城区交通秩序管理情况汇报及下阶段工作打算

第一篇：城区交通秩序管理情况汇报及下阶段工作打算

文章标题：城区交通秩序管理情况汇报及下阶段工作打算

**区公安分局交警大队关于今年以来城区交通秩序管理及下阶段工作打算的报告

区政府：

今年以来，我大队在区委、区政府和上级公安机关的领导下，认真履行法律赋予的道路交通管理职能，扎实开展创建文明城区、实施畅通工程等争先创优活动，取得了一定成效，也存在着一些不容忽视和亟待解决的问题。现就我区今年以来城区道路交通管理情况、存在问题及下一阶段工作打算向领导汇报如下：

一、今年以来城区道路交通秩序管理情况

今年以来，我大队根据城区交通实际，以“内强素质，外保畅通”为第一要务，突出各项勤务机制和管理措施的有效落实，严查影响交通安全畅通的违法行为，主要措施有以下几方面：

（一）挖掘警力资源，提高管事成效。目前，我大队负责城区交通秩序管理的专门警力有74人，其中民警12人，协警62人，分成13个执勤、巡逻小组。这些警力与狭窄的街道、繁重的工作相比仍显捉襟见肘。为此，大队领导大力实施内部挖潜，在全市率先推出车管、事故、后勤保障、文秘人员等非一线民警的高峰岗执勤制度，即在每天早、晚的上下班时间，将上述车管、后勤、文秘人员充实到城区各主要路口，增强执勤管理力量。为提高民警上路执勤率，确保管事成效，我们还建立奖惩激励机制，实行路段包干到人、任务量化到人，责任落实到人的“五定三包”责任制，做到路面管理日日有检查，周周有例会，月月有考核，季季有讲评，极大地激发了民警的工作积极性。今年至今,我们共在城区路段查纠交通违法行为103200人次，对严重违反交通法律法规者治安拘留42人。

（二）完善城区交通设施，大力实施扩容改造。根据区政府部署发展环境综合整治和实施畅通工程、创建文明城区活动，我大队积极挖掘资源，充分利用现有城区道路，对城区道路进行了一系列垫资改造，总计投入巨资100多万元。一是在劳动路、青年路、县前街、电大路等主街道漆划了一批临时停车泊位，总计可增加停车400多辆。但与城区车辆的需求相比，这些车位仍显杯水车薪。二是对部分路口逐步开展扩容和规范化改造，今年以来，我们已分别在南门丽都宾馆路口、东方明珠路口、县前街与劳动路路口、环城西路与开元路路口、避风塘路口、中医院路口等六个地方进行规范化改造，在其它3个路口更换、增设了信号灯设施。其中，南门丽都宾馆、区政府东南侧路口通过扩容改造，已具备入口2—4车道，出口1—2车道的通车标准，通车能量明显提高。三是在城区范围设置人行道隔离护栏、机动车与非机动车分割的交通护栏1500米。四是增设、更新、完善道路交通标志牌135面，刷划交通标线5800米。上述改造对于改善城区交通面貌、缓解交通压力都起到了较好的促进作用。

（三）适时开展专项整治，严管重罚交通违法行为。我们根据各个阶段的突出违法行为，适时集中警力开展专项整治，具体有，以查处“六类严重违法行为”的全省交通秩序大整治、乱停车整治、黄包车专项整治和路面行车秩序整顿，借以保持持续不断的严管高压态势。现择要汇报如下：

一是在城区范围开展以大型酒店、商场等停车秩序比较混乱的营业性场所和繁华路段为重点的乱停车专项整治。重点在横街路、天长路等七个路段，实验小学、桔都大酒店等六个场所和青年东路口、环城西路北段等七个区域开展专项整治。通过提高路面见警率和管事率等有效措施，加大路面监控力度；在其它路段组织机动警力，强化路面巡逻，促进各执勤岗、点、组的有机衔接，合力整治车辆乱停乱放现象，形成了以点带面、纵深发展、整体见效的整治格局。至今，共查处乱停车20810辆次，占同期查处交通违法总数的20.2。

二是加大对黄包车交通违法的整治力度。根据黄包车违规进入主街道，造成交通拥堵加剧的情况，我们采取与区创建办协同、发布通告、调整运营区域、加强面上管控等措施，严格查处黄包车违反禁行路线、禁行时间的交通违法行为。同时，充分发挥黄包车协会的社会团体优势，多方调动协会管理人员积极性，让黄包车夫参与自我管理与监督，弥补了管理力量薄弱的问题，促进了城区交通秩序的改善。在专项整治和日常管理中，我们累计查获黄包车交通违法2379人次。同时，着手开展非机动车安装动力的管理，通过路面管理强制拆除机械、电动动力252台，全部予以销毁，防止重新流入市场，再次上路危害交通。

三是大力整治外地黑车非法运营。随着我区经济的持续高速发展，良好的生活条件吸引了大量外地摩托车、正三轮涌入我区，给道路交通增加了额外负担，尤其是外地正三轮摩托车非法参与载客，对城区交通秩序冲击较大。针对这一情况，大队在调查分析的基础上，确定以城郊结合部为重点，开展专项集中整治，依法查处了一批无牌无证、证照不全、未办保险、已达到报废年限的外地车辆，较好地净化了城区道路鱼龙混杂

第二篇：城区交通秩序管理情况汇报及下阶段工作打算

文章标题：城区交通秩序管理情况汇报及下阶段工作打算

**区公安分局交警大队关于今年以来城区交通秩序管理及下阶段工作打算的报告

区政府：

今年以来，我大队在区委、区政府和上级公安机关的领导下，认真履行法律赋予的道路交通管理职能，扎实开展创建文明城区、实施畅通工程等争先创优活动，取得了一定成效，也存在着一些不容

