在2014年改善农村人居环境现场促进会上的讲话

第一篇：在2014年改善农村人居环境现场促进会上的讲话

在农村环境综合整治现场促进会上的讲话

XXXXXX

（2014年4月15日）

同志们：

今天，我们召开农村环境综合整治现场促进会议，目的是动员全区各有关部门和各乡镇进一步统一思想，提高认识，强化措施，狠抓落实，迅速掀起农村环境综合整治的热潮，努力营造村容整洁、环境优美、管理有序的人居环境。上午，我们参观了XXXXXXXX等乡镇环境整治情况。下午的会议，我们原定16乡镇都要发言，但鉴于时间关系，5个工作进度较快的乡镇做了发言，其余乡镇不再发言，过段时间，我们还将组织召开一次后进促进会，下次会议上，工作后进的乡镇和部门要在会上做检讨和表态，请大家务必高度重视。刚才，区林业局和住建局分别宣读了农村环境综合整治绿化方案和改造建设方案，XX区长对农村环境综合整治工作做了具体安排，请大家认真抓好落实。下面，我强调三方面意见。

一、提高思想认识，切实增强开展农村环境综合整治活动的责任感

环境是一个地方经济发展水平和社会文明程度的重要体现。

随着经济发展和群众生活水平的不断提高，环境指标越来越成为衡量人们生活质量的重要标志，拥有健康和高质量的生活环境已成为广大群众的迫切愿望。集中开展农村环境综合整治活动，既是加快建设美丽乡村的重要举措，更是统筹城乡发展、提高群众生活质量的必然要求。近年来，经过全区各级和广大干部群众的不懈努力，我区农村环境发生了显著变化，广大群众的居住环境和生活质量得到了一定改善。但是我们还应该清醒地认识到，农村环境卫生状况仍然存在着一些亟待治理的突出问题，集中表现为：乡村集镇供排水、垃圾集中处理等基础设施不完善，集镇卫生保洁体制机制不健全，农村环境卫生脏、乱、差等问题十分突出；公路两旁、乡村街道垃圾随意倾倒乱堆，临时建筑、违章房屋乱搭乱建等现象非常严重。这些问题的存在，与人民群众对小康社会的期望极不适应，直接影响秦州对外形象，影响广大村民生命安全和身体健康。各乡镇一定要深刻认识这次农村环境整治活动的重要性和紧迫性，切实把这次综合整治活动作为当前一项十分重要的工作，以更高的热情、更大的决心、更足的干劲，广泛动员，精心组织，扎实推进，坚决打赢这场环境卫生综合整治硬仗，为实现全区经济社会转型跨越发展提供良好的环境保障。

二、突出工作重点，推动农村环境综合整治工作顺利开展 这次农村环境综合整治活动要求严、标准高，任务十分繁重，各乡镇和各相关部门一定要突出重点，强化措施，全力推进各项整治工作扎实有效开展。

一要抓治脏，改善农村环境面貌。要始终把治脏作为这次集中整治活动的突破口和着力点，动员和组织广大群众迅速行动起来，人人动手，个个参与，大搞环境卫生清洁活动，改善群众的居住环境和生活质量。各乡镇要统一规划垃圾堆放点或设置垃圾收容器，大力推行垃圾定点投放、村上统一收集、乡镇统一运输填埋制度，充分发动和组织农民群众全面清理农村沿路沿街堆放的废弃物及房前屋后的柴草堆、排水沟中的垃圾杂草等，做到道路畅通、院落整洁，实现村容净化、美化、田园化。

二要抓治乱，提高村庄管理水平。要集中开展拆迁整治行动，对违法建筑、道路红线以内的建筑和乱搭乱建进行拉网式排查和集中整治，凡是未经审批的建筑和乱搭乱建设施，要坚决依法予以拆除，严厉处罚，从源头上阻止违法乱建现象。加大集贸市场治理整顿力度，坚决取缔马路市场、流动摊点、店外经营，做到行商归市、流商归摊、坐商归店，建立良好的市场秩序。重点对国道316线、徐礼公路等主干公路沿线两边的乱摆摊点、占道经营、堆放杂物、乱搭乱建等行为进行集中整顿，为本次农村环境综合整治发挥示范。积极实施美丽乡村建设，加强村庄整体设计规划，推进农村危旧房改造，杜绝乱建乱占现象，着力打造布局合理，规范有序，统一和谐的农村庄院建设新格局。

三要抓绿化，打造靓丽农村环境。要把绿化、亮化、美化作为优化农村环境、提高群众生活质量的重要抓手，加大资金投入，采取得力措施，建设文明靓丽、生态宜居的美好家园。要紧扣新

