无牌无证黑车再次抬头、车辆乱停乱放行为屡打不绝、治而不稳的怪圈现象重复发生。目前,城区车辆沿街揽客、乱停乱放,城区居民出行难,你拉我抢,广大人民群众生命财产安全隐患突出,城区车辆乱停乱放行为再次引起广人民群众的不满。县委、政府对此高度重视,加强城区交通秩序管理,彻底扭转城区交通秩序混乱的现状,已迫在眉睫。
为进一步理顺体制,切实解决好这一县委、政府高度重视、广大人民群众备受关注的工作,从根本上解决部门管理不严、落实不力、相互之间推诿耍滑,部分执法人员态度不坚决、执法不力、疲于应付等突出问题。经县委、政府领导和相关职能部门多次协商研究,将原县公安局城区交巡警大队更名为通渭县公安局
交通警察大队城区中队,隶属交警大队管理,配齐中队领导班子,希望新任中队领导班子不要辜负县委、政府的期望和广大人民群众的重托,在县局党委的领导下转变观念、转变职能、改进作风,提高素质,提高效率,真抓实干,务实苦干,重振辉煌,重树城区交警队伍的良好形象。下面,我讲三点意见:
一、抓班子、带队伍,着力塑造城区交警良好形象
所有公安工作中,队伍是根本,也是保证。尤其是公安交警
与群众关系更为密切,时时处处代表着公安机关的形象。公安局和交警大队,特别是领导干部要切实重视和关心这支队伍,着力解决影响和制约队伍发展的体制、机制、保障问题,不断推进城区交警中队队伍正规化建设,努力把城区交警中队打造成一支人民群众满意的优秀警队。一要加强班子建设。队伍作风硬不硬,关键看班子,重点看班长。城区交警中队新一任班子首先要起好带头示范作用,要以讲政治、讲纪律、讲学习、讲团结为基本要求,使自身建设过硬,才能带好队伍,干好成绩。二要加强思想政治教育。要以深入开展人民警察核心价值观教育实践活动为契机,把“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观,融入到思想政治工作和队伍管理的全过程,贯穿到交通管理的各方面。要以深入开展执法教育整顿活动为载体,大力排查和整改一批执勤执法不规范、不作为和乱作为问题,进一步严肃执法执纪。同时,要加强廉政教育,深入开展廉政风险排查整改工作,坚决把各项“铁规”、“禁令”和从严治警的要求落到实处。要继续
加大《公安机关人民警察内务条令》和《公安机关人民警察纪律条令》的学习、贯彻和执行力度,切实加强内务管理和效能建设,强化纪律作风养成,以铁的纪律打造一支铁的队伍。三要强化执法业务培训。要针对《条例》贯彻执行中的问题和民警执法业务知识以及技能方面存在的薄弱环节,通过巡集中教学、实战演练、案例讲评、比武竞赛等方式,提高民警的执法水平和执法质量。四要建立健全绩效考核制度,充分调动民警工作积极性。建立民警工作业绩综合考评制度,加强对民警工作业绩的综合考评,逐步建立科学规范、客观准确、健全高效的平时考核机制,以考核结果的正确运用充分调动民警工作积极性。
二、抓工作、保畅通,着力构建良好城市交通环境
一要认清形势,明确要求,进一步增强做好城区交通管理工作的使命感。良好的城区交通环境是提升城市品位,创建文明县城的需要。城市的发展,管理是关键。实现安全畅通、文明有序的交通环境既是促进社会稳定有序发展的重要保障,更是提高城市品味的有效途径。县委、县政府领导对城区交通秩序非常关注,对城区交通秩序的整顿非常重视,一再要求我们公安机关要认真履行职责,下大气力抓好交通秩序的整顿,为全县人民创造一个良好的出行秩序,为全县经济发展创造一个优良的交通环境。同时,在社会评议中,群众对我们的投诉也大多是反映我们交警方面的问题,主要反映行车难、堵点多、停车难、车辆乱停乱放突出、交警出工不出力、形同虚设,这说明广大市民对加强城区交
