市发投公司学习实践活动整改落实方案

第一篇：市发投公司学习实践活动整改落实方案

市发投公司学习实践活动整改落实方案

根据市委统一部署和公司第三阶段工作方案，制订本方案。

一、整改落实的指导思想

全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，围绕“推进科学发展，加快重点项目建设”的主题，针对分析检查阶段梳理出来的突出问题，明确目标，落实责任，扎实整改。

二、整改落实的具体措施

在学习实践活动期间，根据梳理出的个方面的问题，经逐项分析研究，提出整改措施条，需要废、立、改制度文件个，列表如下：

1、严格落实责任。把解决突出问题，作为学习实践活动重要内容，摆上重要议事日程，明确分管领导，明确具体责任人。主要负责同志要负总责，经常过问、督促落实，分管负责同志要具体抓好办理工作。要明确工作要求，做到件件有回音、事事有着落。

2、认真协调配合。对于涉及多方面内容、需要有关单位配合办理的问题，主办部门要积极主动与相关部门协调沟通，配合的部门也要增强责任意识，共同

推动交办问题的解决。

第二篇：市总工会学习实践科学发展观活动整改落实方案

中共仙桃市总工会党组学习实践科学

发展观活动整改落实方案

（二〇〇九年六月三十日）

按照中央和省委、市委关于深入学习实践科学发展观活动的总体要求，结合工会工作实际，依据市总工会党组分析检查报告，现就市总工会党组贯彻落实科学发展观、解决影响科学发展观的突出问题，制定本整改落实方案。

一、指导思想和基本原则 整改落实工作的指导思想是：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的十七大精神，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，切实解决班子在思想、工作和作风等方面存在的突出问题，影响工会工作科学发展的体制机制问题，针对查找出来的突出问题扎实抓集中整改，坚持把整改工作与工会履行职能相结合，在整改中抓落实，确保学习实践活动取得实效。

在整改落实过程中，坚持以下三项原则：

一是结合实际，突出重点。着力解决影响和制约工会工作科学发展的突出问题，重点是工作作风、体制机制、干部队伍建设和工会业务工作中存在的突出问题。

二是多措并举，务求实效。对存在的问题和整改措施要向群众公示，限时办结。对于受客观条件限制，一时不能解决的问题，要向群众做好解释工作。对需要一段时间努力解决的问题，要跟踪问效，确保活动结束之后有人过问、有人来抓，逐步予以落实。

三是量力而行，尽力而为。坚持立足当前，着眼长远，选准突破口和切入点，切实为工会干部职工办实事，解难事。对涉及多个部门和单位的问题，要探索上下互动、左右联动解决问题的有效方式。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义和短期行为。

二、整改任务和目标要求

（一）整改任务

着力转变工会工作中不适应、不符合科学发展观的思想观念，切实解决影响和制约工会工作科学发展的突出问题，进一步转变工作作风，完善体制机制，提高服务水平，以团结动员广大职工推动经济平稳较快发展为首要任务，以维护职工合法权益、促进劳动关系和谐为工作重点，以服务和保障民生、维护职工队伍和社会稳定为着力点，坚持解放思想改革创新，加强工会自身建设，为实现仙桃经济社会又好又快发展作出新贡献。

（二）整改目标

1、整改落实对解放思想科学发展的认识不够深刻的问题。一是理论学习的主动性、系统性不足，对科学发展观理论的理解还不够系统、深刻。二是进取、创新意识不足，灵活运用科学发展观解决的能力尚待加强。工作中有时存在因循守旧现象，只求过得去，不求过得硬。三是机关一定程度存在部门本位主义思想，对部门利益与工作大局的把握不够准确到位。

2、整改落实推动科学发展的工作作风不够扎实的问题。一是办事效率和服务质量有待进一步提高，个别同志作风不够扎实、不够细致。二是工作中存在一定的畏难情绪和浮躁情绪，深入基层、深入一线调查研究不足。三是对基层的工作指导和 2 服务不够到位，对基层存在的突出问题关注和解决不够，工作方法不够灵活，解决实际问题的措施和办法不够多，工作中存在着办事拖拉、效率不够高的问题。

3、整改落实干部队伍建设跟不上科学发展需要的问题。一是领导班子对适应岗位需要的业务知识和政策法规学习不够系统、深入，掌握不够熟练，政策理论水平和管理能力有待进一步提高。二是基层工会干部队伍年龄偏大，基层工会干部工作主动性、积极性、创造性不高，离“三家”、“五能”的要求还有一定差距。三是干部管理不够科学、规范，对党员的管理、教育手段单一陈旧，在进一步发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用方面的方法不够多，创新不足。对干部交任务、压担子多，注重业务能力的培养，在思想教育方面关注不够多。

4、着力解决当前工会业务工作中存在的一些突出问题。一是各种组织和网络建得比较多，发挥作用不够理想。二是基层工会发挥作用难。部分企业工会建立后没有挂牌、刻印章，也没有会员活动场所，工会缺少活动经费，工会干部受制于经营者，工会很难发挥应有的作用。三是各种类型的先进典型和亮点不是很多，需要多加培育和管理。四是职工维权形势依然严峻。受全球经济危机影响，部分企业因经营困难被迫裁员、减薪甚至破产倒闭，劳资纠纷和群体性事件多发，集体合同的推进也面临巨大压力；部分企业不规范用工，工会依法维护职工合法权益任重道远。

