荆门市2011年文化市场暑期集中行动小结

第一篇：荆门市2011年文化市场暑期集中行动小结

市文化市场综合执法支队

2011年文化市场暑期集中行动总结

2011年8月1日—9月10日，市文化市场综合执法支队按照省文化厅《2011暑期集中行动方案》和市文体新局《2011年全市文化市场“暑期集中行动”工作方案》要求，在文体新局的正确领导下，联合我市各级执法机构，对我市文化市场进行了有力监管，通过日常监管、明察暗访、交叉执法、专项执法等活动，构建了我市和谐稳定的社会文化环境，切实维护了暑期广大青少年的合法权益。

通过本次暑期集中整治行动，查处了一批文化市场违法、违规案件，曝光了一批违法经营者名单，净化了文化市场环境，规范了各类文化市场经营者经营行为，维护了我市文化市场正常经营秩序，营造了一个良好的文化市场秩序和社会文化环境。本次暑期专项执法行动共检查我市文化市场经营单位1351家，其中市辖区427家，检查网吧市场197家，发现违法行为6起，立案并查处9起；检查娱乐市场67家，责令整改6家；检查出版物市场144家，收缴非法出版物262份；检查广播市场72家，收缴8个地面卫星接收器；对无证经营的14家电子游艺场所及时抄报同级公安、工商部门。东宝区146家，检查网吧市场128家，立案4起，停业整顿1家；检查娱乐市场18家。掇刀区153家，检查网吧市场121家，立案6起，停业整顿1家；检查娱乐市场32家，立案1起。钟祥市150家，检查网吧市场110家，立案9起；检查娱乐市场40家，立案2起。京山县336家，检查网吧市场256家，立案8起；检查娱乐市场32家；检查出版物市场

48家，立案2起。沙洋县107家，检查网吧市场75家，立案并查处12起，停业整顿5家；检查娱乐市场32家。屈家岭管理区检查网吧市场32家，立案7起。

一、工作重点

1、暑期网吧专项整治。暑假期间，网吧违规经营现象越发频繁，各地执法机构集中执法力量，加大了巡查力度和频率，通过交叉执法、联合执法等方式，严厉查处了网吧违规经营行为。对网吧接纳未成年人、超时营业、为上网者提供公卡或身份证号等违规经营行为，按照《互联网上网服务营业场所管理条例》和《文化部关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》要求进行了严厉处罚。

2、规范游艺娱乐场所秩序。加强了对游艺娱乐场所经营的机型机种进行了集中进行核查，杜绝了暴力、血腥、赌博等法律法规禁止的机型机种进入游艺娱乐市场。会同公安、工商部门开展了游艺娱乐场所集中整治行动、重点查处了无证游艺娱乐场所、非法定节假日外违规接纳未成年人、利用电子游戏机进行赌博或变相赌博活动等违法违规经营行为。

3、落实网络游戏市场监管职责。按照《网络游戏管理暂行办法》的要求，加强了对网络游戏经营活动的日常巡查，加大网吧和网络游戏监管力度，及时查处、封堵提供宣扬低俗、色情、淫秽、赌博、暴力等内容的网络游戏产品。

4、开展出版物市场整治。加强对出版物流通渠道的监管，重点开展了对违法音像制品、非法书报刊的集中专项整治，收缴含有暴力、淫秽、色情、封建迷信等危害青少年健康成长的非法出版物。维护教材教辅发行秩序，严厉打击了违法经营盗版教材

教辅行为。

5、开展公共娱乐场所安全排查整治。暑假期间，各地执法机构都把督促安全生产隐患排查作为文化市场“暑期集中行动”的一项重要工作内容来抓，积极配合公安消防部门加强歌舞娱乐场所、网吧等公共文化娱乐场所的消防等安全生产执法检查，建立健全应急管理制度，完善了事故应急救援预案体系，有效遏制了重大安全事故发生。

6、开展校园周边环境整治。加强对学校周边文化市场的管理，实行分片包干、划段负责、集中整治。坚决清理中小学校周边违法违规电子游艺室、歌舞厅、经营性网吧、彩票投注点、小报小刊摊点、音像制品点等。