农村建设，扎实开展“绿色家园”和“明亮村道”建设，组织动员农民群众在道路两旁和房前屋后栽花种树，加快农村道路亮化力度，形成村在林中、路在绿中、房在园中、人在景中的田园风光。

四要抓环保，提升农村环境质量。加快推进农村“四改”步伐，紧紧抓住省上实施的农村环境连片整治项目这一有利机遇，积极争取项目资金，确保“四改”工作与农村环境综合整治同步进行。加强对改水、改厕、改圈、改灶等工作的技术指导和推广示范，实施安全饮水工程，让群众吃上放心水、用上卫生厕所。大力推广沼气、太阳能等清洁能源，逐步用燃气灶取代现行的燃煤、燃柴灶具，改善农村生活条件。

三、加强组织领导，确保农村环境综合整治活动取得实效 农村环境综合整治活动是一项长期而又艰巨的工作任务。各乡镇、各有关部门一定要在建章立制、长效管理上下功夫，精心组织，全力推进，确保整治活动不搞形式，不走过场，收到实效。

一要强化领导，落实责任。这次农村环境综合整治工作，既是对各乡镇领导干部执政能力和领导水平的一个考验，也是对广大干部思想观念和工作作风的大锤炼。各乡镇要进一步细化量化工作任务，把任务分解到具体的领导和个人，做到责任分工、标准要求、完成时限三明确、三到位。各乡镇党政主要负责人作为这次集中整治活动的第一责任人，要自觉负起责任，靠前指挥，下移重心，始终站在整治活动的前沿和一线，加强督查指导，掌握工作进度，及时解决活动中存在的各种困难和问题，确保整治

活动扎实有效开展。

二要大力宣传，广泛发动。群众参与是搞好环境综合整治的基础，要加大对集中整治活动的宣传报道力度，大力营造全社会参与集中整治的良好氛围，引导广大群众及社会各界了解此次整治活动的目的和意义，调动群众支持、参与整治工作的积极性。要深入开展全民健康教育，倡导健康文明的生活方式，培养广大群众树立卫生意识、环保意识、文明意识，形成人人关心环境卫生、自觉维护环境卫生的良好氛围。

三要严格督查，强化考核。区委、区政府督查室及区委农工部要加强对这次农村环境卫综合整治工作的检查、指导和考评，通过现场检查、明察暗访、限期督办等方式，对各乡镇整治工作任务完成情况及时进行检查考核，汇总通报情况，推动面上工作。要建立健全奖惩机制，对工作滞后、行动迟缓、整治不力的，要敢于揭短亮丑，进行公开曝光。同时，要善于总结整治活动中创造出的好经验和好做法，建立健全科学有效的环境卫生管理机制，确保农村环境卫生实现长效管理。

同志们，开展农村环境综合整治活动，既是我们当前必须抓好的一项重要工作，也是一项造福群众的民心工程。各乡镇和各相关部门一定要统一思想，集中力量，快节奏、高效率、创造性开展工作，确保整治工作取得阶段性成效，持之以恒把农村环境综合整治工作推向深入，有效改善农民生产生活条件和农村人居环境，为2020年与全省同步建成小康社会奠定坚实的基础。

第二篇：在全县改善农村人居环境现场会上的讲话稿

在全县改善农村人居环境现场会上的讲话稿

同志们：

借此机会，和大家一起交流学习。第一，我们为什么要到X参观?因为X县的农村人居环境综合整治和美丽乡村建设在全市的影响都很大，上一次的全市评比，我县和X县并列第一，而且不少地方比我们新县做得好。我们到X，首先是县里面要学习，去学xx到底是怎么做的，有哪些经验，有哪些成效。我们乡镇和部门特别是乡镇党委书记去看一看，X县的乡镇是怎么做的，怎么向他们学习，同样是乡镇，同样在干一样的工作，都面临同样的困难和问题，X能做好，新县就做不好?第二个就是我们为什么在X管理区开现场会?前段时间我和X两位同志到X管理区调研的时候，发现X管理区结合本地实际，做了很多工作。这个地方我来了多次，原来看到到处都是牛栏猪圈，可以说是脏乱差，现在变化反差非常大。要说上午在X看到的是压力，下午我们在X管理区看到的就是希望，X管理区就是我们身边的一个典型。特别是刚才听了乡村干部的发言，如果他们没有亲身去做群众工作、没有亲自参与的话，既没有这个感情，也没有这些体会。管理区的两个干部，一个是X主任，一个是X部长，一个看着像城里人，但把农村工作做得那么细；一个看着比农民还朴实，也把农村工作做得那么好。X村一个村，所有村民组都行动起来了，做到一眼净，点面结合同步推进。在座的乡镇党委书记，都应该想一想怎么样带班子，怎么样锻炼干部，怎么样用好干部。所以说我们要远学X，近学X管理区。今天我想跟大家沟通的是，一要明确我们学什么，二要明白我们怎么样，三要清楚我们怎么干。