三、整改方法和工作步骤

（一）整改方法

今后一个时期着力解决三个方面的问题。

1、着力解决建设学习型、创新型班子的问题。主要采取 3 三条措施：一是坚持每月一次政治理论集中学习制度，不断拓宽视野，增强大局意识和创新意识，培养领导科学发展的能力。（责任人：陈高辉，责任部门：办公室）二是发扬理论联系实际的学风，针对影响全局科学发展的重大问题，坚持每周三下基层和挂点基层工会指导督促工作，深入调查研究，始终坚持用科学发展观的理论来指导实际工作。（责任人：陈高辉，责任部门：办公室）三是完善和坚持好主席办公会议制度，解放思想、更新观念，多研究讨论推动工会理论创新、体制创新和工作创新的问题，推动工会组建、维权、帮扶、宣传动员等各项工作科学发展。（责任人：陈高辉，责任部门：办公室）

2、着力解决转变机关作风，提高服务水平的问题。主要采取四条措施：一是努力构建“党委领导、政府支持、工会运作、职工参与、各方配合”的大工会工作机制，逐项落实好市委《关于进一步加强和改进工会工作的实施意见》，建立健全和坚持好联席会议制度。（责任人：周建华，责任部门：办公室）二是继续加大对组建、维权工作的奖励力度，加大对基层工会职工之家建设经费的支持，加大对基层工会活动经费的补助，为基层工会开展工作创造良好的条件。（责任人：夏志刚，责任部门：组宣部）三是坚持“职工为本、基层为重、发展为先”的工作思路，落实好分工挂点责任制，坚持定期下基层制度，把更多的时间和精力放在深入企业和一线职工，帮助解决实际问题和困难上。（责任人：周建华，责任部门：办公室）四是提升机关效能，纠正当前存在的机关化、行政化倾向，树立服务意识，急职工之所急，办基层之所需，不断提升服务基层、服务职工的水平。坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的现象。（责任人：陈高辉，责任部门：办公室）

3、着力解决加强干部队伍建设，提高科学发展能力的问题。主要采取两条措施：一是加强教育培训力度，积极营造“学习型机关”氛围。牢固树立人才建会、人才强会、人才兴会的理念，加强市总工会机关干部的培养、教育工作，多提供机关干部学习、培训、充电的平台，营造“学习型机关”的氛围，多组织工会干部交流学习，内修功力、外塑形象，建设学习型、服务型、创新型的工会组织。（责任人：夏志刚，责任部门：组宣部）二是加强与党委、组织部门沟通，配齐配强工会专职干部。（责任人：夏志刚，责任部门：组宣部）

近期要着力解决五个突出问题：

针对学习调研阶段查找出来的突出问题，坚持边学边改、边查边改、大力整改，以实际行动、实际效果体现学习实践科学发展观活动的成效，着力解决好群众关注的一批热点、难点问题，真正以学习实践活动的实际成效取信于民。

1、积极推进基层工会组建。始终坚持把工会组建作为工会的一项重要基础工和抓紧抓实，按照“横向到边，纵向到底”的要求，积极推进基层工会组建。一是继续加强工会组建工作，坚持将工会组建任务并列入对基层工会的考核体系，协调相关部门配合督办工会组建工作。以农民工为重点对象，以中小民营企业为重点，以点带面推动工会组织全覆盖工程，确保全市工会组建率和职工入会率取得新突破。二是深入贯彻《企业工会工作条例》，加强企业工会规范化、制度化建设，在企业工会中培养“先进职工之家”和“先进企业工会”的典型。三是落实《企业工会主席选举办法》，积极探索和完善“企业工会干部专职化”和“工会工作考核制度”，不断激发基层工会特别是企业工会的活力和战斗力，切实发挥作用。（责任人：夏 5 志刚，责任部门：组宣部）

2、进一步完善非公企业工会劳动保护。一是建立劳动争议预警机制，进一步完善非公企业工会劳动保护监督网络，在遇到重大劳资纠纷时，采取市、镇联合行动，及时妥善处臵。二是融合社会资源，形成维权合力。在联合劳动、经贸、工商联等部门共同实施职工维权的基础上，进一步会同法院、司法、安监等部门协同作战，充分利用三方协商机制这一平台，有效地提高维权工作实效。三是积极开展创建“和谐企业”活动，促进劳资双赢。以开展创建“和谐企业”活动为主要抓手，进一步推进全市企业劳资关系和谐，积极构建“规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定”的新型劳动关系，为全市经济社会发展创造和谐、协调、稳定的发展环境。（责任人：陈高辉，责任部门：生产民管部）

3、加快推进争创活动。大力开展“工人先锋号”争创活动。充分发挥工人阶级先锋队作用，进一步动员和组织全市广大职工，为构建和谐仙桃贡献智慧和力量作出积极贡献。通过表彰先进，树立典型，使这一活动在全市全面展开。指导基层工会在“工人先锋号”创建活动中，积极引导广大职工争当生产建设、技术创新的能手，为实现科学发展当先锋，作贡献；组织广大职工积极投身“创建学习型组织、争做知识型职工”和“小革新、小改造、小发明、小设计、小建议”活动，提高劳动技能，增强创新能力。（责任人：陈高辉，责任部门：生产民管部）