7、积极开展“扫黄打非”行动，确保暑期文化市场健康稳定。2011年8月9日，市文化市场综合执法支队在市文体新局的领导下，会同东宝、掇刀“两区”文化市场执法人员，对我市中心城区进行了一次地毯式的拉网检查。本次执法行动共分三个检查小组，对中心城区的网吧市场、书报刊市场、电子游艺等场所进行了全面细致的检查，在检查的同时，也对文化市场经营业主进行相关法律宣传。本次行动共检查102家文化经营场所，其中80家网吧、5家电子游艺场所、9家音像店、8家书店，共查处2家网吧违规接纳未成年人，收缴非法音像制品等非法出版物近200份。

二、主要做法

1、加强组织领导确保各项工作任务落到实处。市文化市场综合执法支队成立了2个检查小组，明确了各组工作目标，划分了责任与任务，建立了信息报送制度，将暑期集中整治行动进展

情况，每周进行汇总、分析、上报。支队领导根据各组暑期集中行动的进展情况、案件的查处情况及重大案件处置情况进行了督导检查，确保了各检查组工作落到实处。

2、加强组织协调。本次集中整治行动，充分发挥了与各职能部门之间的协调配合，加强了信息共享、协同作战的作用，积极配合工商、公安等部门坚决取缔黑网吧查处无证经营文化市场经营场所，同时，组织力量加大了对网吧、游艺娱乐、网络游戏、出版物市场重点区域、重点内容的检查力度，确保文化市场安全生产。

3、加强社会监督和舆论宣传。充分协会自律和社会监督员的作用，通过对各行业的业务培训、管理会议等形式来提高经营业主守法经营意识和自我保护意识。实行文化市场举报电话12318、2331438两部电话二十四小时畅通，并安排专人值守，随时接受市民的举报和监督。

二○一一年九月十日

第二篇：2011年省文化厅文化市场“暑期集中行动”工作方案

2011年全省文化市场“暑期集中行动”工作方案

为构建和谐社会，营造良好的社会文化环境，切实维护广大青少年的合法权益，根据全省“暑期集中行动”电视电话会议精神，结合文化部办公厅近期印发的《2011年第3季度全国文化市场综合执法工作要点》的总体部署，省文化厅将于2011年7月下旬至9月上旬在全省范围内开展文化市场“暑期集中行动”，严厉打击文化市场各类违规经营行为。具体方案如下：

一、活动意义

通过加大对网吧（游艺娱乐场所）接纳未成年人、草台班子低俗演出、游艺娱乐场所赌博或变相赌博等违规经营行为的打击力度，进一步深化文化市场治理整顿工作，规范各类经营活动，维护全省文化市场的正常经营秩序，为广大青少年的健康成长营造一个健康和谐的社会文化环境。

二、工作内容

1、暑期网吧专项整治。暑假期间，网吧违规经营现象时有发生，各地要集中执法力量，加大巡查力度和频度，严厉查处网吧违规经营行为。对网吧接纳未成年人、超时营业、为上网者提供公卡或身份证号等违规经营行为，要按照《互联网上网服务营业场所管理条例》、《文化部关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》要求，进行严厉处罚。同时各级文化市场综合执法机构要发挥整治黑网吧协调

1机制作用，配合工商部门开展查处取缔黑网吧工作，重点对城乡结合部、城郊农村的黑网吧进行摸排和线索收集工作，并及时书面通报当地工商部门。

2、规范游艺娱乐场所秩序。各地要加强对游艺娱乐场所的审批许可工作，对已审批设立场所经营的机型机种要集中进行认真核查，防止含有暴力、血腥、赌博等法律法规禁止内容的机型机种进入游艺娱乐市场。同时各级文化市场综合执法机构要积极会同公安、工商部门开展游艺娱乐场所集中整治行动，重点查处无证照游艺娱乐场所、非国家法定节假日违规接纳未成年人、利用电子游戏机进行赌博或变相赌博活动等违法违规经营行为。

3、落实网络游戏市场监管职责。各级文化市场综合执法机构要按照《网络游戏管理暂行办法》的要求，加强对网络游戏经营活动的日常巡查，加大网吧和网络游戏监管力度，及时查处、封堵提供宣扬低俗、色情、淫秽、赌博、暴力等内容的网络游戏产品。