一、明确我们学什么

首先，我们向X学什么。我上午到X了之后，感受最深的有四点。第一就是点面结合。在点上，我们感觉到就是“一眼净”，而且上级所有的要求在这个点上都全部能体现出来。在面上，大家可以看看，X已经搞了两年了，一年要进行四次督导，一个季度一次，每一次督导都看一个新的点，一个乡镇按照两年时间，至少要有8个点，点面结合做得非常好。第二就是全面推进。我们去看到的这些点，都不是像我提出来的扫好地，把地扫干净，除了环境整治、基础设施改善之外，大家可以看，一个是民居改造，有的已经改造完了，有的还正在改造。然后是庭院建设，所有的点进去了之后，庭院收拾得干干净净。再一个就是文明建设，一月评一次卫生户，半年评一次好媳妇、好婆婆、好妯娌，全年评一次文明户，而且效果非常好，可以说对改善人居环境工作起到了非常大的推动作用，我们所有到的地方、看到的地方，这种文化特色，精神文明建设体现的非常充分。第三就是持久持续。X在X城联创的基础上，结合农村人居环境改善，将乡镇创建向乡村延伸。同时在这个过程中，又创造了一些可以持续的经验和做法，比如说督导考核机制，按月按季度考核，全年总评，排出一、二、三名进行奖励，并和干部的考核结合在一块。再一个就是资金投入机制，我问到的几个地方，乡镇负责同志都给我说，都是他们自己想办法，有的是群众自筹，还有一部分是社会捐助。X县财政的投入，我算了一笔账，并不比我们多，他是三、二、一，一等奖30万，二等奖20万，三等奖10万，而我县奖励的力度远远超过他们。所以钱到底从哪来?可以说X的这些乡镇给了我们一个很好的回答。第四就是群众参与。X县很多村改造了之后，大的方面就是搞好卫生保洁，除了有保洁员之外，像绿化带、公共设施等都分片分户或联户承包。还有的采取轮流值守的办法，这个星期这X户来负责，下一周另外X户来负责，群众参与程度确实非常高。我县也有群众参与，但层次都非常低，基本上仅仅就是扫扫地。

再一个就是在X管理区的感受。下午仲奎同志介绍的时候，说了几句话，我给总结了一下。思想是先导。思想确实是先导，现在这个工作我们干不好，不是我们的能力问题，还是我们的思想问题。X同志说有人认为这是形式主义，你只要把老百姓的事干好了，你天天搞形式都可以，我说是主义上必须有的形式，而不是形式主义，坚持大的方向、大的目标来推进，这个方向没有错。X管理区的班子认识到位了，思想到位了，班子成员和副科级干部到一个村、一个湾里面去兼任村长，每一个人都能说得头头是道，干得井井有条。我们有些乡镇，一个党委书记、一个乡镇长天天盯住一个地方，还没有搞出啥名堂，其他的干部一问三不知，甚至连农村环境整治这件事都不知道，怎么能把这个班子带好?所以说要把干部的积极性都调动起来，干部只要真正参与到这个工作中了，真正和群众打成一片了，他才会把心思用在工作上，他才会对农村农民产生感情。群众参与是基础。X管理区拆了X处，这几个点我原来都去过，有些地方当时走都走不进去，特别是最后看的这个点，过去全是牛栏、猪圈、旱厕。拆了X处，而且都是群众无偿支援的，大家都说和群众打交道是最难的，谁愿意无偿去拆除啊?这里面你想有多少大量的思想工作要做，乡里面开会开到村，村里面开会开到村民组，而且我听说最长的开了7天，让所有的住户思想都通了。这要是没有群众的参与，没有群众的支持和配合，你根本就动不了。刚才X同志说了一个例子，有的乡镇花了十来万，什么都没建，光补偿群众去了，你要是这样搞下去，哪一个地方都动不了。解决群众问题是关键。就是你要拆群众的房子，你首先要把他的事情办好，就像X，为什么群众愿意拆，是先把他们最亟需的水的问题解决好。先把群众最亟需的问题解决了，他才能配合支持。你上来先什么事都不干，先让群众去拆房子，他怎么会配合你呀?所以说这个是关键，是工作方法和工作思路问题。加大投入是前提。肯定很多乡镇会说，X管理区因为靠近县城周边，前几年由于城市建设发展，他们的日子可能比有些乡镇好过一些。但是X管理区可以不把这些钱放在环境整治上，他们也可以把征地工作经费省下来，用于其他地方吧?我们现在有些乡镇搞其他事有钱，只要给群众办事就没钱。我曾经给大家说过，只要把事情办好，不会让你们在那背着债务过日子，关键是你要动、你要干。长效机制是保障。这个长效机制涉及的非常多，最简单的就是环卫长效机制。X管理区派驻班子成员担任村长，将村组工作绩效纳入村两委班子成员工作考核，建立“有人干事、有人管事、有钱办事、有章理事”的改善农村人居环境长效机制，促进了农村环境持续干净、整洁。