忽视和亟待解决的问题。现就我区今年以来城区道路交通管理情况、存在问题及下一阶段工作打算向领导汇报如下：

一、今年以来城区道路交通秩序管理情况

今年以来，我大队根据城区交通实际，以“内强素质，外保畅通”为第一要务，突出各项勤务机制和管理措施的有效落实，严查影响交通安全畅通的违法行为，主要措施有以下几方面：

（一）挖掘警力资源，提高管事成效。目前，我大队负责城区交通秩序管理的专门警力有74人，其中民警12人，协警62人，分成13个执勤、巡逻小组。这些警力与狭窄的街道、繁重的工作相比仍显捉襟见肘。为此，大队领导大力实施内部挖潜，在全市率先推出车管、事故、后勤保障、文秘人员等非一线民警的高峰岗执勤制度，即在每天早、晚的上下班时间，将上述车管、后勤、文秘人员充实到城区各主要路口，增强执勤管理力量。为提高民警上路执勤率，确保管事成效，我们还建立奖惩激励机制，实行路段包干到人、任务量化到人，责任落实到人的“五定三包”责任制，做到路面管理日日有检查，周周有例会，月月有考核，季季有讲评，极大地激发了民警的工作积极性。今年至今,我们共在城区路段查纠交通违法行为103200人次，对严重违反交通法律法规者治安拘留42人。

（二）完善城区交通设施，大力实施扩容改造。根据区政府部署发展环境综合整治和实施畅通工程、创建文明城区活动，我大队积极挖掘资源，充分利用现有城区道路，对城区道路进行了一系列垫资改造，总计投入巨资100多万元。一是在劳动路、青年路、县前街、电大路等主街道漆划了一批临时停车泊位，总计可增加停车400多辆。但与城区车辆的需求相比，这些车位仍显杯水车薪。二是对部分路口逐步开展扩容和规范化改造，今年以来，我们已分别在南门丽都宾馆路口、东方明珠路口、县前街与劳动路路口、环城西路与开元路路口、避风塘路口、中医院路口等六个地方进行规范化改造，在其它3个路口更换、增设了信号灯设施。其中，南门丽都宾馆、区政府东南侧路口通过扩容改造，已具备入口2—4车道，出口1—2车道的通车标准，通车能量明显提高。三是在城区范围设置人行道隔离护栏、机动车与非机动车分割的交通护栏1500米。四是增设、更新、完善道路交通标志牌135面，刷划交通标线5800米。上述改造对于改善城区交通面貌、缓解交通压力都起到了较好的促进作用。

（三）适时开展专项整治，严管重罚交通违法行为。我们根据各个阶段的突出违法行为，适时集中警力开展专项整治，具体有，以查处“六类严重违法行为”的全省交通秩序大整治、乱停车整治、黄包车专项整治和路面行车秩序整顿，借以保持持续不断的严管高压态势。现择要汇报如下：

一是在城区范围开展以大型酒店、商场等停车秩序比较混乱的营业性场所和繁华路段为重点的乱停车专项整治。重点在横街路、天长路等七个路段，实验小学、桔都大酒店等六个场所和青年东路口、环城西路北段等七个区域开展专项整治。通过提高路面见警率和管事率等有效措施，加大路面监控力度；在其它路段组织机动警力，强化路面巡逻，促进各执勤岗、点、组的有机衔接，合力整治车辆乱停乱放现象，形成了以点带面、纵深发展、整体见效的整治格局。至今，共查处乱停车20810辆次，占同期查处交通违法总数的20.2。

二是加大对黄包车交通违法的整治力度。根据黄包车违规进入主街道，造成交通拥堵加剧的情况，我们采取与区创建办协同、发布通告、调整运营区域、加强面上管控等措施，严格查处黄包车违反禁行路线、禁行时间的交通违法行为。同时，充分发挥黄包车协会的社会团体优势，多方调动协会管理人员积极性，让黄包车夫参与自我管理与监督，弥补了管理力量薄弱的问题，促进了城区交通秩序的改善。在专项整治和日常管理中，我们累计查获黄包车交通违法2379人次。同时，着手开展非机动车安装动力的管理，通过路面管理强制拆除机械、电动动力252台，全部予以销毁，防止重新流入市场，再次上路危害交通。

三是大力整治外地黑车非法运营。随着我区经济的持续高速发展，良好的生活条件吸引了大量外地摩托车、正三轮涌入我区，给道路交通增加了额外负担，尤其是外地正三轮摩托车非法参与载客，对城区交通秩序冲击较大。针对这一情况，大队在调查分析的基础上，确定以城郊结合部为重点，开展专项集中整治，依法查处了一批无牌无证、证照不全、未办保险、已达到报废年限的外地车辆，较好地净化了城区道路鱼龙混杂的混乱局面。

二、当前城区道路存在的主要问题

尽管我们通过日常管理和集中整治相结合的方式对城区道路开展一系列管理，但由于街道狭窄、机动车增幅较快和城区规划上的原因。目前，城区交通依然不尽人意，突出表现在行人、非机动车闯灯越线多、违章停车多、交通堵塞点多。