4、加大出版物市场整治力度。加强对出版物流通渠道的监管，重点开展对违法音像制品、非法书报刊的集中专项整治，摧毁违法音像制品、非法书报刊的储存运输网络和销售网店，对居民社区、学校周边地区进行重点清查，坚决制止向未成年人贩卖违法音像制品和非法书报刊的行为。同时各地要重点保护《建党伟业》、《飞天》、《杨善洲》、《湘江北

去》、《秋之白华》、《郭明义》等献礼影片的发行放映。

5、加强农村文化市场监管力度。随着城区文化市场监管力度的不断加大和农村文化市场监管力量的相对不足，各类违规经营行为有向农村转移的趋势，各地要针对这种情况，不定期的组织执法力量，加强对农村网吧、出版物、演出、娱乐市场的监管检查，特别要加强农村演出市场的事前审查和现场监管，防止含有禁止内容的演出节目流入市场。

6、协助做好安全生产执法检查。暑假期间，人民群众参加公共娱乐活动次数增加，各地要把督促安全生产隐患排查作为文化市场“暑期集中行动”的一项重要工作内容，积极配合公安消防等部门加强歌舞娱乐场所、网吧等公共文化娱乐场所的消防等安全生产执法检查，做好大型营业性演出活动、公共文化娱乐场所等人员密集区的重点监管工作，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，坚决遏制重特大安全事故发生。

三、工作安排

第一阶段：动员部署阶段（7月中旬）

省文化厅起草、下发《2011年全省文化市场“暑期集中行动”工作方案》。各级文化市场综合执法机构要根据省文化厅的统一部署，制定各地文化市场《“暑期集中行动”实施方案》，并于2011年7月31日前，报省文化厅文化市场处。

第二阶段：整顿督办阶段（7月下旬至8月底）

各级文化市场综合执法机构要按照各自制定的《实施方案》，认真组织开展文化市场“暑期集中行动”。省文化厅将会同省文明办等相关部门对各地开展“暑期集中行动”的情况进行暗访抽查，并将暗访检查情况在全省进行通报。

第三阶段：总结巩固阶段（9月上旬）

各级文化市场综合执法机构要对文化市场“暑期集中行动”进行认真总结，并于2011年9月10日前将总结材料报省文化厅文化市场处，各地开展文化市场“暑期集中行动”的情况将作为年底考核评比的重要依据。

四、工作要求

1、提高认识，加强领导。各地文化行政部门要充分认识开展文化市场“暑期集中行动”的重要性、必要性，增强政治责任感和工作紧迫感，要从保护人民群众基本文化权益、丰富人民群众文化生活的高度，全面贯彻落实胡锦涛总书记七〃一重要讲话精神和省委、省政府的工作部署，把这项工作切实抓出成效来。各地文化行政部门要成立“暑期集中行动”工作专班，全面负责本辖区内的文化市场“暑期集中行动”。

2、密切配合，加强沟通。各地文化市场综合执法机构要积极协调相关部门，充分发挥各职能部门的作用，开展联合执法行动。要建立和完善执法信息沟通机制和重大整治行

动联席会议制度，将重大处罚决定及时告知相关部门。各地文化行政部门要确定一名联络员，负责汇总情况，并及时将有关情况向当地文明办汇报。

3、保持畅通，加强监督。各级文化市场综合执法机构要确保12318文化市场举报电话的畅通，方便社会监督，提高监管效率，切实发挥作用。各级文化市场综合执法机构负责人必须保持通讯畅通，对群众举报的文化市场违规经营行为和安全隐患，要及时查处和处理。若文化市场发生重大突发事件，必须在规定时限内及时上报上级管理部门。

4、加强指导，及时通报。各地在开展文化市场“暑期集中行动”期间，市（州）文化行政部门应对下级开展的执法活动进行指导、督办和检查，对“暑期集中行动”开展较好的县（市、区）要进行表彰；对工作不力，市场问题较多的县（市、区）要予以通报批评。