二、明白我们怎么样

上午看了X，下午看了X管理区，原本想让每个乡镇都发言，由于时间关系，选择了几个乡镇发言。大家谈感受，不管是激动、感动，关键是行动，关键是要弄明白，我们现在差距到底在哪?第一，停在点上。真正面上铺开的，刚才X同志点了几个极少的乡镇。从去年我们启动到现在，两年时间了，很多乡镇还是一个点，一个点搞得还是一个半拉子工程，什么效果都还没有出来。刚才X村的村干部在发言时说过一句话，说操心得几天几夜睡不着觉。如果说我们乡镇党委书记也有这样一个责任感，那一个点早就做好了。而且就是这个点上，很多事情还没有做到位，基础设施改善问题、群众生产生活解决问题、长效机制建立问题、投入的问题等等，都还没有解决好。第二，浮在面上。就是没有深入下去，不愿深入下去，也不敢深入下去。就说我们的西河和丁李湾这两个示范村，到现在为止房屋改造还没有开始，还是一直在做环境，做基础设施，卫生保洁的长效机制还没有完全建立起来。其他的一些乡镇，现在连这一步都没有，不愿去深入，不愿去触及矛盾，不愿去做群众工作，不愿去解决问题。第三，慢在等上。我都不知道你们到底在等什么，都认为上级的政策是一阵风?我们县委、县政府搞这项工作是乱指挥?想慢慢吞吞搞个几年到时调整走人?我感觉大家在这项工作上分这么几类：一类就是像xxxxxx这几个干得时间比较长的党委书记，有一种责任感，有一种不服输的劲头，你说其他乡搞得好，我就憋着一股劲在搞。第二类就是像X这些新调整的党委书记，有想法，有办法，主动作为，积极作为。还有剩下的乡镇就是在等，就是在熬。大家自己对照一下，比照一下，你说要把很多资金项目包括奖补项目放在你那个乡里，你什么都没干，怎么往你那放啊?就等着上面给项目，县里给资金。刚才X同志传达了中央文件，一直到2020年，分期分批，现在干啥，近期干啥，中期干啥，远期干啥，中央出台一个政策一定会锲而不舍、坚定不移地抓下去，一直抓到见成效。为什么对农村人居环境这么重视?现在农村“三留守”人员的身心健康问题，事关将来社会和谐、社会稳定、社会发展问题，如果所有农村都凋敝没落了，中国会是一个什么状况?但是要让人回来，环境不打造好谁会回来?我们招商引资还要先打造环境后招商，你不做环境谁会来呀?所以中央提出来改善农村人居环境，实际上是一个大的发展战略、安全战略。

三、清楚我们怎么干

县里面去年提出了“四个一”考核机制，大家觉得有压力。但是通过“四个一”，确实锻炼了一批干部，乡镇也带出了一批人才。大家看看X管理区干部的那种精气神。我们到一些乡镇去，你选个点连派个人都派不去，那么多的干部不能干事，原因在哪呀?还是在一把手的身上。俗话说兵熊熊一个、将熊熊一窝，关键看你怎么带，怎么用。现在光停在点上，光浮在面上，甚至老是慢在等上，没法向县委、县政府交待，也没法向市委、市政府交待。关于下一步怎么干，刚才X同志讲得非常全面、也非常到位，X同志今天提到的村庄规划编制问题，也是省委的要求，应该把这两项工作结合到一起来做。

首先是规划。必须要做好规划，一定要有规划再建设。X管理区现在做的主要是拆，可以说是拆出来一个干净的乡村，但是下一步到底怎么建，也要做好规划。从全县角度来讲，乡镇要把每个村里包括自然村的情况摸清楚，哪些村要保留，哪些村要搬迁，哪些村要全部拆除，哪些村要做基础设施建设规划，哪些村要做移民搬迁规划，哪些村要做产业规划。这些大的方面的规划，X同志牵头，抓紧时间确定下来。规划里面还有一个就是小设计，在点上一草一木、一石一砖都要有设计，不能想怎么做就怎么做。这个地方拍个屋子，那个地方拍个水塘，堆在你这个点上，根本就不是那回事。有的不是新县的特色，有的放在一起相互打架，而且我们本身还有北京绿十字支持这样一个条件，一定要把优势运用好，发挥好。

