城市环境治理会议领导讲话

第一篇：城市环境治理会议领导讲话

同志们：

今天召开全市城市环境综合整治工作动员会议，这是市委、市政府从当前形势出发作出的一项重要决定。刚才，市委、市政府重新明确了各相关城市管理部门的职责和任务，代表单位的负责同志作了表态发言，讲得很好，有办法、有措施、有决心、有信心。希望大家对照各自任务，认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强抓好城市环境综合整治工作的责任感和紧迫感

近年来，市委、市政府高度重视城市建设和环境整治工作，先后出台了一系列政策措施，依法加大管理力度，使我市城市基础设施建设不断完善，市民素质逐步提高，城市面貌明显改观，为推动全市经济社会发展起到了积极的作用。但是，我们必须清醒地看到，当前市容环境方面还存在很多问题,主要表现在:一是“乱”：出店经营、占道经营、乱搭乱建、乱摆乱放现象还十分严重，游散摊点随处可见，无证人力三轮车屡禁不止。二是“脏”：部分次干道、背街小巷和城乡结合部的卫生状况很差，临街餐馆、小饮食店门前“白色污染”现象严重。三是“差”：部分市民的环境意识差,随地吐痰、乱扔果皮、纸屑等不文明行为还比较普遍。这种环境状况，与当前经济社会发展的需要极不适应，与创建生态宜居城市的目标和人民群众的要求还有很大的差距，实施城市环境整治已到了刻不容缓的地步。各级各部门一定要进一步统一思想,提高认识,切实增强搞好城市环境综合整治工作的责任感和紧迫感。

第一，开展城市环境整治，是提升城市形象，改善投资环境的客观要求。城市形象是一个城市经济、文化和市民素质的综合反映，是城市经济文化发展水平和社会面貌的集中体现。从某种意义上讲，环境就是生产力，加强城市环境整治，就是优化经济发展环境。哪个城市的景色优美、设施齐全、功能完备、服务周到，哪个城市就能对人才、技术、资本、信息等经济资源形成强大的吸引力，并进而转化为经济发展优势。相反，城市环境“脏、乱、差”，社会秩序混乱，社会治安状况不好，势必给外来投资者留下不好的印象，其负面影响是不言而喻的。可以说，没有良好的城市形象作保障，招商引资、加快发展就是一句空话。因此，我们必须审时度势，奋起直追，以城市环境整治为抓手，大力提升城市形象，为招商引资提供良好载体，否则就会在日趋激烈的竞争中落伍。

第二，开展城市环境整治，是坚持以人为本，为民兴办实事的具体行动。从温饱型社会向小康型社会过渡的过程中，老百姓除了关心收入增加之外，更加关注自己的生活环境，更加关心自己的生活质量。目前，我市城市环境“脏、乱、差”的问题已成为群众关注的热点、难点问题。深入学习实践科学发展观，就是要从群众最关心、最迫切的事情做起，切实解决影响群众生产、生活的热点、难点问题，为群众的衣食住行提供方便优质的服务，真正改善和提高市民的生活质量及环境质量。我们抓城市环境综合整治，绝不是为了应付检查、装点门面，也不是搞形式主义，走过场，而是实实在在地为群众办实事、为社会办好事。各级各部门要把这次城市环境综合整治作为全心全意为人民服务，密切党群、干群关系的一种有效形式，充分调动方方面面的主动性、积极性，形成全社会齐抓共管的良好局面。

第三，开展城市环境整治，是强化社会管理，改进公共服务的重要抓手。加强环境卫生、市场秩序、交通秩序的整治工作，是政府工作的重要职能。因此，各级各部门要从履行自身职责的高度出发，加大城市环境整治力度，落实长效管理措施，不断提高管理水平和服务质量。去年的甲型流感疫情告诉我们，加强公共卫生管理，打造良好的城市卫生环境，对于保障群众的身体健康具有重要意义。杜绝病毒传播，必须经常开展环境综合整治，消灭卫生死角，保持环境整洁卫生。在这个问题上，我们千万不能心存侥幸，而要通过扎实有效、坚持不懈的工作，防患于未然。

第四，开展城市环境治理，是提升公民素质、提振发展信心的有效途径。清洁、整齐、优美、文明的生活环境，对提高人的素质和改变人的精神面貌将起到潜移默化的作用。近年来，在市委、市政府的正确领导下，在全市人民的共同努力下，我市综合实力有了明显提升，在全省县域经济排名中实现了强势进位。但是，目前我市的城市环境面貌与突飞猛进的经济社会发展势头还不相适应。面对保增长、保民生、保稳定的艰巨任务，我们迫切需要通过创造一个清洁优美的环境来凝聚人心，来增强群众对美好生活的向往和信心。希望大家以此次环境综合治理为契机，泛发动和组织全市人民积极参与，引导市民改变旧观念、旧习俗，养成爱卫生、讲文明的良好习惯，既要创造良好人居、创业和发展环境，更要以此提高城乡居民文明素质、提振民众信心，以打造整洁优美的环境来展示全市干部群众艰苦奋斗、乐观拼搏的良好精神风貌。

当前，我市招商引资、项目建设工作正处于关键时期，经济建设和社会发展的各项任务十分繁重。在这种形势下，市委、市政府下决心抽调一大批干部和执法人员，建立高规格的指挥部和精干的工作班子，对城市环境进行综合整治，这表明了市委、市政府对这项工作的高度重视。全市上下一定要把思想和行动统一到市委、市政府的这一重大决策上来，全民动员，立即行动，集中精力和时间，全力以赴、不折不扣地完成综合整治任务，早日让一个整洁、卫生、靓丽的展现在全市人民面前。

二、抓住重点，标本兼治，大力开展城市环境综合整治活动，实现城市形象大变样

这次活动是继城区交通秩序整治暨“禁麻”活动之后，又一项意义重大的城市环境整治活动。通过这项活动的开展，要努力使城市环境卫生、市区交通秩序、城市基础设施建设、城管执法水平、城市建设与管理市场化运作程度、市民文明素质等各方面明显提高，打造“整洁、靓丽、安全、有序”的城市新形象。为实现这一目标，结合我市实际，市委、市政府决定实施市“四大家”领导包社区，市直各部门参与，全市上下紧密配合的大规模、高规格行动方案，打一场城市环境综合整治的攻坚战。