通秩序管理的呼声非常强烈、愿望非常迫切。可以说,整治好城区交通秩序、是县委、县政府的明确要求,是广大市民的心声和愿望,是大势所趋、民心所向,也是对我们执政能力和执行力的严峻考验,因此,我们必须站在讲政治的高度,站在履行好职责的角度,全力以赴地做好城区交通秩序管理工作,向县委、县政府及全县人民交上一份合格的答卷。
二要规范执法,严管严罚,全力做好城区交通秩序管理工作。我们要严格按照“理性、平和、文明、规范”的要求,牢固树立执法为民的思想,提高民警的法律意识和执法水平,坚决杜绝不作为、乱作为的问题,树立好交警部门良好的执法形象;要加大责任心,在工作中服从命令,听从指挥,严守分包路段,尽职尽责,按时上岗,尽心尽力的干好工作;在执勤中要保持警容严整,姿态端正,保持好公安机关良好形象。当然,外地的成功经验都告诉我们,任何时候城区市民素质的提升,仅有宣传劝导一手是不够的,还必须辅以严管重罚这一手,形成强大的严管态势,坚决把违章严重的恶劣风气刹下去,一定要管出法制的权威,管出良好的秩序,管出平安通畅的环境,管出良性发展的交通文明。通过坚持不懈的规范执法和严管严罚,坚决改变路面管理不力、交通违章突出、交通秩序混乱的局面。
三要总结积累经验,完善长效机制。城区交通秩序管理工作是一项长期性的工作,只有建立长效机制,才能保证交通秩序长
期保持良好的状态。从以住的集中整治工作效果来看,往往是集中整治时规范有序,过了集中整治期就随之松懈,各类问题又重新出现。因此,我们一定要吸取这些历史教训,总结积累经验,切实把每次集中整治工作作为长期管理的开端,建立和完善规章制度,不断改进工作措施和办法,真正使城区交通秩序管理工作步入规范化、制度化轨道,形成常态、长效管理的工作格局。
三、立足现实、逐步完善,着力推动城区交管工作再上台阶 我县城区交巡警起步早,但一直没有固定的办公场所,领导班子配备不全,人员复杂,装备简单陈旧,规章制度不健全,管理体制也一直是理而理不顺,诸多原因造成城区交巡警发展缓慢,我坚信困难是暂时的,在县委、县政府的关心支持下,在县公安局党委和交警大队的领导下,只要我们进一步统一思想、齐心协力、加大力度、克服困难,这次城区交通秩序管理工作会议,我认为是一个里程碑式的会议,具有跨时代的意义,很振奋人心,但关键是要把文件和会议的要求落到实处,推动公交事业的发展。常说机遇难得。因此,把优先发展城市公共交通的旗帜高高举起,把各项工作一件一件的抓好落实,才能全面推进城市公共交通的发展。虽然客观上有法规不健全、体制不很顺、地方政府认识不到位等问题,但也要看到新时期新形势下面临的新机遇,与有的行业比起来,我们的机遇、条件更好一些。关键还是看我们如何努力工作。全国各省(市、自治区)中,有的工作力度大,取得的效果就好;有的地方工作不力,阵地也丢掉了。在全国城市公交会上,汪光焘部长、仇保兴副部长都强调,要把这次会议精神贯彻落实的重点放到各省(市、自治区)建设行政主管部门。希望大家按照部里提出的要求,认真做好各项落实工作。
第四篇:城区市容市貌和交通秩序集中整治工作讲话
文章标题:城区市容市貌和交通秩序集中整治工作讲话
同志们:
为了树立中卫对外开放的良好形象,推动经济和社会各项事业快速、健康发展,今天,召开这次会议,对城区市容市貌集中整治工作进行全面安排部署。下面,我就切实做好城区市容市貌和交通秩序集中整治工作讲三个方面的问题。