（一）行人、非机动车闯灯越线问题。受警力紧

张原因，我们还难以在城区所有道路、路口布设高密度的定点执勤警力，一般采取“高峰站点，平峰巡线”的勤务管理模式，也就是在早、中、晚交通高峰期，我们安排执勤民警到各交通复杂的点、段定点执勤，疏导交通；高峰期过后，再将各点段的警力撒往其它路段，实行动态巡逻，查纠交通违法行为。这一勤务方式的好处是兼顾了重点与一般，确保辖区路段管理不失控，被各地交警普遍应用到城市交通管理中。缺点是容易导致顾此失彼，一些交通法规相对淡薄、自律意识较差的行人、非机动车以及出租车，就是在交通平峰期间趁路口无人执勤时，无所顾忌，随意闯红灯，占用机动车道行驶，极易造成本就拥挤的路口交通混乱，甚至交通堵塞。

（二）街道普遍狭窄，汽车一停就堵。近几年，城区规模虽然有所扩展，但由于缺乏有效的交通诱导体系，市民上街购物大多依然选择老城区，造成本就狭窄的老城区青年中路、天长路、劳动路人满为患，汽车一停就堵。加上《道路交通安全法》在立法时出于人性化考虑，较多地使用人性化条款，缺乏实际管理效果。如该法第93条规定：“对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的，可以指出违法行为，并予以口头警告，令其立即驶离。”许多驾驶员却把这一人性化条款当作逃避处罚的漏洞。民警在查处违章停车时因为缺少有力的法律抓手，对人在车上的违章停车只能“令其驶离”。久而久之，管理震慑力大为降低，违章停车屡禁不止。尤其是随着私家车的大量普及，违章停车的危害更为严重。在青年中路工行门前，停车场虽然近在咫尺，前来存取款的客户却大多将车停在街道上，有时甚至二三辆并排停放，并采取一人看车、一人取款的办法逃避处罚。再如实验小学门口，许多有车的家长无视道路狭窄，停着车子坐在车里等小孩放学，造成过往车辆、行人寸步难行。

（三）道路走向缺乏科学，交通资源未能得到合理利用。在城区道路改造上，欠缺全盘长期规划，造成目前的大循环道路小，断头路多的尴尬局面，导致道路分流功能减退，遇有一处堵塞，相近道路却发挥不了交通分流作用。造成交通繁华路段长期超负荷通行，而一些相对偏僻的道路则人车稀少，道路通行资源没有得到最优化利用。

以上问题，原因是多方面的。我们认为，这些问题有许多地方是能够通过群策群力加以解决的。有鉴于此，并遵照区领导的指示精神，我们提出如下工作打算。

三、加强城区交通秩序管理的若干措施

（一）推行机关干部上路协勤制度。针对当前城区道路堵塞点较多、警力相对不足的情况，按照“警力有限、民力无穷”的指导原则，我们拟报请区领导同意，由各方面素质较高的街道办事处干部上路协勤，协同民警共同维护交通秩序。此举的优势有：一是可以充分发挥机关干部的率先垂范作用，借以在全社会形成人人参与交通、管好交通的示范辐射效应。二是机关干部具有一定的威信，发动机关干部上路协勤比其他社会成员在管理效果上更加明显。三是机关干部大多具有多年工作经验，长期与本辖区群众接触，比较善于做好群众工作，在协助管理时抵触面少，易被管理对象接受。

考虑到机关干部本职工作比较繁忙的实际，在具体协勤方式上拟采取以下步骤：

1、时间：除双休日外，每天下午16∶30到17∶30，计1小时。

2、方式：每个执勤点、段由民警带队管理，视路段复杂情况安排若干名机关干部佩戴红袖章（上书“机关干部交通协勤”）协助管理。

3、路段及协管人数：

①横街路实验小学门前路段，需选派机关干部4名。

②天长路农行门口到民航站沿线，需选派机关干部10名。

③青年中路影城到工商银行路段，需选派机关干部4名。

④青年西路西江大桥到中医院门口沿线，需选派机关干部8名。

⑤环城东路东官河路路口，需选派机关干部4名。

⑥电大路党校门口到联华超市路段，需选派机关干部6名。

4、协管内容：纠正机动车违法停放，请其立即驶离；劝阻非机动车、行人闯红灯、占用机动车道通行。对拒绝机关干部劝阻的交通违法对象，应及时告知带队民警进一步处理。

以上6个协管点段共需机关干部36名。

（二）突破法律瓶颈，建立严管重罚的联合执法队伍。鉴于《道路交通安全法》第93条规定所限，交通民警在查纠有驾驶员在场的乱停车时，往往缺少有效手段，建议建立以创建办牵头，交警、公管、城管参与的联合执法队伍，对违法停车可以根据城管条例或公路运输管理法规，按占用道路资源等条款实施处罚。通过变更执罚主体、执罚条款，提高乱停车的违法成本付出，达到罚一儆百的管理效果。

（三）改变集中放学制度，实行学生叉时离校。从当前情况看，实验中学、实验小学门前路段的堵塞点，其原因既有街道狭窄因素，但更主要的是学生家长在同一时间驾车接送子女造成的。因此，可否考虑通过政府行政手段，改变两处路段周边实验中学、东城中心小学、慈光幼稚园和实验小学学生的离校时间，由学生分批离校来减少家长开车接送的车流，达到缓解交通拥堵的目的。