第二个是环境。就是农村人居环境整治，下一步工作我想用三句话来概括，以点带面，点面结合，表里如一。应该说今天虽然没有通报每一个乡镇的具体情况，只是点到一些做得比较好的乡镇，但是具体到每个乡镇到底做得怎么样，大家应该心里面最有数。不检查你你说不重视，检查的时候你又不敢让检查组去。一个党委书记要当到这步，就是没有尊严了，总不能整天无所事事吧?一定要做好以点带面工作。再一个就是要做到表里如一。我们推进农村人居环境改善工作，只有做到表里如一，解决好群众的生产生活问题，群众才能理解支持配合，才能真正成为主体。

最后是督导。就是县里面的督导奖惩机制。我觉得可以借鉴X县的经验，把全县分为三个片区，一年督导四次，所有乡镇全部督查。根据乡镇区不同的情况，把日常的督导和每季一次的考评结合在一块。再一个就是实行县领导或县委常委联系示范村。同时要建立统筹推进机制，不能仅是只扫地，许多工作该往前推进的要加快推进，比如说规划、环卫设施、中国传统村落申报、卫生改厕、文明村建设等等，X同志、X同志和X同志要搞好协调，住建、环保、交通、水利、扶贫、卫生、公用事业、文明办等部门要搞好沟通，共同推进改善农村人居环境工作。还有一个就是整合资金资源。刚才说到各个部门的配合，实际上也是在整合项目，那么下一步的资金怎么整合?都用在改善农村人居环境和美丽乡村建设上，可以说资金保障应该是没有什么问题。所以在这里，我还是想和大家说，不要把什么事都看得太难，不要被困难捆住手脚，只要大家把事情干好，有困难大家共同解决。

最后，希望大家共同努力，按照红色引领、绿色发展的理念，坚持山水红城、健康新县发展定位，按照中央和省委、市委的要求，真正唤醒乡村沉睡的财富，把我县的改善农村人居环境工作提高到一个新水平，把农村建设得更加美好！

第三篇：在全县改善农村人居环境现场会上的讲话稿

在全县改善农村人居环境现场会上的讲话稿

同志们：

借此机会，和大家一起交流学习。第一，我们为什么要到X参观?因为X县的农村人居环境综合整治和美丽乡村建设在全市的影响都很大，上一次的全市评比，我县和X县并列第一，而且不少地方比我们新县做得好。我们到X，首先是县里面要学习，去学xx到底是怎么做的，有哪些经验，有哪些成效。我们乡镇和部门特别是乡镇党委书记去看一看，X县的乡镇是怎么做的，怎么向他们学习，同样是乡镇，同样在干一样的工作，都面临同样的困难和问题，X能做好，新县就做不好?第二个就是我们为什么在X管理区开现场会?前段时间我和X两位同志到X管理区调研的时候，发现X管理区结合本地实际，做了很多工作。这个地方我来了多次，原来看到到处都是牛栏猪圈，可以说是脏乱差，现在变化反差非常大。要说上午在X看到的是压力，下午我们在X管理区看到的就是希望，X管理区就是我们身边的一个典型。特别是刚才听了乡村干部的发言，如果他们没有亲身去做群众工作、没有亲自参与的话，既没有这个感情，也没有这些体会。管理区的两个干部，一个是X主任，一个是X部长，一个看着像城里人，但把农村工作做得那么细；一个看着比农民还朴实，也把农村工作做得那么好。X村一个村，所有村民组都行动起来了，做到一眼净，点面结合同步推进。在座的乡镇党委书记，都应该想一想怎么样带班子，怎么样锻炼干部，怎么样用好干部。所以说我们要远学X，近学X管理区。今天我想跟大家沟通的是，一要明确我们学什么，二要明白我们怎么样，三要清楚我们怎么干。