一是实施净化工程，洗净城市“脸面”。城市就像一个人的脸面，不干净就会影响一个人的整体形象。因此，必须下决心整治、解决好城市“脏”的问题。当前，一是要抓好公共场所卫生，特别是主次干道、车站、集贸市场、公园、场等公共场所，要清扫干净，保洁及时，展示我市文明卫生的城市形象。要落实“门前三包”责任制，明确责任地段，多形式的开展检查评比，定期公告检查结果。所有临街施工工地一律要封闭作业，设立冲洗平台，严禁施工车辆带泥上路、沿路抛洒渣土。二是要治理餐馆“白色污染”现象。要加强对餐饮业尤其是临街餐馆的卫生监管，督促经营业主自备垃圾容器，及时保洁。坚决取缔无证经营，对不符合卫生条件、达不到排污标准的，要限期整改。三是要消除卫生死角。对背街小巷、城乡结合部、居民小区等卫生工作的薄弱环节，要进一步明确职责，强化措施，加强管理，不留卫生死角。四是要搞好机关卫生。各单位一把手要对本部门卫生清洁工作负总责，并指定专门的卫生清洁管理员，负责卫生清洁工作的督促和落实。

二是实施美化工程，打造城市立体形象。一是要规范户外告及店堂牌匾。告宣传牌和门面招牌，既反映一个城市的经济特色，也体现一个城市的文化品位。必须严格按照户外告设置管理的有关要求，有计划、有步骤地对各种户外告、门面招牌进行整顿和规范，坚决拆除未经审批或设置不规范的户外告，统一设计制作规范精美的门面招牌，使之成为美化市容、繁荣经济的一道亮丽风景。二是要全面装饰、美化、亮化主次干道临街建（构）筑物，使城市容貌的整体景观有明显改变，做到整洁、靓丽、有序。三是要维护市政基础设施整洁完好。加强对城市道路、供排水设施的保养维护，保持主次干道绿化带及场游园绿地清洁，提高路灯亮灯率等等。

三是实施畅通工程，规范城市交通秩序。交通秩序是一个城市文明的重要标志。目前我市的城市道路并不狭窄，但交通状况却不尽人意，原因就是人车混行，机动车与非机动车混行、“三黑”车辆泛滥，必须加大打击力度，全面持久开展市区交通秩序整治。一是要继续加强对机动车的管理，全面禁止“电麻木”在市区上路。这项工作经过前一阶段整治已经收到了明显成效，但是，近期在部分路段和时段，“电麻木”又时有出现。对此交警部门要采取得力措施，防止其死灰复燃。二是要加强对非机动车的管理，避免与机动车混行，确保行车安全。三是要重视对行人的交通管制，最大限度地减少和避免交通事故。同时，城管部门要大力整顿客运市场，全面规范客运秩序，坚决打击非法营运的出租汽车和“黑三轮”，保障经营者的合法权益。交通部门要根据市政府的规定，严格实行人力货运三轮车和板车的总量控制，实行定点停靠，定线路、定时段行驶，白天一律不准进入市区主干道。对在禁停路段随意停放者，公安城管大队要依法采取罚措施，保证交通秩序通畅。

四是实施还路于民工程，大力整治占道经营。占道经营是城市管理中的一大“顽症”，必须坚决予以取缔。一是要重拳出击。这次会后，要立即对出店经营、游散摊点、夜市“红棚子”和马路市场等各类违章占道经营活动进行集中整治，坚决杜绝市区主次干道占道和出店经营现象，真正还路于民。二是要坚持堵疏结合。在取缔的同时，积极创造条件，引摊入室，引摊入“市”。根据目前的实际情况，可以对一些不影响市容和交通的背街小巷，实行有选择地放开。三是要坚持标本兼治。工商部门要组织专班对市区所有临街经营门店进行一次全面清理，对不符合经营条件的，要限期改正，逾期不改的，要依照有关法律法规予以严肃惩处。对越权审批占道经营和审批不当的，要追究有关人员的责任。

五是实施拆违工程，坚决遏制违法建设泛滥。乱搭乱建、违法建设是城市的“毒瘤”，必须坚决铲除。违法建设不铲除，不控制，必将危及人民生命财产安全，引起社会不稳定，必须下决心根治。对影响市容市貌、群众反映强烈的乱搭乱建现象要进行集中整治，对主次干道的违法建筑物、构筑物要进行坚决予以清理，遏制乱搭乱建现象势头蔓延。

六是巩固农村清洁工程，着力构建保洁长效机制。年以来，我市以“百镇千村”示范工程建设为契机，大力实施农村清洁工程，取得了阶段性成果，农村环境卫生发生了根本性变化。各乡镇办要以此次城市环境整治为契机，再次打响声势浩大的村庄环境整治攻坚战。要成立工作专班，深入到村组、农户，参与并指导农民进行卫生整治活动。市城市环境整治指挥部要将各乡镇办纳入考核范围，强化督办检查，实行一周一检查，一月一评比，巩固农村清洁工程成果。

三、精心组织，强化领导，确保城市环境综合整治活动取得实实在在的效果

城市环境整治是一场工程浩大、艰巨复杂的攻坚战，要打赢这场战役，必须树立“小政府，大社会”的管理理念，发动全社会力量，调动方方面面的积极性，齐抓共管，协同作战，力求取得实效。

第一，要切实加强组织领导，形成高效有力的运转体制。为了强化综合整治工作的组织领导和统一指挥，市委、市政府成立了城市环境综合整治指挥部，下设了24个工作队，实行“四大家”领导包保责任制，分赴市区各个居委会指导工作，工作队成员由市直各部门抽调一批优秀干部组成。希望城市环境综合整治指挥部要真正担负起统一领导、组织协调和管理服务等职责，及时研究和解决整治过程中出现的新情况、新问题，扎实推进整治活动有效开展。各工作队要明确整治任务和职责，建立责任追究制度，按照“横向到边、纵向到底”的要求，将各项整治工作分解落实到责任人，层层建立责任制，明确检查验收标准，加大检查督办力度，确保整治工作圆满完成。

第二，要加大宣传教育力度，把整治行动变成全市人民的自觉行动。宣传部门和新闻单位要积极配合这项活动，唱响主旋律，打好动员仗，为综合环境整治鸣锣开道。一是要加大全社会宣传力度。要通过多种形式、多种途径，泛宣传城市环境综合整治的重要意义、目标要求、整治内容等，不断提高大市民的参与意识，形成全员上阵、全民动手的强大声势。二是要加大新闻舆论宣传力度。新闻单位要在指挥部调配下，组建联合报道专班，全程跟踪、全面报道、全方位监督，积极挖掘整治过程中的先进典型进行宣传。三是要加大公民道德教育建设力度。以全面提高市民的思想道德素质和现代文明素质为重点，把市民教育与城市管理有机结合起来。探索多种行之有效的教育形式，用生动活泼、健康向上的活动吸引群众泛参与，帮助大群众陶冶思想情操，增强文明意识，培养文明习惯。