第三篇：关于开展文化市场集中整治行动的通知

溧阳市文化局 溧阳市综治办 溧阳市文明办 溧阳市公安局 常州市溧阳工商行政管理局 溧阳市教育局 溧阳市关工委

溧文[2007]30号

关于开展文化市场集中整治行动的通知

各镇（区）人民政府（管委会），市各有关部委办局：

为了给党的十七大胜利召开创造良好的社会文化环境，同时确保广大青少年学生，尤其是未成年人度过一个和谐、平安的暑期，根据国家和省、市有关部、厅的通知精神，决定自2007年7月1日至9月30日，集中开展以“构建和谐文化市场”为主题-1-的文化市场集中整治行动。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

本次集中整治行动重点检查网络市场、音像市场、娱乐市场、书报刊市场等，解决这些市场中存在的突出问题，特别是人民群众高度关注的违法违规经营活动，预防文化市场安全事故，保障未成年人合法权益，保护知识产权，为全市文化市场的和谐、平安奠定良好基础。

二、工作安排

网络市场：重点整治“黑网吧”、接纳未成年人、超时经营和网上传播有害信息等违规行为。严控未成年人进入场所，严禁零点之后经营，严打网络淫秽色情等有害信息，坚决取缔“黑网吧”。整治期间将加大网吧市场监督检查次数和行政处罚力度。对2004年10月18日以来因接纳未成年人而被文化市场行政部门或综合执法机构处以停业整顿或两次以上罚款处罚的网吧要建立档案，并向社会公示，予以重点监管；强化市场退出机制，对达到停业整顿和吊销许可证处罚标准的违法行为，要严格依法处罚，决不能以警告和罚款代替。教育部门将加强校园网和校园内上网场所的管理，组织学校落实互联网安全保护技术措施，组织开展青少年学生安全文明上网宣传教育活动。

音像市场：重点遏制盗版音像制品猖獗的势头；遏制淫秽色情制品回潮的势头。尤其是要严防列入文化部《违法音像制品查缴目录》的产品及其他各类违法音像制品进入正规销售渠道，保护国产影视作品的发行放映；对达到刑事追诉标准的案件，依法移送公安机关立案侦查，力争在暑期特别行动中成功移送一批涉嫌违法案件，判处一批违法经营分子，达到教育、警示、震慑的作用。

娱乐市场：重点是打击无证照经营的娱乐场所、超时经营和接纳未成年人。娱乐场所的营业时间限定：每日凌晨2时到8时娱乐场所不得营业，“歌舞娱乐场所不得接纳未成年人。不得使用非法出版的激光唱盘、激光视盘等音像制品；不得利用互联网等信息网络手段使用非法出版的音像制品；不得利用互联网等信息技术手段与境外的曲库联接；不得举办含有危害社会公德或者民族优秀文化传统、宣扬淫秽、色情或者渲染暴力以及利用人体缺陷或者以展示人体变异等方式招徕观众等违法违规内容的演出活动；游戏机经营场所不得在文化娱乐场所内设置具有赌博功能的电子游戏机机型、机种、电路板等游戏设施设备；非节假日不接纳未成年人。

书报刊市场：重点是封堵政治性非法出版物，特别是传播政治谣言、制造思想混乱、破坏社会稳定的出版物；查缴淫秽光盘和以青少年读者为对象的有害卡通和淫秽“口袋本”图书；打击“制黄”、“贩黄”和查缴盗版教材教辅读物。加大力度打击兜售政治性非法出版物和淫秽色情出版物的游商；要把查处大案要案作为突破口，“打团伙、破网络、端窝点”，着力打击有组织、成规模的犯罪活动。

三、工作要求

1、各地各部门要高度重视此次集中整治行动，按照本通知要求，并结合各自实际情况，落实以“构建和谐文化市场”为主题的文化市场集中整治行动的各项任务，制订暑期文化市场整治特别行动方案，确定整治行动的主要内容和重点区域，明确各自职责，任务。

2、要采取联合执法、交叉检查、明查暗访等形式，又好又快解决当前存在的突出问题，确保文化市场不形成社会热点、不

发生重点事故、不引发群体事件。一旦出现焦点问题、发生重大安全事故，要按照有关规定，迅速上报，妥善处理。对群众举报和媒体曝光做到有必差，查必果。举报电话7209633（文化）、12315（工商）、110（公安）。