（四）贯通县前街与国道线连接,形成规范、有序的大循环格局.我们设想，要彻底解决城区交通秩序不尽理想问题，形成长效管理机制，还必须在以下两方面尽快付诸实施：一是尽快将县前街东段与104国道连接.目前，大量车辆、行人拥集在城区狭小地带，昼夜交通流量每天在2.8万辆左右，交通高峰期更是达到每小时近3000辆。这还不包括在同一街道通行的自行车等非机动车辆。这么多的车有相当数量是前往城区西片的，出城道路只有西江大桥和温州路两条并不宽敞的道路，交通拥堵在所难免，且造成相邻的青年路、横街路压力较大。如果在现有两条出城通道的基础上，尽快贯通县前街东段与104国道的连接，这样就可以在主城区形成一个小循环的交通圈，达到分流青年路、横街路车流的作用，缓解城区行车压力。二是继续加大交通基础设施的投入力度。今年以来，我大队虽然通过垫资、筹资等多种手段，先期对一些路段、路口进行了扩容改造，增设了部分红绿灯、隔离带、标志标线等基础设施，但与构建规范有序的城区交通环境相比，在设施投入上还有较大差距。就城区交通需求看，当前和今后一段时间内，急需在环城东路东官河路口、电大路国税大厦路口、青年路三堂后路口、横街路与环城西路路口和国道线轴承厂、浦西路口等路段实施规范化改造，增设完善符合国标要求的多相位交通信号灯和机非分流设施，刷划车道渠化标线。改造资金约需110万元，需要区政府帮助解决。

除此，加强全民文明交通教育，培养广大市民养成遵章守法的良好习惯，以及强化执法人员教育整顿，促使民警严格公正执法，提高上路管事成效，也是优化城区交通秩序的有效途径。对此，我大队已按照公安部部署的“五进”宣传活动和执法规范化活动，正在认真贯彻实施中，在此不一一罗列。

以上报告，如无不当，请区政府批转有关部门共同落实。

二〇〇五年十一月二日

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第三篇：城区交通秩序管理情况汇报及下阶段工作打算

城区交通秩序管理情况汇报及下阶

段工作打算

文章标题：城区交通秩序管理情况汇报及下阶段工作打算

**区公安分局交警大队关于今年以来城区交通秩序管理及下阶段工作打算的报告

区政府：

今年以来，我大队在区委、区政府和上级公安机关的领导下，认真履行法律赋予的道路交通管理职能，扎实开展创建文明城区、实施畅通工程等争先创优活动，取得了一定成效，也存在着一些不容忽视和亟待解决的问题。现就我

区今年以来城区道路交通管理情况、存在问题及下一阶段工作打算向领导汇报如下：

一、今年以来城区道路交通秩序管理情况

今年以来，我大队根据城区交通实际，以“内强素质，外保畅通”为第一要务，突出各项勤务机制和管理措施的有效落实，严查影响交通安全畅通的违法行为，主要措施有以下几方面：

（一）挖掘警力资源，提高管事成效。目前，我大队负责城区交通秩序管理的专门警力有74人，其中民警12人，协警62人，分成13个执勤、巡逻小组。这些警力与狭窄的街道、繁重的工作相比仍显捉襟见肘。为此，大队领导大力实施内部挖潜，在全市率先推出车管、事故、后勤保障、文秘人员等非一线民警的高峰岗执勤制度，即在每天早、晚的上下班时间，将上述车管、后勤、文秘人员充实到城区各主要路口，增强执勤管理力量。为提高民警上路执勤率，确保管事成效，我们还建立奖惩激励机制，实行路段包干到人、任务量化到人，责任落实到人的“五定三包”责任制，做到路面管理日日有检查，周周有例会，月月有考核，季季有讲评，极大地激发了民警的工作积极性。今年至今,我们共在城区路段查纠交通违法行为103200人次，对严重违反交通法律法规者治安拘留42人。

（二）完善城区交通设施，大力实施扩容改造。根据区政府部署发展环境综合整治和实施畅通工程、创建文明城区活动，我大队积极挖掘资源，充分利用现有城区道路，对城区道路进行了一系列垫资改造，总计投入巨资100多万元。一是在劳动路、青年路、县前街、电大路等主街道漆划了一批临时停车泊位，总计可增加停车400多辆。但与城区车辆的需求相比，这些车位仍显杯水车薪。二是对部分路口逐步开展扩容和规范化改造，今年以来，我们已分别在南门丽都宾馆路口、东方明珠路口、县

前街与劳动路路口、环城西路与开元路路口、避风塘路口、中医院路口等六个地方进行规范化改造，在其它3个路口更换、增设了信号灯设施。其中，南门丽都宾馆、区政府东南侧路口通过扩容改造，已具备入口2—4车道，出口1—2车道的通车标准，通车能量明显提高。三是在城区范围设置人行道隔离护栏、机动车与非机动车分割的交通护栏1500米。四是增设、更新、完善道路交通标志牌135面，刷划交通标线5800米。上述改造对于改善城区交通面貌、缓解交通压力都起到了较好的促进作用。

（三）适时开展专项整治，严管重罚交通违法行为。我们根据各个阶段的突出违法行为，适时集中警力开展专项整治，具体有，以查处“六类严重违法行为”的全省交通秩序大整治、乱停车整治、黄包车专项整治和路面行车秩序整顿，借以保持持续不断的严管高压态势。现择要汇报如下：

一是在城区范围开展以大型酒店、商场等停车秩序比较混乱的营业性场所和繁华路段为重点的乱停车专项整治。重点在横街路、天长路等七个路段，实验小学、桔都大酒店等六个场所和青年东路口、环城西路北段等七个区域开展专项整治。通过提高路面见警率和管事率等有效措施，加大路面监控力度；在其它路段组织机动警力，强化路面巡逻，促进各执勤岗、点、组的有机衔接，合力整治车辆乱停乱放现象，形成了以点带面、纵深发展、整体见效的整治格局。至今，共查处乱停车20810辆次，占同期查处交通违法总数的。