一、更新观念,充分认识城市环境整治工作的重要性和必要性
城市是一个地区政治、经济、文化的中心和经济发展的纽带,是对外开放的窗口,是一切经济活动的载体。对于进一步优化中卫投资环境,扩大中卫知名度,推动经济快速健康发展,都将起到巨大的促进作用,因而也受到了广大群众的交口称赞。[好范文-www.xiexiebang.com,找范文请到xiexiebang.com]
特别是随着社会经济的进一步发展,城区规模逐渐扩大,城市人口、车辆不断增多,我们在市容市貌、环境保洁、交通秩序的管理中,还存在着许多亟待解决的问题,影响着城市整体功能的有效发挥。已经严重影响了经济社会的协调发展,妨碍文明城市和精神文明的建设进程,损害了我们对外开放的形象和广大市民的生活质量,削弱了城区作为政治、经济、文化活动中心的吸引力和凝聚力。为此,各级组织和广大干部群众都要从事关中卫经济持续发展的政治高度,充分认识集中整治城区市容市貌和交通秩序的紧迫性和必要性。
首先,加强城市管理,开展市容市貌和交通秩序集中整治活动是加快城市建设,塑造中卫新形象的客观需要。当前,随着国家西部大开发战略的深入实施和中国正式加入世贸组织,中卫经济和社会发展迎来了新的历史性机遇,进入了新的发展阶段。随着沙坡头水利枢纽工程、西气东输工程的全面建设和即将开工建设的中宁至营盘水高速公路、正在积极筹划酝酿中的中太铁路等国家、自治区重点建设项目的逐步实施,将使中卫城市交通枢纽的重要地位和作用进一步增强,辐射功能进一步增加,从而使中卫发展成为具有较强带动作用的中心城市,这将进一步加快中卫富民的进程。那么如何抓住和充分利用这些机遇,加快发展,这是需要我们认真研究的重大课题。大家都知道,在市场经济条件下,要加快经济发展,就必须坚定不移推进扩大开放,就必须着力改善投资的软硬环境,超前发展城市基础设施建设。“没有梧桐树,引不得凤凰来”,迎接客人,必须先打扫好房子,只有城市漂亮了,设施完备了,环境优美了,才能吸引各方投资来我县兴办实业,才能留得住人才为中卫经济振兴献策出力。城市管理和改革开放是相辅相成的,我们之所以花这么大的力气,下这么大的功夫进行基础设施建设,就是要通过基础设施条件的改善、提高,来优化我们的投资环境,为今后经济的腾飞奠定坚实的基础和条件。同时,大家也都清楚,城市建设工作是“三分建设,七分管理”,再美的建筑,再好的设施,如果管理工作跟不上,管理抓不好,仍然是交通秩序混乱、环境卫生“脏、乱、差”,那么也同样不可能发挥出它应有的经济效益和社会效益,同样也就达不到我们加强城市基础设施建设内增凝聚力、外扩影响力,促进经济发展的根本目的。我们要在加快基础设施建设,完善投资硬环境的同时,着力抓好投资软环境的建设和改善,努力营造浓郁的开放氛围,为投资置业者创造一个理想的环境,树立对外开放的新形象,促进经济的健康持续发展。
