学习教育活动整改落实方案
为了切实解决影响和制约我区司法行政工作科学发展的突出问题,根据学习教育活动关于整改落实的要求,针对我局实际情况,制定整改落实措施。并向群众做出公开承诺,接受监督。
一、立说立改问题
(一)关于加强法律服务农村改革发展工作方面
1、为贯彻落实《司法局关于服务农村改革发展的实施意见》,围绕农村改革发展的总体目标,进一步加强人民调解、法律服务和法制宣传等工作。
2、从去年开始,开展“法律服务进农村”巡回活动,每月1次。通过活动,增强农民群众的依法维权和依法办事意识,推进农村民主法治进程。
(二)关于加强综治平安工作方面
1、从去年下发实施《关于集中开展排查调处矛盾纠纷促进保增长保民主保稳定活动的实施意见》。通过1年工作,取得明显成效。
2、今年5月,协调区委共青团、区妇联等单位下发实施《关于联合开展“送温暖、沐阳光”帮教活动的意见》。通过活动,干部与全区刑释解教人员结对帮教帮扶,动员社会力量共同参与,有效预防和减少重新违法犯罪。
3、组织督察组实施督查督办,发现问题及时纠正,定期整改,成效明显。下发实施《局机关效能建设工作实施意见》,强化工作纪律和工作作风,更好地为基层、为群众服务。
二、2014年需要着力整改落实问题
1、提高思想认识,着力解决在思想观念方面与科学发展观不相适应的问题
整改措施:进一步健全落实党组中心组和支部“”等各项学习制度,按照建设学习型班子、学习刑机关的要求,采取集中学习、专题辅导、个人自学等多种形式,加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等党的创新理论的学习,坚持用中国特色社会主义理论武装头脑、教育干部、指导实践、推动工作,不断增强政治意识、大局意识、责任意识和优患意识,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观,着力解决思想不够解放、发展信心不足、责任意识不强、结合中心工作不紧等与科学发展不相适应、不相符合的问题,为司法行政事业的发展奠定坚实的思想理论基础。
2、创新发展思路,着力解决自主创新不适应问题
整改措施:要树立终身学习的观念,加快知识更新,进一步提高运用科学理论认识新形势,研究新情况,解决新问题的能力和水平。加强调研、不断探索工作创新发展的新思路、新办法,找准工作切入点。从创新工作方法、方式、效果入手,建立长效机制以点带面,抓出成效。
3、大力加强党员、干部队伍思想政治教育
整改措施:坚持分类指导,扎实开展加快转变发展方式,促进中心城区率先崛起,公正廉洁执法和社会主义法治理念教育活动。要在本系统广泛开展争先创优、精神文明创建活动,大力宣传本系统涌现出的先进典型和先进事迹,不断丰富教育内容、活跃教育形式、创新教育载体,增强思想政治教育的针对性的实效性。要坚持以人为本,认真落实从优待警措施,切实做到在政治上关心、工作上支持、生活上帮助,及时解决群众反映的热点、难点问题,充分调动干部队伍的积极性和创造性。
4、抓好新一轮干部培训工作
整改措施:贯彻落实司法部《关于2008-2012年司法行政系统大规模培训干部工作的实施意见》,结合实际,采取有力措施,把新一轮大规模培训干部工作任务落到实处,提升干部队伍政治业务素质。一是认真落实干部培训规则。按照分级管理,分阶段类培训的办法,落实培训任务,选送干部参加各级组织的培训。二是加强机关业务培训。积极开展岗位练兵活动,提高做好法制宣传教育、***、法律援助、法律服务、人民调解的能力和水平。
5、加强对重要部门、重要环节的监督
整改措施:全面实施政务公开,加强干部任免、工程建设、物资采购、资金使用等涉及权、人、财、物的重要部位、重要环节的监督。
6、加强组织协调,着力解决统筹发展不适应的问题
整改措施:加强调查研究,进一步增强工作指导上的科学性与预见性,抓住事关司法行政大局的问题和基层工作难点热点,进一步落实《领导挂钩联系制度》,积极与区党委、政府、镇、街、党委政府以及机关部门联系协调,力争司法所的办公用房、人员配备、工作经费以及工作机制等问题得到解决。
7、逐步解决司法所独立办公用房建设
整改措施:成立司法所建设领导小组,加大工作力度,加强组织协调,采取向上级争取一点、财政配套一点等办法筹措资金,力争年内有一个独立办公司法所破土动工。
8、坚持以人为本,着力解决改善民生不适应问题
整改措施:
(1)充分利用广播、新闻媒体、宣传车、宣传栏的作用,加大法律援助宣传力度,进一步建立健全法律援助工作制度和工作网络,简化审批手续,放宽法律援助经济困难标准,扩大法律援助覆盖面,力争2010年全区办理法律援助案件比增5%。
(2)继续抓好基层调委员规范化建设,对排查出来的矛盾纠纷调处率达
100%,人民调解成功率达到95%以上,行政调解结案率达到90%以上,司法调解结案率(含撤诉率)达到45%以上,全区实现“四无”村居(社区)达到70%以上。
(3)继续开展法律服务“四进”活动,公证处、律师所、法援中心挂钩一个司法所,开展法律帮扶活动,并依托司法所开展法律服务活动。公证、律师要扩展服务领域,在重大工程建设、民商活动和征地拆迁安置、企业经营中充分发挥作用,进一步强化社会责任,参与政府处置涉法涉诉信访问题。
9、改善机关办公条件,从优待干问题
整改措施:
(1)逐步改善办公条件,更新办公设备。
(2)改善活动场所,丰富业余文化生活,满足干部职工需求。
(3)有计划定期组织干部职工体检
三、需要着力协调解决的问题
1、加强司法所人员配备工作
整改措施:按照省厅的部署,积极与有关部门协调,继续争取新增司法所人员编制,努力实现全区每个司法所二类所配备3名、三类所配备2名工作人员的目标,解决在编在职人员专职专用问题。
2、推进副科级司法所长配备工作
整改措施:积极向区党委及组织部门争取,继续落实副科级司法所长配备工作,力争2年内副科级司法所长全部配备。
3、加强司法行政专项经费保障
整改措施:继续加强与上级有关部门的沟通协调,不断提高法制宣传、人民调解、法律援助、安置帮教、***等专项经费标准,争取全区司法行政各项专项经费纳入财政预逄,并实现动态增长。