二是加大对黄包车交通违法的整治力度。根据黄包车违规进入主街道，造成交通拥堵加剧的情况，我们采取与区创建办协同、发布通告、调整运营区域、加强面上管控等措施，严格查处黄包车违反禁行路线、禁行时间的交通违法行为。同时，充分发挥黄包车协会的社会团体优势，多方调动协会管理人员积极性，让黄包车夫参与自我管理与监

督，弥补了管理力量薄弱的问题，促进了城区交通秩序的改善。在专项整治和日常管理中，我们累计查获黄包车交通违法2379人次。同时，着手开展非机动车安装动力的管理，通过路面管理强制拆除机械、电动动力252台，全部予以销毁，防止重新流入市场，再次上路危害交通。

三是大力整治外地黑车非法运营。随着我区经济的持续高速发展，良好的生活条件吸引了大量外地摩托车、正三轮涌入我区，给道路交通增加了额外负担，尤其是外地正三轮摩托车非法参与载客，对城区交通秩序冲击较大。针对这一情况，大队在调查分析的基础上，确定以城郊结合部为重点，开展专项集中整治，依法查处了一批无牌无证、证照不全、未办保险、已达到报废年限的外地车辆，较好地净化了城区道路鱼龙混杂

第四篇：城区交通秩序管理调研报告

xx建区以来，城市化进程不断加快，经济高速发展，居民日均出行次数和机动车保有量逐年增加，导致城市交通需求急剧增加，交通秩序管理的矛盾和问题也日益显现出来。这些问题如不认真分析研究，及时加以解决，必将对我区经济社会发展造成严重影响。

一、xx城区交通秩序管理现状

（一）城区交通秩序管理机构和管理方式

1、管理机构。目前，城区交通秩序管理以交警xx区支队管理为主，区交委为辅。交警xx区支队负责辖区内道路交通的组织、指挥和疏堵工作，道路交通执勤执法工作，道路交通行政许可项目审批；受区市政委委托，负责停车占道、停车标识设置、占道收费管理。区交委负责管理交通运输行业，尤其是机动车辆的运营管理，包括营运车辆审批、营运线路审批、交通规费征稽等。

2、管理方式。xx城区交通秩序管理主要是通过行政审批、行政执法、督促检查、集中整治等方式进行。

3、交通秩序管理成效估价。近年来，通过对环城车、大巴车的公司化和公交化改革，城区客运市场秩序日益规范，无序竞争大为减少。通过规范停车的一系列措施的实施，车辆乱停乱放现象得到遏制。通过文明创建等引导和交通执法，车辆和行人闯红灯现象基本得到控制。

（二）xx城区交通秩序现状

1、道路畅通状况。龙溪锦红小区－电子校转盘－华新分流道时常发生堵塞。特别是龙华大道的电子校转盘和机电院转盘在上下班高峰时间，拥堵十分严重。机场路始建于八十年代末，当时的设计通行能力为每天3000辆次。目前此条道路日均车流量6万余辆次，达到设计通行能力的20余倍，高峰时段混合断面流量达到7000台次/小时，机场高速路成了经常堵车路。两路城区主要“堵点”为双龙东路金港段、区粮站处、五星路、汉渝路、观岩路、工贸汽车站（63队车站）等。特别是63队路口，过境车辆只能穿城而过，几万车辆往来，每天必堵车。

2、机动车停放状况。目前，机动车增长速度迅猛，停车需求十分巨大，由于历史欠账太多，xx城区，特别是两路地区固定停车场（室内、室外）严重不足，并且还存在原有停车场被占为它用的情况。为了缓解停车难问题，交警支队采用在道路边上或人行道上设置临时停车场。现已在城区设置了9000多个临时停车位。公路两侧和人行道上划线停车，已成为xx城区一大特色“景观”。

3、汽车营运市场秩序状况。城区客运线路现有30多条。营运车辆共计500多辆。客运站台现有40多个，新站台110个（还未批）。城区客运市场秩序总体较正常，但也存在客运车辆随意上下乘客现象。

4、摩托车非法营运和影响交通秩序状况。摩托车非法营运和违反交规是交通秩序管理中的顽疾。虽然经过连续多年的整治，但目前xx区摩托车无牌无证营运、乱停乱放、肆意闯红灯等现象仍十分突出。特别是在渝航市场、重百门口、水土路口、南区路口、四号桥、三号桥、一支路、二支路、三支路、丁字路口、园区转盘、空港转盘、平伟路口、绿梦广场、63队车站、双凤桥、碧津公园、红旗河沟公交总站、龙脊小区等路口和双龙大道、金龙路、松石北路等路段，情况十分严重。

5、行人自觉遵守交通秩序情况。市民交通意识淡薄，交通执法不到位，行人随意横穿公路和闯红灯等交通违法行为相当严重。

二、影响xx交通秩序的主要原因

（一）交通基础设施先天不足

1、xx城区交通网络系统存在一定缺陷，缺乏有效分流通道。城区组团之间交通衔接不畅。两路老城区与新城区、其它组团、xx主城核心区域之间的交通联系主要集中于机场高速公路。目前两路片区与港城、寸滩港区的交通联系，主要通过机场高速、渝邻高速、金开大道这三条道路与渝长高速的交通转换来实现。过境两路城区的绕城高速公路、城市快速干道路“中环线”等东西向干道均未建成。机场高速和渝邻高速之间缺乏有效联系，城区周边又无快速环行通道，不能有效实现过境分流、进出城分流和客货运输分流，加大了车辆在城区内的绕行距离和交通压力，从而形成堵点。受地形和历史上城区建设的影响，两路旧城次干道过少、支路过于狭窄。城区内部分路口与路段通行能力不匹配，部分重要车辆、人行交叉路口的交通组织形式已不能满足交通需要。道路立体交通配套设施缺乏，人行过街系统配置不完善，红绿灯设置疏密失度，导致路网整体通行能力下降，堵点不断增多。