第三，要加强配合协作，形成齐抓共管的强大合力。城市环境综合整治绝不是城管、建设一两个部门的事，而是全社会的共同职责。要牢固树立“大城管”的观念，公安、交警、交通、工商、卫生、环保、播、光化、赞阳及24个社区要切实履行职责，密切配合，通力合作，形成上下一盘棋的工作格局，共同高效、有序地推进整治工作开展。各责任单位要服从统一调度和安排,及时汇报工作进展情况,同时各指派一名工作人员作为联络员,加强沟通协调,建立联系人制度和协调会议制度,密切配合,通力协作,主动衔接,真正做到上下联动、全面推进,形成多部门齐抓共管的有效机制和强大合力。

第四，要加强检查监督，确保整治工作落到实处。一是要加强组织督查。市城管综合整治办公室对这次城市市容环境综合整治活动要全程参与监督，实行半月一督促，一月一评比，发现问题，及时反馈，迅速整改。每个阶段的督查结果要进行通报，作为今年市政府对各部门、各单位目标绩效考核的依据。二是要加强舆论监督。充分利用电视台、新闻网站等媒体，严肃曝光管理差的地段、行动不力的单位和破坏环境的个人。三是要加强社会监督。及时协调解决群众反映的城市管理中的热点难点问题。同时，聘请人大代表、政协委员和群众代表参与监督工作，帮助查找问题，不定期的对各办事处、社区的城管工作进行点评，让那些行动不力，工作不落实的责任人“坐不住”，促进他们积极工作，努力解决问题。

第五，要加强队伍建设，建立完善城市管理长效机制。一是要着力加强城管执法队伍的组织建设、作风建设，提高凝聚力和战斗力。要多形式的开展执法队伍培训，提高城管执法人员的综合素质。要对执法管理人员实行工作目标管理，推行执法责任制和评议考核制，建立健全执法人员检查监督机制和纪律约束机制。二是要借鉴外地经验，结合实际，积极探索研究城市综合管理、科学管理的长效机制和措施。尽快理顺城市管理体制，切实解决城市管理工作部门之间职责不清，多头执法等问题。要强化政府的城市管理宏观调控能力和集中统一指挥功能，按照权责一致的原则，推进综合执法，提高管理效率，使城市管理形成统一的有机的整体。

同志们，创造优美环境，建设文明城市，事关人民群众的生活质量，事关的对外的形象，事关经济社会发展的大局。希望全市各级各部门立即行动起来，积极投入到综合整治工作中去，为创建整洁有序的城市环境，促进全市经济社会协调发展做出新的更大贡献。

谢谢大家！

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第二篇：城市环境治理现场会议发言

在区城市环境长效管理现场会上的讲话 各位领导、同志们： 今天，我们在桃花坞街道召开城市环境长效管理现场会，交流推广桃花坞街道开展街巷新村保洁工作的成功经验和做法。刚才，我们听了桃花坞街道、桃花坞社区和“都市之星”市容环境服务公司三个单位的交流发言，又实地参观了林机新村的卫生管理现场，对我们的启发教育很大。我们可以从中获得一些极其宝贵的经验，归纳起来，我认为主要有以下几个方面：

一、领导重视，认识提高。桃花坞街道的城市环境长效管理工作之所以一直走在全区各街道前列，这是与街道党工委、办事处的领导对城管工作的高度重视分不开的。他们把城管工作与社区建设的各项工作任务同步规划、同步落实；建立领导小组，健全了城管工作网络，使城市环境长效管理任务逐项得到分解和落实，从而推动了街道城管水平的不断提高。从另外一个角度来看，领导对城管工作的认识至关重要，哪个街道真正把城管工作提高到践行“三个代表”高度，真正把城管工作作为促进经济、社会发展的手段，真正把城管工作作为为人民群众办好事、实事的高度认识，这个街道的领导就一定会把城管这项工作抓紧抓好，抓出成效，抓出亮点。

二、上下联动，形成合力。从桃花坞街道和桃花坞社区刚才的介绍中，我们可以看出，一个街道的街巷新村的管理任务是相当艰巨的，有些老新村由于建造时间长，房屋和各种公共设施陈旧，管理起来的难度更大。桃花坞街道给我们的启示是：坚持“条块结合”原则，强化“属地管理”职能，把长效管理的职责落实到每一个社区。社区居委会怎样行使自己街巷保洁的职能呢？桃花坞社区的经验告诉我们，要发挥社区党员、骨干、妇女突击队的模范带头作用，加强宣传教育，动员广大居民群众共同参与管理。另外要与物业管理、有关企业协商、配合，解决一些老大难问题。面对街巷新村面广量大的保洁任务，针对保洁工作具有的动态性，我们只有充分发动群众，人人都来投入到“洁净家园、美化社区”创建活动中去，街巷新村的保洁工作才能搞好。否则，单靠街道几个协管员、社区主任和一些保洁员是无法开展好这项工作的。

三、不畏困难，敢于碰“硬”。桃花坞街道的经验告诉我们：面对面广量大的街巷管理任务，关键是要花大力气，重拳出击，解决好几个影响全局的老大难问题，以点带面，推动整个工作的顺利进行。刚才桃花坞

街道介绍的对庙桥市场的整治，对南新路夜排挡和吴趋坊地段脏、乱、差的整治都为我们提供了很好的经验。我们辖区的街道、社区在一些重点、难点地区都不同程度地存在着环境脏、乱、差问题，只有把这些重点问题解决了，其它地方的问题就不那么棘手了。所以，我们负责城管工作的同志，在工作中要善于抓“牛鼻子”，敢于碰“硬”，要增强工作事业心、责任感，克服畏难情绪，打好这个硬仗。

四、建章立制，强化管理。桃花坞街道刚才介绍了他们抓好基础工作，强化制度建设和加强队伍管理几方面的经验，值得我们其它街道好好学习、借鉴。城管工作一是要情况明；二是要措施得力；三是要管理到位。这三者结合、落实的好坏，直接影响到长效管理工作的成效。如果制度订出来了，挂在墙上，束之高阁，不去执行；每个领导、队员的职责任务明确了，不去督查、考核；管理到位不到位，不实行奖优罚劣，这样的管理模式和力度，是与我们当前城管工作的新形势、新要求、新任务不相适应的。我们的城管工作首先是要讲务实，要真抓实干，然后是讲创新；没有实干、苦干精神，城管工作要上一个新台阶只能是一句空话。在桃花坞街道的经验介绍中，我认为他们在加强制度建设、队伍建设方面的一些举措是搞好街巷新村管理工作的重要保证，把这两个建设搞好了，管理工作自然而然地也就上去了。