一、明确我们学什么

首先，我们向X学什么。我上午到X了之后，感受最深的有四点。第一就是点面结合。在点上，我们感觉到就是“一眼净”，而且上级所有的要求在这个点上都全部能体现出来。在面上，大家可以看看，X已经搞了两年了，一年要进行四次督导，一个季度一次，每一次督导都看一个新的点，一个乡镇按照两年时间，至少要有8个点，点面结合做得非常好。第二就是全面推进。我们去看到的这些点，都不是像我提出来的扫好地，把地扫干净，除了环境整治、基础设施改善之外，大家可以看，一个是民居改造，有的已经改造完了，有的还正在改造。然后是庭院建设，所有的点进去了之后，庭院收拾得干干净净。再一个就是文明建设，一月评一次卫生户，半年评一次好媳妇、好婆婆、好妯娌，全年评一次文明户，而且效果非常好，可以说对改善人居环境工作起到了非常大的推动作用，我们所有到的地方、看到的地方，这种文化特色，精神文明建设体现的非常充分。第三就是持久持续。X在X城联创的基础上，结合农村人居环境改善，将乡镇创建向乡村延伸。同时在这个过程中，又创造了一些可以持续的经验和做法，比如说督导考核机制，按月按季度考核，全年总评，排出一、二、三名进行奖励，并和干部的考核结合在一块。再一个就是资金投入机制，我问到的几个地方，乡镇负责同志都给我说，都是他们自己想办法，有的是群众自筹，还有一部分是社会捐助。X县财政的投入，我算了一笔账，并不比我们多，他是三、二、一，一等奖30万，二等奖20万，三等奖10万，而我县奖励的力度远远超过他们。所以钱到底从哪来?可以说X的这些乡镇给了我们一个很好的回答。第四就是群众参与。X县很多村改造了之后，大的方面就是搞好卫生保洁，除了有保洁员之外，像绿化带、公共设施等都分片分户或联户承包。还有的采取轮流值守的办法，这个星期这X户来负责，下一周另外X户来负责，群众参与程度确实非常高。我县也有群众参与，但层次都非常低，基本上仅仅就是扫扫地。

再一个就是在X管理区的感受。下午仲奎同志介绍的时候，说了几句话，我给总结了一下。思想是先导。思想确实是先导，现在这个工作我们干不好，不是我们的能力问题，还是我们的思想问题。X同志说有人认为这是形式主义，你只要把老百姓的事干好了，你天天搞形式都可以，我说是主义上必须有的形式，而不是形式主义，坚持大的方向、大的目标来推进，这个方向没有错。X管理区的班子认识到位了，思想到位了，班子成员和副科级干部到一个村、一个湾里面去兼任村长，每一个人都能说得头头是道，干得井井有条。我们有些乡镇，一个党委书记、一个乡镇长天天盯住一个地方，还没有搞出啥名堂，其他的干部一问三不知，甚至连农村环境整治这件事都不知道，怎么能把这个班子带好?所以说要把干部的积极性都调动起来，干部只要真正参与到这个工作中了，真正和群众打成一片了，他才会把心思用在工作上，他才会对农村农民产生感情。群众参与是基础。X管理区拆了X处，这几个点我原来都去过，有些地方当时走都走不进去，特别是最后看的这个点，过去全是牛栏、猪圈、旱厕。拆了X处，而且都是群众无偿支援的，大家都说和群众打交道是最难的，谁愿意无偿去拆除啊?这里面你想有多少大量的思想工作要做，乡里面开会开到村，村里面开会开到村民组，而且我听说最长的开了7天，让所有的住户思想都通了。这要是没有群众的参与，没有群众的支持和配合，你根本就动不了。刚才X同志说了一个例子，有的乡镇花了十来万，什么都没建，光补偿群众去了，你要是这样搞下去，哪一个地方都动不了。解决群众问题是关键。就是你要拆群众的房子，你首先要把他的事情办好，就像X，为什么群众愿意拆，是先把他们最亟需的水的问题解决好。先把群众最亟需的问题解决了，他才能配合支持。你上来先什么事都不干，先让群众去拆房子，他怎么会配合你呀?所以说这个是关键，是工作方法和工作思路问题。加大投入是前提。肯定很多乡镇会说，X管理区因为靠近县城周边，前几年由于城市建设发展，他们的日子可能比有些乡镇好过一些。但是X管理区可以不把这些钱放在环境整治上，他们也可以把征地工作经费省下来，用于其他地方吧?我们现在有些乡镇搞其他事有钱，只要给群众办事就没钱。我曾经给大家说过，只要把事情办好，不会让你们在那背着债务过日子，关键是你要动、你要干。长效机制是保障。这个长效机制涉及的非常多，最简单的就是环卫长效机制。X管理区派驻班子成员担任村长，将村组工作绩效纳入村两委班子成员工作考核，建立“有人干事、有人管事、有钱办事、有章理事”的改善农村人居环境长效机制，促进了农村环境持续干净、整洁。