其次,加强城市管理,开展市容市貌集中整治活动是提高城市环境质量,促进社会主义精神文明建设的现实需要。中卫城市是市民工作、生活的地方,是商贸流通的集散中心,是吸引南来北往各方朋友繁荣中卫、振兴中卫的窗口。中卫城区的市容市貌、交通秩序、环境卫生的好环,就象一面镜子,集中反映出城区居民的文化修养和整体形象。同时,市容市貌、交通秩序、环境卫生的好坏,也直接影响着市民的工作、学习、生活情绪。一个好的环境,可以改变市民的文化修养,可以提高人们的职业道德。建设并管理好我们的城市,对于加强社会主义精神文明建设,对于维护社会的祥和、稳定,对于建立新型的社会人际关系都将起到举足轻重的作用。城市管理工作既是精神文明建设工作的重要方面和内容,又是精神文明建设扎实有效开展的促进载体。我们这次集中整治工作就是要通过城区市容市貌的综合整治,来消除和杜绝种种不文明行为,增强居民的现代城市文明意识,养成良好的文明习惯,从而进一步提高中卫的精神文明建设水平,增强城市吸引力,促进整个经济社会事业全面向前发展。
二、集中力量,切实把整治任务落到实处
这次城区市容市貌和交通秩序集中整治工作总的要求是:以提高人民群众的生活质量为目标,以整治环境卫生和交通秩序为突破口,以提高人民群众城市意识为重点,立足现在,着眼长远,统一领导,广泛动员,多方联动,整治与创建双管齐下,硬件与软件同步推进,进一步提高城市绿化、净化、美化、亮化建设水平,以环境优美、秩序优良、充满生机活力和现代文明气息的新风貌,迎接中卫大市的正式成立
。整治工作的范围是:东起胜金关,西至沙坡头旅游区沿路两边各米范围。整治的主要任务:一是环境卫生整治工作。重点是整治县城街巷、道路和城乡结合部的脏、乱、差,做到整洁清爽;整治沿街店铺的脏、乱、差,做到明净美观;整治流动摊贩的脏、乱、差,做到环境优美;整治集贸市场的脏、乱、差,做到文明有序;整治居民区的脏、乱、差,做到清雅舒适。二是市
容市貌整治工作。重点是落实门前“一定三包”责任制;拆除所有违章建筑物,治理乱摆摊设点、店外经营和流动摊点问题,修整街巷路面,修补人行道地砖、道芽及破损的公用设施,清理拆除破损、陈旧不合规范的广告牌匾、条幅,整修店容店貌和店名牌匾,积极稳步推进城市的美化、亮化、绿化。整个整治工作从月日开始,到月日结束,分宣传发动、集中整治、检查验收三个阶段进行。具体的目标、任务、措施、要求在今天会上印发的《集中整治县城市容市貌和交通秩序实施方案》中都已进行了明确。这次集中整治活动务必要在“五·一”节前全面完成,时间紧、任务重、工作量大。为此,各有关部门一定要高度重视,把这项工作作为四月份的一项重点工作去抓,作为一项硬任务去完成,绝不能把集中整治活动看作是一阵风,轻描淡写地应付差事,要积极行动,狠抓落实,扎实工作,争取短时间内使我县的市容市貌有一个大的改变,使群众感受到整治带来的新气象。各有关部门要根据县人民政府制定的实施方案,结合各自的工作特点,精心制定各自的具体行动方案,对自己整治的对象、重点、地段、场所要做到心中有数,并确定出具体对策,确保整治工作卓有成效地进行。要切实发挥各个职能部门的作用,按照城市建设和管理分工责任制,加强领导,扎实工作,务求实效。县建设局要加强对下属有关部门的领导,切实搞好卫生清扫、垃圾清运,清理整顿各种违章建筑和广告牌匾,搞好市政监察管理。县爱卫会办公室作为全县环境卫生的监督管理部门,要加强对县城各单位门前“一定三包”责任制落实情况的监督,督促检查文昌镇、滨河镇、东园乡环境卫生的清扫和垃圾清运,依法对县城环境卫生进行监督管理。县工商局要重点抓好鼓楼东西南北大街没有经营场所、不具备经营条件占道经营店铺的清理工作,搞好县城市场的环境卫生管理,清理破旧广告牌匾,配合公安、城建部门清理乱摆乱设摊点。城关镇、城郊乡、东园乡要负责抓好所辖区域和城乡结合部的环境卫生清扫和垃圾清运,督促居委会搞好居民区的卫生清扫,强化市民文明习惯的养成教育,逐步使市民在遵守规矩的生活实践中,由他律转为自律,养成自觉的文明习惯。