以上四个方面，是桃花坞街道长效管理工作的经验，也是我们其他街道应借鉴学习的地方。在今年城管工作面临新形势、新任务的情况下，特别是在迎接世遗会在我市召开这样一个特殊的历史关头，我们在这里召开城市环境长效管理现场会，其目的是要进一步贯彻落实市委、市政府关于加强市区城市环境长效管理工作的指示精神，继续深化“两级政府、三级管理”体制改革，以世遗会召开为契机，加大街巷新村管理力度，彻底改变环境脏、乱、差面貌，为创造一个洁净、优美的人居环境和生活环境而努力，为服务市委、市政府提出的“两个率先”作贡献。今天，桃花坞街道的经验介绍具有普遍意义和指导意义，希望在座的同志们将好的经验和做法带回去，结合本单位、本部门的实际情况加以落实。下面我就下一阶段工作提几点意见：

一、要进一步增强城管工作的事业心和责任感。从桃花坞街道的经验来看，领导的重视、认识的提高，以及各项管理措施的落实，无不与加强长效管理工作的事业心与责任感有关。所以，我们要干好这项工作，就要有一个好的精神状态，有一个好

的工作思路和工作作风。面对面广量大的城市管理工作，最重要的是要解放思想、更新观念、振奋精神、真抓实干。我们在座的每个同志都应当充分认识自己肩上的责任，更好地担负起组织和领导重任，在明确各自任务的基础上，发扬当年创建国家卫生城市的那么一股劲，那么一种精神，团结动员广大干部群众，一起奋战，把环境长效管理工作推向一个新的水平，为我区的经济发展和社会稳定作出新贡献。

二、要进一步明确工作重点，狠抓落实。上个星期，区创建指挥部专门召开会议，部署了下阶段的工作，主要的任务是要围绕世遗会的召开，开展“洁净家园、美化城市”环境卫生整治活动，使街巷新村的环境面貌有一个较大的改观。通过这次现场会，我们要认真学习先进经验，排查本单位、本部门在长效管理上的不足，争取在较短的时间内整改到位。为了迎接世遗会，在“五一”前后搞突击整治是必要的，但最重要的还是要抓好长效管理。所以，洁净家园整治活动不单是“五一”前要搞，“五一”过后一个相当长的时间内还要搞，包括开展夏季爱国卫生活动等等。突击整治是治标，长效管理才是治本，只有把两者有机结合起来，街巷新村管理工作才能保持一个较好的水平，工作才能上新台阶。上星期的创建指挥部会议上，区委周书记也到会作了指示，他充分肯定了我们的城管工作，但同时也指出了在硬件、软件包括管理方面的一些问题。周书记指出，管理工作的好坏是检验我们每个同志工作的试金石，要敢于管理，善于管理。周书记希望我们每个从事城管工作的同志要充分认识自己肩上的责任，再接再厉，团结一致，跑步进位，在城管工作上创出我们区的品牌。我们要认真贯彻落实区委领导的指示精神，在管理上勇于探索不断改革创新，使我们区的街巷新村管理走在三个城区前列。

三、要进一步抓好队伍建设，提高管理效能。抓好街巷新村的管理，关键是要在建章立制的基础上，抓好协管员和保洁员两支队伍的建设。这个道理在座的各位同志都很清楚，关键的是抓得怎样，效果又是怎样，抓与不抓大不一样。桃花坞街道抓管理队伍的经验，大家回去要好好研究，认真学习。在这里，我还想强调的是，街巷新村的管理水平在某种程度上体现在一只小小的垃圾箱上面，反映了我们协管员、保洁员和社区居委会的管理水平，折射出我们

部分市民的文化素质，同时也显示了我们环卫部门的工

作效能。垃圾箱管好了，垃圾入箱了，乱洒乱抛现象没了，无主垃圾没了，整个环境就会为之一新。所以，我们在管理上，要对垃圾箱进行有效地监控，抓好了垃圾箱，就等于抓好了街巷新村管理工作的一大半。我们应当对这项工作有一个清醒的认识，发挥好管理队伍作用，把这项工作抓紧抓好。

在街巷新村管理上，我们还要认真抓好农贸市场周边的环境整治，这项工作我们街道要会同区相关部门一起来共同管理执法，工作虽然有一定的难度，但还是必须反复抓、抓反复，不能放任自流。对于农贸市场周边的环境，应当在加强整治的同时，适时开辟疏导点，解决一些下岗工人和失业人员的生活问题。疏导点开出来了，关键是要管好，娄门大街的疏导点，曾经一度秩序混乱，卫生状况极差，但经过城管局和街道大规模整治，现在状况良好。街巷新村保洁市场化运作现在已在全区全面推开，各街道要与承包企业很好配合，抓好督查、考评；同时，要不断总结经验，及时发现运转中存在的问题，认真加以解决，确保该项工作健康、稳步发展。

通过这次现场会，希望大家回去之后，进一步贯彻落实好会议的精神，合理安排好下一阶段的各项工作，突出重点，以点带面，苦干巧干，完成好区委、区政府下达的各项任务，努力把城市环境长效管理工作提高到一个新的水平。

谢谢大家。xiexiebang.com范文网(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

第三篇：城市环境治理实施措施

一、目标任务

（一）违法建筑的防控与拆除

违法建筑的整治采取防控与拆除双管齐下的方式进行。

1本次拆违的重点。拆除生态新区、开发区各园区、市重点工程项目施工区、城中村、城乡结合部的建违法建筑。一是各区人民政府迅速成立控违拆违专班。建立健全区、乡镇（街道）村（社区）控违拆违责任制。二是市政府法制办尽快审查《落实〈市城区防控和查处违法建设行为工作考核及责任追究办法〉考评细则》迅速启动市指导、监管，区执行和落实的防违控违新机制。三是市、区财政要强化控违拆违以及拆迁工作的资金保障，对拆迁腾出来土地的出让收益，采取市区两级分成的办法调动区人民政府的积极性。