4、认真抓好基层党建工作。一是通过深入开展“重温入党誓词”活动、“我身边的共产党员”演讲比赛等系列活动，和制订“工会组织党员行为规范”等措施，进一步增强工会组 6 织党员的自豪感、使命感和责任感；二是开展“贯彻落实十七大精神，掀起学习新党章热潮”主题教育，巩固正确的理想信念，提升党员的政治素质；三是充分发挥基层工会党组织的战斗堡垒作用，开展形势教育和现代科学知识的学习培训，提高工会组织党员的业务水平。（责任人：陈高辉，责任部门：办公室）

5、提高基层工会干部的整体素质和工作水平。一是加强培训工作，将教育培训重点从偏重知识传授向注重能力培养转变，加强对村（社区）、工业园区和规模企业工会主席尤其是新上任工会主席的培训，使他们能迅速适应新时期工会工作的特点和要求，以提高全市基层工会干部的整体素质和工作水平。二是坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装广大工会干部，增强政治素养，促进社会主义核心价值体系在工会干部中的形成，使广大工会干部树立正确的人生观、价值观。三是加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，使工会干部增强和谐理念，弘扬和谐精神，做社会和谐发展的促进者。四是切实抓好干部队伍的作风建设，倡导脚踏实地、注重调研的工作作风，深入开展工作重点、难点问题的调查研究，避免形式主义和行政化倾向，努力培养“勤学习、多调研、善思考”的务实型干部。（责任人：夏志刚，责任部门：组宣部）

（二）整改步骤

对于以上问题，坚持立足当前，着眼长远、区分轻重缓急和难易程度，按照活动期间解决、需要一段时间解决、长期努力解决三个时段，明确责任领导、时限要求和具体措施、分步解决。

一是对于需要在活动期间解决的问题。

7（1）开展建功立业活动。市总工会向全市广大职工发出号召并组织开展“同舟共济渡难关、十万职工作贡献”的建功立业活动。同时配合省总工会组织开展“六个一百”的评选活动。

（2）组织开展“三送”活动。组织专业编剧，由专业剧团常年走进工厂、走近工人，为职工送文化、送法律、送信心。通过这一平台，宣传改革发展成果，宣传《工会法》和《劳动法》等法律法规，宣传职工中的先进模范事迹。努力提高广大职工的思想道德素质，引导广大职工深入开展精神文明创建活动，在自我参与、寓教于乐中不断提升文明素质，树立文明新风，养成良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。

（3）组织开展“三合一”评比表彰活动。将“共同约定”与“创建劳动关系和谐企业”和“双爱双评”相结合，评比表彰10个“劳动关系和谐企业”、10名“爱企业的好员工”、10名“爱员工的好业主”和10名“重视支持工会工作的党政领导”；共同约定签订率达到85%以上。

（4）组织开展“村级工会大发展”活动。全市外出农民工相对集中的村级工会组建率达到80%以上，将农民工最大限度地组建到工会中来。通过本级工会大发展活动，促进工会组织建设工作稳步向前推进。

（5）组织开展“维权机制建设10年成果展”活动。通过对10年来在职工代表大会制度、厂务公开制度、职工董事监事制度、平等协商集体合同制度等维权机制建设工作中取得的成果进行展示，进一步推进维权机制建设的全面发展。

（6）组织开展“百万元帮扶10件大事”的活动。一是投资10万元建设帮扶中心；二是困难职工送温暖1000名，其 8 中为100名女性劳模单身困难女职工赠送特殊疾病保险；三是为10000名职工送清凉；四是金秋助学100名；五是困难职工100人次的实案免费法律援助；六是劳模和困难职工10000人次免费体检；七是组织50名劳模先进工作者疗休养；八是农村劳动力免费转移培训200名；九是培植100名返乡农民工自主创业典型；十是与劳动部门联合组织两场劳务招聘会，为职工送岗位10000个。

二是对于需要一段时间努力解决的问题。

（1）主动加强形势政策教育。在职工中广泛开展以“增强信心、共渡难关”为主题的形势政策教育，配合省总工会开展好“走进千家企业、走访万名职工”活动，大力宣传党和政府应对金融危机的政策措施，了解企业生产经营状况和应对金融危机的措施，掌握职工的思想动态和生产生活情况，积极帮助企业和职工解决实际困难。保增长，就是保民生，没有经济的持续增长，保障和改善民生就会失去最根本的依托。因此，要引导职工正确处理劳资关系，动员职工立足本职，建功立业，与企业同舟共济，共克时艰，为促进全市经济社会平稳较快发展作贡献。

（2）积极开展“共同约定行动”。由工会与企业组织代表平等协商，企业工会代表职工与企业行政平等协商签订“共克时艰、共谋发展、共创和谐”的共同约定，督促企业履行社会责任，关爱职工，引导广大职工增强大局观念，与企业共渡难关。努力做到国有企业尽量不裁员、不降薪，规模以上的非公有制企业尽量少裁员、少降薪，促进就业形势基本稳定。要对企业减员降薪依法实施有效的民主监督,做到裁员方案要经职代会审议，降薪方案要经平等协商决定。高度关注并推动解 9 决企业欠薪、职工断保和经济补偿不到位等问题，切实维护职工特别是农民工的合法权益。