3、要充分发挥电视、广播、报刊等新闻媒体的作用，宣传此次集中整治行动的进展情况，宣传国家相关的法律法规，为构建和谐文化营造出良好的舆论环境。

特此通知。

溧阳市文化局溧阳市综治办

溧阳市文明办溧阳市公安局

常州市溧阳工商行政管理局溧阳市教育局

溧阳市关工委

二○○七年七月十七日

第四篇：2012年暑期集中行动总结

2012年小河中学“暑期集中行动”工作总结

为了教育和引导我校学生度过一个“安全、健康、快乐、有益”的暑假，按照孝昌县教育局对暑期工作的要求，围绕有关文件精神，以集中开展专项整治，组织丰富多彩的校园文化实践活动，切实减轻中小学生课业负担，努力净化青少年学生成长的社会环境，让学生度过一个快乐，轻松、健康的暑假，促进青少年学生幸福，快乐成长。切实推进青少年学生的思想道德建设，积极营造良好的社会育人环境，全面提高未成年学生的思想道德素质和科学人文素质。开展了形式灵活，内容丰富的暑期活动，现将活动情况总结如下：

一、领导重视、认真组织

为了更好地开展暑期教育活动，我校成立了一支由政教主任邹兴为组长，团委书记施小卉为副组长，政教处副主任、年级组长等为组员的暑期工作领导小组，其他相关人员协助配合，并由学校教务处副主任李建军老师负责思想道德教育活动指导。为确保暑期活动的顺利开展，暑期工作领导小组组织安排了各类主题明确、内容丰富有教育意义的活动，使今年的未成年人暑期教育活动收到实际成效。

二、广泛宣传、营造氛围

1、我校在暑假期间充分利用各种宣传设施和手段，在校园周边形成浓厚的宣传氛围。进一步完善学校治安和安全保卫机制，对校舍进行一次全面检查，对存在的安全隐患及时进行排查，预防或减少各类涉校案件和安全责任事故的发生。配合有关部门集中开展学校周边娱乐经营场所及网吧整治，引发《致学生的倡议书》，深入开展“拒

绝网瘾，文明上网”行动，教育学生自觉远离网吧，文明上网，自觉远离娱乐经营场所，抵制不良诱惑。倡导环境渲染和实践育人相结合，引导健康、文明、向上的假期生活。

2、规范办学行为，杜绝乱补课、乱办班等不法行为。中考结束后不对成绩排名，不炒作中考“状元”，不悬挂横幅和录取红榜。

3、认真清理学生暑期作业负担，制止教师参加任何形式的文化补习班和培优班，学校暑期没有补课。

三、精心策划、活动丰富

1、开展“理想点亮人生”、“爱我家乡爱我孝感”为主题系列经典诵读征文写作活动。现在学生的作品正在为老师初评，将选择优秀的作品参赛和适时张贴制成展板全校展出。

2、开展“小手牵大手，共建文明镇”文明我先行系列主题活动。组建未成年人志愿者服务小队，做文明的使者、遵守社会公德的模范小公民，做到“垃圾不乱扔，马路不乱穿，守序不插队”，改正不文明的行为，担当文明宣传大使。通过志愿者服务小队鼓励了青少年积极参与社区文化活动，投身公益活动，增强了他们的道德意识和社会责任感。暑期共有200人次参加了“文明集镇”志愿者活动。

3、开展“健康同行，安全相随”生命教育活动。利用义工资源，在学校设立暑期安全学习点，通过义工授课，向未成年人做防火，防骗，防溺水等安全教育，教会学生一些自救的方法：有重大灾难的逃身的自救方法；有利用人工呼吸的互救法；有发出信号的求救法„„活动中学生们听得津津有味，表示以后面对此景，不必惊慌失措，可

以沉着应对。让青少年学习了安全知识，提高自我保护的能力，养成安全的好习惯。16人次参加教育活动。

4、开展“我运动，我快乐”主题健身活动。充分利用校内外资源，在学校设立暑期健身活动点，开展各项趣味体育活动，强身健体，健康成长。活动主要有：1）在学校操场上，开展羽毛球、踢毽子和跳绳等比赛活动，引导未成年人坚持每天锻炼一小时，保持健康生活方式。5人参加健身比赛活动。2）在学校三楼会议室开展暑期棋类比赛。比赛共分为象棋、飞行棋、五子棋和军旗五类。通过这种轻松愉悦的方式训练了青少年的思维能力，既丰富了他们的假期生活，也给青少年提供了一个展示自我、互相交流的平台。18人参加棋类比赛活动。