二、明白我们怎么样

上午看了X，下午看了X管理区，原本想让每个乡镇都发言，由于时间关系，选择了几个乡镇发言。大家谈感受，不管是激动、感动，关键是行动，关键是要弄明白，我们现在差距到底在哪?第一，停在点上。真正面上铺开的，刚才X同志点了几个极少的乡镇。从去年我们启动到现在，两年时间了，很多乡镇还是一个点，一个点搞得还是一个半拉子工程，什么效果都还没有出来。刚才X村的村干部在发言时说过一句话，说操心得几天几夜睡不着觉。如果说我们乡镇党委书记也有这样一个责任感，那一个点早就做好了。而且就是这个点上，很多事情还没有做到位，基础设施改善问题、群众生产生活解决问题、长效机制建立问题、投入的问题等等，都还没有解决好。第二，浮在面上。就是没有深入下去，不愿深入下去，也不敢深入下去。就说我们的西河和丁李湾这两个示范村，到现在为止房屋改造还没有开始，还是一直在做环境，做基础设施，卫生保洁的长效机制还没有完全建立起来。其他的一些乡镇，现在连这一步都没有，不愿去深入，不愿去触及矛盾，不愿去做群众工作，不愿去解决问题。第三，慢在等上。我都不知道你们到底在等什么，都认为上级的政策是一阵风?我们县委、县政府搞这项工作是乱指挥?想慢慢吞吞搞个几年到时调整走人?我感觉大家在这项工作上分这么几类：一类就是像新集镇、X管理区、八里畈镇这几个干得时间比较长的党委书记，有一种责任感，有一种不服输的劲头，你说其他乡搞得好，我就憋着一股劲在搞。第二类就是像X这些新调整的党委书记，有想法，有办法，主动作为，积极作为。还有剩下的乡镇就是在等，就是在熬。大家自己对照一下，比照一下，你说要把很多资金项目包括奖补项目放在你那个乡里，你什么都没干，怎么往你那放啊?就等着上面给项目，县里给资金。刚才X同志传达了中央文件，一直到2020年，分期分批，现在干啥，近期干啥，中期干啥，远期干啥，中央出台一个政策一定会锲而不舍、坚定不移地抓下去，一直抓到见成效。为什么对农村人居环境这么重视?现在农村“三留守”人员的身心健康问题，事关将来社会和谐、社会稳定、社会发展问题，如果所有农村都凋敝没落了，中国会是一个什么状况?但是要让人回来，环境不打造好谁会回来?我们招商引资还要先打造环境后招商，你不做环境谁会来呀?所以中央提出来改善农村人居环境，实际上是一个大的发展战略、安全战略。

三、清楚我们怎么干

县里面去年提出了“四个一”考核机制，大家觉得有压力。但是通过“四个一”，确实锻炼了一批干部，乡镇也带出了一批人才。大家看看X管理区干部的那种精气神。我们到一些乡镇去，你选个点连派个人都派不去，那么多的干部不能干事，原因在哪呀?还是在一把手的身上。俗话说兵熊熊一个、将熊熊一窝，关键看你怎么带，怎么用。现在光停在点上，光浮在面上，甚至老是慢在等上，没法向县委、县政府交待，也没法向市委、市政府交待。关于下一步怎么干，刚才X同志讲得非常全面、也非常到位，X同志今天提到的村庄规划编制问题，也是省委的要求，应该把这两项工作结合到一起来做。

首先是规划。必须要做好规划，一定要有规划再建设。X管理区现在做的主要是拆，可以说是拆出来一个干净的乡村，但是下一步到底怎么建，也要做好规划。从全县角度来讲，乡镇要把每个村里包括自然村的情况摸清楚，哪些村要保留，哪些村要搬迁，哪些村要全部拆除，哪些村要做基础设施建设规划，哪些村要做移民搬迁规划，哪些村要做产业规划。这些大的方面的规划，X同志牵头，抓紧时间确定下来。规划里面还有一个就是小设计，在点上一草一木、一石一砖都要有设计，不能想怎么做就怎么做。这个地方拍个屋子，那个地方拍个水塘，堆在你这个点上，根本就不是那回事。有的不是新县的特色，有的放在一起相互打架，而且我们本身还有北京绿十字支持这样一个条件，一定要把优势运用好，发挥好。

第二个是环境。就是农村人居环境整治，下一步工作我想用三句话来概括，以点带面，点面结合，表里如一。应该说今天虽然没有通报每一个乡镇的具体情况，只是点到一些做得比较好的乡镇，但是具体到每个乡镇到底做得怎么样，大家应该心里面最有数。不检查你你说不重视，检查的时候你又不敢让检查组去。一个党委书记要当到这步，就是没有尊严了，总不能整天无所事事吧?一定要做好以点带面工作。再一个就是要做到表里如一。我们推进农村人居环境改善工作，只有做到表里如一，解决好群众的生产生活问题，群众才能理解支持配合，才能真正成为主体。