积极协调配合，市城管局、市国土资源局、市公安局等相关部门要认真履行职责。大力支持集中拆违行动，确保拆违工作顺利进行。

（二）城区户外广告清理整治

城区户外广告清理整治采取分类拆除、分区域推进的方式进行。

1清理整治区域。一是两路两段”道路两侧。二是广场周边（包括国贸、商场）三是进入城区高速公路两侧及出入口处。

2清理整治对象。一是拆除未经规划审批发证。逐步拆除东山大道上的T型广告、商业街区外的路灯广告，拆除影响交通安全的各类广告（含电子显示屏）拆除遮挡山体绿化的广告，拆除影响公共安全的屋顶广告，拆除影响重要场所（特别是文物、标志性建筑物）观瞻的广告，拆除人行天桥、地下通道、隧道、绿化带等公共设施上违法设置的标牌和广告。擅自在建（构）筑物立面设置和超期设置的户外广告（含布幅广告）以及各类标牌、指示牌、宣传牌等。二是按照规范化、减量化要求，三是按统一要求和规范对临街门店招牌逐街逐店清理和设置。四是拆除的户外广告属于经过合法审批的应给予受益人以适当经济补偿。

3各部门职责。市城管局具体承担本次户外广告拆除的相关工作，市政府法制办重新修改出台《城区户外广告管理办法》市规划局负责编制本次整治路段的户外广告设置规划。负责城区户外广告设置的审批和管理，市工商管理局负责广告资质和内容的审查，市城投公司负责城区户外广告位的拍卖，市财政局负责经费保障，市公安局负责维护行动现场的治安秩序及交通秩序，供电公司等部门负责协助做好本单位设施上户外广告清理整顿工作。本次户外广告专项整治采取公告自行拆除、通知督促拆除、组织集中强制拆除等方式进行。集中清理整顿的基础上，逐步扩大整治范围，健全户外广告管理机制，进一步完善相关措施，逐步减少中心城区户外广告设置数量，提高信息量，转变户外广告配置结构，其中，公益广告数量不得低于总量的20%促进户外广告行业健康持续发展。

（三）环境卫生综合整治

环境卫生综合整治分全面整治、重点整治和专项整治。

1开展环境卫生全面整治活动。各区人民政府牵头。动员广大群众、辖区内的单位，对房前屋后、人行通道、空地绿地、公共活动场所、铁路公路沿线等区域开展拉网式的环境卫生整治活动。其中，单位小区环境卫生整治，由辖区内机关企事业单位、各类团体落实；物业小区环境卫生整治由市房管局负责，各物业公司落实；杂居小区环境卫生整治由各社区组织、文明城市创建对口联系部门协助。各区组织由城管、卫生、工商等部门组成的专业队伍，检查辖区内“门前三包”责任制执行情况，对落实不到位的临街门店限期整改，逾期仍不落实或落实不到位的由市工商管理局责令停业整改，整改到位后方可重新营业。

2开展环境卫生重点整治活动。市城管局要通过转变作业方式。重点路段变夜间人工清扫为机械洗扫。

每天早7时至晚23时分两班对道路进行人工保洁；对夜班洗扫作业未覆盖的路段（主要是洗扫路段的人行道和未实行洗扫的路段）以及人流量大的路段和主要商业大街，二是将环卫清扫保洁“两班制”调整为部分重点路段“三班制”对洗扫作业路段。分三班对道路进行人工清扫保洁。其它路段实行两班和两班延时保洁。

查处一起，四是加大“野广告”治理力度。市公安局负责查处“野广告”印刷、制作、存放窝点。处罚一起，罚款执行收支两条线，全部上缴市财政，再全部返还，整治盯人拉客、散发小广告行为。市城管局负责清除20条主要道路的野广告”各区政府、开发区管委会、葛洲坝城管局、三峡风景区管理局负责清除各自辖区内的野广告”市民政局负责清除路名牌及附着广告牌的野广告”市公交集团、市城投公司负责清除各自公汽站台及广告牌上“野广告”三峡日报传媒集团负责清除阅报栏、报刊亭、宣传栏等设施上的野广告”市邮政局负责清除邮筒、邮箱、报刊栏等邮政设施上的野广告”中国电信分公司、中国移动分公司、中国联通分公司、供电公司负责清除所属设施上的野广告”其中，胜利四路、一路、沿江大道、东山大道区域内主要路段上的配电箱、通讯交接箱，要全部采用专用材料喷绘的公益广告进行覆盖。

负责车站、码头、机场、铁路、公路沿线环境卫生治理。市旅游局负责景区的市容环境卫生工作。市水利水电局负责城区长江、黄柏河等水域岸坡及湖泊环境整治。三峡通航管理局负责三江护岸的环境卫生工作，3统筹特殊区域环境卫生整治工作。市环保局负责协调和监督船舶垃圾管理和长江、黄柏河水域漂浮物清理。市交通运输局负责地方管理水域船舶垃圾管理与清理。以及责任范围内船舶垃圾管理工作。海事局负责责任范围内船舶垃圾管理工作。长江电力公司负责三峡库区“两坝”坝前及干流的漂浮物清理和处置。供电公司负责运河的环境卫生工作。市公交集团、市城投公司负责各自责任范围内公汽站台的维护工作，确保干净、整洁。火车站负责铁路沿线的环境卫生。宜港集团负责直管码头及岸坡的环境卫生。交运集团负责长途车站、三峡游客中心、大公桥客运站及码头、岸坡的环境卫生。

（四）不文明行为的整治

不文明行为整治采取部门整治与群众整治相结合的方式进行。

1各有关执法部门要各司其职。按照《关于对城区违法违规不文明行为实施行政处罚的通告》要求。区域内，市城管局、市公安局、市交通运输局、市工商管理局、市文化局、市环保局、市物价局、市商务局、市质量技术监督局、市卫生局、市食品药品监管局、市烟草专卖局分别建立整治专班，对职责范围内违法违规不文明行为实施教育处罚，促使不文明行为显著减少，市民公德意识和法制意识明显增强。

2城区各区（含开发区）要加大对不文明行为劝导和处罚力度。严格培训，考试合格后持证上岗，道路、广场、车站等地段执勤，对随地吐痰便溺、乱扔乱倒、乱刻乱画乱张贴、随意吊挂晾晒物品以及横穿马路、翻越栏杆等6种不文明行为予以劝导制止，并施以10元至50元的罚款处罚。罚款严格执行收支两条线，全额上缴、全额返还。

3加强疏导、宣传和保障。市交警支队对主次干道斑马线不清晰的要重新施划。西至二路、南至沿江大道、东至胜利三路、北至东山大道区域内，由市公安交警支队负责管理，并适当增加交警协警力量，其它区域由各区按属地管理原则负责管理。市城管局和市公安局要抽调专门人员指导协助配合各区市容环卫监督员开展工作，市公安局对阻扰执法的人员要及时依法予以处罚，确保整治工作顺利进行。各责任单位要加强宣传和疏导工作，为整治行动奠定良好的群众基础。