（3）加强劳动关系协调机制建设。把推动企业建立工资集体协商机制作为工会维权机制建设的核心，推进区域性、行业性工资集体协商制度建设，积极实施工资集体协商要约行动，推行集体合同和工资集体协商、女职工权益保护、劳动安全卫生专项集体合同指导文本，推进平等协商和集体合同工作规范化。

（4）加强职工民主管理工作。认真实施《湖北省企业民主管理条例》，着力推动非公有制企业和区域性、行业性职工民主管理工作，不断扩大职代会、厂务公开制度的建制率和覆盖面。积极推行职代会工作标准和厂务公开民主管理控制程序，探索建立职工代表培训长效机制，推进职代会、厂务公开工作的制度化、规范化、程序化建设。加强职工董事、职工监事培训，推进公司制企业职工董事、职工监事制度建设。

（5）加强农民工维权工作。要认真研究当前经济形势，把维护农民工合法权益作为工会维权工作的重点，进一步叫响、做实“农民工有困难、要维权找工会”的口号。大力开展创业培训、订单式培训和技能培训，帮助农民工实现自主创业和转移就业。指导和帮助农民工签订劳动合同，督促用人单位按时足额发放农民工工资。加强双向维权和法律援助工作，推进农民工维权服务站建设，深入开展农民工维权服务月活动，以及春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖等系列帮扶活动，切实为农民工提供维权服务、就业帮扶和生活救助。

（6）切实为职工群众办实事。充分运用党和政府赋予工会组织的资源和手段，抓住党政所需、社会所求、职工所盼、10 工会所能的事情，深入实施以就业帮扶、生活救助、金秋助学、医疗帮扶和法律援助为主要内容的工会帮扶行动，帮助困难职工解决实际困难和问题。

三是对于需要长期努力解决的问题。

（1）加强工会组建和会员发展工作。坚持稳中求进、持续发展，以非公经济单位特别是小企业为工会组建工作重点，以农民工、劳务派遣工为会员发展重点对象，通过建立区域性、行业性工会联合会等多种形式，依法推进工会组建和职工入会工作。同时，坚持党工共建，重点做好规模以上外资企业、私营企业的党组织和工会组织同步组建工作，积极探索规模以下非公有制企业党工共建的新路子。

（2）加强企业工会工作规范化建设。深入贯彻落实《企业工会工作条例》，加强企业工会组织、工作制度和干部队伍建设，进一步推进企业工会工作规范化建设。把企业工会规范化建设与劳动关系和谐企业创建活动结合起来，与建设职工之家活动结合起来，不断提升企业工会工作水平。

（3）加强本级工会工作。根据省总工会强调加强县级工会工作的要求，结合仙桃实际，主要是市总本级的机关工作作风建设和镇、办、场、园区和市直委、办、局工会干部工作能力的提升。

（4）加强工会干部队伍建设。各级工会要认真开展深入学习实践科学发展观活动，紧密结合工会实际，按照服务科学发展、服务职工群众的要求，切实加强自身建设，努力解决思想、作风、能力、素质等方面不符合不适应科学发展要求的问题，不断推动工会组织体制、运行机制和活动方式创新。加强工会干部培训，不断提高工会干部的工作能力和水平。

11（5）推进工会工作的全面发展。切实维护女职工的合法权益；做好工会经费、税务代收、财政划拨工作；增强工会的维权基础；做好工会经费审计工作，依法实现监督和规范各级工会经费的管理和使用。

四、组织领导和保障措施

（一）加强领导，落实整改责任制。市总工会主席对整改落实工作负总责，领导班子成员各负其责，抓好分管事项，责任部门各司其职，落实具体工作，整改责任落实情况纳入年终政绩考核。

（二）建立整改台帐，接受群众监督。整改方案形成后，利用省总工会网络平台等媒体平台，主动接受群众和社会监督。建立“整改台账”，定期向党员和群众公布整改进展情况，并在广泛征求各方面意见建议的基础上，对方案进行修改完善。

（三）切实转变作风，狠抓工作落实。按照市委市政府的统一部署，以转变作风、服务发展为主线，狠抓整改工作落实。领导班子成员要充分发挥表率作用，带头抓整改、办实事、解难题、促发展。责任部门要逐条逐项地分解工作任务，按照时限要求抓紧拿出解决问题的有效措施和具体办法，并组织实施。

第三篇：水产局学习实践活动整改落实方案

水产局学习实践活动

整改落实方案

为了着力解决制约影响渔业科学发展的突出问题,保证我局整改落实措施取得成效,现以《第二批深入学习实践科学发展观活动第三阶段工作方案》和《县水产局深入学习实践科学发展观活动分析检查报告》为依据，恪守“四明确一承诺”的原则，制定本方案。

一、整改落实的指导思想

坚持以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七届三中全会、中央2009年1号文件精神。以渔民群众的需求为牵引，改革创新，服务渔民。结合局党组科学发展观分析检查报告提出的整改思路，突破瓶颈，实现弯道赶超。打造一支善谋科学发展的队伍，密切党群干群关系，推进和谐渔业工作的深入开展。建立完善贯彻科学发展的长效机制，实现渔业全面协调可持续发展。