西园乡、迎水桥镇、永康乡、宣和镇要搞好公路沿线的环境整治,清理违章建筑物、构筑场和堆积物,保证公路畅通、整洁。从整体上看,这次整治的重点主要是以上几个方面,但具体到各部门、各单位,要从实际出发,从当前人民群众反映强烈、迫切需要解决的问题入手,从影响城市整体形象的具体问题抓起,突出重点,抓住薄弱环节,集中时间,集中力量,进行整治。在整治的方式上,要有硬措施,要充分运用经济的、行政的、法律的手段,该取消的取消,该处罚的处罚,该吊销营业执照的吊销营业执照,从根本上解决脏、乱、差的现象,从而收到既治标又治本的良好效果。
三、加强领导,确保整治工作取得成效
市容市貌和交通秩序的集中整治工作,是一件涉及群众切身利益、组织难度大、工作任务重的社会系统工程。各级组织、各部门、单位一定要树立全局观念,打破条块和行业界限,在政府的统一领导下齐心协力,密切配合,通力协作,各负其责,扎扎实实地做好各项工作,确保整治活动的顺利进行。为了确保这次整顿工作取得明显成效,县人民政府成立了集中整顿县城市容市貌和交通秩序工作领导小组,具体负责组织实施工作。并抽调有关执法单位的人员,组成联合执法大队,加大整治工作力度和监督管理。各部门也要切实加强对这项工作的领导,做到思想到位、精力到位、工作到位、措施到位。由于时间紧,任务重,大家下去以后要立即安排部署这项工作,特别是参与整治的各成员单位领导要亲自抓,负总责,分管领导具体抓,抽调人员专门抓,全力以赴地投入到这些工作中去,扎扎实实地进行整治,确保集中整治工作取得阶段性成果。
第一,要切实抓好宣传发动工作。宣传舆论工作是一切工作的先导。宣传工作搞得好,发动得深,就为整顿工作创造了良好的开端。这次县城市容市貌和交通秧序集中整治工作。县委、县人民政府高度重视,把整顿工作摆到了重要位置,作为一项重要的政治任务来抓。今天召开这样大规模的动员会进行安排部署本身就是一种宣传,其最终的目的就是要把这次整治工作宣传好,形成舆论声势,营造整治氛围,创造整治条件,在全县上上下下、方方面面真正树立起“人民城市人民建,人民城市人民管、管好城市为人民”、“争创文明城市、争做文明市民”的城市意识。各部门,特别是宣传、广播、建设、公安、工商、爱卫会办公室等部门要切实担负起自己的职责,发挥各自的优势,充分利用板报、宣传栏、宣传标语、出动宣传车,利用各种新闻媒体、宣传手段、宣传工具,广泛地宣传整治工作的重大意义、任务和重点,宣传有关市容市貌和交通秩序方面的法律法规、规章制度,宣传普及市民的文明规范、文明礼仪,增强市民的现代城市文明意识和建设中卫、塑造中卫文明形象人人有责的责任感。尤其是广播电视部门要根据这次整治工作,拟定宣传方案,制作专题节目,每天定时播放,全面、及时地报道整治动态、整治活动的进展和成效,整治活动中的先进事迹和人物,整治活动中的有效措施和成功经验;对行动迟缓,措施不力,效果差的部门、单位,对脏、乱、差的现象和种种不文明行为要及时公开曝光批评,充分发挥宣传舆论的鼓动、导向作用,形成强大的舆论声势,促进整治活动的开展。