4市（区）直机关工委要细化“双带头”活动方案。创建迎检期间。抓好“门前三包”责任制落实工作。机关和事业单位（包括学校）干部职工、企业员工、学生要“带头争做文明人，带头劝导不文明行为”管好自己、教育亲属、影响他人，促进全社会文明素质整体提升。市直各部门要与对口社区相统一，做好文明行为示范劝导工作和社区义务监督员教育培训工作。

（五）流动摊点和“七小门店”管理

实行全方位综合治理。按照“出店经营要禁止、流动摊点要规范、饮食摊点要安全”原则。

1组建联合执法工作专班。区人民政府组建由城管、工商、公安、食品药品监管、卫生等部门组成的联合执法专班。凡是不达标的一律停业整顿。整改后经检查达标的可以重新营业；经整改仍不达标的坚决予以取缔。市公安局负责对发廊、理发店开展“扫黄打非”整治行动。

2市政府法制办负责在月底前。从源头治理出店经营和占道经营。

3市城管局负责研究制定将部分道路作为流动摊贩疏散地的方案。

4市规划局负责月底前完成夜市定点规划。加强饮食安全管理。

（六）机动车（含非机动车）乱停乱靠的整治

机动车（含非机动车）乱停乱靠的整治采取疏堵结合的方式进行。

1市交警支队重新划分道路停车泊位。科学合理建设盲道及无障碍设施，加快推进东站停车场道闸、视频监控等基础设施建设工作。

2市公安局对擅自改变原设计用途的停车场点要加大执法力度。不得停车。强化城区商场、娱乐、餐饮及其它大型办公场所的停车泊位管理，凡是停车泊位不配套的不准新开业。

3市政府法制办要研究制定配套政策。设置限定性前置条件，并向省政府专题报告，省政府同意批复后严格执行。

4严格现场执法管理。加强道路交通管理力度。发现一起，从严从快查处一起。对主干道上违法停放的车辆要加大粘贴《违法停车通知单》力度，贴单率要达到95%以上，对影响其它车辆通行的及时拖走。对公汽、公路客运车辆不进站停车，出租车在交叉路口、道路中间、公共汽车站内以及交通繁忙路段停车的实施现场处罚，对不进站停车超过两次以上的客运车辆要通报车辆所属单位。市交通运输局负责出租车运营管理，重点查处拉客、宰客、车容车貌脏乱等现象。严厉打击“黑车”运营，依法实施处罚。对车内抽烟、向车外乱扔垃圾，证据确凿的追究车主责任。

5加强对车辆占压人行道的监管。通过照相、录像予以取证，张贴《市城市管理局违法停车告知书》并依照相关法律、法规给予处罚。7个工作日（不含双休日和节假日）内不到市城管局指定地点接受处罚的违法当事人，其违法信息将由市城管局移交市公安局交警支队录入《省道路交通违法处理系统》由市公安局交警支队依法处理。

6加强道路停车场收费员管理。发放上岗证。

（七）噪音和饮食油烟污染治理

重点查处以下几种严重影响市民生活的噪音和饮食油烟污染行为。

1市交警支队负责查处交通噪音污染行为。使禁鸣、禁行等标志进一步明显和完善；每周组织一次全市城区范围内的禁鸣行动。组织专班对城区飙车行为进行查处。

2市公安局负责查处违法违规燃放烟花爆竹的行为。采取有奖举报的方式。动员社区工作人员和网格员，及时收集违法违规燃放烟花爆竹的信息，加大对中心城区违法违规燃放烟花爆竹行为的查处力度。

3市公安局负责查处社会生活噪音污染行为。重点查处环城北路、环城南路、隆康路、胜利二路、乐雅市场门前等夜市中的大声喧哗、演唱、演奏等产生噪音污染的行为。

4市住建委负责查处施工企业噪音扰民行为。组织夜间工作专班。及时在新闻媒体上曝光，并将其违法行为记入企业诚信档案。

5市环保局牵头。及时查处群众反映强烈、影响较大的油烟污染行为，并及时在新闻媒体上予以曝光。

二、行动部署

（一）分专班统筹推进

承担市容环境整治、交通秩序整治、宣传动员、考评追责等具体组织协调工作（名单、责任附后）城市环境综合整治行动在市创建全国文明城市领导小组的领导下开展工作。成立四个领导小组。

（二）分阶段组织实施

2组织实施阶段各专项整治要在月上旬之前全面展开。月下旬要有明显成果，月上旬要有全面性的变化，月中旬要初步达到全国文明城市标准。各专班要细化工作方案，采取时间和任务倒排的方式，实行销号制落实。各部门各单位要积极行动，主动工作，确保各项任务落实。

3巩固提高阶段市文明城市创建督导组要加大过程和结果的督办。各级领导和专班要强化监督和领导，确保达到全国文明城市创建标准。

（三）分组模拟测评

1组织两次模拟测评。市文明办委托市城调队。重点检查督促各区、各窗口行业落实工作任务。同时市创建全国文明城市督导组要加强对其它相关部门的检查督办。

2设立城市环境综合整治保证金。市财政局从下拨到第一组的区、区、点军区、猇亭区、开发区的经费中分别提留50万元。市财政局设立专户管理。实行责任领导风险抵押金制度，参与本次整治活动的各区区委书记、区长、各单位主要负责人个人每月上缴1000元，分管副区长、分管负责人个人每月上缴600元，作为责任领导风险抵押金，由各区政府、各单位负责收缴。

3出台奖罚办法。市文明办制定创建全国文明城市奖惩办法。奖励基金从城市环境综合整治保证金中列支。

三、责任追究

一）对迎检工作中的违规行为实施连带问责

对市级以上文明单位、文明行业、文明街办、文明社区、文明小区以及城区各区，根据市委办、市政府办《关于印发〈市文明城市、文明村镇、文明单位建设管理办法〉通知》宜办发〔2005〕12号）市委目标办关于对各区和市直各有关单位创建全国文明城市工作实施目标考核的有关规定。开发区，市直各部门，按下列标准对创城迎检工作中违规行为实施责任追究：

1单位职工乱丢废弃物、乱涂乱画、随地吐痰、违规停车、禁烟场所抽烟、会场接打手机的每项每2次扣1分。

2单位工作和生活区有卫生死角的1处扣1分。

3单位工作区和所管理的公共设施有乱涂乱画的每3处扣1分。

4单位职工翻越交通护栏、闯红灯的1次扣1分。3次以上评先评优“一票否决”

5整治期间单位职工发生乱搭乱建的1处扣1分。

结果通过媒体公布。凡属中省在宜的单位，市城管局、市公安局、各区将调查核实的违规人员名单以及所在单位抄告市文明办。市文明办按上述办法实施责任追究。同时抄告其上级主管部门。