二、整改落实的具体措施

在学习实践活动期间，根据梳理的3个方面的问题，经逐项分析研究，提出整改措施9条，需要废、改、立的制度文件1个，列表如下。

三、整改落实的具体要求

（一）强化领导，精心组织。整改落实工作由一把手负总责，分管局长牵头负责，有关股室站具体承办。在整改落实中，党员干部要增强责任意识和大局意识，提高思想认识，一以贯之抓紧抓好整改工作，推进竞相发展，把落实整改措施贯穿于2009年以及今后各项工作的始终，确保整改工作的进度、质量和效果。

（二）分步实施，有序推进。按照科学发展观的要求，破解突出问题谋发展，突出特色求实效。细化整改措施，明确责任主体和整改时限。整改措施条件成熟的，积极创造条件，尽力而为解决问题，尽快见到实效；短期内不能解决的，立足现实基础，量力而行解决问题，逐步整改到位；受客观条件限制的，一时难以解决的，要以人为本，主动向群众讲明原因。

（三）逐项检查，跟踪督办。对任务分解表的各项整改措施及废、改、立的制度文件的落实情况，实行动态跟踪问效。整合资源，上下互动，不做“夹生饭”，形成解决问题的合力，切实做到事事有回音，件件有落实。坚持“回头看”

4的做法，深入征求群众意见，克服缺点、改正不足，把党员干部、群众智慧和力量凝聚到推动科学发展、促进渔业和谐上来，确保学习实践活动取得实实在在的成果。

第四篇：新港办事处学习实践活动整改落实方案

新港办事处学习实践活动整改落实方案

根据市、区学习实践活动整改落实阶段的统一部署和具体要求，新港办事处在学习调研、提高认识的基础上，从查找影响和制约科学发展的突出问题、事关群众切身利益的突出问题、党员干部在纪律作风上存在的突出问题入手，广泛征求意见建议，听取领导班子成员学习调研成果，召开专题民主生活会，提出了改进的总体思路，形成了分析检查报告。为更好地突出实践特色，切实解决实际问题，确保本次学习实践观活动能取得预期成效，经办事处党委认真研究，特制定如下整改落实方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，突出“践行科学发展观，打造商贸新城，建设和谐新港”的主题，继续解放思想，着力解决突出问题，在转变思想观念、加强基层党建、加快经济发展、改善民生、加强机关自身建设等方面进行整改落实，构建有利于科学发展的体制机制，促进经济社会又好又快发展。

二、原则要求

一是明确目标，务求实效。围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求来进行整改落实，衡量实效，让人民群众感受到学习实践活动带来的新变化、新成效。二是明确事项，解决问题。对整改内容进行逐项分解，明确整改落实项目、目标、措施、责任人和时限，建立整改台帐，向群众公开，并与工作结合，统筹安排，共同推进。三是立足当前，着眼长远。既考虑解决问题的必要性又考虑可行性，既有近期目标又有中长期安排；对事关全

办的问题、当前经济社会发展急需解决的问题、群众反映强烈的问题，集中时间，集中力量，重点解决；对情况复杂、涉及面广的问题，明确牵头领导和部门，组织各方面力量共同解决；对因客观条件限制而一时解决不了的问题，采取措施逐步加以解决。

三、整改内容

（一）坚持发展第一要务，不断提升经济实力 整改项目1：加大招商引资力度。

整改目标：签约注册民资5000万元—1亿元项目4个，1亿元以上项目1个，完成民资注册1.2亿元。

整改措施：

（1）明确招商思路，以“打造商贸新城，建设和谐新港”为总目标，做强第三产业，推进经济的成功转型升级，打造淮安市市场、物流中心。

（2）加大宣传力度，突显新港的区位优势、产业优势、政策优势和资源优势，采取上门招商、节会招商、以商招商等方式，主动出击。

（3）实施项目代理制，落实责任专人，协助企业办理相关手续，紧盯重大项目尽早签约、推动已签项目尽早开工。

整改责任：责任领导：曹栋斌；直接责任人：陈少帅；责任单位：招商处。

整改时限：2010年11月。整改项目2:加快项目建设进度。

整改目标：确保已经开工的润尔华120万吨/年渣油综合利用、翔天钢材市场等重大项目按期投产达效。新开工月星锦绣家居广场、鸿基雅园、农贸市场等一批项目。

整改措施：

（1）对重点项目成立由主要领导直接负责的工作专人，统筹协调各项事宜。

（2）及时调处各种矛盾纠纷和处置突发事件，坚决杜绝各类干扰阻挠项目建设事情的发生，排查问题隐患，为项目建设创造良好的环境。

整改责任：责任领导：王兵、李从华、曹栋斌；直接责任人：徐祗勇、葛荣华、陈少帅；责任单位：信访办、拆迁办、招商处。

整改时限：2010年底。

整改项目3：规范财政收支管理。整改目标：完成财政收入1亿元。整改措施：

（1）进一步壮大财源基础，加强协税护税工作，掌握重点税源动态。大力推行征管精细化，注重部门配合，形成挖潜增收的合力。

（2）优化支出结构，合理分配财政资金，确保社会保障、农业和基础建设等重大法定支出，保障机关正常运转和社会稳定。

（3）巩固和完善村级财务“双代管”工作，加大对村组财务的监管力度，严格预算管理，严厉查处挪用、截留、挤占资金和乱开支等违法违纪行为。

整改责任：责任领导：孙明怀、王兵、余勇军、曹栋斌；直接责任人：沙标、吴鸿军、何斌、陈少帅；责任单位：财政所、团结村、御西村、招商处。

整改时限：2010年底。

（二）不断完善提升综合配套环境。整改项目4：加快基础配套设施建设。

整改目标：全年要开工建设通港大道西延工程、黄河路和黄河中路；实施全长1000米的3.5万伏供电线路改造工程；全年改造提升绿化景观面积达3500平方米；实施全长约1500米的路灯架设工程；续建7万平方米的韩侯花苑二期工程，开工建设二船厂宿舍区搬迁安置房。