第二、要紧密配合,协调作战。集中整治市容市貌和交通秩序是一项综合性的系统工作,需要各方面齐抓共管,综合治理。为此,全县各个方面、各级组织都要积极支持参与整治工作,特别是各职能部门要各司其职,各负其责,既要积极参加全县统一活动,又要组织好本单位的活动。要按照县人民政府的统一部署,结合本部门、本单位的实际情况,确定整治的重点,明确解决的问题和治理目标,提出具体措施,制定各自的整治方案,周密安排,精心组织实施。部门之间要牢固树立大局意识、整体意识、责任意识,积极主动做好工作,相互配合,协调作战,形成合力,全力攻坚,确保这次整治活动各项任务的圆满完成。整治工作中各成员单位的职责与任务,县人民政府的《集中整治实施方案》中已十分明确了,我这里也不再重复了,但要强调的一点,就是切忌在工作中互相观望、互相推诿、互相扯皮,要积极主动,不等不靠地去干,需要其他部门配合的,要积极进行协调,决不能行动迟缓,贻误工作。对出现上述情况的,要追究部门一把手的责任。
第三,要加大环境卫生市政执法监督力度,努力提高管理水平。县城环境卫生的“脏、乱、差”是影响县城整治的重要方面,同时,也是整治的难点问题和主攻方向。要从根本上解决这个问题,就要运用行政的、法律的、经济的等多种手段,多管齐下来约束,形成上面有人管,下面有人抓,工作有人落实,问题有人解决,投诉有门,监督有效的新局面。要保持市容市貌的干净整洁就必须时时抓、天天抓、月月抓。为此,我们有关部门尤其是环卫单位要坚持环境卫生清扫责任制,实行“定人、定路、定点、定时、定酬”“五定”管理,做到城市环境卫生“四无五净”,即无果皮纸屑、无烟蒂杂物、无垃圾粪便、无污水尘土,路面净、道芽净、井圈井盖净、花栏树坑净、墙边拐角净。要切实加大环境卫生执法力度,依法进行监察管理,坚持实行定点、包保责任制,对乱泼污水、乱倒乱弃垃圾,破坏环境卫生的不良行为,要坚决制止。要强化市政监察职能,彻底清理乱摆、乱设、乱挂、占道经营行为,督促建筑施工企业围墙作业,坚决打击损坏、偷盗公用设施的行为。把整治县城“脏、乱、差”的工作纳入经常性、群众性的日常管理中。要加大执法工作力度,对整治不彻底、达不到规定标准的单位,要进行通报批评,并责令重新整改,限期达标;对拒绝整改或在限定期间内完不成整治任务的,要给于必要的行政处罚或经济处罚;对阻挠整治工作,辱骂、殴打整治工作人员的,要依法予以严惩。同时,要结合这次整治活动,在认真总结经验和教训的基础上,强化源头管理,制定和完善文明公约、“一定三包”责任制、“路段片长责任制、联奖联罚责任制、督查督办责任制”等切实可行的制度,把城市建设、管理责任具体化,用制度约束、规范人们的行为,形成部门分工负责、各方协调联动、人人参与、齐抓共管的管理体制,巩固提高整治成果,推动城市管理工作尽快走上制度化、规范化、经常化的轨道。
同志们,整顿县城市容市貌和交通秩序工作时间紧、任务重,希望通过这次动员大合,大家积极行动起来,全城动员,齐心协力,狠抓落实,尽职尽责把工作做深做细、做实,力求使中卫的城市面貌在短期内有一个大的改观,用新的气象树立中卫的新形象。
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第五篇:彝良县公安局城区交通秩序整治工作报告
彝良县公安局城区交通秩序整治工作报告
为落实县委、县政府关于县城“六大秩序”整治行动的要求,切实加强城区交通秩序管理,改变城区交通秩序混乱的现状,确保城区道路交通安全、有序、畅通,彝良县公安局全力开展交通秩序整治工作,取得了一些成效,现将工作情况汇报如下:
一、城区交通秩序整治主要工作情况
(一)加强组织领导,调整勤务模式,全警动员开展整治工作
一是全县“六大秩序”整治行动开展后,公安局立即行动安排部署整治工作,成立了领导组,制定了实施方案,对交通秩序整治任务进行了分解量化,对整治内容、工作目标、考核办法、问责规定、警力部署等进行了明确。