2、城区道路路面过窄，远远能不能适应车流膨胀需要，成为交通瓶颈。特别是在老城区街道以及商业繁华区、餐饮娱乐区，此现象尤为突出。

3、停车场库建设滞后。按《城市道路交通规划设计规范》规定，xx城区现应配建公共停车场40～50万平方米，约合16000～20000个停车位。而xx城区内公共办公场所、商业繁华地带、居民小区实际固定停车场地配套明显不足。虽然交警支队划定了

临时停车场，缓解了部分地区（商业繁华区、餐饮娱乐区、办事机构等）停车难问题。但是，由于占用公路边或人行道停车，加上部分临时停车场划分不合理，反而又加重了交通拥堵。

4、公交站点建设不到位。xx公交从无到有，大型公交枢纽站点建设滞后，公交线路设置与居民出行要求匹配失当，导致居民出行线路延长、时间浪费。加之城区规划滞后，公

交线路设置的合理性有待提高，使得公交站点设置不合理、建设不到位，从而在特定区域和特定时段，形成市民出行无序状态。

5、城区道路开挖影响。目前，对各相关部门和企业占道施工或开挖道路已有严格的审批程序。但是，由于各自的建设施工工期和维护周期各有不同，加上由于其自身原因（如经费没能落实），常常不能协调在相对统一的时间实施，甚至不能按计划实施，结果造成道路建设周期延长、道路反复开挖，导致道路通畅率大大降低。

（二）交通执法不到位

1、对闯红灯的车辆、行人执法不严。两路地区的红绿近乎于摆设,谈不上对闯红灯车辆的违法行为进行查处。区级机关车辆和工作人员，时有闯红灯、酒后驾驶、无牌无证驾驶、违反禁令标志、随意调头、乱停等严重违反道路交通违法行为，碍于情面，执法部门没有严格执法。由于路面执勤警力普遍不足，对行人闯信号灯，不走人行横道，横穿公路，翻越隔离护栏等违章行为，没能及时查纠处罚。

2、对乱停乱放执法难到位。对于车辆乱停乱放的行为，仅靠一时的宣传和处罚，治标不治本。

3、对摩托车非法营运难以有效执法。由于摩托车非法营运涉及面广，弱势群体多，机动性强，执法难度较大，难以有效执法。

4、对汽车营运不正当竞争执法不完全到位。政府主管部门通过对非法营运现象的专项打击，以及规范设置公交站点和公交线路，加强对汽车营运的执法管理。由于少数客运公司存在管理不规范，不正当竞争行为时有发生。

（三）体制机制不完善

由于现行的道路交通管理体制是计划经济条件下的产物，存在部门分割、职能交叉等问题。如：道路及客运的管理由区交委负责，城区道路的建设由区建委负责，日常管理维护由区市政委负责，道路交通的安全管理和秩序管理由交警支队负责等等，没有一个统一的有权威的综合协调机构。在实际工作中，往往是各唱各的调，甚至是互相推诿，管理合力难以形成，致使行政管理效率不高。

（四）驾驶人员和市民素质亟待提高

近年来驾驶人员队伍日益壮大，但良莠不齐，鱼龙混杂。少数驾驶人员文化素质和思想素质不高、安全观念不强等问题非常突出。同时，由于交通安全知识宣传教育面相对较窄，市民的交通安全知识普及程度较低，缺乏必要的交通安全常识，不遵守交通法规现象难以避免。

（五）交通管理的手段乏力

目前，xx区的智能交通管理现状和渝中区、九龙坡区相比，存在着很大的差距。我区智能交通信号控制系统、电视监控系统、闯红灯违法记录系统等还没有真正建立起来，不能实时监视城市道路交通状况，对意外事件难以及时预警、及时处理现场、及时疏导交通；也不能实现系统控制、单点联动，自动调节交通信号灯，使路段及交叉路口停车次数和排队延误至最小；更谈不上能对闯红灯的车辆进行自动监测、自动拍照等实时取证，实现非现场执法。

三、加强xx城区交通秩序管理的建议

（一）完善交通管理机制，强化统筹协调配合建立跨部门的交通秩序协调管理中心。由分管副区长直接领导，负责制定城市交通管理发展战略、中长期规划及相关政策，指导和协调相关部门的道路规划、建设、管护、运输规划、交通秩序管理、交通安全管理、环境保护等工作，理顺工作关系，整合管理资源，形成管理合力。同时，要加强交通流量、流向的调查分析和有关问题的专门研究，提高交通管理决策的科学性。

（二）强化交通规划建设，夯实交通秩序硬件基础

根据xx城区经济社会发展态势，应重新审视xx城区道路交通现状与建设发展规划。根据xx城区发展趋势，适度提高交通建设设计标准，可将交通容量提升至管用30年以上。依据新的交通规划建设标准，重新审定交通方式、交通通道网络、道路等级、道路枢纽、道路（人、车）立交节点、道路景观、道路附属设施、停车场地等的规划布局与建设标准，建立良好交通运输平台。适度加大道路交通工程建设的提前量，并结合xx可能提供的和可能借助的道路建设资源，分步骤实施。根据xx城区各片区的经济功能和由此产生的人车交通特点，加强道路规划建设与交通运输管理的衔接。在城市片区之间建设对外快速直通通道，在各片区边缘建设快速环形通道，在片区内部合理布局内线通道。科学合理地布局车辆立交通道和人行立交通道，疏通交通“硬件瓶颈”。