整改措施：

（1）成立项目建设工作领导小组，对项目建设工作实行全面领导负责。

（2）完善项目建设督查落实工作机制，确保工作稳步向前推进。

整改责任：责任领导：余勇军；直接责任人：魏烨红；责任部门：基建处。

整改时限：2010年底。

整改项目5：加快提升城市品位。

整改目标：紧紧围绕韩侯大道、通港大道，青年路、上海西路等道路两侧重要节点，统筹考虑新港功能分布、产业布局、风格特点，同时优化单体设计，从细节抓起，彰显新港特色。统一规划、精心设计辖区内路标路牌、公交站台，主干道两侧亮化等提高品位；实施办公楼亮化工程；打造通港大道安全文化示范路和中经路商业街。

整改措施：

（1）成立项目建设工作领导小组，对项目建设工作实行全面领导负责。

（2）完善项目建设督查落实工作机制，确保工作稳步向前推进。

整改责任：责任领导：余勇军；直接责任人：魏烨红；责任部门：基建处。

整改时限：2010年底。整改项目6：加快打造精品。

整改目标：建成农贸市场，翔天钢材市场等项目，精心打造月星锦绣家居广场、鸿基雅园等项目提升品位，聚集人气。

整改措施：

（1）成立项目建设工作领导小组，对项目建设工作实行全面领导负责。

（2）完善项目建设督查落实工作机制，确保工作稳步向前推进。

整改责任：责任领导：曹栋斌；直接责任人：陈少帅；责任部门：招商处。

整改时限：2010年底。

（三）始终立足以人为本，着力改善民生问题 整改项目7：扩大公共事业投入。

整改目标：切实解决群众关心的热点、难点问题。整改措施：

（1）积极贯彻落实市委、市政府要求，对二船厂职工宿舍进行整体搬迁安置。

（2）完成新港小区、韩侯花苑居民活动中心建设（3）大力推进御西二、四组人文纪念园项目实施工作。（4）做好城市长效综合治理工作，全面实施“三清”工程。

（5）完成办事处、村两级世代服务体系建设任务。（6）规范河道管理市场化运作，实现河道管理的专业性、日常性和长效性。

整改责任：责任领导：孙明怀、王兵、李从华、曹栋斌；直接责任人：梁秀明、陈少帅、吴鸿军、何斌；责任单位：社会事业办、招商处、团结村、御西村。

整改时限：2010年底。

整改项目8：积极帮扶困难群众。

整改目标：有效解决困难群众生产生活问题。整改措施：

（1）加强对低保、困难户的调查摸底工作，在确保足额发放低保金的基础上，办事处还要多渠道筹资对特困户进行救济。

（2）深化结对帮扶机制，在加大物质帮扶的同时，多为困难群众送知识、送信息、送岗位，从根本上帮助困难群众脱贫致富。

整改责任：责任领导：王兵；直接责任人：梁秀明；责任单位：社会事业办。

整改时限：第一项整改时限为2010年春节前，第二项整改时限为中长期。

（四）强化干部队伍建设，构建服务型机关 整改项目9：转变干部工作作风。

整改目标：进一步强化干部管理，提高执行力。整改措施：

（1）强化宗旨意识，大兴“五风“，即大力治奢，兴廉政之风；大力治浮，兴务实之风；大力治懒，兴勤政之风；大力治粗，兴严谨之风；大力治散，兴团结之风。

（2）深入推进反腐倡廉建设，领导干部要强化廉洁自律意识，以身作则，率先垂范，带头落实党风廉政建设责任 6

制。严格执行党内监督条例，认真落实民主生活会、述职述廉等制度，确保正确行使权力。

（3）切实规范机关管理，加强效能建设，理顺办事程序，提高工作效率。严格执行考勤、学习、报帐、接待等各项规章制度，建设节约型机关。

整改责任：责任领导：宋菊明、孙明怀；直接责任人：储成、沙标；责任单位：纪委、党政办、财政所。

整改时限：中长期。

（五）加强基层组织建设

整改项目10：强化基层党建工作。

整改目标：优化基层组织机构，提高基层服务经济社会发展能力。

整改措施：

（1）更新用人观念，拓宽选人渠道，优化班子结构，激发基层组织的生机和活力；

（2）做好御西工业园的建设工作、和御西村部的改造工作。

（3）加强和改进以党组织为核心的“两委”班子建设，充分利用“两委”会、组织生活会等形式，引导“两委”班子成员牢固树立科学发展的意识、服务群众的意识、团结协作的意识。