最后是督导。就是县里面的督导奖惩机制。我觉得可以借鉴X县的经验，把全县分为三个片区，一年督导四次，所有乡镇全部督查。根据乡镇区不同的情况，把日常的督导和每季一次的考评结合在一块。再一个就是实行县领导或县委常委联系示范村。同时要建立统筹推进机制，不能仅是只扫地，许多工作该往前推进的要加快推进，比如说规划、环卫设施、中国传统村落申报、卫生改厕、文明村建设等等，X同志、X同志和X同志要搞好协调，住建、环保、交通、水利、扶贫、卫生、公用事业、文明办等部门要搞好沟通，共同推进改善农村人居环境工作。还有一个就是整合资金资源。刚才说到各个部门的配合，实际上也是在整合项目，那么下一步的资金怎么整合?都用在改善农村人居环境和美丽乡村建设上，可以说资金保障应该是没有什么问题。所以在这里，我还是想和大家说，不要把什么事都看得太难，不要被困难捆住手脚，只要大家把事情干好，有困难大家共同解决。

最后，希望大家共同努力，按照红色引领、绿色发展的理念，坚持山水红城、健康新县发展定位，按照中央和省委、市委的要求，真正唤醒乡村沉睡的财富，把我县的改善农村人居环境工作提高到一个新水平，把农村建设得更加美好！

第四篇：加强改善农村人居环境

加强改善农村人居环境

中国政府网10月9日消息，近日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示，强调要认真总结浙江省开展“千村示范万村整治”工程的经验并加以推广。根据习近平的指示精神，中央有关部门及时总结浙江经验，并组织召开现场会，国务院总理李克强对会议专门作出批示强调，改善农村人居环境承载了亿万农民的新期待。

2003年以来，浙江在全省农村开展了“千村示范万村整治”工程，取得明显成效。最近，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对此作出重要指示，强调要认真总结浙江省开展“千村示范万村整治”工程的经验并加以推广。各地开展新农村建设，应坚持因地制宜、分类指导，规划先行、完善机制，突出重点、统筹协调，通过长期艰苦努力，全面改善农村生产生活条件。根据习近平的指示精神，中央有关部门及时总结浙江经验，并组织召开现场会，国务院总理李克强对会议专门作出批示强调，改善农村人居环境承载了亿万农民的新期待。各地区、有关部门要从实际出发，统筹规划，因地制宜，量力而行，坚持农民主体地位，尊重农民意愿，突出农村特色，弘扬传统文化，有序推进农村人居环境综合整治，加快美丽乡村建设。

10月9日，国务院副总理汪洋在全国改善农村人居环境工作会议上就学习贯彻习近平重要指示精神作出部署。他强调，各地要高度重视农村人居环境建设，切实加强领导，科学规划，精心组织，加强农村基础设施建设和环境整治。

第五篇：改善农村人居环境汇报

为了改善农村人居环境，XX镇层层压实责任，坚持镇、村、组常抓农村人居环境整治格局。成立环境监督站整治专项工作领导小组，为农村人居环境整治工作持续开展提供了强有力的组织保障。同时，监督长和监督员充分发挥农村党员在人居环境整治中的引领示范作用，让镇、村两级干部和广大党员引领群众参与到农村人居环境整治行动中。

为全面推进农村生活垃圾治理，X村在全村范围内建立“户分类、组保洁、村收集、镇转运”的垃圾处理体系，生活垃圾及扩转运全覆盖。同时，健全垃圾治理方式，引导居民在家里对垃圾进行初次分类。再由保洁员二次分类，最终实现资源化利用。同时，全面实行群众门前屋后“三包”责任制，使得X村，道路实现了白改黑，沟渠得到治理。农田完成了高标准建设，广场改造升级成为了村民娱乐休闲的“网红打卡地”，广大农民生活环境明显改善。

现阶段仍存在许多不足，村民环保意识不强，工作落实效率低，环保意识承阶段性，需要保持长期的环保意识。

接下来，针对不足之处，将采取一系列措施，镇村干部通过召开“环境保护会议”和下乡入户走访等方式开展广泛宣传，提高村民的环保自觉性，督察员多述职多报告，督察长多检查，做长期稳定的环保攻坚战。

X村将举全村之力，合力攻坚农村人居环境整治，为助推青阳县建成”美丽X城后花园砥砺奋进，用实干事绩谱写X镇追赶超越的新篇章。