5、开展传统教育和素质教育。积极倡导并组织以“八个一”开展教育活动。即：读一本好书、看一部革命传统教育电影、写一篇体会文章，参加一次夏令营、组织一次主题团队活动、参加一次志愿者服务活动、为回报父母长辈做一件实事、学习一项生活技能。

6、继续开展暑期湖北经济学院大学生“蒲公英志愿者活动”。对学校留守儿童集中进行素质提升培训。

今年暑期活动划下圆满句号，学校政教处组织了暑期活动闭幕仪式。闭幕仪式上开展“相约明年暑期”为主题的座谈会，同学们都认为通过开展各项暑期活动，进一步丰富了我们的暑期生活，获得了真切的体验，度过了一个安全、愉快、有益的假期。同时也对我们的工作中不足提出了客观意见和建议，并对明年暑期活动提出了设想。我们将听取同学们的意见和建议，使明年暑期青少年活动推陈出新，更上一层楼。

第五篇：文化市场集中整治自查报告

焦桥镇文化市场集中整治

自查报告

文化市场集中整治行动开展以来，焦桥镇严格按照《邹平县节日期间文化市场集中整治行动实施方案》的要求，积极动员、全面部署，对镇域内的文化经营单位进行了全面的自查自纠，进一步规范了文化市场经营秩序，做到了思想重视、组织严密，工作扎实，效果明显。

现将自查自纠情况汇报如下：

一、思想重视，及时部署

镇党委、政府高度重视文化市场规范整治工作，召开会议专门安排部署集中整治行动。镇政府成立了文化市场集中整治领导小组，根据本镇文化市场实际，制定了集中整治行动方案，明确了集中整治的目标、任务、方法和要求。集中整治领导小组全体人员学习了县有关文件，统一了思想，提高了认识，确保文化市场集中整治行动迅速、有序地开展。

二、加大宣传，营造氛围

为确保集中整治行动达到预期效果，文化市场集中整治领导小组组织人员，在镇村两级对活动进行宣传发动，设立了文化市场监督电话，并通过召开会议、送达宣传资料等形式，加大对文化经营者和社会公众的法规宣传力度，既规范了文化市场经营者的经营行为，又引导了市民自觉抵制违法行为，为集中整治行动营造了良好的社会氛围，形成了全员参与的良好局面。

三、突出重点，确保实效

在文化市场集中整治行动中，我镇明确了集中整治重点问题，以主要精力抓好集中整治工作落实，取得了较好的工作成效。

一是深入开展净化校园周边社会文化环境工作。镇集中整治领导小组对校园周边地区开展集中整治，坚持以中、小学校周边文化市场作为重点整治的区域，将影响青少年健康成长的网吧、游戏机房、出版物市场等作为重点整治的项目，积极协调公安、工商等部门，组织开展校园周边社会文化环境综合治理，为未成年人健康成长创造了良好的社会文化环境。

二是加强对各类出版物、印刷品等印刷、制作企业的监管。我镇把文化市场集中整治行动与“扫黄打非”集中行动结合起来，在全面检查演出、音像、书报刊、艺术品等经营场所的同时，严格防止含有禁止内容的文化产品进入市场流通领域。

三是切实加强网吧市场专项整治。我镇开展了互联网上网服务营业场所专项整治行动，对辖区内的一家网吧进行突击检查，重点查看网吧是否违规接纳未成年人，消防安全设施是否到位，督促经营业户严格落实安全管理制度，排查消防安全隐患，排除苗头性和倾向性问题，坚决遏制重特大安全事故的发生。

四是查处印刷行业违法违规经营行为。对镇域内一家印刷企业进行了检查，查看其营业资质是否健全，是否存在出售、出租、出借或以其他形式转让《印刷经营许可证》等行为，印刷内容是否符合国家规定等。

通过自查自纠活动，我镇文化市场秩序得到了进一步规范，对实现全镇文化市场的繁荣稳定发展起到了积极作用。金猴的工 2

作中，我镇将根据上级要求，进一步巩固集中整治成效，形成长效监管机制，确保节日期间文化市场的安全。

焦桥镇人民政府 2011年12月20日