（三）广泛动员社会各界参与，创造良好交通秩序软环境

要动员和引导广大人民群众，以各种形式参与到遵守交通管理秩序，创建文明城区活动中来。使遵章守法、文明交通成为xx的时尚，化为群众自觉的行为。

（四）坚持科学管理，严格执法

1、坚持科学管理，实施循环分流。实施外线交通大循环，禁止大货车在机场路行驶，公交客车分流到金开大道，以缓解机场高速路的压力。实施城区过境交通外循环，在两路城区周边，划出一条环行快速车道，实施单向循环行驶，以加快两路过境交通的速度和进出两路城区的速度。实施客货运输时段分流，在两路城区南北各划出一定区域，建立南北货运停车场，将进出两路的货物运输时段限定在晚上7点至早上7点之间，实行客货运输时段错峰分流。实施片际公共交通线路分流，在两路城区南北各划出一定区域，建立南北两个片际公交运输枢纽站；并对进出两路地区的所有公交客运运行线路进行均衡运输调整，分别经南北机场高速路口、回兴机场高速路口、西政机场高速路口和金开大道进出两路城区。并增开一条直达龙头寺、五里店方向的公交线路，通过线路分流方式减少客运车辆在两路城区内的绕行空间和时间，加快客运车流速度。实施城区内公共交通循环分流，根据两路城区呈东北—西南纵向狭长布局特点，建议适度减少城区内部公交线路，按“8”字形、“中”字形、“0”字形开设三条的双向循环线路，减少城区内交通交汇点，既保障公交客运的覆盖面，又降低城区内部公交车辆的绕行空间，使居民出行方便、快捷。实施人车分流，在交通繁忙路段和堵点路口，抓紧完善交通护栏、交通标志标线、行人过街通道、红绿灯、智能交通等交通辅助设施的建设，有效解决人车分流难题，努力创造人、车不愿违章、不能违章的条件。

2、实施规范停车管理。将那些把地下停车场改为其他用途的场地一律恢复原停车功能。区内各固定停车场地一律在早上9点—下午5点之间实行对外开放停车。确保固定停车场日均车位停靠率达到80%以上，以提高其有效利用率。限制在非繁忙路段和非公交运行线路上开辟临时停车场，严禁道路两边同时开辟划线停车。凡新建或新开辟商业、餐饮娱乐休闲业、公共公务办理场地，必须自备停车场地。

3、有效整治摩托车非法营运和违反交规行为。对摩托车非法营运，建议在充分调研的基础上，采用疏堵结合的办法进行坚决有效的整治，允许符合条件的摩托车在服从管理、强制保险的情况下，可在城区部分交通不便的背街小巷和城乡结合部地区营运。对无牌照营运的摩托车、以及摩托车乱停乱放、闯红灯、超速行驶、搭蓬打伞、超载搭人等违反交通法规行为，要在广泛教育基础上严管重罚，坚决纠正。

4、施法制交通、文明交通工程。借建设文明城区之机，加快制订新的交通秩序管理规则。加大对驾售人员和居民的交通法规、交通道德宣传教育力度。加强交通执法队伍建设，建议向市里争取大幅增加交通警察队伍编制，区里及时配足交通协勤队伍和交通志愿者队伍。重拳出击，加大对交通违法、违章行为的整治。务必要在较短的时间内，减少城区交通违法、违章行为的发生，争取将xx城区建设成为xx市交通交通秩序典范区域。

第五篇：关于城区交通秩序管理调研报告

关于城区交通秩序管理调研报告

某区区建区以来，城市化进程不断加快，经济高速发展，居民日均出行次数和机动车保有量逐年增加，导致城市交通需求急剧增加，交通秩序管理的矛盾和问题也日益显现出来。这些问题如不认真分析研究，及时加以解决，必将对我区经济社会发展造成严重影响。

一、基本情况

2011年以来，在区委、区政府的领导下，某区公安分局交警大队以科学发展观为指导，全面贯彻落实《道路交通安全法》等法律法规，大力开展法制宣传活动，深入开展交通秩序整治工作，不断加强交通安全管理基础设施建设，坚持依法行政，加强执法管理，狠抓队伍建设，努力提高服务水平，全区交通秩序发生了翻天覆地的变化，交通秩序管理工作得到了空前的发展，交通安全形势基本平稳，交通事故“四项指数”稳中有降，为我区经济社会发展创造了良好的道路交通安全环境，为创建“幸福某区、和谐某区、平安某区、生态某区”作出了积极贡献。

一、某区区交通秩序管理现状

1、初步建立交通安全综合治理机制，努力推进道路

交通社会化管理。道路交通管理工作是关系到人民群众人身和财产安全的大事，区政府对这项工作一直予以关注。为积极推进道路交通管理社会化进程，某区分局交警大队充分调研论证，积极探索创新，主动建议区政府及时成立了区、乡、村三级交通安全管理机构，形成了“政府领导、部门负责、全社会参与”的交通安全综合治理机制，社会化管理工作水平得到稳步提高。

2、重视宣传交通安全法规，注重提高全民交通安全和守法意识。交通安全管理是一项社会性工程，需要全社会的共同参与和配合。为了进一步提高广大市民遵守交通法律的意识和交通文明的意识，某区分局交警大队坚持以交通安全“五进”为主题，通过平面媒体、电视网络、广播电台、报纸新闻、主动上门、手机短信、警示教育等各种宣传阵地，并创建全省首家“交通安全宣传画廊”，开展形式多样的交通安全宣传活动，广泛宣传交通安全知识和相关法律法规，全民的交通安全意识普遍得到提高，营造了警民共建和谐交通的良好氛围。