整改责任：责任领导：宋菊明、王兵；直接责任人：储成、吴鸿军、何斌。责任部门：党政办、团结村、御西村。

整改时限：做好御西工业园的建设工作、和御西村部的改造工作在2010年底前整改完毕，其他项整改时限为长期。

四、组织领导

1、高度重视，明确责任。抓好整改工作，解决突出问题，是学习实践活动的关键阶段，是“突出实践特色”的集中体现，是真正取得实效，让人民满意的有效环节。抓紧抓实抓好整改落实工作，形成有利于科学发展的体制机制，加强领导班子和干部队伍建设，事关当前及今后一个时期新港的全面建设，事关学习实践活动成果的巩固和发展，事关科学发展观的深入贯彻落实。全办广大党员干部，要以强烈的政治责任感和事业心，认真做好整改工作。要切实加强整改落实的组织领导。办事处党委对整改落实工作负总责。办事处党委书记、主任为全办整改落实第一责任人，各部门主要负责人要亲自抓，确保学习实践活动圆满完成。

2、加强协调，密切配合。整改落实工作涉及方方面面，要牢固树立系统工程的思想。在主管领导的指导下，责任部门要进一步细化并实施整改落实方案。相关部门要积极配合，根据职责分工，抓好相关工作的整改落实。整改落实进展情况要及时反馈办事处党委学习实践活动领导小组。领导小组要加强检查督促。各有关部门要讲政治，顾大局，主动沟通协调，上下联动、左右互动，形成工作合力，共同努力抓好落实。

3、实事求是，务求实效。坚持尽力而为，量力而行，从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义、短期行为和“花架子”，努力使整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。

4、健全制度，接受监督。要严格执行整改责任人制度、整改承诺制度、整改情况定期通报制度、整改台帐登记与销号制度、整改时间进度限期制度等“五项责任制度”，确保

整改落实工作取得实效。建立信息反馈制度，各部门要向办事处报告解决问题的进展情况。建立公示监督制度，向干部群众、服务对象、社会各界公示解决问题的有关情况，接受群众和舆论监督。

2010年1月13日

第五篇：深入学习实践科学发展观活动整改落实方案

xx街道党工委

深入学习实践科学发展观活动整改落实方案

按照市委部署，根据《诸城市第二批学习实践活动整改落实阶段工作要求》，针对前段领导班子分析检查报告查摆出的问题和群众评议意见，党工委进一步理清整改思路，制定如下整改落实方案。

一、指导思想和目标要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以坚持取得实效为关键，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠这个总要求，进一步解放思想、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，努力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，强力构建有利于科学发展的体制机制，为促进街道经济社会事业又好又快发展作出新贡献。

对具备整改条件可以马上整改的问题，做到立行立改，特别是解决一些群众看得见、摸得着的实事，提

高群众的满意度；对短期内一时难以解决的问题，在认真调查研究的基础上，提出对策措施，积极创造条件，限时解决；对涉及面广、干部群众迫切需要解决的问题，建立协调联动机制，细化标准，明确责任，综合解决，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、加强党的建设、促进科学发展”的目标。

二、整改重点

（一）解决自觉践行科学发展观意识不强的问题，提升科学发展意识。

（二）解决产业链条松散的问题，完善现代特色产业体系。

（三）解决城乡发展不平衡的问题，实现城乡统筹发展。

（四）解决农村社区服务简单化的问题，推进农村社区化深入发展。

（五）解决涉及农民群众切身利益和重点关注的问题，着力改善民生。

（六）解决领导科学发展能力不强的问题，提高领导科学发展的能力。

三、整改措施

（一）继续抓好理论学习。组织党员干部和全体党员，进一步学习《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展观学习读本》，以及十七大以来党和国家领导人关于科学发展的最新论述，加深对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解，重点在学习科学发展观理论体系上下功夫，在树立科学发展观的思想观念和转变思维方式上下功夫，在运用科学发展观思考和指导工作上下功夫，切实做到用科学发展观武装头脑、指导实践、推进工作。落实学习制度，强化学习方法。坚持每周集中学习的制度，采取统一上课辅导与自学相结合、请进来教与走出去学相结合等多种形式，深化学习效果。

责任领导：于明堂、孙业君 责任单位：学习实践活动办公室 整改期限：2010年2月

（二）大力实施产业结构调整，促进经济社会又好又快发展。在工业经济方面，大力实施“骨干带动、群体发展”战略，不断壮大工业实力。进一步抓好通力、昊宝、潍河机械、海得威机械、瀚得液压、紫阳陶瓷、杨春水泥、科能阳光、恒冶铸造和建华阀门等十大骨干

企业，发挥骨干企业带动作用，大力发展相关配套企业，2010年力争新上大项目38个。进一步完善和强化以土墙工业园、机械电子产业园、西环路工贸产业园、昊宝工业园、农业龙头企业产业园和中小企业创业基地为重点的“五园一基地”建设和功能提升，为企业进园，做大群体提供条件。在服务业方面，重点抓好新天地龙城商贸城、杨春国际商贸城、东升国际物流城、明诚市场、恐龙谷世界地质公园及龙海水产城、xx建材城的改造提升等十大项目建设；构筑以“三路”（旅游路、涓河大道、龙昌路）为纽带，以恐龙谷及臧克家故居等名人场馆为节点的大旅游专线。在城市建设方面，重点抓好人民路组团、兴华路组团、繁荣路组团、密州路组团、扶淇河组团、涓水组团、潍水组团7大楼宇组团建设；按照“一轴辐射、两水环绕、四区并进、全面发展”的发展模式，在街办驻地加快文教区、商居区、生态旅游区和生活服务区“四区”建设。