（二）实行经济奖罚和行政追责

经济奖罚和行政问责分整治迎检期间与创建结束后两个阶段进行。

1整治迎检期间。市文明办对照创建全国文明城市奖惩办法。排名靠前有奖，排名靠后受罚，结果以文字形式专报市委、市政府主要领导及相关市领导，并纳入全市目标责任制考核。

2创建结束后。检查考核、经济奖罚和行政问责工作由市城市综合管理委员会统筹，市城市综合管理委员会办公室具体负责。另外每年评选“城市管理优秀城区”城市管理优秀街道”市容环境示范社区”城市管理优秀单位”城市美容师”每年全市城市管理工作会议上以市人民政府名义予以表彰和奖励。

3研究制定城市环境治理长效机制。促进城市环境治理常态化、科学化、长效化。

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第四篇：城市环境治理2018年工作总结

城市环境治理2018年工作总结范文

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XX年，我委根据成都市人民政府《关于进一步加强和完善中心城区城市管理工作的意见》(成府发〔XX〕41号)和成都市人民政府目督办、成都市城市管理工作领导小组办公室《关于下达XX年全市城市管理工作目标的通知》(成城管办发〔XX〕5号)

等文件要求，将大气环境综合整治工作纳入专项目标管理，精心组织，狠抓落实，较好地完成了各项既定的目标任务，为改善城市环境作出了应有的贡献。现将有关工作总结如下。

一、明职责，确保领导到位

为确保大气环境综合整治工作落到实处，收到实效，市交委成立了由分管委领导任组长，委监察室、法规处、公路处、交管处、建管处、设施处、执法总队等部门负责人为成员的大气环境综合整治工作领导小组，每月召开一次专题会议，督查工作进度，解决具体问题，为该项工作提供了坚实的领导保障。同时，印发了《关于分解下达成都市XX大气和水环境综合整治工作专项目标的通知》(成交发〔XX〕236号)，结合有关处室职能明确了各自分工，确定委行政执法总队牵头组织实施交通扬尘整治工作，委公路处牵头组织实施外籍车辆的环保标志核发工作，委交管处牵头组织实施机动车维修企业汽车尾气排

放达标工作，构建起了时时有人抓、事事有人管的工作格局。

二、严管理，确保措施到位

(一)分类抓好交通扬尘治理。范文内容地图一是认真抓好汽车客运站扬尘治理。各汽车客运站、各公交公司和道路运输企业都制定了严格的防尘降尘制度，实行分片包干，专人负责;增加了防尘、降尘设施，在餐厅烟筒安装了防尘网，对车站内的待班区、应班区及站前广场等重点地区的地面进行了硬化，减少了扬尘源;定期清洗和擦拭地面、车辆、公交车站台、站亭(含遮雨棚)等，垃圾做到日产日清;客运站禁止脏车进站应班和发班。市交委交管处不定期对汽车客运站扬尘治理进行明查暗访，做到发现一处，查办一处，给旅客创造了一个站容整洁卫生、车辆洁净舒适的候车、乘车环境。二是认真抓好公路施工现场扬尘治理。市交委下发了《关于公路施工现场扬尘治理的通知》，提出了公路施工现场扬尘治理的具体要求和做法，同时每

周定期或不定期的对一、二圈层区(市)县交通在建项目进行检查，对个别扬尘污染源通过洒水、清扫、掩埋、固化、覆盖等方式进行了治理。XX年，共派出人员212人次，车辆75台次，洒水车14台次，清理路边堆积物12处。三是认真抓好临时停车场扬尘治理。下发了《关于加强临时性停车场扬尘治理工作的函》，对申办备案的临时停车场要求其对场地和进出口地面予以硬化，经现场查看确认合格后再办理备案。对未经市交委备案的临时性停车场，商请工商和物价管理部门取消其营业执照,取缔其收费许可。把五城区和高新区共1616家在市交委进行了备案登记的临时停车场纳入监督检查范围，个人简历消除了监管盲区。

(二)严格核发外籍车辆环保标志。一是广泛宣传。由市交委牵头，会同市环保局、市公安交管局，召集省、市多家新闻媒体，就外地藉车核发临时环保标志工作召开了新闻发布会;在《华西都

市报》、《成都商报》头版刊登了《高污染外地藉汽车实施限制通行的通告》，在市交委网站对《通告》全文进行了网上发布，并分别在成温邛、成灌、成彭高速公路各收费站进行了张贴和宣传;印刷50万份《外地藉车(高污染车)限行措施指南》，在7条高速公路收费站及21个环保标志申领点进行了发放宣传。二是分步推进。6月1日，我市成温邛、成灌、成彭3条高速公路成都站首先开始外地籍车临时环保标志核发工作;6月15日，省交通厅所辖的成渝、成雅、成南、成绵4条高速公路成都收费站也先后跟进，正式开始外地籍车临时环保标志核发工作。三是强化监管。7月上旬，我委分别在7条高速公路成都收费站前安装了领取临时环保标志指示牌，提示外地车辆主动至收费站领取临时环保标志。同时，坚持每月对7条高速公路成都收费站临时环保标志发放数量进行统计，范文写作及时补给，保证发放工作正常运行。

(三)督促机动车维修企业做好汽

车尾气排放达标工作。一是分宣传、清理、整治和巩固四个阶段有序推动该项工作，做到层层深入，各有侧重。二是指导各维修业户建立了废油回收、废水排放等管理制度，完善了废油分离、回收设施(废油池、废油回收桶)，并与有资质的废油回收企业签订合同，要求保留废油回收凭证备查，以确保废水达标排放。三是召开了成都市汽车维修行业石油类污染专项治理现场会，通过交流经验，以点带面，切实搞好污染防治试点。四是将有无沉淀池、尾气抽排放设备、绿化是否符合要求等作为质量信誉考核的标准之一，对企业进行严格考评，以评促改。

三、重落实，确保效果到位

(一)交通扬尘治理强力推进。市交委执法总队全年共出动执法人

员3100余人次，执法车辆200余次，扬尘抛洒车137辆，检查扬尘污染源36处，发放整改通知书25份。

一、二圈层区(市)县交通部门共投入执法人

员12531人次，出动执法车2297余台次，查处违法货运车辆10800辆，处罚扬尘污染车辆2053辆;投入洒水车2804台次，清扫交通场所5372173万平方米，清理公路两边灰带1037km。