4、坚持加强道路交通安全基础设施建设，着力改善道

路通行条件。某区分局交警大队坚持以人为本的理念，努力实现交通管理人性化目标，从方便群众出行、提高通行效率的目的出发，进一步加大道路交通基础设施建设力度，城区交通基础设施的改造，有效地缓解了交通拥堵现象。积极实施“科技强警”战略，建立了电子警察、交通工具、无线通讯、智能监控、信息录入五大系统。科技信息化工程有效提高了管理水平。一年多来，城区路网结构不断优化，交通安全管理更加规范，道路交通环境有了较大改善。

5、不断加强执法队伍建设，努力树立公安交警文明执

法的良好形象。某区分局交警大队坚持加强思想政治教育、法纪教育和业务技能培训，先后组织开展了“五大”（大学习、大讨论、大练兵、大接访、大走访）教育活动，严格执行公安部“五条禁令”、公安厅“六条警规”，努力提高干警的思想业务素质和文明执法意识。逐步完善并严格执行内部管理制度；积极开展文明单位、文明行业创建活动，不断推进窗口服务规范化建设，为服务全区稳定大局做出了积极贡献，交警队伍形象不断提升，人民群众的满意度不断提高。

（二）某区区交通秩序现状

1、道路畅通状况。210国道由于车辆多时常发生堵塞，特别是北环路口和高速路出口在高峰时间容易发生拥堵。210国道当时的设计通行能力为每天6000辆次。目前此条道路日均车流量2万余辆次，达到设计通行能力的3余倍，每天几万车辆往来，所以容易发生堵塞。

2、机动车停放状况。目前，机动车增长速度迅猛，停

车需求十分巨大，某区城区，特别是两路地区固定停车位严重不足，并且还存在原有停车场被占为它用的情况。为了缓解停车难问题，某区交警大队采用在道路边上设臵临时停车位。现已在城区设臵了许多个临时停车位。公路两侧和人行道上划线停车，已成为某区区一大特色“景观”。

3、摩托车非法营运和影响交通秩序状况。摩托车非法

营运和违反交规是交通秩序管理中的顽疾。虽然经过连续多年的整治，但目前全区摩托车无牌无证营运、乱停乱放、肆意闯红灯等现象仍十分突出。特别是乡村集会时，在国道、城区内道路上超速行驶、非法载人，情况十分严重。

5、部分交通参与者交通法制、安全和文明意识比较淡薄，仍然存在不遵守交通法规的现象；不少进城务工的农民缺乏交通安全知识，违反交通法规的现象较为严重；阻碍交警执法甚至暴力抗拒的事件时有发生，执法环境有待进一步改善。

三、加强某区城区交通秩序管理的建议

1、完善交通管理机制，强化统筹协调配合建立跨部门的交通秩序协调管理中心。由分管副区长

直接领导，负责制定城市交通管理发展战略、中长期规划及相关政策，指导和协调相关部门的道路规划、建设、管护、运输规划、交通秩序管理、交通安全管理、环境保护等工作，理顺工作关系，整合管理资源，形成管理合力。同时，要加强交通流量、流向的调查分析和有关问题的专门研究，提高交通管理决策的科学性。

2、进一步加大交通文明建设的宣传力度，不断提高市

民交通文明意识。

某区分局交警大队继续坚持行之有效的宣传形式，持之以恒地开展交通文明建设的宣传工作。并深入到机关、企业、社区、乡镇、学校宣传交通安全法律法规，倡导文明出行，引导市民支持和参与交通文明建设，自觉遵守交通安全法律法规，杜绝交通违法行为。并邀请新闻媒体随警作战，设立专版专栏等进行宣传，努力增加公益宣传广告，营造良好的社会氛围。

3、有效整治摩托车非法营运和违反交规行为。对摩托车非法营运，建议在充分调研的基础上，采用疏堵结合的办法进行坚决有效的整治，允许符合条件的摩托车在服从管理、强制保险的情况下，可在城区部分交通不便的背街小巷和城乡结合部地区营运。对无牌照营运的摩托车、以及摩托车乱停乱放、闯红灯、超速行驶、超载搭人等违反交通法规行为，要在广泛教育基础上严管重罚，坚决纠正。

4、广泛动员社会各界参与，创造良好交通秩序软环境 要动员和引导广大人民群众，以各种形式参与到遵守交通管理秩序，创建文明城区活动中来。使遵章守法、文明交通成为xx的时尚，化为群众自觉的行为。

5、进一步加大道路交通安全执法力度，加快道路交通安全基础设施建设和科技强警步伐，不断提高道路交通管理水平。有关部门要加强对校车、客车、出租车驾驶员和电瓶三轮车主的管理，教育这部分人员自觉遵守交通安全法规，维护文明城市形象。公安交警部门要坚持依法行政，严格执法，强化管理，进一步整治市区道路交通秩序，继续加强对出租车、摩托车等机动车的监督管理，加强对电瓶电动车的管理，加大对违反交通法规行为的处罚力度，进一步改善市区道路交通环境。要继续加强道路交通安全基础设施建设，增加交通安全管理高科技装备，努力提高交通管理科技水平。

6、施法制交通、文明交通工程。借建设文明城区之机，加

快制订新的交通秩序管理规则。加大对驾售人员和居民的交通法规、交通道德宣传教育力度。加强交通执法队伍建设，建议向市里争取大幅增加交通警察队伍编制，区里及时配足交通协勤队伍和交通志愿者队伍。重拳出击，加大对交通违法、违章行为的整治。务必要在较短的时间内，减少城区交通违法、违章行为的发生，争取将某区区建设成为铜川市交通交通秩序典范区域。