责任领导：于明堂、张伟、方有海、刘加志、王秀波、殷久贤

责任单位：中小企业创业服务中心、招商引资办公室、服务业发展办公室、城镇规划建设办公室

整改期限：2010年6月

（三）统筹城乡科学发展，加快推进城乡一体化进程。一是加快农民居住向中心村聚集融合。积极探索推进农民的生活方式、生产方式和居住模式的改革，进一步认真落实政策，强化宣传引导，搞好典型带动，积极稳妥地推进中心村聚集融合工作。在抓好土墙、水泊、见屯等8个社区的集中居住示范新区建设的基础上，全街道12个农村社区的集中居住区建设全面铺开。二是推进城乡公共服务管理一体化。要以社区服务中心为载体，强化日常便民、文化体育、医疗保健、社会安全和党建活动等服务功能，形成城乡一体、日益完善的公共服务体系，逐步实现基本公共服务均等化。三是培育现代文明理念。开展倡树文明新风教育、法制教育、科学文化教育和爱诸城、爱家乡教育，多渠道、多形式培育农村社区文艺团体和文化组织，广泛组织群众开展学科技、用科技活动，提升农民整体素质。

责任领导：于明堂、翟敏、赵艳宏 责任单位：社区工作办公室 整改期限：2010年6月

（四）夯实农村社区服务基础，提高农村社区服务水平。一是进一步加大投入，搞好农村社区服务中心硬件建设。特别对社区卫生室、图书阅览室、电子阅览室、文体活动广场、幼儿园、社区超市、农资超市、社区快餐等使用率较高的服务场所，要不断地进行改建、扩建、新建。二是要进一步完善机制，提高服务水平。在内容上，由注重基本公共服务向生产性服务、市场化服务拓展；在形式上，由注重在社区服务中心定点服务向深入村户主动服务转变；在范围上，由偏重为中心村群众服务向为周边村群众服务延伸，不断提高农民对社区服务的满意度。要按照农村社区化发展的任务目标，进一步完善考核激励机制，细化量化考核指标，明确工作进度，确保农村社区化发展顺利深入推进。三是要充分发挥学院和教学站作用，加强对农民的教育培训。搞好街道学院、社区教学站建设，形成广覆盖、开放式的农村社区教育网络。依托这个网络，加快农业科技推广、市场信息传递、农民技能培训、创业服务指导和农村精神文明建设。

责任领导：于明堂、张伟、翟敏、臧传胜

责任单位：社区工作办公室、财政经管统计服务中心

整改期限：2010年6月

（五）改善民生福利，千方百计保民生、保稳定。围绕人民群众得实惠，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题着手，切实改善民生，构建和谐xx。正确认识当前的经济形势，加大就业培训力度和就业指导，创造社区就业岗位，为就业困难群体提供就业服务。强化社会治安综合治理，严厉打击违法犯罪活动，切实提高居民群众的安全感和幸福度。

责任领导：方有海、宋正民、邬明洲

责任单位：社会保障管理服务中心、司法所、派出所

整改期限：2010年4月

（六）加强干部队伍建设，切实转变作风，提升领导科学发展的能力。一是加强班子自身建设。坚持以改革创新的精神推进党的思想、组织和作风建设，坚持民主集中制原则，提高决策的民主性、科学性，增强班子的凝聚力、战斗力，把班子建设成为团结、务实、高效、创新的领导集体，不断提高领导科学发展的能力和水平。二是加强党风廉政建设。进一步健全反腐倡廉长效工作机制，确保党风廉政和政风行风建设取得新成效。三是

加强基层党员干部队伍建设。重点抓好思想、作风建设，提高政治业务素质，着力打造适应现代科学发展的基层党员干部队伍。

责任领导：于明堂、张伟、方有海、李焕刚、孙业君

责任单位：街道纪工委、党建办公室 整改期限：2010年6月

四、组织领导

（一）精心组织，总揽全局。要进一步增强党性观念和大局意识，高度重视这次整改措施的落实。建立集体整改责任制，把责任分解，落实到人，确保各项整改措施落实到位。对需解决的事项，党工委班子成员要共同研究解决方案和工作计划，共同领导和组织实施，坚持分工不分家，加强协作，齐抓共管，形成合力。

（二）明确责任，狠抓落实。强化领导班子成员的责任，原则上谁分管，谁负责。对查摆出的问题，凡是可以马上办理和解决的，立即办理和改正；对重要工作和问题，分管负责人事前要做深入细致的调查研究，制定切实可行的工作方案和措施；工作中，要及时发现和解决问题，对不能及时落实的，要分析原因，有针对性 的完善措施，确保尽快落实；对由于受客观条件限制，暂时不能解决的问题，要向群众讲清讲明，努力取得群众的理解和支持。

（三）强化监督，力争实效。对整改情况，街道党工委学习实践科学发展观活动领导小组办公室将适时对活动开展情况进行督导检查、听取汇报，及时了解和掌握活动进展情况，总结经验，发现问题，督促解决，力争收到实实在在的效果。

2010年1月24日