二是进一步推进城区道路交通管理勤务改革,对现有警力进行了整合,实行“3+1”勤务模式,即将城区分为三个片区,两桥以内的中心城区、小河桥外的大坝子片区以及大河桥外的大河片区,交警大队将城区警力分成三个小组,每个组由一名民警带队,并按“分片包管”和“五定”管理要求,对各自分管的片区实行包管责任制,采取定人员、定时间、定路段、定任务、定标准的“五定”办法,层层落实管理责任。新组建 1 的机动小组,负责协助三个片区开展工作,通过巡逻车加大对城区的巡逻密度,并通过喊话、拖移等方式对城区乱停乱放的机动车辆进行整治。
(二)加强交通安全设施建设和执法装备投入
一是交警大队不等不靠,主动筹措资金11.5万元,重新施划城区交通标线11000米;二是出资15万元购置清障车一辆,以保障乱停乱放机动车拖移工作的顺利开展;三是施划了汽车停车泊位48个,摩托车停车泊位600余个,摩托车停车栏605米,停车指示牌40块。目前,临时停车泊位已移交国资公司管理,招聘收费人员20余人,摩托车乱停乱放现象有所好转。
(三)加强执法队伍培训,提高城区管理水平
为提高队伍执法水平,提升执勤执法人员形象,2014年11月,交警大队开展了为期20天的执法技能大培训。一是组织县城中队全体民警、协警员到昭阳区一大队学习城区道路管理,主要对乱停乱放车辆贴单录入、道路疏堵保通、规范指挥手势等进行了学习。二是对全体交通管理协警员进行了队列队形、交通指挥手势等培训,队伍执法水平和形象有一定的提高。
(四)加强城区交通状况调研,拟定城区交通优化方案 由交警大队组织,抽派精干警力,对城区交通状况进行了深入调研,并组织拟定城区交通优化方案,对城区标志标 牌、停车泊位等方面作了细致的规划和预算。
(五)加强打击力度,长抓不懈整治城区交通违法行为 自今年1月份以来,先后开展三轮车入城整治、两节两会安保、摩托车专项整治等行动,查处无证驾驶335起,三轮车、货车违规入城67起,拖移机动车1500辆,报废机动车2辆,扣留无牌车辆3辆,录入违法停车8900起,城区交通秩序乱象有所好转。
(六)大力度开展交通安全宣传,营造浓厚的整治氛围 整治以来,交警大队印发《城区管理公告》、《老年代步车、电动三轮车等车辆驾驶人告知书》宣传资料10000份,印制张贴公告600份,购买音箱一台,在城区几个岗亭巡回宣传相关法律法规和城区管理的政策,发送手机短信8000余条,为交通秩序整治营造了良好的氛围。
二、下步整治工作打算
集中整治成果来之不易,在今后的工作中,我们要做到“五个坚持”,继续推进交通秩序整治工作。
一是坚持新安全生产法、道路交通安全法、省道路交通安全条例等法律法规及城市管理制度的宣传,以交通安全宣传促进城区道路交通文明畅通,和谐有序。
二是坚持“3+1”勤务模式。要继续保持高压态势,坚持 “3+1”勤务模式,将此长效化,常态化,努力巩固整治效果。
三是坚持开展专项整治行动。要根据不同的时段和特点,什么问题突出就整治什么,大力开展有针对性的专项整治行动,严厉打击三轮车、货车违规入城,严厉打击电动三轮车、老年代步车违法行为。
四是要坚持不懈地严查酒驾、涉牌涉证、超员、超载、违法停车、逆行、违法入城等交通违法行为。
五是坚持抓队伍规范建设。要抓住“人”这个第一要素,大力开展政治思想工作,教育全体民警、职工、协警提高思想认识,增强工作的责任感、事业心,从而进一步提升工作质量和维护交通秩序的能力。