(二)外籍车辆环保标志核发工作进展顺利。7条高速公路外地籍车临时环保标志核发工作稳步推进，预计全年将发放外地籍车临时环保标志44万张。

(三)机动车维修企业汽车尾气排放达标TOP100范文排行工作初见成效。目前，95%的一、二类维修企业都按照要求添置了相对应的尾气检测设备以及污水处理设施，为广大市民提供了尾气检测的便利条件，保证了维修车辆尾气以及厂区污水的达标排放。对营运车辆二级维护以上作业，出具合格证的维修企业达100%。60%的大型企业不仅添置了尾气分析设备，还在厂区车间里增加了绿化措施，修缮了沉淀池，安放了尾气抽排放设备，将每一台进厂维修的车辆排放的废气都集中收集，过滤净化后

才排放，对提高城市空气质量产生了积极影响。

XX年，我委在大气环境综合整治方面做了一些工作，取得了一定成绩，但与市委、市政府的要求相比，与人民群众的愿望相比，还存在较大差距。主要表现在：

1、对有扬尘污染但未经市交委备案的临时停车场的查处缺乏法律依据，对违规行为不能实施行政处罚，仅靠说服式的管理，力度不够。

2、我市今年春天、秋天气候干燥，夏天雨水较多且气温高，冬季又呈现出“小雨天天不断，晴天比较少见”的特有现象，各汽车客运站和公交公司、公交场站都没有自动化除尘设备，仅靠人工降尘任务重，难度大，要达到彻底降尘、科技治尘还有一定难度。

3、公路施工业主对扬尘治理的重要性和紧迫性认识不够，缺乏主动性和积极性。最全面的范文参考写作网站对工地扬尘检查仅靠目测，缺乏科学性，亟需加大科技治尘的投入。

4、进出主城区的干线公路上搭接的农村公路、非机动车道道口较多，有些道口未硬化路面，下雨时车辆将泥土带入干线公路，导致天晴时扬尘。需硬化道口较多，资金缺口大，任务重。

XX年是深入开展大气环境综合整治的重点年，我委将按照市委、市政府的安排部署，进一步增强工作的紧迫性、主动性和创新性，采取切实有效的措施，推动大气环境综合整治工作在交通系统广泛、深入、持久地开展下去。具体将抓好以下几项工作：

1、进一步加强全市超限超载车辆治理，巩固和扩大治理成果。

2、继续与公安配合，加大对外挂货运车辆的查处。

3、进一步做好公路工程项目的扬尘治理，将公路工程项目纳入合同管理，在合同中约定防止扬尘污染的措施和费用，实行项目业主负责制。

4、积极配合出台《机动车停车场

管理办法》，依法对造成环境污染的停车场进行严厉打击。

5、加大扬尘治理资金投入，确保扬尘治理目标任务全面完成。

6、继续加强部门联动，积极配合市扬尘办做好各项工作，形成齐抓共管的良好态势。

7、完善扬尘污染治理有关规章制度，形成常抓不懈的长效工作机制。

成都市交通委员会

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第五篇：治理违法建设 改善城市环境

加强违建管控

改善城市环境

违建是困扰**城市发展的一大难题，具有历史久、规模大、牵涉面广、利益关系复杂等特点。违建的存在严重影响了城市规划建设实施,增大了城市发展和建设成本,破坏了辖区环境的整体性,影响了城市的市容市貌,此外其还有着严重的安全隐患。尽管一直严打严控，但违建现象屡禁不止。当前，在违建的拆除过程中还存在的诸多现实问题，需要妥善处理，采用堵疏结合的办法，既要大力开展拆违行动，拆除历史存量违建，又要强化管理，防止新增违建的出现。

一、在违建拆除过程中存在的问题

1.实地调查取证难。在执法人员接到举报时，违法建设基本已经形成，如果是楼顶私自搭建构（建）筑物,一般都建在顶楼住户的露台上，执法人员要到违法建设施工现场取证、勘验必须通过业主家内；而大多数业主不配合执法人员的调查工作，既不开门，也不接电话。因此很难与当事人沟通交流，导致法律文书无法直接送。

2.强制拆除难度大。即使依照法律程序给当事人送达拆除通知,只要当事人知道要拆除其私自搭建的构（建）筑物，基本都不会继续配合执法人员的工作,致使强制拆除时进不了当事人的家门。由于私搭乱建只是行政违法,不构成犯罪,而我国公民的住宅受法律保护，因此,加大了城管部门强制拆除违法建设的难度。

3.历史遗留问题多，情况错综复杂。很多违章建筑的建造年代久远，这中间存在大量历史遗留问题，情况错综复杂，而建造年代久远造成对违章建筑的认定困难，历史遗留问题的难以解决有时又对目前问题的解决产生掣肘，新老问题交织。

4.物业管理不履职。一些小区物业管理企业工作不到位，既担心业主不服管理，又害怕业主不交物业管理费，只是进行劝阻，不采取强制措施，对违法建设“睁一只眼闭一只眼”，还不上报城管执法部门，导致执法人员错失对该类违建的监管良机。

二、做好违建管控的建议

1.前置管理，从源头治理违建。加大巡防力度，安排执法人员在重点时段、重点部位严密防控的同时，采取“上门入户宣传先行，化解矛盾政策先行，自行拆除保障先行”的方式，在预防各类违法建设工作上积极推行前置管理，街道与社区共同做违建户思想工作，宣传告知法律政策，让违建户自行将违章违建拆除，确保新建违建“零增长”。

2.建立管控机制，加强违建管理。建立违章建设巡查机制和举报处理机制，推行三级网格化管理。针对重点区域细致巡查，不留盲区，确保及时发现和查处违法建设；研究制定了《违建管控规定》，有效形成了“分级负责、任务明确、责任落实、监察到位”的防违控违体系，做到了防违控违信息灵、处置快。

3.立足实际，拟定切实可行的拆违方案。城市的违建是一种历史现象，拆除工作也具有长期性和艰巨性的特征，不可能不蹴而就，必须在明确拆违阶段性目标的基础上，不断细化拆违方式、方法，确保拆违效果，提高拆违工作效率。在拆违工作启动初期，首先加强调查摸底工作，做到横向到边、纵向到底，切实摸清区域违法建设的家底，做到每户一表，详细记录违法建设的年代、历史背景、方位大小、主要用途和违法建设户主相关情况，做到不漏报、不虚报、不瞒报，建立违法建设数据库。在此基础上，结合每年拆违任务和各单位实际，细化标准，依法界定。

4.以人为本，减少不和谐因素。确定“以控为主、以拆为辅”的指导思想，以尽可能减轻当事人损失为出发点，做到抑制苗头在先，强制拆除在后；在拆违活动中，坚持以人为本，多方面做好当事人的思想工作，减少群体性事件的发生。